第一篇：趙堡鎮十四屆人大一次會議順利召開

趙堡鎮第十四屆人大一次會議順利召開

經過近一個月的精心組織和安排，2月26日趙堡鎮第十四屆人大一次會議順利召開。大會由我鎮黨委書記焦海東主持，全鎮69名人大代表中除5人因病、事請假以外，其余64名代表全數參加了會議，另外還有9名縣人大代表列席參加會議。

經過與會人員的共同努力，十四屆人大一次會議圓滿完成了各項議程，聽取審議了政府工作報告，選舉產生了鎮人大主席團主席、副主席、鎮長和副鎮長，并對全鎮工作提出了很多富有建設性的意見和建議，會議圓滿落幕。

會上閆廣利鎮長代表本屆政府向大會作了客觀的、實事求是的政府工作報告。總結了成績，找出了不足，同時也提出了我鎮今年及今后一個時期經濟社會發展的基本思路、奮斗目標和工作重點。焦書記也對今后一段時間的工作提出了三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，堅定加快發展的信心和決心。

二、明確思路，把握重點，奮力實現經濟發展新突破。我們的思路就是“一、二、三、四”。一個主題就是“科學發展”，不沖動，不盲從，結合趙堡實際，干好趙堡事業。兩大任務就是中原經濟區中心鄉鎮建設和陳家溝景區開發。三個支撐就是黨建、項目和環境。四個定位就是文化產業鎮、工業新興鎮、農業特色鎮、生態宜居鎮。

三、加強領導，凝聚力量，強化加快發展的措施保障。要求各位代表要有高度的事業心，要有強烈的責任感，要有昂揚的工作激情。

會后各位代表紛紛表示盡管崗位不同，但目標一致，新的形勢使我們肩負了相同的歷史使命。一定不負重托，不辱使命，上下協力，同心同德，共謀趙堡鎮的發展，為實現全面建設小康社會宏偉目標，為構建和諧社會，做出貢獻，為趙堡的快速發展，再立新功！

第二篇：出席市十四屆人大一次會議的通知

臨淄區人大常委會人事代表工作室

關于組織代表出席淄博市第十四屆人大一次會議的通知

各位代表：

淄博市第十四屆人民代表大會第一次會議定于2012年2月26日至3月2日在山東齊盛國際賓館會議中心召開。本次會議的建議議程為：聽取和審議淄博市人民政府工作報告；審查、批準淄博市2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2012年計劃；審查淄博市2011年預算執行情況的報告和2012年預算草案，批準淄博市2011年市級預算執行情況的報告和2012年市級預算；聽取和審議淄博市人民代表大會常務委員會工作報告；聽取和審議淄博市中級人民法院工作報告；聽取和審議淄博市人民檢察院工作報告；選舉淄博市第十四屆人民代表大會常務委員會主任、副主任、秘書長、委員；選舉淄博市市長、副市長；選舉淄博市中級人民法院院長、淄博市人民檢察院檢察長；通過淄博市第十四屆人民代表大會各專門委員會組成人員的人選；其他事項。現將有關事項通知如下：

一、關于代表報到

1、代表于2012年2月25日上午10點30分以前到山東齊盛國際賓館（沿中潤大道往西直走到北京路路口左拐路西即到）臨淄代表團辦公室2473房間報到。愿集體乘車去的代表可在2012年2月23日前與臨淄區人大常委會人事代表工作室聯系，并于2012年2月25日上午9點前趕到臨淄區人大常委會辦公室406房間集合，統一乘車到山東齊盛國際賓館報到。臨淄區人大常委會人事代表工作室地址：臨淄區行政辦公中心436房間；聯系電話：7220178、***。

2、無特殊情況不準請假。確需請假者，請務于2012年2月23日前將書面請假報告送臨淄區人大常委會人事代表工作室。

二、其他有關事項

1、按淄博市人大常委會辦公廳要求，臨淄區隨團工作人員6人，自帶工作用車一輛。請各位代表不要帶隨員，超出會議規定的工作人員和車輛，會議一律不作安排。

2、各位代表擬提出的議案、建議，要提前搞好調研，撰寫出草稿。

3、請各位代表著正裝出席會議。

附：致市人大代表的一封信

二○一二年二月十六日

致市人大代表的一封信

根據中央、省委統一部署，我市各級人大換屆工作已接近尾聲。這次換屆，是在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期進行的，是全市政治生活中的一件大事。開好我市十四屆人大一次會議，對于圓滿完成換屆工作、深入貫徹落實科學發展觀、全面實現“十二五”時期目標任務，具有十分重要的意義。

