第一篇：連云港市區菜市場VIS標識系統實施方案

連云港市區菜市場VIS標識系統實施方案

按照《市政府關于加強市區農貿市場建設管理工作的實施意見》和《連云港市市區農貿市場建設規范和經營管理規范》要求，為規范、有序推動我市標準化菜市場建設改造工作，現結合實際，制定本方案：

一、指導思想

堅持以人為本，加強標準化菜市場的建設與管理，提升主副食品零售終端服務功能，打造標準化菜市場服務品牌，促進菜市場更好地服務群眾，保障市民便利購物、放心消費。

二、目標任務

高標準推進市區菜市場建設改造，全面提升菜市場整體形象，實現市區標準化菜市場出入口裝飾、管理制度標牌、功能分區、設施效果、招牌廣告、人員著裝“六統一”。

三、工作內容及要求

1.統一入口裝飾。統一設計菜市場各出入口的市場名稱標牌，主出入口的市場名稱標牌要醒目，尺寸要寬于出入口寬度；其他出入口市場名稱標牌尺寸不得窄于出入口寬度。各市場廣告牌的外觀（內容由菜市場LOGO和菜市場名稱組成）和材質要統一。統一服務臺背景墻及接洽柜臺的設計，服務臺統一設置公示欄。

2.統一管理制度標牌，各菜市場要建立健全菜市場管理人員工作制度、市場經營者守則、食用農產品安全質量責任制度、不合格商品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、商品預先賠

1付制度、市場檔案管理制度和環境衛生管理制度等各項管理制度，并在公示欄公布。

3.統一功能分區，統一設計懸掛功能區指示牌，達到劃行歸市，規范有序的效果。要統一蔬菜區、水果區、肉類區、禽蛋區、水產區、干副區、家禽宰殺區、熟食區、鹵菜區、豆制品區、精加工區等指示牌的外觀、材質和懸掛位置。統一公稱處、檢驗檢疫室等服務設施指示牌的外觀和材質。

4.統一設施效果，對菜市場柜臺墻壁、臺面、柜臺上方的燈槽、市場的吊頂和菜市場的服務臺等設施進行統一設計。要統一柜臺的顏色，燈槽的材質、顏色、寬度和離地面高度，吊頂的材質、顏色和外形，營業執照、衛生許可證等公示的位置，投訴箱的位置、外形。

5.統一招牌廣告，要加強對市場內經營戶的管理，市場內外門面房的店牌及招牌廣告要統一尺寸、統一材質。

6.統一人員著裝，對市場蔬菜、水果、干副、熟食、加工等攤位的經營者工作服進行統一，明確顏色、款式等。

四、實施步驟

1.市農貿辦選定設計單位按照“六統一”的要求，對菜市場VIS標識各項內容進行設計，形成完整效果圖和應用規范，報市審核確定。

2.市農貿辦按程序挑選確定制作單位，按照《方案》要求，統一制作菜市場入口裝飾、管理制度標牌、功能分區、設施效果、招牌廣告、人員著裝等。

3.各菜市場主辦方、經營服務機構，協調推進標識統一工作，提升管理服務水平。

4.市農貿辦對照《方案》驗收菜市場建設改造項目，確保我市菜市場建設的規范、統一。

五、保障措施

1.菜市場經營服務機構與場內經營者簽訂書面協議，約定雙方的權利、義務。要求經營者嚴格按照《方案》要求，統一標識、規范服務。

2.市農貿辦加強對菜市場建設改造項目的督查，對驗收合格的項目發放菜市場建設改造補貼資金。

3.菜市場經營服務機構、場內經營者違反我市菜市場管理規定及其他有關法律、法規、規章的，由有關行政管理部門依法予以處罰。

4.菜市場經營服務機構違反我市菜市場管理規定，不履行相關管理職責的，由市、縣（區）商務部門給予警告，責令限期改正；拒不改正的，取消對其菜市場的認定，追繳有關補貼資金，停業整頓。

第二篇：常州市市區菜市場建設規范

轄市、區人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

現將《常州市市區菜市場建設規范》頒發給你們，望認真貫徹執行。

二○○七年五月二十日

常州市市區菜市場建設規范

為了提高菜市場建設水平，加快傳統菜市場向現代流通業態升級，提升城市形象，促進長效管理，營造安全放心的消費環境，滿足人民群眾日益增長的生活需要，根據《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》、衛生部《集貿市場食品衛生管理規范》等規定，結合本市實際情況，制定本規范。

