第一篇：市菜籃子商品政府應(yīng)急保障預(yù)案

××市菜籃子商品應(yīng)急保障預(yù)案

一、總則

（一）編制目的。為了應(yīng)對菜籃子商品流通過程的突發(fā)事件，提高政府部門對菜籃子商品的調(diào)控能力，做好菜籃子商品應(yīng)急保障供應(yīng)，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，維護社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)。根據(jù)商務(wù)部《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》以及《××省生活必需品市場

供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《××市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍。本預(yù)案適用于全市突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行、菜市場商品嚴重短缺等，嚴重影響菜籃子商品流通，導(dǎo)致主要菜籃子商品在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張或搶購，價格大幅度上升，需要立即采取應(yīng)急處置行動，維護市場經(jīng)營秩序，保障市場主要菜籃子商品正常供應(yīng)。本預(yù)案所指主要菜籃子商品，是指肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、豆類制品四大類。（肉類指豬肉。水產(chǎn)品主要指大宗普通海水產(chǎn)品及四大淡水魚。蔬菜指葉菜類，夏季高溫時以青菜為主，寒冬時以大白菜為主。豆類制品以盒子豆腐、豆芽為主。）

（四）警情級別。按照突發(fā)事件對我市影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，分為三級。一級警情為特別重大市場異常波動；二級警情為重大市場異常波動；三級警情為市場異常波動。具體為：

一級警情：特別重大市場異常波動。全市肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、豆類制品四大類主要菜籃子商品出現(xiàn)全面短缺、脫銷，供需關(guān)系緊張，群眾性大量集中搶購，價格大幅度上升，對經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響。

二級警情：重大市場異常波動。四大類主要菜籃子商品中有兩種商品同時出現(xiàn)短缺、脫銷，造成供需關(guān)系局部緊張，部分市民批量采購、存儲，價格發(fā)生較大波動。三級警情：市場異常波動。四大類菜籃子商品中有一種商品短缺、緊張，流通渠道受阻，價格發(fā)生較大波動。

（五）工作原則。

1．統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。市菜籃子商品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級。

2．以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生菜籃子商品市場供應(yīng)異常時，根據(jù)不同警情級別，迅速啟動應(yīng)急保障預(yù)案，最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，保障市場穩(wěn)定，人心安定。

3．加強預(yù)測，嚴密監(jiān)控。加強菜籃子商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)市場異常的先兆，作出分析和預(yù)測，及時做好預(yù)警預(yù)報工作。

4．規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理應(yīng)急保障中的人財物關(guān)系，保護各方的合法權(quán)益。

二、組織指揮體系

市政府成立市菜籃子商品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），分管副市長任組長，市政府辦公室副主任、市貿(mào)易局局長任副組長，市貿(mào)易局、農(nóng)林局分管負責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管商貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市貿(mào)易局，辦公室主任由市貿(mào)易局分管負責(zé)人擔(dān)任。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1．貫徹執(zhí)行上級黨委、政府、商務(wù)主管部門有關(guān)菜籃子商品應(yīng)急保障的指令和會議、文件精神；做好菜籃子商品儲備調(diào)控和應(yīng)急保障工作。2．掌握全市主要菜籃子商品生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢，分析市場動態(tài)，觀察和判斷市場異常及其發(fā)展態(tài)勢，決定預(yù)案的啟動或終止。3．發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)不同警情，下達調(diào)控應(yīng)急商品的指令和任務(wù)。4．組織現(xiàn)場指揮，對各單位執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。5．向市政府和××市貿(mào)易局匯報應(yīng)急保障情況和工作效果。在處置中遇到本市范圍內(nèi)或貿(mào)易流通部門職責(zé)權(quán)限內(nèi)無法解決的問題時，請求市政府或××市貿(mào)易局指導(dǎo)并幫助解決。6．決定應(yīng)急保障新聞發(fā)布有關(guān)事宜。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

1．貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)菜籃子商品應(yīng)急保障調(diào)控指令和指示精神，對預(yù)案啟動進行全程監(jiān)管，并及時匯報貫徹執(zhí)行情況。2．制定菜籃子商品供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，落實四大類菜籃子商品應(yīng)急儲備任務(wù)，加強質(zhì)量安全監(jiān)管。3．建立健全主要菜籃子商品產(chǎn)銷及價格監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強市場分析和監(jiān)測。發(fā)生突發(fā)事件市場異常時，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。4．負責(zé)應(yīng)急保障工作的分析總結(jié)。對市場異常處置不當、失察失職、未履行儲備和供應(yīng)責(zé)任的，及時報領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職責(zé)。

1．負責(zé)轄區(qū)發(fā)生突發(fā)事件市場異常時，全面做好菜籃子商品保障供應(yīng)工作。掌握轄區(qū)主要菜籃子商品生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢，分析市場動態(tài)，重點監(jiān)控菜市場的市場異常先兆及其發(fā)展態(tài)勢。2．發(fā)生突發(fā)事件市場異常時，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事件經(jīng)過和發(fā)展態(tài)勢。3．根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組對處置突發(fā)事件和調(diào)控商品的指令，督查應(yīng)急商品配送，同時做好人員到崗，恢復(fù)市場秩序，保障正常供應(yīng)。4．會同有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查處打擊在應(yīng)急供應(yīng)期間乘機出售假冒偽劣商品、哄抬價格

第二篇：勞動保障應(yīng)急預(yù)案

勞動保障應(yīng)急預(yù)案

為進一步完善勞動保障所維護勞動者權(quán)益應(yīng)急處置機制，全面提高依法、妥善、及時處置群體性事件能力，減少涉及勞動保障政策引發(fā)的群體性事件對社會的消極影響，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國信訪條例》、勞動和社會保障部《涉及勞動保障方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我轄區(qū)實際，制定長興路勞動保障所維護勞動者權(quán)益應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

（1）預(yù)防為主、防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和承受程度的基礎(chǔ)上出臺政策措施，從源頭上防范群體性事件的發(fā)生。要建立健全勞動保障所的利益協(xié)調(diào)機制和預(yù)警工作機制，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

（2）依法辦事、按政策辦事。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策解決群眾反映的問題，統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。

（3）快速反應(yīng)、防止激化。建立群體性上訪事件的聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，提前介入，統(tǒng)一調(diào)度，事前做到信息反應(yīng)靈敏，事中做到依法、及時、穩(wěn)妥，事后做到跟蹤、督辦、落實。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

為提高對涉及勞動保障政策引發(fā)的群體性事件的預(yù)警、預(yù)防及應(yīng)急效率，長興路勞保所成立群體性事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責(zé)應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組 長：李娜 勞動保障所所長。

副組長：王艷麗 勞動保障所副所長。成員：勞動保障所工作人員、勞動監(jiān)察中隊。

（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（1）統(tǒng)一組織群體性事件的處置工作；

（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展工作；

（3）組織研究解決群體性事件中的重大問題，制定重大處置措施；

（4）決定對外信息發(fā)布口徑及發(fā)布時間、方式等。

（三）成員單位工作職責(zé)

（1）勞動監(jiān)察中隊：負責(zé)協(xié)調(diào)處理群體性上訪事件，負責(zé)日常信訪接待工作；負責(zé)勞動保障舉報、投訴案件查處工作，參與因勞動工資、勞動合同管理引發(fā)的群體性事件的處置工作。負責(zé)群體性勞動爭議糾紛事件的處理，參與因勞動爭議糾紛引發(fā)的群體性事件的處置工作，參與涉及改組改制企業(yè)職工安置不當引起的群體性事件的處置工作。

（2）勞動保障所：負責(zé)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)扶持政策落實工作及由此引起的群體性事件的處置工作;負責(zé)貫徹落實離退休人員養(yǎng)老保險政策；參與涉及養(yǎng)老保險政策問題和離退休人員的群體性事件的處置工作。

三、應(yīng)急事件處理程序

（一）響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，勞動保障所要先期處置，同時立即將有關(guān)情況通報區(qū)局。同時成立應(yīng)急工作專班并迅速啟動預(yù)案，積極參與事件的處置工作。

（二）信息報告

1、報告原則

“快速、準確、續(xù)報”。接到發(fā)生群體性事件的單位和個人必須在第一時間內(nèi)向上級勞動保障部門報告，不得延報。信息內(nèi)容要準確，不得漏報、瞞報、謊報。初期因為時限要求，報告內(nèi)容可以相應(yīng)簡化，但在后續(xù)報告中一定要完整。

2、報告形式

根據(jù)群體性事件的緊急程度，可采用電話報告、傳真報告、文字報告等形式。

3、報告內(nèi)容

（1）群體性事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況；

（2）群體性事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程序；

（3）群體性事件發(fā)生的企業(yè)和當?shù)赜嘘P(guān)部門工作情況和采取的措施；

（4）群體性事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；

（5）公眾及媒體等各方面的反映；

（6）需要報送的其他事項。

4、保密要求

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密制度，遵守保密工作紀律，確保信息安全和暢通。

（三）現(xiàn)場處置要求

群體性事件發(fā)生后，要視情況確定事件規(guī)模級別，按照相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序進行處置。涉及勞動保障有關(guān)業(yè)務(wù)的，相應(yīng)成員單位的應(yīng)急處置人員要陪同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速進入事發(fā)現(xiàn)場，按照其職責(zé)負責(zé)處置工作。

1、按群體性事件產(chǎn)生的原因處置

（1）因企業(yè)沒有執(zhí)行相關(guān)政策引發(fā)群體性事件：負責(zé)具體處置工作的勞動保障部門責(zé)成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)向職工解釋原因，如屬企業(yè)有條件執(zhí)行而沒有執(zhí)行，要及時向群眾承諾由勞動保障部門督促企業(yè)執(zhí)行國家政策；如屬企業(yè)暫時沒有條件執(zhí)行，要向群眾承諾由企業(yè)請示有關(guān)部門盡快提出解決措施。

（2）因職工對法律、政策誤解引發(fā)群體性事件：負責(zé)具體處置工作的勞動保障部門要以多種形式向群眾宣傳解釋有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)群眾自覺遵守法律、法規(guī)、政策。

（3）因?qū)τ嘘P(guān)政策有意見引發(fā)群體性事件：負責(zé)具體處置工作的勞動保障部門要向群眾說明情況，深入細致地開展說服教育工作，如確屬政策原因，要在穩(wěn)定群眾情緒，努力平息事件的前提下，及時向上級勞動保障部門報告，并提出政策調(diào)整的建議。

2、按群體性事件表現(xiàn)的行為處置

（1）對在企業(yè)內(nèi)部聚集的：負責(zé)具體處置工作的勞動保障部門應(yīng)會同企業(yè)主管部門和政府相關(guān)部門研究處置辦法，責(zé)成企業(yè)落實有關(guān)政策，限期解決問題，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。

（2）對到地方黨委政府上訪聚集的：負責(zé)具體處置工作的勞動保障部門應(yīng)配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)的發(fā)展，會同企業(yè)主管部門和政府相關(guān)部門研究處置辦法，力爭使矛盾逐步得到緩解，事件盡快得到平息。

（3）對堵塞交通，占據(jù)重點警衛(wèi)目標的：負責(zé)具體處置工作的勞動保障部門應(yīng)立即向本級黨委、政府報告，迅速與有關(guān)部門溝通，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。能夠現(xiàn)場處理的應(yīng)立即處理。對原因不詳，需要一定時間進行調(diào)查處理的，耐心向群眾解釋，限期答復(fù)上訪群眾。同時配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)的發(fā)展，采取有效辦法，動員群眾盡快解散離開現(xiàn)場，促使事件盡快得到平息。

（4）對已出現(xiàn)群體性暴力行為的：負責(zé)具體處置工作的勞動保障部門負責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，配合有關(guān)部門阻止過激行為，控制事態(tài)蔓延和擴大。盡快了解群體性事件發(fā)生原因，對群眾反映的問題能夠現(xiàn)場處理的應(yīng)立即處理。對原因不詳，需要一定時間進行調(diào)查處理的，應(yīng)向群眾解釋，限期答復(fù)上訪群眾，避免矛盾進一步激化。同時配合公安機關(guān)依法嚴厲打擊策劃、煽動群體性鬧事的組織者和骨干分子，動員群眾盡快解散離開現(xiàn)場，促使事件盡快得到平息。

（5）對群體性赴省進京上訪：無論是準備赴省進京上訪，還是在赴省進京途中，勞動保障所接到報告后應(yīng)配合有關(guān)部門，及時進行勸阻，了解上訪原因，盡快拿出答復(fù)意見，化解矛盾，平息事件。

五、善后處置

（一）恢復(fù)秩序。事件結(jié)束后，勞動保障所應(yīng)配合有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)秩序，依據(jù)勞動保障法律法規(guī)政策，加強和完善企業(yè)勞動管理工作，預(yù)防群體性事件的再度發(fā)生。

（二）處置報告事件結(jié)束后，勞動保障所應(yīng)向區(qū)局，區(qū)監(jiān)察大隊提交群體性事件處置報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上報

（三）新聞發(fā)布群體性事件一般不公開報道，確需公開報道的，應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）評估群體性事件結(jié)束后，勞動保障所要組織相關(guān)人員對群體性事件進行調(diào)查，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)事件暴露出的問題，及時修改和完善防范措施和應(yīng)急處置。

（五）獎懲：對在預(yù)防和處置群體性事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員，應(yīng)依法依紀追究其責(zé)任；對處置過程中成績突出的單位和個人給予表彰。

