第一篇:大力加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作報告
黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了部署。《決定》強調(diào)要大興艱苦奮斗之風(fēng),要求黨政機關(guān)帶頭厲行節(jié)約,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。各級黨政機關(guān)要大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),切實把《決定》的要求落到實處。
一、充分認識建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要性
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)約型社會和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。近年來,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示,要求黨政機關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮模范帶頭作用。各級黨政機關(guān)認真貫徹落實中央要求,積極推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),取得了成效。但必須清醒認識到,當前節(jié)約型機關(guān)建設(shè)與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,與加強黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的需要,與人民群眾的期待還有差距。各級黨政機關(guān)務(wù)必從政治和全局高度,充分認識新形勢下建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要意義。
建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的迫切任務(wù)。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平,這個優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。近些年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和各方面條件的逐步改善,一些機關(guān)出現(xiàn)了奢侈浪費之風(fēng)。有的講排場、比闊氣,公款消費大手大腳;有的樓堂館所建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平反差較大;有的超標超量配備使用公務(wù)用車,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。這些行為不僅背離了我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),而且助長了奢侈享樂之風(fēng),腐蝕了黨員干部的服務(wù)意識和進取意志,影響很壞,危害很大,群眾反映強烈。如果這些問題不能得到解決,就會嚴重損害黨和政府形象,損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響政府的公信力和執(zhí)行力。因此,我們必須把節(jié)約型機關(guān)建設(shè)作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,不斷抓出成效。
建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是應(yīng)對國際金融危機的現(xiàn)實需要。2008年下半年以來,我國經(jīng)濟受到國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院及時出臺并實施了應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃及相關(guān)政策措施,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑態(tài)勢。當前,我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。我們既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的積極變化和有利條件,又要充分估計形勢的復(fù)雜性和不確定性,切實增強憂患意識。應(yīng)對國際金融危機,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標,各方面增加支出的壓力很大,財政增收節(jié)支的任務(wù)很重。各級黨政機關(guān)必須帶頭厲行節(jié)約,嚴格控制機關(guān)經(jīng)費支出,把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。特別是黨政機關(guān)帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,具有很強的示范和引導(dǎo)作用,能夠更好地凝聚民心士氣,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾,形成全社會共克時艱的合力。即使這個困難階段完全過去了,財政收支壓力減輕了,各級黨政機關(guān)也必須繼續(xù)精打細算、勤儉節(jié)約,把好的做法堅持下去。