一、基本原則

（一）菜市場建設必須納入城市建設總體規劃和商業網點布局規劃，本著“以人為本，方便群眾，布局合理，便于管理”的宗旨，從實際出發，適當前瞻，留有發展空間，由政府統一組織實施。

（二）菜市場建設應遵循與經濟發展和人民群眾生活水平相適應，與城市現代化建設相適應的原則，并符合適用、安全、環保、綠化、公共衛生等要求。菜市場不得改變使用功能或分割出售。

（三）菜市場建設的標準應與社會發展相適應，在引導菜市場完善基礎設施的同時，不斷提高管理水平，向現代流通業態發展，形成統一開放、繁榮有序的現代市場體系。

二、總體要求

（一）菜市場規模：根據規劃區域內的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定，分為大型、中型、小型三類：大型菜市場用地面積6000平方米以上，建筑面積6000平方米以上，服務半徑不宜大于1000米；中型菜市場用地面積為2000-6000平方米，建筑面積2000-6000平方米；小型菜市場建筑面積1000-2000平方米；中、小型菜市場服務半徑不宜大于500米。

為規范經營秩序，菜市場周邊200米范圍內不得設置與菜市場經營類同的農副產品經銷網點。

（二）菜市場主體建筑要求：菜市場應為永久性固定建筑的室內經營場所，城市新建居住區菜市場建設應獨立設置，城市核心區用地較為緊張的，可采用非居住類建筑底層設置。新建菜市場本體建筑外圍不得對外開設店面。

（三）停車場（庫）配套要求：菜市場建設應按規劃要求，合理組織交通流線，配套設置機動車和非機動車停車場（庫）。停車場（庫）面積應按菜市場建筑面積的30%-50%配置，新建菜市場應按其建筑面積的50%配置。應按經營者、消費者用車分區分類停放，并設置車輛停放標志等設施，做到有序停放。

三、室內要求

（一）室內布局要求：應按商品種類劃行歸市，合理劃定鮮、活、生、熟、干、濕功能交易區，為防止交叉污染，食品經營區域與非食品經營區域分開設置；經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開；生食品攤位和熟食品攤位分開；待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；經營餐飲服務應設置在專門區域，并相對集中，周圍不得有污水或其他污染源。家禽經營區、活禽及水產宰殺區要相對獨立封閉。菜市場室內應設置農民自產自銷交易區。菜市場內部布局結構比例宜為：攤位面積55%，通道面積35%，輔助面積10%。

（二）建筑層高及出入口要求：新建菜市場建筑層高不低于6米。按照國家相關規范，大、中型菜市場出入口不少于3個，小型菜市場出入口不少于2個，主要出入口的門寬不小于4米，室內主通道寬度不小于3米，購物通道不小于2.3米。

（三）室內墻體、地面要求：室內墻體及立柱四周應鋪設拋光磚或瓷磚，高度不低于1.8米，以方便沖洗清潔。室內地面應鋪設防滑地磚，并向通道兩側排水溝傾斜，坡度比為1-3%，保證通道無積水。

（四）供水、供電設施要求：室內供水設施應按各行業交易區的用水要求設置，配足容量，一戶一表。水產經營區應供水到攤點，熟食經營區供水到專間，其他攤位供水到經營區。室內還須配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面、墻面。室內供電設施應符合用電要求，安全可靠，實行一戶一表，集中管理。電線鋪設應按照建筑安裝規范，以暗線為主，并配備漏電保護裝置，攤位要安裝三線防水插座。

（五）排水設施要求：室內主排水設施應結合主通道和購物通道走向設置，采用暗渠排水，排水溝深度不少于20厘米、寬度不少于25厘米，溝底無積水，外露部分設格柵蓋板，格柵間距為1厘米，出口處設防鼠隔離網。柜內地面沿柜邊設寬度6-10厘米、弧深3-5厘米的淌水槽。