六、應(yīng)急保障

（一）信息保障：勞動保障所應(yīng)建立健全群體性事件的信息收集、傳遞、處理、報送等環(huán)節(jié)工作制度，完善信息傳輸渠道，保持信息通暢。

（二）經(jīng)費保障：應(yīng)急保障經(jīng)費應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專款專用。勞動保障所應(yīng)為應(yīng)急工作配置專用裝備，提供必需的車輛和通訊器材。

（三）人員保障：勞動保障所應(yīng)成立群體性事件應(yīng)急預(yù)備隊，應(yīng)急預(yù)備隊由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的人員組成。勞動保障所應(yīng)結(jié)合本地實際，制定預(yù)案，建立群體性事件的預(yù)防和處置措施，保證應(yīng)急所需的人力、物力和財力的儲備，建立健全應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)運行機制，落實責(zé)任制度，不斷提高應(yīng)急處置能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時化解矛盾。

第三篇：物資保障應(yīng)急預(yù)案

物資保障應(yīng)急預(yù)案

物資保障應(yīng)急預(yù)案1

一、總則

1.1 編制目的

為提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力，充分發(fā)揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會資源，形成協(xié)調(diào)一致、高效快捷的物資應(yīng)急保障體系，保護公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定，最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《甌海區(qū)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動方案、《xx街道突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，修編本方案。

1.3 適用范圍

本方案適用于街道發(fā)生的或超出事發(fā)村居處置能力，需要由街道辦事處、區(qū)政府負責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障行動。

本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：

1.3.1 搶險類物資

應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發(fā)電機以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

1.3.2 抗災(zāi)類物資

（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品；

（2）醫(yī)療用品：藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品等區(qū)級儲備品種，消毒藥品及防疫物資；

（3）其他生產(chǎn)資料物資：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、成品油、天然氣。

1.4 工作原則

1.4.1 統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作由街道有關(guān)科室（站所）組成的xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組（以下簡稱街道物資保障組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級，由街道有關(guān)科室（站所）分級負責(zé)，具體組織實施。

1.4.2 明確職責(zé)，分工合作。突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作在明確各科室職責(zé)的前提下，由街道物資保障組按科室職責(zé)對工作進行分工布置和協(xié)調(diào)指揮，各科室要堅持分工負責(zé)，歸口管理，誰主管、誰負責(zé)的原則。同時，科室之間要加強溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保突發(fā)公共事件物資的應(yīng)急供應(yīng)。

1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風(fēng)險基金和工作經(jīng)費制度，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機制。街道建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，整合突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，確保應(yīng)急供應(yīng)。

1.4.4 合理處置，依法行政。在實施突發(fā)公共事件應(yīng)急保障措施中，必須嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動干預(yù)措施、征集調(diào)用、動用風(fēng)險基金和儲備物資，要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場違法案件，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

二、組織指揮體系及職責(zé)

成立街道物資保障組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障工作，街道物資保障組接受街道應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮。

2.1 街道物資保障組組成

組長：經(jīng)濟發(fā)展辦公室分管副主任

常務(wù)副組長：經(jīng)濟發(fā)展辦公室主要負責(zé)人

副組長：各突發(fā)公共事件應(yīng)急處置主體單位負責(zé)人

成員單位：宣傳線、弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室公安分局xx派出所、社會事務(wù)管理辦公室、xx財政所、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、xx衛(wèi)生服務(wù)中心、xx市場監(jiān)管所、黨政辦、等單位負責(zé)人。

街道物資保障組辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，由經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯(lián)絡(luò)員為成員，具體負責(zé)日常工作。

2.2 街道物資保障組主要職責(zé)

2.2.1 指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時重要物資的市場供應(yīng)工作，確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工，制定突發(fā)公共事件物源應(yīng)急保障具體工作方案；

2.2.2 在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，下達物資應(yīng)急保障任務(wù)，指揮、協(xié)調(diào)街道有關(guān)科室（站所）、有關(guān)村居組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

2.2.3 負責(zé)向街道提出物資保障工作建議，提出動用鎮(zhèn)街級儲備商品的種類、數(shù)量和動用風(fēng)險基金的數(shù)額，報街道批準；

2.2.4 根據(jù)街道辦事處的決定，執(zhí)行動用鎮(zhèn)街級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務(wù)的科室（站所）按規(guī)定投放儲備商品，向區(qū)有關(guān)部門或毗鄰鎮(zhèn)街請求緊急支持和援助；

2.2.5 突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障和市場供應(yīng)的新聞發(fā)布工作；

2.2.6 指導(dǎo)村居的應(yīng)急物資保障工作；

2.2.7 研究落實區(qū)政府交辦的其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作。

2.3 街道物資保障組各成員單位職責(zé)

2.3.1 經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責(zé)《xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動方案》宣傳、演練、修訂；負責(zé)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作，組織召開街道物資保障組工作會議，牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項的督辦工作；會同有關(guān)科室（站所）建立和完善重要物資的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購、應(yīng)急調(diào)用機制和體系，建立相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫；建立生活必需品和成品油預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機制；完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心編制調(diào)運計劃和運輸計劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要，對接區(qū)商務(wù)局商品進出口調(diào)控，組織部分重要商品的進口。負責(zé)街道級儲備糧油的監(jiān)管、投放，指導(dǎo)各村居做好市場供應(yīng)工作，監(jiān)測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，會同有關(guān)科室（站所）編制調(diào)運計劃及運輸計劃，組織糧食調(diào)運。負責(zé)街道物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負責(zé)市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關(guān)規(guī)定，采取價格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購和調(diào)入工作。負責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。

2.3.2 宣傳線：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

2.3.3 弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心：負責(zé)組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲備、供應(yīng)，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，負責(zé)街道級儲備工作，參與有關(guān)科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運計劃。參與組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，參與編制木材加工品調(diào)運計劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要，參與水產(chǎn)品市場供應(yīng)，協(xié)助做好保障物資的運輸。物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負責(zé)市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關(guān)規(guī)定，采取價格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購和調(diào)入工作。負責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。

2.3.4公安分局xx派出所：負責(zé)組織維護突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

2.3.5社會事務(wù)管理辦公室：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》的要求，負責(zé)申請、分配和管理街道救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；開展受災(zāi)群眾基本生活救助；承擔(dān)國內(nèi)外對我街道救災(zāi)捐贈款物的接收和分配。負責(zé)提供突發(fā)公共事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。

2.3.6 xx財政所：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》的要求，及時落實相關(guān)預(yù)算和資金。

2.3.7城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責(zé)突發(fā)公共事件物資運輸保障。

2.3.8xx衛(wèi)生服務(wù)中心：負責(zé)及時提供疫情預(yù)測報告以及預(yù)防疫情所需醫(yī)藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災(zāi)害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數(shù)量的意見。

2.3.9xx市場監(jiān)督管理所：負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督。負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計量違法等擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法活動。

2.3.10黨政辦：負責(zé)街道突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

3.1 響應(yīng)分級

物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個等級：

Ⅰ級：突發(fā)公共事件影響范圍較大，事態(tài)嚴重，造成3個及3個以上鎮(zhèn)街某些物資供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應(yīng)阻斷，影響社會穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實施應(yīng)急救援工作的，根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動本方案。

Ⅱ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，事態(tài)嚴重，造成2個鎮(zhèn)街某些物資供求失衡或供應(yīng)阻斷，由各鎮(zhèn)街提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的。根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負責(zé)協(xié)調(diào)，啟動本方案。

Ⅲ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時間內(nèi)供求失衡，價格出現(xiàn)異常波動，由街道啟動鎮(zhèn)街物資應(yīng)急保障行動方案。

3.2 指揮協(xié)調(diào)

本方案重點考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)公共事件時物資保障的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。

接到區(qū)政府指令后，街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議，研究部署物資應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員科室指派負責(zé)人和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。

情況緊急時，根據(jù)街道指令，物資保障組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員科室行動。各成員科室根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工，履行物資保障行動職責(zé)。

應(yīng)急保障實施過程中，物資保障組組長可根據(jù)突發(fā)公共事件物資保障工作需要，主持召開物資保障組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關(guān)成員科室指派負責(zé)人和業(yè)務(wù)部門人員參加。

需要時，物資保障組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織物資保障行動。

3.3 信息通報

物資保障響應(yīng)啟動后，街道物資保障組應(yīng)及時了解情況，掌握信息，在平時準備的基礎(chǔ)上，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資保障要求及有關(guān)保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關(guān)信息報告相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

各成員科室應(yīng)按照平時建立的應(yīng)急聯(lián)系工作機制，提供本科室的信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。

物資保障行動涉及的有關(guān)村居，及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資供求和保障的有關(guān)信息報告物資保障組。

四、應(yīng)急措施

4.1 信息引導(dǎo)

宣傳線及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導(dǎo)消費。

4.2 企業(yè)供應(yīng)鏈采購

經(jīng)濟發(fā)展辦公室督促街道重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。

4.3 企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)

根據(jù)職責(zé)分工，由成員科室組織街道應(yīng)急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。

4.4 區(qū)域間調(diào)劑

從街道內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。

4.5 動用物資儲備

動用儲備物資投放市場時，首先應(yīng)動用鎮(zhèn)街儲備，當儲備物資不足時，再按規(guī)定程序申請區(qū)級儲備物資投放市場。

4.6 動用風(fēng)險基金

必要時，動用政府物資應(yīng)急保障風(fēng)險基金干預(yù)市場價格，調(diào)節(jié)市場供應(yīng)。

4.7 組織進出口

當國內(nèi)資源不足時，迅速組織街道有關(guān)企業(yè)進行進口采購或控制出口。

4.8 定量或限量銷售

在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

4.9依法征用

按照國家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

4.10 要求援助

根據(jù)有關(guān)工作程序，向區(qū)相關(guān)部門或兄弟鎮(zhèn)街提出援助要求。

五、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢后，由街道經(jīng)濟發(fā)展辦會同其他部門寫出總結(jié)報告，報區(qū)政府應(yīng)急辦，并通報有關(guān)單位。

六、應(yīng)急保障

6.1 企業(yè)聯(lián)系制度

建立街道重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。

6.2 物資儲備

建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度，加強儲備物資的監(jiān)管，參照區(qū)里的做法，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，建立相應(yīng)的重要物資商品地方儲備制度。

6.3 經(jīng)費保障

街道負責(zé)組織的物資保障行動和采取的措施所需經(jīng)費，由相關(guān)科室提出，報財政所審核，給予合理保障。

6.4 交通運輸保障

建立應(yīng)急物資商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。

6.5 社會秩序保障

公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等科室（站所）加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。

七、培訓(xùn)與演練

7.1 培訓(xùn)

街道商務(wù)主管部門應(yīng)牽頭做好本地區(qū)的培訓(xùn)工作，提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力。

7.2 演練

街道應(yīng)根據(jù)本級政府的安排，協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位，適時組織突發(fā)公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結(jié)束后，應(yīng)認真總結(jié)，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。

八、附 則

8.1 獎勵與責(zé)任

在實施公共突發(fā)事件物資保障行動過程中，對反應(yīng)快速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰；因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究科室負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

8.2 管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，根據(jù)科室職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，經(jīng)濟發(fā)展辦公室及時修訂完善本方案，報街道辦事處批準后實施。原則上每3年修訂一次。

本方案由經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)解釋。

8.3 實施日期

本方案自印發(fā)之日起實施。

物資保障應(yīng)急預(yù)案2

為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應(yīng)，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，為加強供給，嚴穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，各村相應(yīng)成立專班隊伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務(wù)副組長，委宣傳委員任副組長負責(zé)日常工作，專班由經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)同志組成。

二、責(zé)任分工

1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營場所（點）的關(guān)停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。

2、各村工作專班由村支部書記負總責(zé)，供應(yīng)點人員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與。負責(zé)配送前一天的物資需求登記，供應(yīng)點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應(yīng)，保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。

3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所，并且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時規(guī)定進出人員必須戴口罩，搞好場所內(nèi)消毒。

4、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應(yīng)，盡量減少人員流動。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)保證大米充足供應(yīng)。

5、派出所負責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷門店的打擊，重點強制關(guān)停菜市場及其它露天經(jīng)營點，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營門店關(guān)停情況。

6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內(nèi)報市場監(jiān)管所羅所查收確認，由羅所負責(zé)統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調(diào)。

三、嚴肅紀律

1、采購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領(lǐng)、哄抬物價、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追責(zé)。

2、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風(fēng)行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。

3、各村要履職盡責(zé)，搞好服務(wù)，切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應(yīng)點的日常經(jīng)營，每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔(dān)當、不作為、亂作為者嚴肅查處。

4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護防控期間的社會穩(wěn)定。

物資保障應(yīng)急預(yù)案3

為進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突發(fā)引起生活必需品保障工作要求，扎實做好疫情防控和食鹽保供工作，結(jié)合我社實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

xxx

二、工作原則

（一）堅持常態(tài)防控和科學(xué)防控相結(jié)合

進一步提高政治站位，按照屬地黨委、政府要求，及時調(diào)整新冠肺炎疫情防控風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別，增強風(fēng)險意識、底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人物同防”，強化節(jié)假日等重點時段防控，在嚴格常態(tài)化疫情防控措施的基礎(chǔ)上，促進人員和貨物安全有序流動。

（二）進一步落實疫情防控各項措施

供銷社及所屬企業(yè)認真落實環(huán)境整治、清潔消殺、驗碼測溫、限流限距等防疫舉措；按照屬地的疫情防控部門要求，嚴格落實各項常態(tài)化疫情防控措施，強化衛(wèi)生管理，加強通風(fēng)消毒；對工作人員加強健康監(jiān)測管理，要嚴格落實掃碼登記、測體溫、“一米線”、佩戴口罩等防控措施，同時強化局部衛(wèi)生管理和防控措施，根據(jù)市委市政府要求落實好核酸檢測；盡量不舉辦或參加聚集性活動，非必要不離開所在地，堅決阻斷疫情傳播途徑。

