第一篇：在自治區(qū)新一屆政府組成人員第一次全體會(huì)議上的講話

在自治區(qū)新一屆政府組成人員第一次全體會(huì)議上的講話

中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉

(2003年2月8日)

同志們：

今天是春節(jié)后的第一個(gè)工作日,自治區(qū)新一屆政府召開(kāi)政府組成人員第一次全體會(huì)議,這是很有意義的。首先,我代表自治區(qū)黨委向新當(dāng)選的自治區(qū)主席和各位副主席,向新任命的新一屆政府組成人員表示熱烈的祝賀!

自治區(qū)十屆人大一次會(huì)議,認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告,規(guī)劃了我區(qū)本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,確定了今后五年及2003年改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生了自治區(qū)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和“兩院”負(fù)責(zé)人,為加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程提供了重要的組織保證,對(duì)于凝聚全區(qū)各族人民的力量,共同致力于自治區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

自治區(qū)新一屆政府任期的五年,是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神,加快推進(jìn)我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期,決定著我們能否為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)開(kāi)好局、打好基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會(huì)這一偉大的歷史進(jìn)程中,國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。希望自治區(qū)新一屆政府高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,牢記黨和人民的重托,執(zhí)政為民,勤政廉潔,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,奮力推進(jìn)自治區(qū)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。

下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)

一、始終堅(jiān)持講政治、講正氣,做到政治上堅(jiān)強(qiáng)

江澤民同志多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治,要求高級(jí)干部要努力成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國(guó)的政治家。在新世紀(jì)新階段,我們既面臨可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì),新疆要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),要求各級(jí)干部必須具有很高的素質(zhì),特別要有很強(qiáng)的政治素質(zhì)。作為新一屆自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員,一定要用馬克思主義政治家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,努力提高思想政治水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,做到政治上堅(jiān)強(qiáng)。

胡錦濤同志指出,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治上要強(qiáng),就必須在堅(jiān)持貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)根本問(wèn)題上,毫不含糊、毫不動(dòng)搖。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格,最重要的也要看這一條。自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和組成人員,都是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須做到在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要自覺(jué)堅(jiān)定地維護(hù)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的權(quán)威,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保持中央政令暢通。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨的路線、方針、政策和中央的決策,只有努力學(xué)習(xí)、正確理解、認(rèn)真執(zhí)行、堅(jiān)決維護(hù)的義務(wù),絕對(duì)沒(méi)有不執(zhí)行或隨意改變的權(quán)利。在工作實(shí)踐中,要全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不折不扣、毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí),并使之成為全區(qū)各族人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要樹(shù)立全局思想,自覺(jué)做到小局服從大局,地方服從中央,自覺(jué)地以國(guó)家利益為重,決不因?yàn)榈胤嚼妗⒉块T(mén)利益而損害國(guó)家利益。要善于從政治上判斷形勢(shì)、分析問(wèn)題,要提高政治鑒別力,增強(qiáng)政治敏銳性。面對(duì)激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際政治斗爭(zhēng),面對(duì)改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,必須堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作而忽視思想工作、迷失政治方向,在各種復(fù)雜情況下都要做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)持用十六大精神指導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。

講政治不是抽象的,是現(xiàn)實(shí)的、具體的。在新疆,領(lǐng)導(dǎo)干部講政治,第一位的就是要旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義,堅(jiān)定不移地維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。政府各級(jí)干部特別是政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組

成人員,要自覺(jué)站到反分裂斗爭(zhēng)第一線,肩負(fù)起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)的神圣使命,在事關(guān)國(guó)家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上,始終做到認(rèn)識(shí)不含混,態(tài)度不曖昧,行動(dòng)不動(dòng)搖,始終做到旗幟十分鮮明,立場(chǎng)十分堅(jiān)定。只有政治上堅(jiān)強(qiáng)有力,才能樹(shù)立國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的權(quán)威,才能擔(dān)負(fù)起推進(jìn)自治區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)新疆社會(huì)政治穩(wěn)定的神圣職責(zé)。這些年來(lái),我們一直強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定壓倒一切的思想任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。但是有些同志對(duì)此還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。有的只是停留在口頭上,一到具體工作中,總是時(shí)不時(shí)地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),認(rèn)為當(dāng)前最突出的是抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),再?gòu)?qiáng)調(diào)穩(wěn)定壓倒一切似乎不合時(shí)宜。還有的認(rèn)為政府部門(mén)的主要職責(zé)是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)穩(wěn)定是黨委部門(mén)的事。這些都是十分糊涂、十分危險(xiǎn)的觀念。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,是新疆的大局。維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,使各族人民群眾安居樂(lè)業(yè),是政府義不容辭的責(zé)任。政府各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)一定要到位,絕對(duì)不能含糊。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)展,一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,做到“兩手抓,兩手都要硬”。要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策和江澤民同志關(guān)于新疆穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神上來(lái),旗幟鮮明地站到反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)斗爭(zhēng)的第一線,堅(jiān)定不移地維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)新疆穩(wěn)定。

“政者正也”。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員一定要講正氣,一定要有正氣。這是能否具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。要以黨和人民的事業(yè)為重,以自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重,遵守政治紀(jì)律,倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。要牢固樹(shù)立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作的意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)自治區(qū)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,在這個(gè)問(wèn)題上頭腦一定要清醒,要有政治意識(shí)、大局意識(shí)。黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持政府履行法定職能,依法行政;政府要服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨委的決策和部署,努力做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮各方面的政治優(yōu)勢(shì),妥善處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)消除各種不安定因素,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),心往一處想,勁往一處使,坦誠(chéng)相待,相互支持。團(tuán)結(jié)就是大局,團(tuán)結(jié)就是力量。大家在一起合作共事,既是事業(yè)的需要,也是難得的機(jī)會(huì),個(gè)人的經(jīng)歷、性格、專長(zhǎng)、愛(ài)好會(huì)有差異,工作中也會(huì)有不同的看法,這是完全正常的。只要講黨性、講正氣,以大局為重,按規(guī)矩辦事,就能夠求同存異,和衷共濟(jì),齊心協(xié)力,在工作上形成合力。希望新一屆自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷上新臺(tái)階。

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二、始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展 貫徹“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。這是我們黨保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定因素。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),保持黨的先進(jìn)性,最根本的就是要敏銳地把握世界先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì),擔(dān)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史重任,把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是新的發(fā)展階段最廣大人民群眾的根本利益所在,從根本上體現(xiàn)了人民的最大愿望,體現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求。自治區(qū)政府作為地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,集中各族人民群眾的智慧和力量,抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,立足新疆實(shí)際,努力把與全國(guó)同步全面建設(shè)小康社會(huì)的愿望變成經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。十六大提出,要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。到2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番,這就意味著,在這二十年中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持7%的高速增長(zhǎng)。基于區(qū)情,著眼與全國(guó)同步全面建設(shè)小康社會(huì),我們提出到2020年自治區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番半的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須年均增長(zhǎng)9%以上。我們既面臨很大的壓力和挑戰(zhàn),也面臨發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件。“九五”以來(lái),在黨和國(guó)家的關(guān)心、支持下,我們加大體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī)。但從總體來(lái)看,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人民生活水平不高的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、機(jī)制和活力與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距。新世紀(jì)頭二十年,是我們必須抓住的可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。現(xiàn)在,全國(guó)各省區(qū)都在搶抓機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展步伐,呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的景象。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。全區(qū)各族人民對(duì)我們寄予很大的期望。新一屆政府一定要以對(duì)黨、對(duì)各族人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的意識(shí),增強(qiáng)加快新疆發(fā)展的使命感和責(zé)任感,既要看到我們的差距,增強(qiáng)緊迫感,又要看到我們的優(yōu)勢(shì),看到各族干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,堅(jiān)定信心,振奮精神,努力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。根據(jù)十六大精神,自治區(qū)黨委六屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和十屆人大一次會(huì)議確定了今后五年、十年、二十年我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、基本思路和重大措施。這是我們對(duì)全區(qū)各族干部群眾的莊嚴(yán)承諾。要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),把藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),必須腳踏實(shí)地,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。群眾是最講實(shí)際的,不僅要聽(tīng)我們?cè)趺凑f(shuō),更看重我們?cè)趺醋觥Ｕf(shuō)了不算,講了不干,結(jié)果必然是失信于民。從多年的實(shí)踐來(lái)看,我們有些工作沒(méi)有取得應(yīng)有的成效,往往不是認(rèn)識(shí)不到位、措施辦法沒(méi)想到,關(guān)鍵是沒(méi)有狠抓落實(shí),虎頭蛇尾,有始無(wú)終。新一屆政府要有新的精神狀態(tài),好的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,一件事一件事地抓好落實(shí)。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事,就雷厲風(fēng)行地去辦,做到有目標(biāo)、有措施、有檢查,真正抓出成效來(lái)。力戒心浮氣躁,話大而實(shí)不至,一定要說(shuō)到做到,取信于民,造福于民,為自治區(qū)各級(jí)政府作出表率,在各族人民群眾中樹(shù)立扎扎實(shí)實(shí)工作的良好形象。

