第一篇：惠州仲愷高新技術產業開發區總體規劃

惠州仲愷高新技術產業開發區總體規劃

《總體規劃》規劃理念新穎、思路清晰，規劃設計成果內容全面，規劃定位合適、功能布局合理，用地適應性評價、空間管制、基礎設施建設規劃等具有較強的前瞻性，規劃成果基本符合《城鄉規劃法》和《城市規劃編制辦法》的要求，經修改完善后可按程序上報。根據規劃方案，規劃范圍包括仲愷高新區“四園五鎮”，總面積約500平方公里。規劃重點：功能定位和產業發展、合理規模和發展空間、城市空間結構和風貌特色、交通網絡、生態環境、基礎設施、發展時序等，并針對性地規劃了新能源產業園、移動互聯網產業園、LED產業園、液晶產業園四個專業園區。未來仲愷高新區將打造成為具有國際一流品質的現代創新型、生態城市型高新區。

第二篇：惠州仲愷高新技術產業開發區企業名錄

1廣東科發（國際）電子有限公司韓商合資精密儀器、儀表惠臺永盛路8號 2惠成工業房產有限公司 臺商合作 興建工業廠房 惠臺路19號 3海格電氣有限公司 法商獨資 微型斷路器 惠臺路17號

4高銘電子（惠州）有限公司 港商獨資 開關、插座 惠臺路15號 5華陽通用電子有限公司 港商獨資 家用視聽產品 惠臺四橫路1號

6廣東惠臺數碼科技電子有限公司港商合資數字電視機、攝錄機惠臺路18號 7水原電子（惠州）有限公司 韓商獨資電子自動化設備惠臺興達路21號 8惠州宏達五金制品有限公司 港商合作 五金制品 惠臺永盛路18號

9海星建筑防水（惠州）有限公司韓商獨資建筑防水、補漏惠臺54號小區 10惠州市鼎信電腦網絡科技有限公司 有限責任電腦及配件惠臺中路18號 11惠州市洪億物業發展有限公司港商合資物業管理、咨詢服務惠臺65號小區 12太陽科技工業（惠州）有限公司 獨資染料、商品化技術惠臺65號小區 13惠州市正牌工業科技有限公司 港商合資 新型電子元件 惠臺54號小區

14惠州市潤沅物業發展有限公司有限責任房地產開發、室內裝修惠臺中路18號 15惠州寶柏新材料有限公司 港商獨資 特殊薄膜制造 惠臺65號小區

16惠州增子技研制品有限公司 中日合資沖壓、塑膠五金制造惠臺路19號 17永大涂料（惠州）有限公司 港商獨資 油漆 惠臺54號小區

18惠州市惠臺涂料科技有限公司 港商合資 精細化工 惠臺54號小區 19惠州保利光電有限公司 有限責任 光纖、光通技術 惠臺路45號 20惠州中亨化工有限公司 有限責任 光纜填充膏 惠臺路45號

21惠州華康龍工貿有限公司 有限責任 電腦件開發研制 惠臺54號小區 22惠州市金福商業服務有限公司有限責任日用百貨、商業配套惠臺54號小區.23惠州市豐達實業有限公司 有限責任 投資開發第二產業 下角中路

24大地酒類食品研究所有限公司 有限責任白酒、黃酒、紅酒惠臺路25號 25惠州市信科機電工程有限公司 有限責任機電設備通風空調惠臺路18號 26惠州惠臺科發技術有限公司 有限責任 儀器、儀表 惠臺54號小區 27惠州惠臺仙通工貿發展有限公司 有限責任 光纜及其輔助材料

28惠州市建宇實業開發有限公司 有限責任 外引內聯、興辦企業

29冠京華電子（惠州）有限公司 美商獨資 高能電池、鎮流器

30惠州市四洲置業有限公司 有限責任 外引內聯、房產開發 31東洋精密工業（惠州）有限公司 日商獨資 機芯

32惠州歐蒙特電子有限公司 中意合資 防盜系統

33惠州恒進彩印有限公司 有限責任 印刷

34惠州市長城彩印有限公司 有限責任 印刷

35惠州市園林實業有限公司 有限責任 實業開發

36惠州市鴻義塑膠模具制品有限公司

有限責任 塑膠模具制品

37惠州市瑞峰置業有限公司 有限責任 房地產開發

38惠州市恒鑫實業發展有限公司 有限責任 興辦企業

39惠州市華萬達實業有限公司 有限責任 興辦企業

40惠州市延惠交通能源技術開發有限公司 有限責任汽車交通能源開發

41瑞德精密工業（惠州）有限公司 臺商獨資 數碼樂器、數碼音響

42華力電子（惠州）有限公司 港商獨資 各種喇叭

43碟思禧工業科技（惠州）有限公司 韓商獨資

44惠州市大興涂料科技有限公司 私營 涂料

第三篇：仲愷高新技術產業開發區

仲愷高新技術產業開發區

2009年04月26日 星期日 上午 10:1

4惠州仲愷高新技術產業開發區（下稱仲愷高新區）是1992年經國務院批準成立的全國52家國家級高新技術產業開發區之一，位于珠江三角洲東部，惠州市區西南面，距惠州市區約5公里，面積309平方公里。仲愷高新區南靠深圳，西接東莞，區內有惠深、惠河、廣惠、莞惠高速公路和京

九、惠澳鐵路通過，交通非常便利。

行政區劃

鎮辦：陳江街道、惠環街道、潼僑鎮、潼湖鎮、瀝林鎮。

工業園：東江高新科技產業園、惠南高新科技產業園、仲愷高新科技產業園、中國留學人才發展基地

落戶企業和產品

建區16年來，仲愷高新區吸引了索尼、西門子、LG、住友、施奈德、可口可樂、加拿大鋁業等世界500強和TCL、德賽、華陽、富紳、億緯等國內外知名企業在內的490多家企業落戶，主要產品有彩電、手機、音響、激光頭、激光視盤機、汽車導航系統、高能環保電池等，已經形成了以電子信息、新能源、光機電一體化為主導的高新技術產業體系。

