第一篇:國(guó)稅局建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”情況匯報(bào)
*國(guó)稅局立足實(shí)際,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約之風(fēng),從完善制度入手,從身邊小事做起,積極創(chuàng)建節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)。
一、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。在全局開展以節(jié)水、節(jié)電,杜絕辦公浪費(fèi),嚴(yán)禁大吃大喝、實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)為內(nèi)容的節(jié)支宣傳,營(yíng)造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的氛圍,并且向全局干部職工發(fā)放《建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)的倡議書》,要求每名干部從點(diǎn)滴做起,在加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中做出新貢獻(xiàn)。
二、節(jié)流增效,精打細(xì)算地做好財(cái)務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和落實(shí)好經(jīng)費(fèi)包干制度,做細(xì)經(jīng)費(fèi)開支的預(yù)算和審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行多級(jí)審簽,局領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào)的簽字報(bào)銷制度。
三、完善辦公用品領(lǐng)用審批和管理制度,單位財(cái)產(chǎn)、辦公用品統(tǒng)一由辦公室購(gòu)置,對(duì)所需商品要實(shí)行“貨比三家、擇價(jià)擇優(yōu)”的原則購(gòu)買,其保管、領(lǐng)用、借用等由財(cái)產(chǎn)管理員嚴(yán)格按財(cái)產(chǎn)管理制度辦事;大力提倡愛護(hù)公共財(cái)物,否則凡損壞公物的,視情節(jié)按實(shí)際修理費(fèi)或原價(jià)賠償;另外充分運(yùn)用公文處理系統(tǒng)辦公,傳遞各種文書資料,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,因特殊情況需要打印或復(fù)印材料,必須通過辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
四、做好節(jié)約能源工作。一方面采取節(jié)能用品,盡量節(jié)支;另一方面,開展節(jié)約水、電使用,定期檢修用水設(shè)備,防止跑、冒、滴、漏。做到隨手關(guān)燈、隨手關(guān)水籠頭的習(xí)慣,杜絕長(zhǎng)明燈,避免長(zhǎng)流水。
五、壓縮車輛,核定定額燃料費(fèi)。將各基層車輛全部集中縣局統(tǒng)一管理、調(diào)配。根據(jù)每部車的車況和車輛報(bào)表進(jìn)行科學(xué)測(cè)算燃油費(fèi),駕駛員在出車的同時(shí),認(rèn)真填寫出車登記,對(duì)用車單位、時(shí)間、事項(xiàng)以及公里數(shù)和耗油數(shù)等方面詳細(xì)填寫,并裝訂檔案。此外,利用績(jī)效系統(tǒng)嚴(yán)把車輛使用關(guān),杜絕公車私用現(xiàn)象。
六、加大公開和獎(jiǎng)懲力度。通過政務(wù)績(jī)效中的政務(wù)公開模塊對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開。此外,辦公室、質(zhì)管辦不定期對(duì)各科室、分局的節(jié)支情況進(jìn)行檢查,對(duì)先進(jìn)的單位和個(gè)人按照節(jié)約金額的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,目前已對(duì)3名違反規(guī)定的人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。
第二篇:國(guó)稅局建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”情況匯報(bào)
*國(guó)稅局立足實(shí)際,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約之風(fēng),從完善制度入手,從身邊小事做起,積極創(chuàng)建節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)。
一、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。在全局開展以節(jié)水、節(jié)電,杜絕辦公浪費(fèi),嚴(yán)禁大吃大喝、實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)為內(nèi)容的節(jié)支宣傳,營(yíng)造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的氛圍,并且向全局干部職工發(fā)放《建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)的倡議書》,要求每名干部從點(diǎn)滴做起,在加強(qiáng)節(jié)約
型機(jī)關(guān)建設(shè)中做出新貢獻(xiàn)。
二、節(jié)流增效,精打細(xì)算地做好財(cái)務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和落實(shí)好經(jīng)費(fèi)包干制度,做細(xì)經(jīng)費(fèi)開支的預(yù)算和審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行多級(jí)審簽,局領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào)的簽字報(bào)銷制度。
