第一篇：參觀生態(tài)示范園區(qū)

參觀生態(tài)示范園區(qū)

今天是六一兒童節(jié)，我們五（4）班的學(xué)生和六（4）班的學(xué)生一起去游玩了白馬墩的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。

剛進大門，我就看見了那里的各種各樣的水果樹。地上是一片又一片的西瓜地。西瓜地里躺著一只只綠色的黃色的小西瓜，簡直看不到西瓜的藤和葉子了。那西瓜是那么的誘人，讓你覺得一定要馬上采一個來解解渴，嘗嘗鮮。那一些纏繞在棚架上的葡萄一大串一大串地掛著，旁邊還有一些像葫蘆形狀一樣的大梨子，在樹上向著我們笑

我們迫不及待地向河邊跑去。河邊上是一片沙灘。有一些同學(xué)就在那里玩起了沙子。我站在邊上看著前邊。河水清清，可以看見水底。幾條小金魚在水中游來游去，在自由活動。有幾位調(diào)皮的學(xué)生脫下鞋子，卷起褲管走到水里打起了水仗。河水濺到了同學(xué)們的臉上，身上，大家都沒有躲開，反而覺得好玩有趣。雖然這里比不上大海那樣遼闊，但也是別有一番情趣。

接著，我們來到了一座大山前，那不是大山，那是一個高高的土堆。它像一只獅子蹲在地上，抬頭遙望遠方。我們情不自禁地沖上了山頂。登上山頂以后，有的同學(xué)猛地一轉(zhuǎn)身咕嚕咕嚕地滾下了山去。有的坐在山頂?shù)牟莸厣希吲d地聊天，做游戲。

啊，今天，是我過得最快樂的一個兒童節(jié)！

第二篇：國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法

環(huán)境保護部商務(wù)部科技部關(guān)于

印發(fā)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》的通知

環(huán)發(fā)〔2015〕167號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保廳（局）、商務(wù)廳和科技廳，各國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)：

為進一步規(guī)范國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建、驗收、命名、監(jiān)督等管理工作，環(huán)境保護部、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合組織修訂了《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2007〕188號）同時廢止。

環(huán)境保護部

商 務(wù) 部

科 技 部

2015年12月16日

國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，促進工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，推動工業(yè)園區(qū)實行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式，促進工業(yè)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，規(guī)范國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理工作，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生態(tài)工業(yè)是指綜合運用技術(shù)、經(jīng)濟和管理等措施，將生產(chǎn)過程中剩余和產(chǎn)生的能量和物料，傳遞給其他生產(chǎn)過程使用，形成企業(yè)內(nèi)或企業(yè)間的能量和物料高效傳輸與利用的協(xié)作鏈網(wǎng)，從而在總體上提高整個生產(chǎn)過程的資源和能源利用效率、降低廢物和污染物產(chǎn)生量的工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式。

第三條 本辦法所稱國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是指依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求，符合《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準》（以下簡稱《標準》）和其他相關(guān)要求，并按規(guī)定程序通過審查，被授予相應(yīng)稱號的新型工業(yè)園區(qū)。

第四條 本辦法適用于國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建、驗收、命名、監(jiān)督等管理工作。

省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動可參照本辦法執(zhí)行。

第五條 國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）由環(huán)境保護部、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（以下簡稱：示范園區(qū)）的批準建設(shè)、命名和綜合協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱：辦公室），由環(huán)境保護部科技標準司、商務(wù)部外國投資管理司和科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司組成，辦公室設(shè)在環(huán)境保護部科技標準司，負責(zé)示范園區(qū)建設(shè)管理工作。適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，定期召開辦公室工作會議。

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保、商務(wù)和科技行政主管部門按職責(zé)分工，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作。第二章 申報與創(chuàng)建

第六條 本辦法所指示范園區(qū)是具有法定邊界和明確的區(qū)域范圍，具備統(tǒng)一的區(qū)域管理機構(gòu)或服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱：園區(qū)管理機構(gòu)），由省級以上人民政府批準成立的各類工業(yè)園區(qū)。