（六）環境衛生設施要求：室內環境衛生必須符合衛生、環保的要求。室內應按國家商業建筑相關規范設置公共廁所，且不得設置在熟食區內（菜市場周邊50米范圍內有公共廁所的除外）；在菜市場合適位置設置垃圾收集房，容量充足，密閉管理，內部鋪設瓷磚，并有沖洗設施。垃圾日產日清，定期消殺，無蠅蛆孽生，攤位之間要合理設置加蓋的垃圾桶，保持經營場所及周邊環境清潔衛生。室內每1000平方米應安裝2.2KW低噪音抽送風設施，每增加100平方米，相應增加0.22KW抽送風設施，以達到空氣質量好，無臭無異味的要求。屬于衛生許可前置的行業，必須取得衛生許可證，并配置油煙凈化等符合有關環保要求的設施。嚴禁高油煙、高噪聲、高污染等行業入場經營。

（七）消防和安全設施要求：應按國家有關消防技術規范要求，設置室內消火栓系統、自動噴淋滅火系統、火災自動報警系統，并配置相應的滅火器材。應按治安管理要求，配置防盜設施和電視監控設施。還應設置殘疾人無障礙通道設施和火災事故應急照明疏散指示標志。

（八）檢測設施要求：應嚴格執行農副產品質量安全規定，配置檢測室和符合要求的檢測儀器設備，實行對上市食用農副產品的檢測、公示、退市等制度。加強食品安全檢測，建立安全檢測網絡，實現與管理部門聯網，完善食品安全檢測信息管理系統，提高食品安全檢測與監管效能。

（九）公用設施要求：必須設置管理辦公室、消費糾紛投訴調解室、廣播室、儲藏室、宣傳公示欄、公稱處、意見箱及顧客休息設施。還應配備電子顯示屏、入場須知及攤位示意圖，室內店招廣告應統一整齊。

（十）攤位設施要求：柜臺設計可采用島狀式或條狀式排列。普通柜臺高度宜為0.7米、寬度0.9米、長度不少于1.5米，柜臺內外應鋪設墻面磚，柜臺內應鋪設高于地面的地磚，便于存放貨物。所有攤位臺平面要整齊劃一，攤位臺面通道外側一面設高度不低于0.1米的檔水凸邊，并在凸邊內設置淌水槽。水產品區攤位臺面外側設高度不低于0.2米的檔水板。應在柜臺內或高于柜臺20-25厘米的統一位置擺放符合計量標準的衡器，并在統一位置設置攤位亮照設施及商品標價卡。各經營攤（店）還應符合下列要求：

1.活禽攤（店）要求。新建、移建、改擴建（內部提升）的菜市場應在市場相對獨立的區域設置活禽售賣、宰殺間，并設置獨立的抽風系統，售賣活禽要使用不銹鋼籠，籠底設置接載禽類糞便的活動設施。具體要求按照農業部、衛生部、國家工商行政管理總局《活禽經營市場高致病性禽流感防控管理辦法》執行。

2.水產攤（店）要求。水產攤位必須設置操作臺、排污槽和固定污物桶，污物桶應置于操作臺下方。海鮮經營攤位還應配置保鮮冷柜。

3.南北貨攤（店）要求。實行集中設攤，統一配置貨架；有條件的根據實際情況可設置卷閘門。

4.熟食店要求。熟食不得露空售賣，須有專間（店）。應設置更衣室、專用售貨柜、空調和雙門售賣窗，配備防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂和加熱或冷藏設施，還須配備洗手池、消毒池、紫外線燈等設施。

5.半成品攤（店）要求。半成品（經腌制、調制加工后的凈菜、肉菜制品、豆制品、冷凍食品等）應配有密閉、保鮮、防塵、防蠅設施。

6.肉類攤（店）要求。應設置動物檢疫證、交易確認單公示牌，設置肉類掛架，配備封閉的垃圾桶，統一使用電子秤，根據經營需要配置冷藏保鮮設施；還應設置符合條件的絞肉間。

7.其他攤（店）要求。其他商品類的攤位設置，應本著便于管理，便于交易的原則，設置相應的封閉式垃圾桶，配置防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂等設施。