（三）進一步發(fā)揮保供穩(wěn)價作用

要切實擔(dān)負起疫情期間食鹽保供穩(wěn)價政治責(zé)任，督促鹽業(yè)公司做好食鹽儲備等應(yīng)急工作，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運機制，市政府生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件保供領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，市供銷社和鹽業(yè)公司負責(zé)保供，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、相關(guān)部門分工負責(zé)。確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調(diào)運貨源的基礎(chǔ)上，充分利用市場的儲存能力，扎實做好應(yīng)急時期食鹽儲備工作，穩(wěn)定市場、保障食鹽市場供應(yīng)。

（四）進一步加強宣傳引導(dǎo)

積極通過微信群、微信公眾號、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學(xué)防疫方法，提醒全系統(tǒng)工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規(guī)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市供銷社主任張春生擔(dān)任、副組長由市供銷社監(jiān)事會主任xx擔(dān)任，成員由鹽業(yè)公司、綜合業(yè)務(wù)科、辦公成室等科室負責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)專班、應(yīng)急儲備運輸專班和后勤保障專班。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負責(zé)研究制定食鹽市場應(yīng)急供應(yīng)工作措施；組織落實市委、市政府和上級有關(guān)部門的食鹽應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)；協(xié)調(diào)組織市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門聯(lián)合開展食鹽應(yīng)急保供工作；提出建立市級食鹽儲備計劃和使用市級儲備食鹽數(shù)量，根據(jù)預(yù)警級別及時下達動用市級儲備食鹽投放市場指令。

（二）辦公室的工作職責(zé)

負責(zé)與各成員單位、保持溝通聯(lián)系，組織落實食鹽市場應(yīng)急供應(yīng)工作；及時采集匯總有關(guān)食鹽供求信息，掌握全市食鹽市場供需動態(tài)，為指揮中心提供決策參考；報請上級主管部門和市政府指揮中心采取有關(guān)調(diào)控和應(yīng)急措施；依據(jù)市場波動程度，及時通報全市；綜合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡報；完成市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮中心交辦的其他工作。

（三）綜合協(xié)調(diào)專班工作職責(zé)

負責(zé)信息接收、食鹽調(diào)配、市場動態(tài)監(jiān)測等工作。

（四）應(yīng)急儲備運輸專班工作職責(zé)

負責(zé)食鹽儲備，按照指令及時、準確的將所需食鹽配送到保障供應(yīng)點位。

（五）后勤保障專班工作職責(zé)

負責(zé)食鹽應(yīng)急保供后勤保障，保供參與人員核酸檢測，保供信息的上報及外宣等工作。

四、保障措施

（一）強化食鹽儲備。按40萬人口、每天每人純?nèi)肟邴}最多6克計算，我市全域日需食用鹽約2.4噸。平泉市鹽業(yè)公司按省級、平泉市級食鹽儲備文件要求（省級食鹽應(yīng)急儲備200噸、本級食鹽儲備60噸）和我市實際，確保儲備各類食鹽不少于300噸，全力保障鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村600余家食鹽供應(yīng)網(wǎng)點、城區(qū)范圍內(nèi)各大超市以及市指揮部確定的配送點食鹽供給充足。

（二）確保供應(yīng)及時。全力做好市場分析、信息收集、食鹽調(diào)配等工作，成立3個運輸配送分隊，配備運輸車輛3臺，應(yīng)急保障車輛1臺，確保在收到指令后及時將所需食鹽配送到保障供應(yīng)點。

（三）加強組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各機構(gòu)專班、組成員人員要提高政治站位，強化責(zé)任意識、擔(dān)當意識，堅決服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和指令要求，全力做好食鹽應(yīng)急保供工作。各機構(gòu)專班之間要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，各組成人員要保持手機24小時開機，隨時待命。

物資保障應(yīng)急預(yù)案4

根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、總體要求

深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責(zé)任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。

二、工作體系

成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。

三、組織實施

(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。

(二)強化物資供應(yīng)，嚴格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

(三)加強關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。

各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責(zé)任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

物資保障應(yīng)急預(yù)案5

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時向相關(guān)部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關(guān)要求和市場供應(yīng)工作實際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。

二、主要任務(wù)

（一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一

批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。

（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。

（三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。

（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。

（五）確保消費安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。

（六）完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責(zé)任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。

（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。

（二）加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。

（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。

物資保障應(yīng)急預(yù)案6

1總則

1.1編制目的

按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國糧倉〔20xx〕330號）和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求，立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能，為進一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。

1.3工作原則

堅持政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。

2領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作職責(zé)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲備處，負責(zé)日常工作。

2.2工作職責(zé)

（1）組長：擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達省級救災(zāi)物資調(diào)運行動指令。

（2）副組長：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。

（3）辦公室：負責(zé)新聞宣傳。

（4）物資儲備處：負責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。

（5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作，承擔(dān)物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（6）規(guī)劃財務(wù)處：按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。

（7）省救災(zāi)物資儲備管理中心：負責(zé)具體實施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。

3應(yīng)急準備

3.1預(yù)案啟動

省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。

3.2物資準備

預(yù)案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調(diào)度。

3.3調(diào)運準備

省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災(zāi)物資調(diào)運出庫準備工作。

4應(yīng)急調(diào)運

4.1指令下達

收到省應(yīng)急廳下達的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知，按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā)，同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心，立即組織物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā)）。

4.2現(xiàn)場督導(dǎo)

調(diào)運指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。

4.3物資裝運

省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調(diào)運任務(wù)。

4.4綜合協(xié)調(diào)

調(diào)運過程中，物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，確保物資高效及時運抵目的地。

5信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。

6應(yīng)急結(jié)束

省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

7評估與恢復(fù)

7.1預(yù)案評估

應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預(yù)案。

7.2補辦手續(xù)及核報費用

應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時補辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。

7.3補充物資

物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況，及時與省應(yīng)急廳會商補充省級救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

8預(yù)案管理

8.1預(yù)案培訓(xùn)

局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

8.2預(yù)案演練

本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準備。

8.3預(yù)案修訂

如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。

（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預(yù)案發(fā)生變化的；

（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（3）面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；

（4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；

（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（6）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

8.4責(zé)任和獎懲

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。

物資保障應(yīng)急預(yù)案7

當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但形勢仍然復(fù)雜嚴峻，為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果，補齊防控短板，切實做好應(yīng)對春季疫情防控工作，根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求，結(jié)合我社實際并針對風(fēng)險隱患環(huán)節(jié)，就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立健全上下聯(lián)動的工作機制，加強統(tǒng)籌調(diào)度，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，確保疫情不出現(xiàn)反彈，切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)研究決定成立市供銷總社應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，做好疫情應(yīng)對處置各項工作。

組長：

副組長：

成 員：

三、防控措施

結(jié)合我社工作實際，科學(xué)籌劃部署疫情防控各項工作，切實做到措施有效、防控到位。

1.加強輿論引導(dǎo)

各處（室）負責(zé)人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定，帶頭做好疫情防控輿論引導(dǎo)工作，帶頭扎實做好科學(xué)預(yù)防疫情工作。

2.加強衛(wèi)生管理

廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設(shè)置統(tǒng)一的垃圾收集處理設(shè)施，特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。

3.加強人員管控

凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。

4.加大宣傳力度

加強防控知識宣傳，充分利用宣傳欄、政務(wù)公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度，提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布，不造謠、不信謠、不傳謠。

5.加大保障力度

市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩，確保疫情防控物資保障；加大經(jīng)費保障力度，消毒工具、設(shè)備不足的，要及時采購補充。

四、有關(guān)要求

1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢，要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，切實增強做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感。市社領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭遵守疫情防控責(zé)任要求，實時掌握疫情信息，嚴格落實各項防控措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務(wù)、最重要的政治任務(wù)抓緊抓實。

2.切實增強責(zé)任意識。要嚴格按照市委市政府要求，切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責(zé)任，確保各項工作任務(wù)、要求和紀律落實到位。

3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責(zé)、對社會負責(zé)的態(tài)度，自覺做好個人防護。減少外出，要佩戴口罩，注意衛(wèi)生，要做好宣傳，積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。

五、責(zé)任追究

在疫情防控中，對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的；缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的；不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的；傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的；不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人，將進行通報批評、責(zé)令進行書面檢討，造成嚴重后果和惡劣影響的，依法依紀依規(guī)進行處理。

物資保障應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

（一）編制目的

貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應(yīng)急處置機制，切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要，維護正常社會秩序。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《梓潼縣應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本方案適用于我鎮(zhèn)應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設(shè)置多個應(yīng)急物資接收點，常態(tài)化準備和應(yīng)急處置的情況。

（四）工作原則

鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負責(zé)。加強鎮(zhèn)人民政府對生活物資應(yīng)急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實村（社區(qū)）屬地責(zé)任，結(jié)合實際細化方案并組織實施，確保應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。

暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下，優(yōu)化交通管控措施，確保運輸、配送渠道暢通，加強力量組織、充實保障隊伍，確保生活物資供應(yīng)體系高效運轉(zhuǎn)。

組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門（單位）、各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工、各司其職，加強信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，形成多方參與、責(zé)任明確、密切配合、共同保障的工作格局。

二、細則

（一）設(shè)置物資接收點

在封控區(qū)域內(nèi)或周邊合理設(shè)置固定物資接收點，配置消毒、防雨、防潮、轉(zhuǎn)運、安全等必要設(shè)施設(shè)備，確保全天候使用，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。

鎮(zhèn)：設(shè)置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府，設(shè)置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會，根據(jù)情況可適時增加接收點數(shù)量（點位負責(zé)人：顧川汶、羅正蘋、何少平）。

村（社區(qū)）：由村（居）委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實際，合理設(shè)置應(yīng)急物資接收點。原則上每個村（社區(qū)）設(shè)置應(yīng)急物資接收點不少于2個。

學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點，合理建立和組織應(yīng)急配送隊伍，各村（社區(qū)）負責(zé)收集備案。

工作提示：各村（社區(qū)）于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》（附件3）報送鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組，請后勤保障組李鴻同志負責(zé)接收匯總并做好備案。

（二）設(shè)置臨時取件點

村（居）民小組：根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實際設(shè)置不少于1個臨時取件點，負責(zé)接收村（社區(qū)）到組的生活物資。

臨時取件點信息及聯(lián)系人名單，各村（社區(qū)）要建立臺賬（附件4）、實時更新，自行掌握。

（三）儲備運輸車輛

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車（不少于5輛）作為儲備車輛，建立儲備車輛明細、駕駛員明細，落實聯(lián)系人，確定車輛?？亢椭修D(zhuǎn)地點（主要負責(zé)鎮(zhèn)至村的物資配送）。當發(fā)生本地疫情時，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運任務(wù)時，儲備車輛應(yīng)在2小時內(nèi)完成集結(jié)前各項準備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負責(zé)，落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組要提前與縣應(yīng)急指揮部生活物資保障組做好銜接，確定應(yīng)急物資運輸物資重量、應(yīng)急物資運輸?shù)攸c、應(yīng)急物資運輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應(yīng)急電話等，確保車輛安全有序。

各村（社區(qū)）根據(jù)實際聯(lián)系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛（各村根據(jù)實際自行確定數(shù)量，主要負責(zé)村內(nèi)物資配送），建立應(yīng)急運輸車輛、駕駛員臺賬，當發(fā)生本地疫情時，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運任務(wù)時，儲備車輛應(yīng)在1小時內(nèi)完成集結(jié)前各項準備工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急運輸車輛臺賬》（附件2）報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。

（四）建立應(yīng)急隊伍

鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔(dān)任“配送員”、“搬運工”，建立“專業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。

學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點，合理建立和組織應(yīng)急配送隊伍。

（5）村（社區(qū)）、居民點。由村（居）委會牽頭建立應(yīng)急隊伍臺賬，主要由村（組）干部、黨員和志愿者等構(gòu)成，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應(yīng)急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急隊伍臺賬》（附件6）報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。

（五）啟動響應(yīng)措施

1.穩(wěn)定市場：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對生活物資生產(chǎn)供應(yīng)情況監(jiān)測和預(yù)警，及時掌握市場供需變動情況，出現(xiàn)供應(yīng)不足時，采取有力措施加強市場供應(yīng)。各村（社區(qū)）每日監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)菜肉蛋奶等生活必需品價格，對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點研究，分析漲價背后的原因，并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務(wù)監(jiān)督委員會要加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。請各村（社區(qū)）組織超市、市場經(jīng)營主體加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架，確保生活物資不空架、不斷貨，適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。開展食品藥品安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改。

各村（社區(qū)）要切實履行好屬地責(zé)任，發(fā)現(xiàn)異常情況，要第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組報告生活物資保障有關(guān)情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開通24小時保供服務(wù)熱線電話（0816-8600001），及時接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并及時采取措施解決。

2.暢通通道：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農(nóng)貿(mào)市場、重點超市的自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度，暢通運輸通道，必要時積極發(fā)動社會力量參與物資運輸。

3.末端配送：

（1）封控區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域封閉、足不出戶，應(yīng)急配送隊伍配送上門。

鼓勵利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員，由應(yīng)急配送隊伍收集匯總購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。

在配送保障能力難以滿足個性化需求時，可采取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。

對鰥寡孤獨、孕產(chǎn)婦和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。摸排村（社區(qū)）患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由村（社區(qū)）統(tǒng)一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生，及時配送。

認真執(zhí)行社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結(jié)合本地實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