商務(wù)、科技等國家行政主管部門管理的各類工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和申報示范園區(qū)，應(yīng)分別符合相應(yīng)部門的管理要求。

園區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建和管理工作。

第七條 示范園區(qū)的創(chuàng)建活動實行自愿申報、自主創(chuàng)建、注重過程、注重實效的原則。

重點推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、發(fā)展水平較高的省級工業(yè)園區(qū)或其他特色園區(qū)，積極開展示范園區(qū)創(chuàng)建活動。

第八條 開展創(chuàng)建活動的工業(yè)園區(qū)應(yīng)編制國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告（以下統(tǒng)稱“建設(shè)規(guī)劃”）。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)參照《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》（HJ/T409-2007）編寫。園區(qū)管理機構(gòu)可自行或委托第三方機構(gòu)編制建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)對照《標準》明確園區(qū)驗收考核指標，以及重點支撐項目。

所有考核指標所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在建設(shè)規(guī)劃中注明數(shù)據(jù)合法來源，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在建設(shè)規(guī)劃論證時備查并作為驗收依據(jù)存檔。

第九條 擬開展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū)，向園區(qū)所在地省級環(huán)境保護、商務(wù)、科技行政主管部門提交示范園區(qū)創(chuàng)建申請，經(jīng)三部門同意后，由省級環(huán)境保護行政主管部門報辦公室，創(chuàng)建申請材料一式三份，包括：

（一）園區(qū)創(chuàng)建推薦書（格式見附1）。

（二）園區(qū)管理機構(gòu)出具的示范園區(qū)創(chuàng)建申請。

（三）園區(qū)管理機構(gòu)出具的環(huán)境守法承諾書。

主要內(nèi)容包括：一是承諾有效貫徹執(zhí)行了國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度及各項政策，未發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件；二是承諾重點污染源穩(wěn)定排放達標；三是承諾所有企業(yè)完成國家或地方重點污染物總量控制指標；四是承諾具有完善的環(huán)境風(fēng)險管理制度和環(huán)境應(yīng)急保障措施。承諾時間段為申請創(chuàng)建之日前3年內(nèi)。

（四）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價完成情況證明：提交符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)境影響報告書和審查意見。對于申請時規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)超過5年的，應(yīng)提交跟蹤評價的相關(guān)文件。

（五）示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告。

第十條 辦公室每半年集中組織開展示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的專家論證工作。

第十一條 示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過論證后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文批準工業(yè)園區(qū)開展示范園區(qū)建設(shè)。

通過論證的建設(shè)規(guī)劃原則上應(yīng)由工業(yè)園區(qū)所在地人民政府審議后頒布實施。建設(shè)規(guī)劃未通過論證的園區(qū)管理機構(gòu)可對建設(shè)規(guī)劃修改完善后重新申請論證。

第十二條 在創(chuàng)建工作中，建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的，管理機構(gòu)應(yīng)及時做出調(diào)整說明，并通過所在地省級環(huán)境保護行政主管部門向辦公室報告。辦公室認為有必要的，可要求工業(yè)園區(qū)停止創(chuàng)建工作，并重新申請論證。

需要說明并報備的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整情況包括：

（一）建設(shè)規(guī)劃指標及預(yù)期指標值調(diào)整；

（二）建設(shè)規(guī)劃重點支撐項目調(diào)整（項目內(nèi)容、建設(shè)期限、投資方式等）；

（三）園區(qū)管理機構(gòu)調(diào)整（機構(gòu)性質(zhì)、管轄范圍等）。

第十三條 園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強檔案管理，創(chuàng)建工作相關(guān)資料將作為技術(shù)核查、考核驗收和復(fù)查的基本依據(jù)。第三章 驗收與命名

第十四條 按照建設(shè)規(guī)劃完成創(chuàng)建工作，符合本辦法各項要求，達到《標準》和《建設(shè)規(guī)劃》目標的工業(yè)園區(qū)，由園區(qū)管理機構(gòu)按要求編制示范園區(qū)驗收申請材料（格式見附2），報省級環(huán)境保護行政主管部門審查通過后，向辦公室提出驗收申請。

