第一篇：計(jì)生委清理工作具體方案

為深入貫徹落實(shí)區(qū)第十一次黨代會(huì)精神，確保2012年全區(qū)人口計(jì)生工作、創(chuàng)建省級(jí)綜合改革示范區(qū)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作率先發(fā)展，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，增強(qiáng)基層工作人員為人民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)，決定在全街道人口計(jì)生系統(tǒng)開展以“三清理、三落實(shí)”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以促進(jìn)人口均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展為目標(biāo)，按照加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、明確基本職責(zé)、提高綜合素質(zhì)的要求，以拓寬服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平為主線，深入開展人口計(jì)生系統(tǒng)自查自糾工作。

二、工作目標(biāo)

通過對(duì)突出問題的清理、整改，解決人口計(jì)生工作中長(zhǎng)期以來(lái)的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，進(jìn)一步健全人口計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確基本職責(zé)，提高人口計(jì)生管理服務(wù)工作制度化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，達(dá)到基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力普遍提高的目的，要求全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)準(zhǔn)確率達(dá)到100%；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到95%；優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率達(dá)到100%；優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位率達(dá)到95%。

三、工作任務(wù)

（一）“三清理”。“三清理”，即清理數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；清理計(jì)劃外出生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是否到位；清理為群眾服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否全面落實(shí)。

1、清理數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。各村村委會(huì)主任、村婦女主任要對(duì)全員人口信息數(shù)據(jù)清理工作進(jìn)行安排部署，落實(shí)好數(shù)據(jù)清理工作。對(duì)在全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)中存在著數(shù)據(jù)重復(fù)、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況，進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的分析和自查，實(shí)行責(zé)任到人。通過查閱公安部門戶籍登記資料、衛(wèi)生部門出生登記資料、防疫接種資料、農(nóng)村合作醫(yī)療資料、民政部門婚姻登記信息和采取入戶的方法，多渠道地獲取信息，對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行逐條清理和核實(shí)。

2、清理計(jì)劃外出生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是否到位。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象是指不符合《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，多生育孩子的公民，其對(duì)象是:①具有本轄區(qū)戶籍的計(jì)劃外生育的公民。②非本轄區(qū)戶籍，流入本地后計(jì)劃外生育的公民。③非本轄區(qū)戶籍，計(jì)劃外生育后流入我地區(qū)，未被征收過社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的公民。④原具有本轄區(qū)戶籍，遷出后實(shí)施計(jì)劃外生育，現(xiàn)仍居住在本地區(qū)，且未被征收過社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的公民。對(duì)符合上述條件，但未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象要進(jìn)行清查、清理，做到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收依法、足額、及時(shí)。對(duì)瞞報(bào)計(jì)劃外生育和不按規(guī)定征收、管理、使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，一律移交區(qū)監(jiān)察局立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、清理為群眾服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否全面落實(shí)。主要清理、清查農(nóng)村育齡婦女“三查”是否檢查到位；母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程進(jìn)展情況；家庭創(chuàng)業(yè)工程是否取得實(shí)效；獨(dú)生子女證辦理和流動(dòng)人口婚育證是否依法規(guī)范，有無(wú)吃拿卡要現(xiàn)象存在；各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策是按照要求落實(shí)到位。

（二）“三落實(shí)”?！叭鋵?shí)”，即避孕節(jié)育措施是否落實(shí)；優(yōu)惠、處罰政策是否落實(shí)；計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是否落實(shí)。

1、避孕節(jié)育措施是否落實(shí)。逐人分析未落實(shí)避孕節(jié)育措施原因，實(shí)施分類服務(wù)。對(duì)確有避孕節(jié)育措施禁忌癥，長(zhǎng)期不適宜落實(shí)節(jié)育措施的，加強(qiáng)隨訪服務(wù)，增加隨訪次數(shù)；對(duì)暫不適宜落實(shí)避孕節(jié)育措施的，督促其治療，定期復(fù)查，及早落實(shí)；對(duì)應(yīng)落實(shí)而不落實(shí)的，進(jìn)行思想溝通，打消思想顧慮，主動(dòng)落實(shí)避孕節(jié)育措施。積極宣傳落實(shí)避孕節(jié)育措施的優(yōu)點(diǎn)和全區(qū)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，想方設(shè)法督促?gòu)V大干部群眾在法定期限內(nèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施。