（2）管控區(qū)域?qū)嵭腥藛T不出劃定的管控范圍，劃區(qū)域、分時段、限人數(shù)外出采購必要生活用品，其他家庭成員非必要不外出。

鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時物資保障點位。

鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。

（3）防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序，鼓勵居民非必要不外出。

4.生活要素保障：供水站要加強供水生產(chǎn)一線人員管理，確保供水搶修應(yīng)急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護，確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時第一時間恢復(fù)供電，必要時啟動有序供電計劃，保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應(yīng)巡查巡檢和維護，確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復(fù)。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不?！钡囊蟆?/p>

5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供：生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時，按“就地保障、臨近調(diào)配、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調(diào)運。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內(nèi)調(diào)配物資確保24小時內(nèi)將保供物資運抵目的地。

村（社區(qū)）生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時，向鎮(zhèn)生活物資保障組報告，由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調(diào)運，在鎮(zhèn)內(nèi)進行余缺調(diào)劑。

鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時，向縣生活物資保障組報告，由縣生活物資保障組織緊急調(diào)運，在縣內(nèi)進行余缺調(diào)劑。

6.鼓勵捐贈捐助：鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息，引導(dǎo)慈善組織積極有序開展捐贈工作，協(xié)調(diào)解決捐贈捐助過程中出現(xiàn)的問題。

7.做好輿情處置：網(wǎng)絡(luò)輿情組加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。收集生活物資保障輿情，采取有力措施迅速解決反映的訴求，協(xié)調(diào)宣傳輿情組開展輿情疏導(dǎo)。重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費，鼓勵重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。

（六）響應(yīng)結(jié)束

1.善后處置

響應(yīng)結(jié)束，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作，包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態(tài)化疫情預(yù)防與控制等事項，盡快消除疫情帶來的不利影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。

2.總結(jié)評估

及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

三、保障

（一）落實經(jīng)費保障

鎮(zhèn)財政工作辦公室統(tǒng)籌調(diào)度可使用的己有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。

（二）加強防疫支持

按照縣應(yīng)急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉(zhuǎn)過程中的疫情防控工作方案，強化疫情防控支持，確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)（基地）、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉(zhuǎn)，確保保障人員正常開展工作。

（三）做好專業(yè)培訓(xùn)

鎮(zhèn)機關(guān)、各村（社區(qū)）要分別定期對各類保障人員進行專業(yè)化培訓(xùn)，幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊伍熟練掌握技能，提升實戰(zhàn)能力。

（四）常態(tài)化開展演練

通過單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍，采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式，不斷檢驗并修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對生活物資保障的應(yīng)急處置能力。

四、工作要求

（一）壓緊壓實責(zé)任

壓實屬地責(zé)任，尤其是壓實基層村（社區(qū)）單位主體責(zé)任。村（社區(qū)）要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，落實責(zé)任分工，本預(yù)案未盡之處由村（社區(qū)）負責(zé)人合理安排部署。學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預(yù)案相關(guān)規(guī)定、村（社區(qū)）的情況，結(jié)合自身實際，制定具體實施辦法，落實人員責(zé)任，做到流程可操作，能兜底。

對在生活物資保障工作中敷衍塞責(zé)、落實不力、推諉扯皮，造成嚴重后果和惡劣影響的單位及個人進行嚴肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成違紀違法的，依法嚴肅處理。

（二）強化部門協(xié)同

各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強對生活物資保障工作的指導(dǎo)，加強橫向聯(lián)動，健全信息溝通機制，做到步調(diào)一致，形成工作合力。

五、附則

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。

（二）預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

物資保障應(yīng)急預(yù)案9

為做好春季學(xué)期學(xué)生返校疫情防控工作，加強防控物資儲備，根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學(xué)期學(xué)生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號)，制定本方案。

一、確定物資儲備需求

各中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)按照疫情防控系列工作指南要求，依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學(xué)校基本防護防疫用品建議清單》等，結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務(wù)與保障員工數(shù)，以及校門、學(xué)生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點公共區(qū)域消殺等工作要求，科學(xué)測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。

鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度，合理確定全鎮(zhèn)各學(xué)段學(xué)生返校物資儲備需求，配合做好疫情防控物資儲備，返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資，并保障持續(xù)配備。

二、物資儲備保障分工

按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，多措并舉做好學(xué)生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負責(zé)校用防控物資測算、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作，對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學(xué)校能夠自行采購的防疫物品，要不等不靠，立足自身解決。報請縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學(xué)校防疫物資需求清單，組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應(yīng)急處置包等物資，保障供應(yīng)；開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所負責(zé)對采購防疫物資的質(zhì)量進行監(jiān)管，同時做好學(xué)校食堂和食品安全指導(dǎo)與督查。

三、統(tǒng)籌資金保障

財政部門要統(tǒng)籌做好學(xué)校疫情防控物資資金保障，教育部門和學(xué)校要統(tǒng)籌安排自有財力，做好學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購等經(jīng)費保障，提升學(xué)校防控能力，保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要把春季學(xué)期學(xué)生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位，加強統(tǒng)一調(diào)度，加大工作力度，落細落實舉措，確保春季學(xué)期學(xué)生返校工作順利推進，保障師生生命安全和身體健康。

（二）壓實工作責(zé)任。鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實扛起責(zé)任，有序做好儲備工作。配合經(jīng)信部門及時組織協(xié)調(diào)貨源，確保學(xué)生返校防疫物資持續(xù)供應(yīng)。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所要嚴把物資質(zhì)量關(guān)口，確保防護作用發(fā)揮充分。財政要加強現(xiàn)有教育經(jīng)費統(tǒng)籌，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障學(xué)校防控物資經(jīng)費，加快資金撥付使用，確保防控物資經(jīng)費及時到位。鎮(zhèn)中心校要科學(xué)測算所需物資，主動對接經(jīng)信、財政等有關(guān)部門，確保各類防控物資儲備保障到位。

（三）強化監(jiān)督管理。加強統(tǒng)籌調(diào)度，暢通防控物資生產(chǎn)、調(diào)撥、配送、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，確保事事有人管，件件有落實。加強過程監(jiān)管，規(guī)范物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺賬，切實防止擠占挪用和損失浪費。

物資保障應(yīng)急預(yù)案10

為應(yīng)對各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，暢通信息，避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)原則

堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，形成協(xié)調(diào)有序，高速、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制，當我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會公共安全事件（如：水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應(yīng)，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生，各部門能夠迅速反應(yīng)，確保社會的穩(wěn)定和諧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，周密部署以應(yīng)對各種自然災(zāi)害和社會公共安全事件的發(fā)生。

成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組成人員如下：

組長：韓智聰（商務(wù)局局長）

副組長：

成員：

紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室，電話：2048713。

三、工作職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息；隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預(yù)測，出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議；協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置，隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請求。

2、應(yīng)急儲備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲備企業(yè)，在特殊時期負責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。

四、突發(fā)事件的報告

發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時向區(qū)人民政府報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和處置，以最快的時間，研究采取應(yīng)急處置行動。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài)，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應(yīng)急保障工作，及時向區(qū)人民政府報告情況。

（二）、派出商務(wù)局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調(diào)查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量，對于緊缺用品，要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。

（三）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作，本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。

（四）、處置工作結(jié)束后，確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。

六、應(yīng)急工作保障

1、我局制定基本應(yīng)急物資儲備計劃，保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計劃，落實有關(guān)儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。

2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調(diào)查，掌握日用物資流通的各項基數(shù)，以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。

3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實行局分級負責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng)，必要時，可向上一級政府請求援助。

4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區(qū)財政列入預(yù)算予以保障。

物資保障應(yīng)急預(yù)案11

為扎實做xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)新冠疫情防控和應(yīng)急處置工作，保障所有養(yǎng)老機構(gòu)老人及員工的身體健康與生命安全，維護養(yǎng)老機構(gòu)正常的工作、生活秩序和院內(nèi)穩(wěn)定，根據(jù)《xx政府辦公室關(guān)于印發(fā)新冠聯(lián)防聯(lián)控工作方案的通知》精神，依據(jù)《xx民政系統(tǒng)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

一、總體要求

按照鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，堅持依法依規(guī)、屬地管理、完善機制、合理應(yīng)對、依靠科學(xué)、有序有效、公開透明、實事求是的原則，按照嚴陣以待、嚴防死守、嚴格篩查、嚴密管控“四個嚴”的要求，牢固樹立預(yù)防為先的理念，壓實防控工作責(zé)任，完善信息報告程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，確保疫情發(fā)生時能迅速采取有效措施妥善處置，最大限度減少損失。

二、工作原則

(一)屬地管理。嚴格落實屬地管理責(zé)任，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下實行一把手總負責(zé)，明確工作責(zé)任，快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)，開展疫情防控工作。

（二）建立預(yù)警機制。按照“四早”要求，快速反應(yīng)，增強應(yīng)急處理能力，及時科學(xué)處置疫情。

(三)預(yù)防為主。宣講新冠的預(yù)防知識，提高所有養(yǎng)老機構(gòu)老人的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取有效預(yù)防與處置措施，控制疫情傳播蔓延。

三、組織管理

xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)新冠疫情防控工作監(jiān)管責(zé)任及職責(zé)

xx養(yǎng)老院責(zé)任人：xxx

xxx院責(zé)任人： xxx

xxx院責(zé)任人：xxx

主要職責(zé)：各責(zé)任人負責(zé)及時處理、上報、協(xié)調(diào)與落實養(yǎng)老機構(gòu)疫情防治工作。貫徹落實xx鎮(zhèn)關(guān)于新冠疫情防控工作的決策部署；研究解決xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作重大問題，安排部署預(yù)防控制措施；完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他事項。

四、應(yīng)急防控和處置預(yù)案

(一)應(yīng)急防控措施

1、各養(yǎng)老機構(gòu)進入應(yīng)急狀態(tài)，各負責(zé)人落實各項防控措施。

3、聽從鎮(zhèn)政府的管理，切實履行職責(zé)，每日定時測體溫，建立臺賬，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報。

4、宿舍加強通風(fēng)換氣，并采取消毒措施。

物資保障應(yīng)急預(yù)案12

一、總則

為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機制，規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，提高應(yīng)急保障能力和水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

（一）編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

（二）適用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件）。省應(yīng)急管理廳下達動用指令，省糧食物資局負責(zé)儲備管理并按程序組織實施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

（三）保障原則。

1.堅持以人為本，保障民生。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。

2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系，按照分級負責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令，按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。省糧食物資局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

3.堅持底線思維，有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴峻復(fù)雜的局面，結(jié)合實際，充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準備工作，做到有備無患。

4.堅持就地就近，高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后，要遵循及時報告、快速反應(yīng)，就地就近、果斷處置，確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”）

組長：省糧食物資局局長

副組長：省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)

成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲備處（簡稱“物資處”）、安全倉儲與監(jiān)管處（簡稱“監(jiān)管處”）、財務(wù)審計處、人事處、直屬機關(guān)黨委（簡稱“機關(guān)黨委”），省糧食物資儲備應(yīng)急保障中心（簡稱“應(yīng)急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡稱“信息中心”），省儲備糧管理有限公司（簡稱“儲備糧公司”）等處室（單位）負責(zé)人。

主要職責(zé)：

1.貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)的要求，組織開展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動。

2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動風(fēng)險，組織開展應(yīng)急保障準備和各項應(yīng)對防范工作。

3.根據(jù)突發(fā)事件專項指揮機構(gòu)指令和災(zāi)情需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送，組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運和緊急采購等保障行動，確保救援救助工作有序高效開展。

4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施。

5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

6.組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。

7.決定和落實其他重大保障行動事項。

應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢，必要時可派出前方工作組，赴重災(zāi)區(qū)，靠前指揮，及時掌握災(zāi)情和需求，指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

（二）專項工作組及職責(zé)

應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動Ⅳ級、Ⅲ級響應(yīng)時，后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關(guān)響應(yīng)行動。

1.綜合協(xié)調(diào)組。

組長：物資處負責(zé)人

成員：辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財務(wù)審計處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。

主要職責(zé)：

（1）具體貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動的前期準備、風(fēng)險防控、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。

（2）執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，落實應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)駐點協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作，協(xié)調(diào)落實局機關(guān)其他處室人員，加強應(yīng)急保障工作力量。

（3）根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動用指令，提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動方案。

（4）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求，對接省防指辦和有關(guān)專項指揮機構(gòu)等，聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門，落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。

（5）負責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練，研究提出應(yīng)急保障工作意見建議。

（6）負責(zé)制定應(yīng)急值班值守計劃，安排落實應(yīng)急保障工作人員。

（7）負責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門應(yīng)急保障工作動態(tài)收集匯總工作。

（8）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

2.物資保供組。

組長：應(yīng)急保障中心負責(zé)人

成員：物資處、財務(wù)審計處、機關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲備糧公司等有關(guān)人員。

主要職責(zé)：

（1）負責(zé)落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障準備工作，提供救災(zāi)物資儲備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、存儲庫點分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。

（2）負責(zé)組織省級救災(zāi)物資調(diào)運工作，協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承（代）儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。

（3）負責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系，確認救災(zāi)物資具體送達方案，組織省級救災(zāi)物資裝卸、出庫、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

（4）視情派出人員進駐省級救災(zāi)物資儲備庫點，現(xiàn)場督導(dǎo)省級救災(zāi)物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。

（5）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計劃安排，及時啟動救災(zāi)物資緊急采購程序，具體落實緊急采購任務(wù)。

（6）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

3.后勤服務(wù)組。

組長：辦公室負責(zé)人

成員：辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。

主要職責(zé)：

（1）負責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。

（2）做好應(yīng)急指揮中心運行服務(wù)保障工作。

（3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

4.信息宣傳組。

組長：辦公室負責(zé)人

成員：辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。

主要職責(zé)：

（1）負責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。

（2）負責(zé)聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門和媒體，做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。