省級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)征求省級商務(wù)、科技等行政主管部門的意見。

第十五條 對符合要求的申請，辦公室于接到申請之日起30個工作日內(nèi)組織核查組到工業(yè)園區(qū)進行技術(shù)核查。核查內(nèi)容為：

（一）示范園區(qū)批準建設(shè)以來是否發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件；

（二）評價指標數(shù)據(jù)支撐材料是否全面、完整、真實；

（三）指標計算方法正確性和結(jié)果的準確性；

（四）示范園區(qū)創(chuàng)建重點支撐項目的真實性與運行有效性；

（五）評價報告內(nèi)容、數(shù)據(jù)與驗收申請材料的一致性；

（六）已報備的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整說明的合理性。

第十六條 辦公室在技術(shù)核查結(jié)束后向工業(yè)園區(qū)反饋核查意見；對技術(shù)核查中發(fā)現(xiàn)的問題，工業(yè)園區(qū)應(yīng)立即整改，整改到位后向辦公室提交整改后的驗收材料以及對整改內(nèi)容的說明。

辦公室在60個工作日內(nèi)組織專家組對通過技術(shù)核查的工業(yè)園區(qū)進行驗收。工業(yè)園區(qū)所在地環(huán)保、商務(wù)和科技行政主管部門參與驗收工作。

對于建設(shè)成效較為突出且驗收材料準備較完善的工業(yè)園區(qū)，可將技術(shù)核查與驗收合并開展。

第十七條 驗收工作結(jié)束后，辦公室在環(huán)境保護部政府網(wǎng)站等媒體公示通過驗收、擬命名的工業(yè)園區(qū)相關(guān)信息，同時公布舉報電話和郵箱，接受社會公眾監(jiān)督。公示時間為15個自然日。

公示期間若收到與示范園區(qū)創(chuàng)建相關(guān)舉報信息，由辦公室委托省級環(huán)境保護行政主管部門會同相關(guān)部門調(diào)查核實。經(jīng)核實，舉報信息屬實且導(dǎo)致示范園區(qū)建設(shè)驗收結(jié)果不能成立的，不予命名。

第十八條 辦公室將公示結(jié)果無異議的工業(yè)園區(qū)名單及相關(guān)材料報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。通過審批的工業(yè)園區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文予以命名。

獲得命名的工業(yè)園區(qū)按規(guī)范的規(guī)格樣式自行制作標牌（要求見附3）。

第十九條 未通過第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定審查的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)認真整改后按照第十四條規(guī)定向辦公室重新申請驗收。自獲得批準建設(shè)起滿5年沒有通過驗收的工業(yè)園區(qū)視為創(chuàng)建未完成，不再列入建設(shè)園區(qū)名單。如繼續(xù)創(chuàng)建，應(yīng)按照本辦法第二章要求重新申請創(chuàng)建。第四章 監(jiān)督與管理

第二十條 獲得命名的工業(yè)園區(qū)應(yīng)采取有效措施，在建設(shè)和發(fā)展過程中，保持生態(tài)工業(yè)發(fā)展水平，保證評價指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析體系正常運行。

獲批開展示范園區(qū)建設(shè)和獲得命名的工業(yè)園區(qū)每年應(yīng)對生態(tài)工業(yè)建設(shè)績效進行自評價，形成評價報告，內(nèi)容要求見附4，于次年5月底前報送辦公室。評價報告中應(yīng)按本辦法和《標準》中的各項要求填寫對照考核表。

第二十一條 自獲得示范園區(qū)命名之日起，每3年開展一次復(fù)查。復(fù)查采取抽查方式，由辦公室組織實施，提出擬復(fù)查名單并發(fā)布。

第二十二條 復(fù)查工作主要包括：

（一）聽取園區(qū)管理機構(gòu)對示范園區(qū)建設(shè)工作匯報；

（二）審核示范園區(qū)建設(shè)達標情況；

（三）檢查示范園區(qū)建設(shè)工作的檔案資料；

（四）現(xiàn)場評估，對重點企業(yè)和重點內(nèi)容進行現(xiàn)場走訪，核實相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；