要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性開(kāi)展工作。十六大提出,為完成黨在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo),發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,我們面臨著許多新情況新問(wèn)題。我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,進(jìn)一步破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維模式,破除一切妨礙發(fā)展的、不合時(shí)宜的觀念和做法,善于從新的實(shí)踐出發(fā),研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。要積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)提高政府服務(wù)水平。按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系要求,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的服務(wù)型政府,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,提高依法行政的能力,提高按照科學(xué)規(guī)律辦事的能力,使各項(xiàng)工作更切合實(shí)際,更富有成效。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,引導(dǎo)和保護(hù)基層干部群眾改革創(chuàng)新的積極性。要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn),永不自滿,永不懈怠。總之,新一屆政府決不能墨守陳規(guī),滿足現(xiàn)狀,要奮發(fā)有為,開(kāi)拓創(chuàng)新,為加快新疆發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、做出新貢獻(xiàn)。

三、始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

我們是社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆,我們手中的權(quán)力只能用來(lái)為人民謀利益。作為自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和組成人員,手中掌握著很具體、很現(xiàn)實(shí)、很大的權(quán)力。一定要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),始終保持并大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。

要心系人民。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,本質(zhì)在執(zhí)政為民,就是要為最廣大人民的根本利益而不懈努力,不斷把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。希望新一屆自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員,身體力行黨的宗旨,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想,不斷提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。要堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)時(shí)處處心系人民群眾,把為人民服務(wù)作為自己的最大追求,把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,設(shè)身處地為人民群眾排憂解難。為政之要在于安民,安民之要在于察其疾苦。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題入手開(kāi)展工作,解決好影響群眾生產(chǎn)生活的各種問(wèn)題,特別要關(guān)心好特

困企業(yè)職工、下崗職工,農(nóng)村、城鎮(zhèn)尚無(wú)最低生活保障的特困人群,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難。只要我們求實(shí)務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)造福一方百姓,就會(huì)在人民群眾的心目中留下我們黨和政府的好形象。

要勤奮學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的先決條件。胡錦濤同志在去年底中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白,現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢(shì)必會(huì)落伍,勢(shì)必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)。要做合格的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,必須大力加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力用人類社會(huì)創(chuàng)造的豐富知識(shí)來(lái)充實(shí)自己。現(xiàn)在,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西越來(lái)越多。新一屆政府要完成新的歷史任務(wù)、履行好職責(zé),必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力成為熱愛(ài)學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的模范,并帶動(dòng)各級(jí)政府形成一個(gè)普遍的、濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。加強(qiáng)學(xué)習(xí),最根本的是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,提高工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、歷史和法律等方面知識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí),使我們的思想水平和知識(shí)水平跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的好學(xué)風(fēng),學(xué)以致用,不斷提高研究和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

要艱苦奮斗。在我們新疆這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,自然條件差,工作、生活環(huán)境比較艱苦的省區(qū),領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),既具有重要的經(jīng)濟(jì)意義,也具有重要的政治意義。作為新一屆政府的領(lǐng)導(dǎo)成員,一定要先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè),吃苦在前,享受在后,與各族人民同甘共苦,以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮,以鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍為恥。辦一切事情都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而行,精打細(xì)算,講求實(shí)效,絕對(duì)不能干那些講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)的事,絕對(duì)不能去干那些勞民傷財(cái),為老百姓招災(zāi)惹禍的事。要堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓廉潔從政,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,在思想上筑起反腐敗的牢固防線,建設(shè)一個(gè)廉潔高效、群眾滿意的政府。要以身作則,率先垂范,要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做;不但要嚴(yán)于律己,而且要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,管好下屬。同志們能走上今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位,黨和人民花費(fèi)了很大的心血,個(gè)人也付出了艱辛的努力,一定要十分珍惜,好自為之。要自覺(jué)地加強(qiáng)黨性鍛煉,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的行為準(zhǔn)則,模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),樹(shù)立艱苦奮斗,清正廉潔的崇高形象。

新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子及組成人員中,既有新進(jìn)的同志,也有繼續(xù)連任的同志,大家要相互支持、相互配合,共同做好工作。這次當(dāng)選為自治區(qū)主席的司馬義·鐵力瓦爾地同志,過(guò)去曾經(jīng)在地方和兵團(tuán)的多個(gè)崗位上工作過(guò),既有豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),也有豐富的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);政治上堅(jiān)強(qiáng),在事關(guān)黨和國(guó)家最高利益的大是大非問(wèn)題上同黨中央保持高度一致,旗幟鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定,能夠正確貫徹黨的路線方針政策,有駕馭全局的能力;有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,工作勤奮,作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,要求自己嚴(yán)格。司馬義·鐵力瓦爾地同志當(dāng)選為自治區(qū)主席,既是中央和自治區(qū)黨委的選擇,也反映了全區(qū)各族人民的意愿。相信司馬義·鐵力瓦爾地同志一定會(huì)在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,使自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)取得新的成就。希望同志們以高度的責(zé)任感,講政治、識(shí)大體、顧大局,大力支持司馬義·鐵力瓦爾地同志的工作,同心同德,齊心協(xié)力,努力開(kāi)創(chuàng)新一屆政府各項(xiàng)工作的新局面。

同志們,站在自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)上,我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。人民群眾把信任和權(quán)力賦予我們的同時(shí),也把責(zé)任交給了我們。大家要十分珍惜時(shí)代給弦們提供的機(jī)遇和舞臺(tái),十分珍惜組織對(duì)我們的厚愛(ài)和重托,十分珍惜全區(qū)各族人民對(duì)我們的信賴和期望。讓我們?cè)邳h的十六大精神指引下,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉鄧小平

理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)新疆社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗。

第二篇：在新一屆政府第一次全體會(huì)議上的講話

在新一屆政府第一次全體會(huì)議上的講話

同志們：

去年12月中旬，市第十六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，因機(jī)構(gòu)改革、人事調(diào)整等原因，2月29日上午市十六屆人大常委會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，任命了市政府組成人員，這標(biāo)志著新一屆政府正式組成。今天，我們召開(kāi)新一屆政府第一次全體會(huì)議，就是要按照市第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”的部署要求，緊緊圍繞即定目標(biāo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，迅速展開(kāi)工作，扎實(shí)抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

本屆政府正值“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施階段，擔(dān)子重、責(zé)任大、要求高。作為新一屆政府市長(zhǎng)，我將與同志們風(fēng)雨同舟、齊心協(xié)力，努力把永安各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。同時(shí)，也希望在座的新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子與市政府組成人員凝心聚力，在歷屆政府打下的良好基礎(chǔ)上，共同發(fā)揚(yáng)敢拼會(huì)贏、勇?lián)?zé)任、甘于奉獻(xiàn)的精神，通過(guò)五年的努力，把永安建成繁榮和諧的海西區(qū)域中心城市。下面，我就如何做好新一屆政府工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，建設(shè)開(kāi)拓創(chuàng)新的新一屆政府 開(kāi)拓創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。面臨當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化新發(fā)展，面對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想，更新觀念，使思想認(rèn)識(shí)、實(shí)際行動(dòng)更加符合時(shí)代發(fā)展的要求，更加符合永安的實(shí)際，更加符合全市人民的期望。

一要勤學(xué)善謀，增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)。事有所成，必是學(xué)有所成；業(yè)有所精，必是學(xué)有所得。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展日新月異，新知識(shí)、新事物層出不窮。如果我們?cè)诠ぷ髦刑岵怀鲂滤悸罚貌怀鲂曼c(diǎn)子、新辦法，缺乏運(yùn)用政策和機(jī)制求發(fā)展的能力和水平，就很難完成人民群眾交給我們的重托。政府工作更多強(qiáng)調(diào)的是操作能力、執(zhí)行能力、落實(shí)能力，能不能體現(xiàn)務(wù)實(shí)、高效的政府工作要求，就需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念和知識(shí)。特別是在新一屆政府中，有的同志面臨的是一個(gè)全新的工作崗位，對(duì)新的工作有一個(gè)熟悉的過(guò)程，更需要加倍努力地學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)新崗位的需要，不能因?yàn)槊τ谌粘Ｊ聞?wù)就放松了學(xué)習(xí)，更不能因?yàn)槊τ趹?yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，在宏觀形勢(shì)趨緊的大背景下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度關(guān)注國(guó)家、省上的政策措施，每天抽一點(diǎn)時(shí)間，登陸上級(jí)部門(mén)網(wǎng)站和主流網(wǎng)站，做到對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和政策變化了然于胸。當(dāng)前，全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕，釋放出大量政策信號(hào)，涉及財(cái)政、稅收、金融、民生、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握，從字里行間找出機(jī)遇，找出項(xiàng)目，找出含金量，在各方面工作中搶占先機(jī)。總之，我們政府班子的每一個(gè)成員，包括各部門(mén)、單位每一位工作人員都應(yīng)

