第一篇:2009年建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作計(jì)劃
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)2009工作計(jì)劃
為更好地貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《***人民政府印發(fā)關(guān)于***建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施意見的通知》(***府發(fā)[2008]14號)的要求,鞏固節(jié)約資源成果,持續(xù)、有效地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“總體把握、確保重點(diǎn)、合理有效、求真務(wù)實(shí)”為原則,堅(jiān)持資源整合與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用為重點(diǎn),通過健全制度、強(qiáng)化管理、更新技術(shù)、考核監(jiān)督等有效措施,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
2009年通過實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃,在完成2008年節(jié)約指標(biāo)的基礎(chǔ)上,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)和接待費(fèi)用5%,公務(wù)車輛總費(fèi)用下降5%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低5%以上。
三、主要任務(wù)和實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理
主要內(nèi)容:加強(qiáng)機(jī)關(guān)資源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè),落實(shí)專人負(fù)責(zé)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表和核算,按時(shí)如實(shí)報(bào)送資源消耗情況;建立機(jī)關(guān)資源消耗和用能管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化平臺(tái),為實(shí)施機(jī)關(guān)資源節(jié)約和節(jié)能改造、節(jié)能量化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
方法步驟:各單位要建立能耗信息采集責(zé)任制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度,配備專管員,負(fù)責(zé)分析本單位能源利用狀況,定期上報(bào)辦公經(jīng)費(fèi)使用情況,并提出節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)建議及采取相應(yīng)節(jié)能措施。區(qū)聯(lián)席辦定期匯總分析資源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并公布各機(jī)關(guān)資源消耗情況,組織開展資源消耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)量工作檢查,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
(二)加強(qiáng)資源節(jié)約日常管理
主要內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行日常資源節(jié)約管理辦法,長效管理,減少照明和辦公設(shè)備電耗。嚴(yán)格執(zhí)行《***區(qū)級機(jī)關(guān)直撥電話管理規(guī)定》,控制電話費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),降低辦公經(jīng)費(fèi),使日常節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材成為機(jī)關(guān)干部職工的自覺行動(dòng)。
方法步驟:精簡會(huì)議及活動(dòng),減少會(huì)議用鮮花、礦泉水,減少使用一次性宣傳牌和水筆。推進(jìn)文件網(wǎng)上傳輸系統(tǒng),區(qū)委文件在公務(wù)網(wǎng)上試點(diǎn)發(fā)放。2009年全面執(zhí)行文件網(wǎng)上收發(fā),節(jié)約文件印刷紙張8O%,報(bào)送文件要求采用雙面印刷。保持空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度,春秋季正常天氣不開空調(diào),無人辦公時(shí)關(guān)閉空調(diào),開空調(diào)時(shí)不開窗,下班前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。
(三)開展計(jì)量儀表改造
主要內(nèi)容:按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具,2009年底前完成區(qū)機(jī)關(guān)大院、集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)各類老舊、失靈計(jì)量儀表(包括水表、電表等)改造,科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)試點(diǎn)改造,有條件的使用單位改造成一戶一表,為機(jī)關(guān)資源消耗統(tǒng)計(jì)和資源消耗監(jiān)測創(chuàng)造條件。
方法步驟:區(qū)機(jī)關(guān)大院、集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)開展老舊、失靈計(jì)量儀器自查工作,按照定點(diǎn)采購的要求,更換能源計(jì)量器具、儀表,完成計(jì)量儀表的更新改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。
(四)辦公照明設(shè)備節(jié)能改造
主要內(nèi)容:對集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)辦公建筑使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具,走廊、樓梯等公共部位(除消防通道外)的普通照明控制開關(guān)全部更換成延時(shí)開關(guān)。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)試點(diǎn)改造。
方法步驟:年底前,完成集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)建筑辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。新建辦公樓全部使用節(jié)能燈。
(五)中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造
