第一篇:環(huán)保現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(推薦)
低碳生活是當(dāng)今的熱門(mén)詞匯,普及推廣低碳生活刻不容緩。從月日至月日,“環(huán)保節(jié)能 我藥先行”醫(yī)科大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)在進(jìn)行了為期6天的暑期社會(huì)實(shí)踐。在這次實(shí)踐中,隊(duì)員們走近社會(huì)、了解社會(huì)、深入基層、服務(wù)人民,從而拓展了視野,同時(shí)也懂得學(xué)習(xí)知識(shí)的重要,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)”的學(xué)習(xí)生活早已成為歷史,正當(dāng)青春年少的我們理應(yīng)趁青春年少走進(jìn)社會(huì),在社會(huì)歷練身心,綻放奇葩。很感謝學(xué)校提供這樣好的一個(gè)走出校園、踏上社會(huì)、展現(xiàn)大學(xué)生良好風(fēng)貌的機(jī)會(huì),讓我們自己去接觸社會(huì),提高自身對(duì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的更好結(jié)合,鍛煉自己,檢驗(yàn)自己,為我們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀做了堅(jiān)實(shí)的鋪墊。
年的月日至日連續(xù)三天隊(duì)員們分別走訪了市崗店辦事處、共濟(jì)街道德村社區(qū)、新立社區(qū)等三個(gè)社區(qū),與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流非常融洽,領(lǐng)導(dǎo)熱心地解答了隊(duì)員們的疑問(wèn)。
社區(qū)是國(guó)家與社會(huì)的接口,是城市最基層的組織,也是居民生活的基本單位,中央領(lǐng)導(dǎo)曾說(shuō)過(guò):構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)在社區(qū)。社區(qū)是最了解群眾生活的組織,通過(guò)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流,我們了解到了很多當(dāng)?shù)貙?shí)際的衛(wèi)生環(huán)境狀況,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最新的環(huán)保節(jié)能政策以及當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況,令我們不得不佩服社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的速度。現(xiàn)在不僅市區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)有較大程度的提高,對(duì)環(huán)境與健康等方面的知識(shí)越來(lái)越關(guān)注,同時(shí)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)也提高顯著,表明了新農(nóng)村的建設(shè)取得了顯著的成效。
為了更好地掌握當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能源狀況,了解市民內(nèi)心的真實(shí)想法,我們?cè)O(shè)計(jì)了有關(guān)環(huán)保節(jié)能的調(diào)查問(wèn)卷,復(fù)印出500份,在市民平時(shí)乘涼的公園和廣場(chǎng)進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。
隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),環(huán)境和能源問(wèn)題也日益嚴(yán)重,為了更好地了解人們對(duì)周?chē)h(huán)境的真實(shí)想法,以及大家在生活中對(duì)環(huán)保節(jié)能重視程度,我們有針對(duì)性的設(shè)計(jì)了16道問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些回收問(wèn)卷的整理和總結(jié),能更直觀、更清楚地反映出當(dāng)?shù)卮嬖诘沫h(huán)保節(jié)能問(wèn)題。為了提高公民的環(huán)保意識(shí),我們也設(shè)計(jì)了宣傳單2000份,主要以生活中環(huán)保節(jié)能的小知識(shí)為主,受到大家普遍贊揚(yáng)。
意識(shí)的培養(yǎng)都是在潛移默化中完成,人云亦云、三人成虎的例子在生活中數(shù)見(jiàn)不鮮,其實(shí)好的消息和事情也會(huì)讓人隨之附和,當(dāng)然環(huán)保節(jié)能也不例外。
為了有更好的宣傳效果,我們也親自走上街道撿塑料袋,清理地面垃圾,用自身作為一種宣傳手段來(lái)宣傳環(huán)保節(jié)能知識(shí)。環(huán)保節(jié)能需要從“我們”做起,有些小朋友看到我們的行為也很自覺(jué)地把垃圾丟進(jìn)袋子,更讓我們感覺(jué)到以自身作則的宣傳才更有效果。
在的八三廣場(chǎng)我們進(jìn)行了環(huán)保節(jié)能知識(shí)的宣講和條幅簽名活動(dòng)。
在臺(tái)上我們向廣大市民介紹了活動(dòng)的目的和宣傳環(huán)保的意圖,以及許多家庭實(shí)用的環(huán)保節(jié)能意見(jiàn)。并再次向市民發(fā)放環(huán)保節(jié)能宣傳單,同時(shí)還進(jìn)行了條幅簽名活動(dòng),“在條幅上簽上您的名字,代表您加入我們的行列,和我們一起環(huán)保節(jié)能”,市民用他們的熱情踴躍支持我們。無(wú)論是幾歲的小朋友還是七八十的老爺爺奶奶都在條幅上簽上他們的名字來(lái)支持我們的活動(dòng),有的還幫家人簽上名字,說(shuō)要一起環(huán)保節(jié)能,預(yù)期的宣傳效果已經(jīng)達(dá)到了,就是要提高公民的環(huán)保意識(shí),提醒大家去注意平常生活的細(xì)節(jié),來(lái)節(jié)約每一度電,每一張紙,每一滴水!
“環(huán)保節(jié)能的調(diào)查、宣傳與服務(wù)”是我們活動(dòng)的主題,但同時(shí)作為醫(yī)學(xué)生的我們也有義務(wù)和責(zé)任去了解社會(huì)中與我們專業(yè)相關(guān)的行業(yè)的基本情況,因此我們到全仁堂大藥房和市第五人民醫(yī)院進(jìn)行了參觀和學(xué)習(xí)。
在全仁堂大藥房,老藥師給我們講解用藥的常識(shí)與誤區(qū),帶我們參觀了藥房藥品的基本擺放,讓我們學(xué)到了很多有關(guān)藥品方面的知識(shí)。另外我們參觀了市第五人民醫(yī)院,該醫(yī)院以婦科兒科為主,因此又稱為“婦嬰醫(yī)院”。醫(yī)師帶我們參觀了醫(yī)院的各個(gè)科室,以及醫(yī)院引進(jìn)的各種先進(jìn)設(shè)備,讓我們了解到醫(yī)院的基本運(yùn)作模式。同學(xué)們普遍反映說(shuō)走進(jìn)藥房醫(yī)院參觀學(xué)習(xí),是我們接觸專業(yè),了解自己未來(lái)發(fā)展方向的很好機(jī)會(huì)。
遠(yuǎn)離了戰(zhàn)火紛飛的時(shí)空,遠(yuǎn)離了災(zāi)難傷害的年代,我們不得不承認(rèn)自己是幸福的一代人,可是在幸福的時(shí)代我們卻不應(yīng)該遺忘過(guò)去的痛苦,淡漠悲傷的回憶。
年月日,隊(duì)員們懷著沉重的心情來(lái)到了烈士陵園,來(lái)看望那些戰(zhàn)死沙場(chǎng),用鮮血捍衛(wèi)祖國(guó)尊嚴(yán)的英雄們。這里埋葬的許多都是無(wú)名烈士,是抗美援朝時(shí)犧牲的烈士。犧牲的先烈們?yōu)榱宋覀兠篮玫慕裉?為了讓所有的中國(guó)人都有一個(gè)遮風(fēng)避雨溫暖的家,永遠(yuǎn)地躺在地下,甚至連名字都沒(méi)有留下。我想,站在這里的任何人,心都不會(huì)平靜。默哀三分鐘,為了這讓人敬仰的先烈,為了我們現(xiàn)在來(lái)之不易的生活。輝煌烈士盡功臣,不滅光輝不朽身。鴨綠江南花勝錦,北陵園畔草成茵。英雄氣魄垂千古,國(guó)際精神召萬(wàn)民。峻極高山齊仰止,誓將紙虎化為塵。
揮汗如雨的七月,我們把醫(yī)科大學(xué)團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神帶進(jìn)社區(qū);激情澎湃的七月,把醫(yī)科大學(xué)學(xué)子的良好的精神面貌展現(xiàn)在社會(huì)。通過(guò)這次實(shí)踐,我們不僅了解到市民對(duì)環(huán)保節(jié)能的真實(shí)看法,也學(xué)習(xí)到許多領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)思想,更感受到了隨著社會(huì)高速發(fā)展人們內(nèi)心意識(shí)的提高。實(shí)踐雖然結(jié)束了,但我們的環(huán)保節(jié)能路卻還沒(méi)有走完。隊(duì)員們紛紛表示在以后的生活中我們會(huì)繼續(xù)環(huán)保節(jié)能的宣傳,以身作則,身體力行,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙,將環(huán)保節(jié)能進(jìn)行到底!