該把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的基本功。

二要解放思想，提升創(chuàng)新能力。機(jī)遇蘊(yùn)含精彩，創(chuàng)新成就偉業(yè)，在壓力和挑戰(zhàn)面前，我們不僅要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，更要樹(shù)立敢于探索和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以超常規(guī)的舉措實(shí)現(xiàn)永安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。當(dāng)前，永安正進(jìn)入工業(yè)化、城市化快速提升的階段，迫切需要我們要有“敢為天下先”的膽識(shí)和“碰硬不硬碰”的智慧，用心想事，用智謀事，用力干事，敢趟改革的“深水區(qū)”，敢闖發(fā)展的“空白區(qū)”，敢破經(jīng)驗(yàn)的“權(quán)威區(qū)”，找出阻礙前進(jìn)的癥結(jié)，拿出解決問(wèn)題的新招，取得推進(jìn)工作的實(shí)效。比如，在目前緊之又緊的土地管控政策下，如何破解用地瓶頸，滿足大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地和城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套功能建設(shè)用地需求，就是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。再比如，今年我市計(jì)劃安排“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目113個(gè)，計(jì)劃完成投資61.33億元。那么，建設(shè)資金從哪里來(lái)？包括北部工業(yè)新城、汽車城和文創(chuàng)園等園區(qū)建設(shè)，雖然財(cái)政安排了一定的發(fā)展資金，但主要還是保運(yùn)行，要加快發(fā)展，僅靠財(cái)政肯定不行，也是絕對(duì)不現(xiàn)實(shí)的，必須要大家開(kāi)動(dòng)腦筋、開(kāi)拓思路，通過(guò)招商引資、資本運(yùn)作、社會(huì)融資等市場(chǎng)化手段來(lái)籌集資金，學(xué)會(huì)用別人的錢(qián)干自己的事，學(xué)會(huì)用明天的錢(qián)干今天的事，特別是突破發(fā)展瓶頸、構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)時(shí)，更是如此。我們都知道，一個(gè)政府亂舉債肯定不行，但一個(gè)一點(diǎn)都不敢舉債的政府同樣也不行，關(guān)鍵要看所舉的債用于何處。只有敢于超前、適度超前，永

安才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展。為此，新一屆政府組成人員在干事創(chuàng)業(yè)上要大膽工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)在思想觀念上有創(chuàng)新，在工作體制上有創(chuàng)新，在工作措施上有創(chuàng)新，尤其是在工業(yè)發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)等工作中，既要有“點(diǎn)子”，還要有“膽子”、有“法子”，也只有干好了才會(huì)有“面子”，使工作出色、出彩、出眾，展現(xiàn)出部門(mén)工作的新亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。

三要振奮精神，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。近年來(lái)，永安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有目共睹，經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)十七年保持全省“十強(qiáng)”，但作為全省“十強(qiáng)”縣，我們的排位已經(jīng)從上年的第8位退居第9位，不少縣（市）的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了我市，可以說(shuō)前有標(biāo)兵，后有追兵，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近。如果我們?cè)俨患影褎牛蜁?huì)落在后面，就會(huì)被甩出“十強(qiáng)”行列。省委孫書(shū)記在去年6月初 “拉練”檢查時(shí)強(qiáng)調(diào)，跨越發(fā)展需要實(shí)干、需要責(zé)任心，需要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。面對(duì)海西大建設(shè)、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，面對(duì)永安經(jīng)濟(jì)全面加速發(fā)展的歷史重任，如果沒(méi)有一股成就一番事業(yè)的精神，沒(méi)有一股只爭(zhēng)朝夕、奮勇趕超的勁頭，困難只會(huì)越來(lái)越多，差距也會(huì)越來(lái)越大。因此，我們要一定要有“坐不住”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感，以?shī)^發(fā)向上、知難而進(jìn)、敢拼會(huì)贏的勁頭和氣勢(shì)，全力應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，處理好各種棘手問(wèn)題，解決好各種尖銳復(fù)雜的矛盾，努力做到縱比上臺(tái)階，橫比創(chuàng)一流，把亮點(diǎn)做成特色，把特色做成優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在更多領(lǐng)域取得突破，使我們新一屆政府班子成為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的班子，讓班子里的每一個(gè)成員都因有位而有為，又因有為而更有位。

二、腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的新一屆政府 “空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，凡事事在人為，能否全面落實(shí)本屆政府提出的工作目標(biāo)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵看我們?cè)谧母魑灰允裁礃拥淖藨B(tài)面對(duì)工作，落實(shí)工作，推進(jìn)工作。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。可以說(shuō)，責(zé)任成就事業(yè)，責(zé)任決定成敗。檢驗(yàn)一級(jí)政府、一個(gè)部門(mén)、一位干部的能力，首要的也是看有沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，能不能負(fù)責(zé)，敢不敢擔(dān)責(zé)。我們有些同志干事業(yè)、搞工作怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人，碰到一點(diǎn)矛盾，就草草收兵，把矛盾上交；遇上一點(diǎn)困難，就退避三舍，甘拜下風(fēng)；發(fā)生一點(diǎn)問(wèn)題，就前追后堵，找政府找領(lǐng)導(dǎo)；好不容易逮著一個(gè)事關(guān)發(fā)展的機(jī)遇，猶豫不決，徘徊不前。我們有很多事情之所以沒(méi)有辦成或受到影響，原因就在于此。比如，市委市政府調(diào)研時(shí)，就遇到因個(gè)別部門(mén)怕?lián)?dāng)責(zé)任，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，互相推諉，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度遲緩。應(yīng)該說(shuō)，推進(jìn)一項(xiàng)工作，矛盾、困難在所難免，但這是我們責(zé)任所在，不要因?yàn)榍蠓€(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，就保守沉默，原地不動(dòng)，長(zhǎng)此以往，工作怎么開(kāi)展？發(fā)展從何談起？所以，為了加快永安發(fā)展，為了早日讓群眾過(guò)上更好生活，我們各分管領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人都應(yīng)牢固樹(shù)立“守

土有責(zé)”的意識(shí)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于負(fù)責(zé)，各司其職、各盡其責(zé)，切實(shí)形成勇于擔(dān)責(zé)的氛圍，把職責(zé)范圍內(nèi)的事抓好、管好。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，政府是由各部門(mén)共同組成的，但我們有個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人在一些場(chǎng)合中常說(shuō)“你們政府”如何如何，遇到一些需要擔(dān)責(zé)協(xié)調(diào)的事也以一份請(qǐng)示件，推給上級(jí)開(kāi)會(huì)研究了之，這種現(xiàn)象還是比較突出，以后要堅(jiān)決杜絕，切實(shí)形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。分管副市長(zhǎng)作為分線具體工作的第一責(zé)任人，對(duì)市委、市政府安排的工作，必須挑起擔(dān)子，只要是自己職責(zé)范圍內(nèi)能拍板決定的事，絕不拿到會(huì)上討論；各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，必須做到在其位、盡其職，嚴(yán)格服從上級(jí)指示和要求，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)做出的工作安排，做到認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)，及時(shí)完成，只要自身職能范圍能夠解決的問(wèn)題，絕不推諉扯皮。同時(shí)，政府組成部門(mén)作為政府的細(xì)胞，是政府運(yùn)作的基礎(chǔ)，各部門(mén)能否規(guī)范有序的開(kāi)展工作，是激發(fā)政府活力和動(dòng)力的關(guān)鍵。因此，各部門(mén)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行政行為，建立健全各項(xiàng)工作制度，努力實(shí)現(xiàn)部門(mén)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化，全面提升機(jī)關(guān)效能，著力打造高效、務(wù)實(shí)的政府。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的落實(shí)能力。“責(zé)任就是能力，落實(shí)就是水平”，再好的思路、再好的設(shè)想、再好的政策，如果沒(méi)有 6

落實(shí)，也就是一句空話。可以說(shuō)，政府工作的主題就是“落實(shí)”，我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī)都是抓落實(shí)的結(jié)果，我們所制定的每一個(gè)目標(biāo)都必須靠抓落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此，我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始，從政府班子自身抓起，從政府組成部門(mén)的一把手抓起，把狠抓落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)貫穿本屆政府的始終。政府工作要抓的事情很多，我們研究的每一項(xiàng)工作，說(shuō)出的每一句話，提出的每一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)出的每一份文件，都要靠抓落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。十六屆人大一次會(huì)議上，我代表新一屆政府做了《政府工作報(bào)告》，這就是我們向全體代表、全市市民做出的鄭重承諾，接下來(lái)就是讓代表、讓市民來(lái)看我們能否落實(shí)、如何落實(shí)了，對(duì)《報(bào)告》中承諾的每一件事情，我們都要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一抓到底，切實(shí)增強(qiáng)政府工作的權(quán)威性，發(fā)揮政府及各成員單位的整體能量。今年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，市委建平書(shū)記對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作作了詳細(xì)的安排部署，我們都是抓落實(shí)的責(zé)任人，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)作為具體實(shí)施的執(zhí)行者和推動(dòng)者，必須強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，按照部署要求，對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)要再細(xì)化、再量化，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)放到全年的各個(gè)時(shí)間段去均衡、去分解、去落實(shí)，做到目標(biāo)任務(wù)更加明確、責(zé)任主體更加清楚。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化高效干事的工作效率。政府工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜，要卓有成效地履行好崗位職責(zé)，就必須保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高行政效能。在這里，我