2、優(yōu)惠、處罰政策是否落實(shí)。一是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金是否兌現(xiàn)；二是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助是否到位；三是農(nóng)村雙女戶中考加分政策是否落實(shí)到位；四是獨(dú)生子女及其家庭在扶貧、救濟(jì)、入學(xué)、就醫(yī)、社保等方面應(yīng)享受的優(yōu)待是否落實(shí)到位；五是清理、排查違法生育現(xiàn)象的處罰是否落實(shí)到位。

3、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是否落實(shí)。以群眾的需求為中心，圍繞生育、節(jié)育、不育等內(nèi)容為群眾提供以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)清理宣傳、技術(shù)、信息、隨訪等服務(wù)是否落實(shí)到位。

四、階段安排

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五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開展“三清理、三落實(shí)”專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性。此項(xiàng)活動(dòng)涉及人口計(jì)生工作的方方面面，任務(wù)繁重，各村委會(huì)、各社區(qū)要把這次專項(xiàng)清查工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。要建立責(zé)任制，明確工作規(guī)范，落實(shí)責(zé)任分工，開展清查工作，認(rèn)真開展自查自糾。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。各村委會(huì)、各社區(qū)要以高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開展好整個(gè)清理工作。一是要全面徹底，不留死角，不縮小范圍，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。二是組織重點(diǎn)檢查要認(rèn)真仔細(xì)，深入透徹，嚴(yán)禁浮于表面，流于形式。各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)不得以各種借口、任何方式阻止或干擾清理工作開展，對(duì)惡意影響工作正常進(jìn)行的，將依法追究其行政責(zé)任。

（三）糾防并舉，建章立制。要通過清理清查，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)人口計(jì)生工作制度，規(guī)范依法行政，研究制定推動(dòng)工作有序開展的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)強(qiáng)化管理、寓服務(wù)與管理之中。

(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要通過多種形式宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)，使廣大黨員干部和人民群眾及時(shí)了解開展活動(dòng)的意義、任務(wù)要求和具體步驟，營(yíng)造關(guān)注和支持活動(dòng)順利開展的良好氛圍。及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，以及好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保專項(xiàng)清理工作圓滿完成。

第二篇：2011計(jì)生委綜治工作具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)綜治述職報(bào)告

縣人口計(jì)生委綜治工作分管領(lǐng)導(dǎo)

述職報(bào)告

黨組成員 王賽美

2011年,我做為縣人口和計(jì)生委綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng),是我委的綜合治理工作的具體責(zé)任人,現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況述職如下:

一、抓綜治工作的指導(dǎo)思想

縣人口和計(jì)生委是精神文明建設(shè)的“窗口”單位，綜治工作好壞直接影響到 “窗口”形象的建設(shè)。因此，對(duì)于綜治工作從我自己的思想上時(shí)刻也沒有放松工作要求，一年來(lái)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣綜治辦的指導(dǎo)下。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，按照全面建設(shè)“和諧平安弋陽(yáng)”的要求，堅(jiān)持“打防并舉、預(yù)防為主”的工作方針，積極推進(jìn)“平安單位”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，維護(hù)內(nèi)部政治穩(wěn)定、治安安定，加強(qiáng)治安消防管理和綜治宣傳，積極開展矛盾糾紛調(diào)解工作，鞏固完善基層基礎(chǔ)工作和考核制度等，努力為計(jì)生系統(tǒng)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境和公正高效的人口環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。

