第一篇：規劃局

(一)貫徹執行國家、省、市城鄉規劃法律法規；研究擬訂相關地方性法規、政府規章草案和規范性文件；組織開展城鄉規劃理論和政策研究。

(二〕組織編制、修改、實施城市總體規劃；負責編制、修改、報批、實施控制性詳細規劃和修建性詳細規劃；參與土地利用規劃和區域規劃等編制工作；配合編制相關行業專項規劃。

(三)負責全市城鄉規劃管理工作；主管城市規劃區范圍內建筑物、構筑物、道路管線、城市環境、園林綠化、城市雕塑、戶外廣告設施、小品及其他工程設施的規劃管理工作；參與建設項目的可行性研究；負責法定許可事項的辦理，提出規劃設計條件，核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程規劃竣工驗收合格證；負責城市規劃區范圍內市政工程及其直接相關附屬設施的規劃管理工作；負責城市規劃區內對歷史街區與歷史建筑進行規劃保護工作。

(四)負責城市規劃區范圍內的建筑工程、市政工程驗線等批后管理；協調、配合市城市管理行政執法部門查處規劃違法案件；承辦規劃區范圍內涉及規劃管理的行政復議和行政訴訟；對城鄉規劃實施情況進行監督檢查。

(五)負責全市城鄉規劃設計行業管理、市場管理和規劃成果質量監督。

(六)承擔市城市規劃委員會的日常工作。

(七)負責全市海岸帶規劃管理工作，承擔市海岸帶規劃管理委員會和海岸帶規劃咨詢委員會的日常工作。

(八)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

第二篇：孝感市規劃局

孝感市規劃局

一、2006年工作總結

（一）切實加大編制力度，科學引導各項建設

1、啟動了新一輪孝感城區總體規劃的編制工作。從規劃層面進行了融入武漢城市圈建設的研究，完成了孝感市城市空間發展研究，確定了我市城市定位、城市性質、城市發展方向和城市產業。根據我市經濟社會發展情況，對總體規劃進行了適時調整，并開展了新一輪總體規劃的編制工作。目前，資料收集工作已經完成，湖北省城市規劃設計研究院的設計人員已進駐我市，新一輪孝感城區總體規劃的編制已全面展開。

2、編制完成了新一輪近期建設規劃（2006-2010年），形成了初步成果，正依法報批。

3、依據三江航天集團的產業調整和發展需求，對三江集團產業調整進行了選址定位，無償提供地理信息資料，三江產業調整規劃已基本調整到位，并及時協助三江集團編制了園區規劃。

4、積極支持新農村規劃建設。開展了市域城鎮體系規劃編制工作，指導編制村莊集并點規劃。

5、結合舊城改造，編制完成了火車站站前廣場、三里片區、后湖片區、棉紡廠片區、月湖片區、黨校片區、玉泉南路片區六大片區的控制性詳細規劃。

6、編制完成了孝感市東城區孝漢大道市政工程規劃。

7、指導有關職能單位編制了園林綠化系統、商業網點等專項 規劃。

8、指導應城、安陸、大悟等縣市做好了新一輪總體規劃修編的報審工作。

（二）大力推行陽光規劃，促進審批公開公平

1、大力開展規劃公示和聽證。對所有建設項目全部實行規劃許可前聽證。

2、認真落實規劃審批流程。規劃行政審批流程制定后,我局加大落實力度，完善了各項配套制度，形成了完善的規章體系，實行精細管理，協調規范運行，強化檢查督辦。同時，大力推行電子政務，實施網上辦公，促進了規劃審批公平公開，受到廣大市民的好評，得到了省、市領導的充分肯定。我局規劃審批流程工作在全省位居前列，根據運行情況，將進一步完善規劃行政審批流程，規范建設工程規劃許可行為，提高城市規劃工作透明度，形成預防和治理腐敗的良好工作機制。

3、充分發揮網絡優勢。對“孝感規劃在線”網站進行了改版，開設了“辦事指南”、“陽光工程”、“規劃公示”、“市民之聲”等欄目，增設了滾動新聞和圖片，強化了直觀性、生動性和參與性，并開辟了“城鄉規劃效能監察”專欄，堅持日常更新，提供政策、法規咨詢，發布規劃編制、管理信息和日常工作動態，公布所有建設項目的規劃許可情況，增強了規劃審批的透明度。并開辟咨詢投訴網頁，開通電子信箱，接受市民舉報和咨詢，設立了版主，指定專人負責受理、答復，及時反饋結果，全面了解社會各界對 規劃效能監察工作及城市規劃工作的意見和建議。今年，在全省規劃網站評比中，“孝感規劃在線”獲得了最佳網站稱號。

4、實行“規劃進社區”活動。我局不斷延伸規劃公眾參與網絡，已與社區聯系，聘請項目所在地的街道辦事處、社區、居委會相關人員為聯絡員，協助做好規劃公示、意見收集、信息反饋等各項工作，激發公眾參與規劃工作的積極性。

截至目前，開展許可前聽證89次、項目公示76次，組織辦公例會45次，受理建設項目報建223起；發放《建設項目選址意見書》14份。辦理建設用地規劃許可證14件，總用地面積39.1萬平方米；辦理建設工程規劃許可證90件，總建筑面積83.7萬平方米。

（三）開展規劃效能監察，保障城市健康發展

按照省監察廳、建設廳的統一部署，我局與市監察局一起，在全市范圍內，有計劃、有重點地穩步推進規劃效能監察工作。成立了領導小組，制定了實施方案，進行了宣傳發動，營造了濃厚氛圍。同時，暢通投訴渠道，積極受理群眾舉報，及時調查規劃編制、審批、監管及行政執法過程中暴露出來的問題，認真查處城市規劃工作中行政亂作為、不作為和貪污腐敗及失職瀆職行為。