向大家提出四個(gè)字與大家共勉，即：快、準(zhǔn)、實(shí)、優(yōu)。所謂“快”，就是快速反應(yīng)。無(wú)論是決策事項(xiàng)，還是組織實(shí)施，都要以“一日無(wú)為、三日不安”的責(zé)任感，以“爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，“好”字優(yōu)先，說(shuō)了算、定了干，力求每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果，從而達(dá)到高效快速辦結(jié)的目標(biāo)。所謂“準(zhǔn)”，就是準(zhǔn)確無(wú)誤。要集中精力抓重點(diǎn)、抓大事、抓主要矛盾，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，帶動(dòng)全局工作實(shí)現(xiàn)整體突破。所謂“實(shí)”，就是務(wù)求實(shí)效。與基層、與群眾、與企業(yè)打交道，必須腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)，按照各自的工作分工和職責(zé)要求，把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實(shí)上，最終體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的效果中。所謂“優(yōu)”，就是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。當(dāng)前，在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手硬件設(shè)施基本趨同、各項(xiàng)政策逐步并軌的形勢(shì)下，服務(wù)已經(jīng)成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)比拼的重要砝碼。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化“企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、政府營(yíng)造環(huán)境”的理念，做到工作圍著基層干，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，努力辦好基層和企業(yè)最急辦、最難辦、最需要辦的事。當(dāng)下已經(jīng)進(jìn)入3月中旬了，由于今年雨水較多，上半年留給我們抓項(xiàng)目、抓招商等重點(diǎn)工作的有效時(shí)間非常有限，特別是項(xiàng)目的推進(jìn)，如果不能統(tǒng)籌兼顧、高效干事，許多重要工作便會(huì)在不知不覺(jué)中耽擱、延誤。尤其是在推進(jìn)工業(yè)“兩城”和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)上，需要攻堅(jiān)推進(jìn)的項(xiàng)目很多，要繼續(xù)堅(jiān)持“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”，弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的工作精神。每個(gè)項(xiàng)目如何推進(jìn)，分幾個(gè)階

段實(shí)施，什么時(shí)間完成，晴天干什么，雨天干什么，都要有明確的要求，以目標(biāo)倒排進(jìn)度，以時(shí)間倒排工序，做到以月保季，以季保年。項(xiàng)目爭(zhēng)取工作更是要如此，比如今年全省水利工作會(huì)上省委、省政府提出將在今后10年水利投資規(guī)模達(dá)到2000億元，并決定今后五年省財(cái)政對(duì)水土保持的投入每年3.3億元，省水利廳整合１0億元資金組建了省級(jí)水利投融資平臺(tái)，計(jì)劃10年融資規(guī)模600億元。對(duì)于水利建設(shè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)投入力度是空前的，如何分享這塊“大蛋糕”，相關(guān)部門(mén)要立足于快，立足于搶，立足于盯，最大限度地尋求政策的吻合點(diǎn)、項(xiàng)目的對(duì)接點(diǎn)、爭(zhēng)取的切入點(diǎn)，力爭(zhēng)更多的“陽(yáng)光雨露”滋潤(rùn)永安發(fā)展。另外，在講求工作效率上，我們要跳出“文山會(huì)海”和應(yīng)酬，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)簡(jiǎn)明扼要管用的文，并優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全行政審批統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理和集中辦理制度，減少辦事環(huán)節(jié)，切實(shí)提高政府工作效能。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，建設(shè)凝心聚力的新一屆政府 大家在一起工作，是緣分，也是福分，我們要珍惜合作共事的機(jī)緣，共同打造一個(gè)團(tuán)結(jié)同心、和諧順心的集體。

一要講團(tuán)結(jié)。團(tuán)隊(duì)精神，是一種長(zhǎng)期以來(lái)沉淀的集體意識(shí)結(jié)晶，反映的是一個(gè)集體中的共同的價(jià)值觀，一個(gè)真正的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有一個(gè)共同的目標(biāo)。首先，班子成員之間要合心。一個(gè)班子就是一個(gè)家庭，班子成員之間要相互信任而不質(zhì)疑，相互理解而不誤

解，相互補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。長(zhǎng)期以來(lái)，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子都是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，作為新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，我們更應(yīng)該很好地發(fā)揚(yáng)這個(gè)傳統(tǒng)，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)這屆班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)班子的整體形象和權(quán)威。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門(mén)之間要合力。也就是落實(shí)市委、市政府的決策部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要一個(gè)目標(biāo)一條心，平時(shí)多通氣，多作換位思考，多交流思想，做到上下聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成健康融洽的工作氛圍。再次，條塊之間要合拍。永安的發(fā)展，靠的是全市上下的艱苦奮斗和不懈努力，靠的是方方面面的全力支持和鼎力相助。我們工作、生活在永安，有責(zé)任、有義務(wù)把永安老百姓的事情辦好辦實(shí)。特別是垂管單位，要牢固樹(shù)立永安發(fā)展就是我發(fā)展的意識(shí)，從不同方面支持永安工作，使自己的工作在地方上有作為、在行業(yè)中有位置。

二要顧大局。大家想問(wèn)題、辦事情都應(yīng)該把握大局，服從大局和服務(wù)大局。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要認(rèn)識(shí)到市政府領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)統(tǒng)一的整體，每位班子成員所做的事情，不是個(gè)人行為，而是代表我們政府這個(gè)集體。為此，大家都要牢固樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”的全局觀念，以一個(gè)聲音說(shuō)話，自覺(jué)維護(hù)市委的核心領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的決定，但凡集體討論決定過(guò)的事情，要做到議必決、決必行、行必果。作為政府組成部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，在職權(quán)范圍內(nèi)和分管的工作領(lǐng)域內(nèi)，只要是能夠解決的問(wèn)題就要勇于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、敢于決策，獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決

問(wèn)題，克服部門(mén)利益，作顧全大局的表率。此外，作為人民賦予權(quán)力的干部，要依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)決議、決定；積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，全力維護(hù)和促進(jìn)幾套班子之間的團(tuán)結(jié)大局，努力把我們新一屆政府建成一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三要強(qiáng)配合。政府工作的特點(diǎn)是綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及的面廣、交叉的點(diǎn)多，雖然工作中各塊都有分工，但分工決不意味著涇渭分明，有許多工作需要整體聯(lián)動(dòng)，共同完成，就像是一部運(yùn)作良好的機(jī)器，每個(gè)零部件都需要密切協(xié)同，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。因此，這就要求大家在各抓一塊、分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，要多溝通，多配合，講究方式方法。對(duì)分工外的重要事項(xiàng)，也要從有利于工作出發(fā)，多提建設(shè)性意見(jiàn)，切忌畫(huà)地為牢，只做分管部門(mén)的“頭”，只干“自留地”上的事，形成一項(xiàng)工作只有市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)過(guò)問(wèn)、職能部門(mén)單干的不利局面。對(duì)一些交叉的工作，要正確處理“紅花”與“綠葉”的關(guān)系，當(dāng)“紅花”時(shí)主動(dòng)負(fù)責(zé)，當(dāng)“綠葉”時(shí)積極配合，大家都要主動(dòng)出主意、挑擔(dān)子，做到互相尊重、互相諒解、互相配合，形成心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事氛圍。

四、率先垂范，清正廉潔，建設(shè)勤政為民的新一屆政府 古人云：“公生明，廉生威”。用現(xiàn)在的話來(lái)講，就是為政之本，在于清正廉潔；取信于民，在于公正無(wú)私。新一屆政府必須按照這樣的要求，以廉潔自律、一心為民的良好形象凝聚力量，贏得民心。

一要堅(jiān)持利民為民。我們的政府是人民的政府，政府的工作就是服務(wù)百姓、服務(wù)基層。要始終堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“四百”活動(dòng)，多走出辦公室，多深入基層，多接觸群眾，真正了解人民群眾所思所盼，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在為人民群眾謀利益，樹(shù)立親民、愛(ài)民的政府形象。要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣開(kāi)言路，從人民群眾中汲取智慧和力量，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化，把我們的工作與人民群眾的要求更好地結(jié)合起來(lái)，分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性和創(chuàng)造性，共同為建設(shè)更加繁榮和諧的永安而努力奮斗。要敢于面對(duì)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，妥善解決信訪群眾的合理訴求，避免因合理訴求得不到及時(shí)解決而使事態(tài)不斷擴(kuò)散升級(jí)，到最后難于收拾的場(chǎng)面，更不允許“能躲就躲”、“ 避而遠(yuǎn)之”的現(xiàn)象發(fā)生。

二要堅(jiān)持依法行政。政府的一切工作都必須在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行。能否依法行政、規(guī)范行政，直接關(guān)系政府形象，關(guān)系投資者對(duì)永安的信心。一方面，要推進(jìn)依法行政。依法行政是建設(shè)法治政府的必然要求，也是我們領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則，各部門(mén)、各單位特別是有行政審批職能的部門(mén)要認(rèn)真履職，杜絕不作為、亂作為行為，切實(shí)把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面，要強(qiáng)化法治意識(shí)。我們要站在全局和依法治

市的高度，認(rèn)真學(xué)法守法，真正做到有法可依，依法執(zhí)政。自覺(jué)依照法律法規(guī)辦事，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府工作的法制化、規(guī)范化，切實(shí)提高各級(jí)干部的法治觀念和依法辦事的能力。