主要內(nèi)容:通過系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析,采用節(jié)能清洗、風(fēng)機(jī)水泵變頻或更新關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)智能控制等節(jié)能技術(shù)措施,對不符合節(jié)能要求的中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。
方法步驟:對集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)綜合辦公大樓中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。新建辦公樓全部使用節(jié)能空調(diào)和智能空調(diào)節(jié)電器。
(六)用水器具改造
主要內(nèi)容:對機(jī)關(guān)辦公建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具進(jìn)行全面更換。
方法步驟:年內(nèi)對集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)綜合辦公大樓開展用水器具節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。
(七)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
主要內(nèi)容:結(jié)
第二篇:2018年建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作計(jì)劃
2018年建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作計(jì)劃范文
為更好地貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《***人民政府印發(fā)關(guān)于***建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施意見的通知》(***府發(fā)[xx]14號)的要求,鞏固節(jié)約資源成果,持續(xù)、有效地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“總體把握、確保重點(diǎn)、合理有效、求真務(wù)實(shí)”為原則,堅(jiān)持資源整合與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用為重點(diǎn),通過健全制度、強(qiáng)化管理、更新技術(shù)、考核監(jiān)督等有效措施,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
xx年通過實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃,在完成xx年節(jié)約指標(biāo)的基礎(chǔ)上,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)和接待費(fèi)用5%,公務(wù)車輛總費(fèi)用下降5%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低5%以上。
三、主要任務(wù)和實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理
主要內(nèi)容:加強(qiáng)機(jī)關(guān)資源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè),落實(shí)專人負(fù)責(zé)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表和核算,按時(shí)如實(shí)報(bào)送資源消耗情況;建立機(jī)關(guān)資源消耗和用能管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化平臺(tái),為實(shí)施機(jī)關(guān)資源節(jié)約和節(jié)能改造、節(jié)能量化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
方法步驟:各單位要建立能耗信息采集責(zé)任制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度,配備專管員,負(fù)責(zé)分析本單位能源利用狀況,定期上報(bào)辦公經(jīng)費(fèi)使用情況,并提出節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)建議及采取相應(yīng)節(jié)能措施。區(qū)聯(lián)席辦定期匯總分析資源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并公布各機(jī)關(guān)資源消耗情況,組織開展資源消耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)量工作檢查,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
(二)加強(qiáng)資源節(jié)約日常管理
主要內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行日常資源節(jié)約管理辦法,長效管理,減少照明和辦公設(shè)備電耗。嚴(yán)格執(zhí)行《***區(qū)級機(jī)關(guān)直撥電話管理規(guī)定》,控制電話費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),降低辦公經(jīng)費(fèi),使日常節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材成為機(jī)關(guān)干部職工的自覺行動(dòng)。
方法步驟:精簡會(huì)議及活動(dòng),減少會(huì)議用鮮花、礦泉水,減少使用一次性宣傳牌和水筆。推進(jìn)文件網(wǎng)上傳輸系統(tǒng),區(qū)委文件在公務(wù)網(wǎng)上試點(diǎn)發(fā)放。xx年全面執(zhí)行文件網(wǎng)上收發(fā),節(jié)約文件印刷紙張8o%,報(bào)送文件要求采用雙面印刷。保持空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度,春秋季正常天氣不開空調(diào),無人辦公時(shí)關(guān)閉空調(diào),開空調(diào)時(shí)不開窗,下班前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。
(三)開展計(jì)量儀表改造
主要內(nèi)容:按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具,xx年底前完成區(qū)機(jī)關(guān)大院、集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)各類老舊、失靈計(jì)量儀表(包括水表、電表等)改造,科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)試點(diǎn)改造,有條件的使用單位改造成一戶一表,為機(jī)關(guān)資源消耗統(tǒng)計(jì)和資源消耗監(jiān)測創(chuàng)造條件。