建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然要求。多年來粗放式的經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致我國能源資源過度消耗、利用效率不高,人口、資源、環(huán)境制約經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力日益凸顯。建設(shè)節(jié)約型社會,是緩解能源資源環(huán)境壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是履行應(yīng)對氣候變化國際承諾的重要舉措,必須廣泛動員,大力推進。各級黨政機關(guān)作為建設(shè)節(jié)約型社會的組織者和推動者,尤其要起帶頭作用。一方面,黨政機關(guān)本身是能源資源消耗大戶,節(jié)約潛力大;另一方面,黨政機關(guān)帶頭節(jié)約,有利于帶動全社會改變生產(chǎn)、消費方式,形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,對加快節(jié)約型社會建設(shè)具有特別重要的意義。
二、突出抓好建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重點工作
嚴格控制辦公用房建設(shè)。在2009年3月召開的國務(wù)院第二次廉政工作會議上,溫家寶總理強調(diào),“從現(xiàn)在起到2010年底,各級黨政機關(guān)一律不得新建辦公樓,不得建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準并開工建設(shè)的,要執(zhí)行規(guī)定標準。嚴禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標準建造和裝修住房。各級機關(guān)都不得借擴大內(nèi)需之名,行大興土木之實。”對此,各地區(qū)、各部門必須不折不扣地貫徹落實。要嚴格項目審批,一律不再批準黨政機關(guān)新建、改擴建具有接待功能的建設(shè)項目。新增辦公用房需求首先從存量房產(chǎn)中調(diào)劑解決。要從嚴控制機關(guān)辦公樓建設(shè)標準,按照莊重、樸素、實用、節(jié)約的原則進行設(shè)計和建造。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,集約用地,有條件的要實行集中辦公,共享附屬用房、設(shè)施設(shè)備等資源。要完善建設(shè)項目監(jiān)督管理機制,堅決防止違規(guī)建設(shè)和超標準建設(shè)辦公用房。
切實加強公務(wù)用車管理。長期以來,公務(wù)用車運行成本遠高于社會車輛,浪費嚴重,一些基層黨政機關(guān)公務(wù)用車費用負擔沉重,一直成為社會關(guān)注的熱點。各地區(qū)、各部門對此務(wù)必高度重視,切實加強公務(wù)用車管理,積極探索改革。要強化公務(wù)用車編制管理,嚴格按編制配備公務(wù)用車,有效控制公務(wù)用
第二篇:大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)
大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)
時間:2010年01月16日 09時00分來源:《求是》作者:馬凱
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黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了部署。《決定》強調(diào)要大興艱苦奮斗之風(fēng),要求黨政機關(guān)帶頭厲行節(jié)約,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。各級黨政機關(guān)要大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),切實把《決定》的要求落到實處。
一、充分認識建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要性
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)約型社會和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。近年來,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示,要求黨政機關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮模范帶頭作用。各級黨政機關(guān)認真貫徹落實中央要求,積極推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),取得了成效。但必須清醒認識到,當前節(jié)約型機關(guān)建設(shè)與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,與加強黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的需要,與人民群眾的期待還有差距。各級黨政機關(guān)務(wù)必從政治和全局高度,充分認識新形勢下建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要意義。