三、完善辦公用品領(lǐng)用審批和管理制度,單位財(cái)產(chǎn)、辦公用品統(tǒng)一由辦公室購(gòu)置,對(duì)所需商品要實(shí)行“貨比三家、擇價(jià)擇優(yōu)”的原則購(gòu)買,其保管、領(lǐng)用、借用等由財(cái)產(chǎn)管理員嚴(yán)格按財(cái)產(chǎn)管理制度辦事;大力提倡愛護(hù)公共財(cái)物,否則凡損壞公物的,視情節(jié)按實(shí)際修理費(fèi)或原價(jià)賠償;另外充分運(yùn)用公文處理系統(tǒng)辦公,傳遞各種文書資料,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,因特殊情況需要打印或復(fù)印材料,必須通過辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
四、做好節(jié)約能源工作。一方面采取節(jié)能用品,盡量節(jié)支;另一方面,開展節(jié)約水、電使用,定期檢修用水設(shè)備,防止跑、冒、滴、漏。做到隨手關(guān)燈、隨手關(guān)水籠頭的習(xí)慣,杜絕長(zhǎng)明燈,避免長(zhǎng)流水。
五、壓縮車輛,核定定額燃料費(fèi)。將各基層車輛全部集中縣局統(tǒng)一管理、調(diào)配。根據(jù)每部車的車況和車輛報(bào)表進(jìn)行科學(xué)測(cè)算燃油費(fèi),駕駛員在出車的同時(shí),認(rèn)真填寫出車登記,對(duì)用車單位、時(shí)間、事項(xiàng)以及公里數(shù)和耗油數(shù)等方面詳細(xì)填寫,并裝訂檔案。此外,利用績(jī)效系統(tǒng)嚴(yán)把車輛使用關(guān),杜絕公車私用現(xiàn)象。
六、加大公開和獎(jiǎng)懲力度。通過政務(wù)績(jī)效中的政務(wù)公開模塊對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開。此外,辦公室、質(zhì)管辦不定期對(duì)各科室、分局的節(jié)支情況進(jìn)行檢查,對(duì)先進(jìn)的單位和個(gè)人按照節(jié)約金額的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,目前已對(duì)3名違反規(guī)定的人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。
第三篇:蒙陰縣國(guó)稅局節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
蒙陰縣國(guó)稅局節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
近年來,蒙陰縣國(guó)稅局辦公室在縣局黨組和市局機(jī)關(guān)服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,緊緊圍繞稅收中心工作,切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作,在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、安全管理、車輛管理及公務(wù)接待等方面均取得突出的成績(jī),縣局于2010年被評(píng)為全市“兩型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”,多年被縣委、縣府評(píng)為“平安建設(shè)先進(jìn)單位”,辦公室先后獲得全市國(guó)稅系統(tǒng)“文明單位”、“ 社會(huì)綜治先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)將我局在節(jié)約型機(jī)關(guān)和車輛管理方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《稅務(wù)機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作實(shí)施方案》和省局、市局相關(guān)規(guī)定,也強(qiáng)調(diào)了國(guó)稅部門建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義。近年來,蒙陰縣國(guó)稅局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)、合理安排經(jīng)費(fèi)支出,大力推進(jìn)節(jié)能減排,積極降低行政成本,使有限的資金發(fā)揮了最大效能,推動(dòng)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),保障了國(guó)稅事業(yè)的和諧發(fā)展。
一是樹立理念,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。首先,樹立“節(jié)約是責(zé)任”理念。結(jié)合當(dāng)前石油、煤炭等能源短缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等形勢(shì),大力開展環(huán)境危機(jī)教育,使干部職工充分了解能源短缺帶來的后果,理解稅務(wù)部門在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)過程中的重要使命,增強(qiáng)節(jié)約資源能源的自覺性和主動(dòng)性。第二,樹立“節(jié)約是奉獻(xiàn)”理念。我局積極引導(dǎo)干部職工形成節(jié)約不僅是責(zé)任,更是對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)的理念。讓職工深化節(jié)約資源