三要堅(jiān)持誠(chéng)信建設(shè)。政府誠(chéng)信是社會(huì)公德在行政領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系到社會(huì)和諧，要求全社會(huì)守誠(chéng)信，政府應(yīng)當(dāng)首先守誠(chéng)信。因此，對(duì)于政府制定的各項(xiàng)政策措施，具體執(zhí)行過(guò)程中要令行禁止，不折不扣，確保工作落實(shí)、政令暢通，達(dá)到發(fā)揮政策最大效益的目標(biāo)。對(duì)于每年制定的民生承諾和人大、政協(xié)提出的提案、議案，要說(shuō)辦就辦，對(duì)今年提出的十類民生實(shí)事項(xiàng)目要抓緊抓實(shí)，逐一抓好。同時(shí)，要建立起誠(chéng)信政府建設(shè)的基本機(jī)制，形成覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面的政府誠(chéng)信體系，提高政府公信度，樹(shù)立誠(chéng)信政府的新形象，提升永安的整體形象。

四要堅(jiān)持廉潔從政。政府掌握著公共資源，履行著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督的重要職能。因此，秉公辦事、廉潔自律是政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。當(dāng)前，我們必須正視一些掌握人、財(cái)、物的實(shí)權(quán)部門(mén)存在律人嚴(yán)、律己寬的問(wèn)題，必須正視一些部門(mén)忽視小節(jié)、因小失大的問(wèn)題。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀，牢記我們手中的權(quán)力是人民賦予的，慎用權(quán)力、善待權(quán)力，注重小節(jié)、管住小節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律，帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，以平和之心對(duì)“名”，以知足之心對(duì)“利”，以淡泊之心對(duì)“位”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，時(shí)刻保持清醒的頭腦，經(jīng)受住各

種考驗(yàn)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

五、把握機(jī)遇，突出重點(diǎn)，建設(shè)奮發(fā)有為的新一屆政府 市第十二次黨代會(huì)指出，未來(lái)五年，是我市全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，推動(dòng)永安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年，是永安提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，也是永安大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何把握關(guān)鍵，如何抓住機(jī)遇，使永安經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加幸福，將成為考驗(yàn)我們新一屆政府執(zhí)政水平和執(zhí)政成效的重要指標(biāo)。因此，我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措和更加踏實(shí)的精神，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是目標(biāo)要更加明確。市十六屆人大一次會(huì)議上，市政府按照市第十二次黨代會(huì)的具體安排，提出了今后五年發(fā)展目標(biāo)：即以“興園區(qū)、強(qiáng)工業(yè)，夯基礎(chǔ)、促增收，強(qiáng)功能、提品位，抓項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)”為重點(diǎn)，以“惠民生、促和諧”為落腳點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、著力改善民生、深化改革開(kāi)放為主要任務(wù)，更加自覺(jué)主動(dòng)地融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局和三明城市一體化發(fā)展布局，努力把我市建成繁榮和諧的海西區(qū)域中心城市。到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入、地方級(jí)一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番，綜合實(shí)力繼續(xù)保持全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)縣（市）”行列，為在全省山區(qū)提前三年（2017年）并率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞這一目標(biāo)，明

確新一屆政府今后五年的主要任務(wù)是：推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和城市管理水平同步提升，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、三產(chǎn)培育和民生事業(yè)全面突破，即實(shí)現(xiàn)“一個(gè)跨越”、“兩個(gè)提升”、“三個(gè)突破”目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。對(duì)于這一發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，希望大家時(shí)刻牢記，把它作為我們平時(shí)工作的指導(dǎo)思想和工作要求，并以此來(lái)檢驗(yàn)我們工作任務(wù)落實(shí)是否到位的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

二是重點(diǎn)要更加突出。要全力推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“十大重點(diǎn)工程”、“十類民生實(shí)事”四大重點(diǎn)板塊工作。和去年相比，今年工作力度空前，任務(wù)繁重。要健全機(jī)制，重點(diǎn)要健全項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目服務(wù)、招商引資、督查通報(bào)等工作機(jī)制，通過(guò)一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的舉措來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是各戰(zhàn)役和工程指揮部要做到每周一會(huì)商、每月一調(diào)度，按月將進(jìn)度報(bào)市“兩辦”和重點(diǎn)辦，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真按照指揮部的安排部署，精心運(yùn)作、強(qiáng)力推進(jìn)，確保完成既定目標(biāo)。要提高效率，各個(gè)指揮部和各級(jí)各部門(mén)要立足一個(gè)“早”字，做到任務(wù)早分解、責(zé)任早明確、問(wèn)題早解決、工作早落實(shí)。要強(qiáng)化保障，按照“重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)保障、重點(diǎn)服務(wù)”的要求，優(yōu)先解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)、銀行貸款、用油用電等問(wèn)題，特別是要做好資金保障、征遷保障和審批保障，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

三是起步要更加扎實(shí)。五年看頭年，頭年看首季。當(dāng)前，關(guān)

鍵要抓好《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作任務(wù)的分解落實(shí)，要“對(duì)號(hào)入座”。會(huì)后，辦公室將會(huì)印發(fā)《報(bào)告》工作任務(wù)分解表，各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，明確要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。要抓住關(guān)鍵，對(duì)《報(bào)告》提出的10個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)各自職能，“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”，具體工作已經(jīng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上作了安排部署，也都涵蓋在“五大戰(zhàn)役”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“十大重點(diǎn)工程”、“十類民生實(shí)事”四大重點(diǎn)板塊中，這里我就不多說(shuō)了。從前2個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市有些指標(biāo)完成得不錯(cuò)，好于預(yù)期，但也有部分指標(biāo)完成情況不理想，實(shí)際利用外資、財(cái)政總收入等形式比較嚴(yán)峻，一季度要實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)好”難度很大，要完成今年各項(xiàng)指標(biāo)也不容樂(lè)觀，希望相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度，避免走一步看一步，前松后緊，造成被動(dòng)。

同志們，在新的征程上，我們要以新的作風(fēng)、新的形象，務(wù)求新的發(fā)展，新的成就。五年的任期，不單是一個(gè)時(shí)間的概念，它為我們提供的實(shí)際上是一個(gè)廣闊的舞臺(tái)，是一個(gè)成就事業(yè)、造福人民的機(jī)會(huì)。在其位，就要謀其政、盡其責(zé)、立其業(yè)，我們必須有新的姿態(tài)、新的干勁、新的作為，在推進(jìn)永安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的進(jìn)程中，以實(shí)際的行動(dòng)和業(yè)績(jī)，向全市人民交出一份滿意的答卷！

第三篇：在政府第一次全體會(huì)議上的講話

在政府第一次全體會(huì)議上的講話

今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會(huì)議。會(huì)議討論通過(guò)了《貴州省人民政府工作規(guī)則》，本屆省政府已經(jīng)開(kāi)始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。上屆政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些都為做好本屆政府的工

作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，殫精竭慮，奮發(fā)進(jìn)取，勵(lì)精圖治，恪盡職守，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，以不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。下面，根據(jù)省政府黨組研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、本屆政府面臨的形勢(shì)、任務(wù)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)

本屆省政府任期的五年，是新世紀(jì)之初貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ)、力爭(zhēng)在戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是全面實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要時(shí)期，全省多萬(wàn)各族人民對(duì)我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項(xiàng)工作，具有十分重大的意義。

未來(lái)五年，我們將處在一個(gè)必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正確把握這一總的形勢(shì)，是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的前提。當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國(guó)際上看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。從國(guó)內(nèi)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。未來(lái)五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機(jī)遇。特別是國(guó)家把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)，促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，并將在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度，逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開(kāi)發(fā)資金渠道，這是我們當(dāng)前面臨的最大機(jī)遇。未來(lái)五年，加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少有利條件。“九五”以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略初見(jiàn)成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善，長(zhǎng)期困擾我們的一些突出矛盾和問(wèn)題正在逐步得到解決，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，這是我們做好本屆政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。

我們也要充分認(rèn)識(shí)到，目前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的趨勢(shì)日益明顯，將使我們?cè)诎l(fā)展中面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總是向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動(dòng)，東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效的措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，否則，我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn)。同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也還存在著不少問(wèn)題和隱憂，比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大，下崗失業(yè)人員不斷增加，社會(huì)保障壓力加大等，這些問(wèn)題如果不能逐步加以解決，將影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，本屆政府肩負(fù)的使命光榮而繁重。在新的發(fā)展階段，我們既要進(jìn)一步為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)，又要在事關(guān)全局的一些戰(zhàn)略重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破；既要穩(wěn)定解決剩余貧困人口的溫飽問(wèn)題，又要幫助部分經(jīng)濟(jì)條件較好的地方率先全面建設(shè)小康社會(huì)；既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)和科技的一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。圍繞完成這三個(gè)方面的重大使命，全省各地、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，把握全局，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，就是要善于研究和捕捉機(jī)遇，要從國(guó)家的政策、市場(chǎng)的變化和自身的優(yōu)勢(shì)中去尋找機(jī)遇。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，時(shí)不我待。有了機(jī)遇，必須牢牢抓住，要立足于“搶”，見(jiàn)事要早，行動(dòng)要快，工作要實(shí)，必須上下齊心，全力以赴，只爭(zhēng)朝夕地工作。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，就是要進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是解決前進(jìn)中所有問(wèn)題的關(guān)鍵的意識(shí)，把加快發(fā)展作為最大的政治、最大的責(zé)任；就是要“為官一任，造福一方”，切實(shí)增強(qiáng)為民造福、為民解難的政治責(zé)任感，把關(guān)心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂(lè)、寢不安枕。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，就是要全面貫徹“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措去開(kāi)展各項(xiàng)工作，用創(chuàng)新的辦法解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；就是要有開(kāi)拓進(jìn)取的精神，絕不能小進(jìn)則滿，小富即安。落實(shí)以上要求，做好各方面的工作，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，充