建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的迫切任務(wù)。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平,這個優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。近些年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和各方面條件的逐步改善,一些機關(guān)出現(xiàn)了奢侈浪費之風(fēng)。有的講排場、比闊氣,公款消費大手大腳;有的樓堂館所建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平反差較大;有的超標超量配備使用公務(wù)用車,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。這些行為不僅背離了我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),而且助長了奢侈享樂之風(fēng),腐蝕了黨員干部的服務(wù)意識和進取意志,影響很壞,危害很大,群眾反映強烈。如果這些問題不能得到解決,就會嚴重損害黨和政府形象,損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響政府的公信力和執(zhí)行力。因此,我們必須把節(jié)約型機關(guān)建設(shè)作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,不斷抓出成效。
建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是應(yīng)對國際金融危機的現(xiàn)實需要。2008年下半年以來,我國經(jīng)濟受到國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院及時出臺并實施了應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃及相關(guān)政策措施,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑態(tài)勢。當前,我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。我們既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的積極變化和有利條件,又要充分估計形勢的復(fù)雜性和不確定性,切實增強憂患意識。應(yīng)對國際金融危機,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標,各方面增加支出的壓力很大,財政增收節(jié)支的任務(wù)很重。各級黨政機關(guān)必須帶頭厲行節(jié)約,嚴格控制機關(guān)經(jīng)費支出,把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。特別是黨政機關(guān)帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,具有很強的示范和引導(dǎo)作用,能夠更好地凝聚民心士氣,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾,形成全社會共克時艱的合力。即使這個困難階段完全過去了,財政收支壓力減輕了,各級黨政機關(guān)也必須繼續(xù)精打細算、勤儉節(jié)約,把好的做法堅持下去。
建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然要求。多年來粗放式的經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致我國能源資源過度消耗、利用效率不高,人口、資源、環(huán)境制約經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力日益凸顯。建設(shè)節(jié)約型社會,是緩解能源資源環(huán)境壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是履行
應(yīng)對氣候變化國際承諾的重要舉措,必須廣泛動員,大力推進。各級黨政機關(guān)作為建設(shè)節(jié)約型社會的組織者和推動者,尤其要起帶頭作用。一方面,黨政機關(guān)本身是能源資源消耗大戶,節(jié)約潛力大;另一方面,黨政機關(guān)帶頭節(jié)約,有利于帶動全社會改變生產(chǎn)、消費方式,形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,對加快節(jié)約型社會建設(shè)具有特別重要的意義。
二、突出抓好建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重點工作
嚴格控制辦公用房建設(shè)。在2009年3月召開的國務(wù)院第二次廉政工作會議上,溫家寶總理強調(diào),“從現(xiàn)在起到2010年底,各級黨政機關(guān)一律不得新建辦公樓,不得建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準并開工建設(shè)的,要執(zhí)行規(guī)定標準。嚴禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標準建造和裝修住房。各級機關(guān)都不得借擴大內(nèi)需之名,行大興土木之實。”對此,各地區(qū)、各部門必須不折不扣地貫徹落實。要嚴格項目審批,一律不再批準黨政機關(guān)新建、改擴建具有接待功能的建設(shè)項目。新增辦公用房需求首先從存量房產(chǎn)中調(diào)劑解決。要從嚴控制機關(guān)辦公樓建設(shè)標準,按照莊重、樸素、實用、節(jié)約的原則進行設(shè)計和建造。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,集約用地,有條件的要實行集中辦公,共享附屬用房、設(shè)施設(shè)備等資源。要完善建設(shè)項目監(jiān)督管理機制,堅決防止違規(guī)建設(shè)和超標準建設(shè)辦公用房。