（四）扎實開展私房整頓，規范城區私人建房

市政府出臺《孝感城區城中村改造建設管理辦法》后，我局以此為契機，及時召開會議，學習貫徹有關文件精神，全面部署安排各項工作，并制定了工作方案，成立了工作專班，開展了一 系列宣傳活動。同時，按照“五個嚴禁”的要求，確定了“停、查、罰、拆、究”的整頓工作方法，有條不紊，扎實推進。從3月下旬開始，我局對城區所有在建私房全部下達了停工通知書，實行一律停工，目前在建私房已全部停工，也沒有出現新的在建私房。4月1日開始，又組成4個小組，對城區2003年以來個人新建住房及開發房進行了檢查，分門別類，整理造冊，拿出建議，實施整改。對違法違規建設，分門別類，依法按程序追繳規費、經濟重罰、補辦證件。對在規定期限內拒不履行行政處罰決定的，依法移交人民法院強制執行。截至目前，市規劃局已調查立案188起，其中移交法院強制執行88起。對嚴重違法違規建設，依法按程序下達拆除通知書，在規定期限內要求自行拆除，逾期則申請法院強制執行。我局組織力量，先后拆除了桂橋村、九真村、季廟村、文化東路等80余處違法違規建筑，拆除建筑面積近3000平方米，起到了較好地震懾效果。另外，我局還從自身做起，在局系統內開展了干部職工私人建房自查工作，對干部職工私人建房進行全面的自查清理，并對1名基層管理干部違規建房行為給予了黨紀政紀處分。

（五）嚴格城鄉規劃監管，確保規劃順利實施

1、加大規劃宣傳力度。我局以《孝感城區城中村私房改造建設管理辦法》的頒布實施為契機，開展了一系列宣傳活動。

2、開展城區亂搭亂建集中整治。為切實維護城市形象。從8月中旬開始，利用近一個月的時間，在城區范圍內開展了整頓亂 搭亂建工作。組成四個執法小組，對四大出入口周邊和四條主線路兩側所有亂搭亂建的固定建筑物進行了集中整治，依法依程序拆除了一批違法違規建設。截至目前，共對40余家亂搭亂建的房屋依法予以拆除，拆除面積近2000平方米，提升了城市形象。

3、強化現場執法管理。嚴格許可后的跟蹤管理，建立健全許可、管理、驗收分離制度。

4、嚴肅查處違法違規建設。對城區違法違規建設從嚴進行查處，同時建立健全了違法違規建設處理快速反應機制，做到“發現快，處理準，打擊狠”，堅決杜絕新的違法違規建設的產生。

5、主動接受社會監督。今年以來，共接待群眾來電、來信、來訪108件，260多人次，均得到了圓滿解決，今年還被市委、市政府評為全市集中治理信訪突出問題及群體性事件工作先進單位。另一方面認真辦理人大、政協建議、提案，今年辦理建議、提案18件，辦復率、見面率和滿意率均達到100%，并被市政協評為提案辦理先進單位。我們還面向基層聘請了一批規劃監督員，經常聽取他們對規劃執法和規劃實施的意見，不斷改進城市規劃工作。

（六）發揮規劃職能作用，支持招商引資工作

我局在局系統內實行了全員招商，經過干部職工的共同努力，引進百佳房地產公司和宏業房地產公司在原三環印務有限公司投資開發建設百佳宏業商城，投資總額為1.2億元，今年完成招商引資任務980萬元。我局還積極促成了武漢中百集團與方大房地 產公司聯姻，雙方已就商場租賃簽訂協議，協議租金達到5000萬元，中百預付租金30萬元已到帳。

（七）搞好測繪管理工作，積極服務經濟建設

我局對市直、應城、大悟等縣市開展了測量標志維護普查，并積極爭取省測繪局地標維護專項資金和航測補助資金，已到位資金47萬元，超額完成目標任務68%。根據省測繪局的要求，開展了全市測繪管理機構的理順工作，目前漢川已經成立了相應的機構，云夢、孝昌正在進行籌備。對孝感市26家測繪單位進行測繪資質換證，開展測繪服務工作，為城市建設單位提供測繪資料48起。

（八）加強精神文明建設，樹立單位良好形象

二、2007年工作安排

1、加大規劃的研究和編制力度。

宏觀上：一是進一步做好融入武漢城市圈的規劃工作，深化和完善孝感市中心城區空間發展研究工作，為領導科學決策提供參考；二是以省域城鎮體系規劃為指導，加強孝感城鎮體系規劃編制工作，科學構建具有孝感特色的市域城鎮體系，推進我市城鎮化進程；三是結合社會經濟發展“十一五”規劃和《武漢城市圈總體規劃》，完成新一輪總體規劃修編工作。

中觀上：一是做好總體規劃的深化、細化工作，完成相關專業規劃；二是加大控制性詳細規劃編制力度，提高詳規覆蓋率。編制東城區起步區、工業園區等詳細規劃，使近期建設控制范圍 內詳規滿覆蓋；三是加大舊城改造和環境治理規劃指導力度。完成新華街沿街邊、火車站站前廣場兩端、長征南路、長征北路片區、城市重要商業中心片區規劃；完成后湖沖溝、老環河兩岸、三里沖溝、王家窖沖溝南段規劃。

微觀上：一是指導相關部門完善專業規劃，指導開發企業做好修建性詳細規劃設計；二是加強對市政道路和市政管線及其它重大基礎設施的規劃指導；三是加強對標志性建筑和天仙路兩側建設項目的規劃指導；四是加強對城市重要節點的規劃指導。

2、提高審批質量。加大城市特色研究力度，提高設計品位，注重規劃前瞻性，把規劃做大，做專、做精，做嚴，引入競爭機制，進行規劃設計招投標。大力推行規劃行政審批流程管理，加強規劃窗口工作，提高辦事效率和服務質量。推行電子政務，實施地理信息系統建設，進一步完善辦公自動化系統建設，建立健全規劃業務審批、綜合規劃GIS應用、檔案管理和信息發布等子系統。

3、強化城市規劃監管工作。加大規劃宣傳力度，加強規劃執法隊伍建設，建立防違、控違、拆違的工作機制，強化規劃現場管理，完善快速反應機制，依法對城市規劃范圍內各項建設用地和建設活動，實行嚴格的規劃監管。