在此次暑期之行中,無(wú)論是在街頭巷尾向大家陳說(shuō)著環(huán)保節(jié)能,還是身著白衣體味懸壺濟(jì)世的醫(yī)者之心,抑或是穿越過(guò)歷史的煙云、回望戰(zhàn)爭(zhēng)歲月崢嶸時(shí)代,一幅幅畫(huà)面如五彩繽紛的顏料一般在每位隊(duì)員心中調(diào)制成一種別樣的感觀,不同的表現(xiàn)卻是相同的實(shí)質(zhì),每個(gè)人都在為他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命,當(dāng)萬(wàn)眾的信仰集合,就形成了社會(huì)。正如雷鋒所說(shuō):每個(gè)人都是社會(huì)的一顆螺絲釘。社會(huì)需要每個(gè)人的盡職盡責(zé),不論我們做的是環(huán)保節(jié)能還是治病救人,恐怕最終還是會(huì)殊途而同歸,這就是我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到的社會(huì),這也是為何環(huán)保節(jié)能,我“藥”卻要先行的實(shí)質(zhì)所在,奉獻(xiàn)社會(huì)不論形式,只有努力付出才是終極道理。
感謝學(xué)校給予的機(jī)會(huì),感謝指導(dǎo)老師提供的幫助,也感謝積極支持我們這次活動(dòng)愿意和我們一起環(huán)保節(jié)能的市民。在以后的學(xué)習(xí)生活和生活中我們會(huì)更加努力,朝著時(shí)代的要求不斷奮進(jìn)
第二篇:瑞士環(huán)保現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
瑞士環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告
內(nèi)容提要
一、瑞士環(huán)境保護(hù)的立法及實(shí)踐
二、瑞士的環(huán)保研究、教育和環(huán)保產(chǎn)業(yè)
三、瑞士環(huán)境保護(hù)的國(guó)際合作
瑞士在環(huán)境保護(hù)和國(guó)土治理所取得的成績(jī)舉世公認(rèn)。瑞士環(huán)境立法全面、執(zhí)法嚴(yán)格,各級(jí)政府官員和民眾的環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)。現(xiàn)在我國(guó)正在全面建設(shè)小康社會(huì),所以如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保持自然環(huán)境的優(yōu)美和諧,瑞士的做法和經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑會(huì)給我們帶來(lái)一些有益的啟示。
瑞士美麗的自然風(fēng)光世界聞名,被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點(diǎn)不僅靠“天生麗質(zhì)”,而是瑞士人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,逐漸領(lǐng)悟到創(chuàng)造、保護(hù)自己的天然家園的重要性,采取相關(guān)措施,經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的努力,才取得了今天的成績(jī)。與其它西方發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,瑞士自18世紀(jì)起,以生產(chǎn)技術(shù)重大變革引發(fā)的工業(yè)革命帶動(dòng)了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,由此而深刻地改變了這個(gè)國(guó)家的自然景觀、城鄉(xiāng)關(guān)系和社會(huì)人口結(jié)構(gòu)。今天,瑞士經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,城市化和工業(yè)化的程度很高,是全球最富裕的國(guó)家之一。同時(shí),瑞士在環(huán)境保護(hù)和國(guó)土治理所取得的成績(jī)舉世公認(rèn)。瑞士環(huán)境立法全面、執(zhí)法嚴(yán)格,各級(jí)政府官員和民眾的環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)。現(xiàn)在我國(guó)正在全面建設(shè)小康社會(huì),所以如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保持自然環(huán)境的優(yōu)美和諧,瑞士的做法和經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑會(huì)給我們帶來(lái)一些有益的啟示。
一、瑞士環(huán)境保護(hù)的立法及實(shí)踐
受城市化、工業(yè)化的沖擊,19世紀(jì)末瑞士自然景觀已經(jīng)發(fā)生重大變化,引起了瑞士聯(lián)邦和各州政府的憂慮和關(guān)注。聯(lián)邦政府從19世紀(jì)70年代起密切關(guān)注工業(yè)化及隨之而來(lái)的大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)、城市化推進(jìn)給瑞士領(lǐng)土、環(huán)境帶來(lái)的變化,并在1874年《憲法》和以后的有關(guān)重大法令中對(duì)森林、水土、衛(wèi)生環(huán)境等問(wèn)題做了規(guī)定。從州一級(jí)看,瑞士大部分工業(yè)發(fā)展、城市化明顯的州,如蘇黎世、巴塞爾、日內(nèi)瓦在1914年以前也都根據(jù)各自不同條件制定過(guò)有關(guān)條例以解決城市發(fā)展中的問(wèn)題,如征地、建筑、交通、衛(wèi)生等。事實(shí)上,當(dāng)時(shí)州一級(jí)并無(wú)專門(mén)的城市規(guī)劃法律,但是通過(guò)實(shí)踐,逐步嘗試解決問(wèn)題,開(kāi)始著手涉及對(duì)城市規(guī)劃的立法。例如,日內(nèi)瓦州最初有關(guān)公共道路的法令頒布于1849年。19世紀(jì)下半葉,其它州也有類似的單項(xiàng)法規(guī)發(fā)令。到1914-1945年間,各州尚需根據(jù)這些早期法規(guī)條例對(duì)城市化出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行干預(yù)。總的來(lái)說(shuō),瑞士屬于那些從一開(kāi)始就對(duì)城市化進(jìn)行規(guī)范的國(guó)家,因此得以避免不必要的種種損失,對(duì)城鄉(xiāng)雙方、自然景觀、歷史風(fēng)貌、文化遺跡的保護(hù)是今天瑞士贏得世界花園美譽(yù)的基本條件。
根據(jù)國(guó)情與保護(hù)環(huán)境生態(tài)的需要,瑞士自二十世紀(jì)初起逐步完備了環(huán)境生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)體系。瑞士環(huán)境保護(hù)立法有四個(gè)原則:預(yù)防原則、污染者承擔(dān)原則、合作原則以及全面原則。目前瑞士環(huán)保立法與歐盟有關(guān)法律基本相一致。
瑞士1874年憲法中就有涉及環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。1971年《憲法》第24條規(guī)定,采取環(huán)境保護(hù)措施是國(guó)家義務(wù),所以又是一種“國(guó)家目標(biāo)規(guī)定”。1998年12月最新修訂的《憲法》在第三部分專門(mén)設(shè)第4章“環(huán)境保護(hù)與領(lǐng)土整治”(第73條至第80條),簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)了聯(lián)邦政府和人民保護(hù)環(huán)境的決心和任務(wù),具體內(nèi)容包括:持續(xù)發(fā)展(第73條)、森林保護(hù)(第77條)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)(第78條)、漁業(yè)與狩獵(第79條)、動(dòng)物保護(hù)(第80條)。
根據(jù)《憲法》關(guān)于環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,瑞士又先后制定了一系列補(bǔ)充法律,其中有6個(gè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的專門(mén)立法。這6個(gè)聯(lián)邦專門(mén)法律是: 《保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)法》(1966年7月1日)《環(huán)境保護(hù)法》(1983年10月7日)《狩獵法》(1986年6月20日)《水保護(hù)法》(1991年1月24日)《捕魚(yú)法》(1991年6月21日)《森林法》(1991年10月4日)
瑞士山清水秀,森林茂密、湖泊眾多,是吸引游客的重要因素。下面就瑞士環(huán)保法令中對(duì)自然景觀影響最大的水、森林、垃圾處理三個(gè)方面就簡(jiǎn)要分析。
(一)、水保護(hù)
1991年1月24日,瑞士聯(lián)邦議會(huì)根據(jù)《聯(lián)邦憲法》和聯(lián)邦委員會(huì)1987年4月29日發(fā)布的法令,頒布了《聯(lián)邦水保護(hù)法》。該項(xiàng)法律共分為6篇,共85條,對(duì)境內(nèi)所有的地表水和地下水均適用。《聯(lián)邦水保護(hù)法》在總則中強(qiáng)調(diào)了制定該法律的目的:“防止水遭受各種形式的侵害,特別是要保護(hù)人類、動(dòng)物和植物的健康,保證飲用水和其他用途用水的供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)使用,保持本土動(dòng)植物的自然生境,保證水適合野生魚(yú)類的生存需要,確保水成為地貌景觀的要素之一,保證農(nóng)田灌溉,允許水的娛樂(lè)用途,保證水文周期的自然功能。”從其制定的目的中,我們可以清楚地看到“人與自然和諧相處”的思想。該法律還規(guī)定:“所有人都有責(zé)任,在需要的時(shí)候采取所有必要措施,避免對(duì)水帶來(lái)任何有害影響。”
在保護(hù)水質(zhì)方面,該法律明確“禁止直接或間接向水體投入或滲入任何可能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì)。如有水污染的風(fēng)險(xiǎn),也禁止在水體之外儲(chǔ)存或擴(kuò)散上述物質(zhì)。”對(duì)于廢水,法律要求“污染的廢水應(yīng)進(jìn)行處理。任何廢水向水體排放或滲入都應(yīng)得到州政府的同意。”對(duì)于可能污染水體的各項(xiàng)物質(zhì)的儲(chǔ)存和運(yùn)輸,法律也有相應(yīng)規(guī)定。
為了保持河道合適的剩余流量,《聯(lián)邦水保護(hù)法》規(guī)定,“任何人用水超過(guò)正常用量,在下列情況下需要獲得許可:從水流穩(wěn)定的河道取水;從湖泊或地下水資源取水可能?chē)?yán)重影響水流穩(wěn)定河道的流速。”并對(duì)各種河道提出最小剩余流量標(biāo)準(zhǔn)。在確定最小剩余流量的因素中,有河流中的動(dòng)植物,從這可以看到制定該項(xiàng)法律保護(hù)自然,維持正常的生態(tài)環(huán)境的初衷。根據(jù)法律規(guī)定,瑞士各州政府建立專門(mén)的水保護(hù)機(jī)構(gòu),在履行水保護(hù)職責(zé)時(shí),聯(lián)邦和州政府可要求公共團(tuán)體和私人個(gè)體進(jìn)行配合。對(duì)于跨州界的水體管理,法律規(guī)定:“如果水體表面或地下水觸及一個(gè)以上州的領(lǐng)土,為了本州及其他州的利益,每個(gè)相關(guān)的州政府都應(yīng)采取所有必要的措施來(lái)保護(hù)水體。如果相關(guān)的州政府不能對(duì)所要采取的措施達(dá)成一致,由聯(lián)邦委員會(huì)進(jìn)行裁決。”