四、人員配備要求：

菜市場應配備專、兼職商品檢測員、動物防疫消毒員、物價管理員、索票索證管理員、交通秩序管理員和環境衛生管理員。上述人員必須經過培訓后上崗，定崗定位。

五、相關規定

（一）菜市場的管理規范由市經貿委會同有關部門另行制定。

（二）本規范適用于常州市市區新建、移建、改擴建（內部提升）的菜市場項目。金壇、溧陽市可根據本地實際情況參照本規范執行。

發布部門：常州市政府 發布日期：2007年05月20日 實施日期：2007年05月20日(地方法規)

第三篇：企業VIS系統簡介

一、調研計劃（企業背景與市場調查）（1—10為常規項目）

1、企業沿革，產品結構，經營狀況，市場地位，發展潛力，企業心態的研究。

2、產品沿革，產品特質，生命周期的研究分析。

3、同業產品或業務市場的調研的報告

A．現有市場的現狀，市場結構與產品分布的調查分析。

B．目標市場的現狀，潛在容量、地域特點與人文條件。

C．市場與目標市場客戶心態，消費者生活意識，心理結構，消費水平的研究，對應策略的擬定。

D．市場同來競爭局勢的綜合調查分析。

E．同業市場近期與中期，遠期發展趨向的分析測算。

4、企業形象塑造的基本原則

a．企業形象的市場定位；

b．企業表現戰略的設定；

c．產品（或業務）的概念設定；

d．企業整體形象創造的策略思想；

5、CI計劃總體策劃方案

二、基本要素

要素原則：

（一）體現企業精神

（二）突出產品特質

（三）擁有獨特性

（四）具備延伸性

1、企業標志/產品商標

2、企業名稱標準字體（中文、英文）

3、產品牌名文字專用字體（中、英文）

4、專用我色（代表企業，為企業專用的特定色彩）

5、企業象征圖形（吉祥象征圖形）

三、企業辦公用品系列

1、企業專用信封、信簽、便簽（常用普通型與特用高檔等系列）及公文紙

2、企業高層領導專用信簽

3、企業人員名片

4、員工證件

5、員工胸卡（工號、臂章、標牌、徽章）

6、企業票據與單證

7、公文夾、文件袋

8、企業統一用公文箱、公文包

9、企業專用辦公文具系列

10、企業應用不干膠標貼系列

四、企業環境空間設計系列

1、企業辦公區主體建筑特定造型與裝飾設計

2、企業生產區門面主體建筑特定造型與裝飾設計

3、企業高層領導辦公環境空間設計

4、各職能部門寫字間與工作間室內環境空間設計

5、企業主要會議室環境空間設計

6、各生產車間的環境色彩空間設計

7、企業辦公區，生產區內外環境的應用視覺標識系統設計

8、企業自有車輛的標識與裝飾設計

五、企業標準服飾系列

1、企業管理層制服

2、企業文員制服（男式與女式）

3、生產人員工作服

4、企業公關人員服飾系列（春秋裝、夏裝與冬裝）

5、企業保安人員制服

6、企業統一恤衫（或圓領衫）等專用便裝

7、企業運動服裝

8、企業專用領帶

六、產品包裝系列

1、企業產品特寫風格的包裝容器立體造型

2、產品銷售包裝裝潢的統一設計

3、產品中包裝結構與裝潢的設計

4、產品運輸包裝的標識與裝潢設計

5、產品不同系列的包裝設計延伸

6、禮品包裝與配套包裝的特殊設計

7、包裝附屬物（桌牌、標簽等）裝潢設計

8、手提袋（紙/塑質購物袋）結構與裝潢設計

9、企業專用禮品包裝的裝潢設計

七、企業廣告系統

1、廣告宣傳策劃書

A：企業宣傳推廣的廣告戰略思想與策略思想原則

B：廣告導語，分類廣告主題，標題與副標題

C：廣告內文文案（內容、結構、形式與表達方式）

D：廣告媒介政策（廣告媒介的選擇與發布選擇頻率）

E：分類廣告的類別、形式、實施計劃與應用規范

F：特殊廣告（提升企業形象與拓展產品影響的特殊廣告活動）策劃與實施方案 G：廣告預算的設定方法、廣告總預算與分配計劃

H：非廣告的“廣告”策劃方案

2、企業大眾傳播媒介廣告（電視、電臺、報紙與雜志）系列

A：電視廣告的創意、方案與分鏡頭腳本

B：電臺廣告的構思與方案

C：報紙廣告方案與版面設計

D：雜志廣告方案與版面設計

3、企業戶外廣告策劃系列（海報、招貼、路牌、燈箱、車身廣告等）創意與設計

4、銷售點現場促銷廣告—POP廣告系列

A：廣告桌旗

B：懸掛POP

C：立地POP

D：臺面陳列POP

E：產品、標志、吉祥物橫型POP5、展示、展銷、博覽會活動策略書的促銷布展設計

6、企業宣傳畫冊創意與圖片攝制、版面設計

7、企業產品樣本、目錄、單項產品散處說明書設計

8、企業廣告性/年、節賀卡設計