順利完成換屆工作，選好配強新一屆人大、政府領導班子，必須有風清氣正的換屆環境作保證。為了嚴肅換屆工作紀律，匡正選人用人風氣，2010年底，中央紀委、中央組織部專門提出了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求，明令各級黨員干部嚴格遵守，違者必究。各級黨委和紀檢機關、組織部門按照教育在先、警示在先、預防在先的要求，認真履行職責，加強協作配合，堅持嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆工作平穩有序推進，到目前為止，我市換屆進展順利、風氣良好，贏得了廣大干部群眾的擁護和贊揚。

當選市十四屆人大代表，使命光榮，責任重大。各位代表要牢固樹立大局意識，自覺遵守換屆紀律，帶頭維護好風清氣正的換屆環境。要顧大局、識大體，認真履行代表職責，正確行使民主權利，自覺與中央和省市委保持高度一致。要認真學習中央和省、市委關于嚴肅換屆紀律的決策部署，自覺牢記和嚴格遵守“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求。要嚴守組織紀律，不信謠、不傳謠，不違規、不逾矩，堅決抵制拉票賄選等非組織活動，勇于同一切干擾

破壞換屆選舉的行為作斗爭，發現各種不正之風的苗頭要及時向組織上反映。要始終保持飽滿的工作熱情，立足本職創先進、履職盡責爭優秀，以創先爭優的實際行動和突出的工作業績，為黨的事業增光添彩。讓我們共同努力，切實營造風清氣正的換屆環境，以換屆工作的圓滿成功，迎接黨的十八大和山東省第十次黨代會勝利召開！

歡迎您對換屆風氣進行監督，對嚴肅換屆紀律工作提出寶貴的意見建議。

祝您工作順利、萬事如意！

舉報電話：0533-12380

舉報網站http://

通訊地址：淄博市張店區人民西路30號

市委組織部干部監督科

郵政編碼：255001

中共淄博市委組織部

淄博市換屆監督檢查組

2012年1月29日

第三篇：鎮六屆人大一次會議主持詞

中子鎮第六屆人大一次會議預備會

主 持 詞

各位代表：

根據?朝天區區鎮兩級換屆選舉方案?，我鎮已依法選出第六屆鎮人民代表46名，并經過緊張有序的籌備，召開鎮第六屆代表大會的各項籌備工作已完成，現召開預備會：

預備會議程有四項：

一、聽取代表資格審查報告；

二、選舉大會主席團；

三、通過會議議程；

四、宣布代表團的劃分及團長名單。

現在進行第一項：

請鎮黨委副書記、紀委書記作?朝天區中子鎮第六屆人民代表大會代表資格審查報告?。

（舉手表決通過）

現在進行第二項：

選舉大會主席團

宣讀大會主席團建議名單（通過）

現在進行第三項：

通過會議議程，會議議程共三項：

（1）聽取審查張紹軍同志代表鎮五屆政府工作所作的?政府工作報告?；

（2）審查曹國志同志代表五屆鎮人大主席團所作的?鎮人大工作報告?

（3）選舉鎮人大主席團主席、成員，鎮人人民政府鎮長、副鎮長。

現在進行第四項：宣布代表團的劃分及團長名單。

預備會結束，準備召開第一次會議。

主 持 詞

各位代表：

中子鎮第六屆人民代表大會第一次會議，經過緊張的籌備工作，在多方努力下，籌備工作已完成，即將開會。

根據?四川省〖中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〗實施辦法?，我鎮在27個選區，依法選出鎮代表46名，現到會名，符合法定人數，可以開會。邀請列席本次會議的有：不是鎮六屆人大代表市區黨代表、人代表、鎮干部、工作人員、單位負責人。

本次會議的議程有兩項：

?聽取審查?政府工作報告?；

?審查?鎮人大工作報告?。

現在，我宣布：中子鎮六屆人民代表大會第一次會議開幕。請全體起立，奏?國歌?。

請坐下！

現在進行第一項：請鎮長張紹軍同志代表五屆鎮人民政府作?政府工作報告?。

現在進行第二項：請曹國志同志代表五屆鎮人大主席團作?人大工作報告?。

報告完后，討論：

1、地點劃分：一團會議室前排；二團會議室后排；三團鎮三樓會議室；四團鎮新樓二樓會議室。

2、討論重點：今后工作建議、?選舉辦法?等。

主 持 詞

各位代表：

中子鎮第六屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議應到代表 46 人，實到代表人，符合法定人數，可以開會。根據大會主席團推薦，由我主持本次大會。會議議程一項，選舉中子鎮人大主席團主席、主席團成員、鎮人民政府鎮長、副鎮長。

1、宣讀區委推薦名單，介紹候選人情況。（廣朝組任〔2011〕170號文件）；五屆人大主席團提名六屆人大主席團組成人員名單；五屆人大主席團提名六屆人大主席團組成人員名單；