在違法懲罰方面,《聯(lián)邦水保護(hù)法》規(guī)定了相當(dāng)嚴(yán)厲的具體懲罰措施,有7種違法行為可處以長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月監(jiān)禁或罰款。如果違法行為與《刑法》某些條款所列情況相同,可適用后者。
(二)、森林保護(hù) 瑞士早在1874年《憲法》中就寫(xiě)進(jìn)了保護(hù)森林的條款,規(guī)定聯(lián)邦有對(duì)森林監(jiān)督的最高權(quán)利,并于1876年頒布了第一部《森林法》,明確指出:“森林面積不得減少”(第31條)。建設(shè)用地如欲砍伐森林必須另行營(yíng)造相同面積的森林予以補(bǔ)償。因此,二百多年來(lái),瑞士的森林面積未減少過(guò),森林覆蓋率高達(dá)24.6%,靠發(fā)展林業(yè)興起的旅游業(yè)全年收入達(dá)24億美元,比瑞士鐘表業(yè)創(chuàng)收還要多。
(三)、垃圾處理
瑞士是世界上垃圾處理做得最有效、最徹底的國(guó)家之一,三十余年前,瑞士就提倡“垃圾處理三部曲”:
一、避免制造垃圾:不使用容易產(chǎn)生垃圾的產(chǎn)品,如多余的包裝、一次性餐具等;
二、垃圾分類、資源回收:將無(wú)法避免的垃圾分類回收,作為資源原料,生產(chǎn)循環(huán)再生品;
三、垃圾無(wú)毒處理:無(wú)法回收再利用的廢棄物要集中特別處理,以免造成二次公害。
瑞士的大小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村均設(shè)有資源收集中心,廢棄物分成十類:玻璃、紙、鐵、鋁、油、電池、輪胎、家具、磚瓦、化學(xué)藥品等,食物殘?jiān)蛩楹罂梢赃M(jìn)入下水道,樹(shù)葉、草屑在院子里做堆肥,其余的廢棄物才可當(dāng)垃圾。
除此之外,聯(lián)邦環(huán)保法律還有另外一種重要形式:多個(gè)相關(guān)專門(mén)聯(lián)邦法律關(guān)于環(huán)境保護(hù)的條款,例如有關(guān)空間規(guī)劃、國(guó)家高速公路、鐵路、航空和管道、水源基礎(chǔ)設(shè)施的法律。由于有了比較完備的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系并能切實(shí)有效地貫徹執(zhí)行,瑞士環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效。例如,穩(wěn)定了全國(guó)的森林覆蓋面積,水源水質(zhì)得到了保護(hù),扼制了大氣污染的擴(kuò)散,垃圾及其工業(yè)廢棄物得到合理處置,治理噪音污染有了明顯進(jìn)展,控制甚至禁止一系列有害物質(zhì)的使用。瑞士的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)覆蓋面廣,措施嚴(yán)厲,涉及的領(lǐng)域有水源、土地、大氣、廢棄物、森林、噪音、自然景觀、野生動(dòng)物、微生物等。在防治大氣污染方面,瑞士對(duì)大氣中有害物質(zhì)含量要求很?chē)?yán),幾種常見(jiàn)的有害氣體在大氣中的最高允許含量為二氧化碳 :100μg/m3、二氧化氮: 80μg/m3、臭氧:120μg/m3,但瑞士各地大氣中上述幾種有害物質(zhì)的含量均大大低于標(biāo)準(zhǔn)允許值。例如工業(yè)城市巴塞爾的大氣監(jiān)測(cè)的實(shí)測(cè)結(jié)果為,二氧化碳: 7μg/m3、二氧化氮:12μg/m3、臭氧:14μg/m3。瑞士是歐洲對(duì)汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)要求最嚴(yán)的國(guó)家,也是歐洲首先要求使用汽車(chē)尾氣凈化裝置的國(guó)家。瑞士環(huán)保立法強(qiáng)調(diào)防范為先的原則。首先通過(guò)預(yù)防措施盡可能減輕對(duì)環(huán)境的污染;其次,采取防范措施的費(fèi)用由污染源一方承擔(dān)。環(huán)保法逐項(xiàng)列明了各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),例如廢氣廢水廢物的排放都通過(guò)排放量、建筑和裝備規(guī)則、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)輸規(guī)則等加以限定,采取何種具體技術(shù)手段不限。瑞士的環(huán)保立法強(qiáng)調(diào)合作原則。有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)一起,尋求既不破壞自然環(huán)境、又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解決辦法。一般會(huì)對(duì)企業(yè)規(guī)定一個(gè)期限,限期采取措施解決環(huán)保問(wèn)題,這樣企業(yè)可以在規(guī)定的期限內(nèi)自行決定何時(shí)投資投產(chǎn)。如果企業(yè)設(shè)計(jì)、制造或改進(jìn)一種對(duì)環(huán)境危害程度較高的設(shè)備,必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的審核,以確定該設(shè)備造成的污染是否會(huì)超過(guò)環(huán)境所能承受的限度,這類設(shè)備主要是交通和能源設(shè)備,以及一些工業(yè)設(shè)備。這種對(duì)環(huán)境承受能力的審核也是瑞士環(huán)保政策中防范措施的重要組成部分。
瑞士是聯(lián)邦制國(guó)家,分三級(jí)政府:聯(lián)邦、州和市鎮(zhèn)。聯(lián)邦負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)事務(wù)的機(jī)構(gòu)是設(shè)在伯爾尼的聯(lián)邦環(huán)境、森林和風(fēng)景保護(hù)局,有330名工作人員。瑞士聯(lián)邦政府只能而且只被允許承擔(dān)憲法明確規(guī)定的職責(zé)。因此所有其它沒(méi)有被明確規(guī)定的職責(zé)就自然而然地落到州政府肩上。有關(guān)環(huán)境保護(hù)立法的實(shí)施也是如此,州和市鎮(zhèn)承擔(dān)大部分環(huán)保的相關(guān)任務(wù)。不過(guò)州政府可以得到聯(lián)邦政府的幫助,重點(diǎn)是技術(shù)支持,具體包括環(huán)境影響調(diào)查、提供科學(xué)服務(wù)、準(zhǔn)備專家報(bào)告、支持開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。近年來(lái),瑞士工商界越來(lái)越多地成為環(huán)保的重要角色。工商業(yè)界的參與表現(xiàn)了越來(lái)越強(qiáng)的責(zé)任感和使命感。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)在環(huán)境保護(hù)方面,個(gè)人主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)的比例將增加,而政府干預(yù)將逐漸減少。現(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)增長(zhǎng)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,將成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
在環(huán)境保護(hù)中引入經(jīng)濟(jì)手段。在環(huán)境保護(hù)方面,瑞士的目標(biāo)是建立有利于環(huán)境生態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,因此瑞士政府非常重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。瑞士經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,目前已經(jīng)采取的措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有很大的潛力。調(diào)查顯示,86%的經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為這類措施勢(shì)在必行,是受歡迎的。為了使消費(fèi)環(huán)境付出更高昂的代價(jià),瑞士環(huán)境政策越來(lái)越多地引入經(jīng)濟(jì)手段。各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段包括:稅收、可買(mǎi)賣(mài)的許可證。主動(dòng)的行業(yè)協(xié)議也有近似的效果。補(bǔ)貼也是減低對(duì)環(huán)境有利的解決方法低成本的有效手段。
早在1995年12月21日,國(guó)會(huì)通過(guò)了修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》,制定了一系列環(huán)境保護(hù)手段: 對(duì)揮發(fā)性有機(jī)化合物征激勵(lì)稅(揮發(fā)性有機(jī)化合物被廣泛使用于工業(yè)領(lǐng)域,與氮的氧化物反應(yīng),會(huì)起到增加地面的臭氧水平的作用);對(duì)含硫的取暖燃油征激勵(lì)稅;用于治理受污染地區(qū)的填埋稅;提前征收垃圾處理稅。
在此之前已經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)行的經(jīng)濟(jì)手段還有:對(duì)含鉛和無(wú)鉛汽油采用不同稅率、自愿提前交付垃圾處理費(fèi)用、機(jī)場(chǎng)噪音稅、許多州和社區(qū)有償提供垃圾袋、與工業(yè)企業(yè)達(dá)成協(xié)議、在廢料、廢水管理領(lǐng)域引入污染者負(fù)擔(dān)治理費(fèi)用的原則、二氧化碳法和二氧化碳稅。
《二氧化碳法》明確規(guī)定:自1990年至2010年,瑞士要將與能源有關(guān)的二氧化碳排放量減少10%(取暖燃油減少15%,汽車(chē)油料減少8%)。
引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,使企業(yè)或個(gè)人內(nèi)化環(huán)境治理的成本,從而達(dá)到自愿減少污染的目的。收取稅費(fèi)為有關(guān)污染的治理提供了資金,而且管理更為透明。以1999年為例,聯(lián)邦政府與環(huán)境有關(guān)的稅收收入達(dá)到57億瑞郎,州政府的相關(guān)收入達(dá)到22億瑞郎。這些收入的77%被用于相應(yīng)的環(huán)境目的,23%則被投入公共基金。
二、瑞士的環(huán)保研究、教育和環(huán)保產(chǎn)業(yè)
(一)、環(huán)保研究
瑞士非常重視環(huán)境研究。瑞士政府認(rèn)識(shí)到,隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性,科學(xué)研究以及科研資源的開(kāi)發(fā)也越來(lái)越重要。瑞士聯(lián)邦委員會(huì)和國(guó)會(huì)要求環(huán)境政策決定需建立在高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,各州政府也希望在實(shí)施環(huán)境法規(guī)時(shí)得到專家的支持、充分跟蹤環(huán)境發(fā)展的潮流。科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)成為滿足這些不同要求的關(guān)鍵因素。