能源的程度,體現(xiàn)著一個(gè)人對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的價(jià)值的意識(shí)。引導(dǎo)國(guó)稅干部將節(jié)約資源能源作為自覺行動(dòng),自覺節(jié)約每一滴水、每一度電、每一升油、每一張紙,形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好氛圍。第三,樹立“節(jié)約是效率”理念。我們認(rèn)為建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),不僅是要厲行節(jié)約,還要提高效率,使有限的成本發(fā)揮最大效能。如推廣使用節(jié)能燈、節(jié)能電器產(chǎn)品,對(duì)原有用水、用電設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,在杜絕跑冒滴漏的同時(shí),可以提高資源利用效率;對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,在縣城內(nèi)辦理業(yè)務(wù)的盡量拼車前往,減少出車臺(tái)次,提高車輛的利用效率;認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,為納稅人服務(wù)時(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,盡量減少納稅人排隊(duì)等候時(shí)間,體現(xiàn)節(jié)約增效。
二是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造節(jié)約氛圍。首先是加強(qiáng)教育。我們將其列入教育培訓(xùn)計(jì)劃,廣泛開展資源節(jié)約教育活動(dòng),提高國(guó)稅干部的節(jié)約意識(shí),形成科學(xué)的節(jié)約理念,使每名干部都成為節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。去年以來,我局舉辦了多次節(jié)約主題教育,通過聘請(qǐng)專家授課、觀看節(jié)能專題片、組織節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽等形式,提高國(guó)稅干部對(duì)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。舉行了2次能源資源短缺體驗(yàn)日活動(dòng),公車、空調(diào)等一律停開,對(duì)水、電等進(jìn)行限量供應(yīng),使國(guó)稅干部充分體會(huì)到能源短缺對(duì)工作、生活的巨大影響,增強(qiáng)了建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)的主動(dòng)性和自覺性。其次是注重發(fā)揮宣傳作用。進(jìn)一步加大宣傳力度,通過制定節(jié)能減排工作制度、召開專題座談會(huì)、發(fā)放明白紙等形式,宣傳當(dāng)
前形勢(shì)下建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)的重要性和緊迫性。在辦公樓、生活區(qū)設(shè)立節(jié)能減排宣傳欄,張貼節(jié)能減排宣傳圖畫。充分利用網(wǎng)絡(luò)、機(jī)關(guān)簡(jiǎn)報(bào)、樓道宣傳欄等載體,登載節(jié)能降耗知識(shí)。我局定期對(duì)職工水電費(fèi)支出情況進(jìn)行公示,形成對(duì)比效應(yīng)。第三是注重培樹典型。不定期開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型單位、節(jié)約型家庭評(píng)選活動(dòng),對(duì)節(jié)能減排成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),并積極推行其節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)全員節(jié)約,推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開展。
三是細(xì)化措施,增強(qiáng)節(jié)約實(shí)效。首先,制定工作目標(biāo)。我局在建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)過程中,區(qū)分重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn),分別設(shè)置節(jié)約目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)考核、重點(diǎn)獎(jiǎng)懲,確保節(jié)約效果。我們認(rèn)為,降低資源消耗、使有限的資源發(fā)揮最大效能,是最根本的節(jié)約目標(biāo)。我們認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的節(jié)能減排工作方案,制定“以2005年為基數(shù),到2010年,實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%,節(jié)水20%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上”的量化指標(biāo)。第二是節(jié)約能源。建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)必須從點(diǎn)滴做起。在日常工作中,我們通過制度規(guī)范、思想引導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等措施,全面實(shí)施 “三個(gè)一”工程,即:節(jié)約每一度電,辦公室空調(diào)溫度控制在26℃以上,開啟照明設(shè)備做到人走燈滅,杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈;節(jié)約每一滴水,在公共所設(shè)置節(jié)水標(biāo)志,提倡節(jié)約用水,加強(qiáng)供水設(shè)備日常檢查和維護(hù)、檢修,更換節(jié)水設(shè)備,防止跑、冒、滴、漏;節(jié)約每一升油,加強(qiáng)公務(wù)用車
