第一篇：通信工程建設預算軟件2012版

通信工程概預算軟件 2012版

一、包含定額：

1.通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程費用定額2008年版

通信建設工程施工機械儀表臺班費用定額2008年版

2.通信建設工程預算定額(第一冊)通信電源設備安裝工程2008年版

3.通信建設工程預算定額(第二冊)有線通信設備安裝工程2008年版

4.通信建設工程預算定額(第三冊)無線通信設備安裝工程2008年版

5.通信建設工程預算定額(第四冊)通信線路工程2008年版

6.通信建設工程預算定額(第五冊)通信管道工程2008年版

7.通信建設工程概預算編制配套法規(guī)文件匯編2008年版

8、通信建設工程量清單計價規(guī)范（YD5192-2009）

贈送《通信建設工程預算定額》1995年版。

依據(jù)轉發(fā)集團公司關于發(fā)布中國電信FTTH 工程項目補充施工定額的通知-中電信閩

[2011]418號

二、能完成的工程：

廣泛適用于通信線路工程，通信管道工程，電源設備安裝工程，通信傳輸設備安裝工程，微波通信設備安裝工程，移動通信設備安裝工程，衛(wèi)星通信設備安裝工程，通信交換設備安裝工程，數(shù)據(jù)通信設備安裝工程等的新建、擴建、改建工程的概算、預算、結算以及決算的編制工作。專業(yè)公司研發(fā)適用于所有從事通信工程設計、施工、建設的單位及個人使用，是行業(yè)內不可多得的所見即所得的智能化造價軟件,一個全兼容的造價軟件。

本軟件按照工信部規(guī)[2008]75號《通信建設工程概算、預算編制辦法》文件標準開發(fā),可用于各通信運營商(中國電信、中國網(wǎng)通、中國移通、中國鐵通、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通)及各通信設計、施工、工程服務單位編制工程的概預算、預算、決算及結算。軟件的包含的定額是通信電源設備安裝工程、有線通信設備安裝工程、無線通信設備安裝工程、通信線路工程、通信管道工程。

三、發(fā)布單位：

定額發(fā)布單位：中國工業(yè)和信息化部

軟件開發(fā)單位：北京筑業(yè)軟件公司

出版單位：清華同方光盤電子出版社

四、報價：1980元

五．部分用戶

內蒙古中貿華誠工程造價咨詢有限公司、昆明建業(yè)工程造價有限公司、四川君瑞工程造價事物所、廣州騰駿通信工程公司、山東天地通信設計咨詢有限公司、云南雙鼎工程造價咨詢公司、中鐵十局電務公司、北京中福通信工程有限公司、湖州杰安通信工程公司、海南智宇信息系統(tǒng)有限公司、四川中砝建設咨詢有限公司、北京長信泰康通信有限公司、遼寧郵電規(guī)劃設計院有限公司天津分院、北京國信城網(wǎng)投資有限公司、湖北山力通信網(wǎng)絡技術有限公司、河北海通工程公司、廣州騰駿通信等。

第二篇：預算軟件實習報告

山西職業(yè)技術學院2012屆學生實習報告

實習報告（預算軟件的使用 客戶代表）

一、實習目的

光陰似箭日月如梭，不知不覺中我的頂崗實習已經(jīng)進行了三個月，在這短短的三個月中，我受益匪淺，實習過程中的點點滴滴，讓我學到了很多知識！

學校為了使教學更好地與生產相結合，以理論聯(lián)系實際，加深我們對專業(yè)知識的認識與理解以及實踐技能的培養(yǎng)。生產實習必須與工程實踐緊密結合在一起，進行實際的鍛煉。在實習過程中，運用所學的專業(yè)知識，解決工程實際問題，檢驗并提高學生的實踐動手能力和技能水平，同時，在實際生產中學習掌握新技術、新設備、新材料、新工藝和新方法等方面的新知識。通過與社會的零距離接觸，更好的把理論知識與社會實踐相結合，豐富自己的人生閱歷，為以后找工作打下堅實的基礎。

二、實習單位與崗位

山西海盛科技有限公司(客戶代表)

三、實習時間

2012年2月－2012年5月

四、實習地點

山西省長治市

五、實習概況

5.1單位簡介

山西海盛科技有限公司成立1997年。始創(chuàng)以來，以建立山西最具影響的建設工程IT服務商為目標，矢志于山西建設工程IT業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。近十年來,海盛公司恪守“產品務實，服務求真”的運營思想，竭力追求“真誠面對，輕松共享”的和諧供用關系,銳意發(fā)展,不懈進取，產品涵蓋工程造價、工程資料管理、施工安全設施計算、施工組織設計等方面，努力為山西建設工程業(yè)界提供最佳IT解決方案。

5.2實習情況

我于今年二月份就職于山西海盛軟件有限公司實習，主要工作內容：接受單位建設工程預算軟件的培訓，學會如何安裝與使用（算量、計價）軟件，做好售后服務，讓客戶了解并學會使用軟件。建筑預算軟件的客戶有：建設單位、開發(fā)單位、咨詢單位、以及個人等。