方法步驟:區(qū)機(jī)關(guān)大院、集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)開展老舊、失靈計(jì)量儀器自查工作,按照定點(diǎn)采購的要求,更換能源計(jì)量器具、儀表,完成計(jì)量儀表的更新改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。
(四)辦公照明設(shè)備節(jié)能改造
主要內(nèi)容:對集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)辦公建筑使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具,走廊、樓梯等公共部位(除消防通道外)的普通照明控制開關(guān)全部更換成延時(shí)開關(guān)。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)試點(diǎn)改造。
方法步驟:年底前,完成集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)建筑辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。新建辦公樓全部使用節(jié)能燈。
(五)中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造
主要內(nèi)容:通過系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析,采用節(jié)能清洗、風(fēng)機(jī)水泵變頻或更新關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)智能控制等節(jié)能技術(shù)措施,對不符合節(jié)能要求的中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。
方法步驟:對集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)綜合辦公大樓中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。新建辦公樓全部使用節(jié)能空調(diào)和智能空調(diào)節(jié)電器。
(六)用水器具改造
主要內(nèi)容:對機(jī)關(guān)辦公建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具進(jìn)行全面更換。
方法步驟:年內(nèi)對集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)綜合辦公大樓開展用水器具節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。
(七)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
主要內(nèi)容:結(jié)合既有建筑的擴(kuò)建、改建或改造裝修,按現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,運(yùn)用新型節(jié)能材料與技術(shù),對外墻、屋面及外門窗進(jìn)行改造,提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能。
方法步驟:區(qū)建管局分別組織有關(guān)單位及專業(yè)人員進(jìn)行綜合調(diào)研,通過診斷分析,選擇代表性建筑作為圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造示范點(diǎn)。新建辦公樓,優(yōu)先使用新型節(jié)能材料。
(八)推進(jìn)節(jié)能和綠色采購制度
主要內(nèi)容:進(jìn)一步貫徹落實(shí)節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購制度。根據(jù)國家節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購政策規(guī)定,研究制定相應(yīng)的實(shí)施意見和采購范圍,在政府采購中確立優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的良好機(jī)制。
方法步驟:根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和財(cái)政部、國家環(huán)保總局《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》,制定我區(qū)政府機(jī)關(guān)優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的管理辦法,在區(qū)級財(cái)政預(yù)算單位全面推行節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品政府采購制度,由區(qū)財(cái)政局落實(shí)。
(九)開展公務(wù)用車節(jié)能
主要內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行車改后的公車使用規(guī)定,要在建立健全車輛日常使用管理制度的基礎(chǔ)上,實(shí)施車輛動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)禁公車私用,科學(xué)合理調(diào)度,減少車輛的空駛里程,最大限度提高車輛使用效率。加強(qiáng)對統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)、加油、維護(hù)單位的審查和管理,優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛。
方法步驟:加強(qiáng)公車臺(tái)帳管理,一車一卡,對公車的油耗情況進(jìn)行跟蹤,研究核定不同型號車輛的實(shí)際油耗標(biāo)準(zhǔn),并對實(shí)際油耗過高的車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢測和維修。按照實(shí)際工作量合理控制行駛里程,認(rèn)真執(zhí)行核定的油耗標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公務(wù)用車油耗支出的預(yù)算控制。
(十)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲
主要內(nèi)容:研究擬訂考評及獎(jiǎng)懲措施,通過定期抽查、單位自查等形式,建立科學(xué)的督查機(jī)制。將各單位的節(jié)能降耗和辦公經(jīng)費(fèi)使用情況予以公示,并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
方法步驟:對違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定,沒有完成《***人民政府印發(fā)關(guān)于***建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施意見的通知》(*府發(fā)[xx]14號)規(guī)定的工作目標(biāo),實(shí)行“行政問責(zé)制”和“一票否決”。沒有完成剛性指標(biāo),文明單位評比和年終目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)實(shí)行“一票否決”。對當(dāng)年完成剛性指標(biāo)的單位,予以通報(bào)表揚(yáng);沒有完成剛性指標(biāo)的單位須向區(qū)政府上報(bào)整改措施,并限期整改。