管理,節(jié)假日對(duì)公務(wù)車進(jìn)行封存,縣城內(nèi)出車盡量拼車出行,建立了車輛油料管理臺(tái)帳,實(shí)行定點(diǎn)憑卡加油,按月公示車輛油耗,鼓勵(lì)駕駛員節(jié)約用油。第三是降低消耗。近年來,我們加大了督導(dǎo)、檢查、公開力度,制定相關(guān)工作制度和考核辦法,對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象及時(shí)予以制止、通報(bào)。如:對(duì)于辦公用品,我們建立辦公用品采購(gòu)、領(lǐng)用登記及定期分析、報(bào)告制度,建立管理臺(tái)帳,每月公布辦公用品領(lǐng)用情況,縣局下發(fā)文件全部通過電子公文系統(tǒng),不再下發(fā)紙質(zhì)文件,引導(dǎo)干部職工通過辦公網(wǎng)、電子郵件等進(jìn)行文件傳遞,大力倡導(dǎo)雙面用紙,減少紙張用量;對(duì)于電話費(fèi)支出,實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制度,根據(jù)科室業(yè)務(wù)量制定話費(fèi)上限,超過標(biāo)準(zhǔn)者話費(fèi)由科室自付。通過以上措施,去年以來,我局資源利用率明顯提高,浪費(fèi)現(xiàn)象得到基本杜絕,辦公用品、電話費(fèi)支出均有明顯下降,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出2萬(wàn)多元。第四,減少支出。在經(jīng)費(fèi)有限的情況下,必須堅(jiān)持“少花錢、多辦事,花小錢、辦大事”的原則,壓縮經(jīng)費(fèi)支出,提高經(jīng)費(fèi)利用效率。為了嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理,我們?cè)O(shè)置了四道關(guān)口:把好申請(qǐng)關(guān),各單位如有需要購(gòu)買物品(1000元以下),需由相關(guān)人員填寫《購(gòu)買物品申請(qǐng)表》,列明購(gòu)買物品的名稱、數(shù)量、用途等,然后由科室負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)辦公室審核。沒有購(gòu)買物品申請(qǐng)表的,一律不予以購(gòu)置;把好采購(gòu)關(guān),辦公室接到采購(gòu)申請(qǐng)后,按照《申請(qǐng)表》進(jìn)行采購(gòu),其他科室、分局不得自行采購(gòu),否則,不予以報(bào)銷;把好審核關(guān),完成購(gòu)買后,經(jīng)辦人要將《購(gòu)買物品申請(qǐng)表》和購(gòu)貨發(fā)票等資料交科室負(fù)責(zé)人審核,然后
傳遞到辦公室,填寫報(bào)銷單;把好復(fù)核關(guān),辦公室主任對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行認(rèn)真審核后,分管局長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)在對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行復(fù)核、會(huì)簽,給予簽字后方可報(bào)銷。這樣,層層審核,層層把關(guān),缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員均不予以報(bào)銷。超過1000元的物品采購(gòu),需先報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過后方可申請(qǐng)。這樣,今年以來,我局共退回物品購(gòu)置申請(qǐng)4次,拒絕不合規(guī)定報(bào)銷5次,減少經(jīng)費(fèi)支出13000多元。
第四篇:建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和四川省、成都市人民政府《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》精神,成華區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)公共構(gòu)節(jié)能工作,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在節(jié)能中的表率作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理體系
區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作,為切實(shí)達(dá)到節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),區(qū)政府在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)科增掛公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室,明確辦公室的職責(zé),區(qū)級(jí)各部門、各街道辦事處結(jié)合自身實(shí)際指定專人負(fù)責(zé)。從而明確了區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中的監(jiān)管和考核職能,有效避免了因公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理主管部門不明確、職責(zé)交叉而造成的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能責(zé)任難落實(shí)、監(jiān)管不到位的問題。
二、加大宣傳,不斷提高節(jié)能意識(shí)