環(huán)境研究的目標(biāo)包括及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、更好地了解生態(tài)系統(tǒng)和人類活動(dòng)之間互動(dòng),以及開(kāi)發(fā)技術(shù)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的以及政治的解決方法。近年來(lái),瑞士的環(huán)境科學(xué)研究為政策發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)。瑞士在一些領(lǐng)域的研究處于世界領(lǐng)先地位,例如氣候變化研究。瑞士進(jìn)行環(huán)境研究的主體主要分為三部分:由聯(lián)邦政府全額負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的研究機(jī)構(gòu)??例如ETH Domain(由聯(lián)邦蘇黎世高等理工學(xué)院和聯(lián)邦洛桑高等理工學(xué)院以及四個(gè)著名研究機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦環(huán)境科學(xué)與技術(shù)研究所、聯(lián)邦森林、雪以及地貌研究所、聯(lián)邦材料測(cè)試和研究實(shí)驗(yàn)室、以及Paul Scherrer研究所組成),和聯(lián)邦各部門(mén)的研究機(jī)構(gòu),包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究站;受到聯(lián)邦政府資助的研究所,例如州立大學(xué)和理工大學(xué);私營(yíng)研究機(jī)構(gòu)。
瑞士聯(lián)邦環(huán)境、森林和風(fēng)景保護(hù)局沒(méi)有下屬的研究機(jī)構(gòu),但它通過(guò)向外界的科學(xué)家發(fā)放研發(fā)合同和貸款的方式進(jìn)行所需要的科研。2001年該局科研預(yù)算總金額為479萬(wàn)瑞郎,總共有40-50個(gè)合同和資金被發(fā)放。
由于很難將環(huán)保研究和其它領(lǐng)域的研究截然分開(kāi),很難精確統(tǒng)計(jì)瑞士科研經(jīng)費(fèi)的總量。環(huán)保科研資金來(lái)源主要有以下幾個(gè)渠道:瑞士國(guó)家科學(xué)基金;聯(lián)邦政府用于環(huán)境相關(guān)部門(mén)的研究經(jīng)費(fèi),如農(nóng)業(yè)研究站;聯(lián)邦外交部、內(nèi)政部和經(jīng)濟(jì)部每年提供3000萬(wàn)瑞郎,用于歐盟項(xiàng)目的環(huán)境研究;瑞士科學(xué)院每年花費(fèi)大概200萬(wàn)瑞郎用于環(huán)境領(lǐng)域的研究;聯(lián)邦和州用于高等教育的資金中對(duì)環(huán)境研究的投入,大概占高等教育領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%。
以1996年為例,總額為3.49億瑞郎的公共資金被用于環(huán)境研究,占全部研究資金的11%。私有部門(mén)投入1.31億瑞郎用于環(huán)境研究。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年至2000年間,用于環(huán)境研究的資金基本穩(wěn)定在這一水平。
(二)、環(huán)境信息的傳播以及環(huán)保教育
瑞士成功的環(huán)境保護(hù)依賴于企業(yè)與個(gè)人良好的環(huán)境行為。在現(xiàn)代國(guó)家,環(huán)境立法還有一個(gè)重要作用,就是使公眾形成良好的習(xí)慣。瑞士政府認(rèn)識(shí)到,為了促使公眾遵守環(huán)境保護(hù)法令,首先必須定期而且充分地使公眾了解環(huán)保法律、有關(guān)環(huán)境的決定。公眾享有環(huán)境相關(guān)事務(wù)的知情權(quán),使公眾可以通過(guò)院外活動(dòng),阻止政府通過(guò)可能對(duì)環(huán)境和人類健康帶來(lái)危害的政策。聯(lián)邦政府通過(guò)以下幾種方式提供關(guān)于環(huán)境法的信息:
上網(wǎng)公布環(huán)保法的全文,充分給予公眾知情權(quán);聯(lián)邦環(huán)境、森林和風(fēng)景保護(hù)局2000年出版了《環(huán)境法全景介紹》,例舉了所有與環(huán)境有關(guān)的國(guó)家和國(guó)際法令,并附有簡(jiǎn)介;聯(lián)邦環(huán)境、森林和風(fēng)景保護(hù)局資助下,出版了關(guān)于環(huán)境保護(hù)法和聯(lián)邦保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)法每條條款的詳細(xì)解釋,以回答相關(guān)的司法質(zhì)詢;聯(lián)邦環(huán)境、森林和風(fēng)景保護(hù)局還在其出版物上討論個(gè)別的法律問(wèn)題或區(qū)域;有關(guān)環(huán)境法的重要法律決定和條款的信息都會(huì)在環(huán)境法協(xié)會(huì)和瑞士國(guó)家規(guī)劃協(xié)會(huì)的刊物上公布。
聯(lián)邦環(huán)境、森林和風(fēng)景保護(hù)局還通過(guò)大眾傳媒,例如新聞發(fā)布會(huì)、在網(wǎng)站上定期發(fā)布新聞、與記者保持密切聯(lián)系,積極與公眾交流,使之獲得連續(xù)、有遠(yuǎn)見(jiàn)、便捷、確切和易懂的環(huán)保信息。
環(huán)境教育被看作長(zhǎng)期全面?zhèn)鞑キh(huán)境信息的方式。環(huán)境教育的理想狀態(tài)是,環(huán)境教育可以觸及任何地區(qū)、任何角落、各個(gè)層次。環(huán)境教育是中小學(xué)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大多數(shù)中小學(xué)都開(kāi)設(shè)了“人與環(huán)境”的課程,目的是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自然的美麗與多樣性,傳遞整體和協(xié)調(diào)的哲學(xué)觀,以及鼓勵(lì)學(xué)生形成對(duì)自己、對(duì)他人及對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任的態(tài)度。一些州還在中小學(xué)開(kāi)展環(huán)境專題項(xiàng)目和活動(dòng),例如 “農(nóng)場(chǎng)上的學(xué)校”、“學(xué)校的自然環(huán)境”或者關(guān)于垃圾問(wèn)題的項(xiàng)目。一些環(huán)境組織,象“綠色和平組織”、“Pro Natura組織”、“瑞士鳥(niǎo)類保護(hù)組織”,經(jīng)常為兒童和年輕人組織一些下午活動(dòng)、遠(yuǎn)足、短期實(shí)習(xí)或者夏令營(yíng)等活動(dòng)。這些活動(dòng)的內(nèi)容非常豐富,涉及從森林到太陽(yáng)能到大型食肉動(dòng)物到鯨魚(yú)和鳥(niǎo)類的各個(gè)領(lǐng)域。在職業(yè)教育領(lǐng)域,環(huán)境教育是公共課的組成部分。職業(yè)教育還培養(yǎng)專門(mén)的護(hù)林員或者回收人員,他們的課程以生態(tài)學(xué)內(nèi)容為主。以回收員為例,回收員是瑞士第一個(gè)與環(huán)境有關(guān)的專門(mén)職業(yè)。在3年的職業(yè)培訓(xùn)期間,學(xué)生學(xué)習(xí)關(guān)于收集、準(zhǔn)備、中間保存和回收可再利用材料的知識(shí)。很多大專院校設(shè)有環(huán)境研究的專門(mén)課程。除了傳統(tǒng)的環(huán)境相關(guān)的基礎(chǔ)課程,如生物、地理、地球物理、農(nóng)業(yè)科學(xué)以及森林管理等,還設(shè)立了新的科目——環(huán)境自然科學(xué)或者環(huán)境工程學(xué)。成人教育也設(shè)有學(xué)制一年的夜校環(huán)境課程。
瑞士的環(huán)保教育取得了顯著的成效,無(wú)論政府官員還是普通民眾都有很強(qiáng)的環(huán)境意識(shí)。國(guó)家政策在制定和執(zhí)行過(guò)程中,都會(huì)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響。民眾也會(huì)主動(dòng)監(jiān)督環(huán)境立法的實(shí)施,參與院外活動(dòng),制止有可能對(duì)環(huán)境造成影響的工程的實(shí)施。民眾的主動(dòng)參與也大大降低了國(guó)家執(zhí)行環(huán)保法律的成本。
(三)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及企業(yè)在環(huán)保中所扮演的角色
近年來(lái),世界環(huán)境技術(shù)市場(chǎng)價(jià)值已經(jīng)高達(dá)4850億美元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。瑞士嚴(yán)格的環(huán)保立法催生了瑞士的環(huán)保產(chǎn)業(yè),許多環(huán)保技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。環(huán)境技術(shù)是瑞士的一個(gè)傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng),在垃圾回收處理、水和廢水處理、儀器和控制系統(tǒng)、利用垃圾燃燒發(fā)電、節(jié)能、以及低污染發(fā)電等領(lǐng)域,瑞士都有掌握先進(jìn)技術(shù),經(jīng)營(yíng)非常成功的公司(見(jiàn)表
一、表二)。1998年瑞士環(huán)境工業(yè)擁有從業(yè)人員50000人,占所有勞動(dòng)力1.3%,年銷(xiāo)售額為95億瑞郎。生態(tài)工業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)人員也在不斷增加,從上個(gè)世紀(jì)90年代,從事有機(jī)種植的人員翻了兩番,達(dá)到12500人。
瑞士政府大力支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。聯(lián)邦環(huán)境、森林及風(fēng)景局每年發(fā)放300-400萬(wàn)瑞郎支持設(shè)立試點(diǎn)及示范工廠,及用于向市場(chǎng)進(jìn)一步推廣這些環(huán)保技術(shù)。從1997年開(kāi)始,聯(lián)邦環(huán)境、森林及風(fēng)景局已經(jīng)批準(zhǔn)了60個(gè)項(xiàng)目,其中31個(gè)是試點(diǎn)和示范工廠,占其發(fā)放資金的80%。企業(yè)也可以通過(guò)技術(shù)和創(chuàng)新委員會(huì)獲得資助,進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目。瑞士聯(lián)邦環(huán)境、森林及風(fēng)景局還印制《多邊金融機(jī)構(gòu)和環(huán)境領(lǐng)域里的商業(yè)機(jī)會(huì)》的小冊(cè)子,目的是幫助中小企業(yè)尋找出口環(huán)境技術(shù)的渠道,及參與國(guó)際環(huán)境項(xiàng)目的投標(biāo)。瑞士聯(lián)邦環(huán)境、森林及風(fēng)景局還聯(lián)手其它四個(gè)政府部門(mén)設(shè)立了專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)瑞士企業(yè)環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的出口。此專項(xiàng)資金共200萬(wàn)瑞郎,旨在資助瑞士環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和出口,幫助瑞士企業(yè)參與國(guó)際性項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。瑞士強(qiáng)調(diào)企業(yè)在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中的作用。二十一世紀(jì),工業(yè)化的程度達(dá)到了一個(gè)前所未有的深度,同時(shí),人類活動(dòng)給自然環(huán)境帶來(lái)的影響也是前所未有的。如今環(huán)境的影響是全球性的,而且責(zé)任越來(lái)越多地從民族國(guó)家轉(zhuǎn)移到跨國(guó)公司身上。由于工商企業(yè)是環(huán)境污染的主要貢獻(xiàn)者,工業(yè)企業(yè)有責(zé)任在解決環(huán)境污染問(wèn)題中起關(guān)鍵作用。