切實加強公務(wù)用車管理。長期以來,公務(wù)用車運行成本遠高于社會車輛,浪費嚴重,一些基層黨政機關(guān)公務(wù)用車費用負擔沉重,一直成為社會關(guān)注的熱點。各地區(qū)、各部門對此務(wù)必高度重視,切實加強公務(wù)用車管理,積極探索改革。要強化公務(wù)用車編制管理,嚴格按編制配備公務(wù)用車,有效控制公務(wù)用車規(guī)模。探索實行公務(wù)用車標識制度,強化公務(wù)用車使用監(jiān)督。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場價格變化情況,及時調(diào)整公務(wù)用車配備標準,切實降低購置費用。要加強公務(wù)用車改革研究,深入總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)用車改革。
從嚴控制公務(wù)消費支出。黨政機關(guān)的會議費、招待費、培訓(xùn)費等公務(wù)消費開支很大。各地區(qū)、各部門必須切實落實中央要求,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保控制公務(wù)消費支出取得新成效。要強化會議費、差旅費和接待經(jīng)費的預(yù)算控制,嚴格界定公務(wù)消費范圍,認真執(zhí)行公務(wù)消費標準,嚴格經(jīng)費支出的審批,加強費用報銷審核。要推進公務(wù)消費改革,強化公務(wù)消費監(jiān)督,逐步將公務(wù)消費納入政務(wù)公開的內(nèi)容,推進公務(wù)消費的公開化和透明化。
努力提高機關(guān)項目投資效益。機關(guān)建設(shè)項目存在工程周期長、造價高、超概算、超預(yù)算等問題,很重要的原因是項目管理粗放、資金管理不嚴。各級黨政機關(guān)要進一步加強投資管理,提高資金使用效益。要科學(xué)民主決策,認真做好項目建設(shè)前期論證,做到精打細算。要優(yōu)化項目管理流程,提高項目運作效率,縮短建設(shè)周期,減少管理費用。要積極推行“代建制”,提高項目管理專業(yè)化水平。要強化項目資金管理,嚴格經(jīng)費支出,提高資金利用效率。要嚴格執(zhí)行招投標和政府采購有關(guān)法律規(guī)定,強化項目監(jiān)督,推行“陽光工程”,預(yù)防腐敗行為。
深入推進機關(guān)節(jié)能減排。黨政機關(guān)節(jié)能減排取得了初步成效,但還有很大潛力可挖。要切實抓住節(jié)能減排的重點環(huán)節(jié),采取有力措施,進一步降低機關(guān)能耗。一是抓好建筑節(jié)能。加強新建建筑節(jié)能評審,采用節(jié)能設(shè)計,推廣應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品,鼓勵使用新能源和可再生能源。積極推進既有建筑節(jié)能診斷和改造,切實降低建筑能耗。二是抓好節(jié)油節(jié)氣。
要帶頭使用小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車,繼續(xù)推進燃氣鍋爐、供暖系統(tǒng)和機關(guān)食堂灶具的節(jié)能改造。三是抓好節(jié)約用電。推進設(shè)施設(shè)備節(jié)電改造,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計,推廣應(yīng)用先進照明技術(shù)。加強用電設(shè)備運行監(jiān)控,嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準,切實降低耗電量。四是抓好節(jié)水節(jié)材。推廣使用節(jié)水設(shè)備,加強用水設(shè)備日常維護,杜絕跑冒滴漏。推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材,積極推進無紙化辦公和辦公廢棄物綜合循環(huán)利用。
三、著力強化建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的制度保障
加強相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。近年來,國家相繼出臺了政府采購法、節(jié)約能源法、公共機構(gòu)節(jié)能條例等一系列法律法規(guī),有關(guān)部門和地區(qū)也制定了一些規(guī)章制度,為節(jié)約型社會和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)提供了一定的法制保障。但總的看,這方面的法制建設(shè)還不夠完備。要加大工作力度,逐步將節(jié)約型機關(guān)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。要加快制定公共機構(gòu)節(jié)能條例配套政策,積極推動機關(guān)事務(wù)條例制定工作。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、市場變化、財政收入狀況和政府機關(guān)實際需要,制定機關(guān)運行經(jīng)費支出和資產(chǎn)配置標準,完善辦公用房建設(shè)和維修標準,制定機關(guān)資源消耗定額,確定節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣指標,對經(jīng)費支出和能源資源消耗實行動態(tài)量化管理。
嚴格機關(guān)經(jīng)費預(yù)算管理。這是從源頭上控制行政成本、推進厲行節(jié)約的根本手段。要按照科學(xué)化、精細化管理要求,進一步完善部門預(yù)算管理制度。要針對不同部門機關(guān)特點,分類細化定額,增強預(yù)算編制的科學(xué)性和針對性。要加強機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算審核,嚴格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出。要加強成本核算,推行績效管理,健全內(nèi)控制度,切實改變重形式輕實效、重投入輕效益的做法,提高資金使用效益,避免鋪張浪費。