二、我局的基本情況

2011年，在縣綜治辦的指導(dǎo)下，全委干部職工積極工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，沒有發(fā)生過一起安全責(zé)任事故，沒有發(fā)生過一起治安安全事件、沒有發(fā)生一起違法犯罪事件。

三、嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

年初，根據(jù)縣綜治辦的綜合治理要點(diǎn)，我委出臺(tái)了《2011年社會(huì)治安綜合治理工作方案》對(duì)一年的社會(huì)綜合治理工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排，我委的綜治工作做到了與經(jīng)濟(jì)工作同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲。通過層層簽定責(zé)任書，我委的綜合治理工作得到了逐級(jí)落實(shí)，責(zé)任到人。

四、抓住工作重點(diǎn)，確保長(zhǎng)治久安

為了認(rèn)真貫徹中央“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的綜治工作方針，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，我委重點(diǎn)抓了以下五項(xiàng)工作一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，任何工作的開展必須建立在一個(gè)好的基礎(chǔ)之上，綜治工作同樣如此，沒有好的群眾基礎(chǔ)不行，沒有群眾的支持不行，沒有好的工作基礎(chǔ)作為支撐也不行。為此，我委在夯實(shí)基礎(chǔ)工作上，做了一些工作：一抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我委召開了綜治專干培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步明確了流動(dòng)人口管理、平安社區(qū)創(chuàng)建等工作的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保落實(shí)。二抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一方面建立了一支較為穩(wěn)定的信息員隊(duì)伍，隊(duì)員們由各級(jí)工作人員組成，使得我們的嗅覺更靈敏，反映更快，為排除不穩(wěn)定因素贏得了時(shí)間；另一方面是進(jìn)一步完善了“三防”及普法工作臺(tái)帳，按

縣綜治委要求進(jìn)一步進(jìn)一步完善法律宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村工作。三抓重點(diǎn)整治。針對(duì)委工作的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓了全委的綜治室建設(shè)，建立起了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的綜治室。四抓活動(dòng)引導(dǎo)。利用各股室的多種科普、文娛活動(dòng)，計(jì)生工作，凝聚了人心，夯實(shí)了綜治工作的群眾基礎(chǔ)。五是及時(shí)調(diào)處糾紛，維護(hù)了重點(diǎn)工程建設(shè)正常秩序。

以上是我做為綜治工作具體責(zé)任人的述職，對(duì)馬上到來(lái)測(cè)評(píng)，我們也將會(huì)認(rèn)真對(duì)待，如果測(cè)評(píng)結(jié)果好，對(duì)我們今后工作是一種激勵(lì)，如果測(cè)評(píng)結(jié)果不好，對(duì)我們工作是一種鞭策，促使我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓页霾罹?，奮發(fā)趕超。

2011年11月25日

第三篇：計(jì)生委免費(fèi)普查方案

濟(jì)寧協(xié)和醫(yī)院與市計(jì)生委關(guān)于聯(lián)合開展

“育齡婦女生殖健康免費(fèi)普查”活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則

一、目的意義

世界衛(wèi)生組織（WHO）提出了健康的新概念：“健康是一種身體上、精神上和社會(huì)上的完美狀態(tài)，而不僅僅是沒有疾病和虛弱”。

隨著社會(huì)的不段發(fā)展和人類的不斷進(jìn)步，計(jì)劃生育不再是追求完成控制人口數(shù)量的指標(biāo)，而是重視把計(jì)劃生育與生殖健康結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)以人為本，以服務(wù)為中心，針對(duì)群眾在生育、節(jié)育、不育方面的需求為中心，開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從而提高婦女的生殖健康水平，實(shí)現(xiàn)人人享有生殖健康的目標(biāo)。

健康普查的主要目的和意義是：力求對(duì)疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。隨著生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視疾病的預(yù)防，健康普查主要是為了及時(shí)了解自己的健康狀況，早日發(fā)現(xiàn)那些癥狀不明顯，但是已存在的疾患，避免給自己的工作和生活帶來(lái)不便。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