（五）形成并通報復(fù)查意見。

第二十三條 復(fù)查結(jié)果由辦公室統(tǒng)一發(fā)布。對通過復(fù)查的示范園區(qū)，予以確認；未通過復(fù)查的，限期整改。

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組對有以下情況的示范園區(qū)撤銷稱號；處于建設(shè)階段的園區(qū)，從批準建設(shè)園區(qū)中除名。出現(xiàn)下列

（一）和

（二）情形的，3年內(nèi)不得再次申請創(chuàng)建。

（一）發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件的；

（二）存在數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的；

（三）復(fù)查未通過，且整改后仍達不到要求的；

（四）不能按時按要求提交評價報告的；

（五）發(fā)生重大變化，不再符合《標準》及相關(guān)要求，園區(qū)管理機構(gòu)主動提出申請的；

（六）其他經(jīng)核實并認定有必要的。

第二十五條 園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)指定或?qū)ｉT設(shè)立職能部門承擔(dān)示范園區(qū)創(chuàng)建、申報和示范階段的相關(guān)工作，形成長效機制，確保示范園區(qū)穩(wěn)定運行。

第二十六條 辦公室向社會公眾公開示范園區(qū)名單和獲批開展示范園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)名單、基本信息、論證結(jié)果、驗收結(jié)果、評價報告、示范園區(qū)撤銷通報以及相關(guān)信息動態(tài)等。

獲批開展示范園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)向社會公眾公開建設(shè)目標、任務(wù)、內(nèi)容、進展及成效，污染減排成效和環(huán)境質(zhì)量改善狀況等相關(guān)信息。同時積極配合環(huán)保、商務(wù)和科技等三部門推廣園區(qū)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗和有益做法，發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)和信息；積極參加相關(guān)培訓(xùn)、交流、產(chǎn)業(yè)對接活動，加強園區(qū)間的交流、合作和互鑒。第五章 其他事項

第二十七條 辦公室負責(zé)征集、遴選專家，組建示范園區(qū)工作專家?guī)臁＜規(guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，適時更新，為示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作提供技術(shù)支持。辦公室成員單位可推薦有關(guān)專家充實到專家?guī)欤苿訉＜医M成更加多元化。

專家應(yīng)認真履責(zé)，嚴格把關(guān)，并提出建設(shè)性意見。來自承擔(dān)工業(yè)園區(qū)第三方機構(gòu)的專家應(yīng)回避該園區(qū)的各項論證檢查工作。

第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位探索建立和完善促進園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的激勵機制和政策體系。鼓勵批準建設(shè)的園區(qū)探索購買第三方服務(wù)為園區(qū)驗收、復(fù)查和監(jiān)督管理工作提供技術(shù)支撐。

第二十九條 第三方機構(gòu)在相關(guān)技術(shù)咨詢工作中對數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的，在環(huán)境保護部網(wǎng)站公開該機構(gòu)名稱，且該機構(gòu)3年內(nèi)不得參與示范園區(qū)相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

第三十條 辦公室工作人員和相關(guān)專家在示范園區(qū)管理過程中，應(yīng)廉潔自律，遵守廉政相關(guān)規(guī)定。

第三十一條 辦公室開展示范園區(qū)管理工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，并按相關(guān)規(guī)定管理。

第三十二條 各級地方人民政府有關(guān)部門及環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)出臺具有針對性的扶持政策，對處于建設(shè)階段的工業(yè)園區(qū)和已命名的示范園區(qū)建設(shè)污染防治基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源綜合利用項目、生態(tài)工業(yè)鏈項目等優(yōu)先審批立項，并設(shè)立專項基金給予補貼或?qū)嵤┒愂諆?yōu)惠。加大示范園區(qū)科技創(chuàng)新扶持力度，鼓勵建立有利于循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技術(shù)創(chuàng)新平臺。第六章 附