（3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

三、應(yīng)急準備

應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對突發(fā)事件總體要求和工作部署，督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準備工作。

（一）落實應(yīng)急保障責(zé)任。適時組織開展救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實救災(zāi)物資儲備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。

（二）組織開展隱患排查。組織開展全省救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障工作督查，全面排查隱患，及時落實整改，夯實應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。

（三）加強應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和保障效率。

（四）夯實物資儲備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、計劃，修訂救災(zāi)物資儲備調(diào)撥使用管理制度，完善協(xié)同聯(lián)動保障機制；落實救災(zāi)物資采購計劃，夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，提高儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

四、預(yù)報預(yù)警

根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲備現(xiàn)狀，對可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進行分析、評估和預(yù)判，視情采取一項或多項應(yīng)急保障措施：

（一）及時向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報預(yù)報預(yù)警信息，提出應(yīng)急工作要求，督促落實保障措施。

（二）加強應(yīng)急值班值守，密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢，動態(tài)評估應(yīng)急保障需求，及時調(diào)整相關(guān)保障措施。

（三）對接省級救災(zāi)物資儲備庫點，隨時做好救災(zāi)物資調(diào)運裝卸準備，必要時根據(jù)省應(yīng)急管理廳動用指令，提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車待命。

五、應(yīng)急處置與保障

省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級，按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級與要求相一致，按省應(yīng)急管理廳動用指令，按程序組織實施保障行動。

（一）啟動IV級響應(yīng)。

1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織實施響應(yīng)行動，視情組織會商，加強研判，檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按局值班制度規(guī)定安排落實并加強應(yīng)急值班力量，實行24小時不間斷值守。

3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接，及時向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告當前情況。

4.物資保供組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。

5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障，每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，必要時直接與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系，直至災(zāi)情結(jié)束。

（二）啟動Ⅲ級響應(yīng)。

1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長組織實施響應(yīng)行動，及時組織會商，研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強專業(yè)值班，后勤服務(wù)組安排落實應(yīng)急值班力量，實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報告組長。

3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接，后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。

4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準備，視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導(dǎo)，對接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準備。

5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實時與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系，每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。

（三）啟動Ⅱ級響應(yīng)。

1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織會商，部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作，落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長參加省應(yīng)急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障，研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)急保障行動。

2.綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作，根據(jù)要求安排有關(guān)人員進駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，后勤服務(wù)組加強專業(yè)值班備勤，實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào)，實時向組長報告當前情況。

3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實時啟動局應(yīng)急指揮中心。局機關(guān)其他處室負責(zé)人隨時待命，聽令行動。

4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃，派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫，預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資（含中央支援物資）接收準備工作。

5.綜合協(xié)調(diào)組及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳相關(guān)處室，做好啟動省級救災(zāi)物資緊急采購流程準備，根據(jù)需要落實救災(zāi)物資緊急采購計劃。物資保供組負責(zé)組織實施緊急采購調(diào)運工作。

6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的聯(lián)系，指導(dǎo)開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)。

7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。

8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組，了解實情，靠前指揮，加強和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。

（四）啟動I級響應(yīng)。

1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對處置行動。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。

2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作，派出人員進駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，后勤服務(wù)組落實加強專業(yè)值班，實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應(yīng)急指揮中心，局機關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時待命，聽令行動。

3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組，深入災(zāi)區(qū)，靠前指揮，加強對受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導(dǎo)。

4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，及時收集信息，掌握動態(tài)狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。

5.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，派出人員進駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導(dǎo)，預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運，按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準備。

6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門，落實救災(zāi)物資緊急采購補充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。

7.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的溝通聯(lián)系，督導(dǎo)開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。

8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，對口省級有關(guān)部門、駐浙部隊，組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。

9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。

六、評估與恢復(fù)

（一）評估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織復(fù)盤評估，總結(jié)經(jīng)驗，檢視問題，吸取教訓(xùn)，研究提出改進措施，完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。

（二）恢復(fù)。

1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后，物資保供組及時補辦救災(zāi)物資應(yīng)急動用、緊急采購等手續(xù)，結(jié)算資金及費用開支。

2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃，物資保供組及時組織救災(zāi)物資采購補充，盡快恢復(fù)保障能力。

3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。

4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承（代）儲庫點，及時維護保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)物資儲備能力。

七、保障措施

（一）設(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進救災(zāi)物資倉儲設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快推進救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備，確保救災(zāi)物資收得進、儲得好、調(diào)得出、用得上。

（二）技術(shù)保障。加強頂層設(shè)計，積極推廣應(yīng)用標準化智能化技術(shù)，加快建設(shè)救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障信息化平臺，推進救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化，應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的'技術(shù)支持。

（三）資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要，按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護等專項經(jīng)費預(yù)算，為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。

（四）物資保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲備參考標準》、省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排，及時采購救災(zāi)物資，充實儲備庫存，夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，做到數(shù)量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。

（五）運輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求，及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T，為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障，確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。

（六）隊伍保障。充分整合各級糧食物資系統(tǒng)力量，組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時，要與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。

（七）機制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機制，實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式，提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。

八、預(yù)案管理

（一）預(yù)案培訓(xùn)。加強應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育，及時組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。

（二）預(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門進行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運作為重要演練科目，納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容，定期組織開展應(yīng)急演練，提升協(xié)同聯(lián)動保障能力。

（三）預(yù)案修訂。如有以下情況，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當適時組織預(yù)案修訂。

1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案發(fā)生變化；

2.省級層面應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；

3.面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化；

4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化；

5.通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。

（四）預(yù)案實施。本預(yù)案經(jīng)局長辦公會議研究通過后，印發(fā)實施。各市、縣（市、區(qū)）糧食物資部門可結(jié)合實際，參照制訂本級應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

物資保障應(yīng)急預(yù)案13

一、總則

（一）編制目的。為落實上級相關(guān)要求，有效預(yù)防、控制疫情，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應(yīng)急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則。

1.加強預(yù)防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預(yù)案準備、組織準備以及物資準備等。

2.快速反應(yīng)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

4.聯(lián)動處置。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

5.責(zé)權(quán)一致。實行應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

應(yīng)急指揮機構(gòu)由鎮(zhèn)黨委書記周少雄擔(dān)任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構(gòu)成員。辦公室設(shè)在社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。

（二）應(yīng)急組織職責(zé)

1.信息溝通。各相關(guān)職能辦、站所分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現(xiàn)信息即時共享互通，以及早預(yù)警爭取時間，有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。

2.聯(lián)席會議。根據(jù)需要，不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議，通報預(yù)防和處置新冠肺炎情況。

3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協(xié)作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預(yù)測預(yù)警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關(guān)任務(wù)，做到各司其職、各盡其責(zé)。一旦有疫情發(fā)生，要同時開展調(diào)查，同時進行疫情處理。

4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時期，應(yīng)急指揮機構(gòu)成員實行集中辦公，辦公地點在鎮(zhèn)三樓“四個平臺”指揮室。

三、工作職責(zé)和分工

會商研判疫情發(fā)展趨勢，完善應(yīng)對預(yù)案和重大措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)落實各項防控措施，組織對疫情防范和應(yīng)對工作落實情況開展督導(dǎo)檢查。具體職責(zé)分工如下：

（一）社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室。由李建華同志牽頭負責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衛(wèi)健局，同時，將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮(zhèn)開展愛國衛(wèi)生運動；與市衛(wèi)健局聯(lián)系對接，按要求做好應(yīng)急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點的應(yīng)急準備工作；承擔(dān)聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室日常工作。

（二）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)線。由楊狄同志牽頭負責(zé)，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預(yù)防疾病的能力和及時、主動就醫(yī)的意識；做好輿情監(jiān)測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應(yīng)急工作開展中發(fā)現(xiàn)的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。

（三）財政辦公室。負責(zé)落實疫情防控和應(yīng)急處置必要的經(jīng)費保障。

（四）經(jīng)濟發(fā)展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責(zé)，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的各項工資福利待遇情況；協(xié)助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關(guān)待遇補助；對節(jié)后企業(yè)返工回流人員進行摸排，并將有關(guān)情況上報社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。由李志苗同志牽頭負責(zé)，開展非法飼養(yǎng)家禽的整治行動；開展飼養(yǎng)動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養(yǎng)動物疫情監(jiān)測和相關(guān)應(yīng)急管理工作，向上級、相關(guān)部門通報飼養(yǎng)動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。

（六）社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責(zé)，指導(dǎo)、督促各行政村（社區(qū)）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯(lián)系派出所進行處置各行政村（社區(qū)）在摸排或應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。

（七）綜合行政執(zhí)法中隊。由屠家威同志牽頭負責(zé)，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要,實施管理行政執(zhí)法工作；積極配合市場監(jiān)管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。

（八）市場監(jiān)管局姚江所。由王穎同志牽頭負責(zé)，監(jiān)督管理疫情處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械；加強對所有農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執(zhí)行市政府有關(guān)禽類交易的規(guī)定；進一步加強監(jiān)督執(zhí)法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的野生動物非法交易行為；加強市場內(nèi)防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責(zé)定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經(jīng)營活禽行為。

（九）各駐村指導(dǎo)分中心。由黃丹娣同志牽頭負責(zé)，督促各行政村（社區(qū)）按要求及時進行人員摸排和信息日報，并將信息于每日下午4：00前匯總上報至社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室；包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對所包村（社區(qū)）的疫情防控工作進行指導(dǎo)、督促和落實；駐村（社區(qū)）干部做好所駐村（社區(qū)）相關(guān)人員的摸排、審核、把關(guān)工作，并做好村民的宣傳告知工作。

（十）各行政村（社區(qū)）。由各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，各行政村（社區(qū)）按要求全面開展來自疫情流行區(qū)人員的信息摸排和信息日報工作，嚴格按照時限要求，規(guī)范報送相關(guān)信息，并注意信息安全和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區(qū)人員居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫(yī)學(xué)的防控要求；負責(zé)村（社區(qū)）內(nèi)出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動；積極組織本村（社區(qū)）開展愛國衛(wèi)生工作，做好告示張貼并加強防控知識宣傳；配合鎮(zhèn)政府、派出所、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院落實病人和密切接觸者的追查、相關(guān)場所、人員的隔離、疫點、疫區(qū)的封鎖等防控措施。

（十一）姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責(zé)，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實現(xiàn)信息實時共享互通；密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情相關(guān)的突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定；保障應(yīng)急車輛的運行通暢，協(xié)助相關(guān)站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮(zhèn)政府進村入戶對疫情流行地區(qū)回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數(shù)據(jù)，及時匯總反饋疫情流行地區(qū)回（來）諸人員相關(guān)信息；加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，依法打擊造謠者；協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動。

（十二）姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。由李建華同志牽頭負責(zé)，組織制定新冠肺炎醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，完善疫情監(jiān)測工作方案，開展疫情常規(guī)檢測工作；下派社區(qū)醫(yī)生對各村（社區(qū)）疫情流行區(qū)人員信息和重點人員進行摸排跟蹤，并按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、派出所實現(xiàn)信息實時共享互通；全面完成醫(yī)護人員防護級別提升、應(yīng)急物資儲備、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等各項防控工作；做好健康宣教，并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區(qū)返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫(yī)學(xué)隔離措施，按照防控要求由醫(yī)務(wù)人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物等處置工作。

四、疫情防控應(yīng)急響應(yīng)工作要求

發(fā)生疫情防控時，防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級響應(yīng)的原則，迅速作出相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

五、善后處理

（一）后期評估。疫情防控結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關(guān)資料信息。

（二）責(zé)任追究。對在疫情防控的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責(zé)任。

（三）撫恤和補助。按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇的工作；對參加應(yīng)急處理一線工作的人員，根據(jù)工作需要制定合理的補助標準給予補助。

（四）征用物資、勞務(wù)補償。按照國家有關(guān)規(guī)定，疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估，給予補償。

六、保障措施

（一）建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級負責(zé)的方式進行實施。

（二）應(yīng)急處置機構(gòu)和隊伍。加強疾病預(yù)防控制建設(shè)，承擔(dān)疫情防控及苗頭報告工作；加強志愿者隊伍，建立人員數(shù)據(jù)庫，平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責(zé)。

（三）培訓(xùn)與演練。加強轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，制定定期培訓(xùn)制度，提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應(yīng)急演練，制定演練計劃，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展疫情防控的應(yīng)急演練。

（四）物資、經(jīng)費保障。制定落實鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財政補助政策，建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。發(fā)生疫情防控時，根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資，衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后及時進行補充。

（五）應(yīng)急避難場所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級，及時設(shè)立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，并提供相應(yīng)的后勤保障。

（六）宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應(yīng)急知識的宣傳教育，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對疫情防控。

七、附則

（一）預(yù)案管理與更新。本預(yù)案根據(jù)疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。

（二）預(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

物資保障應(yīng)急預(yù)案14

為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實疫情防控物資保障責(zé)任，確保全縣正常運轉(zhuǎn)，維護社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立物資保障工作專班

組長：郝雄雄縣委常委、常務(wù)副縣長

副組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

李?？h政府政務(wù)服務(wù)中心主任

成員：王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記

張臨縣招商引資中心主任

李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任

白文崗縣糧食和物資儲備中心主任

拓龍縣供銷聯(lián)社主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任

劉權(quán)偉縣價格認證中心主任

李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任

辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

（二）工作專班主要職責(zé)任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組，負責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組，負責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。