六、實習內容

在這短暫的三個月預算實訓中，我們學習了魯班土建算量、魯班鋼筋算量和神機妙算（套價）這三個軟件的使用方法。以某辦公樓為例，系統(tǒng)的進行了從鋼筋抽樣到工程量計算到最后計價的過程。從整體上學習了如何完整的進行一幢建筑的預算過程。在這次實訓的過程中讓我感覺到，建筑物的預算確實是比較復雜的任務。

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老師告訴我們一幢建筑物的預算通常是從鋼筋抽樣開始進行，所以首先我們進行的是魯班鋼筋的學習，這個軟件主要是進行鋼筋工程的算量。由于是從未接觸過預算軟件，所以一開始都會覺得十分陌生，從新建工程開始就有不少細節(jié)需要注意，例如帶星號的選項關系到建筑物的一些重要數(shù)據(jù)。都必須如實填寫。在鋼筋的重量一頁中，需要把直徑為6的鋼筋重量換為直徑為6.5的重量。因為老師說現(xiàn)在市場上已經(jīng)沒有直徑6的鋼筋，都是以6.5的代替，這些都是在實際工地中的情況，我們如果不經(jīng)過老師的指導就不會知道這樣的細節(jié)，這讓我認識到建筑業(yè)是和實際操作中關系十分密切的一個行業(yè)。在建立好工程后，我們便開始畫圖，雖然我們以前學習過CAD制圖，不過和CAD不同的是魯班鋼筋抽樣需要先進行建筑構件的建立，在建立構件時按照工程的實際情況，輸入構件的鋼筋尺寸，數(shù)量等。在建立好構件后只需要把構件“安放”在相應的位置就可以了。我們按照建立軸線、柱、梁、原位標注、板、板的受力筋、板負筋、墻、門窗、砌體加固、基礎、樓梯的順序把整幢建筑物繪出。由于是第一次使用這個軟件，所以老師交給我們的細節(jié)非常多，梁的邊緣需要進行外邊對齊，在對齊后需要把相應的墻，梁等構件延伸，否則會出錯；梁在集中標注后，還需要進行原位標注，否則系統(tǒng)就不會計算當前梁；諸如此類的細節(jié)非常多。在繪圖結束后，在對所有構件進行鋼筋的匯總工作，這樣基本就完成了鋼筋的抽樣，另外一些不方便繪圖需要的進行單構件輸入。鋼筋抽樣軟件的主要目的是計算統(tǒng)計整個工程中的鋼筋用量，分別需要把“一級鋼筋直徑10以下”“一級鋼筋直徑10以上”“二級鋼筋匯總”“鋼筋接頭匯總”這些數(shù)據(jù)輸入到圖形算量軟件中去。然后就需要進行工程的圖形算量了。

在使用過鋼筋抽樣軟件繪出建筑物后，圖形算量就簡單了許多，只需要導入工程便可完成大部分繪圖方面的工作。圖形算量軟件的主要內容，是對建筑構件套相應的清單和定額子目。這里也有一些細節(jié)需要注意，在混凝土構件的清單項目和定額項目上一定需要勾選措施選項，這樣在后續(xù)的計價工作中才會被選在措施費里。在土方工程的回填中，回填需建立在土方開挖的項目下，并且土方開挖的套價需要分開計算人工挖土方和機械挖土方，并且要注意在工程屬性中填寫正確的工作面以及放坡系數(shù)。這里的這些細節(jié)和我們手算是一樣的，由此可見手算是機算的基礎。比較值得注意的是，算量軟件需要額外進行一些鋼筋繪圖中沒有繪制的部分，如臺階、散水、落水管等，還有室內室外的裝飾裝修工程。以及地下的場地平整和土方開挖等。工程算量軟件在繪圖時的最主要工作還是進行套價，需要詳細的列出該構筑物的組價內容，并且進行一些簡單的換算，因為一些復雜的換算圖形算量軟件還無法完成，這就需要使用后續(xù)的清單計價軟件了。

在圖形算量軟件工作完成后，需要進行的就是清單計價了，這里我們依舊可以從上一個階段的工程中導入進來。在導入時選擇好相應的清單和定額，這里不少同學都遇到了問題，是因為上一個過程中的算量軟件建立時有些選項不一致造成的，這里又需要回去改，看來細節(jié)真的是決定成敗啊。在導入工程完成后，清單計價的主要任務就是進行進一步的定額項目換算，以及措施費的記取。在進行換算時，基本和圖形算量軟件一致，這里我們已經(jīng)能較為熟練的掌握，并沒有太大的問題。但是在措施費用上，如果在圖形算量上有的模板工程沒有選上措施費，這里又會遇到一些問題，還要返回修改，又一次的提醒了我，任何工作的每一步都至關重要。在措施費中我們需要算一些圖紙上不會表達的東西，例如

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腳手架、施工的降水排水、大型機械的進出場以及安裝、垂直運輸機械等。當這些套好相應的清單子目后，需要進行的就是材料調整差價了，我們可以按照市場價格在人材機中調差。到了這里就基本已經(jīng)完工了，把我們需要的數(shù)據(jù)導出到excel表格中就可以了。