2010年,成華區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能辦圍繞全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動(dòng),認(rèn)真協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能環(huán)保宣傳。特別是在全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)者中,圍繞“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)”的活動(dòng)主題,以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點(diǎn),對(duì)今年的宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了總體部署,并開展形式多樣的活動(dòng)。一在區(qū)政府一辦公區(qū)、二辦公區(qū)、文化活動(dòng)中心等醒目位置張貼公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳畫。二是將6月17日定為“能源緊缺體驗(yàn)日”,開展了各單位停用一天空調(diào)、電梯五層以下停用等體驗(yàn)活動(dòng)。三是指導(dǎo)各單位深入企業(yè)、工地宣傳節(jié)能知識(shí)和國(guó)家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)。廣泛開展“少開一次空調(diào)、少坐一次電梯、少開一天車、出門關(guān)燈、隨手關(guān)水、節(jié)約用紙”等活動(dòng)。進(jìn)一步提高人民群眾和機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識(shí)。
三、加強(qiáng)管理,狠抓節(jié)能降耗工作
為使能耗資源消耗統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確,我局于2010年6月21日組織全區(qū)145個(gè)單位進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),建立完善了成華區(qū)能耗信息管理平臺(tái),區(qū)屬各單位還指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì),對(duì)能耗實(shí)行公示制度,發(fā)現(xiàn)用能浪
費(fèi)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行糾正。今年以來,為創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),首先從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。一是加強(qiáng)節(jié)約用電管理。投入30多萬(wàn)元對(duì)一、二、三辦公區(qū)照明進(jìn)行節(jié)能燈具改造;對(duì)電梯運(yùn)行模式按上級(jí)規(guī)定實(shí)行優(yōu)化調(diào)整;對(duì)使用空調(diào)實(shí)行強(qiáng)制規(guī)定,夏季室溫不得低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,開空調(diào)時(shí)不開窗戶;對(duì)辦公樓大廳、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明電線進(jìn)行分路式控制改造;對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,要求減少待機(jī)消耗;淘汰能耗大、維修費(fèi)用高的舊設(shè)備。二是加強(qiáng)節(jié)約用水管理。定期對(duì)供水管線進(jìn)行檢查維修,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;適當(dāng)減少洗手盆、沖水馬桶、小便斗、拖布池的水龍頭出水量;做到勤開關(guān)水龍頭,杜絕長(zhǎng)流水;開水僅供飲用,不得用于洗滌等其他用途;綠地養(yǎng)護(hù)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況,科學(xué)、適時(shí)地進(jìn)行噴灌,提高雨水利用率;機(jī)關(guān)各樓層的開水器在晚間不用時(shí)定時(shí)關(guān)閉。三是加強(qiáng)辦公用品管理。積極推行電子政務(wù),盡量在電子媒介上修改文稿,同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行紙張雙面使用制度。四是加強(qiáng)車輛節(jié)能管理。禁止公車私用,提倡公務(wù)活動(dòng)合乘車輛;合理確定車輛使用年限,對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛及時(shí)報(bào)廢或淘汰,有效地降低了行政運(yùn)行成本。
通過以上工作和措施,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),提高了資產(chǎn)管理水平,獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn),收到了現(xiàn)實(shí)成效。在今后的節(jié)能工作中,不僅要保證各項(xiàng)節(jié)能措施落到實(shí)處,還要加大資源節(jié)約宣傳、教育力度,使廣大干部職工從自身做起,從身邊的小事做起,提高節(jié)約意識(shí);努力轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理;不斷總結(jié)和探索,挖掘潛力,采用新辦法、新措施。只有這樣,才能在全社會(huì)資源節(jié)約活動(dòng)中作表率,才能為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:著力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