瑞士聯(lián)邦環(huán)境、森林和風(fēng)景保護(hù)局致力于推動(dòng)更市場(chǎng)化的由企業(yè)負(fù)責(zé)任的環(huán)境措施的使用。這些措施被稱為環(huán)境管理系統(tǒng)(EMS)。這樣的措施使所有企業(yè)能夠自愿地不間斷地改善其環(huán)保意識(shí),而不僅僅滿足于只實(shí)現(xiàn)法律要求。對(duì)每個(gè)企業(yè)而言,EMS主要是一個(gè)內(nèi)部管理手段,主要依賴對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的程序和人員的配置。不過(guò)EMS能夠改善企業(yè)的環(huán)境形象。通過(guò)申請(qǐng)外部評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)放ISO14001證書(shū),企業(yè)可以對(duì)自身的EMS進(jìn)行評(píng)估。ISO14001證書(shū)是企業(yè)提高聲譽(yù)和贏得國(guó)際認(rèn)可的一種方法。盡管ISO14001并不保證公司的行為完全符合環(huán)保法律,但一個(gè)完備的EMS顯然可以促進(jìn)環(huán)境法規(guī)的實(shí)施和提高效率。
實(shí)際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)巨大的成本負(fù)擔(dān),因?yàn)閲?yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流,使之在后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì),從而可以發(fā)展富有生態(tài)效率的解決辦法,最終加強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從短期看成本較重,但從中期看,則是對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的投資。競(jìng)爭(zhēng)潛力是基于對(duì)資源更有效的使用,和在全球市場(chǎng)上對(duì)質(zhì)量的分辨。因此在瑞士這樣人工成本很高的國(guó)家,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量而不全在于價(jià)格,例如對(duì)環(huán)境影響小的發(fā)電廠或交通系統(tǒng),供熱、空調(diào)和通風(fēng)衡量和控制體系,環(huán)境最優(yōu)化的衛(wèi)生設(shè)施,無(wú)重金屬的涂料和燃料,或者環(huán)境工程和咨詢服務(wù)。
在瑞士,環(huán)保方面的花費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.6%,而其中瑞士工業(yè)企業(yè)只負(fù)擔(dān)GDP的0.6%。由于自然資源是有窮盡的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在這個(gè)前提上。因此環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是個(gè)全球性的問(wèn)題,或早或晚,一個(gè)國(guó)家的環(huán)保立法最終也會(huì)在其它國(guó)家實(shí)施。如果一個(gè)國(guó)家在環(huán)境政策方面處在領(lǐng)先地位,那么它通過(guò)早期研發(fā)解決辦法可以贏得技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
隨著世界人口持續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)日益全球化,人類的生活水平不斷提高,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越緊迫。環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有國(guó)界,瑞士長(zhǎng)期以來(lái)把環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際合作看作是國(guó)際政治領(lǐng)域的一個(gè)重要問(wèn)題。自1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以后,環(huán)境政策成為瑞士外交關(guān)系五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
瑞士積極推動(dòng)有關(guān)環(huán)境的國(guó)際立法,主張加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境組織在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的地位,在世貿(mào)組織的框架內(nèi)給予環(huán)境問(wèn)題更多的考慮,強(qiáng)調(diào)通過(guò)世界銀行全球環(huán)境機(jī)構(gòu)在多邊技術(shù)和財(cái)政合作幫助發(fā)展中國(guó)家和“過(guò)渡經(jīng)濟(jì)”國(guó)家。
瑞士簽署了包括旨在減少二氧化碳排放量的《京都議定書(shū)》、控制危險(xiǎn)廢料跨境轉(zhuǎn)移及其處置的《巴塞爾公約》在內(nèi)的多個(gè)環(huán)境方面的國(guó)際公約、地區(qū)性公約。
2002年瑞士政府用于第三世界的發(fā)展援助資金達(dá)到14.6億瑞郎,占國(guó)民生產(chǎn)總值的0.32%,達(dá)到西方工業(yè)國(guó)家的平均水平。環(huán)境保護(hù)是瑞士政府發(fā)展援助的一個(gè)重點(diǎn)。以往瑞士官方的發(fā)展援助項(xiàng)目統(tǒng)由聯(lián)邦外交部發(fā)展合作與人道援助局負(fù)責(zé),為了促進(jìn)在環(huán)保方面與第三世界的科研合作,瑞士外交部發(fā)展合作與人道援助局、瑞士自然科學(xué)院聯(lián)合組成工作組。制定了長(zhǎng)期促進(jìn)第三世界國(guó)家環(huán)保研究的戰(zhàn)略及規(guī)劃。為執(zhí)行此規(guī)劃,聯(lián)邦外交部發(fā)展合作與人道援助局和瑞士科研促進(jìn)基金會(huì)每年提供2000萬(wàn)瑞郎的資金,其第一步具體行動(dòng)是在瑞士環(huán)境研究重點(diǎn)計(jì)劃中專門(mén)安排了一個(gè)專題領(lǐng)域“環(huán)境與發(fā)展”,專門(mén)資助由瑞士和第三世界國(guó)家的科學(xué)家共同進(jìn)行的環(huán)境生態(tài)研究項(xiàng)目。這是瑞士上述二機(jī)構(gòu)首次在科研領(lǐng)域共同與第三世界國(guó)家開(kāi)展合作,是瑞士對(duì)第三世界國(guó)家發(fā)展援助的一種新的嘗試。瑞士環(huán)保對(duì)中國(guó)環(huán)保工作的啟發(fā)
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》7月17日發(fā)表題為《親身感受瑞士的環(huán)保》的文章說(shuō),筆者近日在瑞士洛桑奧林匹克博物館的北京奧運(yùn)展區(qū),觀看了有關(guān)中國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀和治理方面的圖片和文字,不禁想起近日關(guān)于海藻侵入青島奧運(yùn)帆船比賽海域的相關(guān)報(bào)道,內(nèi)心難免憂心忡忡。走出戶外,我在贊嘆瑞士的自然風(fēng)光和環(huán)保措施,自然就想到了我自己的國(guó)家。的確,瑞士成功的環(huán)保,是堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果,不乏一些啟示可供借鑒。
文章摘錄如下:
早在140年前,蘇黎士就建立了污水凈化設(shè)施;100年前,日內(nèi)瓦就開(kāi)始對(duì)城市進(jìn)行有計(jì)劃的綠化。瑞士是世界上最富裕的國(guó)家之一,汽車(chē)普及率極廣。20多年前,瑞士政府就鼓勵(lì)民眾使用公共交通工具,以減少汽車(chē)尾氣所造成的空氣污染。如今,被譽(yù)為“綠色交通工具”的有軌電車(chē)已經(jīng)成為街頭一道獨(dú)特的風(fēng)景線。此外,瑞士還擁有9條總長(zhǎng)3300公里的自行車(chē)道。平時(shí)即使遇上紅燈或是短暫的堵車(chē),駕駛者一般也會(huì)熄火以減少汽車(chē)尾氣排放。
瑞士人對(duì)環(huán)保的考慮細(xì)致入微,各個(gè)城市的照明嚴(yán)格執(zhí)行低能耗標(biāo)準(zhǔn);超市一般都設(shè)有回收塑料制品和電池的裝置,鼓勵(lì)顧客使用紙質(zhì)或布質(zhì)的購(gòu)物袋以減少白色污染;一些旅游城市更是重視環(huán)保,比如馬特洪峰所在地的策馬特鎮(zhèn),就明令禁止燃油類車(chē)輛進(jìn)入,旅客必須搭乘專線火車(chē);在很多小鎮(zhèn),無(wú)污染的電動(dòng)車(chē)和馬車(chē)是主要的交通工具。
政府還采用稅收減免和補(bǔ)助津貼等政策鼓勵(lì)國(guó)民建設(shè)節(jié)能型房屋。瑞士的許多建筑物都裝有專用雨水流通管道,可蓄存雨水,循環(huán)利用。即使是國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)者首要就是充分考慮環(huán)保。比如在修建阿爾卑斯山的隧道時(shí),從隧道中挖出的礦石被用于修建其他工程或是作為水泥廠的原材料,盡量減少工程對(duì)環(huán)境的破壞。
瑞士人重視環(huán)保教育。學(xué)校基本上都開(kāi)設(shè)與環(huán)境相關(guān)的課程。有關(guān)部門(mén)經(jīng)常免費(fèi)向居民分發(fā)環(huán)保的宣傳資料,并定期舉行活動(dòng)。瑞士街道干凈整潔,很難看到隨手丟棄的廢棄物。居民自覺(jué)地把垃圾進(jìn)行分類整理,保證不讓有害物質(zhì)破壞環(huán)境,并確保可回收資源的循環(huán)利用。
這些年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),生活水平不斷提高,但也付出了沉重的代價(jià),如森林濫伐和草場(chǎng)退化引發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題,空氣污染和水污染也在持續(xù)惡化。
改革開(kāi)放以來(lái),為滿足工廠和建筑業(yè)的需求,樹(shù)木被大量砍伐。盡管近些年政府采取了植樹(shù)造林等措施,但森林覆蓋率遠(yuǎn)低于世界平均水平。植被的減少帶來(lái)了如生物多樣性喪失、土地荒漠化、沙塵暴、洪水等災(zāi)害。就在上周,媒體還有關(guān)于“西雙版納因橡膠行業(yè)暴利促成熱帶雨林被大規(guī)模被毀”的報(bào)道。
中國(guó)是能源消耗大國(guó),一半以上的能源來(lái)自煤炭,天然氣等清潔能源使用不到10%。煤炭的使用造成溫室氣體大量排放。加入WTO以后,由于受到人均收入增長(zhǎng)、汽車(chē)價(jià)格下降、貸款限制減少等因素的刺激,中國(guó)國(guó)民對(duì)轎車(chē)的需求急劇增加。但相關(guān)法令并不完善,加之燃料質(zhì)量低劣,人們對(duì)環(huán)保的重視程度不夠,廢物、廢氣等污染物的排放量居高不下。此外,水污染已成為一大詬病。
回顧歷史,不難發(fā)現(xiàn)瑞士也曾飽受環(huán)境污染之苦。19世紀(jì)末,隨著旅游業(yè)的興起,蒸汽火車(chē)投入使用。由于煤炭資源有限,大量樹(shù)木被砍伐以作為燃料使用,從而引發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題。因此,瑞士政府于1902年頒布了《森林保護(hù)法》,該法案成為瑞士歷史上第一個(gè)環(huán)保法規(guī),它及時(shí)有效地制止了人們對(duì)森林的盲目砍伐和破壞。如今的瑞士森林覆蓋率高達(dá)30%以上。