四、配套措施
(一)加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議制度
區(qū)機(jī)管局作為區(qū)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作主管部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)與各職能部門的溝通協(xié)調(diào),按照區(qū)政府xx年重點(diǎn)工作要求,聯(lián)系區(qū)級機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等職能部門,定期召開聯(lián)席會(huì)議,分析區(qū)級機(jī)關(guān)資源消耗情況,研究節(jié)約措施,切實(shí)發(fā)揮各單位在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作中的職能作用,形成工作合力。
(二)落實(shí)工作責(zé)任制
各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作 行政工作與節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作同步考慮、同步部署、同步推進(jìn)。
(三)鞏固長效機(jī)制
堅(jiān)持定期研究解決節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確責(zé)任主體,加大工作力度,及時(shí)有效處理;建立健全節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)宣傳教育責(zé)任制、資源消耗統(tǒng)計(jì)責(zé)任制、日常管理責(zé)任制、節(jié)能崗位責(zé)任制等工作責(zé)任制;建立健全政府節(jié)能綠色采購責(zé)任制,優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品,從源頭上控制機(jī)關(guān)資源消耗;加強(qiáng)督查工作,確保長效管理。
***節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室 2018年開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作計(jì)劃
xxxx年總體思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,貫徹落實(shí)xx大精神,繼續(xù)解放思想,按照市委市政府提出的“既要金山銀山、更要綠水青山”和“四個(gè)工程”的要求,著重打造效益園區(qū)、努力構(gòu)建和諧,著力圍繞“企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的原則,充分發(fā)揮緊臨珠三角的優(yōu)勢,以積極的態(tài)度應(yīng)對新的形勢,用創(chuàng)新的思路克難奮進(jìn),用發(fā)展的方法破解難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,勇于爭先進(jìn)位,全面提升開發(fā)建設(shè)新水平。
xxxx年工作目標(biāo)是:各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快的增長,工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元,比上年增長25%;稅收收入3億元,比上年增長25%;工業(yè)企業(yè)進(jìn)出口總額9.8億元,比上年增長25%。手機(jī)企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,爭取引進(jìn)手機(jī)整機(jī)及其配套企業(yè)3家以上,手機(jī)產(chǎn)值超過40億元,手機(jī)產(chǎn)量超過1000萬臺(tái);加大資金回收力度,爭取籌集發(fā)展資金5億元,保證開發(fā)建設(shè)后續(xù)資金;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善;努力提高接納能力,爭取三期征地拆遷工作盡快啟動(dòng);新增用工1.5萬人以上;不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,和諧園區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
具體要做好如下幾項(xiàng)工作
(一)推動(dòng)財(cái)源工程建設(shè),發(fā)揮園區(qū)效益。一是抓綜合經(jīng)營出效益,重點(diǎn)做好土地經(jīng)營文章,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益;二是抓好投產(chǎn)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),引導(dǎo)外銷型企業(yè)向內(nèi)銷型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)稅收效益;三是抓項(xiàng)目動(dòng)工、竣工,力促項(xiàng)目投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效益;四是抓管理出效益。
(二)多渠道籌集資金,保證開發(fā)建設(shè)后續(xù)資金。一是做好土地經(jīng)營這篇文章,努力在自身經(jīng)營上籌集資金;二是努力爭取金融機(jī)構(gòu)支持,緩解資金支出壓力;三是爭取上級部門扶持。
(三)堅(jiān)持招商選資,做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蛋糕。繼續(xù)堅(jiān)持“用地省、低污染、好效益”的選資原則,突出四個(gè)優(yōu)先(符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、有品牌優(yōu)先、技術(shù)含量高優(yōu)先、建設(shè)快優(yōu)先)引進(jìn)一批好項(xiàng)目,壯大目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)引進(jìn)一批有品牌、科技含量高的整機(jī)及配件企業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)手機(jī)產(chǎn)業(yè)。
(四)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高和諧園區(qū)水平。一是抓緊解決好征地拆遷遺留問題,大力推進(jìn)二期市政建設(shè),為落戶項(xiàng)目創(chuàng)造動(dòng)工條件;二是抓實(shí)酒店、醫(yī)院等配套服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)工作,努力打造工業(yè)新城;三是抓實(shí)招用工工作,切實(shí)解決“招工難”問題。隨著天生集團(tuán)、寶嘉運(yùn)動(dòng)服裝公司等企業(yè)的投產(chǎn),xxxx年,高新區(qū)的用工需求量很大。在吸取以往招工經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),創(chuàng)新思路,提高工作成效。首先是緊密配合勞動(dòng)部門做好招用工工作;其次是全力配合企業(yè)做好招用工工作;再其次是拓展招用工渠道,重點(diǎn)挖掘本市勞動(dòng)力資源;還有是推動(dòng)文化建設(shè),不斷增強(qiáng)區(qū)內(nèi)人員的歸屬感;最后是貫徹實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》保障勞工權(quán)益。四是加大污水處理廠的建設(shè)力度,力爭xxxx年12月底竣工。五是積極解決落戶企業(yè)和被征地農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力提高和諧園區(qū)水平。