9、企業專用廣告性禮品/紀念品設計

10、廣告音樂主題（聽覺形象的建立）

八、企業接待用品系列

1、接待室、洽談間專用茶具系列標識裝飾設計

2、接待室、洽談間專用煙具系列標識裝飾設計

3、接待室、洽談間專用面巾等清潔用具標識設計

4、接待室、洽談間專用本、冊等標識設計

九、企業CI計劃發布會

上述全部計劃完成后，策劃組織新聞發布會包括：

1、發布會現場設計布置

2、通過公共關系網絡、選擇各新聞單位記者、編輯等

3、聯系安排有關報章、電視臺、電臺作不同角度宣傳報導

十、企業識別系統手冊

包括上述一切方面的規范工具書

特殊延展項目

（一）、企業資料蓄存的電腦光盤或VCD、DVD、幻燈片等；

（二）、企業網站建設的推廣與宣傳

第四篇：VIS系統手冊清單2

全套VI分兩個部分，基礎部分應用部分

基礎部分內容

企業標識規范

企業標準色（色彩計劃）

應用部分內容

辦公系統規范

工作證

員工胸卡 公文袋 便箋

職位牌

紙杯

及時貼標簽

包裝紙

財產編號牌

物質環境系統規范

宣傳系統規范

第五篇：襄陽市市區菜市場管理辦法

襄陽市人民政府令

第26號

《襄陽市市區菜市場管理辦法》已經2012年10月8日市人民政府常務會議審議通過，現予公布，自2012年11月3日起施行。

市 長 別必雄 二〇一二年十一月三日

襄陽市市區菜市場管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強市區菜市場規劃、建設和管理，保障市場流通，方便群眾生活，根據《城鄉規劃法》、商務部和財政部《關于實施標準化菜市場示范工程的通知》（商商貿發〔2009〕290號）等法律、法規、規章及相關政策規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市市區（不含襄州區，下同）菜市場的規劃、建設（含新建、改建、擴建，下同）和經營管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱菜市場，是指由公民、法人或其他社會組織（以下統稱單位和個人）依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農副產品經營的固定交易場所（不含批發市場）。

第四條 菜市場規劃、建設和管理應當遵循統籌規劃建設、市場投資運作、規范經營管理、政府扶持發展的原則。

—1—

第五條 市人民政府統一領導全市菜市場建設和管理工作，負責組織制定相關政策措施，協調解決菜市場規劃、建設和管理中的重點和難點問題。

市商務部門是菜市場的行業管理部門，制定并組織實施菜市場行業規范和管理制度，負責菜市場建設和行業管理的組織協調、檢查指導和監督管理等工作。

各城區人民政府、各開發區管委會按照屬地管理原則，具體負責本轄區菜市場建設與管理工作，組織本轄區有關部門對菜市場實施執法檢查監督，推進菜市場管理的制度化、規范化。

發改、建設、規劃、國土、城管、房管、公安、工商、財政、物價、農業、衛生、食藥監、質監等相關部門應當依照各自職責，密切配合，共同做好菜市場相關管理工作。

第二章 菜市場規劃

第六條 市區菜市場專項規劃是城市商業網點規劃的重要組成部分，應當納入城市建設總體規劃。

市區菜市場專項規劃由市商務部門會同市規劃、國土、房管等部門以及城區人民政府、開發區管委會共同編制，報市人民政府批準后實施。

市區菜市場專項規劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的，應當按原程序報批。

第七條 市區菜市場專項規劃應當符合下列要求：

（一）與區域性人口狀況、地域范圍相適應，合理布局，方便居民生活；

（二）與經濟發展、城市建設相適應，逐步向凈菜化、菜市場超市化及生鮮超市、連鎖經營發展；

（三）與周邊市容環境要求相協調；

（四）符合標準化菜市場設置規范；

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（五）符合交通、消防、環保、市容環境衛生等規定；

（六）法律、法規、規章和相關政策規定的其他要求。

第八條 市區菜市場專項規劃應當符合下列標準：

居住區級菜市場：人口為3—5萬人的新建居住區規劃新建或改建中小型連鎖生鮮食品超市，用地規模1500—2000平方米，建筑面積1000—1200平方米，服務半徑為500—800米；