主辦單位：濟(jì)寧市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

協(xié)辦單位：濟(jì)寧協(xié)和醫(yī)院

支持單位：各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處

三、主題

關(guān)注健康、關(guān)愛生活、關(guān)愛女性

四、實(shí)施方案

1、普查時(shí)間：2008年3月至10月

2、普查對(duì)象：戶籍在濟(jì)寧，年齡在49周歲以下的育齡婦女。

3、免費(fèi)項(xiàng)目：（1）彩超（子宮附件）（2）電子陰道鏡（3）尿常規(guī)、白 帶

常規(guī)（4）體格檢查（身高、體重、血壓、心肺聽診等）

4、服務(wù)流程：（1）各單位組織普查對(duì)象、確定人數(shù)、確定時(shí)間，協(xié)和醫(yī)

院派車接送。

（2）普查對(duì)象自個(gè)來(lái)醫(yī)院進(jìn)行檢查。

（3）上門進(jìn)行普查，由普查單位確定時(shí)間及地點(diǎn)。

5、資金保障：協(xié)和醫(yī)院建立免費(fèi)普查專項(xiàng)基金，保障普查工作的順利開展。

濟(jì)寧協(xié)和醫(yī)院

2008年3月2日

第四篇：清理化糞池方案

化糞池清理施工方案

一；化糞池清理

1、化糞池見底

（1）初次清理施工時(shí)將蓋子打開進(jìn)行機(jī)器或人工通風(fēng)，以防止因時(shí)間的長(zhǎng)久而產(chǎn)生的沼氣和有毒氣體對(duì)人的危害。（2）用人工和機(jī)器將化糞池內(nèi)的污物和污水清理抽干凈見底，將池內(nèi)地部的雜物清理干凈，因長(zhǎng)時(shí)間的浸沒有很多的雜物沉積在底部會(huì)影響正常使用，因此需清除底部的雜物。（3）完畢后應(yīng)保證做到無(wú)有殘留物明顯的存在，完后蓋好井蓋將現(xiàn)場(chǎng)打掃干凈，經(jīng)甲方驗(yàn)收后方可離開。

2、清理時(shí)間

（1）初次清理水面上污物一般為一個(gè)工作日以內(nèi)，如遇有雨雪或大風(fēng)等不確定的天氣因素則酌情增加時(shí)間。

（2）清理水面以下的沉淀物需要工具與人工的配合，效率為1小時(shí)/立方米，按池子的立方和時(shí)間比提前完工。

（3）清理過程中產(chǎn)生的污物全部由乙方在當(dāng)日自行清運(yùn)消納，保證符合環(huán)境衛(wèi)生的保障。

二；污水管道及水井清理

1、管道清理；使用高壓水槍沖水車或人工將殘留在管道內(nèi)的雜物清理到污水井內(nèi)，使其管道內(nèi)無(wú)有殘留物。

2、雜物清理；將化糞池內(nèi)及管道內(nèi)的污雜物清理出來(lái)到地面。由乙方負(fù)責(zé)用消納車當(dāng)日負(fù)責(zé)清運(yùn)處理。三；清掏衛(wèi)生質(zhì)量與消納責(zé)任

1、由甲方在場(chǎng)的監(jiān)督指導(dǎo)下，按甲方的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)清理運(yùn)輸消納。

2、如在清掏與清理運(yùn)輸?shù)那闆r下，乙方出現(xiàn)任何與安全不符的情況和出現(xiàn)因環(huán)境溢撒等情況的責(zé)任均與甲方無(wú)關(guān)。四；清掏相關(guān)收費(fèi)