則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施，原辦法廢止。

第三篇：健民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)簡介

健民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)簡介

健民鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園，是柳安才同志個人投資修建的了綠色富硒蔬菜、花卉果品種植以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。該項目總投資1.2億元，建設(shè)工期3年。園區(qū)企業(yè)注冊資金3000萬元，現(xiàn)有職工135人，其中管理人員18人，中高科技人員6人，區(qū)蔬菜中心高級農(nóng)藝師張新華、農(nóng)藝師張開軍為駐園區(qū)科技特派員，技術(shù)依托西南大學(xué)、西農(nóng)大、安康學(xué)院（主要是常權(quán)記教授）、漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)局。項目總占地1000畝，建設(shè)內(nèi)容共四個方面：一是綠色農(nóng)業(yè)種植區(qū)占地475畝，主要種植富硒蔬菜、蓮菜和果品；二是高科技農(nóng)業(yè)展示區(qū)占地155畝，主要建設(shè)全自動智能溫控室和高科技溫室；三是現(xiàn)代園藝種苗繁育區(qū)，占地290畝；四是農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、保鮮和銷售。預(yù)計項目建成后，年產(chǎn)綠色富硒蔬菜1萬噸，富硒干鮮果儲存10萬噸，加工蔬菜2萬噸，年銷售收入1.28億元，稅收258萬元，利潤3622萬元。

園區(qū)從2009年6月籌劃，11月份開工以來，在各級各部門的大力支持下，園區(qū)建設(shè)順利進行，目前已完成投資2400萬元，完成了四項工作：一是建成設(shè)施大棚300畝、蓮菜100畝、苗木花卉50畝，在建100畝；二是硬化生產(chǎn)道路3公里，建立抽水泵站1座，機電井5口，鋪設(shè)滴灌管網(wǎng)360公里，土地整理和土壤改良300畝；三是引進推廣了六項先進技術(shù)、10個新品種，種植的西紅柿、茄子、青椒、蓮藕等品種，經(jīng)檢測均為無污染、富含硒元素的蔬菜，取得良好效果；四是已生產(chǎn)蔬菜600萬斤，其中150萬斤銷往城區(qū)各大超市。

健民農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園，是在月河川道條件較好地方實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展的重大突破，是“用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)”及轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一次實踐。它的建設(shè)，一是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上起到了示范。聯(lián)合村農(nóng)民通過出租土地、在園區(qū)種菜，變成為“產(chǎn)業(yè)工人”，為下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營上起到了示范。三是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了示范。

第四篇：如何創(chuàng)建國家級生態(tài)示范園區(qū)

強化生態(tài)優(yōu)先意識 扎實推進轉(zhuǎn)型升級 早日建成國家級生態(tài)示范園區(qū)

今天的全委會專題部署落實全市生態(tài)文明建設(shè)工作，吹響了我市深入推進生態(tài)文明建設(shè)的強勁號角，開發(fā)區(qū)將以此會議精神為指導(dǎo)，全面落實“五位一體”總體布局，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，以系統(tǒng)化設(shè)計、目標化管理、項目化推進生態(tài)文明建設(shè)，在建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，圍繞2018年前建成國家級生態(tài)示范園區(qū)的總體目標，全面打響創(chuàng)建國家級生態(tài)示范園區(qū)攻堅戰(zhàn)，為全市如期建成國家生態(tài)文明建設(shè)試點示范市作出積極的貢獻。

生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作是省級開發(fā)區(qū)更是國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展的必然要求，我區(qū)2010年經(jīng)省廳同意創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，兩年多來，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，開展了富有成效的工作，目前已進入最后沖刺階段。開發(fā)區(qū)一定認清形勢，搶抓當(dāng)前，根據(jù)省環(huán)保廳蘇中環(huán)境保護督察中心對我區(qū)創(chuàng)建工作的查驗意見，對存在問題進行了逐項分解落實，凡能立即整改的均已整改到位，凡需要一定整改周期的均已進入實質(zhì)性實施階段，凡屬管理性要求的均已迅速落實并列入日常監(jiān)管，重點解決了園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行管理以及區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境管理方面的集中式污水處理、集中供熱、空間防護隔離帶建設(shè)、環(huán)保管理臺賬、農(nóng)村水環(huán)境綜合整治等問題，確保今年建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)