仲愷高新管委員會

仲愷高新管委會是惠州市政府派出機構，代表政府對區內開發建設事項實行統一管理。高新區管委員在土地審批、規劃建設、項目審批審核、工商稅務、勞動人事、出國人員審批、專業技術職務評聘、外經外貿、對外科技交流、治安等方面行使部分行政管理職能，享有市級相關職能部門的審批權限。區內建立了公安、城管和勞動監察等執法隊伍。管委會實行“一個窗口對企業”的“一站式”服務，企業從立項、報建到投資，所有手續都由管委員統一審批或代為辦理，投資程序簡便，辦事高效、快捷。區內高新技術企業享受國家、省、市賦予的一系列優惠政策。

大事記

2001年以來，仲愷高新區陸續被認定為國家電子信息產業基地、國家（惠州）視聽產品產業園、國家火炬計劃惠州仲愷激光頭產業基地、廣東省火炬計劃高能環保電池特色產業基地以及廣東省知識產權管理制度與環境建設試點示范區。

2007年，惠州仲愷高新區保持了平穩增長勢頭，實現地方生產總值140億元，總收入720.5億元（含第三產業），工業總產值681億元，工業增加值130億元，出口總額63.8億美元，凈利潤18.7億元，稅收總額11.8億元。仲愷高新區以惠州市千分之一的土地，實現了惠州市接近1/3工業產值和工業增加值，接近1/2的出口創匯額，成為惠州市整體發展中的重要基石和中堅力量。

2008年，全區創造工業總產值624億元，占惠州市的25%，其中高新技術產品產值506億元，工業增加值119億元，占惠州市的23%，出口總額56億美元，占惠州市的31%，稅收總額12億元。建區16

年，累計完成工業總產值4409億元，工業增加值755億元，外貿出口總額330億美元，稅收總額80億元，是惠州市整體發展中的重要基石和中堅力量。

目前，高新區正在大力推進總部經濟區、仲愷大道商業區改造、科技創業服務中心、TCL液晶產業園等重點項目建設：其中總部經濟區投資4.7億元，將按照“企業總部區、科技孵化區、商務服務區、?一站式?服務區”四大功能區規劃建設，建成集行政、科技、文化、金融、信息、商務于一體的現代化中央商務區；科技創業服務中心，占地1.5萬平方米，入孵企業40多家，是省高新技術創業服務中心和省中小企業創業服務機構示范單位；TCL液晶模組項目是國內彩電行業獨立投資規模最大、技術最為完備的液晶模組整機一體化項目，是TCL集團實現彩電技術升級，提高企業核心競爭力的關鍵項目，是高新區乃至惠州市電子信息產業未來重要的經濟增長點。

2008年，惠州市委、市政府按照科技部對高新區“二次創業”的要求，提出“一區四園”管理模式，即在惠州仲愷高新區的旗幟下，統領惠州市東江高新科技開發區、廣東惠州工業園（原數碼工業園）、中國留學人才發展基地，實施統一領導、統一規劃、統一建設、統一管理，規劃控制面積由原19.7平方公里拓展至103.37平方公里。到2011年末，仲愷高新區工業總產值將達1600億元，年均增長25%；工業增加值達300億元，年均增長24%，成為經濟總量快速增加，自主創新力、產業競爭力、輻射帶動力全面提升，高新技術產業與龍頭企業聚集的高地。

2009年，仲愷高新區實現工業總產值636億元，以不到全市千分之二的土地創造了全市五分之一的工業產值。大亞灣經濟技術開發區實現工業總產值750億元。兩個開發區產值加起來，大體上占了全市工業的一半。國家級開發區已經成為推動全市改革開放、經濟快速發展、走新型工業化道路的重要引擎和后勁所在。

2010年，根據《中共惠州市委 惠州市人民政府關于進一步推動惠州仲愷高新技術產業開發區發展的決定》，惠州仲愷高新技術產業開發區把陳江、惠環、瀝林、潼僑、潼湖等5個鎮（街道）和4個工業園區攬入懷中，并且擴大管理權限，享有市一級經濟管理權限和縣（區）一級行政管理權限。改制后，仲愷區面積擴大16倍，人口近50萬。根據《決定》，仲愷高新區擴大管理范圍，將陳江、惠環、瀝林、潼僑、潼湖等5個鎮（街道）劃入仲愷高新區，將位于惠城區水口街道的東江高新科技產業園納入高新區管理，將惠州工業園區（原惠州數碼工業園）更名為惠南高新科技產業園后納入高新區管理，保留高新區內原有的仲愷高新科技產業園、中國留學人才發展基地。

仲愷成立新區

由于當年劃定的范圍只是靠惠城區陳江、惠環一帶的不到20平方公里地域，經過17年的發展，仲愷高新區已無土地可用，除了產業升級轉型外，土地是其繼續發展的瓶頸。5個鎮（街道）的干部人事、資產和債權債務，隨財權事權一并劃轉仲愷高新區管理；5個鎮（街道）和4大園區現有黨政機構和在職人員、離退休人員整體劃轉仲愷高新區管理。新的仲愷區成立后，級別與大亞灣高新技術開發區一樣都是副廳級。

將位于惠城區水口街道的東江高新科技產業園納入高新區管理，將惠州工業園區（原惠州數碼工業園）更名為惠南高新科技產業園后納入高新區管理，保留高新區內原有的仲愷高新科技產業園、中國留學人才發展基地。