切實強化國有資產(chǎn)管理。經(jīng)過幾十年的積累,黨政機關(guān)形成了數(shù)量龐大的資產(chǎn),切實加強管理,對于確保國有資產(chǎn)有效利用、避免損失浪費至關(guān)重要。要進一步理順資產(chǎn)管理體制,明確資產(chǎn)管理職責(zé),實物資產(chǎn)管理要為資產(chǎn)預(yù)算管理提供依據(jù),資產(chǎn)預(yù)算管理要對實物資產(chǎn)管理進行約束。要加強資產(chǎn)集中清查、登記工作,規(guī)范購置、使用、處置行為,認真落實管理責(zé)任,確保每一件資產(chǎn)都有人管,有人監(jiān)督,防止資產(chǎn)閑置浪費和流失。要進一步創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,針對行政資產(chǎn)和事業(yè)資產(chǎn)、動產(chǎn)和不動產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)等不同種類性質(zhì)的資產(chǎn),采取不同的管理模式。要充分發(fā)揮市場機制作用,建立資產(chǎn)調(diào)劑處置平臺,盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
大力推進政府采購。這是降低采購支出、節(jié)約財政資金的重要措施。要繼續(xù)落實好政府集中采購制度,嚴格執(zhí)行采購標準,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,做到應(yīng)采盡采、依法采購。要完善集中采購辦法,規(guī)范采購流程,加強信息化建設(shè),推行“陽光采購”和電子采購,降低采購成本。同時,要發(fā)揮政府集中采購在節(jié)能方面的政策引導(dǎo)功能,擴大節(jié)能產(chǎn)品的采購種類和范圍,從源頭上控制機關(guān)能源資源消耗。
切實加強監(jiān)督檢查。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)涉及多個領(lǐng)域,機關(guān)事務(wù)管理部門與發(fā)展改革、財政、審計、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。國管局要加強對建設(shè)節(jié)約型機關(guān)工作的推進、指導(dǎo)和監(jiān)督,及時總結(jié)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作,推廣好經(jīng)驗、好做法。要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,加強機關(guān)運行支出特別是工程項目支出跟蹤審計。要逐步將機關(guān)運行經(jīng)費支出情況納入政務(wù)信息公開范圍,接受機關(guān)廣大職工和社會監(jiān)督。要建立節(jié)約型機關(guān)建設(shè)目標考核和獎懲制度,把節(jié)約責(zé)任落實到每個人、每個崗位和日常管理
之中。要嚴格執(zhí)行行政問責(zé)制,對把關(guān)不嚴、管理不善造成嚴重浪費的,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(作者:國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長)
(本文是馬凱同志2009年11月12日在全國機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會第四次會員代表大會暨建設(shè)節(jié)約型機關(guān)經(jīng)驗交流會上的講話,發(fā)表時有刪節(jié)。)
第三篇:大力倡導(dǎo)構(gòu)建節(jié)約型機關(guān)
大力倡導(dǎo)構(gòu)建節(jié)約型機關(guān)
近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在會見中央和國家機關(guān)事務(wù)工作先進集體代表和先進工作者時指出,建設(shè)高效節(jié)約型機關(guān),做廉潔奉公的模范。
生財有道的同時也必須用財有度。對于政府來說,一個用財有度的政府就是節(jié)約型政府。在我國大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會的當下,打造節(jié)約型政府成為各方期待的首善之舉,而如何打造“節(jié)約型政府”,則成為關(guān)注焦點。
節(jié)約要以人為本,不能以降低工作環(huán)境的質(zhì)量、損害工作人員的身體健康為代價。節(jié)約在于合理消費,節(jié)省不必要的開支,降低行政成本。從另一個角度看,浪費是支出,節(jié)約則是收入。要有效遏制公共機構(gòu)的能源浪費,最重要的是制訂嚴格的規(guī)章制度。而個人習(xí)慣只是一種自律,要實現(xiàn)節(jié)約目標,光靠自律是遠遠不夠的,還必須有嚴格的外部監(jiān)督和管理,建立節(jié)約的長效機制,獎罰并重,既要有強制性的標準,又要有有效的激勵機制。自律與他律的充分結(jié)合,才能有效地推進節(jié)約型社會的構(gòu)建。
節(jié)約是大事,關(guān)系到國家發(fā)展和民族復(fù)興;節(jié)約又是小事,節(jié)省一張紙,一滴油,舉手之勞,細致入微。建設(shè)節(jié)約型社會,政府是第一責(zé)任人,既有倡導(dǎo)推進的義務(wù),更有率先垂范的職責(zé)。如何改進政府管理,降低公共服務(wù)成本,進而為經(jīng)濟減負,為社會減負,是一個值得全社會持久關(guān)注的命題。
第四篇:建設(shè)節(jié)約型機關(guān)