今后，我們將積極轉(zhuǎn)型升級，加大投入，扎實創(chuàng)建，從生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、優(yōu)化空間布局、引導(dǎo)提升企業(yè)生態(tài)文化意識等方面，站在嚴于生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標準、探索生態(tài)文明建設(shè)的高度，結(jié)合開發(fā)區(qū)自身特點，進一步開拓創(chuàng)新，及時主動追蹤和關(guān)注標準以外的國家、地方新的環(huán)保要求，并嚴格貫徹落實，確保早日建成國家級生態(tài)示范園區(qū)。

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一是狠抓招商引資。整合現(xiàn)有資源，用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)招商。完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)、長壽生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)、電力電氣產(chǎn)業(yè)、智慧物流產(chǎn)業(yè)等園區(qū)規(guī)劃，加強與長三角、港澳臺、北美、德國、日韓及東南亞等區(qū)域合作，積極推動美如科技產(chǎn)業(yè)園、德國產(chǎn)業(yè)園、上海嘉定工業(yè)區(qū)、深圳寶安合作區(qū)，并根據(jù)生態(tài)文明要求，加快建設(shè)。二是推動項目建設(shè)。全力推動德國馬夫漢秸稈機項目、亞麻、千駿、榮威等一批落戶項目盡快開工建設(shè)。全面推進太航常青、得意電子等竣工項目全面開業(yè)投產(chǎn)。以旗艦型、龍頭型、生態(tài)型項目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)引進一個項目，帶動一片產(chǎn)業(yè)，成就一方發(fā)展。三是突出科技創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快功能平臺打造，努力在公共設(shè)計、實驗室、檢測機構(gòu)及城市功能配套和企業(yè)融資平臺等建設(shè)方面積極作為。加快孵化器、加速器、服務(wù)器和科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。突出研發(fā)中心建設(shè)、項目建設(shè)立項、發(fā)明專利申報、“千人計劃”專家和“雙創(chuàng)計劃”人才（團隊）招引等，進一步完善適應(yīng)人才的生活、工作、社交“三配套”設(shè)施，營造人才發(fā)展的硬軟環(huán)境。

二、進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保污水處理廠穩(wěn)定達標排放。按照環(huán)評批復(fù)的一級B標準排放要求，如皋恒發(fā)污水處理有限公司二期排放改造工程將盡快實施，并力爭提標到一級A標準排放。二是推動中水回用和區(qū)域污水管網(wǎng)工程。加強管網(wǎng)施工進度，提高區(qū)域污水接管率。盡早將恒發(fā)污水處理廠污水回用于雙錢輪胎的冷卻循環(huán)工藝，以減少區(qū)域水污染物的外排量，從而確保區(qū)域水環(huán)境容量。三是加快推進區(qū)域集中供熱。推進燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電項目，爭取早日實現(xiàn)集中供熱。全面淘汰區(qū)內(nèi)燃煤蒸汽鍋爐，在熱電項目建成之前，為了確保企業(yè)正常運行，將企業(yè)現(xiàn)有鍋爐改用汽油、柴油、天然氣等清潔能源燃料。四是加快推進搬遷整理，提高綠化水平。圍繞舊城改造，側(cè)重城區(qū)益壽北路、長壽集團南側(cè)（含園區(qū)）等反差地段全面搬遷。通過加大道路、小區(qū)綠化力度，打造清新、自然、生態(tài)的園區(qū)綠化景觀。加快如泰河曙光大橋至東風(fēng)河段等景觀帶建設(shè)，每年新增綠化面積，確保綠化率指標達標。