居住小區級菜市場：人口為1—3萬人的居住小區設置以經營凈菜為主的便民店，用地規模500—1000平方米，服務半徑為300—500米。

根據實際需要，還應規劃建設農副產品收購、批發和凈菜加工專業市場。

第三章 菜市場建設

第九條 鼓勵單位和個人按照市區菜市場專項規劃要求投資建設菜市場。

各城區人民政府、各開發區管委會可以根據具體情況對菜市場建設制定相關稅費優惠政策。

第十條 城投公司收儲的老城區不宜整合的小地塊，可按照菜市場建設規劃單獨投資新建菜市場。

已經出讓的小地塊，可由投資者按照菜市場建設規劃新建菜市場；尚未出讓的小地塊，可采取劃撥方式向投資者供地。

對市區內現有符合城市規劃的老舊菜市場，市場開辦者應當及時對菜市場實施改、擴建，提檔升級。

第十一條 新建和改擴建的菜市場，菜市場的產權人或開辦者均應當與菜市場所在地城區、開發區商務部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》，保證菜市場功能的正常運行；產權人轉讓菜市場房屋產權的，受讓方應當與菜市場所在城區、開發區商務部門續簽《菜市場用途不予改變合同》。

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各城區、各開發區商務部門應及時將簽訂的《菜市場用途不予改變合同》上報市商務部門備案。

第十二條 新建居住區和舊城改造，應當按照市區菜市場專項規劃配套建設菜市場。

市規劃部門應當將配套建設的菜市場項目及相關規劃指標列入建設項目土地使用條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時，應當將有關菜市場項目的規劃條件列為招、拍、掛的條件，并在國有土地使用權出讓合同中明確約定：開發建設單位應當按規劃條件配建菜市場項目、建成后由政府以成本價回購等內容，成本價應在國有土地使用權出讓合同中約定。

第十三條 建設項目竣工時，規劃部門應對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未按規劃條件建設菜市場的，相關部門不得對整體工程進行驗收，不得辦理相關證件。

第十四條 配套建設的菜市場經驗收合格，由市政府以成本價回購后，按照屬地管理原則，將產權移交給菜市場所在地的城區政府、開發區管委會，由城區政府、開發區管委會指定當地社區居委會負責管理。

第十五條 房管部門在辦理產權登記中，應當按規劃條件要求，對菜市場用房和其他用房予以區分，對菜市場用房部分單獨辦理《房屋產權證》，并在“附記”欄中注明規劃部門審批的房屋用途。

第十六條 任何單位或個人不得擅自拆除或者改變菜市場用途。

因城市建設等原因確需拆除的，建設單位應當提出拆除申請并擬定還建方案，與所在城區人民政府、開發區管委會協商一致后報市規劃、商務部門審核，經市政府常務會議研究同意后方可實施。

因特殊原因確需改變菜市場土地性質及其用途的，按照本條第二款規定的程序辦理。

第十七條 市、區兩級政府及開發區管委會設立菜市場建設補貼資金，對各城區、各開發區新建和改造菜市場予以適當補貼。菜市場

—4— 建設補貼資金使用管理辦法，由市商務部門會同市財政部門另行制定。

第四章 菜市場經營管理

第十八條 開辦菜市場應當設立菜市場經營服務機構，并依法進行工商登記，領取營業執照。工商部門發放營業執照后，應及時將相關情況告知登記注冊地商務部門。

申請開辦菜市場應當提供與經營場地相關的產權證件或租賃合同。

第十九條 物價部門應當加強對菜市場攤位費的監管，指導菜市場經營者做好明碼標價工作，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。