其簡歷已隨同?選舉辦法?提交各位討論。

簡要介紹正式候選人的情況。

2、通過選舉辦法。

①宣讀?選舉辦法?（草案）；

②對?選舉辦法?進行討論，有什么意見，請發表，如沒有，現在請表決：

贊成的請舉手（請放下）：

反對的請舉手（請放下）：

棄權的請舉手（請放下）：

……

通過

3、通過總監票員、監票員，總計票員、計票員名單，根據通過的選舉辦法，會議主席團建議：

由陳海元同志為總監票員，董文建同志為監票員，張文發同志為總計票員，張啟貴同志為計票員。

各位代表如有意見請發表，如沒意見，請表決：

贊成的請舉手（請放下）：

反對的請舉手（請放下）：

棄權的請舉手（請放下）：

……

通過

4、請監、計票員上臺履職：

①請監票員再次清點人數，應到 46 人，實到人； ②請計票員分發選票；

③投票：對選票進行說明；

④黑板計票：發出選票張，收回張，選舉有效，開始計票；

⑤宣布結果：發出選票張，收回張，選舉有效。曹國志同志贊成票，反對票，棄權票，當選為鎮人大主席團主席；

張紹軍同志贊成票，反對票，棄權票，當選為鎮人民政府鎮長；

趙永發同志贊成票，反對票，棄權票； 賀俊超同志贊成票，反對票，棄權票； 鄭永陵同志贊成票，反對票，棄權票； 李春蓉同志贊成票，反對票，棄權票。宣布當選為副鎮長。

5、請新當選的鎮人民政府鎮長講話。

6、請黨委書記王發全同志講話。

本次會議議程全面完成，現在我宣布中子鎮六屆一次人代會勝利閉幕，請全體起立，奏?國歌?。

散會！

第四篇：第十四屆人大反壟斷法高峰論壇順利舉行

第十四屆人大反壟斷法高峰論壇順利舉行

(2012-4-19 13:43:06)互聯網行業的競爭不僅是公司之間利益的競爭，而且影響到廣大網民的切身利益，更涉及到國家的知識創新戰略，關系到國家綜合競爭力的提升。通過產業政策和競爭法的妥善適用，創造良好的互聯網行業競爭秩序，促進我國互聯網行業穩健發展，需要政府、高校和實務界人士的密切關注和深入研究，凝聚社會各界的智慧。在這一背景下，由中國人民大學法學院(經濟法學研究中心、競爭法研究所、亞太法學研究院)和中國人民大學產業經濟與競爭政策研究中心、北京德恒律師事務所共同舉辦的第十四屆人大反壟斷法高峰論壇——“知識創新與壟斷規制：互聯網行業的規范發展”于4月15日在中國人民大學法學樓隆重舉行。來自政府有關部門、著名大學和科研機構以及互聯網實務界的與會人員，就中國互聯網行業創新與規范發展等問題，進行了廣泛、深入地研討，會議一致認為我國互聯網行業創新與壟斷規制等問題亟待解決。

來自中國人民大學、北京大學、中國政法大學、中國社科院等十余所院校的學者，與來自全國人大常委會、最高人民法院、國務院法制辦、國家發改委、國家工商總局、商務部、工業和信息化部等政府部門的官員和專門從事互聯網行業競爭法律實務的律師，組成了本次高峰論壇的專家團，做了相關主題報告。奇虎360、中國移動、中國聯通、高通公司、三星電子等國內外多家互聯網基礎服務提供商、內容服務提供商和有關技術服務商，作為企業界代表在論壇上介紹了互聯網行業的現狀及發展動態。中國人民大學法學院副教授、《中國反壟斷法網》主編楊東主持了開幕式。

中國人民大學法學院院長韓大元教授首先對各位來賓的參會表示熱烈歡迎，感謝大家繼續關心和支持人大法學院的發展。韓大元院長指出，互聯網對國家、社會的影響越來越大，希望學者與社會各界進一步加強合作，開展包括互聯網行業創新與反壟斷規制在內的各項研究，為促進中國社會主義市場經濟健康發展提供智力支持。

中國人民大學史際春教授代表經濟法學研究中心和競爭法研究所向與會嘉賓表示歡迎，他介紹了人大法學院從事競爭法教學和研究的教授團隊，并指出，各界人士聚集一堂探討互聯網創新和反壟斷法規制問題具有重大意義。

中國人民大學產業經濟與競爭政策研究中心主任吳漢洪教授在致辭中表示，競爭對市場經濟是不可或缺的，同時競爭具有利弊兩方面，在促進市場發揮效率同時，也會產生排除競爭、限制競爭的消極影響，通過反壟斷法的規制達到揚長避短的目的，保障市場經濟健康運行是非常必要的。他指出，互聯網產業是一個非常綜合的領域，涉及到知識產權、競爭以及規范化等問題，需要政府主管部門、專家學者以及產業界人士共同努力，共謀良策。