由于當年劃定的范圍只是靠惠城區陳江、惠環一帶的不到20平方公里地域，經過17年的發展，仲愷高新區已無土地可用，除了產業升級轉型外，土地是其繼續發展的瓶頸。這次并入仲愷高新區的4個鄉鎮，環繞仲愷高新區周邊，行政上卻屬于惠城區。

納入5鎮擴大16倍

根據《中共惠州市委 惠州市人民政府關于進一步推動惠州仲愷高新技術產業開發區發展的決定》，賦予仲愷高新區行使市一級經濟管理權限和縣（區）一級行政管理權限，建立高新區一級財政管理體制，擴大高新區管理范圍，將原屬惠城區的陳江、惠環、瀝林、潼僑、潼湖等5個鎮（街道）劃入仲愷高新區，將位于惠城區水口街道的東江高新科技產業園納入高新區管理，將惠州工業園區（原惠州數碼工業園）更名為惠南高新科技產業園后納入高新區管理，保留高新區內原有的仲愷高新科技產業園、中國留學人才發展基地。5個鎮（街道）的干部人事、資產和債權債務，隨財權事權一并劃轉仲愷高新區管理；5個鎮（街道）和4大園區現有黨政機構和在職人員、離退休人員整體劃轉仲愷高新區管理。今后，仲愷高新區管轄5個鎮（街道）、4大園區，面積由19.7平方公里擴至309平方公里，擴大了近16倍，人口近50萬人。而隨著面積大幅擴大，人口增加，企業眾多，仲愷區經濟實力勢必超越惠城區。

意義

首先，近50萬惠州人民將直接受益。仲愷高新區原來的人口有了更大發展空間自不用說，其他新“仲愷人”也將受益匪淺。原屬惠城區管轄的人口轉入仲愷高新區管理范圍后，從短期看可能會面臨過渡時期一些管理上的不便，但從長遠看又將享受國家級高新區的諸多便利，治安、交通、衛生、就業等民生問題將有更大改觀，生活水平質量肯定會提高得更快。

其次，也是最重要的，體制機制改革后的仲愷高新區將為整個惠州作出方方面面的重大貢獻。仲愷高新區是大亞灣經濟技術開發區之外惠州最重要的經濟引擎，以占惠州市不到1%的土地，實現了接近全市1/3的工業產值。體制機制改革后，仲愷高新區將一舉突破土地資源、行政管理、財政體制等“三大瓶頸”，其產業競爭力和自主創新能力、資源優化配置、優勢共享互補、區域城市化進程、城鄉協調發展等均將有一個飛躍。惠州的企業家投資興業的空間將更大，惠州普通勞動者的就業、創業和發展將會有更多選擇。這和廣大惠州人民息息相關。此外，仲愷高新區要完成角色轉變，必須在“大部制”管理體制、城市生態、人文環境等方面積極探索創新，這將為全市提供新鮮寶貴的經驗。一些人未必非常看重仲愷改革必然帶來的GDP增長，但相信服務型政府、生態型城市建設是廣大惠州人民熱切向往的。

簡言之，仲愷高新區機制體制改革創新是全市廣大干部群眾的共同愿望，這一工作將為該區插上騰飛的翅膀，將輻射、帶動全市經濟社會各方面的發展，并將惠及廣大惠州人民。

第四篇：惠州仲愷高新技術產業開發區農村集體經濟組織留用地使用和

惠州仲愷高新技術產業開發區農村集體經濟組織留用地使用和合作開發建 設管理規定（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為進一步加強農村集體經濟組織留用地的使用管理，規范村企合作行為，切實維護被征地農民合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法 》、《中華人民共和國城鄉規范法》、《廣東省征收農村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府〔2009〕41號）、《廣東省集體資產管理條例》、《廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用地安置管理工作的意見》（粵府辦〔2016〕30號）和《惠州市留用地管理實施辦法》（惠府辦〔2015〕13號）和《惠州市歷史留用地問題處理意見》（惠市國土資〔2016〕428號）等有關規定，結合我區實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱農村集體經濟組織留用地，是指國家征收農村集體土地后，為解決被征地農村集體經濟組織及其村（居）民的生產生活需要，按實際征收土地面積的一定比例，作為征地安置另行安排給農村集體經濟組織用于解決生產、生活的建設用地。

第三條 留用地在城市規劃區范圍外的，原則上保留集體土地性質；留用地在城市規劃區范圍內以及涉及占用其他農村集體經濟組織的集體土地的，依法征收為國有土地，由區管委會無償返撥給被征收土地的農村集體經濟組織，視同以出讓方式取得的國有建設用地。

商服、住宅用途的國有留用地基準容積率統一為2.0。

第四條 任何單位和個人不得侵占、買賣、私分或以其他形式非法轉讓農村集體經濟組織留用地。未經依法批準，不得擅自改變其使用功能

第五條 農村集體經濟組織依法出讓、轉讓、出租集體留用地使用權的，必須按照《廣東省集體建設用地使用權流轉管理辦法》（粵府令第100號）實施，并通過公共資源交易中心或農村產權流轉管理服務平臺公開交易，不得用于房地產開發；依法處置國有留用地使用權的須以公開方式進行，但本農村集體經濟組織全（獨）資注冊成立的公司、企業使用留用地的除外。禁止農村集體經濟組織全（獨）資注冊成立的公司、企業通過股權轉讓等形式規避公開處置國有留用地的規定。

第六條 明確工作職責。園區、鎮（街道）負責對轄區內農村集體經濟組織留用地的日常監管、村企合作開發項目申請資料初審把關和監督指導、項目建設和資金監管等工作。區國土資源分局負責留用地管理和使用的業務指導、登記辦證、入市批準、出讓金收取等工作。區城市更新發展中心負責村企合作審批流程指導、方案審核、組織材料上會、協調有關部門推進合作項目建設等工作。區住建局負責留用地村企合作開發建設項目規劃建設和竣工驗收環節業務的管理和監督指導。區稅務部門負責收取有關稅費。其他有關部門依照各自職責做好相關工作。