1、化糞池收費(fèi)；清掏收費(fèi)為總計(jì)15000元（壹萬(wàn)伍仟元）。例行的清掏清理工作每年4次，但緊急情況除外。

第五篇：呆賬清理方案

呆賬清理方案

一、出現(xiàn)呆賬的原因

呆賬是壞賬的溫床，企業(yè)如果有大量的呆賬，就一定會(huì)產(chǎn)生大量的壞賬。中國(guó)的稅收政策是不給企業(yè)做壞賬的，有些企業(yè)家擔(dān)心做了壞賬以后會(huì)影響企業(yè)的利潤(rùn)，于是企業(yè)之間都在“擊鼓傳花”，傳到誰(shuí)的手里算誰(shuí)倒霉，這是一種非常不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也被稱為“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”。

比如，浙江發(fā)生債務(wù)危機(jī)后，大多企業(yè)開始抽貸，中江控股的老板為了面子也開始抽貸，然后通過民間高利貸緩解財(cái)務(wù)壓力，可是債務(wù)卻越來(lái)越重。建設(shè)銀行的某兩個(gè)支行最早進(jìn)入中江控股，貸款比例很高，因此無(wú)法脫身，就被套進(jìn)去了。除了建行以外，其他銀行的問題也很嚴(yán)重。比如，工行和中行的壞賬都是0.9億，農(nóng)行壞賬是0.79億。這些都變成了呆賬。

造成這種現(xiàn)象的原因就是“溫州懸崖”——2012年上半年，民間信貸幾近斷流，溫州有60%以上的企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)，只得硬撐，盼著形式好轉(zhuǎn)。而伴隨著全面停產(chǎn)，不良貸款持續(xù)增高，就形成了大量的呆賬。

二、呆賬的“冰棍”效應(yīng)

在處理銀行不良資產(chǎn)的時(shí)候，有一個(gè)重要的概念叫“冰棍效應(yīng)”：呆賬就像烈日下的冰棍一樣，企業(yè)只有兩個(gè)選擇，或者是讓冰棍在高溫下融化，或者是把冰棍吃掉。也就是說，企業(yè)如果不及時(shí)清理呆賬，呆賬最終也會(huì)慢慢融化。

很多企業(yè)，尤其是國(guó)企的管理者不愿意清理呆賬，因?yàn)榍謇泶糍~就要背負(fù)著利潤(rùn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，可是實(shí)際上，利潤(rùn)下滑與企業(yè)管理者沒有關(guān)系。最后呆賬越來(lái)越多，盡管利潤(rùn)很好看，最終卻會(huì)導(dǎo)致企業(yè)崩盤。

三、呆賬的診斷標(biāo)準(zhǔn)

1.賬齡診斷法

賬齡是一個(gè)比較客觀的判斷指標(biāo)。一般情況下，不同行業(yè)、不同企業(yè)有不同的診斷標(biāo)準(zhǔn)，但是無(wú)論哪個(gè)行業(yè)或企業(yè)，都會(huì)規(guī)定一個(gè)賬齡，當(dāng)一筆賬款的賬齡達(dá)到這個(gè)點(diǎn)的時(shí)候，就認(rèn)為是呆賬。

例如，一些比較嚴(yán)格的企業(yè)以90天為準(zhǔn)，超過90天的賬款都視為呆賬，寬松的企業(yè)則以6個(gè)月為準(zhǔn)，最多是以1年為準(zhǔn)。

2.交易診斷法

交易診斷法有兩種情況：一是只要與客戶交易中斷，哪怕賬齡只有10天，也被視為呆賬，要立即清理回來(lái)；二是交易沒有馬上中斷，但是持續(xù)萎縮，也被視為呆賬。需要注意，交易萎縮比交易中斷更加可怕，交易萎縮說明客戶的資信能力在下降，此時(shí)客戶如果提出要賒賬，企業(yè)最好盡早抽身。

3.爭(zhēng)議診斷法

當(dāng)一筆賬款發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)議或者嚴(yán)重違約時(shí)，也被視為呆賬。