節(jié)約型機(jī)關(guān)就是在機(jī)關(guān)的組織、建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,在機(jī)關(guān)的人力、財(cái)力、物力各個(gè)方面,切實(shí)合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的公共管理和服務(wù)保障效益。從本質(zhì)上講,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是提高投入與產(chǎn)出效率,解決好成本和效益之間關(guān)系的問題。任何一個(gè)社會(huì)組織,只要它存在和發(fā)展,就脫離不了這種經(jīng)濟(jì)屬性。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是機(jī)關(guān)科學(xué)化管理的本質(zhì)要求。無論從財(cái)政支出分析,還是從實(shí)際現(xiàn)象觀察,當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題,主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個(gè)方面。人員上,“吃飯財(cái)政”的人數(shù)逐年增加,比例偏高,不少單位機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,效率低下。基建上,超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所屢禁不止。某地方煤礦管理局,編制內(nèi)只有10人,卻建造了建筑面積2557平方米的辦公樓,人均255.7平方米,平均一人半層樓。用車上,公車運(yùn)行成本居高不下。用錢上,公款消費(fèi)開支增大。能耗上,全國(guó)黨政機(jī)關(guān)能源消費(fèi)占全國(guó)終端能源消費(fèi)總量的7%左右,接近全國(guó)8億農(nóng)村人口生活用電水平。
造成機(jī)關(guān)行政成本過高的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在體制、制度、觀念三個(gè)方面。
管理體制不完善。一是行政管理體制不順暢。縱向上,政府級(jí)次較多,增加了人員、機(jī)構(gòu)和成本;橫向上,存在分工過細(xì)、職能交叉等問題,造成政出多門、多頭管理和相互推諉,協(xié)調(diào)成本高,工作效率低。同時(shí),政府職能轉(zhuǎn)變不到位,政府權(quán)力和社會(huì)職能混淆,導(dǎo)致管理費(fèi)支出不斷增加。二是預(yù)算和資產(chǎn)管理體制不完善。部門預(yù)算改革不完善,強(qiáng)調(diào)財(cái)權(quán)的高度集中,忽略事業(yè)主管部門管好錢的積極性;強(qiáng)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的審批,忽略國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物管理責(zé)任體系的建立;強(qiáng)調(diào)公共財(cái)政預(yù)算的歸口管理,忽略政府機(jī)構(gòu)功能預(yù)算的基礎(chǔ)管理。三是監(jiān)督約束體制不健全。目前,我國(guó)行政監(jiān)督的懲戒力度不夠,審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政成本的監(jiān)督比較軟化,容易形成“上級(jí)不好監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”的死角。
管理制度不健全。一是績(jī)效考核制度不健全。目前,黨政機(jī)關(guān)的績(jī)效管理目標(biāo)和考核制度還不夠嚴(yán)格,成本控制的責(zé)任主體不明確,缺乏有效的獎(jiǎng)懲措施,導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作人員缺乏用好公共資源的積極性。二是公務(wù)消費(fèi)的量化標(biāo)準(zhǔn)不完善。對(duì)職務(wù)消費(fèi)的范圍與標(biāo)準(zhǔn)界定不嚴(yán),吃大鍋飯式的統(tǒng)一支付消費(fèi)方式,往往造成職務(wù)消費(fèi)的膨脹。能源資源消耗沒有統(tǒng)一的消耗定額和標(biāo)準(zhǔn),總體上處于粗放管理狀態(tài)。三是日常成本管理不嚴(yán)格,使得辦公、辦會(huì)等日常事務(wù)鋪張浪費(fèi)問題突出,跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。
節(jié)約行政成本的觀念不強(qiáng)。一是成本效益觀念缺失。長(zhǎng)期以來,人們認(rèn)為講成本是企業(yè)的事,黨政機(jī)關(guān)只要把社會(huì)事務(wù)辦好,投入再大也是值得的,導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)行管理中只看結(jié)果,不講成本。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。由于行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和使用責(zé)任主體不到位,不少機(jī)關(guān)工作人員缺乏節(jié)約意識(shí)。三是傳統(tǒng)影響深重。很多單位求有獨(dú)立的院落、辦公樓和后勤服務(wù)系統(tǒng),搞大而全、小而全,不注重資源的共享與共用。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)既是一種體察物力艱辛、應(yīng)對(duì)物資匱乏的生活理念,也是一種渴望提高效益、追求興業(yè)強(qiáng)國(guó)的生產(chǎn)理念,更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。總結(jié)多年來的實(shí)踐,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念,在公共行政中貫徹成本效益理念,在機(jī)關(guān)運(yùn)行中貫徹儉樸適用理念,在實(shí)際工作中建立科學(xué)有效的體制機(jī)制。