第二章 開發使用原則

第七條 農村集體經濟組織留用地在符合城鄉規劃要求和集約節約利用土地的前提下，由農村集體經濟組織統一組織開發，集約集中建設，用于興建經濟實體項目，保障農村集體經濟組織的持續經濟收入和村（居）民的生產生活需要，促進村（居）集體經濟持續發展，推進城鎮化建設。

第八條 鼓勵農村集體經濟組織通過自主開發、招商引資、合資合作等方式將留用地建設為經營性物業，并通過經營不動產產權租賃，形成運營成本低、經營風險小、經濟收益長期穩定的農村集體資產。

第九條 農村集體經濟組織應當根據本村民委員會（或組民小組）留用地的面積和地段分布情況進行統籌考慮，統一安排。按照居者有其屋的原則，原則上確保村（居）民每戶能夠在本村民委員會（或組民小組）的其中之一個村企合作項目中分配到一套人均建筑面積不少于25平方米的住宅。

第十條 留歸本村（組）集體所有的物業資產，農村集體經濟組織不得擅自出售、買賣或轉讓、抵押等。需要進行資產處置的，必須嚴格依照《中華人民共和國村民委員會組織法》《廣東省農村集體經濟組織管理規定》等有關規定，方可依法進行處置。

第三章

村企合作條件

第十一條 農村集體經濟組織因缺乏建設資金和技術力量等客觀原因，擬引進有實力的企業合作開發使用集體經濟組織留用地的，允許進行村企合作，開發建設成工業或商住等項目。

第十二條 村民委員會（或村民小組）在村企合作開發建設項目中享有的物業分配權益，必須滿足如下條件：

（一）確保本村民委員會（或村民小組）在該項目總建筑面積中能夠分配到相應比例的建筑物業。具體分配比例為：工業物業30％以上、商鋪物業15％以上、住宅物業20％以上（上述比例均包括本數）。

建筑物業的面積分配比例，須按照經規劃部門批準最終實施的該項目工業、商業及住宅的計容總建筑面積計算。

本款所述的工業或商鋪物業，是指規劃報建和產權登記為工業或者商業用途，可以獲得長期永久性收益的工業或者商業經營用房，包括工業廠房及其辦公等配套用房、商鋪或者其它具有商業用途功能的非住宅房屋。住宅物業是指符合居住使用功能條件、規劃報建和產權登記為住宅的房屋。

（二）項目建成后，確保本村民委員會（或村民小組）能夠按照該項目的規劃設計方案要求及村（組）可分得的住宅和商業建筑面積比例，分配享有相應比例數量的停車位。

（三）經規劃部門批準，合作開發企業在原合同（協議）約定的可建計容積率的建筑面積基礎上另行提高容積率，增加可建總建筑面積、計容積率建筑面積的，對增加的面積部分，仍應當按本條第（一）款規定的相應比例對村民委員會（或村民小組）進行再分配。

第十三條 擬參與合作開發的企業必須具有相應資質條件、資金實力且近3年內無發生違法經營行為和無不良信用記錄，并通過公共資源交易平臺或農村產權流轉管理服務平臺公開方式選取。

第四章 國有留用地村企合作開發程序 第十四條 允許村（組）引入前期合作單位，配合完成村企合作項目開發前相關工作。村（組）擬引入前期合作單位的，須在鎮街道指導下，組織召開村民會議或者戶代表會議（留用地權屬人為村民委員會的可召開村民代表會議）表決同意后，通過鎮街道農村產權流轉管理服務平臺或公共資源交易中心公開選取。

引入前期合作單位的應當簽訂《留用地村企合作開發前期合作協議》。《留用地村企合作開發前期合作協議》應當明確約定前期工作的服務項目、工作要求、完成時限、權利義務、服務費用、違約責任以及不能按期完成前期工作的退出機制等內容。協議簽訂前，協議文本、招標文件和公告須經本村（組）法制副主任或法律顧問審查把關并報鎮街道審核同意。協議簽訂后10日內須報鎮街道備案。

前期合作單位可參與后期村企合作開發但不具備優先權。

第十五條 具備開發條件的國有留用地公開轉讓（含村企合作開發建設）按如下程序進行：

（一）村（組）申請。農村集體經濟組織向屬地園區、鎮（街道）提出留用地公開轉讓申請，屬地園區、鎮（街道）初審后報區城市更新發展中心。如符合條件，由區城市更新發展中心發函區規劃部門出具《規劃設計條件告知書》。

（二）擬定初步合作開發方案并征求意見。取得《規劃設計條件告知書》后，由農村集體經濟組織向區國土資源分局申請委托有評估資質的第三方作土地價值評估，并出具《評估報告》。擬定《村企合作開發方案（征求意見稿）》和《村企合作合同（征求意見稿）》，在本村（或村民小組）村務公開欄公示7天（含本數）以上，公開征求和廣泛聽取村民的意見建議。征求意見期滿后，農村集體經濟組織根據回收的村民意見或建議對方案進行修改完善，形成《村企合作開發方案》（討論表決稿）、《村企合作合同（討論表決稿）》提交村民集體表決。

方案的主要內容應當包括：項目名稱，留用地基本情況（包括地域位置、面積、四至范圍、國土證號及相關技術經濟指標、規劃設計條件等情況），用地面積及位置、建筑物總面積、建設期限，物業分配比例等。

（三）合作開發方案表決和公示。農村集體經濟組織須按照《中華人民共和國村民委員會組織法》及村民議事規則的規定，組織召開村民會議或戶代表會議達到2/3以上或者召開村民代表會議達到90%以上（含本數，留用地權屬人為村民委員會的可召開村民代表會議）表決同意并簽名確認后，形成正式《村企合作開發方案》、《村企合作合同》。