為認真貫徹國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和四川省、成都市人民政府《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》精神,成華區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進公共構(gòu)節(jié)能工作,努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān),充分發(fā)揮了機關(guān)事務(wù)管理局在節(jié)能中的表率作用。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理體系
區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作,為切實達到節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標,區(qū)政府在機關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)科增掛公共機構(gòu)節(jié)能辦公室,明確辦公室的職責(zé),區(qū)級各部門、各街道辦事處結(jié)合自身實際指定專人負責(zé)。從而明確了區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局在全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能中的監(jiān)管和考核職能,有效避免了因公共機構(gòu)節(jié)能管理主管部門不明確、職責(zé)交叉而造成的公共機構(gòu)節(jié)能責(zé)任難落實、監(jiān)管不到位的問題。
二、加大宣傳,不斷提高節(jié)能意識
2010年,成華區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能辦圍繞全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動,認真協(xié)調(diào)機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能環(huán)保宣傳。特別是在全國節(jié)能宣傳周活動者中,圍繞“節(jié)能攻堅、全民行動”的活動主題,以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點,對今年的宣傳周活動進行了總體部署,并開展形式多樣的活動。一在區(qū)政府一辦公區(qū)、二辦公區(qū)、文化活動中心等醒目位置張貼公共機構(gòu)節(jié)能宣傳畫。二是將6月17日定為“能源緊缺體驗日”,開展了各單位停用一天空調(diào)、電梯五層以下停用等體驗活動。三是指導(dǎo)各單位深入企業(yè)、工地宣傳節(jié)能知識和國家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)。廣泛開展“少開一次空調(diào)、少坐一次電梯、少開一天車、出門關(guān)燈、隨手關(guān)水、節(jié)約用紙”等活動。進一步提高人民群眾和機關(guān)干部職工的節(jié)能意識。
三、加強管理,狠抓節(jié)能降耗工作
為使能耗資源消耗統(tǒng)計信息準確,我局于2010年6月21日組織全區(qū)145個單位進行公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),建立完善了成華區(qū)能耗信息管理平臺,區(qū)屬各單位還指定專人負責(zé)能源消費分戶、分類、分項計量統(tǒng)計,對能耗實行公示制度,發(fā)現(xiàn)用能浪
費現(xiàn)象及時進行糾正。今年以來,為創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān),首先從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。一是加強節(jié)約用電管理。投入30多萬元對一、二、三辦公區(qū)照明進行節(jié)能燈具改造;對電梯運行模式按上級規(guī)定實行優(yōu)化調(diào)整;對使用空調(diào)實行強制規(guī)定,夏季室溫不得低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,開空調(diào)時不開窗戶;對辦公樓大廳、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明電線進行分路式控制改造;對計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備,要求減少待機消耗;淘汰能耗大、維修費用高的舊設(shè)備。二是加強節(jié)約用水管理。定期對供水管線進行檢查維修,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;適當減少洗手盆、沖水馬桶、小便斗、拖布池的水龍頭出水量;做到勤開關(guān)水龍頭,杜絕長流水;開水僅供飲用,不得用于洗滌等其他用途;綠地養(yǎng)護根據(jù)天氣預(yù)報情況,科學(xué)、適時地進行噴灌,提高雨水利用率;機關(guān)各樓層的開水器在晚間不用時定時關(guān)閉。三是加強辦公用品管理。積極推行電子政務(wù),盡量在電子媒介上修改文稿,同時嚴格實行紙張雙面使用制度。四是加強車輛節(jié)能管理。禁止公車私用,提倡公務(wù)活動合乘車輛;合理確定車輛使用年限,對環(huán)保不達標、油耗高的車輛及時報廢或淘汰,有效地降低了行政運行成本。
通過以上工作和措施,增強了機關(guān)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識,提高了資產(chǎn)管理水平,獲得了寶貴經(jīng)驗,收到了現(xiàn)實成效。在今后的節(jié)能工作中,不僅要保證各項節(jié)能措施落到實處,還要加大資源節(jié)約宣傳、教育力度,使廣大干部職工從自身做起,從身邊的小事做起,提高節(jié)約意識;努力轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動有機地結(jié)合起來;切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,落實目標責(zé)任制,加強日常管理;不斷總結(jié)和探索,挖掘潛力,采用新辦法、新措施。只有這樣,才能在全社會資源節(jié)約活動中作表率,才能為建設(shè)資源節(jié)約型社會做出應(yīng)有的貢獻。