上世紀(jì)中期,隨著工業(yè)的迅速發(fā)展,許多工廠拔地而起,工業(yè)污水和廢氣對(duì)環(huán)境的污染日益嚴(yán)重。與此同時(shí),汽車(chē)的大量使用也給空氣造成很大污染。為此,瑞士各級(jí)政府制定了全面詳細(xì)的環(huán)保法律法規(guī),并實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法手段。政府非常重視企業(yè)在環(huán)保中的作用,對(duì)企業(yè)征收垃圾處理稅、能源消費(fèi)稅等稅種,并采取頒發(fā)消費(fèi)許可證和補(bǔ)貼等多種經(jīng)濟(jì)手段。
瑞士在環(huán)境保護(hù)方面取得了舉世公認(rèn)的成就。根據(jù)今年全球經(jīng)濟(jì)論壇上公布的2008年環(huán)境保護(hù)指數(shù),在參與調(diào)查的149個(gè)國(guó)家中,瑞士的綜合得分最高。瑞士人在提倡環(huán)保的同時(shí),也受益于環(huán)保。瑞士境內(nèi)70%湖泊的水可直接飲用。賞心悅目的環(huán)境充分釋放了瑞士人的創(chuàng)造力,使這個(gè)中歐小國(guó)生產(chǎn)的許多產(chǎn)品處于世界頂級(jí)水平。瑞士的眾多環(huán)保技術(shù)一直處于世界前列,擁有大量的環(huán)境工業(yè)從業(yè)人員,年收益近100億瑞郎。
其實(shí)不單單是瑞士,筆者身居歐洲,發(fā)現(xiàn)西方許多國(guó)家及公民都十分重視環(huán)保,這是由于他們?cè)诠I(yè)化初期也曾受到環(huán)境污染的困擾。也許這是一個(gè)不可避免的過(guò)程,但是如果能夠充分認(rèn)識(shí)這個(gè)過(guò)程,并采取有力措施,污染所造成的損害就會(huì)大大降低。
可喜的是,隨著與世界逐步接軌,加之奧運(yùn)臨近,中國(guó)政府和國(guó)民的環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)。上月“限塑令”正式生效顯示了中國(guó)在環(huán)保方面的決心。海外媒體對(duì)此也紛紛予以關(guān)注,稱贊其環(huán)保走向世界前列。
但也應(yīng)該看到,中國(guó)的環(huán)保之路才剛剛起步,在許多方面還有很大不足。政府應(yīng)該不斷改進(jìn)環(huán)保手段,完善法律法規(guī),加大懲罰力度,鼓勵(lì)公眾參與,特別是加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和環(huán)保知識(shí)的普及。中國(guó)可以效仿瑞士等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),絕不能放任不同利益集團(tuán)各自為政,為眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
第三篇:環(huán)保現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(推薦)
參考
環(huán)保現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
低碳生活是當(dāng)今的熱門(mén)詞匯,普及推廣低碳生活刻不容緩。從月日至月日,“環(huán)保節(jié)能 我藥先行”醫(yī)科大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)在進(jìn)行了為期6天的暑期社會(huì)實(shí)踐。在這次實(shí)踐中,隊(duì)員們走近社會(huì)、了解社會(huì)、深入基層、服務(wù)人民,從而拓展了視野,同時(shí)也懂得學(xué)習(xí)知識(shí)的重要,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)”的學(xué)習(xí)生活早已成為歷史,正當(dāng)青春年少的我們理應(yīng)趁青春年少走進(jìn)社會(huì),在社會(huì)歷練身心,綻放奇葩。很感謝學(xué)校提供這樣好的一個(gè)走出校園、踏上社會(huì)、展現(xiàn)大學(xué)生良好風(fēng)貌的機(jī)會(huì),讓我們自己去接觸社會(huì),提高自身對(duì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的更好結(jié)合,鍛煉自己,檢驗(yàn)自己,為我們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀做了堅(jiān)實(shí)的鋪墊。
年的月日至日連續(xù)三天隊(duì)員們分別走訪了市崗店辦事處、共濟(jì)街道德村社區(qū)、新立社區(qū)等三個(gè)社區(qū),與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流非常融洽,領(lǐng)導(dǎo)熱心地解答了隊(duì)員們的疑問(wèn)。
社區(qū)是國(guó)家與社會(huì)的接口,是城市最基層的組織,也是居民生活的基本單位,中央領(lǐng)導(dǎo)曾說(shuō)過(guò):構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)在社區(qū)。社區(qū)是最了解群眾生活的組織,通過(guò)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流,我們了解到了很多當(dāng)?shù)貙?shí)際的衛(wèi)生環(huán)境狀況,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最新的環(huán)保節(jié)能政策以及當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況,令我們不得不佩服社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的速度。現(xiàn)在不僅市區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)有較大程度的提高,對(duì)環(huán)境與健康等方面的知識(shí)越來(lái)越關(guān)注,同時(shí)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)也--
提高顯著,表明了新農(nóng)村的建設(shè)取得了顯著的成效。
為了更好地掌握當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能源狀況,了解市民內(nèi)心的真實(shí)想法,我們?cè)O(shè)計(jì)了有關(guān)環(huán)保節(jié)能的調(diào)查問(wèn)卷,復(fù)印出500份,在市民平時(shí)乘涼的公園和廣場(chǎng)進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。
隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),環(huán)境和能源問(wèn)題也日益嚴(yán)重,為了更好地了解人們對(duì)周?chē)h(huán)境的真實(shí)想法,以及大家在生活中對(duì)環(huán)保節(jié)能重視程度,我們有針對(duì)性的設(shè)計(jì)了16道問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些回收問(wèn)卷的整理和總結(jié),能更直觀、更清楚地反映出當(dāng)?shù)卮嬖诘沫h(huán)保節(jié)能問(wèn)題。為了提高公民的環(huán)保意識(shí),我們也設(shè)計(jì)了宣傳單2000份,主要以生活中環(huán)保節(jié)能的小知識(shí)為主,受到大家普遍贊揚(yáng)。
意識(shí)的培養(yǎng)都是在潛移默化中完成,人云亦云、三人成虎的例子在生活中數(shù)見(jiàn)不鮮,其實(shí)好的消息和事情也會(huì)讓人隨之附和,當(dāng)然環(huán)保節(jié)能也不例外。
為了有更好的宣傳效果,我們也親自走上街道撿塑料袋,清理地面垃圾,用自身作為一種宣傳手段來(lái)宣傳環(huán)保節(jié)能知識(shí)。環(huán)保節(jié)能需要從“我們”做起,有些小朋友看到我們的行為也很自覺(jué)地把垃圾丟進(jìn)袋子,更讓我們感覺(jué)到以自身作則的宣傳才更有效果。
在的八三廣場(chǎng)我們進(jìn)行了環(huán)保節(jié)能知識(shí)的宣講和條幅簽名活動(dòng)。
在臺(tái)上我們向廣大市民介紹了活動(dòng)的目的和宣傳環(huán)保的意圖,以及許多家庭實(shí)用的環(huán)保節(jié)能意見(jiàn)。并再次向市民發(fā)放環(huán)保節(jié)能宣傳單,同時(shí)還進(jìn)行了條幅簽名活動(dòng),“在條幅上簽上您的名字,代表您加入我們的行列,和我們一起環(huán)保節(jié)能”,市民用他們的熱情踴躍支持我們。無(wú)論是幾歲的小朋友還是七八十的老爺爺奶奶都在條幅上簽上他們的名字來(lái)支持我們的活動(dòng),有的還幫家人簽上名字,說(shuō)要一起環(huán)保節(jié)能,預(yù)期的宣傳效果已經(jīng)達(dá)到了,就是要提高公民的環(huán)保意識(shí),提醒大家去注意平常生活的細(xì)節(jié),來(lái)節(jié)約每一度電,每一張紙,每一滴水!
“環(huán)保節(jié)能的調(diào)查、宣傳與服務(wù)”是我們活動(dòng)的主題,但同時(shí)作為醫(yī)學(xué)生的我們也有義務(wù)和責(zé)任去了解社會(huì)中與我們專業(yè)相關(guān)的行業(yè)的基本情況,因此我們到全仁堂大藥房和市第五人民醫(yī)院進(jìn)行了參觀和學(xué)習(xí)。
在全仁堂大藥房,老藥師給我們講解用藥的常識(shí)與誤區(qū),帶我們參觀了藥房藥品的基本擺放,讓我們學(xué)到了很多有關(guān)藥品方面的知識(shí)。另外我們參觀了市第五人民醫(yī)院,該醫(yī)院以婦科兒科為主,因此又稱為“婦嬰醫(yī)院”。醫(yī)師帶我們參觀了醫(yī)院的各個(gè)科室,以及醫(yī)院引進(jìn)的各種先進(jìn)設(shè)備,讓我們了解到醫(yī)院的基本運(yùn)作模式。同學(xué)們普遍反映說(shuō)走進(jìn)藥房醫(yī)院參觀學(xué)習(xí),是我們接觸專業(yè),了解自己未來(lái)發(fā)展方向的很好機(jī)會(huì)。
遠(yuǎn)離了戰(zhàn)火紛飛的時(shí)空,遠(yuǎn)離了災(zāi)難傷害的年代,我們不得不承認(rèn)自己是幸福的一代人,可是在幸福的時(shí)代我們卻不應(yīng)該遺忘過(guò)去的痛苦,淡漠悲傷的回憶。
年月日,隊(duì)員們懷著沉重的心情來(lái)到了烈士陵園,來(lái)看望那些戰(zhàn)死沙場(chǎng),用鮮血捍衛(wèi)祖國(guó)尊嚴(yán)的英雄們。這里埋葬的許多都是無(wú)名烈士,是抗美援朝時(shí)犧牲的烈士。犧牲的先烈們?yōu)榱宋覀兠篮玫慕裉?為了讓所有的中國(guó)人都有一個(gè)遮風(fēng)避雨溫暖的家,永遠(yuǎn)地躺在地下,甚至連名字都沒(méi)有留下。我想,站在這里的任何人,心都不會(huì)平靜。默哀三分鐘,為了這讓人敬仰的先烈,為了我們現(xiàn)在來(lái)之不易的生活。輝煌烈士盡功臣,不滅光輝不朽身。
鴨綠江南花勝錦,北陵園畔草成茵。英雄氣魄垂千古,國(guó)際精神召萬(wàn)民。峻極高山齊仰止,誓將紙虎化為塵。
揮汗如雨的七月,我們把醫(yī)科大學(xué)團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神帶進(jìn)社區(qū);激情澎湃的七月,把醫(yī)科大學(xué)學(xué)子的良好的精神面貌展現(xiàn)在社會(huì)。通過(guò)這次實(shí)踐,我們不僅了解到市民對(duì)環(huán)保節(jié)能的真實(shí)看法,也學(xué)習(xí)到許多領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)思想,更感受到了隨著社會(huì)高速發(fā)展人們內(nèi)心意識(shí)的提高。實(shí)踐雖然結(jié)束了,但我們的環(huán)保節(jié)能路卻還沒(méi)有走完。隊(duì)員們紛紛表示在以后的生活中我們會(huì)繼續(xù)環(huán)保節(jié)能的宣傳,以身作則,身體力行,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙,將環(huán)保節(jié)能進(jìn)行到底!