北京德恒律師事務所合伙人陳長斌律師作了熱情洋溢的致辭，他表示互聯網行業的法治化進程，需要社會各方面力量的共同努力，德恒作為一個大所愿盡份內之責，把反壟斷法高峰論壇辦成一個長效機制。本次論壇圍繞互聯網行業的創新發展問題、互聯網行業的壟斷規制問題、互聯網企業的業務創新與反壟斷法內控機制的構建問題、反壟斷法第55條的相關問題、知識產權創新與反壟斷規制、標準、專利池等問題進行研討。

全國人大常委會法工委經濟法室袁杰副主任、國家發改委價格檢查監督與反壟斷局李青副局長、只升敏處長、工業和信息化部政策法規司李國斌巡視員、商務部反壟斷局朱忠良處長、國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執法局楊潔處長、曹紅英處長等相關行政主管機關領導以及中國消費者協會副會長兼秘書長姜天波，中國社會科學院信息化研究中心秘書長、《互聯網周刊》主編姜奇平、原最高人民法院知識產權庭庭長蔣志培教授、最高人民法院知識產權庭殷少平審判長、對外經貿大學黃勇教授、中國政法大學時建中教授、中國人民大學的史際春教授、吳宏偉教授、吳漢洪教授、杜子芳教授、北京大學盛杰民教授、薛兆豐教授、北京交通大學張瑞萍教授、工業和信息化部電信研究院李海英研究員、工業和信息化部電子知識產權中心續俊旗主任、李穎慧研究員等相關領域著名學者，奇虎360科技有限公司董事長兼首席執行官周鴻祎、互聯網實驗室總裁高紅冰、高通中國公司法律部總經理劉東喜等知名互聯網企業高管分別做精彩發言或點評。

中國人民大學史際春教授首先作了 “競爭法與產業政策、產業法規制協同，共同促進互聯網行業規范發展”的主題發言，他指出產業法和競爭法互聯網行業的蓬勃發展發揮著巨大作用。史教授認為，中國互聯網的壟斷和不正當競爭行為大量存在，需要發揮競爭法的規制作用。他強調，沒有自由、公平的競爭，互聯網的發展將會受到很大制約。互聯網產業的規制需要在實踐中摸索進行，不能簡單照搬以往總結的其他產業的規制理念。對于互聯網等特殊產業，產業法的適用應該優先于競爭法，而對于專業性、技術性不強的普通競爭問題，則應該優先適用競爭法的普通規定。

作為中國最大的互聯網免費安全服務提供商，奇虎360董事長兼首席執行官周鴻祎在論壇中表示，360一直以來重視保護用戶的選擇權和知情權，通過商業模式創新、技術和產品創新改變了互聯網，開創了互聯網多個第一，360的免費安全為社會做出了巨大貢獻。

在互聯網上，免費的軟件反而是高品質的軟件，360結束了流氓軟件泛濫的時代，為全國4億互聯網用戶裝上了正版的殺毒軟件，同時為電子商務公司和網游公司的發展創造了安全的環境。周鴻祎表示，360在創業和不斷創新的過程中也產生了一些困惑：第一，360查殺流氓軟件、打擊木馬等，有利于用戶，但斷了其他廠商的財路，因此遭遇到各方的打壓。第二，當前互聯網行業創新不足，抄襲成風。第三，壟斷勢力依靠強行捆綁進行推廣，創新空間遭到壓制。

周鴻祎指出，近十年西方互聯網的進一步發展正是得益于反壟斷執法，只有打破互聯網壟斷，才會有創新空間，才會有互聯網的進步，才會建立起健康的產業鏈。他希望中國的互聯網行業充滿競爭，有利于創業者的技術和產品創新。

工業和信息化部政策法規司李國斌巡視員強調，中國允許互聯網創新時犯錯，但是不允許不發展，互聯網是最具創新性的產業，政府部門要保護這種創新 性。此外，他強調行業的自律也是很重要的。中國消費者協會副會長兼秘書長姜天波指出，保護消費者利益是《反壟斷法》的目標之一，他呼吁監管部門、互聯網企業和社會各界重視用戶的利益保護。全國人大常委會法工委經濟法室袁杰副主任指出，發展的源動力在于創新，立法和執法中都要重視對企業創新的保護。國家發改委價格監督檢查與反壟斷局李青副局長介紹了發改委價格反壟斷執法的工作進展，她指出，各行業技術性、復雜性的背后其實是利益的較量，行業監管與反壟斷監管不能相互替代，反壟斷法能適用于互聯網行業。