第四篇：在政府組成人員會(huì)議上的講話

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)節(jié)約型政府

同志們：

今天的會(huì)議，是本屆政府的最后一次全體會(huì)議。剛才，大家圍繞《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》展開(kāi)了熱烈討論，提出了很多好的意見(jiàn)和建議，6個(gè)部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際和建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，作了很好的表態(tài)發(fā)言，人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志對(duì)政府工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。通過(guò)討論可以看出，即將過(guò)去的五年，在全區(qū)上下和區(qū)政府組成部門(mén)的共同努力下，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了邗江發(fā)展史上令人矚目的成就，邗江未來(lái)的發(fā)展也充滿希望。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我著重就建設(shè)節(jié)約型政府工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、樹(shù)立節(jié)約理念，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型政府的重要意義

黨的十六屆五中全會(huì)首次把資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為一項(xiàng)基本國(guó)策。近兩年，我區(qū)圍繞構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)采取了一些措施，也取得了一定成效，但這方面的工作剛剛起步，特別是政府在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的地位和作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)。對(duì)此，我們的認(rèn)識(shí)要強(qiáng)化、理念要更新。其一，建設(shè)節(jié)約型政府是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容。目前，我國(guó)資源日趨匱乏，煤電油全面緊張，資源供需矛盾突出，環(huán)境壓力不斷加大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。政府機(jī)關(guān)占用資源數(shù)量龐大，能源消耗指標(biāo)高、總量大，我國(guó)萬(wàn)元GDP能耗水平超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家3至11倍，政府機(jī)構(gòu)的能源消費(fèi)占全國(guó)能源消費(fèi)總量的5%，其中電力能耗接近全國(guó)所有農(nóng) 民生活用電總量。邗江的情況也不容樂(lè)觀，我讓有關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)政府大樓耗能耗水情況作了一個(gè)測(cè)算，大樓機(jī)關(guān)的人均用電量和人均用水量分別達(dá)到普通居民的1.8倍和5倍。嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們機(jī)關(guān)部門(mén)帶頭抓好資源節(jié)約工作，提高資源利用率，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。其二，建設(shè)節(jié)約型政府是構(gòu)建公共服務(wù)型政府的題中應(yīng)有之意。當(dāng)前，政府改革的目標(biāo)是建設(shè)公共服務(wù)型政府，政府與公民之間的關(guān)系是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，政府向公民提供公共服務(wù)，公民向政府繳納稅收。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，稅收是公民購(gòu)買(mǎi)政府服務(wù)的價(jià)格，這就決定了公共服務(wù)應(yīng)該和所有服務(wù)業(yè)一樣，也應(yīng)建立成本概念和質(zhì)量概念，也應(yīng)建立成本約束機(jī)制和品質(zhì)控制機(jī)制。因此，政府要加快自身改革和建設(shè)的步伐，創(chuàng)新管理方式，整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。其三，建設(shè)節(jié)約型政府是邗江發(fā)展現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)要求。預(yù)計(jì)2007年全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入23.34億元，其中一般預(yù)算收入10.82億元，同比增長(zhǎng)40%和35%，分別是2002年的3.72倍和3.07倍，邗江的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)顯著增強(qiáng)。但同時(shí)也要看到，我區(qū)的財(cái)政收入還不算寬裕，“吃飯型”財(cái)政支出結(jié)構(gòu)還沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的資金需求也越來(lái)越多，無(wú)任是園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，還是社會(huì)建設(shè)、關(guān)注民生，都需要大量的投入作保障。今后幾年，我區(qū)要建設(shè)更高水平的全面小康，人民群眾對(duì)改善生活質(zhì)量的期望必然“水漲船高”。觀照自身，許多機(jī)關(guān)部門(mén)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，公款吃喝、公費(fèi)旅游、公車私用等現(xiàn)象屢禁不止，個(gè)別單位隨意支出、大手大腳花錢(qián)的行為還十分嚴(yán)重。這種“花公家錢(qián)不心疼”的心態(tài)導(dǎo)致了大量行政資源的浪費(fèi)，也影響了政府機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形 象。我們有必要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、理財(cái)意識(shí)，扎實(shí)做好建設(shè)節(jié)約型政府的各項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)預(yù)算管理，抓好建設(shè)節(jié)約型政府的治本之策 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 幾乎全部政府收支活動(dòng)都在公共預(yù)算的框架下進(jìn)行。要控制政府成本, 建設(shè)節(jié)約型政府，加強(qiáng)公共預(yù)算管理是治本之策。但從審計(jì)部門(mén)的審計(jì)結(jié)果來(lái)看，我區(qū)一些單位和部門(mén)不重視預(yù)算編制、不按預(yù)算規(guī)定執(zhí)行、擅自超預(yù)算開(kāi)支或無(wú)預(yù)算支出的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行意識(shí)，最大限度地節(jié)約行政開(kāi)支。一要切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制制度的研究，進(jìn)一步改革和完善部門(mén)預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)制度等，強(qiáng)化制度約束；進(jìn)一步增加預(yù)算分配的透明度，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，按事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，編制既符合公共財(cái)政要求，又符合各部門(mén)、各單位實(shí)際的部門(mén)預(yù)算；進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算編制程序，完善預(yù)算編制定額，嚴(yán)格按政府收支科目的類、款、項(xiàng)編制支出預(yù)算，盡可能將支出預(yù)算細(xì)化到有關(guān)具體項(xiàng)目，從源頭上堵塞預(yù)算管理的漏洞。各部門(mén)要建立健全和完善項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)算的綜合評(píng)估和論證，打好預(yù)算編制的基礎(chǔ)，提高部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算的可操作性。二要切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。作為政府公共財(cái)政綜合管理部門(mén)，財(cái)政部門(mén)在組織財(cái)政收入、安排財(cái)政支出、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、確保資金安全高效等方面負(fù)有不可推卸的職責(zé)。要逐步改變管理滯后、監(jiān)督不力的被動(dòng)局面，將監(jiān)管的關(guān)口前移，確保財(cái)政資金，尤其是項(xiàng)目資金再分配的公開(kāi)、公平和公正。具體來(lái)說(shuō)，部門(mén)預(yù)算一經(jīng)區(qū)人代會(huì)通過(guò)，必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。凡不屬預(yù)算范圍的一律不準(zhǔn)支出； 追加預(yù)算的，要從嚴(yán)控制，并嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)；無(wú)特殊情況，不再追加預(yù)算；在決算階段要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格審核，凡不如實(shí)編報(bào)決算或超預(yù)算支出的，責(zé)成其整改，情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。也就是按照“先有預(yù)算、后有支出、無(wú)預(yù)算不支出”的原則，切實(shí)防止預(yù)算單位隨意支出現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行非稅收入調(diào)控制度，區(qū)各部門(mén)組織的非稅收入，必須按照非稅收入管理制度進(jìn)入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，確保財(cái)政預(yù)算收支的綜合平衡。三要切實(shí)提高專向資金的使用效益。從目前我區(qū)專項(xiàng)資金情況看，專項(xiàng)資金的歸集、分配、管理、使用等環(huán)節(jié)，還存在一些不夠規(guī)范的問(wèn)題。要加強(qiáng)資金調(diào)度和撥付工作，突出抓好財(cái)政專項(xiàng)資金的督促檢查，研究制定使用的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的考核工作，改變專項(xiàng)資金“不專”、專項(xiàng)資金“轉(zhuǎn)項(xiàng)”的現(xiàn)狀。要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)資金專戶管理，專款專用，促進(jìn)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金支出預(yù)算，提高專項(xiàng)資金使用效益。區(qū)各部門(mén)要加快預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和預(yù)算支出執(zhí)行的進(jìn)度，加強(qiáng)支出管理，防止損失浪費(fèi)，保證有效發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益。