三、進一步加大推動區(qū)域節(jié)能減排力度。一是深入推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，引導(dǎo)更多的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審計、ISO14000認證，不斷提高清潔生產(chǎn)企業(yè)比例，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)污染物減量，促進企業(yè)間建立鏈接，引導(dǎo)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟試點，確保區(qū)內(nèi)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實施率達100%。二是鼓勵企業(yè)大力實施冷卻水循環(huán)、中水回用，燃煤鍋爐脫硫等節(jié)能減排工程。協(xié)助企業(yè)聯(lián)系相關(guān)部門組織驗收并出具報告。政策鼓勵企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)用水重復(fù)利用。三是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的使用，使LED路燈及室內(nèi)節(jié)能燈普及率達到85%以上。

四、進一步加強區(qū)域環(huán)境綜合整治和執(zhí)法監(jiān)管力度。我們將完善機制，風(fēng)險排查，嚴格監(jiān)管，全力維護好人民群眾的環(huán)境權(quán)益。一是對印染行業(yè)提標改造和中水回用，促進其排污強度下降。二是對小散污染企業(yè)的專項整治和對畜禽污染的全面治理與合力監(jiān)管，進一步改善農(nóng)村小河溝水體環(huán)境質(zhì)量。三是全面提升環(huán)境監(jiān)管能力，配備環(huán)保監(jiān)察專用執(zhí)法車，依法查處各類環(huán)境違法行為。同時，成立園區(qū)監(jiān)控內(nèi)中心，隨時監(jiān)控企業(yè)污水排放情況，保障園區(qū)的環(huán)境安全。

第五篇：重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展紀實

重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展紀實

在農(nóng)字上做文章，看似風(fēng)光無限，卻是荊棘坎坷。他們從一無所有到億萬家業(yè)，在土地上創(chuàng)造奇跡，實現(xiàn)了重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)史上的奇跡。奇跡的書寫者，就是重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的戰(zhàn)斗者們，他們在“江東一線八點”上書寫北碚新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。

白手起家

2002年，為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，北碚區(qū)成立了重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，圍繞江東花木基地，打造重慶市都市休閑旅游農(nóng)業(yè)，隨即，北碚區(qū)邀請王志剛工作室進行詳細規(guī)劃，提出了“一線八點”的概念。

宏偉的規(guī)劃書寫在紙上，如何把他們變成現(xiàn)實，成了園區(qū)一班人的“終極目標”。沒有辦公室，就租借，沒有工作人員，就借調(diào)，沒有啟動資金，就借資，沒有發(fā)展項目，就引資。慢慢地，重慶農(nóng)谷建起來了，中國500強企業(yè)商社集團投資3億元的美麗鄉(xiāng)村嘉年華項目順利開工建設(shè)。

但是，困擾園區(qū)發(fā)展的瓶頸還是資金，沒有錢怎么辦事？

由于農(nóng)業(yè)項目的特殊性，土地是通過流轉(zhuǎn)方式取得，園區(qū)沒有任何資產(chǎn)作抵押，也沒有任何一個銀行愿意貸款給一個“連辦公樓都沒的的單位”，要發(fā)展，就必須想方設(shè)法找錢。

最窮的時候，園區(qū)賬上只有3萬元，能做什么呢？只能維持一個月的辦公費用，這相當(dāng)于普通人每月僅可維持吃飯的300元錢，沒辦法，時任園區(qū)管委會主任的王大權(quán)開始了他的“三求之路”：求領(lǐng)導(dǎo)、求部門、求鎮(zhèn)村的支持，像一個背著布口袋的和尚，四處化緣求得支持，度過了最為艱難的3個月。

2008年初，重慶北碚廣東巫山移民工業(yè)基地在水土開始大規(guī)模建設(shè)，園區(qū)在水土的一塊征用地轉(zhuǎn)讓給移民基地，得到前期工作經(jīng)費200多萬元。同時，園區(qū)通過爭取區(qū)政府支持400多萬元，還清了所有借款，終于走上了“不欠錢”的發(fā)展道路，結(jié)束了靠借款化緣過日子的艱難歲月。

億萬家業(yè)

2009年，“溫泉之爭”讓園區(qū)看到機遇。當(dāng)時，商社集團邀請208地質(zhì)隊在園區(qū)進行溫泉鉆探，由于雙方?jīng)]有談妥工程費用，項目就擱置下來。