4、促進單位協調發展。保持高度的政令暢通，圍繞市委、市政府中心工作，建立健全工作落實機制、激勵機制，認真落實目標管理責任。

第三篇：郴州市規劃局

附件3：

郴州市規劃局

規劃報建綠色通道申報材料清單

工業產業項目（A類）

一、建設用地規劃定點

(1)建設項目選址申請表1份（【選申】表1—1）；(2)1：500―1：2000（視規模而定）擬選址位置現狀數字地形圖（中心城區采用1998年郴州坐標系，1985年國家高程基準）；

(3)原址附近新征用地或改變原有土地使用性質的，須提供原有“國有土地使用權證”和地籍圖復印件1份；

(4)建設意向圖文；

(5)環保、國土資源部門規定要進行環境評價、地質災害評估的項目，應提供環境影響評價報告、地質災害評估報告。

(6)其它相關材料及圖文。

二、建設用地規劃許可

(1)建設用地規劃定點申請表1份（【申地定】表2—1）；(2)批準的控制性詳細規劃的局部復印件或《建設項目選址意見書》及附件1份；

(3)1：500～1：1000現狀地形圖1份（中心城區采用1998年郴州坐標系，1985年國家高程基準）及電子光盤DWG格式文件；

(4)原址建設的需提供“國有土地使用權證”及地籍圖及總平面布置意向圖；

(5)其它相關資料及圖文。

三、建設工程規劃許可

(1)“建設用地規劃許可證申請表”1份(【地許】表2—2)；(2)建設工程規劃許可證申請表1份（【建證】表3—4A）；(3)《建設用地規劃條件與建設工程設計要求通知書》（已附在土地出讓文件里）及1：500規劃用地定點紅線圖（中心城區為1998年郴州坐標系，1985年國家高程基準）原件1份；

(4)“國有土地使用權出讓合同”（出讓土地）或”建設用地批準書”與附有審批意見的土地勘測定界圖；原址建設的需提供“國有土地使用權證”及地籍圖；1份（帶原件備查）；

(5)市規劃技術服務中心的建筑面積復核報告；(6)建設工程施工圖（包括總平面圖）3套。城市基礎設施項目(B類)

一、規劃選址審批

(1)建設項目選址申請表及報告1份［選申］表1-1；(2)1：500～1：5000(視規模而定)擬選址位置現狀地形圖(中心城區采用1998年郴州坐標系，1985年國家高程基準)及電子光盤DWG格式文件；

(3)原址附近新征用地或改變原有土地使用性質的，須提供土地權屬證明及附圖1份；

(4)《建設項目規劃選址論證報告》或《建設項目可行性研究報告》1份；(5)按環保、國土資源部門規定提供的環境影響評價報告、地質災害評估報告；

(6)區位圖及選址意向圖；(7)其它相關材料及圖文。

二、建設用地規劃許可

(1)《建設用地規劃許可證》申請表［地許］表2-2；(2)發改委立項文件；

(3)《建設用地規劃條件通知書》及1：500地形圖及電子光盤DWG格式文件；

(4)擬建地段的控制性詳細規劃

三、建設工程規劃許可

(1)《建設工程規劃許可證》申請表1份；(2)發改委立項文件1份；(3)國土資源部門土地批準文件；

(4)《建設工程設計要求通知書》及《建設工程設計批復》、《建設工程施工圖批復》、建設工程施工圖紙3套及電子光盤DWG格式文件；

(5)其它有關文件或相關部門的審查意見。房地產開發項目(C類)

一、下達項目規劃條件 申報材料：

(1)建設用地規劃定點申請表1份(［地定］表2-1)；(2)批準的控制性詳細規劃的局部復印件或《建設項目選址意 見書》及附件1份(不須選址的不提供)；

(3)1：500～1：1000現狀地形圖1份(規劃建設區采用1998年郴州坐標系，1985年國家高程基準)及電子光盤DWG格式文件；

(4)原址建設的需提供“國有土地使用權證”及地籍圖；(5)建設用地規劃布置意向圖；(6)其它相關材料圖文。

二、建設用地規劃許可 申報材料：

(1)“建設用地規劃許可證申請表”1份(地［許］表2-2)；(2)《建設用地規劃條件通知書》及1：500規劃用地定點紅線圖(規劃建設區為1998年郴州坐標系，1985年國家高程基準)原件1份及電子光盤DWG格式文件；

(3)國土部門的“國有土地使用權出讓合同”、土地勘測定界圖和《土地勘測定界技術報告》，所附的“建設用地規劃條件通知書”。

(4)市發改委的相關文件。

三、“審批修建性詳細規劃或建設工程設計方案總平面圖”及建設工程設計方案的行政審批

申報材料：

(1)《建設用地規劃設計審批申請表》1份(［地審］表2-3)或《建設工程設計方案審批申請表》1份(［建方］表3-2A)；

(2)《建設用地規劃條件通知書》及規劃用地定點紅線圖原件1份；(3)“國有土地使用權出讓合同”及土地勘測定界圖及《土地勘測定界技術報告》；原址建設的需提供“國有土地使用權證”及地籍圖和《土地勘測定界技術報告》；

(4)專家技術論證意見書和市規劃技術服務中心經濟技術指標復核報告、日照分析1套；

(5)符合有關規定深度的規劃設計圖件和建設工程設計方案圖件(包括彩色效果圖、鳥瞰圖或模型等)各3套；

(6)應提供環境影響評價報告(10萬平方米以下不進行環評)、地質災害評估報告(按國土資源部門規定)。

四、施工圖紙審核和建設工程規劃許可 申報材料：

(1)建設工程規劃許可證(建筑工程)申請表1份(［建證］表3-4A)；

(2)建設工程批準(包括批復或計劃)或核準或備案文件 1份；(3)“國有土地使用權出讓合同”(出讓土地)或“建設用地審批”(劃撥土地)及土地勘測定界圖；原址建設的需提供“國有土地使用權證”及地籍圖；1份(帶原件備查)；