三、強(qiáng)化制度約束，把握建設(shè)節(jié)約型政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理抓得好與壞，直接關(guān)系到一個(gè)單位、部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和一個(gè)地區(qū)的財(cái)經(jīng)秩序，關(guān)系到機(jī)關(guān)行政效能的發(fā)揮，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效和部門(mén)形象。一個(gè)單位出問(wèn)題，往往是從財(cái)務(wù)管理松弛開(kāi)始的。一要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。近幾年，我區(qū)大多數(shù)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理狀況有了改善，規(guī)范化程度逐年提高。但總體而言，我區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的水平還不夠高，距離規(guī)范化的要求還有很大差距。各部門(mén)特別是單位的“一把手”要切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在工作中真正做到把財(cái)務(wù)管理放在應(yīng)有的位臵，將其作為機(jī)關(guān)管理一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全的，要抓緊建立完善相關(guān)制度，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)，使財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；要加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)核算水平，無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員不得擔(dān)任財(cái)會(huì)工作；要逐步推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，把各種財(cái)務(wù)支出臵于“陽(yáng)光”之下，接受公眾的監(jiān)督。二要強(qiáng)化政府采購(gòu)制度。全面落實(shí)政府采購(gòu)制度，按照“公開(kāi)、公平、公正、效益”的原則，規(guī)范政府采購(gòu)行為，對(duì)大宗商品必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià), 節(jié)約資金，堵塞漏洞。要擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模, 實(shí)行政府采購(gòu)的管理、監(jiān)督與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分離，杜絕政府采購(gòu)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象，提高資金支出的透明度和資金的使用效益。政府采購(gòu)項(xiàng)目既要按部門(mén)預(yù)算執(zhí)行，又要按照政府采購(gòu)制度執(zhí)行，并且按照國(guó)庫(kù)集中收付制度實(shí)行直接支付。三要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)制度。審計(jì)部門(mén)要依法履行審計(jì)職責(zé)，檢查執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況，檢查財(cái)政資金管理使用情況，檢查預(yù)算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購(gòu)等情況。被審計(jì)單位要高度重視審計(jì)整改工作，尤其是對(duì)審計(jì)部門(mén)查出的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議，要積極支持配合，拿出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真加以落實(shí)。在督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改的同時(shí)，要幫助解決其存在的實(shí)際問(wèn)題和困難，落實(shí)依法行政和依法理財(cái)、用財(cái)、管財(cái)?shù)囊蟆Ｍㄟ^(guò)整改，使各部門(mén)做到按部門(mén)預(yù)算既定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、提高執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型政府的總體目標(biāo) 本屆政府工作報(bào)告將明確提出，到2012年初步建成資源節(jié) 約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，是艱巨的。每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)鎮(zhèn)街、每一個(gè)公務(wù)員必須從現(xiàn)在起就加倍努力，身體力行，率先垂范。要厲行節(jié)約，降低公務(wù)成本。對(duì)政府機(jī)構(gòu)資源使用積極實(shí)行定額限制和定額管理，從制度層面加大對(duì)資源浪費(fèi)行為的約束和懲戒力度。一是進(jìn)一步完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員工作日中午飲酒的規(guī)定》，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格公務(wù)用車管理。不允許超編制、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車，鼓勵(lì)使用節(jié)油型車輛。積極實(shí)現(xiàn)車輛維修和保險(xiǎn)招投標(biāo)制度，加強(qiáng)車輛油耗考核管理。三是規(guī)范外出考察活動(dòng)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于規(guī)范外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的規(guī)定》，堅(jiān)決制止借考察學(xué)習(xí)名義變相公款旅游，不得向下屬單位轉(zhuǎn)嫁考察費(fèi)用。四是節(jié)約耗能耗材。機(jī)關(guān)部門(mén)要積極改造用電線路和設(shè)施，推廣應(yīng)用節(jié)能燈具，嚴(yán)格執(zhí)行夏天30度以下天氣、冬天零度以上天氣不開(kāi)空調(diào)的規(guī)定，電器設(shè)備使用完畢要及時(shí)關(guān)閉電源；加速推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)施，加強(qiáng)用水設(shè)施的管護(hù)；節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出，盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)會(huì)議材料；大力推行網(wǎng)上辦公，逐步減少紙質(zhì)文檔，推廣使用好電子公文交換系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)。要改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率。現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入高效率的信息時(shí)代，時(shí)間也是一種特殊的資源，時(shí)間用度既是衡量政府效率的重要因素，也是測(cè)定政府成本的重要指標(biāo)。要教育引導(dǎo)公務(wù)人員養(yǎng)成珍惜時(shí)間的習(xí)慣與品質(zhì)，建立規(guī)范化的工作機(jī)制，從根本上消除辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)深化“兩集中，兩到位”工作，拓展并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批等更加快捷的審批方式，在行政服務(wù)中心積極推行“一票制”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)效率。嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)政務(wù)督查、限時(shí)督辦和效能監(jiān)察。要多換位思考，多考慮基層的難處，多想全區(qū)發(fā)展的大局，嚴(yán)防權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)利益化，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、言出行隨的辦事風(fēng)格和誠(chéng)實(shí)守信的工作態(tài)度，為建設(shè)節(jié)約型政府作出自己的貢獻(xiàn)。要從嚴(yán)治政，打造“廉潔政府”。在建設(shè)“節(jié)約型政府”的過(guò)程中，打造“廉潔政府”是一道底線，因?yàn)楦瘮”厝灰牡艉芏啾究梢悦獬恼枚取８鞑块T(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，不僅自己要清正廉潔，帶頭遵守工作紀(jì)律，還要敢抓敢管，管好班子成員。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作格局，同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，真正做到“一崗雙責(zé)”。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問(wèn)責(zé)制，充分運(yùn)用紀(jì)律和組織手段，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，建設(shè)一個(gè)陽(yáng)光的政府、廉潔的政府。

同志們，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，打造節(jié)約型政府十分關(guān)鍵。政府機(jī)關(guān)作為社會(huì)組織者和管理者，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中必須采取綜合措施，多管齊下，扎實(shí)推進(jìn)，樹(shù)立廉潔、高效、節(jié)儉的機(jī)關(guān)新形象，努力做好新一屆政府工作。

第五篇：在新一屆政府第一次常務(wù)會(huì)議上的講話提綱

同志們：

今天這次政府常務(wù)會(huì)是區(qū)二屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生本屆政府和區(qū)二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議任命本屆政府28個(gè)組成部門(mén)負(fù)責(zé)人后召開(kāi)的第一次政府常務(wù)會(huì)議。

2月27日（上周五）上午，市政府召開(kāi)了第二次全體會(huì)，這也是市“兩會(huì)”后，市政府召開(kāi)的第一次全體會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是貫徹市“兩會(huì)”精神，部署2004年市政府工作。會(huì)上，岐山市長(zhǎng)就在政府工作中如何體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)精神做了重要講話，提出了要加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，搞好“一個(gè)建設(shè)”。“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是要轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；二是要轉(zhuǎn)變職能，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)；三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從嚴(yán)治政，提高工作質(zhì)量和效率；四是要轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。“一個(gè)建設(shè)”即搞好廉政建設(shè)。岐山市長(zhǎng)的講話很有針對(duì)性，講到的問(wèn)題符合目前政府工作實(shí)際，提出的要求也很明確和具體。由于時(shí)間關(guān)系，岐山市長(zhǎng)的講話內(nèi)容我就不作過(guò)細(xì)的傳達(dá)了。

下面，結(jié)合岐山市長(zhǎng)在第二次政府全體會(huì)議上的講話精神，我就政府自身建設(shè)和近期工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀是對(duì)“馬列主義基本問(wèn)題”、“毛澤東思想基本問(wèn)題”和“鄧小平理論基本問(wèn)題”的更深刻認(rèn)識(shí)，是“三個(gè)代表”重要思想在發(fā)展觀念上的具體體現(xiàn)。劉淇書(shū)記和岐山市長(zhǎng)曾在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。只有用正確的發(fā)展觀去指導(dǎo)實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀：

一是要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。岐山市長(zhǎng)在市政府第二次全體會(huì)上講：“首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的本質(zhì)，就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。”我想，我們也要對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要明確增長(zhǎng)不等于發(fā)展的觀念，發(fā)展指的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，單一結(jié)構(gòu)、幾個(gè)指標(biāo)的增長(zhǎng)不等于發(fā)展，只有速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益統(tǒng)一和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)，才是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。因此，我們要認(rèn)真研究如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)、支柱產(chǎn)業(yè)集中的問(wèn)題，研究如何從注重勞動(dòng)力、資源等要素驅(qū)動(dòng)的外延式發(fā)展向主要依靠投資驅(qū)動(dòng)和科技創(chuàng)新的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

二是要探索城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的規(guī)律。要在城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理中體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。要認(rèn)真研究城市化進(jìn)程中如何保護(hù)失地農(nóng)民利益問(wèn)題，要研究制定保障失地農(nóng)民不失業(yè)、不失保的措施，要研究如何推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距問(wèn)題；要研究促進(jìn)舊城和舊村改造的政策等。研究和處理這些問(wèn)題，一定要用全局的眼光、統(tǒng)籌的方法，正確處理局部和全局、眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，通過(guò)完善政策、創(chuàng)新思路和機(jī)制，加快推進(jìn)這些方面的工作，使存在的問(wèn)題得到比較好的解決。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