第五篇:街道建設(shè)節(jié)約型機關(guān)倡議書
**街道建設(shè)節(jié)約型機關(guān)倡議書
各部門:
建設(shè)節(jié)約型社會是黨中央、國務(wù)院提出的戰(zhàn)略決策,是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是加強公共機構(gòu)節(jié)能工作管理和提高公共機構(gòu)節(jié)能工作水平的必然選擇。為推動公共機構(gòu)厲行節(jié)約,引領(lǐng)在機關(guān)干部、職工中形成節(jié)約資源的良好風(fēng)尚,發(fā)揮黨政機關(guān)的表率作用,街道公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室特提出如下倡儀:
(一)節(jié)約每一度電
1、節(jié)約空調(diào)用電。凡安裝空調(diào)的辦公室、會議室等辦公區(qū)域,夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度,并做到無人時不開空調(diào),開空調(diào)時不開門窗,并盡量減少使用時間,提倡在下班前半小時關(guān)閉空調(diào)。
2、節(jié)約照明用電。辦公室、會議室等場所室內(nèi)亮度足夠時不再開燈,盡量采用自然光,盡可能少開燈或不開燈。離開辦公室要隨手關(guān)燈,做到人走燈關(guān),杜絕“長明燈”、“白晝燈”。大力推廣使用節(jié)能燈具。
3、節(jié)約電腦等電器用電。計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公設(shè)備在不使用時要及時關(guān)機,將計算機設(shè)置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態(tài)。辦公設(shè)備停用半小時以 1
上時,要關(guān)閉設(shè)備電源,盡量減少辦公設(shè)備電耗和待機能耗。下班時關(guān)閉辦公設(shè)備電源插線板總開關(guān)或拔下電源插頭。飲水機要隨用隨開,下班后自覺關(guān)閉各類電器設(shè)備電源。
(二)節(jié)約每一滴水
1、機關(guān)工作人員要堅持從我做起,從節(jié)約一杯水做起,不斷強化節(jié)水意識,養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣,對“隔夜水”不能繼續(xù)飲用的,要一水多用,用于洗手、清洗抹布、澆灌花草等。
2、加強用水設(shè)備的日常維護管理,嚴禁跑冒滴漏,堅決避免長流水現(xiàn)象的發(fā)生。用水過后要隨手將水龍頭關(guān)緊關(guān)嚴,防止“長流水”和“滴漏”現(xiàn)象。
(三)節(jié)約每一張紙
1、提高全體干部職工的信息化應(yīng)用能力,充分利用電子政務(wù)信息共享功能,盡量在電子媒介上修改、傳輸文稿。加快推進無紙化辦公,通過網(wǎng)絡(luò)登載信息、傳遞文件。
2、嚴格控制紙制文件等印刷數(shù)量,并提倡用再生紙。減少紙質(zhì)文件的印發(fā),減少文稿差錯率,正確合理編排版面,減少重復(fù)打印次數(shù)和張數(shù),提倡雙面用紙。
3、提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量。大力提倡修舊利廢,延長辦公用品的使用壽命。使用過的信封、復(fù)寫紙、曲別針、大頭針等用品,有使用價值的,要繼續(xù)使用。打印機、復(fù)印機的墨粉用完后,要提倡重新灌裝,再次使用。
4、個人保管使用的辦公用品,要細心愛護,妥善保管。
集體使用的辦公設(shè)備,指派專人負責(zé)管理,規(guī)范操作,注意日常維護保養(yǎng),降低設(shè)備損耗,延長使用壽命。
(四)節(jié)約每一升油
進一步建立健全機關(guān)公務(wù)用車使用管理制度,加強公務(wù)用車使用管理,提倡非緊急公務(wù)外出盡量乘坐公交車。實行車輛定點加油、定點維修和定期保養(yǎng),科學(xué)核定單車燃油定額,規(guī)范駕駛車輛,減少因操作失誤造成的損失,減少車輛維修費用支出。夏季車輛行駛盡量開窗利用自然風(fēng)、少開空調(diào),努力降低燃油消耗,杜絕公車私用。
(五)節(jié)約每一分錢
1、辦公電話通話時應(yīng)言簡意賅,長話短說,盡量縮短通話時間,特別要減少長途電話。嚴禁利用辦公電話聊天,嚴格控制私人長途電話,嚴禁撥打聲訊信息臺電話,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除補償電話費外,還將視情節(jié)給予批評教育或處理。
2、要按照“務(wù)實、節(jié)儉、高效”原則,大力精簡會議,壓縮會議內(nèi)容、會期和參加會議人數(shù),提高會議效率。各種會議要做好經(jīng)費計劃,盡量做到少開會、開短會,提倡多會合開、就地開會。提倡使用自備茶杯,召開會議或接待來客時使用配備的常用茶杯,盡量不使用一次性紙杯。
3、提倡通過電子郵件、傳真等方式與外地溝通,盡量減少可去可不去的調(diào)研、考察活動,對必須外出調(diào)研、考察的活動,要事先做好準備工作,做到有的放矢,學(xué)有所獲,確保實效。嚴禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等
名義用公款變相旅游。
4、公務(wù)接待要嚴格執(zhí)行標準,不講排場、不擺闊氣、杜絕浪費,發(fā)現(xiàn)超標準接待要及時糾正。在接待活動中,盡量減少陪同,節(jié)約招待費用。嚴禁用公款支付高消費娛樂活動
**街道辦事處 2010年3月28日