(五)提高接納能力,為園區(qū)跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加大土地清理力度,對一些動(dòng)工建設(shè)不符合合同規(guī)定的“圈地”項(xiàng)目的閑置用地堅(jiān)決予以清收;二是積極做實(shí)三期擴(kuò)征的前期工作,重點(diǎn)做好土地監(jiān)管工作。
第三篇:2009年建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作計(jì)劃
為更好地貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《***人民政府印發(fā)關(guān)于***建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施意見的通知》(***府發(fā)14號)的要求,鞏固節(jié)約資源成果,持續(xù)、有效地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本計(jì)劃,2009年建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“總體把握、確保重點(diǎn)、合理有效、求真務(wù)實(shí)”為原則,堅(jiān)持資源整合與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用為重點(diǎn),通過健全制度、強(qiáng)化管理、更新技術(shù)、考核監(jiān)督等有效措施,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
2009年通過實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃,在完成2008年節(jié)約指標(biāo)的基礎(chǔ)上,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)和接待費(fèi)用5%,公務(wù)車輛總費(fèi)用下降5%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低5%以上。
三、主要任務(wù)和實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理
主要內(nèi)容:加強(qiáng)機(jī)關(guān)資源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè),落實(shí)專人負(fù)責(zé)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表和核算,按時(shí)如實(shí)報(bào)送資源消耗情況;建立機(jī)關(guān)資源消耗和用能管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化平臺(tái),為實(shí)施機(jī)關(guān)資源節(jié)約和節(jié)能改造、節(jié)能量化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
方法步驟:各單位要建立能耗信息采集責(zé)任制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度,配備專管員,負(fù)責(zé)分析本單位能源利用狀況,定期上報(bào)辦公經(jīng)費(fèi)使用情況,并提出節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)建議及采取相應(yīng)節(jié)能措施,述職報(bào)告《2009年建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作計(jì)劃》。區(qū)聯(lián)席辦定期匯總分析資源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并公布各機(jī)關(guān)資源消耗情況,組織開展資源消耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)量工作檢查,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
(二)加強(qiáng)資源節(jié)約日常管理
主要內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行日常資源節(jié)約管理辦法,長效管理,減少照明和辦公設(shè)備電耗。嚴(yán)格執(zhí)行《***區(qū)級機(jī)關(guān)直撥電話管理規(guī)定》,控制電話費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),降低辦公經(jīng)費(fèi),使日常節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材成為機(jī)關(guān)干部職工的自覺行動(dòng)。
方法步驟:精簡會(huì)議及活動(dòng),減少會(huì)議用鮮花、礦泉水,減少使用一次性宣傳牌和水筆。推進(jìn)文件網(wǎng)上傳輸系統(tǒng),區(qū)委文件在公務(wù)網(wǎng)上試點(diǎn)發(fā)放。2009年全面執(zhí)行文件網(wǎng)上收發(fā),節(jié)約文件印刷紙張8O%,報(bào)送文件要求采用雙面印刷。保持空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度,春秋季正常天氣不開空調(diào),無人辦公時(shí)關(guān)閉空調(diào),開空調(diào)時(shí)不開窗,下班前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。
(三)開展計(jì)量儀表改造
主要內(nèi)容:按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具,2009年底前完成區(qū)機(jī)關(guān)大院、集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)各類老舊、失靈計(jì)量儀表(包括水表、電表等)改造,科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)試點(diǎn)改造,有條件的使用單位改造成一戶一表,為機(jī)關(guān)資源消耗統(tǒng)計(jì)和資源消耗監(jiān)測創(chuàng)造條件。
方法步驟:區(qū)機(jī)關(guān)大院、集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)開展老舊、失靈計(jì)量儀器自查工作,按照定點(diǎn)采購的要求,更換能源計(jì)量器具、儀表,完成計(jì)量儀表的更新改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。