(4)《建設工程設計要求通知書》及建筑定點紅線圖、《建設工程設計方案批復》原件各1份

(5)已批準的規劃總平面圖1份；批準的建設工程設計方案圖1套；經市規劃技術服務中心復核的施工總平面圖與建設工程施工圖3套，全套DWG電子文件 ；

(6)《報送工程檔案責任書》；(7)建設工程規劃許可公示(告)牌制作受理回執與建筑定位測量受理單；

(8)市規劃技術服務中心的建筑面積復核報告；(9)有關協議文件或其它相關材料文件等。市級以上重點建設項目(D類)根據項目性質參照A、B、C類辦理。

第四篇：榮昌縣規劃局

榮昌縣規劃局

關于2009年城鄉規劃管理工作總結及2010年工作意見的報告

今年以來，我局始終堅持以規劃管理為龍頭，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的三大目標，全面踐行科學發展觀，著力推動“六個榮昌”建設，實現了城鄉規劃管理工作的可持續發展，城市人居環境明顯改善，宜居程度顯著提升，城市綜合承載能力和對外輻射能力逐漸提高，一個繁榮生態現代文明的區域中心城市初步顯現。2009年底，城市建成區面積達19.8平方公里，人口超過20萬，城市拓展骨架達35平方公里，城鎮化率達38.5%，人均公園綠地面積達到13.83平方米，綠地覆蓋率達到46.9%。

一、城鄉規劃管理工作情況

（一）重質量，科學制定城鄉規劃。新一輪總規修編工作有序推進。在完成市級專家評審和市級行政部門評審的基礎之上，順利通過縣政府和縣人大審議，并按程序上報市政府審批。按照全市的統一部署和我縣統籌城鄉、協調發展的總體要求，今年我縣啟動并完成了河包、清流、遠覺、銅鼓等四鎮總規修編工作，基本實現鎮街總規修編全覆蓋，提前兩

年完成市級新一輪鎮街修編目標。新農村規劃編制工作成效顯著。全面推進“千村推進百村示范”工程，開展并完成了昌元、雙河、盤龍、仁義等鎮5個城鄉統籌示范推進村、示范村規劃編制工作；指導完成盤龍、雙河兩鎮街統籌城鄉綜合配套改革試驗區編制工作；完成榮昌縣城鄉客運規劃、榮昌城區應急避難場所規劃編制工作；開展并完成峰高、廣順片區控制性詳細規劃的編制工作和廣順工業園控制性詳細規劃編制。

（二）重把關，依法實施城鄉規劃管理。到目前為止，全年縣政府共審批修規項目31個，審批建筑面積443.29萬平方米，其中開發建設項目11個，面積194.59萬平方米；核發建設工程規劃許可證297項，建設規模168.30萬平方米，開發建設項目17項，建設規模76.53萬平方米；核發竣工規劃驗收合格證94項，面積50.80萬平方米，其中，開發建設項目22項，面積達32.81萬平米；收取規劃綜合費495.3萬元，其中開發建設項目規費350余萬元；完成“拓新?紅城”精品小區規劃項目，推出了“兒童公園”、“昌州故里特色街區”、“瀨溪河右岸景觀設計”、“東邦城市廣場”等一批優秀城市景觀設計；完成蓮花廣場改擴建規劃設計、人民路商業步行街改造和奧林匹克廣場的建設工程，全面推進“城中村”改造工程；啟動實施五星級酒店建設、畜牧科創中心建設；完成450戶廉租房保障性住房規劃編制工作，配合相關部門完成22處農民安置工作，啟動13.4萬平方米棚戶區改造工作；配合相關部門完成1200戶“康居農戶”和10個康居點的規劃工作；完成22座垃圾中轉站和12座城鎮公廁的規劃選址等。

（三）重監督，依法實施城鄉規劃監督檢查。自覺接受縣人大的監督，主要領導多次主動上門征求聽取人大代表意見和建議，定期向市、縣人大代表匯報工作；為更好的辦理人大代表議案和政協委員提案，我局領導高度重視，對今年收到的18件議案提案，逐一清理，落實領導、具體科室，局主要領導親自率隊逐一登門進行回復，此舉深受人大代表、政協委員好評；注重建設用地容積率規劃管理監督檢查工作，制定出臺了《榮昌縣人民政府關于加強控制性詳細規劃編制和修改管理工作的通知》（榮昌府發[2009]61號），并開展了專項治理工作；制定了《榮昌縣人民政府關于加強優秀近現代建筑保護和利用的通知》（榮昌府發[2009]57），強化了對優秀近現代建筑的保護和利用工作；嚴格履行行政效能監察執法職能，依法查處違法違章建筑案件，共查處案件67件，強行拆除違法建筑物面積達2400余平方米，自行拆除違法建筑物面積達8000余平方米，依法收取罰款14.36萬余元；收到群眾來信來訪以及上級部門交辦件45件、來電咨詢、投訴案件89件，回復率達100%，滿意率達100%；主動配合市規劃局開展城鄉規劃督察工作4次。

（四）重基礎，強化城鄉規劃法制建設和基礎性保障。組織開展鎮街規劃管理人員規劃業務培訓2次；全國公招引進總工程師一名；縣財政納入預算600多萬元用于城鄉規劃編制、基礎測繪等，切實保障了規劃編制和管理經費；完成了廣順黃家大沖4平方公里的1：500數字化地形圖測繪；會同相關部門在縣蓮花廣場開展了測繪法宣傳活動，發放宣傳資料近2000份，宣傳圖冊近1000份；開展了老城區7平方公里地下管線清查，建立地下管線數字化平臺；完成規劃區50平方公里1：500地形圖壓縮為1：1000地形圖工作。

（五）重建設，完善城鄉規劃管理體制，全面推行陽光規劃。結合科學發展觀，進一步理順城鄉規劃管理體制機制，對規劃局內設機構權限進行了重新劃分，實現了各科室的相互監督；建立了鎮街城鄉管理機構，確定了鎮街規劃管理工作人員，初步理順鎮街規劃管理體制，鎮街規劃管理工作納入考核；大力實施陽光規劃，自覺接受社會監督，充分利用規劃網站、規劃展示廳、宣傳專欄等方式，加強宣傳和公示力度，網站點擊人數上萬人次，展廳接待中央政治局委員、市委書記***、全國政協副主席王志珍、九三學社中央副主席賀堅、市長王鴻舉等領導和四川省、市、縣參觀團及參觀群眾近萬人次。為進一步發揮規劃展示廳的窗口作用，全力做好畜科論壇期的接待工作，我局在國慶期間再次對規劃展示廳進行了門面裝修。