二、措施要求

（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：張臨縣招商引資中心主任

白文剛縣糧食和物資儲備中心主任

成員：劉權(quán)偉縣價格認證中心主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任

拓龍縣供銷聯(lián)社主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

賀娟縣招商引資中心副主任

辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

1.保障機構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負責(zé)供應(yīng)保障。

2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

3.物資來源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。

4.物資投送：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。

5.價格監(jiān)管：價格認證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測，進行價格干預(yù)，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：胡治軍縣衛(wèi)健局副局長

王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記

成員：李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任

趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

高慧縣衛(wèi)健局干部

薛丁縣經(jīng)濟發(fā)展局干部

辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間，合計507間。

1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設(shè)置。

2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。

3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

4.限時騰退：根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

（三）成立水電氣暖保障工作組

組長：王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記

副組長：李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任

呼富強縣項目辦主任

成員：劉權(quán)偉縣價格認證中心主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

侯玉朝縣項目辦副主任

辦公室設(shè)在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

1.職責(zé)劃分：供水公司負責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負責(zé)供暖，招商引資中心負責(zé)成品油供給。

2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局，及時啟用預(yù)案進行搶修保供。

（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任

成員：各相關(guān)企業(yè)負責(zé)人

辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預(yù)案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產(chǎn)。

物資保障應(yīng)急預(yù)案15

根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級和市級所儲備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運輸。

一、主要任務(wù)

救災(zāi)物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令，做到準時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點。

二、工作原則

調(diào)運救災(zāi)物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。

三、組織指揮

根據(jù)啟動應(yīng)急預(yù)案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災(zāi)救濟處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。成員有：市民政局有關(guān)部門、儲備站有關(guān)部門、運輸、搬運有關(guān)人員組成。啟動一級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔(dān)任；成員有：市民政局救災(zāi)救濟處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級指揮部下設(shè)三個工作小組。

1、對外協(xié)調(diào)組

其任務(wù)是：負責(zé)按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關(guān)的對外協(xié)調(diào)事宜。

2、物資調(diào)運組

其任務(wù)是：負責(zé)按照調(diào)撥指令，安排救災(zāi)物資的出庫品種及數(shù)量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責(zé)用已有的機械設(shè)備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。

3、后勤保障組

其任務(wù)是：負責(zé)所有參加實施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)等工作。

四、資金與物資保障

為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施，圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù)，天津市救災(zāi)物資儲備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進行必要的儲備。

1、資金儲備應(yīng)不少于20萬人民幣，其用途主要為：

(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；

(2)公路汽車長途、短途運輸費用；

(3)物資搬運費用；

(4)參加實施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費用。

(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開支。

(6)在此預(yù)案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。

2、設(shè)備、物質(zhì)保障

天津市救災(zāi)物資儲備站根據(jù)實際工作情況，應(yīng)儲備部分應(yīng)急物品以備工作之需。

(一) 設(shè)備保障

(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；

(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車輛1臺；

(3)人工助力搬運設(shè)備不少于10臺；

(4)電動傳輸設(shè)備不少于2臺；

(5)對講機10臺；

(6)應(yīng)急燈20臺，手電筒20支；

(7)柴油1000升。

(二)物質(zhì)保障

(1)軍大衣100件；

(2)雨鞋、雨衣100套；

(3)睡袋20個；

(4)急救包100個；

(5)手套200付；

(6)口罩200個；

(7)其它工作、生活急需物品。

五、應(yīng)急預(yù)案

天津市救災(zāi)物資儲備站物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案共分兩級，第二級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第四級或第三級程序。第一級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第二級或第一級應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級響應(yīng)相同。

二級應(yīng)急預(yù)案：

1、二級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案啟動的條件

當國家決定啟動四級或三級救災(zāi)應(yīng)急程序，天津啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到調(diào)撥救災(zāi)物資指令時。

2、預(yù)案內(nèi)容如下：

(1)應(yīng)急預(yù)案啟動兩小時內(nèi)，指揮部成員在救災(zāi)物資儲備站集合，集中辦公；

(2)三個工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災(zāi)物資儲備站一樓會議室領(lǐng)受指揮部命令；

(3)對外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作：

1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；

2)120分鐘內(nèi)安排好公路運輸車輛臺次；

3)安排還不少于30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內(nèi)進儲備站開始工作；

4)協(xié)調(diào)組進駐發(fā)運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續(xù)，并協(xié)助裝運，直至數(shù)量清點完畢，做好鉛封，進入運輸程序，即行撤回；

5)物資發(fā)出后做好與救災(zāi)物資接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

(4)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作：

1) 按照負責(zé)分工，明確崗位，上崗待命；

2) 檢查作業(yè)機械設(shè)備，調(diào)試完畢，使其達到完好狀態(tài)；

3) 按照救災(zāi)物資調(diào)撥計劃，分清種類并計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；

5) 物資裝車發(fā)運后，與對外協(xié)調(diào)組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

6) 報告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務(wù)已完成。

(5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作：

1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好，并使其達到正常工作狀態(tài)；

2) 檢查油料儲備是否充足，加油設(shè)備是否達到工作狀態(tài)；

3) 根據(jù)指揮部指示，準備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品；

4) 按所定的人員數(shù)量及工作量，采購儲備一定量的食物、飲水和副食品；

5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品，以應(yīng)急時使用；

6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備，使其隨時可以使用；

7) 負責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車輛的疏導(dǎo)工作，安排好車輛裝車順序，做好區(qū)域內(nèi)的車輛停放有序，行駛暢通；

8) 安排好預(yù)案實施過程中的安全保衛(wèi)工作。

3、二級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案的終止。

當救災(zāi)物資全部發(fā)運完畢，上一級組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時，救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案同時終止。

一級應(yīng)急預(yù)案：

1、一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案啟動的條件

當國家決定啟動二級或一級救災(zāi)應(yīng)急程序，天津市啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到緊急調(diào)撥救災(zāi)物資指令時。

2、預(yù)案內(nèi)容如下：

(1)一級預(yù)案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，并在90分鐘內(nèi)，在救災(zāi)物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準請假。三個工作小組在領(lǐng)受命令后，立即開始工作；

(2)對外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作：

1)第一時間通知鐵路、航空等部門，并立即進駐，根據(jù)調(diào)撥數(shù)量，落實好裝運計劃；

2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員；

3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內(nèi)進入操作場地并開始工作；

4)在鐵路和機場做好所有運輸手續(xù)，并協(xié)助裝配數(shù)量，直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回；

5)物資發(fā)出后，做好與接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

(3)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：

1)按照責(zé)任分工，全員到作業(yè)區(qū)上崗；

2)在第一時間，立即將作業(yè)機械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài)；

3)按照調(diào)撥計劃，分清種類，計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運數(shù)量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學(xué)位置；

5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；

6)物資裝車發(fā)運后與對外協(xié)調(diào)組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

7)報告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務(wù)完成情況。

(4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后，必須做好如下工作：

1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊，必須保證暢通，無關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴禁使用，任何通訊及信息傳輸設(shè)備，保證工作信息隨時傳遞；

2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調(diào)用；

3)根據(jù)指揮部的指示，安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備，以及準備其它辦公用品；

4)按照實施此預(yù)案的人員數(shù)量及工作量，立即采購相應(yīng)量的食物、飲水及副食品；

5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品，隨時使用；

6)夜間工作所需照明設(shè)備，達到完好無損，并配有備用品；

7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；

8)安排好預(yù)案實施過程中的安全保衛(wèi)工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負責(zé)。

(5)一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案的終止。

當上一級決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時，一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案同時終止。

第四篇：公路交通保障應(yīng)急預(yù)案

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）1

為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我局實際情況制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想與原則

以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo)，依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

二、組織機構(gòu)

成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項應(yīng)急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負責(zé)人組成。負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù)，審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

三、組織保障

（一）物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫，存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理?？拐饟岆U辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況，同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。

（二）運輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù)，必要時，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。

（三）通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。

四、組織實施

（一）公路抗震搶險保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養(yǎng)護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預(yù)測和決策，遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。

（二）破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度，負責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。

（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場，全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機構(gòu)，按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確?？拐饟岆U工作有序進行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）2

一、總則

（一）、目的

為切實加強轄區(qū)國道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應(yīng)急保障能力，保障社會經(jīng)濟正常運行，制定本預(yù)案。

（二）、依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急組織指揮體系

（一）、應(yīng)急組織指揮體系

在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下，我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。

（二）、指揮小組組成

組長：

副組長：

成員：

在應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。

（三）、應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮辦公室電話：

人員傷亡急救電話：

三、預(yù)警預(yù)防機制

（一）、日常巡養(yǎng)

307線與沿海線的日常巡視養(yǎng)護、檢測檢查由我站相關(guān)工作人員負責(zé)，在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護巡查記錄，建立了詳細的公路巡養(yǎng)檔案。

（二）、隱患處置

結(jié)合307線及沿海線實際情況，選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線，有效避免安全事故發(fā)生時造成的交通堵塞等危害。

對及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，避免惡性事故的人員給予獎勵。相關(guān)工作人員接報后，要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)及單位，并迅速查明情況，及時排除隱患，防患于未然。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）、預(yù)警啟動

307線與沿海線一旦發(fā)生事故，指揮小組立即啟動本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報告。

（二）、響應(yīng)程序

1、發(fā)生事故時，我站會立即報告交通局，交通局核實情況后，立即上報區(qū)政府及市交通局。我站隨時向區(qū)政府和市局報告后續(xù)情況。

2、我站接到事故報告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時間趕到現(xiàn)場，實施現(xiàn)場指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置；并邀請有關(guān)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)，安排好交通導(dǎo)流工作。

（三）、后期處置

事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，我站相關(guān)人員要及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門上報事故相關(guān)情況。

五、應(yīng)急結(jié)束

（一）、我站指揮小組會根據(jù)事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止，及時向區(qū)政府和市交通局報告，并告知公眾。

（二）、我站應(yīng)急指揮小組會整理審查所有應(yīng)急資料和記錄，并向上級單位做出書面總結(jié)報告。

六、應(yīng)急保障

（一）隊伍保障

我站從養(yǎng)護中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險隊伍，負責(zé)干線公路的搶修、搶險工作。

（二）通訊保障

我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后，會保持24小時開通，以保障信息傳遞的及時暢通。

（三）物資保障

我站準備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應(yīng)急用品。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）3

為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。

（1）工作原則和保通目標

堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標。

（2）組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工

由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊及各支隊管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后，立即通知各路政大隊，養(yǎng)護部門、收費站，做好各項準備工作。

各收費站負責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。

利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。

養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

（3）關(guān)閉高速公路的程序

1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關(guān)閉高速公路。

①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行；

②發(fā)生交通事故影響交通安全時；

③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時；

④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；⑤由白天的聯(lián)合巡邏（早8：00—20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負責(zé)糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。

夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2）工作要求

遇有交通事故時，路政隊員負責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū)，交警負責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò)，巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。

3）加強值班制度

各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，路況信息反饋必須及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報，特殊情況下及時匯報。

4）嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度

各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

（4）霧天情況下的保通預(yù)案

1）高速公路能見度在200米至500米時：

值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。

當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。

2）高速公路能見度在100米—200米，已經(jīng)影響交通時：

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。

②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。

④當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。

3）高速公路能見度在50米—100米時

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。

②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。

④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。

⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)，加強管理。

⑥當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。

⑦對已影響通行的交通事故，聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現(xiàn)場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。

4）高速公路能見度在50米時

①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應(yīng)立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。

②路政大隊應(yīng)迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

③各收費站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

④交警、路政大隊應(yīng)向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。

⑤交警、路政大隊應(yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。

⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段，必須及時把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。

⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的、行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。

（5）冰雪天氣的保通

在下下雪前路政大隊協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。

1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響高速公路正常通行時

①交警、路政大隊應(yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。

②當路面上出現(xiàn)交通事故時，交警，路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。

③大隊值班室、高速交警值班室應(yīng)及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應(yīng)組織人員，做好設(shè)備、材料的準備工作，各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。

2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時

①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應(yīng)立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。

（6）發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通

①運載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經(jīng)批準后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準，收費站不得將危險車輛放入。

②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，使被運輸?shù)奈ｋU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場，同時報警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報或事故報警后，應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時緊急調(diào)運應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。

運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時報告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實施，立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。

④路政大隊應(yīng)迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

⑤交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險事故，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊準備石灰（處理酸性物質(zhì)）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。

⑥各收費站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。

（7）應(yīng)急物資的準備

在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費站進行必要的應(yīng)急物資的準備。服務(wù)區(qū)、收費站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄，并根據(jù)出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。

準備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）4

為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務(wù)，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立珠海市交通局20xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組：主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作，確保旅客應(yīng)急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。

辦公室：主要職責(zé)是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應(yīng)急運輸保障方案，受理應(yīng)急運力的申請，辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

值班電話：xxxxxx，（24小時值班電話）。投訴電話：xxxxx，傳真：xxxxxx。

運輸企業(yè)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急任務(wù)，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責(zé)旅客疏運分流具體的組織實施。

三、應(yīng)急運力的組織與任務(wù)分工

（一）支援對口城市疏運旅客的應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責(zé)任有限公司，海洲汽車運輸實業(yè)有限公司，德益運輸有限公司共同負責(zé)。

（二）因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作的通知》（珠交字〔20xx〕300號）文執(zhí)行。

（三）拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負責(zé)。

（四）因突發(fā)事件或其他情況，需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù)，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(zé)（應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表）。

四、應(yīng)急準備

（一）運力，人員準備。擔(dān)負應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè)，應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術(shù)性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員，應(yīng)技術(shù)全面，思想穩(wěn)定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛，應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進行短線運輸，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時到達指定地點。

（二）物資器材準備。運輸企業(yè)，客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應(yīng)急時使用。