農村集體經濟組織應當將表決通過的《村企合作開發方案》、《村企合作合同》及表決結果情況，在本集體經濟組織村務公開欄公示5個工作日以上（含本數），并將公示過程、公示結果記錄（拍照）存檔。農村集體經濟組織應對表決程序的合法性及結果的真實性負責。

村民或相關權利人對公示內容有異議的，應當在公示期內書面向農村集體經濟組織或者屬地園區、鎮（街道）提出，并簽署姓名和留下聯系方式。無異議或者經屬地園區、鎮（街道）調查核實異議不成立的，屬地園區、鎮（街道）應當對公示結果進行核實確認。

（四）提交正式申請。公示結束后，農村集體經濟組織須先向屬地園區、鎮（街道）提交村企合作開發正式申請和留用地入市申請，同時提交如下申請材料：

1.農村集體經濟組織負責人簽名并加蓋單位公章的村企合作開發申請書和入市申請書；

2.不動產權證（國有土地使用權證）； 3.建設用地紅線界限圖和總平面規劃方案； 4.規劃部門出具的《規劃設計條件告知書》； 5.《留用地村企合作開發方案》；

6.村民會議或者戶代表會議的簽到表、會議記錄（或會議決議）及其簽名確認結果；

7.土地資產《評估報告》；

8.公示記錄（照片）及其公示結果說明； 9.需要提交的其他材料。

（五）園區、鎮街核查和材料報送。屬地園區、鎮（街道）收到農村集體經濟組織提交的申請材料后，須進行審核，同時對方案征求意見情況、組織召開村民會議情況、表決簽名確認結果及公示情況等程序進行核實把關。符合規定程序和條件的，出具初審核實意見；不符合要求或材料不齊的，及時退回給農村集體經濟組織或者通知其補充提交。屬地園區、鎮（街道）應當在收齊材料后20個工作日內完成初審核實工作。

屬地園區、鎮（街道）初審核實通過后，應當擬定《關于上報xxxxx項目村企合作開發方案的請示》（下稱《請示》），連同村（組）的《申請表》及其相關材料，報區城市更新發展中心審查。入市申請報區國土資源分局。

《請示》必須包括以下方面的內容：

1.村企合作開發地塊的權屬情況，具體位置、附坐標的四至范圍、使用面積、是否存在土地爭議等概況；

2.村企合作開發的主要形式、按規劃設計條件計算的建筑物總面積、村（組）享有的物業分配比例等情況；

3.村企合作開發方案征求意見、組織召開村民會議或戶代表會議、討論表決及簽名確認結果的核查情況；

4.村企合作開發方案及簽名確認公示結果核查情況； 5.屬地園區、鎮（街道）組織進行調查核實的情況說明及該項目的《社會穩定風險評估報告》。

（六）會議聯審。收到屬地園區、鎮（街道）提交的村企合作開發項目相關申請材料后，由城市更新發展中心組織審查工作。審查后，符合要求的，由區城市更新發展中心會同區國土資源分局，將合作開發方案申請材料及入市申請材料一并報區城市更新工作領導小組暨區建設用地領導小組會議聯審。通過后，由區城市更新發展中心、區國土資源分局分別出具會議紀要，并批復。

（七）采取公開方式依法選定合作開發企業。接到入市批復后30個工作日內，屬地園區、鎮（街道）指導農村集體經濟組織委托公共資源交易中心或農村產權流轉管理服務平臺公開轉讓，在公開轉讓公告中須明確：留用地開發建設容積率超過基準容積率部分，中標競得人須向政府申請補交地價。

（八）公開轉讓成交后，公共資源交易中心或農村產權流轉管理服務平臺出具《成交確認書》或《中標通知書》。

（九）《成交確認書》或《中標通知書》簽訂之日起10個工作日內，中標競得人須付清成交轉讓價款，并與農村集體經濟組織簽訂《村企合作合同》，在《村企合作合同》明確農村集體經濟組織應分得物業的比例、方位、建設時間、交付時間和交付標準、違約責任等，并按公告規定的金額向農村集體經濟組織開設的銀行監管賬戶繳存履約保證金。

（十）農村集體經濟組織在與中標競得人簽訂《村企合作合同》后5個工作日向區國土分局申請補辦土地出讓手續，農村集體經濟組織與區國土分局簽訂《國有土地使用權出讓合同》。《國有土地使用權出讓合同》價款按轉讓成交價確定，出讓年限按該用途土地的法定最高出讓年期確定。

（十一）公共資源交易中心或農村產權流轉管理服務平臺將公開轉讓成交價款轉入區財政賬戶，視為補交出讓金價款。

（十二）區財政出具農村集體經濟組織名下的出讓金票據，并將成交價款按相關政策撥到以農村集體經濟組織名義在托管銀行設立的由屬地園區、鎮（街道）、農村集體經濟組織、中標競得人三方共同監管的資金監管賬戶。

（十三）中標競得人到區稅務部門繳納稅費，完稅后區稅務部門出具《完稅證明書》。

（十四）中標競得人憑《完稅證明書》向區國土資源部門申請辦理不動產權證，區國土資源部門按規定核發不動產權證。涉及留用地開發建設容積率超過基準容積率的，開發建設單位須自取得不動產權證書之日起60日內按規定向政府提出補交地價申請。

（十五）中標競得人按合同約定可憑《成交確認書》或《中標通知書》《村企合作合同》向三方共管的監管賬戶申請撥付除履約保證金外的資金，具體金額以雙方合同約定為準。

第五章 合同履行與保障措施

第十六條 中標競得人逾期未與農村集體經濟組織簽訂《村企合作合同》或者《國有留用地轉讓合同》的，已交納的競買定金（投標保證金）不予退還。

第十七條 項目屬地園區、鎮（街道）負責監管合作開發履約保證金，以保障村企合作合同能夠全面、順利地履行和農村集體經濟組織的合同權益能夠如約得到實現。

合同履行過程中，項目屬地園區、鎮（街道）應當按照村企合作合同中約定歸農村集體經濟組織享有分配權的物業的建筑工程實際完成時間、進度和村企雙方的共同申請，經現場查看核實后，按如下方式分期分批退回合作開發履約保證金給合作企業。