在此次暑期之行中,無(wú)論是在街頭巷尾向大家陳說(shuō)著環(huán)保節(jié)能,還是身著白衣體味懸壺濟(jì)世的醫(yī)者之心,抑或是穿越過(guò)歷史的煙云、回望戰(zhàn)爭(zhēng)歲月崢嶸時(shí)代,一幅幅畫(huà)面如五彩繽紛的顏料一般在每位隊(duì)員心中調(diào)制成一種別樣的感觀,不同的表現(xiàn)卻是相同的實(shí)質(zhì),每個(gè)人都在為他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命,當(dāng)萬(wàn)眾的信仰集合,就形成了社會(huì)。正如雷鋒所說(shuō):每個(gè)人都是社會(huì)的一顆螺絲釘。社會(huì)需要每個(gè)人的盡職盡責(zé),不論我本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)12
第四篇:農(nóng)村環(huán)保現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
關(guān)于農(nóng)村環(huán)保現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
我們針對(duì)劍俠村農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)保意識(shí)、法律維權(quán)意識(shí)進(jìn)行了一次普查,并為當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)開(kāi)展了一次較為深入的宣傳。通過(guò)本次宣傳,在取得一定成效的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了幾點(diǎn)值得我們注意的問(wèn)題。
本次系調(diào)查采取隨機(jī)抽樣方法。調(diào)查總體為村所有農(nóng)業(yè)戶口人員。經(jīng)過(guò)詳細(xì)的實(shí)施和分析此份調(diào)查問(wèn)卷,現(xiàn)將本次調(diào)查的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行展示。
基本資料:
一、調(diào)查抽樣的基本信息
1、性別:男性43%女性57%
2、年齡:18歲以下3%19――35歲44%36――55歲47%56歲以上6%
3、文化程度:小學(xué)47%中學(xué)41%大學(xué)2%
4、職業(yè):農(nóng)民72%個(gè)體商戶16%學(xué)生6%其他6%
二、生活類信息數(shù)據(jù)
1、對(duì)周?chē)顫M意度:一般滿意100%
2、生活周?chē)h(huán)境有哪些污染:生活垃圾27%畜禽養(yǎng)殖糞便污染73%
3、是否有遇到環(huán)境污染事件:遇到過(guò)100%
4、生活來(lái)給處理是否分類:有時(shí)會(huì)100%
5、平日做飯燃料來(lái)源:蜂窩煤40%天然氣50% 干柴10%
6、認(rèn)為企業(yè)是否給居民帶來(lái)污染:有企業(yè)也有污染11%沒(méi)有企業(yè)89%
7、家中是否有飼養(yǎng)畜禽。糞便的處理方式:有,隨便堆放19%有,直接堆放到田中79%其他2%
三、生活類信息數(shù)據(jù)
1、是否使用薄膜,是否認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生污染:不經(jīng)常使用,不會(huì)造成污染100%
2、經(jīng)常使用的化肥有哪些:有機(jī)肥13%氮氨74%其他16%
3、經(jīng)常通過(guò)什么方式清除農(nóng)作物病害:噴灑農(nóng)藥100%
4、用完農(nóng)藥瓶處理方式:打碎深埋10%用水洗凈裝其他物14%隨手扔掉76%
5、農(nóng)作物秸稈處理方式:直接燒掉7%飼養(yǎng)牲畜81%當(dāng)作有機(jī)肥料9%燃料3%
四、法律類信息數(shù)據(jù)
1、是否了解環(huán)境權(quán):了解2%基本了解84%不了解14%
2、是否了解什么是可持續(xù)發(fā)展:了解37%基本了解61%不了解2%
3、是否知道當(dāng)?shù)丨h(huán)保局或有關(guān)部門(mén)的具體位置:知道11%大概61%不知道28%
4、是否參加過(guò)環(huán)保宣傳:不經(jīng)常69%沒(méi)有31%
5、平時(shí)是否會(huì)關(guān)注環(huán)保時(shí)間或相關(guān)法制建設(shè):經(jīng)常關(guān)注4%偶爾91%不關(guān)注5%
6、當(dāng)你遇到環(huán)經(jīng)污染是會(huì)怎樣處理:向環(huán)保部門(mén)反映情況14%找到生產(chǎn)污染的企業(yè)進(jìn)行協(xié)商57%順其自然21%自己處理8%
7、想了解那些環(huán)保知識(shí):環(huán)境污染案例9%具體的環(huán)境法律法規(guī)17%生活生產(chǎn)中的環(huán)保常識(shí)67%其他7%
以上是對(duì)該張調(diào)查問(wèn)卷的基本數(shù)據(jù)分析,通過(guò)該張調(diào)查問(wèn)卷。我們深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性。也使我們深深的感到了危機(jī)感。
經(jīng)過(guò)我們的分析和討論,對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
調(diào)查分析:
一、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
1、環(huán)保意識(shí)較差。長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)大都放在了城市、工業(yè)集聚地、流域、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景文物保護(hù)區(qū)等,忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問(wèn)題。農(nóng)民很難接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,對(duì)環(huán)保常識(shí)之不多,了解甚少。這方面的意識(shí)非常淡薄,自學(xué)參與的積極性就更低了。
2、污染問(wèn)題較多。相當(dāng)一部分農(nóng)村,在建房屋、辦企業(yè),開(kāi)采石揚(yáng)等過(guò)程中,隨人心欲,忽視環(huán)保。有的森林植被破壞后,也不及時(shí)采取修補(bǔ)救措施,甚到有的亂拆亂建,亂砍亂伐,造成水土流失、生態(tài)破壞。在農(nóng)村,存在垃圾遍地、污水橫流、化肥及農(nóng)藥不合理使用等現(xiàn)象,由此造成了地面水和地下水污染、土壤植物污染、傳染病流行等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活、農(nóng)村環(huán)境及人民群眾的身心健康。
二、農(nóng)村環(huán)境污染的成因
1、社會(huì)重視不夠,一是環(huán)保遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。過(guò)去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作大多用在了“收糧催款”,計(jì)劃生育、增加收入上面,幾乎無(wú)心思去關(guān)注環(huán)保問(wèn)題。環(huán)保在領(lǐng)導(dǎo)心目中“排不上隊(duì),掛不上號(hào)”,把其放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置來(lái)對(duì)待就更不現(xiàn)實(shí)了。二是宣傳教育沒(méi)有把農(nóng)村當(dāng)成重點(diǎn)。縣一級(jí)的宣傳教育重點(diǎn)放在了縣直部門(mén)及企業(yè),對(duì)農(nóng)村的宣傳教育不到位,顯得十分蒼白。
2、投入嚴(yán)重不足。近幾年,各級(jí)在環(huán)保方面雖然加大了投入,但主要用在了城市生活污染及工業(yè)污染治理方面,真正用于農(nóng)村環(huán)境污染治理及生態(tài)保護(hù)的投入是極為有限的、有的地方甚至根本沒(méi)有。這就造成了農(nóng)村環(huán)保說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,很多實(shí)際問(wèn)題無(wú)法解決的狀況。
3、制度保障不力。環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全,管理鏈條無(wú)法向農(nóng)村延伸,農(nóng)村環(huán)保管理不少地方處于失控狀態(tài)。
三、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對(duì)策
1、強(qiáng)化環(huán)保體系建設(shè),不斷推進(jìn)環(huán)保法制化。一是強(qiáng)化環(huán)保知識(shí)宣傳.要充分利用縣、鄉(xiāng)新聞媒體等多種渠道,對(duì)村干部、農(nóng)民群眾、中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳,努力做到家喻戶曉,形成人人關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。二是強(qiáng)化環(huán)保法制意識(shí)。要按照“符合實(shí)際、便于操作”的原則,建立健全農(nóng)村環(huán)保體系,切實(shí)做到農(nóng)村環(huán)保有章可循、有法可依。三是強(qiáng)化環(huán)境污染整治。各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金,有計(jì)劃有步聚地治理農(nóng)村突出污染問(wèn)題;要引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)“改水、改廁、改櫥、改畜禽圈舍、建沼氣池”等措施,有效治理農(nóng)村面源污染,逐步改善農(nóng)民居住條件,提高生活質(zhì)量,保障身體健康;要大力推行和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),注重農(nóng)村資源能源的節(jié)約及合理開(kāi)發(fā)利用。
2、突出環(huán)保治理重點(diǎn),不斷推進(jìn)環(huán)保實(shí)效化。一是突出飲用水源保護(hù)。二是突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要大力實(shí)施退耕還林還草工程,增大綠化面積,提高綠化覆蓋率,防治水土流失,確保生態(tài)安全。
3、村民堅(jiān)持自治,訂立村規(guī)民約,建設(shè)綠色壁壘。結(jié)合本村的實(shí)際對(duì)防治養(yǎng)殖污染做出規(guī)定,在全村規(guī)劃了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。把養(yǎng)殖污染治理的主動(dòng)權(quán)交給了村民,讓村民構(gòu)建出自己的防治污染“綠色壁壘”。
第五篇:環(huán)保現(xiàn)狀
畢業(yè)生] 環(huán)保人才供求現(xiàn)狀(轉(zhuǎn))
環(huán)保, 人才, 招聘, 職位, 發(fā)展方向
近日,環(huán)保行業(yè)的招聘需求升溫。專業(yè)的環(huán)保機(jī)械設(shè)備制造公司、環(huán)境檢測(cè)公司、污水處理及污水處理設(shè)備公司等頻頻現(xiàn)身招聘會(huì);更多的非環(huán)保類企業(yè),如家具、電器、汽車(chē)、食品、化工等企業(yè),也紛紛推出諸如環(huán)境工程師、安全健康環(huán)境專員等環(huán)保類職位。一向低調(diào)的環(huán)保行業(yè)在用人方面不再低調(diào)了。那么,目前上海的環(huán)保行業(yè)到底需要哪些人
才?