得到這個信息后，園區(qū)多次協(xié)調(diào)未果，出于園區(qū)發(fā)展的考慮，王大權(quán)提出新的條件，園區(qū)出5分地，208負責(zé)鉆探，如果溫泉鉆探成功，使用權(quán)共享，土地增值歸園區(qū)。

6月份，溫泉鉆探成功，是富含多種礦物質(zhì)，對人體有極好保健療效的氡溫泉。由于質(zhì)量好，水量大，引起社會轟動，洽談投資的業(yè)主紛至沓來。

這時，重慶市地勘局表示愿意投資開發(fā)溫泉資源，北碚區(qū)政府也同意了這個項目，市地勘局專門成立了一個地科公司，以3000萬元的轉(zhuǎn)讓費用，取得了土地使用權(quán)，整體打造“重慶溫泉谷”項目，計劃在“十二五”期間投資10億元，依托地?zé)豳Y源建設(shè)溫泉養(yǎng)生接待中心、特色商業(yè)街、星級酒店、旅游購物中心、溫泉特設(shè)文化娛樂中心、水上競技娛樂設(shè)施等。

其實，曾有業(yè)主出資1200萬元在這片地上開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)項目，但園區(qū)并沒因為缺錢而“賤賣”。抓住溫泉之爭的機遇，園區(qū)巧用“借雞下蛋”計略，成功使土地增值1800萬元。目前第一期資金1200萬元早已到賬，今年的800萬元也即將給付。

園區(qū)還創(chuàng)新融資方式，打造新的融資平臺，通過土地流轉(zhuǎn)的方式集中農(nóng)民的土地，實施環(huán)境整治后，再轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)企業(yè)使用。此舉打破土地的瓶頸制約，使園區(qū)籌集資金達到5000多萬元。

隨著“重慶農(nóng)谷”、“多彩園藝”、“鄉(xiāng)村嘉年華”、“重慶溫泉谷”、“大地漁村”等項目的相繼投入使用，幾年下來，園區(qū)爭取各級項目資金5000萬元以上，涉及近10個項目，引進企業(yè)5家，實際到位資金達到5億元。

從一個連辦公樓都沒得的農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展到數(shù)億資產(chǎn)的農(nóng)業(yè)示范項目，生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)成功走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。

北碚模式

通過幾年的建設(shè)，農(nóng)業(yè)園區(qū)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以增加農(nóng)民收入為目標，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，把“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，商品經(jīng)濟思維，企業(yè)管理機制”引入農(nóng)業(yè)，在實踐中逐步摸索出了業(yè)主主導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主導(dǎo)、專家主導(dǎo)、“股田制”主導(dǎo)等五種城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新模式，使分散耕作低收入的傳統(tǒng)農(nóng)民逐漸發(fā)展為從事自主經(jīng)營的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化工人，加速了城鄉(xiāng)一體化進程。

這五種模式就是：以“鄉(xiāng)村嘉年華”為代表的業(yè)主主導(dǎo)模式、以“重慶農(nóng)谷”為代表的政府主導(dǎo)模式、以“專家創(chuàng)業(yè)園”為代表的專家主導(dǎo)模式、以“大地漁村”為代表的農(nóng)民主導(dǎo)模式、探索農(nóng)民宅基地換住房的新方式。

經(jīng)過幾年的艱苦努力，園區(qū)已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)考察的重點、業(yè)主投資的熱點、媒體報道的焦點、群眾希望打造的亮點，重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范帶、重慶新農(nóng)村建設(shè)的示范點。大地村獲得中國十佳小康示范村、重慶市十佳新農(nóng)村建設(shè)示范村。重慶農(nóng)谷獲得國土資源部“增減掛鉤”示范項目，重慶市十大城市資源下鄉(xiāng)示范項目。鄉(xiāng)村嘉年華獲得重慶市十大鄉(xiāng)村旅游項目。多彩園藝成為國家標準化苗木示范基地。園區(qū)被中央黨校、市委黨校授予的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教學(xué)基地，北京林業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)教學(xué)推廣科研示范基地