1.分配給農村集體經濟組織的物業主體工程完成封頂后30日內，退回總額的30%；

2.分配給農村集體經濟組織所對應的建設項目經綜合驗收合格，辦妥村民委員會（或村民小組）可分配建筑物業的整體移交手續實際交付使用后30日內，退回總額的30%； 3.分配給農村集體經濟組織所對應的建設項目辦妥竣工驗收備案手續，并辦妥農村集體經濟組織可分配建筑物業的分戶不動產權證手續后30日內，退回總額的35%； 4.余款5%作為工程質量保證金，待村企合作合同約定保修期滿無質量問題后30日內，一次性退回。

第六章 責任追究

第十八條 農村集體經濟組織在集體經濟組織留用地使用和合作開發過程中有下列行為之一的，由區國土分局、區住建局、區城市更新發展中心會同屬地園區、鎮政府（街道辦事處）責令限期整改或者糾正。拒不整改或者糾正，情節嚴重的，由紀檢監察部門依法追究單位主要負責人和直接責任人的責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

（一）未經審批同意，擅自進行建設或者少批多建的；

（二）未按規定程序組織召開村民會議或者戶代表會議討論表決并簽名確認和公示，擅自制定留用地村企合作開發建設方案，與企業簽訂合作開發合同（或協議）的；

（三）未經委托公共資源交易中心或農村產權流轉管理服務平臺進行公開轉讓，私自決定合作企業或者先行與企業簽訂合同（或協議）的；

（四）無正當理由拒絕與中標競得人簽訂《村企合作合同》的；

（五）其他嚴重違反有關法律、法規、規章、政策和本規定的行為。

第十九條 參與合作開發及工程建設的企業，有下列行為之一的，不得參加投標報名仲愷區的政府財政性資金工程項目、公益性工程項目和其它村企合作項目：

1.與農村集體經濟組織惡意串通，損害國家、集體或者群眾利益的；

2.嚴重違約，致使合作開發合同或工程施工合同無法履行或者導致農村集體經濟組織的合同權益不能實現的；

3.無發生不可抗力的法定事由而中途停止工程建設，致使農村集體經濟組織的合同權益不能按期實現且超過合同履行期六個月以上的；

4.私自轉讓、轉包、抵押、抵償或者出售項目權益，致使農村集體經濟組織的合同權益可能受損的；

5.法律、法規、規章和區級以上政府及其有關部門規定的其它失信行為。

第二十條 政府有關部門及其工作人員違反本規定的，責令限期糾正，由紀檢監察部門根據其情節輕重，依法追究其主管負責人和直接責任人的紀律或行政責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第七章

附則

第二十一條 各園區、鎮（街道）應當依照法律政策和本規定的要求，加強對村民委員會（或村民小組）合作開發建設事項的指導、監督和管理。

第二十二條 農村集體經濟組織留用地的清場責任，由該留用地的農村集體經濟組織及其屬地園區、鎮（街道）負責。

第二十三條 本規定由惠州市國土資源局仲愷高新技術開發區分局負責解釋。

第二十四條 本規定自2018年 月 日起施行，有效期 年。在實施過程中，如遇上級出臺相關政策或有關政策調整，將按上級政策予以調整完善。

第五篇：2016年廣東省惠州仲愷高新區教師招聘公告

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2016年廣東省惠州仲愷高新區教師招聘公告

廣東教師招聘、廣東教師資格的最新資訊、考試公告及真題資料請詳情查看廣東教師招聘網，我們會及時更新最新消息!2016年惠州仲愷高新區公開招聘中小學校長、教師143人公告，中公廣東教師考試網現將招聘有關信息整理如下，以供考生參考。

一、仲愷高新區簡介

惠州仲愷高新技術產業開發區(下簡稱“仲愷高新區”)因位于廖仲愷的故鄉而得名，于1992年經國務院批準成立。仲愷高新區位于深莞惠區域核心，南靠深圳，西接東莞，毗鄰廣州、香港。仲愷高新區交通便利，內有惠深、惠河、廣惠、莞惠高速公路，京

九、惠澳鐵路，臨近廣州、深圳、香港機場、惠州機場以及惠州港。仲愷高新區下轄陳江、惠環、瀝林、潼僑、潼湖5個鎮辦及仲愷高新科技產業園、東江高新科技產業園、惠南高新科技產業園、中國留學人才發展基地4大園區。仲愷高新區規劃面積約500平方公里，實際開發面積320平方公里，人口50萬人。

仲愷高新區有中等職業學校1所，公辦中小學32所，民辦中小學19所，在校學生5.6萬人;幼兒園50所，在園幼兒1.5萬人;各類民辦教育培訓機構14所，成人教育學校、青少年宮、教育基地、企業培訓機構等教育功能單位齊全。國民教育結構完善，各類教育協調發展，公辦民辦教育齊頭并進，2010年通過省教育強區督導驗收，2014年通過廣東省推進教育現代化先進區督導驗收和全國義務教育基本均衡區評估。

二、招聘原則

招聘工作堅持公開招考、平等競爭、擇優錄用的原則。

三、招聘對象及條件(一)招聘對象

全日制普通高等學校2016年應屆畢業生、社會上具有國家承認學歷的人員以及具有一定工作經歷和豐富教學經驗的在職在編公辦教師。

(二)基本條件

1.熱愛教育事業，具有良好的政治思想素養和教師職業道德，遵紀守法，身心健康，服從組織安排。

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2.具有扎實的文化基礎知識，良好的語言表達能力和教育教學能力，勝任相應崗位的工作。