（六）重服務，全力推進重點工程和民心工程。為促進重點工程的順利實施，加快重點工程的建設進度，全面完成縣政府年初確定的城市建設的目標任務。規劃管理部門在縣委、縣政府的有力領導下，攻艱克難，充分發揮綜合協調能力，完成東湖濕地公園修建性詳細規劃編制，正全面進行項目招商工作；北部新區五星級酒店建設全面推進；全力牽頭完成白塔坡片區改造項目148戶拆遷安置工作，并啟動市政道路工程建設；完成工人俱樂部片區改造項目主體工程建設；完成東門水口寺片區改造項目主體工程達30%。主動做好民心工程項目方案制定、用地手續、拆遷紅線、拆遷方案、安置方案等工作；切實加強部門之間的溝通協調，主動服務項目業主，在供電、供水等方面主動出面協調，幫助解決困難，處理相關矛盾。對民心工程采取特事特辦，跟蹤服務，合并辦理等方式，進一步減少了辦件環節、節約了辦件時間。在行政收費上，嚴格依法進行，做到應收盡收、該免則免。

（七）重配合，主動服務融資工作。積極配合有關單位為重點工程項目建設提供先期規劃資料，為全縣各項目基礎設施、重點工程及民心工程項目的立項、策劃、包裝提供規劃支撐；配合縣財政局、縣興榮公司開展融資工作提供了完整的規劃技術成果，為全縣重大基礎設施建設投融資做了大量工作。

（八）重協調，全力策應成渝城際鐵路南線方案。主動策應成渝城際鐵路南線方案，積極與成渝城際鐵路客運專線設計單位、重慶市規劃局、評審專家等進行溝通聯系，使成渝客運專線經停榮昌成為現實，也使成渝城際鐵路榮昌段線型更接近城市規劃區，火車北站更靠近主城區；在過境線路的方案優化中，密切配合設計單位，主動聯系，優化設計線型，大大減少了鐵路建設的征地拆遷量，也減少了過境線型建設對沿線群眾、企事業單位生活、工作造成的影響，提升了榮昌城市的區域地位，向渝西川東經濟高地邁出了堅實的一步。

（九）重教育，強化反腐倡廉工作。為認真貫徹落實縣委有關黨風廉政和反腐敗工作的要求，堅持按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”為主的方針，加強黨性教育，全面推進反腐倡廉工作。局主要領導和分管領導，分管領導與各科室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。局“一把手”上黨課，強化黨性教育；組織全局干部職工觀看警示教育片《痛擊腐敗》，以“7?

26、3?23”為警示，做到“警鐘長鳴”；召開《守住廉潔紅線 規劃美麗人生》為主題的黨風廉政建設專題學習

會；利用規劃網站、《榮昌城鄉規劃動態》公開局黨風廉政建設公開承諾；組織企業代表、鎮街分管領導開展相關法律法規培訓，增強防腐意識，全面提升干部職工拒腐防變的能力。

（十）重治理，全面開展專項治理工作和稅費清理工作。根據有關文件精神及上級部署，從6月起，我局及時會同縣監察局、縣國土資源局召開協調會，研究部署并開展了房地產開發領域違規變更規劃、容積率專項治理工作，清理項目78個，變更項目11項。清理過程中我們發現，變更項目均依法按程序進行，無人為變更規劃、擅自調整容積率的情況出現。依據文件要求，此次專項治理的范圍只針對主城區進行，工作組以此為契機，將清理范圍擴大到全縣；對清理出來的84個項目全部按要求上報市規劃局，在遠郊區縣中上報項目最多，收集資料最為齊全；在市局的抽查中，充分肯定了我縣上報項目與微機報件管理系統所反映的情況一致，受到市規劃局督察辦的充分肯定。同時，按縣政府的統一部署，我局正著手進行房地產開發建設稅費清理工作，積極配合牽頭部門實施清理方案。

（十一）重發展，認真開展“深入學習實踐科學發展觀”活動。根據中央、市、縣的統一部署，組織全局干部、職工，嚴格按照學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行，全面深入學習實踐科學發展觀，實現學習全覆蓋。活動過程中，堅持高舉“一面旗幟”，圍繞“一個主題”，充分利用“一個載體”，采取“七個結合”，開展“五個配套活動”，完成“五篇調研成果”，著力解決“六個問題”，新建“八項制度”，整改落實“七項工作”，實踐活動做到了“兩促進，兩不誤”，群眾滿

意率達100%，活動的開展，有力的推動了城鄉規劃管理工作科學發展。

（十二）重交流，成功承辦重慶市2009年規劃建設管理現場會。4月23日，全市城市規劃建設管理現場工作會在我縣召開，除主城九區外31個遠郊區縣有關領導和部門近200人參加了會議。為做好承辦工作，我局積極制定方案，及早部署；為方便參觀人員，我局利用一周的時間策劃了《榮昌城區規劃便民地圖》。同時，在現場管理會上向參會單位多方學習，對工作中的困難進行交流總結，對各參會單位的工作動態和進展情況及時掌握了解，從而進一步拓寬了規劃管理視野，有力的提升了規劃隊伍的規劃管理水平。

（十三）重黨建，“聯建共創”工作卓有成效。為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強聯創共建黨支部的聯系和交流，推進城鄉黨建工作全面協調可持續發展，今年以來，我局與聯建共創支部開展了 “加強城鄉黨組聯創共建，推進城鄉黨組科學發展”的主題實踐活動，深入支部開展“大走訪”活動，建立幫扶對象11戶，幫扶特困戶2戶，資助貧困大學生一人，資助金額2000元，贈送支部空調一臺約5000元，邀請支部黨員參觀榮昌規劃展示廳，開展聯誼活動，豐富了支部實踐活動內容，促進了聯建共創支部科學發展。