本屆政府任期恰好是昌平落實(shí)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想、到2008年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和創(chuàng)建“三個(gè)首選之區(qū)”目標(biāo)的全面建設(shè)期和發(fā)展期。在今后五年，能否抓住一切有利機(jī)遇，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)區(qū)第二次黨代會(huì)和區(qū)二屆人大一次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，是對(duì)新一屆政府的考驗(yàn)，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和水平的考驗(yàn)。同時(shí)，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展邁入新的階段，對(duì)政府組成人員的政策理論水平、科技文化素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了新的更高的要求。如果我們?nèi)匀豢拷?jīng)驗(yàn)、行政命令等傳統(tǒng)方式來(lái)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，顯然不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。我們所面臨的任務(wù)、形勢(shì)的發(fā)展，都迫切要求我們要堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，掌握新理論、新知識(shí)，深化經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和管理手段，不斷提高執(zhí)政能力和水平，增強(qiáng)駕馭全局的能力。

一是要加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及十六大、十六屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的理論和方法，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷能力和從實(shí)際出發(fā)不斷研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中重大問(wèn)題的能力，用正確的理論思考實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)新的實(shí)踐和新的發(fā)展。

二是要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。政府組成人員要真正做到熟悉本職和分管工作，精通業(yè)務(wù)。特別是新提拔的干部和調(diào)任新的工作崗位的干部，更要注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)掌握本職工作所需要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，盡快提高履行職責(zé)的能力。

三是要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的能力。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技、法律、管理以及信息化知識(shí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)和依法行政的自覺(jué)性。在過(guò)去的政府工作中，我們出現(xiàn)過(guò)政府?dāng)≡V案件，主要原因就是由于我們對(duì)專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)掌握不夠，在行政執(zhí)法中出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致被起訴。因此，政府組成人員要不斷學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的知識(shí)，以適應(yīng)知識(shí)更新的要求，為科學(xué)決策和正確行使權(quán)力奠定基礎(chǔ)。

四是要學(xué)習(xí)和創(chuàng)新工作方法，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)的工作方式已越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我們必須學(xué)會(huì)用逆向思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維的方式方法指導(dǎo)工作實(shí)踐。同時(shí)要積極向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。這一點(diǎn)也是岐山市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的，岐山市長(zhǎng)講“人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，不斷創(chuàng)造出了許多新鮮的作法，兄弟省區(qū)市，世界各大都市在建設(shè)發(fā)展中不斷摸索出許多好的經(jīng)驗(yàn)、給人以啟示。都是值得我們很好地學(xué)習(xí)的。”同時(shí)，岐山市長(zhǎng)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于聆聽(tīng)和善于總結(jié)廣大群眾主動(dòng)反映的意見(jiàn)和建議、各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者提出的意見(jiàn)，要善于把這些有價(jià)值的信息和知識(shí)利用起來(lái)，提高我們的決策和工作水平。

三、加強(qiáng)民主制度建設(shè)，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。

政府的一切權(quán)力都屬于人民，必須自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，才能保證權(quán)力真正用于為人民謀利益。政府組成人員要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)民主制度建設(shè)，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。

一是要自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹區(qū)人大及其常委會(huì)的有關(guān)決議，繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告和政府組成人員述職等制度，虛心聽(tīng)取代表評(píng)議，及時(shí)改進(jìn)工作。

二是要認(rèn)真接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。重視發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用，繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主協(xié)商制度，及時(shí)與各民主黨派、人民團(tuán)體溝通情況，就全區(qū)重點(diǎn)工作和重大決策向政協(xié)委員廣泛征求意見(jiàn)。

三是要誠(chéng)懇接受輿論和群眾的監(jiān)督。高度重視和解決新聞媒體反映的問(wèn)題。高度重視人民群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，確保信訪渠道的暢通。

四是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，嚴(yán)肅負(fù)責(zé)地辦理區(qū)人大議案、建議和區(qū)政協(xié)提案，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決群眾來(lái)信來(lái)電反映問(wèn)題。要下決心解決一批代表、委員反映多年，與人民群眾生活密切相關(guān)的老大難問(wèn)題。要把辦理建議、提案和群眾反映問(wèn)題與政府改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能緊密結(jié)合起來(lái)，使辦理過(guò)程成為改進(jìn)和推動(dòng)工作的過(guò)程，作為提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平的過(guò)程。

四、大興求真務(wù)實(shí)精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

工作作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)、工作方法、工作態(tài)度、服務(wù)宗旨等綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)。政府及政府工作人員的作風(fēng)如何，關(guān)系到政府形象、關(guān)系到發(fā)展環(huán)境，更是完成各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)總體上說(shuō)是好的，但也存在不盡人意的地方。在全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核工作會(huì)議上，旭明同志講過(guò)我們目前存在的一些工作作風(fēng)問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅有損于政府形象，而且會(huì)影響全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)，努力創(chuàng)建實(shí)干有為的務(wù)實(shí)政府和為民親商的服務(wù)政府。

一是要樹(shù)立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀。政府組成人員要牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)自己的一言一行。要帶頭深入群眾，深入基層，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾和基層解決實(shí)際問(wèn)題上。各部門(mén)、各單位和各鎮(zhèn)（街道辦事處）的主要領(lǐng)導(dǎo)要立足本職工作，深入研究本領(lǐng)域、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題，特別是要按照溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)上指出的損害群眾利益的八個(gè)方面，認(rèn)真對(duì)照自身實(shí)際，切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)決糾正”，加大“四項(xiàng)工作”力度，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口，出實(shí)招，辦實(shí)事，切實(shí)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題。同時(shí)，要把深入群眾、深入基層調(diào)研和解決問(wèn)題制度化，切實(shí)做到常懷愛(ài)民之心，常思富民之策。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把群眾利益放在第一位，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作效績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。

三是要樹(shù)立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)觀。岐山市長(zhǎng)在講到轉(zhuǎn)變作風(fēng)問(wèn)題時(shí)就強(qiáng)調(diào)要力戒浮躁，真抓實(shí)干。岐山市長(zhǎng)講“胡錦濤同志在中紀(jì)委第三次全會(huì)講話列舉的十個(gè)方面的問(wèn)題，北京都有不同程度的表現(xiàn)。”我想，這十個(gè)方面的問(wèn)題在我們昌平也或多或少存在，影響了我們工作的質(zhì)量和效率。因此，我們政府組成人員要帶頭堅(jiān)持實(shí)事求是、力戒浮躁、力戒空談，扎扎實(shí)實(shí)地工作，老老實(shí)實(shí)地辦事；要從抓實(shí)工作基礎(chǔ)入手，情況要明，政策要清，辦法要實(shí)，責(zé)任要到位、到人；要綜合考慮群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益，不能急功近利，不搞形象工程，切實(shí)做到為人民謀利益，為人民創(chuàng)政績(jī)。

五、依法行政，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力提高政府工作效率。

一是要努力做到依法行政。政府組成人員要站在全局和依法治區(qū)的高度，認(rèn)真學(xué)法守法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，廣泛運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。各部門(mén)、各單位特別是有行政審批職能的部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

二是要在依法行政的前提下，創(chuàng)新工作機(jī)制。要以是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于群眾和投資商辦事、是否有利于節(jié)約政府行政成本作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新和改進(jìn)工作機(jī)制。加快推行全程辦事代理制，各有關(guān)部門(mén)要盡快制定和完善本部門(mén)的實(shí)施方案，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心要繼續(xù)完善“一站式”辦公大廳的功能，設(shè)立集中辦理窗口，要確保在3月份全面推行全程辦事代理制。

三是要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增加政府工作透明度。政府組成部門(mén)要將本部門(mén)的職責(zé)范圍、管理權(quán)限、辦事程序、監(jiān)督投訴渠道等規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，要加快推進(jìn)電子政務(wù)，增加網(wǎng)上辦事流程和服務(wù)功能，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站，增加網(wǎng)站的信息量和更新速度，充分利用網(wǎng)站這一媒體推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以積極主動(dòng)的姿態(tài)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

四是要加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作制度。區(qū)政府制定了《區(qū)政府工作規(guī)則》，所有政府組成部門(mén)和人員要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，通過(guò)工作制度化促進(jìn)工作規(guī)范化。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度、調(diào)查研究制度，繼續(xù)實(shí)行崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，逐步形成比較完善制度體系，為政府工作的有序高效推進(jìn)提供制度保障。

六、加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力創(chuàng)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府。

政府的廉政建設(shè)直接關(guān)系到政府在老百姓心中的形象，是人民群眾評(píng)價(jià)政府工作的重要標(biāo)尺。同時(shí)，廉政勤政也是我們建設(shè)公正廉潔的陽(yáng)光政府的基本要求。因此，我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。

一是要加強(qiáng)思想道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，政府組成人員要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性，提高抵制各種腐朽思想侵蝕的能力，切實(shí)做到清清白白為官，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（暫行）》，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。有監(jiān)督職能的部門(mén)要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)政府部門(mén)效能監(jiān)察和從嚴(yán)治政督查考核的力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化和程序化。

三是要加大對(duì)違紀(jì)行為的查處力度。各部門(mén)要對(duì)廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清理，堅(jiān)決查處。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)和損害群眾利益的行為，要嚴(yán)肅處理，決不姑息養(yǎng)奸，決不搞下不為例。

七、突出重點(diǎn)，發(fā)掘亮點(diǎn)，全面深入開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅。

總之，政府組成人員要努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，為到2008年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和創(chuàng)建“三個(gè)首選之區(qū)”做出積極貢獻(xiàn)。