3.符合計劃生育政策規定(經筆試、面試、體檢合格進入考察階段的擬聘人員需提供縣(區)級計生部門出具的計劃生育證明(3個月內);4.民辦學校(含教育培訓機構、幼兒園)聘用期未滿(截止日期為2016年7月31日)的教師不在招聘之列。一經發現，取消其報考資格。

有下列情況之一者，不得報考：

(1)受行政處分未滿5年或其它行政處分正在處分期內的。

(2)曾因超生被有關單位依照人口與計劃生育有關規定作出處理決定，從該處理決定作出之日起未滿5年的。

(3)因涉嫌違法違紀正在接受審計、紀律審查或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的;或者刑事處罰期限未滿的人員。

(4)法律、法規規定的其它不得應聘的情形。(三)資格條件

1.惠州一中東江學校校長

惠州一中東江學校位于仲愷高新區東江高新科技產業園，是一所九年一貫制學校，辦學規模36個班，小學24個班，初中12個班。占地面積5萬平方米，建筑面積3.5萬平方米，總投資1億元左右，一期工程于2016年7月建成招生。

報考資格：

(1)符合國家對中小學校長任職的基本要求(見：國家教育委員會關于頒發《全國中小學校長任職條件和崗位要求(試行)》的通知(教人[1991]38號));(2)具有大學本科以上學歷、中學一級以上專業技術職稱;(3)持有校長崗位培訓合格證書，有3年以上公辦中學正校長崗位任職經歷;(4)年齡不超過45周歲。2.高中教師

(1)在職在編公辦教師

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A類：具有本科以上學歷，從事高中教學工作。有中學高級以上專業技術職稱、特級教師、省骨干教師其中一項，具有與報考崗位相對應的高中教師資格證的在職在編公辦教師，年齡不超過45周歲。

B類：具有全日制普通高等院校師范類本科以上學歷，同時有3年以上與報考崗位相對應的高中教學工作經歷，具有與報考崗位相對應的高中教師資格證的在職在編公辦教師，年齡不超過40周歲。

(2)非在職在編教師

C類：具有全日制普通高等院校師范類本科以上學歷，同時需滿足畢業專業、教師資格證和報考崗位相對應，年齡不超過30周歲。

3.初中教師

(1)A類：在職在編公辦教師

具有全日制普通高等院校師范類本科以上學歷，同時有3年以上與報考崗位相對應的中學教學工作經歷，具有與報考崗位相對應的中學教師資格證的在職在編公辦教師，年齡不超過40周歲。

(2)B類：非在職在編教師

具有全日制普通高等院校師范類本科以上學歷，同時需滿足畢業專業、教師資格證和報考崗位相對應，年齡不超過30周歲。

4.小學教師

(1)A類：在職在編公辦教師

具有全日制普通高等院校大專以上學歷且最高學歷為本科以上，同時有3年以上與報考崗位相對應的教學工作經歷，中級以上職稱，具有與報考崗位相對應的教師資格證的在職在編公辦教師，年齡不超過40周歲。

(2)B類：非在職在編教師

具有全日制普通高等院校本科以上學歷，同時具有與報考崗位相對應的教師資格證，年齡不超過30周歲。

(以上四類人員年齡計算截止至2016年8月31日止;非在職教師崗位包含2016年應屆畢業生)

四、崗位要求及職數

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惠州仲愷高新區2016年公開招聘中小學校長、教師崗位要求及職數表(見附件1)

五、優惠措施

根據《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》(粵人社發〔2007〕141號)、《廣東省選聘高校畢業生到村任職工作實施意見》(粵組通〔2008〕50號)有關規定，對2015年12月前取得由省級相關主管部門頒發的《廣東省“三支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業生到農村任職工作證書》的，報考時筆試成績加10分。符合相關條件的考生憑由省級相關主管部門頒發的《廣東省“三支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業生到農村任職工作證書》報考，報名時注明服務的基層項目名稱、合格證書編號，并在筆試前提供證明材料原件和復印件，到現場報名進行加分資格審核。逾期未提供材料的視為放棄加分。

六、報名程序及要求

(一)發布招聘公告。具體招聘崗位專業要求、職數及報名條件在仲愷高新區管委會網站上公告。

(二)網上報名。應聘者于2016年4月19日至4月21日登錄仲愷高新區管委會網站《仲愷高新區2016年公開招聘中小學教師報名系統》報名，并在系統中打印《廣東省事業單位公開招聘人員報名表》。

(三)資格審查。應聘者于2016年4月22日至4月24日(上午8：30—12：00，下午2：30—5：30)帶齊下列資料到仲愷中學日新樓一樓接受資格審查，經審查合格后，現場領取準考證。

1.《廣東省事業單位公開招聘人員報名表》一式兩份(雙面打印貼好相片，見附件2)，填寫《材料目錄表》(現場提供)。

2.身份證和畢業證原件及復印件，本人近期正面免冠照同底大一寸彩照1張。

3.與報考崗位相對應的教師資格證書原件及復印件、獲獎證書原件及復印件。

4.在職教師報考時需提供教師職稱證書原件及復印件。5.非在職在編和非應屆畢業生人員需提供檔案托管相關證明。

6.在職在編公辦學校教師需提供由縣級教育行政主管部門出具的同意報考證明;民辦學校教師提交地稅部門出具的社保繳交證明、聘任合同原件及復印件。

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報名地址：惠州仲愷高新區仲愷五路108號，仲愷中學日新樓一樓;咨詢電話：0752-3898369、2609842(四)相關問題的說明