（十四）重宣傳，積極策劃《榮昌城鄉規劃動態》。為更好的宣傳城鄉規劃管理工作，展現榮昌新的發展面貌，引導招商工作的加速進行，我們在充分利用榮昌規劃展示廳、榮昌規劃網站和固定宣傳專欄的基礎上，進一步拓展公示宣傳渠道，重新策劃和搭建了一個可以讓廣大市民參與、交流的新的平臺，《榮昌城鄉規劃動態》，其內容涵蓋城鄉規劃

工作動態、工作研究、政策法規、審批動態、規劃公示、廉政建設、規劃成果等，為群眾參與規劃、了解規劃，提供了更廣闊的舞臺。今年來，我局共完成了四期動態編撰，發行近萬冊，深受群眾好評和喜愛。

（十五）重彰顯，組織開展“印象榮昌”“拓新紅城杯”城市規劃攝影賽。為了反映榮昌縣改革開放30年城鄉規劃建設取得的卓越成就，特別是近幾年來在城市規劃建設中走過的輝煌歷程，為建國60周年和第四屆畜科論壇獻禮，我局組織相關單位聯合舉辦了“榮昌印象”“拓新?紅城”杯城市規劃建設攝影大賽，此次大賽歷時2個多月，共收到縣內外攝影愛好者參賽作品200余幅。參賽作品既表現城市規劃整體形態，也表現了城市風貌、特色建筑、園林綠化、住宅小區、旅游景觀、鄉村民居、夜景燈飾等城市要素的作品。經大賽組委會組織、市攝影協會專家評審，評選出特等獎2幅、一等獎4幅、二等獎8幅、三等獎16幅、優秀獎30幅。

（十六）重保障，縣委、縣政府主要領導高度重視城鄉規劃管理工作。為推進城鄉一體化，加快城鎮化建設進程，實現城鄉統籌協調發展，我縣領導高度重視城鄉規劃管理工作。縣委、縣政府主要領導多次到規劃部門和建設現場調研、指導城鄉規劃管理工作，對規劃管理工作中存在的問題給予及時解決，主動參與重大規劃編制、規劃設計方案的審議。為配合村規劃管理職能的轉變，主動提出增加規劃隊伍編制，強化規劃管理隊伍力量。

總之，在2009年工作中，我縣城鄉規劃管理工作始終圍繞縣委、縣政府中心工作，切實踐行科學發展觀，堅持“五高標準”，認真落實國務

院3號文件精神，切實履行規劃管理職能，充分調動規劃管理隊伍積極性，有力推進了“宜居榮昌”建設。

二、2009年工作反思

2009年，在積極應對金融危機，全面推動縣域經濟又好又快發展的同時，對照科學發展觀的各項要求和照縣委、縣政府提出的目標任務，認真對照83萬棠城百姓殷切希望，我們深感自身存在的不足，無論是在規劃編制還是規劃管理中，無論是體制建設還是黨風建設，都存在一些問題，還有待進一步完善和改進。

從規劃編制看，主要表現在投入經費不足、規劃水平不高、開拓創新不足、思維觀念不新、城市特色不夠，缺乏城市精品和亮點等問題。從規劃管理看，主要表現在深入基層不多、主動服務意思不強、指導鎮街規劃編制力度不夠等問題。

從隊伍建設看，主要表現在隊伍人員不夠、憂患意識不強、業務學習不多、人才引進不易、后繼人才斷層等問題。

從縣委、縣政府提出建設區域中心城市的要求來看，主要表現在我們服從大局的戰略意識還不強，長遠謀劃的思維還不夠，主動出謀劃策當好參謀的意識還不夠等問題。

2009年，在金融危機的沖擊下，在巨大的挑戰面前，全局上下始終銳意進取、攻艱克難、迎難而上，工作中有成功也有不足，我們將繼往開來，全力以赴做好新一年的工作。

三、2010年工作意見

2010年，我縣城鄉規劃管理工作將繼續圍繞“跨越發展、提速升位”、撤縣建區和建設繁榮生態現代文明區域中心城市的目標，進一步強化隊伍建設，創新體制機制，提高規劃編制水平，加強行政效能監察，切實提高城市規劃管理水平。在把握城市發展重點和方向的基礎上，著力優化城市空間尺度，完善城市功能配套，全面推動“宜居榮昌”建設，努力開創城鄉規劃管理工作新局面，全面建設和諧宜居新榮昌。

（一）2010年城鄉規劃管理工作思路

堅持以科學發展觀為指引，樹立“以人為本”的規劃理念，充分依托榮昌特有的山水體系和建設用地條件，在繼續拓展城市空間的同時，注重城市環境的綜合整治，推進城市重點地段、重點區域城市設計，強化小尺度空間和城市細部規劃設計，嚴格實施好綠地系統和城市公園、森林公園建設，不斷完善城市功能，提高城市品質，打造城市品牌，提升城市綜合承載能力，突出城市風格特色，彰顯城市個性，全面推動城市建設沿著渝西川東結合部區域中心城市建設的目標跨越前進。

（二）工作重點

1.在新一輪城市總體規劃的指導下，圍繞建設區域中心城市的總目標，接照宜居榮昌建設的總要求，全面提升城市規劃編制水平，完成縣城中心城區城市總體設計，充分展示榮昌城市山水交融、綠樹成蔭的環境特色和現代典雅的建筑風貌。

2.進一步加大控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的編制力度，科學制定控規指標，突出各城市組團的功能特色和建設風貌，注重城市開發強度和開敞空間的控制，強化城市各功能區控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的編制工作。2010年完成主城區黃金坡片區城市設計及控制性詳細

規劃編制；開展主城區太陽浩組團外圍地塊控制性詳細規劃編制；完成縣政府片區黃桷樹廣場修建性詳細規劃編制，提升開發建設項目修建性詳細規劃的編制水平；開展城郊結合部零星地塊的清理，優化零星地塊的規劃設計；協助各鎮街做好建設項目土地“招拍掛”的控制性詳細規劃編制工作；啟動中心城區人行交通規劃的編制工作。