(四)辦公照明設(shè)備節(jié)能改造
主要內(nèi)容:對集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)辦公建筑使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具,走廊、樓梯等公共部位(除消防通道外)的普通照明控制開關(guān)全部更換成延時(shí)開關(guān)。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)試點(diǎn)改造。
方法步驟:年底前,完成集中辦公點(diǎn)、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)建筑辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設(shè)、公檢法系統(tǒng)技術(shù)改造推進(jìn)40%單位。新建辦公樓全部使用節(jié)能燈。
(五)中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造
主要內(nèi)容:通過系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析,采用節(jié)能清洗、風(fēng)機(jī)水泵變頻或更新關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)智能控制等節(jié)能技術(shù)措施,對不符合節(jié)能要求的中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。
第四篇:建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和四川省、成都市人民政府《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》精神,成華區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)公共構(gòu)節(jié)能工作,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在節(jié)能中的表率作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理體系
區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作,為切實(shí)達(dá)到節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),區(qū)政府在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)科增掛公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室,明確辦公室的職責(zé),區(qū)級各部門、各街道辦事處結(jié)合自身實(shí)際指定專人負(fù)責(zé)。從而明確了區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中的監(jiān)管和考核職能,有效避免了因公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理主管部門不明確、職責(zé)交叉而造成的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能責(zé)任難落實(shí)、監(jiān)管不到位的問題。
二、加大宣傳,不斷提高節(jié)能意識(shí)
2010年,成華區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能辦圍繞全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動(dòng),認(rèn)真協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能環(huán)保宣傳。特別是在全國節(jié)能宣傳周活動(dòng)者中,圍繞“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)”的活動(dòng)主題,以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點(diǎn),對今年的宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了總體部署,并開展形式多樣的活動(dòng)。一在區(qū)政府一辦公區(qū)、二辦公區(qū)、文化活動(dòng)中心等醒目位置張貼公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳畫。二是將6月17日定為“能源緊缺體驗(yàn)日”,開展了各單位停用一天空調(diào)、電梯五層以下停用等體驗(yàn)活動(dòng)。三是指導(dǎo)各單位深入企業(yè)、工地宣傳節(jié)能知識(shí)和國家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)。廣泛開展“少開一次空調(diào)、少坐一次電梯、少開一天車、出門關(guān)燈、隨手關(guān)水、節(jié)約用紙”等活動(dòng)。進(jìn)一步提高人民群眾和機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識(shí)。
三、加強(qiáng)管理,狠抓節(jié)能降耗工作
為使能耗資源消耗統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確,我局于2010年6月21日組織全區(qū)145個(gè)單位進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),建立完善了成華區(qū)能耗信息管理平臺(tái),區(qū)屬各單位還指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì),對能耗實(shí)行公示制度,發(fā)現(xiàn)用能浪
費(fèi)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行糾正。今年以來,為創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),首先從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。一是加強(qiáng)節(jié)約用電管理。投入30多萬元對一、二、三辦公區(qū)照明進(jìn)行節(jié)能燈具改造;對電梯運(yùn)行模式按上級規(guī)定實(shí)行優(yōu)化調(diào)整;對使用空調(diào)實(shí)行強(qiáng)制規(guī)定,夏季室溫不得低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,開空調(diào)時(shí)不開窗戶;對辦公樓大廳、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明電線進(jìn)行分路式控制改造;對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,要求減少待機(jī)消耗;淘汰能耗大、維修費(fèi)用高的舊設(shè)備。