要加快改革,建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制。首先,要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu),積極推行大部制,減少部門間的摩擦和職能交叉,提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。其次,要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革,加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離,建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。第三,要加快整合行政資源,推進(jìn)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理,共享行政資源,提高機(jī)關(guān)資源使用效率。
要加強(qiáng)管理,以先進(jìn)的管理技術(shù)降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。一是健全規(guī)章制度,推進(jìn)制度化管理。重點(diǎn)是要建立和完善節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī),明確機(jī)關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。二是研究制定支出標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入狀況和實(shí)際需要,完善政府機(jī)關(guān)能源資源消耗指標(biāo)體系和公務(wù)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),使預(yù)算定額符合支出的實(shí)際水平,提高預(yù)算的科學(xué)性。三是加強(qiáng)成本效益控制,推進(jìn)精細(xì)化管理。加快建立機(jī)關(guān)能源管理的“鐵算盤”,實(shí)現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)信息化管理。要抓住國(guó)家“十二金”工程建設(shè)契機(jī),統(tǒng)籌機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享共用,降低行政成本,提高政府效能。
要突出重點(diǎn),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)資源、能源和資金節(jié)約。在節(jié)約資源方面,首先要集約用地,發(fā)展節(jié)能省地型住宅和辦公建筑,提高土地資源利用效率;其次要節(jié)約用水,推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)備,加強(qiáng)日常管理,防止跑冒滴漏;第三要節(jié)約辦公耗材,嚴(yán)格辦公材料消耗核算制度,推行無紙化辦公,搞好回收利用。在節(jié)約能源方面,要制定節(jié)能規(guī)劃,抓好建筑節(jié)能改造,加快推進(jìn)公務(wù)用車改革,不斷完善政府節(jié)能采購(gòu)制度。在節(jié)約資金方面,要從機(jī)關(guān)資金使用管理的源頭出發(fā),完善黨政機(jī)關(guān)預(yù)算體制,強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)功能預(yù)算的基礎(chǔ)管理,以提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí),要抓住資金使用的主要方面,有效控制支出,解決好標(biāo)準(zhǔn)不全、管理不嚴(yán)、開支隨意等實(shí)際問題。
要強(qiáng)化監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo),從資金、土地、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制。在堅(jiān)持正確績(jī)效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的同時(shí),建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于完成節(jié)約指標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于嚴(yán)重超標(biāo)的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是推行行政成本問責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則,建立“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、具體人員執(zhí)行”的雙向問責(zé)制,對(duì)于因失職等原因造成成本失控問題,要切實(shí)追究行政首長(zhǎng)和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
要以人為本,加快機(jī)關(guān)事務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。管理水平高低,管理效果怎樣,成本的高低,花錢的多少,關(guān)鍵在人,在各級(jí)管理者。機(jī)關(guān)事務(wù)管理是政府自身建設(shè)的重要組成部分,當(dāng)前加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作和管理者提出了新的要求。相關(guān)部門要高度重視機(jī)關(guān)事務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè),注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作人才的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作。只有這樣,才能真正做到以人為本,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源資源、降低行政成本的目標(biāo),才能從根本上加強(qiáng)政府自身建設(shè),建成節(jié)約政府、責(zé)任政府、法治政府和效能政府。