3.進一步完善規劃管理的體制機制，結合新一輪政府機構改革，按照新的《城鄉規劃法》和《重慶市城鄉規劃條例》的規定，把鄉村管理納入城鄉規劃管理體系之中，真正實現城鄉統籌規劃、綜合協調發展的目的。同時，優化規劃管理部門內設機構的設置，分離規劃管理權限，按照用地審批、方案審查、規劃許可、驗收執法等工作職責重新設置科室，實現內部體制的自我監控。

4.加強城鄉規劃基礎保障工作，全面完成老城區7平方公里地下管網勘察工作，建立運行全縣地下管網信息系統平臺；完成龍集鎮1平方公里1：500數字化地形圖測繪工作；補測路孔鎮總規編制所缺1：500數字化地形圖；開展中心城區地形圖維護工作。

5.繼續開展鎮街規劃修編工作。啟動并完成路孔、龍集鎮總體規劃修編。完成路孔鎮總體規劃編制及風貌設計；啟動安富鎮火神廟保護規劃修編。繼續加強全縣社會主義新農村規劃編制工作。積極協助有關鎮街加強新農村規劃編制工作，指導開展農村居民點建設；繼續配合縣建委、縣新農辦開展好“千村推進百村示范”工程，全面完成雙河、盤龍、仁義等鎮城鄉統籌推進村、示范村規劃編制。

6.繼續做好民心工程及重點工程的規劃編制，充分發揮規劃管理的綜合

協調能力，全力服務民心工程及重點工程建設；繼續做好保障性住房的規劃管理工作，配合相關部門做好農民安置房、廉租房及棚戶區改造等工作。

7.進一步加強《城鄉規劃法》、《測繪法》和《重慶市城鄉規劃條例》、《重慶市測繪管理條例》的宣傳、學習和培訓，重點加強對鎮街“一把手”、分管領導、城建辦、村鎮建設管理人員的培訓和學習，提高廣大干部對有關法律法規的知曉程度，增強從業人員依法行政能力，促使其依法履職。

8.加強執法隊伍建設，充實隊伍力量，完善執法體系，加強規劃監察執法力度，嚴格查處違法違章建筑。探索完善規劃批后跟蹤管理機制，切實遏制違法建設行為，探索推進違法建設專項整治工作，做好行政復議和司法應訴工作。

9.全面推行“陽光規劃”，努力構建“和諧規劃”。建立完善集體審查制度、規劃方案公示制度等，依法按程序審批，規劃方案廣泛征求社會各界意見，進一步強化機關內部管理，樹立熱情服務意識；繼續利用規劃網站、宣傳專欄、《榮昌城鄉規劃動態》等宣傳平臺；繼續加強黨風廉政建設，建立反腐倡廉長效機制；暢通群眾監督渠道，做好信訪維穩工作，及時處理來信來訪，全面做好人大議案、政協提案回復工作，積極構建和諧社會。

10.加強規劃效能監察工作，全面開展對鎮街規劃管理的效能監察，力求鎮街規劃管理水平取得突破性進展。

11.加強統計工作管理，建立完善統計制度，按時匯總統計數據，及時

上報統計資料。

12.進一步加強檔案管理，建立規劃檔案數字化管理系統。

第五篇：規劃局工作總結

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規劃局工作總結

今年以來，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局認真落實市第十一次黨代會和全市“兩會”精神，堅持世界眼光、國際標準、本土優勢，落實“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”空間布局戰略，全面加速、提升、創新、增效、落實，全力推進宜居幸福的現代化國際城市建設。

一、圓滿完成城市空間發展戰略研究

高水平高質量地完成《XX市城市空間發展戰略研究》各項成果。緊緊圍繞市黨代會和市委市政府戰略部署，超前科學謀劃大XX未來的空間布局，突出規劃引領同時，按照省十次黨代會、市十一次及近期市委市政府重要戰略部署，我局在《XX市城市總體規劃》中予以落實，成為法定規劃指導城市規劃建設。

二、完成新一輪城市總體規劃修編

結合《XX市城市空間發展戰略研究》成果和我市第十一次黨代會精神，全面完善和提升《XX市城市總體規劃（2010-2020年）》編制成果，重點對城市性質、發展目標、城鄉空間布局、城市規劃區范圍、中心城區建設用地布局、重要戰略發展區域及近期行動計劃等規劃內容進行深化完善。

目前，我局已將城市總體規劃上報工作情況報市長辦公會研究，并做好向市委全面匯報總體規劃成果的相關準備工作。

三、推進重點區域、功能區規劃編制

（一）西海岸經濟新區規劃：編制完成了《西海岸經濟新區建設總體規劃（綱要）》規劃成果，結合與西海岸經濟新區管委對接意見,進一步修改完善規劃成果，繼續細化深化各功能分區,待向市政府匯報同意后交付西海岸管委開展國際招標。

（二）藍色硅谷核心區規劃：組織編制完成了《藍色硅谷核心區總體規劃》和《啟動片區控規》成果，通過了專家評審，專家組對規劃編制成果給予充分肯定。為加快推進藍色硅谷核心區特別是啟動片區的規劃成果的轉化，我局6月底已將規劃成果移交給藍色硅谷核心區管委會按程序報批和組織實施。

（三）紅島經濟區總體規劃：組織編制了《XX市北岸城區規劃研究》和《XX市軟件科技城規劃研究》；完成了紅島經濟區及周邊拓展區域約670平方公里范圍內現狀調研、1：5000地形圖的更新與保密處理及設計任務書編制工作；邀請、聯系了國外多家知名設計單位參與本次方案征集工作；對接、落實了規劃編制項目財力投資計劃，選定了招標中介代理機構。目前，正在委托招標中介代理機構編制項目招標文件，報財政局審批后，立即發布招標公告。

（四）董家口港城總規優化完善:配合推進董家口經濟區管委組織的港城概念規劃編制，一覽設計英才網www.tmdps.cn

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現已完成港城總規初步成果。同時我局進一步對港城中心區范圍規模、臨港石化產業區布局及疏港交通進行調整，抓緊修改完善港城總規正式成果，按程序上報市政府審批。