1.應聘人員限報一個崗位。報名必須使用有效期內的二代身份證，年齡以身份證為準。請考生認真閱讀招聘公告，按照崗位招聘條件進行報考，對應聘人員的資格審查貫穿招聘工作全過程，資格初審結果不作為確定符合資格條件的最終依據。凡在后續工作中發現初審通過人員不符合應聘資格條件或弄虛作假等問題，一經查實，取消考試、聘用等資格。

2.不得報考聘用后即構成回避關系的崗位。根據《事業單位公開招聘人員暫行規定》(中華人民共和國人事部令第6號)，凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀律檢查崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。

3.資格審查時，若普通高校全日制應屆畢業生不能出示畢業證書，可提交畢業就業推薦表，但必須在2016年8月31日前提交畢業證原件，其他報考人員須于報名截止日前取得相應的畢業證書。港澳學習、國外留學人員須于報名截止日前取得教育部中國留學服務中心境外學歷、學位認證函及有關證明材料方可報考。否則取消報考及聘用資格。

4.資格審查時，若師范教育類專業應屆畢業生不能出示教師資格證書，可提交普通話水平測試等級證書、各學年完整的成績表原件及復印件各一份，但必須在2016年8月31日前提交教師資格證書原件，否則取消報考及聘用資格。

七、考試程序

考試由筆試和面試組成。報考高中A類教師崗位，經資格審查合格者免筆試，直接面試。

(一)筆試：筆試采取閉卷方式進行，內容包括專業知識、業務能力和工作技能等。筆試由區黨群辦委托有關機構和專家命題、確定評分標準、組織評卷。筆試成績滿分為100分，合格分數線為60分，低于合格分數線的不得進入面試。(二)面試：根據筆試成績，由高分到低分按1：3比例確定面試人選，如筆試合格人數不足，則按實際筆試合格人數確定面試對象。筆試成績相同時，視為該崗位面試并列。不能按時參加面試的人員，取消其面試資格。考生在面試前30分鐘抽簽確定面試順序。面試結束后，考生到候分室等候面試分數，并在成績單上簽名確認。

1.報考校長崗位面試：由自我推薦和答辯組成，滿分100分，其中自我推薦占40%、答辯占60%。主要測試應聘人員的教育教學管理的綜合素質。

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2.報考教師崗位面試：由技能測試和答辯組成，滿分100分，其中技能測試占80%、答辯占20%。

技能測試：語文、數學、英語教師，以講課形式進行(講文段或課例)。主要測試應聘人員的教育教學能力、教育技能技巧能力與語言表達能力、普通話水平以及儀容儀表等綜合素質。音樂、體育、美術教師，以考核專業技能以及說課形式進行，滿分100分。其中專業技能50分(音樂考清唱和視唱練耳;美術考素描;體育：足球教師考200米跑和足球技術技能，其他體育教師考200米跑和立定跳遠);說課50分，主要測試應聘人員的專業技能水平，儀容儀表、語言表達能力、普通話水平等綜合素質。

答辯：主要測試應聘人員的教育教學能力、語言表達能力以及普通話水平等綜合素質，滿分100分。

(三)考試成績計算

參加筆試加面試人員應聘教師崗位考試總成績=筆試成績×60%+面試成績×40%;參加筆試加面試人員應聘校長崗位考試總成績=筆試成績×40%+面試成績×60%。

參加免筆試崗位的應聘人員考試總成績=面試成績。

考試總成績按四舍五入保留小數點后3位。若同一崗位考生總成績相同的，依次按照筆試成績、面試主評委評分高低順序確定名次。報考免筆試崗位的應聘人員面試成績即為最終成績，若同一崗位考生成績相同的，按照面試主評委評分高低順序確定名次。

筆試、面試地點：仲愷高新區仲愷中學，具體時間將在仲愷高新區管委會網站上另行公布。

八、體檢和考察

根據報考人員的總成績，按所報考崗位職數1：1的比例，從高分到低分確定體檢和考察人員名單，并在仲愷高新區管委會網站上公布。體檢標準參照《廣東省教師資格申請人員體格檢查標準(2013年修訂)》執行;考察工作按《廣東省事業單位公開招聘人員考察工作實施細則(試行)》(粵人社發〔2010〕276號)執行。體檢或考察不合格者取消其聘用資格。

職位出現空缺時，按該職位報考人員的總成績從高到低依次遞補。

九、擬聘人員公示

體檢和考察合格的人員，經區黨群辦核準后，在區管委會網站上公示7個工作日。經公示無異議，報區黨群辦核準后發放聘用通知書。

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十、聘用手續、待遇

進入面試考生須作出不主動放棄面試、體檢、考察、聘用資格的承諾，同時也須作出若被錄用，保證按時報到，按要求履行滿最低服務年限職責的承諾，違背承諾的記錄在案，3年內不得報考我區事業單位招聘考試。被聘用人員必須在聘用通知下達之日起30天內辦完相關錄用或調動手續，逾期視為自動放棄，其聘用資格自動取消。招聘單位與聘用人員簽訂聘用合同，聘期內各項待遇與在職在編人員相同，其人事關系實行人事代理，人事檔案轉入區黨群辦。同時自愿簽訂到農村從教服務合同。被聘用人員試用期一年，試用期滿考核合格的，簽訂正式聘用合同，聘任期為5年;試用期滿考核不合格者，解除聘用關系。由于學校實施崗位設置和人員聘用，新招聘教師的專業技術職務按學校崗位聘用情況聘用。

十一、紀律要求

(一)區紀委(監察與審計局)對招聘工作進行全程監督，區黨群辦對招聘工作的筆試、面試、體檢、考核進行管理和監督。

(二)本次考試面試聘用工作嚴格執行回避制度，凡有直系親屬參考的，要主動回避。在工作中，所有工作人員要公道正派，嚴格按政策和本方案執行。(三)參考人員必須遵守相關紀律，有違法行為、弄虛作假的取消其考試或聘用資格。

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