環(huán)保行業(yè):綠色人才大受歡迎
產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)勁旅
隨著環(huán)保理念深入人心,加上國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng),1998年以后環(huán)保行業(yè)開(kāi)始走強(qiáng)。作為世界性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),據(jù)保守統(tǒng)計(jì),2005年國(guó)內(nèi)環(huán)保業(yè)產(chǎn)值將突破2000億元,到2010年將達(dá)到5000億元人民幣。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)10年環(huán)保業(yè)將成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支勁旅。環(huán)保行業(yè),簡(jiǎn)單地說(shuō)是從事廢水、廢氣、廢渣加工處理的行業(yè),包括環(huán)境保護(hù)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、環(huán)境保護(hù)儀器儀表制造業(yè)、環(huán)境檢測(cè)行業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)、污水處理及污水處理設(shè)備制造業(yè)、節(jié)能鍋爐、除塵設(shè)備、垃圾焚燒利用、可再生能源發(fā)電、水處理試劑、市政
衛(wèi)生設(shè)備、環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)局、環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)等企事業(yè)單位。
隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視,其它產(chǎn)業(yè)也需要吸納環(huán)保相關(guān)人才。譬如食品、造紙、化工、冶金、機(jī)械鑄造類企業(yè)紛紛設(shè)立專門(mén)的環(huán)保部門(mén)。此外,人們生活水平日益提高,環(huán)保意識(shí)隨之增強(qiáng),節(jié)水器具潔具、無(wú)磷產(chǎn)品、節(jié)能電器、環(huán)保交通工具、再生用品等環(huán)保產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)人才將十分走俏,環(huán)保市場(chǎng)顯示出巨大的商機(jī)。
市場(chǎng)需求節(jié)節(jié)攀升
智聯(lián)招聘調(diào)查顯示,2005年上半年環(huán)保行業(yè)招聘需求以14%的增幅排在招聘增幅榜首位,平均月薪從2004年第一季度的2815元增加到2005年第一季度的3203元。環(huán)保行業(yè)人才需求節(jié)節(jié)攀升,從事環(huán)境咨詢與環(huán)境服務(wù)、環(huán)保技術(shù)、工程項(xiàng)目等工作的“綠色”人
才吃香起來(lái)。
不同的環(huán)保領(lǐng)域需要不同的環(huán)保人才。側(cè)重水處理方面的環(huán)保公司,給排水、環(huán)境工程專業(yè)背景的人才較受青睞;脫硫除塵治理類的公司,則需要環(huán)境工程或電力專業(yè)人才。
綜合起來(lái)看,可以把公司類別和人才需求歸為四類:
第一類是水處理環(huán)保公司,包括工業(yè)、市政廢水處理。該類公司需要給排水專業(yè)人才
較多;
第二類是廢棄物處理的環(huán)保公司,包括生活垃圾、危險(xiǎn)廢棄物等的處理。此類公司中
環(huán)境工程和熱能專業(yè)、化工機(jī)械類人才是主力軍;
第三類是環(huán)保設(shè)備制造類公司。需要環(huán)境工程和機(jī)械類人才,這類人才很多由機(jī)械專
業(yè),比如機(jī)械自動(dòng)化等專業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái);
第四類是專業(yè)環(huán)境咨詢類公司,需要環(huán)境咨詢?nèi)瞬拧?/p>
此外,環(huán)保業(yè)的發(fā)展還催生了一系列新職業(yè):比如為整個(gè)環(huán)保業(yè)發(fā)展做整體規(guī)劃的環(huán)境規(guī)劃師;對(duì)企業(yè)環(huán)境做出評(píng)估的環(huán)境評(píng)價(jià)工程師;還有資本運(yùn)作能力較強(qiáng)的的環(huán)保經(jīng)紀(jì)
人等。
企業(yè)需要怎樣的人
從招聘崗位需求看,環(huán)境維護(hù)經(jīng)理、安全健康環(huán)境專員、環(huán)保工藝工程師、環(huán)境衛(wèi)生人員、水處理工程師、環(huán)保工程師、環(huán)保經(jīng)營(yíng)經(jīng)理等是眾多企業(yè)需求的重點(diǎn)崗位。綜合來(lái)
看,以下三類人才是行業(yè)青睞的對(duì)象:
技術(shù)人員
技術(shù)人員又可分為三類:從事技術(shù)創(chuàng)新,給工程項(xiàng)目提供技術(shù)支持的技術(shù)研發(fā)人員;有一定技術(shù)背景,依托技術(shù)說(shuō)明進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓,有商務(wù)技術(shù)溝通能力的商務(wù)技術(shù)支持人員;
進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、系統(tǒng)調(diào)試等工作的工程技術(shù)人員。
環(huán)保業(yè)是個(gè)高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè),企業(yè)需要優(yōu)秀的技術(shù)人才來(lái)研制高附加值、高技術(shù)含
量、滿足特種工藝污染治理需求的產(chǎn)品。現(xiàn)在的環(huán)保人才中,能夠駕馭大工程、有同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)大型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力、可獨(dú)立設(shè)計(jì)多項(xiàng)大型環(huán)境工程項(xiàng)目的技術(shù)人才非常缺乏。如果在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域有成功的工程項(xiàng)目,企業(yè)會(huì)立即伸出橄欖枝。技術(shù)研發(fā)相關(guān)職
位基本需要研究生以上學(xué)歷,或者有相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)歷的人才。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員
有了高技術(shù)環(huán)保人才設(shè)計(jì)制造的產(chǎn)品,但是沒(méi)有優(yōu)秀的營(yíng)銷(xiāo)人員,也難以開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。如今了解國(guó)際對(duì)環(huán)境污染控制的立法和標(biāo)準(zhǔn)、有海外經(jīng)銷(xiāo)服務(wù)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)國(guó)際環(huán)保
市場(chǎng)熟悉的銷(xiāo)售類環(huán)保人才非常缺乏。
環(huán)境咨詢?nèi)瞬?/p>
我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于從環(huán)境污染對(duì)策型向全方位發(fā)展的初級(jí)階段,因此環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占行業(yè)40%的比例,而從事環(huán)境咨詢服務(wù)的公司較少,即使有,也都是外資企業(yè),而且人才本土化程度不高。隨著市場(chǎng)需求的增長(zhǎng),能為ZF部門(mén)制定政策、規(guī)劃及為大型項(xiàng)目的方案、可行性研究等方面提供咨詢的人才需求將擴(kuò)大。
關(guān)注三類核心職位
水處理工程師
環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,水處理工程發(fā)展較早,因此其相關(guān)職位———水處理工程師一直炙手可
熱。
一般來(lái)說(shuō),水處理公司的技術(shù)都分為三個(gè)階段:設(shè)計(jì)、研發(fā)和項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)。設(shè)計(jì)包括工藝設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等;研發(fā)是指開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出新的產(chǎn)品,是新技術(shù)的源頭;項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)是指在大項(xiàng)目實(shí)施前,通過(guò)實(shí)際操作看項(xiàng)目是否可行。一般小型水處理公司只有項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能
力。研發(fā)和實(shí)驗(yàn)需要大量的資金投入,只有規(guī)模較大的公司才有能力承擔(dān)。
水處理工程師的工作職責(zé)是圍繞三個(gè)階段展開(kāi)的,主要負(fù)責(zé)工程咨詢項(xiàng)目中有關(guān)水處理的設(shè)計(jì)、咨詢工作,包括生活污水、部分高濃度有機(jī)廢水的工藝設(shè)計(jì);進(jìn)行相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和調(diào)試。
該職位的具體要求是熟悉污水處理工藝、給水處理工藝,有設(shè)計(jì)院或相關(guān)工程設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷,熟練使用CAD繪圖軟件,有注冊(cè)咨詢師(投資)資格更優(yōu)。隨著新技術(shù)、新知識(shí)不斷涌現(xiàn),水處理工程師的入門(mén)要求也越來(lái)越高,除了相應(yīng)理論基礎(chǔ),更要求有實(shí)際操作經(jīng)
驗(yàn)。
運(yùn)營(yíng)管理師
環(huán)保設(shè)備的建設(shè)運(yùn)行直接和企業(yè)利益掛鉤,因此運(yùn)營(yíng)管理師在企業(yè)中尤為重要。運(yùn)營(yíng)管理師的主要工作有兩個(gè)方面:一是數(shù)據(jù)的分析和整理。即對(duì)化驗(yàn)室每天的十幾個(gè)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,確認(rèn)運(yùn)行狀況,并根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)整運(yùn)行狀態(tài),確保設(shè)備低耗、安全地運(yùn)行,確保排放達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn);二是現(xiàn)場(chǎng)巡視。主要是指觀察設(shè)備運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)
題并及時(shí)調(diào)整。
運(yùn)營(yíng)管理師除了環(huán)保專業(yè)知識(shí)背景外,最重要的是具備豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力,這些沒(méi)有3-5年的磨煉是無(wú)法達(dá)到的。運(yùn)營(yíng)管理會(huì)經(jīng)常遇到各種問(wèn)題,所以還需要有不斷探索的精神和解決問(wèn)題的能力。此外,運(yùn)營(yíng)管理師還需有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),耐心,周全,細(xì)致,全面把握現(xiàn)場(chǎng)的能力都是必須的。
質(zhì)量/安全/環(huán)境工程師
該職位在各類環(huán)保企業(yè),特別是一些食品、化工、汽車(chē)等企業(yè)招聘較多。
其工作內(nèi)容有:執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保行業(yè)的方針、政策、法規(guī),對(duì)工程技術(shù)實(shí)施管理;審核一般工程的施工組織設(shè)計(jì),指導(dǎo)編制專業(yè)性較強(qiáng)的施工方案,監(jiān)督工程實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)境的執(zhí)行情況;參與工程開(kāi)工、隱蔽工程驗(yàn)收、竣工工程驗(yàn)收,對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量評(píng)定的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查;配合部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)革新,組織新技術(shù)、新工藝、新材料的交流活動(dòng)。這類崗位的任職資格需要環(huán)保、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,有施工管理、質(zhì)量、環(huán)境、安全體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面的工作經(jīng)
驗(yàn)。
TIPS1:環(huán)保行業(yè)入門(mén)門(mén)檻
由于環(huán)保是一個(gè)涉及物理學(xué)、化學(xué)、水力學(xué)、生物學(xué)及生物化學(xué)等多個(gè)學(xué)科的綜合性高科技產(chǎn)業(yè),因此需要來(lái)自各個(gè)專業(yè)的人才。一般工程項(xiàng)目、技術(shù)、研發(fā)、設(shè)計(jì)等部門(mén)的人才招聘,只要有理工科專業(yè)背景,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的實(shí)戰(zhàn)操作,都有機(jī)會(huì)成為“綠色人才”。比如化學(xué)專業(yè)的人才可以成為廢氣治理類公司的工程師,物理專業(yè)人才有可能成為聲學(xué)振
動(dòng)方面的研究人員。環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員基本都需經(jīng)歷大學(xué)本科教育。
此外,市場(chǎng)推廣、營(yíng)銷(xiāo)等工作人員,只有營(yíng)銷(xiāo)理論和市場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)是不夠的,從業(yè)人員還需具備一定的理工科知識(shí)背景。由于環(huán)保的專業(yè)性較強(qiáng),在營(yíng)銷(xiāo)推廣過(guò)程中需要從專
業(yè)角度去講解,因此從業(yè)人員也須具備一定的專業(yè)理論知識(shí)。
TIPS2:職位發(fā)展三步走
ITT工業(yè)集團(tuán)應(yīng)用工程師茹臨峰認(rèn)為,新人要在環(huán)保業(yè)發(fā)展,可以遵循“三步走”的提
升模式:
首先,掌握環(huán)保通用知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),保持對(duì)政策的敏感,了解環(huán)保市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)
向。
其次,尋找一個(gè)適合自己的工作平臺(tái)。可以到事業(yè)單位從事科研,或者去市政設(shè)計(jì)院搞設(shè)計(jì),抑或去相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)操作。一方面在專業(yè)的縱深上提升自我,另一方面鍛煉
自己的管理才能。
再次,將自己打造成復(fù)合型人才。和其他行業(yè)一樣,環(huán)保行業(yè)同樣需要復(fù)合型人才,如既懂技術(shù)又能營(yíng)銷(xiāo)的人才,既懂設(shè)計(jì)又有工程項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的人才。因此可以考慮在系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中轉(zhuǎn)換角色,比如可以熟悉工藝流程的各個(gè)環(huán)節(jié),身在設(shè)計(jì)崗位,對(duì)工程實(shí)施、系統(tǒng)運(yùn)行這兩個(gè)環(huán)節(jié)也要了解,反之亦然。
[ 本帖最后由 芬達(dá) 于 2008-3-18 21:14 編輯 ]
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