（五）中德生態園控規：目前我局正在進行中德生態園控規技術審查工作。中德生態園作為我市第一個融合了工業產業、教育商服、配套居住的綜合生態園區，我局將本著“科學合理、統籌發展、超前示范”的原則認真做好控規審查工作，全力推進園區基礎設施及重點項目建設。

四、指導村鎮規劃編制

制定工作計劃，指導五市開展新的鎮駐地建設總體規劃編制工作，嚴格控制工作節點，并定期對五市進行督查與現場指導。同時要求五市對原鎮駐地建設總體規劃進行自查。目前五市正在結合市發改部門編制的產業規劃，依據各市域城鎮體系規劃組織鎮駐地建設總體規劃的修編工作。

五、推進市辦實事辦理

一是按計劃推進市區新建改造農貿市場15處的規劃審批和服務工作，部分新建改造農貿市場的規劃手續已辦理完畢。二是市住房保障領導小組辦公室確定的今年保障性住房建籌項目24個，12個項目已核發《建設工程規劃許可證》，7個項目已批準規劃建筑方案，1個項目已提出規劃設計條件。三是積極配合嶗山、城陽、黃島三區政府及職能部門做好新建9處敬老院的規劃選址論證、規劃方案編制等工作。四是為貫徹落實李群書記的指示精神，我局積極配合市教育局已組織完成了市盲校新校方案設計招標及專家評審工作。并多次與市教育局主要領導召開盲校新校建設規劃設計對

接會，對該項目規劃方案提出具體調改完善意見。目前市教育局正在組織協調設計單位，按照會議要求和專家評審意見，抓緊優化完善規劃方案后報審。五是1月份我局批準了市中心聾校綜合樓規劃建筑方案，并完成了社會公示。目前，建設單位已完成施工圖設計后報審。

六、推進老城區保護性開發

按照市委市政府要求，中山路區域作為老城區保護性開發的試點實施更新改造。目前，我局協調設計單位，根據前期征求本市相關部門和專家的意見情況，完成了啟動片修建性詳細規劃初步方案，并繼續深化完善空間布局、土地利用、交通組織、綠化景觀、公共服務配套、地下空間利用等專項設計和城市設計，深入開展建筑保護和具體改造方案設計。同時，對中山路約1平方公里范圍編制總體規劃，已基本完成區域居住人口、商業業態、歷史建筑等現狀情況調研，開展了功能定位、空間結構、產業布局等方面的研究論證，取得了初步規劃成果。

七、做好重點產業發展規劃布局

一是按照市政府常務會議要求，我局結合空間發展規劃、產業板塊布局、重大項目建設一覽設計英才網www.tmdps.cn

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等，對“十個千萬平米”工程在落實空間布局的基礎上，又進行了優化、提升，并提出初步規劃意見。6月初，我局將該規劃成果向市政府專題會進行匯報后，按照會議要求，進一步完善成果，并與市發改委進行了對接，將“十個千萬平米”作為一項長期規劃工作動態維護更新、深化完善。二是會同市發展改革委、市旅游局、XX港集團、市北區政府等部門，牽頭編制完成了郵輪母港啟動片區詳細規劃初步方案，已上報市長辦公會議研究同意。根據市長辦公會議確定的意見，我局繼續對該初步方案進行了深化細化。

八、做好交通和基礎設施規劃服務

按照工程實施進度要求，在完成選址、規劃方案、管線綜合方案審批的基礎上，做好重慶路綜合整治涉及的規劃服務工作；繼續做好大干300天涉及的華陽路等道路綜合整治涉及的規劃服務工作；在核發規劃許可證的基礎上，繼續做好市區海泊河、杭州路河、四方河等過城河道整治后續規劃服務工作；繼續做好軌道線網修編工作，積極做好軌道交通二號線規劃審批服務工作，配合做好藍色硅谷線、環灣線前期準備工作，加快推進安順路車輛段、地鐵運營控制中心及敦化路、火車站綜合樓等重難點工程推進工作。

九、加快規劃展覽館建設、雕塑園（館）修繕

（一）目前，規劃展館土建改造施工和布展方案設計同步展開。現已完成整體建筑的屋面網架封頂工作，其他土建工作配合布展方案正抓緊實施；布展施工圖設計已經全部完成。市政府第3次常委會議聽取了我局關于展館建設情況的匯報。

（二）按計劃推進雕塑館裝修、設備安裝和園區、管理用房修繕工程。與中國雕塑院XX分院進一步會商了合作目的、合作方式、組織領導機構建立、資金撥付使用、監督考核等條款，為下一步運營發展奠定了基礎。

十、做好審批增量提速工作，積極完善服務方式

認真貫徹落實全市審批提速工作專題會議精神和市政府主要領導對行政審批工作提出的要求，認真做好規劃審批提速增量工作。

（一）對建設項目實行提前介入。建立批前服務登記單，明確受理時間、存在問題、反饋時間、整改情況等，在項目正式受理時一并提交登記單，并將提前服務項目納入督辦，規定服務時限，加快審批進度，積極推進項目進程。

（二）進一步做好區局聯席會議制度。上門現場辦公，積極幫助各區推進投資及重點項目。做好與區政府的對接工作，對重點項目進行提前溝通，提前參與項目可行性研究，及時解決項目面臨的困難和問題，確保項目落地。

（三）進一步壓縮審批時限。在去年壓縮時限的基礎上，查找問題、梳理環節，剔除影響審批效率的因素和環節。

回顧上半年工作，我們實現了時間過半、任務過半，部分年初制定的工作目標已臻完成，為全局完成全年工作目標打下了堅實的基礎。我們也清楚地認識到了一些關乎民生的熱點、難點問題，因規劃的延時效應，規劃實施成效難以短時間內顯現；規劃審批增量提速也有待進一步加強等等。下半年我們將加強規劃編制和管理，同時著力強化“規劃要更加科學，規一覽設計英才網www.tmdps.cn

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劃要更加深化，規劃要突出以人為本，規劃要更具權威性”，不斷提高規劃服務經濟、社會發展和城市建設的能力和水平，為實現“率先科學發展，實現藍色跨越，建設宜居幸福的現代化國際城市”而努力。

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