第二十條 菜市場開辦者應當按照商務部和財政部《關于實施標準化菜市場示范工程的通知》要求合理設置場內交易區域，并配備下列設施、設備、人員：

（一）設置必要的機動車和非機動車停放場地、公用衛生間、垃圾收集容器等設施，配備專職保潔人員，配置規格統一、美觀醒目的經營區域標志牌、市場導購圖；

（二）設置宣傳欄和公示欄，公示經營者的證照、市場管理制度、違法違章記錄、消費者投訴電話、農副產品質量安全承諾書、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市情況等信息；

（三）設立消費者投訴服務站點，配備經法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具、意見箱和監督電話，受理消費者投訴，并將投訴情況報相關行政主管部門；

（四）設立農副產品平價銷售區和菜農自產自銷交易區，方便消費者購買質優價廉的農副產品；

（五）配備經定期培訓考核，并佩戴統一胸牌上崗的市場管理人員；

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（六）法律、法規、規章和相關政策規定的其他要求。

第二十一條 菜市場開辦者應當履行下列市場管理責任：

(一)與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務，并建立經營者檔案，記載經營者基本情況、信用狀況等；

(二)督促菜市場內經營者建立進銷貨臺帳，建立農副產品質量安全檔案；菜市場內經營者應當按要求建立進銷貨臺賬，臺賬保存期限不得少于2年；

(三)查驗農副產品供應商的經營資質和實際經營情況，查驗農副產品的檢疫檢驗和檢測證明；開展農副產品質量自律性檢測，即時公布檢測結果；

(四)落實人防、物防、技防等安全防范措施，及時化解矛盾糾紛；落實消防安全責任，配備經公安消防部門培訓合格的消防工作人員和齊全的消防設施，并保持完好有效；

(五)定期檢查菜市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定，并采取措施及時消除建筑安全隱患；

(六)維護環境衛生，保持市場整潔有序，并定期開展病媒生物防治活動，“四害”密度控制在國家標準之內；

（七）菜市場內進行食品現場生產、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合《食品安全法》等國家有關規定；

（八）對不可食用品應有專人負責集中回收，統一處理。廢棄物應全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗。水產品零售點在交易過程中所產生的水產品廢棄物應當由菜市場集中收集并及時處理；

（九）法律、法規、規章和相關政策規定的其他責任。

第二十二條 在菜市場內從事經營活動的單位或個人，應當持有與菜市場經營場地相關的產權證件或租賃合同，向工商部門申請核發營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。

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菜市場內經營肉品的經營者應當在依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。

菜市場內經營直接入口食品及熟食制品的經營者，應當具備食品流通許可證和從業人員健康證。熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒等器具。

第二十三條 菜市場內經營者應當配備和使用經依法強制檢定合格的計量器具，對銷售的農副產品實行明碼標價。

菜市場內經營者不得銷售不符合食品安全標準的食品和國家禁止銷售的其他商品。

第二十四條 任何單位和個人不得在菜市場內存放易燃易爆等危險物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設施、器材。

第五章 法律責任

第二十五條 各城區人民政府、各開發區管委會以及各相關職能部門應當加強對菜市場運營情況的監督管理，建立信息共享機制，定期通報菜市場管理工作情況，相互密切配合，形成工作合力，確保菜市場合法、合規運營。

第二十六條 菜市場產權人、開辦者、場內經營者違反法律、法規、規章有關規定的，由相關行政管理部門依法予以查處。

第二十七條 菜市場的產權人、開辦者未經批準，擅自改變菜市場用途的，由城管部門依法查處；菜市場所在地城區、開發區商務部門應按照《菜市場用途不予改變合同》的約定，要求其限期恢復菜市場用途，并追究其違約責任。

第二十八條 拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照《治安管理處罰法》的規定依法予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

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第二十九條 相關管理部門及其工作人員在菜市場管理工作中玩忽職守、濫用職權，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正或通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對主要責任人和其他直接責任人，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由市商務局負責解釋。市商務局應會同相關部門根據本辦法規定制定具體實施細則。各縣（市）和襄州區可參照本辦法執行。

第三十一條 本辦法所稱市區指襄城區、樊城區、高新技術產業開發區、東津新區（經濟技術開發區）、魚梁洲經濟開發區、隆中風景名勝區。

第三十二條 本辦法自2012年11月3日起施行,有效期5年。本辦法施行過程中，國家和省出臺新規定的，按新規定執行。

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