互聯網實驗室高紅冰總裁介紹了美國和歐盟對谷歌并購摩托羅拉移動的反壟斷審查，分析了政府反壟斷調查對互聯網技術進步和創新的促進作用，以及對互聯網企業帶來的巨大影響。中國社會科學院信息化研究中心秘書長、《互聯網周刊》主編姜奇平從產業角度，向與會嘉賓介紹了“互聯網開放平臺”的有關問題，他介紹互聯網產業出現了“平臺自然壟斷+應用完全競爭”的新的市場結構。

本屆人大反壟斷高峰論壇分為四大議題，各位專家學者都做了非常精彩的發言。江西財經大學蔣巖波教授分析了百度公司案反映出的認定互聯網產業壟斷行為的困境，他認為考察平臺企業的利潤來源可能更有助于互聯網產業相關市場的界定。中國人民大學法學院院長助理楊東副教授探討了競爭法對于互聯網信息服務市場的調整原則，首先應遵循競爭法對于市場支配地位的一般調整規則，其次，要全面考慮相關產業的市場現狀和政策要求。中國人民大學法學院姚海放副教授指出，互聯網行業是不斷發展變化的，企業之間的利益競爭會很復雜，但是，在這個領域的經營者還是要遵循利益不得沖突的基本道理，才可能從根本上避免類似3Q案件那樣的企業惡性競爭的問題。中國人民大學法學院孟雁北副教授指出，反壟斷法實施過程中，包括在相關市場的界定中，需要從經濟學、法學的角度進行思考，此外，還應該注意到Common sense的重要性。工信部電信研究院知識 產權中心主任續俊旗博士向與會嘉賓介紹了專利池的歷史、經濟學動因、專利池的反壟斷規制以及通信業專利池的發展前景。

在會議互動交流階段，與會人員就互聯網行業的公平競爭及網絡用戶權益保護等議題展開了進一步的探討，與會嘉賓和相關國家機關的官員及法院系統的法官進行了交流，不斷將研討會推向高潮。

最后，中國人民大學法學院吳宏偉教授、王宗玉副教授和北京德恒律師事務所合伙人陳長斌律師做了總結發言，感謝各位來賓的參與和支持，表示人大法學院將舉辦更多的高端學術活動，集思廣益，共同推動中國反壟斷法的進一步發展，達到良好的效果。

此次人大反壟斷法高峰論壇匯聚了國內知名的反壟斷法專家、反壟斷法執法官員及實務界的律師代表、企業家，與會嘉賓積極建言獻策，就互聯網行業創新與壟斷規制進行了廣泛而深入的探討，就許多問題達成了共識，提出了許多寶貴意見和建議，這對于推動我國互聯網行業的規范發展以及保護網絡用戶合法權益將起到重要作用。與此同時，“人大反壟斷法高峰論壇”和“中國反壟斷法網”(www.tmdps.cn)得到了與會嘉賓的一致認可，已經成為中國“傳播競爭思想、培養競爭文化”優秀的平臺和國內外學術界、實務界了解中國反壟斷法動態的第一窗口。

第五篇：喇叭鎮六屆人大一次會議工作報告

強化監督職能 履行民主權利

為促進行政高效運行司法公平正義社會穩定和諧而努力奮斗--在喇叭鎮第六屆人民代表大會第一次會議上的報告

謝國東

（2011年11月2日）

各位代表：

我受喇叭鎮第五屆人民代表大會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席代表提出寶貴的意見。

一、過去五年主要工作回顧

喇叭鎮第五屆人民代表大會第一次會議以來，鎮人大在縣人大常委會的關心指導下，在縣委、鎮黨委的正確領導和鎮政府的密切配合下，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照縣委“乘勢而上謀突破，全面提升促跨越突”的要求，緊緊圍繞全鎮“創建平安喇叭、培育文明喇叭、打造生態喇叭、扮靚紅色通道”的工作目標，把推進涉農項目建設和民生保障工作作為監督重點，認真履行憲法和法律賦予的職權，著力加強自身建設，著力提高監督水平，著力發揮代表作用，推動鎮黨委重大決策、重點工作有效落實，推動全鎮經濟社會發展再上新臺階。

（一）始終堅持黨的領導，著力加強自身建設 自覺堅持黨的領導，始終保持正確的政治方向。把加強 黨的領導、人民當家作主和依法治鎮有機結合起來，認真履行依法監督職能，不斷改進監督形式和方法，正確認識和處理好加強黨的領導與發揮國家權力機關作用的關系，確保黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，確保人大工作始終服從于黨委的中心工作，服務于人民的利益。堅持重要情況及時向黨委報告，重大事項決定取得黨委的同意，做到不失職，不越權。

注重加強人大自身建設，圍繞省委“創先爭優”活動、“三個建設年”、四幫四促和市委“服務型黨組織創建”活動，優化發展軟環境，切實加強鎮人大主席團成員及人大代表的思想政治、業務知識、工作作風、規章制度和廉政建設。