4.債務(wù)人違約診斷法

債務(wù)人無(wú)緣無(wú)故地違約，都可以視為呆賬。

四、呆賬的質(zhì)量評(píng)估方法

1.債權(quán)文件質(zhì)量評(píng)估法

債權(quán)文件是否齊全有效都是評(píng)估的內(nèi)容。債權(quán)文件一般包括合同、送貨回單、增值稅發(fā)票和對(duì)賬單等，這些文件構(gòu)成債權(quán)文件體系，其中最主要的是對(duì)賬單，債權(quán)文件不齊全就要補(bǔ)足。除此之外，電話錄音、部門簽章等也可以作為證據(jù)。

【案例】

偷蓋公章

某企業(yè)到客戶方去催六十幾萬(wàn)的貨款，一來(lái)二往，大家都熟悉了，就到對(duì)方的財(cái)務(wù)室去催。

有一次，客戶不肯確認(rèn)，而且時(shí)效也過了，這個(gè)催款人就看準(zhǔn)一個(gè)機(jī)會(huì)，趁著室內(nèi)沒人的時(shí)候，在白紙上蓋了幾個(gè)財(cái)務(wù)章，然后在蓋有財(cái)務(wù)章的白紙上打印對(duì)賬單?；厝ブ竽弥@個(gè)對(duì)賬單起訴到法院，對(duì)方企業(yè)直接否認(rèn)自己蓋過這個(gè)章，但法官只關(guān)心這張對(duì)賬單上的章是否真實(shí)，這家企業(yè)也很無(wú)奈，只好還款。

2.債務(wù)人付款保障評(píng)估法

所謂債務(wù)人付款保障評(píng)估法，是指評(píng)估債務(wù)人是否有付款的實(shí)力。比如，中興通訊很有實(shí)力，但是付款不太積極，也不怕別人告到法院要求還款。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，香港某企業(yè)轉(zhuǎn)而告中興通訊破產(chǎn)，中興通訊不得不及時(shí)還錢。因?yàn)橄愀鄯ㄔ阂坏┦芾?，中興通訊就會(huì)運(yùn)行得很困難。

3.債務(wù)人付款意愿評(píng)估法

所謂債務(wù)人付款意愿評(píng)估法，是指評(píng)估債務(wù)人是否有還款的意愿以及存在哪些還款的障礙。

4.催款能力評(píng)估法

最后是通過催款能力來(lái)評(píng)估呆賬。企業(yè)催款能力強(qiáng)，質(zhì)量就高，催款能力弱，質(zhì)量就差。

五、呆賬清收方案

呆賬清收與應(yīng)收賬款清收方案類似：第一，把呆賬分類；第二，成立清欠辦、法務(wù)部等，組建一個(gè)強(qiáng)大的催收?qǐng)F(tuán)隊(duì)；第三，設(shè)計(jì)一個(gè)呆賬清理流程，首先由清欠辦收款，如果收不回來(lái)，由法務(wù)部收款，最后不行就由律師、法院來(lái)收款。有些企業(yè)有很多呆賬，可以通過催款函來(lái)催收賬款。對(duì)于銀行不良資產(chǎn)等特殊呆賬的清收，可以通過打包等方法轉(zhuǎn)移掉。

【案例】

打包轉(zhuǎn)移、甩掉包袱

上海汽車公司在十幾年前有兩三個(gè)億的呆賬，各子公司都在清理，但是效果不明顯，因?yàn)樽庸局g存在千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，執(zhí)行起來(lái)有很大困難，后來(lái)，集團(tuán)以1.5個(gè)億把這些呆賬買斷，成立一個(gè)資產(chǎn)管理公司。這樣，不良資產(chǎn)就與原來(lái)的企業(yè)利益鏈割斷了。在清收的時(shí)候，力度非常大，效果也非常好。

企業(yè)還可以把不良資產(chǎn)打包給律師事務(wù)所以及其他相關(guān)追賬機(jī)構(gòu)。