（三）應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進行應(yīng)急知識，旅客疏導(dǎo)，救援技能的培訓(xùn)或演練，提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關(guān)注春運相關(guān)情況，如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告，并采取有效措施，安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時報告有關(guān)情況。

（五）完善機制，制定方案。擔(dān)負應(yīng)急任務(wù)的運輸企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際，制定春運應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）當啟動應(yīng)急預(yù)案時，各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速，立即進入緊急狀態(tài)，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。

（二）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，要沉著應(yīng)對，領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，靠前指揮，加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障，以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。

（三）應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā)，與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內(nèi)外通行。

（四）有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進一步加強春運期間超載客車管理工作的'通知》（粵春運辦[]11號）文執(zhí)行。

（五）對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛，除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外，各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。

承擔(dān)應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，在20xx年1月6日前將春運應(yīng)急相關(guān)信息（附表1，2，3）報市交通局綜合運輸科。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）5

一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則

（一）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

（二）編制目的

有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（三）編制原則

1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。

4、加強監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。

（四）適用范圍

本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。

二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定

農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：

1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。

2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。

3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。

4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。

5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。

三、防御預(yù)案的組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯(lián)系電話：XXX。

（二）職責(zé)

發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運輸局批準，啟動本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。

突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。

應(yīng)急救援隊伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負責(zé)應(yīng)急工作。

領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險隊負責(zé)應(yīng)急搶險和恢復(fù)工作；技術(shù)組負責(zé)制定搶險方案；運輸隊負責(zé)調(diào)運、設(shè)備和運送物資。

應(yīng)急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。

四、相關(guān)處置

突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內(nèi)容及時向有關(guān)部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：

（一）報告程序

接到突發(fā)事件報告后，要在1小時內(nèi)報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內(nèi)形成書面匯報材料逐級上報情況。

（二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內(nèi)容

1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量；

2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

3、項目法人名稱、項目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負責(zé)人姓名；

4、事故經(jīng)過及初步原因分析；

5、事故發(fā)生后采取的措施；

6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。

（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內(nèi)容

1、災(zāi)毀路線名稱、地點樁號、災(zāi)毀項目、損失情況；

2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計恢復(fù)通車時間；

3、災(zāi)毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。

五、善后處理

1、現(xiàn)場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證工作。

2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進行處理。

3、應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進行認真清理、清查，確定不再發(fā)生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過媒體進行宣布。

4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對責(zé)任人初步處理意見。

六、應(yīng)急實施保障

1、應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；

2、辦公室實行24小時值班；

3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；

4、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務(wù)車不得外借；

5、根據(jù)具體情況，及時調(diào)派運輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。

七、獎勵與責(zé)任追究

1、對參加應(yīng)急救援行動有突出貢獻的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵；

2、對參加應(yīng)急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關(guān)規(guī)定給予補償；

3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報批評，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀處分；

4、對濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

八、信息報送

領(lǐng)導(dǎo)組要及時向縣政府上報信息，需要對外發(fā)布信息時，應(yīng)征求縣人民政府的同意。

九、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）6

第一節(jié)總則

1、1編制目的

為切實加強公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應(yīng)急預(yù)案。

1、2編制依據(jù)

依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

1、3基本原則

堅持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合，分級管理、屬地負責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。

1、4適用范圍

1、臺風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學(xué)品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復(fù)；公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保公路暢通的應(yīng)急行動。

2、公路交通運輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。

第二節(jié)指揮體系和保障隊伍

2、1市局應(yīng)急機構(gòu)

市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、措施制定、資源調(diào)動、檢查監(jiān)督等工作。

（二）應(yīng)急辦及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總工室、工程、計養(yǎng)、機材、財務(wù)、安保科、辦公室等部門抽調(diào)人員組成，由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。

2、2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)

各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，負責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2、3市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍

組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，協(xié)同配合，做到突發(fā)事件發(fā)生時隊伍集結(jié)迅速，人員及時到位，設(shè)備隨時待命，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。

第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)

3、1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響，預(yù)警級別分為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警、Ⅳ級預(yù)警。

3、1、1 Ⅰ級預(yù)警

導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計處置、搶修時間需要在48小時以上。

需向社會發(fā)布Ⅰ級預(yù)警警報，由福建省交通指揮中心負責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、2 Ⅱ級預(yù)警

導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計處置、搶修時間需要在24小時以上。

需向社會發(fā)布Ⅱ級預(yù)警警報，由福建省交通指揮中心負責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、3 Ⅲ級預(yù)警

導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計處置、搶修時間需要在12小時以上。

需向社會發(fā)布Ⅲ級預(yù)警警報，由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、4 Ⅳ級預(yù)警

導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計處置、搶修時間需要在12小時以內(nèi)。

需向社會發(fā)布Ⅳ級預(yù)警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。

3、2應(yīng)急準備

3、2、1日常準備工作

（1）組織準備

各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責(zé)任，切實將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。

（2）物資準備

各單位要加強對突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時，實行定點儲備和調(diào)集，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

（3）突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控

各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況，并根據(jù)上級主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息，隨時做好處置公路交通突發(fā)事件各項準備。

（4）排查隱患

各單位要做好公路預(yù)警工作，重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；

在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備保管情況的檢查，做好應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。

3、2、2響應(yīng)措施

（一）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）組織

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，對突發(fā)事件動態(tài)情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發(fā)生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。

（2）會商

市局組織召開會議，會商突發(fā)事件情況，分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響，部署傳達上級部門對突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示，并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)信息。各單位根據(jù)會商會議的部署，對本單位應(yīng)急準備工作進行全面布置。

（3）檢查

各單位要針對預(yù)警信息，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合，立即加固或拆除，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

（4）物資

各單位要準備好搶險救災(zāi)物資器材，機管和操作人員按各自職責(zé)，檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況，必須保證搶險機械設(shè)備完好到位隨時待命。

（5）值班

各單位要排出值班表，加強值班，密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通，做好上傳下達。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負責(zé)人應(yīng)保持24小時通訊聯(lián)系暢通，并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。

（6）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督預(yù)警準備工作。

（二）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）檢查

各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行消除，無法消除的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設(shè)置工作，進一步加強公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。

（2）物資

各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，機管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯(lián)系好社會上搶險機械，保證搶險及時調(diào)用。

（3）強化值班

各單位除正常值班外，還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室（含辦公區(qū)）帶班，密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。

（4）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準備工作。

（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）檢查

突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置，同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通，強化協(xié)調(diào)配合，全力以赴做好保暢通工作。

（2）物資

各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，隨時提調(diào)社會上的出租機械，同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準備；物供處還應(yīng)準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時待命。

（3）24小時值班

各單位要啟動24小時值班制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，認真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發(fā)生，最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。

（4）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達突發(fā)事件現(xiàn)場實地，檢查、監(jiān)督搶險準備，指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。

（四）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）物資提調(diào)

各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。

（2）交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時，要及時關(guān)閉各通行路段。

（3）公務(wù)活動

取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動，各部門減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。

（4）駐地督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。

第四節(jié)應(yīng)急處置

4、1應(yīng)急處置分級

按照突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

一般險情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；

較大險情應(yīng)急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的險情；

重大險情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100－500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的險情；

特大險情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復(fù)的險情。

4、2應(yīng)急處置措施

（一）一般險情應(yīng)急處置

（1）搶修組織

發(fā)生一般險情時，由相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。

（2）防止險情擴大

發(fā)生一般險情后，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。

（3）現(xiàn)場安全管理

相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現(xiàn)場，要及時設(shè)置規(guī)范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。

（4）現(xiàn)場通行管理

在一般險情現(xiàn)場，相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應(yīng)安排專人進行看守。

（5）修復(fù)工程管理

對于險情受毀點的修復(fù)，必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計，狠抓損毀工程質(zhì)量控制，嚴格工程管理，確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程，要注意嚴格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理，倒計時安排修復(fù)計劃，嚴把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后，應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。

（二）較大險情應(yīng)急處置

在一般險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）投入應(yīng)急保障隊伍

發(fā)生較大險情后，所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。

（2）現(xiàn)場組織搶修

在組織搶修等應(yīng)急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設(shè)備，上足機械、多頭推進，在最短時間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后，第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復(fù)完成情況。

（三）重大險情應(yīng)急處置

在較大險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍

發(fā)生重大險情時，分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施，縮短交通恢復(fù)通行的時間。

國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通；省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。

（2）交通管制

修復(fù)時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預(yù)案，確定繞行路線，設(shè)立繞行引導(dǎo)標志，并通過媒體公告社會，引導(dǎo)車輛繞行。

搶修工作完成后，市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大險情點搶修工作進行巡查。

（四）特大險情應(yīng)急處置

在重大險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援

發(fā)生特大險情時，除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)﹄U情點搶險救災(zāi)工作實施增援。

（2）應(yīng)急機構(gòu)工作措施

發(fā)生特大險情后，市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場，指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。

搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。

第五節(jié)應(yīng)急決策

（一）應(yīng)急啟動

本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象信息，按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后，各部門應(yīng)進入相應(yīng)崗位，物資設(shè)備處于待命狀態(tài)，隨時等候調(diào)遣。

（二）應(yīng)急終止

符合下列應(yīng)急終止條件之一的，終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。

1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除；

2、突發(fā)事件現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作（包括危險隱患排除等）已經(jīng)結(jié)束；

應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后，應(yīng)急準備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除，轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。

第六節(jié)信息管理

（一）報送渠道

1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后，應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置措施等信息及時在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布，并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外，同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。

2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責(zé)通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo)，并報備辦公室，同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡報，報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門，同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)即時動態(tài)短信。

（二）報送內(nèi)容和格式

內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統(tǒng)計報表，同時也可增加文字簡報形式。

（三）報送時限

國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi)，其余公路及毀情應(yīng)在24小時內(nèi)填報。

（四）事跡宣傳

各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險救災(zāi)工作，發(fā)動社會和廣大群眾參與公路搶險救災(zāi)。

第七節(jié)監(jiān)督管理

（一）獎勵與責(zé)任追究

處置突發(fā)事件工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和行政負責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

（二）預(yù)案管理

本預(yù)案由市公路局負責(zé)解釋，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案，制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并加強對預(yù)案實施全過程的監(jiān)督，加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查，使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變，保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應(yīng)急管理效益。

（三）預(yù)案演練制度

應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)、分級管理、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則組織實施。根據(jù)本單位總體工作安排，結(jié)合轄區(qū)實際特點，有重點的編制預(yù)案演練方案，適時舉行預(yù)案演練活動。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次，并認真總結(jié)，不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。

（四）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

第五篇：公路交通保障應(yīng)急預(yù)案

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）1

為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。

（1）工作原則和保通目標

堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標。

（2）組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工

由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊及各支隊管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后，立即通知各路政大隊，養(yǎng)護部門、收費站，做好各項準備工作。

各收費站負責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。

利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。

養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

（3）關(guān)閉高速公路的程序

1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關(guān)閉高速公路。

①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行；

②發(fā)生交通事故影響交通安全時；

③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時；

④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；⑤由白天的聯(lián)合巡邏（早8：00—20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負責(zé)糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。

夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2）工作要求

遇有交通事故時，路政隊員負責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū)，交警負責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò)，巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。

3）加強值班制度

各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，路況信息反饋必須及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報，特殊情況下及時匯報。

4）嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度

各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

（4）霧天情況下的保通預(yù)案

1）高速公路能見度在200米至500米時：

值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。

當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。

2）高速公路能見度在100米—200米，已經(jīng)影響交通時：

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。

②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。

④當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。

3）高速公路能見度在50米—100米時

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。

②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。

④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。

⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)，加強管理。

⑥當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。

⑦對已影響通行的交通事故，聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現(xiàn)場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。

4）高速公路能見度在50米時

①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應(yīng)立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。

②路政大隊應(yīng)迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

③各收費站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

④交警、路政大隊應(yīng)向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。

⑤交警、路政大隊應(yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。

⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段，必須及時把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。

⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的、行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。

（5）冰雪天氣的保通

在下下雪前路政大隊協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。

1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響高速公路正常通行時

①交警、路政大隊應(yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。

②當路面上出現(xiàn)交通事故時，交警，路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。

③大隊值班室、高速交警值班室應(yīng)及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應(yīng)組織人員，做好設(shè)備、材料的準備工作，各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。

2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時

①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應(yīng)立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。

（6）發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通

①運載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經(jīng)批準后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準，收費站不得將危險車輛放入。

②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，使被運輸?shù)奈ｋU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場，同時報警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報或事故報警后，應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時緊急調(diào)運應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。

運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時報告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實施，立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。

④路政大隊應(yīng)迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

⑤交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險事故，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊準備石灰（處理酸性物質(zhì)）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。

⑥各收費站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。

（7）應(yīng)急物資的準備

在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費站進行必要的應(yīng)急物資的準備。服務(wù)區(qū)、收費站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄，并根據(jù)出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。

準備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）2

為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我局實際情況制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想與原則

以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo)，依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

二、組織機構(gòu)

成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項應(yīng)急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負責(zé)人組成。負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù)，審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

三、組織保障

（一）物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫，存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況，同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。

（二）運輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù)，必要時，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。

（三）通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。

四、組織實施

（一）公路抗震搶險保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養(yǎng)護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預(yù)測和決策，遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。

（二）破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度，負責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。

（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場，全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機構(gòu)，按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確?？拐饟岆U工作有序進行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）3

第一節(jié)總則

1、1編制目的

為切實加強公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應(yīng)急預(yù)案。

1、2編制依據(jù)

依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

1、3基本原則

堅持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合，分級管理、屬地負責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。