一是加強政治理論學習。鎮人大主席團注重抓好思想政治建設，積極組織縣、鎮人大代表以會議學習、集體學習、個人學習和在線學習等形式，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻領會科學發展觀內涵，學習黨的路線、方針和政策，進一步提高代表的政治理論水平和依法履職意識。

二是加強業務知識學習。大力開展人大代表業務知識培訓，重點學習了《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》和《監督法》等法律法規，學習了經濟、科技、計算機等業務知識，有效增強了代表駕馭工作的能力和實踐創新的本領。三是加強機關作風建設。認真落實崗位責任制，切實抓好廉潔自律，使主席團成員在政治上保持堅定性，生活上保持純潔性，干群關系上保持緊密性，進一步規范工作行為，提高辦事效率。

四是加強規章制度建設。健全和完善各項規章制度，為代表履行職責創造條件，使人大工作進一步制度化、規范化。

五是加強黨風廉政建設。把黨風廉政建設列入工作計劃，認真執行領導干部定期報告制度，認真學習楊善洲、沈浩等模范人物先進事跡，通過開展警示教育活動，增強了人大代表的清正廉潔意識，提高了領導干部拒腐防變的能力。

（二）充分發揮人大職能，著力提高監督水平堅持以增強監督實效為核心，緊緊圍繞全鎮重點建設、重大事項和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，建言獻策、專題調研、強化監督。

一是在干部任免上，堅持黨的領導，充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，把黨管干部和人大依法任免干部有機結合起來，注重增強被提請任免干部的法律意識、責任意識、宗旨意識和接受人大監督的意識，注重加強人大依法任命干部的法制觀念，為國家行政機關依法行政奠定堅實的基礎。五年來，共依法選舉產生了人大主席2名，人大副主席一名，鎮政府鎮長一名，副鎮長三名。二是堅持把國民經濟和社會發展計劃，法律法規的實施和惠民政策的落實作為監督的重點，共組織召開主席團會議12次，參加上級人大執法檢查14次，組織視察6次，作出決議15項，在促進農業和農村經濟發展，落實各項惠民政策，促進依法行政和公正司法等方面，提出意見建議20條，有力促進了全鎮經濟發展、社會進步、農村和諧。

三是強化工作監督，促進依法行政。五年來，先后聽取和審議了鎮人民政府每的《政府工作報告》和《財政預決算報告》，通過聽取和審議上述報告，提出了加強和改進政府工作的具體意見和建議，促進了各項工作的有序開展，收到了很好的成效。

四是加強對全鎮重點工程項目的監督。先后對喇叭—新河、喇叭—高山、白巖—大坪公路改造，龍井、板橋、瓦水、高溪水庫治理，高山、瓦屋、小澤、龍堰、湘江等人飲工程建設進行檢查和調研，提出意見、建議，確保各項建設工程公正、公開、透明和規范操作。開展定向視察活動，采取聽、看、訪相結合的方式，調查了解了計生、安全、交通、農業、林業和水利等工作的開展情況和有關政策的落實情況。

（三）不斷加強代表工作，著力發揮代表作用 堅持把做好代表工作作為一項基礎性工作，努力拓展代表活動的廣度和深度，較好地發揮了代表作用，進一步密切了代表與人民群眾的聯系。一是堅持主席團成員聯系代表制度，不斷加大代表聯絡力度。通過定期和不定期的聯系、走訪代表，為代表履職提供信息，通過代表了解情況，反映群眾呼聲，鼓勵和引導代表為加快經濟社會發展建言獻策。

二是認真督辦代表建議和意見。2006年以來共收到代表建議190件，任中志、廖光學、謝水等代表提出的涉及交通、水利、電力等基礎設施建設的85條；由樊華、劉體煌、周瓊芳等代表提出的涉及民生保障的共47條；由馮發常、趙賢、何躍等代表提出的涉及社會事業建設的共33條；由馮樹光、陳厚容、徐敬敏等代表提出的涉及產業結構調整的共17條；其他意見建議8條。這些意見建議，通過專題討論和研究，進行分類整理后，分解落實到各分管領導和職能部門。在辦理過程中，涉及到鎮政府職權范圍的，鎮人大及時督促職能部門抓緊辦理，實行限時辦結;不屬于本鎮職權范圍的，及時通過縣人大代表向上級部門反映。

三是認真做好人民群眾來信來訪工作，努力為群眾辦實事。認真受理群眾來信來訪，五年來共督辦群眾來信來訪26件（次），本著對人民群眾負責任的思想，為人民群眾辦實事、辦好事、解難事的態度，多渠道了解群眾思想狀態，做到熱情接待，不拒絕、不推諉，對政策、法律認識不足的群眾耐心地做好說服、解釋、疏導和引導工作。通過來訪接待和處理，為群眾解決了一些熱點、難點問題，化解了一些社 會矛盾，維護了全鎮社會穩定。