二是加強(qiáng)節(jié)約用水管理。定期對供水管線進(jìn)行檢查維修,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;適當(dāng)減少洗手盆、沖水馬桶、小便斗、拖布池的水龍頭出水量;做到勤開關(guān)水龍頭,杜絕長流水;開水僅供飲用,不得用于洗滌等其他用途;綠地養(yǎng)護(hù)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況,科學(xué)、適時(shí)地進(jìn)行噴灌,提高雨水利用率;機(jī)關(guān)各樓層的開水器在晚間不用時(shí)定時(shí)關(guān)閉。三是加強(qiáng)辦公用品管理。積極推行電子政務(wù),盡量在電子媒介上修改文稿,同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行紙張雙面使用制度。四是加強(qiáng)車輛節(jié)能管理。禁止公車私用,提倡公務(wù)活動(dòng)合乘車輛;合理確定車輛使用年限,對環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛及時(shí)報(bào)廢或淘汰,有效地降低了行政運(yùn)行成本。
通過以上工作和措施,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),提高了資產(chǎn)管理水平,獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn),收到了現(xiàn)實(shí)成效。在今后的節(jié)能工作中,不僅要保證各項(xiàng)節(jié)能措施落到實(shí)處,還要加大資源節(jié)約宣傳、教育力度,使廣大干部職工從自身做起,從身邊的小事做起,提高節(jié)約意識(shí);努力轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理;不斷總結(jié)和探索,挖掘潛力,采用新辦法、新措施。只有這樣,才能在全社會(huì)資源節(jié)約活動(dòng)中作表率,才能為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:著力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
節(jié)約型機(jī)關(guān)就是在機(jī)關(guān)的組織、建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,在機(jī)關(guān)的人力、財(cái)力、物力各個(gè)方面,切實(shí)合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的公共管理和服務(wù)保障效益。從本質(zhì)上講,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是提高投入與產(chǎn)出效率,解決好成本和效益之間關(guān)系的問題。任何一個(gè)社會(huì)組織,只要它存在和發(fā)展,就脫離不了這種經(jīng)濟(jì)屬性。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是機(jī)關(guān)科學(xué)化管理的本質(zhì)要求。無論從財(cái)政支出分析,還是從實(shí)際現(xiàn)象觀察,當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題,主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個(gè)方面。人員上,“吃飯財(cái)政”的人數(shù)逐年增加,比例偏高,不少單位機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,效率低下。基建上,超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所屢禁不止。某地方煤礦管理局,編制內(nèi)只有10人,卻建造了建筑面積2557平方米的辦公樓,人均255.7平方米,平均一人半層樓。用車上,公車運(yùn)行成本居高不下。用錢上,公款消費(fèi)開支增大。能耗上,全國黨政機(jī)關(guān)能源消費(fèi)占全國終端能源消費(fèi)總量的7%左右,接近全國8億農(nóng)村人口生活用電水平。
造成機(jī)關(guān)行政成本過高的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在體制、制度、觀念三個(gè)方面。
管理體制不完善。一是行政管理體制不順暢。縱向上,政府級次較多,增加了人員、機(jī)構(gòu)和成本;橫向上,存在分工過細(xì)、職能交叉等問題,造成政出多門、多頭管理和相互推諉,協(xié)調(diào)成本高,工作效率低。同時(shí),政府職能轉(zhuǎn)變不到位,政府權(quán)力和社會(huì)職能混淆,導(dǎo)致管理費(fèi)支出不斷增加。二是預(yù)算和資產(chǎn)管理體制不完善。部門預(yù)算改革不完善,強(qiáng)調(diào)財(cái)權(quán)的高度集中,忽略事業(yè)主管部門管好錢的積極性;強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的審批,忽略國有資產(chǎn)實(shí)物管理責(zé)任體系的建立;強(qiáng)調(diào)公共財(cái)政預(yù)算的歸口管理,忽略政府機(jī)構(gòu)功能預(yù)算的基礎(chǔ)管理。三是監(jiān)督約束體制不健全。目前,我國行政監(jiān)督的懲戒力度不夠,審計(jì)、監(jiān)察等部門對黨政機(jī)關(guān)行政成本的監(jiān)督比較軟化,容易形成“上級不好監(jiān)督、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”的死角。
管理制度不健全。一是績效考核制度不健全。目前,黨政機(jī)關(guān)的績效管理目標(biāo)和考核制度還不夠嚴(yán)格,成本控制的責(zé)任主體不明確,缺乏有效的獎(jiǎng)懲措施,導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作人員缺乏用好公共資源的積極性。二是公務(wù)消費(fèi)的量化標(biāo)準(zhǔn)不完善。對職務(wù)消費(fèi)的范圍與標(biāo)準(zhǔn)界定不嚴(yán),吃大鍋飯式的統(tǒng)一支付消費(fèi)方式,往往造成職務(wù)消費(fèi)的膨脹。能源資源消耗沒有統(tǒng)一的消耗定額和標(biāo)準(zhǔn),總體上處于粗放管理狀態(tài)。三是日常成本管理不嚴(yán)格,使得辦公、辦會(huì)等日常事務(wù)鋪張浪費(fèi)問題突出,跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。