1、4適用范圍

1、臺風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學(xué)品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復(fù)；公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保公路暢通的應(yīng)急行動。

2、公路交通運輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。

第二節(jié)指揮體系和保障隊伍

2、1市局應(yīng)急機構(gòu)

市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、措施制定、資源調(diào)動、檢查監(jiān)督等工作。

（二）應(yīng)急辦及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總工室、工程、計養(yǎng)、機材、財務(wù)、安?？?、辦公室等部門抽調(diào)人員組成，由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。

2、2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)

各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，負責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2、3市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍

組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，協(xié)同配合，做到突發(fā)事件發(fā)生時隊伍集結(jié)迅速，人員及時到位，設(shè)備隨時待命，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。

第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)

3、1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響，預(yù)警級別分為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警、Ⅳ級預(yù)警。

3、1、1 Ⅰ級預(yù)警

導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計處置、搶修時間需要在48小時以上。

需向社會發(fā)布Ⅰ級預(yù)警警報，由福建省交通指揮中心負責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、2 Ⅱ級預(yù)警

導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計處置、搶修時間需要在24小時以上。

需向社會發(fā)布Ⅱ級預(yù)警警報，由福建省交通指揮中心負責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、3 Ⅲ級預(yù)警

導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計處置、搶修時間需要在12小時以上。

需向社會發(fā)布Ⅲ級預(yù)警警報，由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、4 Ⅳ級預(yù)警

導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計處置、搶修時間需要在12小時以內(nèi)。

需向社會發(fā)布Ⅳ級預(yù)警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。

3、2應(yīng)急準備

3、2、1日常準備工作

（1）組織準備

各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責(zé)任，切實將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。

（2）物資準備

各單位要加強對突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時，實行定點儲備和調(diào)集，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

（3）突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控

各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況，并根據(jù)上級主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息，隨時做好處置公路交通突發(fā)事件各項準備。

（4）排查隱患

各單位要做好公路預(yù)警工作，重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；

在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備保管情況的檢查，做好應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。

3、2、2響應(yīng)措施

（一）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）組織

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，對突發(fā)事件動態(tài)情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發(fā)生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。

（2）會商

市局組織召開會議，會商突發(fā)事件情況，分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響，部署傳達上級部門對突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示，并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)信息。各單位根據(jù)會商會議的部署，對本單位應(yīng)急準備工作進行全面布置。

（3）檢查

各單位要針對預(yù)警信息，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合，立即加固或拆除，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

（4）物資

各單位要準備好搶險救災(zāi)物資器材，機管和操作人員按各自職責(zé)，檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況，必須保證搶險機械設(shè)備完好到位隨時待命。

（5）值班

各單位要排出值班表，加強值班，密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通，做好上傳下達。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負責(zé)人應(yīng)保持24小時通訊聯(lián)系暢通，并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。

（6）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督預(yù)警準備工作。

（二）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）檢查

各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行消除，無法消除的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設(shè)置工作，進一步加強公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。

（2）物資

各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，機管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯(lián)系好社會上搶險機械，保證搶險及時調(diào)用。

（3）強化值班

各單位除正常值班外，還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室（含辦公區(qū)）帶班，密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。

（4）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準備工作。

（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）檢查

突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置，同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通，強化協(xié)調(diào)配合，全力以赴做好保暢通工作。

（2）物資

各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，隨時提調(diào)社會上的出租機械，同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準備；物供處還應(yīng)準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時待命。

（3）24小時值班

各單位要啟動24小時值班制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，認真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發(fā)生，最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。

（4）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達突發(fā)事件現(xiàn)場實地，檢查、監(jiān)督搶險準備，指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。

（四）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）物資提調(diào)

各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。

（2）交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時，要及時關(guān)閉各通行路段。

（3）公務(wù)活動

取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動，各部門減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。

（4）駐地督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。

第四節(jié)應(yīng)急處置

4、1應(yīng)急處置分級

按照突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

一般險情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；

較大險情應(yīng)急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的險情；

重大險情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100－500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的險情；

特大險情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復(fù)的險情。

4、2應(yīng)急處置措施

（一）一般險情應(yīng)急處置

（1）搶修組織

發(fā)生一般險情時，由相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。

（2）防止險情擴大

發(fā)生一般險情后，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。

（3）現(xiàn)場安全管理

相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現(xiàn)場，要及時設(shè)置規(guī)范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。

（4）現(xiàn)場通行管理

在一般險情現(xiàn)場，相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應(yīng)安排專人進行看守。

（5）修復(fù)工程管理

對于險情受毀點的修復(fù)，必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計，狠抓損毀工程質(zhì)量控制，嚴格工程管理，確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程，要注意嚴格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理，倒計時安排修復(fù)計劃，嚴把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后，應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。

（二）較大險情應(yīng)急處置

在一般險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）投入應(yīng)急保障隊伍

發(fā)生較大險情后，所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。

（2）現(xiàn)場組織搶修

在組織搶修等應(yīng)急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設(shè)備，上足機械、多頭推進，在最短時間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后，第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復(fù)完成情況。

（三）重大險情應(yīng)急處置

在較大險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍

發(fā)生重大險情時，分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施，縮短交通恢復(fù)通行的時間。

國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通；省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。

（2）交通管制

修復(fù)時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預(yù)案，確定繞行路線，設(shè)立繞行引導(dǎo)標志，并通過媒體公告社會，引導(dǎo)車輛繞行。

搶修工作完成后，市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大險情點搶修工作進行巡查。

（四）特大險情應(yīng)急處置

在重大險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援

發(fā)生特大險情時，除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)﹄U情點搶險救災(zāi)工作實施增援。

（2）應(yīng)急機構(gòu)工作措施

發(fā)生特大險情后，市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場，指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。

搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。

第五節(jié)應(yīng)急決策

（一）應(yīng)急啟動

本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象信息，按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后，各部門應(yīng)進入相應(yīng)崗位，物資設(shè)備處于待命狀態(tài)，隨時等候調(diào)遣。

（二）應(yīng)急終止

符合下列應(yīng)急終止條件之一的，終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。

1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除；

2、突發(fā)事件現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作（包括危險隱患排除等）已經(jīng)結(jié)束；

應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后，應(yīng)急準備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除，轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。

第六節(jié)信息管理

（一）報送渠道

1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后，應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置措施等信息及時在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布，并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外，同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。

2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責(zé)通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo)，并報備辦公室，同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡報，報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門，同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)即時動態(tài)短信。

（二）報送內(nèi)容和格式

內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統(tǒng)計報表，同時也可增加文字簡報形式。

（三）報送時限

國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi)，其余公路及毀情應(yīng)在24小時內(nèi)填報。

（四）事跡宣傳

各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險救災(zāi)工作，發(fā)動社會和廣大群眾參與公路搶險救災(zāi)。

第七節(jié)監(jiān)督管理

（一）獎勵與責(zé)任追究

處置突發(fā)事件工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和行政負責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

（二）預(yù)案管理

本預(yù)案由市公路局負責(zé)解釋，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案，制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并加強對預(yù)案實施全過程的監(jiān)督，加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查，使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變，保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應(yīng)急管理效益。

（三）預(yù)案演練制度

應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)、分級管理、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則組織實施。根據(jù)本單位總體工作安排，結(jié)合轄區(qū)實際特點，有重點的編制預(yù)案演練方案，適時舉行預(yù)案演練活動。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次，并認真總結(jié)，不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。

（四）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）4

一、總則

（一）、目的

為切實加強轄區(qū)國道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應(yīng)急保障能力，保障社會經(jīng)濟正常運行，制定本預(yù)案。

（二）、依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急組織指揮體系

（一）、應(yīng)急組織指揮體系

在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下，我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。

（二）、指揮小組組成

組長：

副組長：

成員：

在應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。

（三）、應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮辦公室電話：

人員傷亡急救電話：

三、預(yù)警預(yù)防機制

（一）、日常巡養(yǎng)

307線與沿海線的'日常巡視養(yǎng)護、檢測檢查由我站相關(guān)工作人員負責(zé)，在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護巡查記錄，建立了詳細的公路巡養(yǎng)檔案。

（二）、隱患處置

結(jié)合307線及沿海線實際情況，選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線，有效避免安全事故發(fā)生時造成的交通堵塞等危害。

對及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，避免惡性事故的人員給予獎勵。相關(guān)工作人員接報后，要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)及單位，并迅速查明情況，及時排除隱患，防患于未然。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）、預(yù)警啟動

307線與沿海線一旦發(fā)生事故，指揮小組立即啟動本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報告。

（二）、響應(yīng)程序

1、發(fā)生事故時，我站會立即報告交通局，交通局核實情況后，立即上報區(qū)政府及市交通局。我站隨時向區(qū)政府和市局報告后續(xù)情況。

2、我站接到事故報告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時間趕到現(xiàn)場，實施現(xiàn)場指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置；并邀請有關(guān)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)，安排好交通導(dǎo)流工作。

（三）、后期處置

事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，我站相關(guān)人員要及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門上報事故相關(guān)情況。

五、應(yīng)急結(jié)束

（一）、我站指揮小組會根據(jù)事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止，及時向區(qū)政府和市交通局報告，并告知公眾。

（二）、我站應(yīng)急指揮小組會整理審查所有應(yīng)急資料和記錄，并向上級單位做出書面總結(jié)報告。

六、應(yīng)急保障

（一）隊伍保障

我站從養(yǎng)護中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險隊伍，負責(zé)干線公路的搶修、搶險工作。

（二）通訊保障

我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后，會保持24小時開通，以保障信息傳遞的及時暢通。

（三）物資保障

我站準備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應(yīng)急用品。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）5

為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務(wù)，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立珠海市交通局20xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組：主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作，確保旅客應(yīng)急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。

辦公室：主要職責(zé)是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應(yīng)急運輸保障方案，受理應(yīng)急運力的申請，辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

值班電話：xxxxxx，（24小時值班電話）。投訴電話：xxxxx，傳真：xxxxxx。

運輸企業(yè)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急任務(wù)，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責(zé)旅客疏運分流具體的組織實施。

三、應(yīng)急運力的組織與任務(wù)分工

（一）支援對口城市疏運旅客的應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責(zé)任有限公司，海洲汽車運輸實業(yè)有限公司，德益運輸有限公司共同負責(zé)。

（二）因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作的通知》（珠交字〔20xx〕300號）文執(zhí)行。

（三）拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負責(zé)。

（四）因突發(fā)事件或其他情況，需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù)，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(zé)（應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表）。

四、應(yīng)急準備

（一）運力，人員準備。擔(dān)負應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè)，應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術(shù)性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員，應(yīng)技術(shù)全面，思想穩(wěn)定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛，應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進行短線運輸，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時到達指定地點。

（二）物資器材準備。運輸企業(yè)，客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應(yīng)急時使用。

（三）應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進行應(yīng)急知識，旅客疏導(dǎo)，救援技能的培訓(xùn)或演練，提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關(guān)注春運相關(guān)情況，如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告，并采取有效措施，安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時報告有關(guān)情況。

（五）完善機制，制定方案。擔(dān)負應(yīng)急任務(wù)的運輸企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際，制定春運應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）當啟動應(yīng)急預(yù)案時，各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速，立即進入緊急狀態(tài)，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。

（二）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，要沉著應(yīng)對，領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，靠前指揮，加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障，以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。

（三）應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā)，與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內(nèi)外通行。

（四）有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》（粵春運辦[]11號）文執(zhí)行。

（五）對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛，除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外，各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。

承擔(dān)應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，在20xx年1月6日前將春運應(yīng)急相關(guān)信息（附表1，2，3）報市交通局綜合運輸科。

公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）6

一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則

（一）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

（二）編制目的

有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（三）編制原則

1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。

4、加強監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。

（四）適用范圍

本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。

二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定

農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：

1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。

2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。

3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。

4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。

5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。

三、防御預(yù)案的組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯(lián)系電話：XXX。

（二）職責(zé)

發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運輸局批準，啟動本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。

突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。

應(yīng)急救援隊伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負責(zé)應(yīng)急工作。

領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險隊負責(zé)應(yīng)急搶險和恢復(fù)工作；技術(shù)組負責(zé)制定搶險方案；運輸隊負責(zé)調(diào)運、設(shè)備和運送物資。

應(yīng)急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。

四、相關(guān)處置

突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內(nèi)容及時向有關(guān)部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：

（一）報告程序

接到突發(fā)事件報告后，要在1小時內(nèi)報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內(nèi)形成書面匯報材料逐級上報情況。

（二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內(nèi)容

1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量；

2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

3、項目法人名稱、項目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負責(zé)人姓名；

4、事故經(jīng)過及初步原因分析；

5、事故發(fā)生后采取的措施；

6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。

（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內(nèi)容

1、災(zāi)毀路線名稱、地點樁號、災(zāi)毀項目、損失情況；

2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計恢復(fù)通車時間；

3、災(zāi)毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。

五、善后處理

1、現(xiàn)場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證工作。

2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進行處理。

3、應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進行認真清理、清查，確定不再發(fā)生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過媒體進行宣布。

4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對責(zé)任人初步處理意見。

六、應(yīng)急實施保障

1、應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；

2、辦公室實行24小時值班；

3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；

4、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務(wù)車不得外借；

5、根據(jù)具體情況，及時調(diào)派運輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。

七、獎勵與責(zé)任追究

1、對參加應(yīng)急救援行動有突出貢獻的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵；

2、對參加應(yīng)急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關(guān)規(guī)定給予補償；

3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報批評，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀處分；

4、對濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

八、信息報送

領(lǐng)導(dǎo)組要及時向縣政府上報信息，需要對外發(fā)布信息時，應(yīng)征求縣人民政府的同意。

九、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。