（四）依法行使職權，推動鎮黨委、政府各項工作有效落實

堅持以“圍繞中心，服務發展”的理念來研究部署人大工作，緊緊圍繞鎮黨委各項中心工作來行使法定職權，努力提高依法決策、民主決策、科學決策水平。

行使好監督權。綜合運用工作評議、聽取專項工作報告、執法檢查、專題調研、集中視察等多種形式，堅持履行好計劃、預算、監督職能，促進全鎮經濟發展、民生改善、社會和諧。

行使好重大事項決定權。及時對全鎮經濟社會發展以及人民群眾切身利益的重大事項依法進行討論，適時作出決議決定，保證黨委的意圖和決策真正得到落實，體現黨的領導，實現人民當家作主。

在依法行使好監督權、重大事項決定權的同時，按照鎮黨委的安排，積極支持配合鎮人民政府做好各項重點工作。按照《中華人民共和國村民組織法》、《貴州省<中華人民共和國村民委員會組織法>實施辦法》，對村“兩委”換屆工作進行監督指導；加強對全鎮交通、水利、土地開發等涉農項目的監管力度；認真參與各類矛盾糾紛排查工作；監督指導全鎮開展第六次全國人口普查；積極響應縣委、政府號召，實施“黔北民居”改造和新農村建設工作，并超額完成 我鎮農村茅危房改造任務；對鎮文化站辦公樓、畜牧站辦公樓、客車站、幼兒園等工程進行監督；積極配合指導農村社會事業、基礎設施建設和基層黨建等各項工作，努力完成黨委交辦的其他工作任務。

各位代表：回顧過去五年的工作，鎮人大始終堅持求真務實、與時俱進，勇于創新、不斷探索，呈現了依法履職的能力進一步提高，依法監督的實效進一步增強，圍繞中心、服務大局的成效更加顯著的良好局面。我們深深體會到，所取得的各項成績，離不開縣人大和鎮黨委的正確領導，離不開全鎮廣大人民群眾、黨員干部、公安干部警、人民教師、醫務工作者支持，特別是全體代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此，我代表鎮第六屆人民代表大會，向全體人大代表、向關心、支持并為人大工作付出艱辛努力的單位、部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也應清醒看到，我們的工作對照憲法和法律賦予的職責，對照黨和人民的期望，對照經濟發展和社會全面進步的新形勢、新任務，仍然存在不少差距。主要表現在：一是主席團的議事、履職能力有待進一步提高，工作思路有待進一步拓展;二是監督實效、監督力度有待進一步增強;三是自身建設有待進一步提高；四是代表建議意見的督辦工作還有待進一步加強；五是人民代表大會制度和相關法律法規的宣傳力度還有待進一步加大。這些問題我們 將高度重視，在今后的工作中深入調查研究，切實采取措施，認真加以解決。

二、今后五年的主要工作思路

各位代表：今后五年，是“十二五”規劃全面實施的五年，也是我鎮搶抓機遇、加快發展、奮勇爭先的關鍵五年。喇叭鎮是純農業鎮，但也有著獨特的優勢，一方面中央的強農惠農政策落實力度逐年加大，需要做好項目庫建設和對接好落實好涉農項目；另一方面，市區二環公路緊鄰我鎮，交通優勢逐漸凸顯，蝦子辣椒食品工業園、龍坪冶金建材工業園緊貼我鎮，為我們承接零配件加工和配套產品生產提供了便利條件；再就是喇叭到市區和縣城均為35公里，使我鎮蔬菜產業和旅游業都蘊藏著巨大的商機。為此，做好今后五年的工作，具有十分重要的意義。

今后五年，鎮人大工作的指導思想是：在鎮黨委的堅強領導下，全面貫徹黨的十七屆四中、五中、六中、七中全會和縣十二次黨代會精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞鎮黨代會提出的按照“未雨綢繆謀發展，真抓實干創一流”的總體要求，突出“農業興鎮、基礎突破、構建和諧”三大主攻方向，抓好“現代農業、畜牧養殖、項目建設、勞務經濟、新農村建設、民生保障”六大工作重點，打造“一園二產業三設施四條帶”經濟發展之路，不斷加強民主法制建設，認真履行憲法和法律賦予的職責，以人為本、求真務實、開 拓創新、扎實工作，圍繞經濟建設中心，努力開創人大工作新局面，為推動全鎮經濟社會科學發展，構建和諧喇叭作出新的貢獻。今后五年，我們將著重抓好以下四個方面的工作。