節(jié)約行政成本的觀念不強(qiáng)。一是成本效益觀念缺失。長期以來,人們認(rèn)為講成本是企業(yè)的事,黨政機(jī)關(guān)只要把社會(huì)事務(wù)辦好,投入再大也是值得的,導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)行管理中只看結(jié)果,不講成本。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。由于行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和使用責(zé)任主體不到位,不少機(jī)關(guān)工作人員缺乏節(jié)約意識(shí)。三是傳統(tǒng)影響深重。很多單位求有獨(dú)立的院落、辦公樓和后勤服務(wù)系統(tǒng),搞大而全、小而全,不注重資源的共享與共用。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)既是一種體察物力艱辛、應(yīng)對物資匱乏的生活理念,也是一種渴望提高效益、追求興業(yè)強(qiáng)國的生產(chǎn)理念,更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。總結(jié)多年來的實(shí)踐,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念,在公共行政中貫徹成本效益理念,在機(jī)關(guān)運(yùn)行中貫徹儉樸適用理念,在實(shí)際工作中建立科學(xué)有效的體制機(jī)制。
要加快改革,建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制。首先,要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu),積極推行大部制,減少部門間的摩擦和職能交叉,提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。其次,要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革,加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離,建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。第三,要加快整合行政資源,推進(jìn)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理,共享行政資源,提高機(jī)關(guān)資源使用效率。
要加強(qiáng)管理,以先進(jìn)的管理技術(shù)降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。一是健全規(guī)章制度,推進(jìn)制度化管理。重點(diǎn)是要建立和完善節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī),明確機(jī)關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。二是研究制定支出標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入狀況和實(shí)際需要,完善政府機(jī)關(guān)能源資源消耗指標(biāo)體系和公務(wù)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),使預(yù)算定額符合支出的實(shí)際水平,提高預(yù)算的科學(xué)性。三是加強(qiáng)成本效益控制,推進(jìn)精細(xì)化管理。加快建立機(jī)關(guān)能源管理的“鐵算盤”,實(shí)現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)信息化管理。要抓住國家“十二金”工程建設(shè)契機(jī),統(tǒng)籌機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享共用,降低行政成本,提高政府效能。
要突出重點(diǎn),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)資源、能源和資金節(jié)約。在節(jié)約資源方面,首先要集約用地,發(fā)展節(jié)能省地型住宅和辦公建筑,提高土地資源利用效率;其次要節(jié)約用水,推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)備,加強(qiáng)日常管理,防止跑冒滴漏;第三要節(jié)約辦公耗材,嚴(yán)格辦公材料消耗核算制度,推行無紙化辦公,搞好回收利用。在節(jié)約能源方面,要制定節(jié)能規(guī)劃,抓好建筑節(jié)能改造,加快推進(jìn)公務(wù)用車改革,不斷完善政府節(jié)能采購制度。在節(jié)約資金方面,要從機(jī)關(guān)資金使用管理的源頭出發(fā),完善黨政機(jī)關(guān)預(yù)算體制,強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)功能預(yù)算的基礎(chǔ)管理,以提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí),要抓住資金使用的主要方面,有效控制支出,解決好標(biāo)準(zhǔn)不全、管理不嚴(yán)、開支隨意等實(shí)際問題。
要強(qiáng)化監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強(qiáng)績效評估。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo),從資金、土地、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制。在堅(jiān)持正確績效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績效評估指標(biāo)體系的同時(shí),建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對于完成節(jié)約指標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對于嚴(yán)重超標(biāo)的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是推行行政成本問責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則,建立“行政首長負(fù)責(zé)、具體人員執(zhí)行”的雙向問責(zé)制,對于因失職等原因造成成本失控問題,要切實(shí)追究行政首長和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
要以人為本,加快機(jī)關(guān)事務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。管理水平高低,管理效果怎樣,成本的高低,花錢的多少,關(guān)鍵在人,在各級管理者。機(jī)關(guān)事務(wù)管理是政府自身建設(shè)的重要組成部分,當(dāng)前加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),對機(jī)關(guān)事務(wù)工作和管理者提出了新的要求。相關(guān)部門要高度重視機(jī)關(guān)事務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè),注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作人才的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作。只有這樣,才能真正做到以人為本,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源資源、降低行政成本的目標(biāo),才能從根本上加強(qiáng)政府自身建設(shè),建成節(jié)約政府、責(zé)任政府、法治政府和效能政府。