（一）注重突出實效，繼續加大監督力度

繼續加強監督工作，行使好監督權。緊緊圍繞增強監督實效這一中心環節，開展有力度、有深度、有成效的監督。

一是做好對全鎮經濟和社會運行情況的監督，促進各項工作正常開展和全鎮經濟社會平穩運行。立足全局，突出重點，嚴格按照《貴州省預算審查監督條例》的規定，督促本級政府規范財政開支，隨時了解本級財政的運行情況，對資金投入較大的建設項目，行使好重大事項決定權。

二是做好對重點工程、惠農政策落實情況的監督。重點工程、惠農政策與群眾切身利益息息相關，要繼續在全鎮范圍內加大對項目工程實施情況和惠農政策專項資金落實情況的專項檢查力度。

三是以信訪工作為載體，充分發揮主席團的監督作用,認真對待人大代表和人民群眾的來信來訪，對反映的問題進行調查研究，并協助黨委、政府及時給予辦理和答復，維護好廣大人民群眾的切身利益，努力促進社會和諧穩定。

（二）注重科學發展，促進黨委決策落實

始終按照市委關于實施“新型工業化、新型城市化、新型農業產業化、做強旅游業”、縣委關于實施“項目建設、園區發展、現代農業、商貿物流、招商引資、民生保障”的戰略發展思路和鎮黨委關于“一園二產業三設施四條帶”發展思路。不斷加強調查研究，強化監督檢查，為確保我鎮“十二五”規劃順利實施提供保障。

緊緊圍繞“現代農業、畜牧養殖、項目建設、勞務經濟、新農村建設、民生保障”等重點工作，服從和服務于經濟建設這個中心，在全局中謀劃推進人大工作，進一步加強對全鎮重大經濟決策的落實情況和重大事項的調查研究，及時了解和發現阻礙經濟社會發展的突出問題，提出促進經濟社會發展的意見建議，努力推進全鎮經濟、社會、文化和民主政治建設。

依法行使好重大事項決定權，認真討論決定鎮黨委建議的重大事項和鎮人民政府提出的相關議案。正確處理好監督和支持人民政府依法開展工作的關系，在監督中支持，在支持中進一步強化監督，為進一步推動全鎮加快發展、科學發展奠定堅實基礎。

（三）注重突出特色，積極開展代表工作

按照“三個代表”重要思想的要求，積極探索指導人大代表履職盡責的方法，注重突出特色，不斷改進和加強代表工作。

一是在解決代表和群眾反映的問題上要有新舉措。對代表和群眾反映的問題，提出的要求和愿望，及時與政府聯系 溝通，盡可能幫助人民群眾解決在生產、生活中的熱點、難點問題，化解出現的矛盾，促進社會和諧和穩定。

二是在督辦代表建議、批評和意見的落實上有新突破。切實提高辦復率、滿意率和落實率，確保代表履行職權到位。

三是積極發揮橋梁作用，抓好代表的視察、評議和調研活動，不斷創新活動方式，豐富活動內容，通過開展活動，讓政府更多地了解民情。各代表小組要每季度組織人大代表開展一次活動，鎮人大每半年組織人大代表活動小組組長匯報情況，及時將反映的意見綜合起來，反饋給有關部門，促進我鎮各項工作順利開展。

（四）注重提高素質，加強人大自身建設

人民代表大會作為國家權力機關，權利和地位是人民賦予的，而權威則來源于過硬的機關作風和良好的機關形象。因此必須切實加強自身建設，努力維護人大權威形象。

進一步加強代表學習培訓工作。采取集中學習、座談討論、外出參觀學習、自學等多種形式，認真學習政治理論、法律法規和業務知識，堅持學以致用，不斷提高代表的工作能力和履職意識。

進一步加強思想作風建設。認真落實黨風廉政建設責任制，切實增強人大代表和機關干部廉潔從政和反腐倡廉意識，大力弘揚求真務實精神，努力在改進作風中推進工作，不斷密切與人民群眾的聯系，做到察實情、講實話、辦實事、求實效，為鎮人大履行各項工作職能打好基礎，提供保障。

進一步健全和完善學習制度、工作制度、活動制度和內部管理制度，推進各項制度規范化、法制化和程序化，不斷創新工作方式。

各位代表：充滿機遇和挑戰的“十二五”已經向我們走來，新的形勢賦予了我們新的使命，讓我們在鎮黨委的堅強領導下，堅定信心，銳意進取，凝心聚力，扎實工作，以科學發展觀為統領，進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創新，努力做到履行職責有新舉措，發揮作用有新突破，自身建設有新面貌，工作水平有新提高，全力開創人大工作新局面，強化監督職能，履行民主權利，努力促進行政高效運行、司法公平正義、社會穩定和諧，為促進喇叭經濟社會又好又快發展，推進社會主義民主法制建設進程作出新的更大的貢獻！