由于是第一次接觸這個軟件，而預算和軟件操作中的細節(jié)確實非常多，使我有些顧此失彼，不過在使用了一段時間后，終于能較為熟練的進行繪制工作，并逐漸改正了以前一些錯誤的認識和習慣，讓我也明白了任何事物都是一個尋尋漸進的過程。并且在這次預算實訓中，讓我對我們建筑專業(yè)有了一些新的認識。比如梁的標注這項工程中，在看圖紙時就用到了我們曾經(jīng)建筑識圖上學習過的梁的平法施工的相關知識，使我認識到建筑行業(yè)的各專業(yè)之間是息息相關的。我們需要學好每一門專業(yè)并且融會貫通在一起，才能更好的進行工作。

七、實習感悟

時間過得真快，來這個公司已三個多月了，回味這幾個月時光心生許多感慨，上班族真是不容易啊！從衣食無憂的學生族突然變成為自己生計操勞奔波的上班族，這種轉型來得很突然，剛開始都會手足無措。很懷念學生時代無憂無慮的日子，現(xiàn)在上班了什么事都要自己來做還要經(jīng)常背負許多壓力。出來上班這么久學的東西真的挺多，這些都是在學校無法嘗試到的。每天除了完成分內的工作之外還要學習專業(yè)知識，強化自己這方面的技能。但是在辛苦的同時又覺得很充實，總是能學到很多東西，可以說在公司的學習強度比在學校的要強很多，也很考驗人的自主學習能力和耐力。同時也發(fā)現(xiàn)，出了校門自己還很幼稚很無知，經(jīng)歷了許多挫折和打擊才深深體會到這些。這一切都實習經(jīng)歷都是一筆很寶貴的財富，我希望這些能給我經(jīng)驗和教訓，在接下去時間里更加努力去學習去探索，讓自己對畢業(yè)后的生活掌控得游刃有余。

實習生活，感觸是很深的，提高的方面很多,但對我來說最主要的是工作能力的進步。畢業(yè)實習主要的目的就是提高我們應屆畢業(yè)生社會工作的能力,如何學以致用，給我們一次將自己在大學期間所學習的各種書面以及實際的知識,實際操作、演練 的機會.自走進魯班開始我本著積極肯干，虛心好學、工作認真負責的態(tài)度，積極主動的參與客戶信息收集，老客戶維護，產品銷售、以及對企業(yè)的各種產品的了解,對企業(yè)分公司的熟悉,讓自己以最快的速度融入公司,發(fā)揮自己特長.實習收獲。主要有四個方面。一是通過直接參與企業(yè)的運作過程，學到了實踐知識，使理論與實踐知識都有所提高，圓滿地完成了本科教學的實踐任務。二是提高了實際工作能力，為就業(yè)和將來的工作取得了一些寶貴的實踐經(jīng)驗。三是一些學生在實習單位受到認可并促成就業(yè)。四是為畢業(yè)后的正式工作好了準備。

四、實習后的轉變總結創(chuàng)新。雖然只有短短的三個月的時間，卻讓我如此受益非淺，畢業(yè)后我即將成為一個真正的職業(yè)人，希望那時我能以實習所學，更好的融入公司的體系,為公司的前進做出自己的貢獻。

我相信不經(jīng)風雨怎能見彩虹，現(xiàn)在的努力是為了以后的成功，機遇偏向時刻有準備的人。通過本次實習，我對公司運作和業(yè)務有了更進一步的認識，積累了一定的經(jīng)驗，為我以后走上工作崗位奠定了基礎。同時，我也認識到自身的不足，工作能力有待提高；也切實地感受到：理論只有與實踐相結合，才能發(fā)揮其應有的作用，從而更好地指導實踐。把實踐中的方法上升到理論的高度，使理論與實踐相輔相成；也深切地體會到書本上理論知

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識與工作中實際操作的差距。書本上的東西是普遍適用的，并不能直接照搬。當面對現(xiàn)實的某一個特定的企業(yè)時，需要靈活處理，有針對性的開展銷售工作。就我目前的知識的深度和廣度而言，要做到這一點是遠遠不夠的。有些工作看起來很簡單，就有點眼高手低，但是做起來才知道并不是那么容易。在學校時，老師就跟我說，無論你想做什么，激情與耐心必不可少。在不斷更新的世界里，需要你有激情去發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造，而你的耐心就要用到不斷的學習新知識，提高自己的專業(yè)水平當中去。老師曾經(jīng)對我們說過，無論在哪個實習崗位都要細心負責，具有基本的專業(yè)素養(yǎng)，因為細心負責是做好每一件事情所必備的基本條件，基本的專業(yè)素養(yǎng)是做好工作的前提。

第三篇：學習預算軟件心得

在學習本門課堂時，老師詳細講解。我在本門課里學會了，以下操作。

第一步：新建工程（點擊輸入工程名稱---打開）

第二步：選擇模板（點擊選擇相應的計價模板---打開，模板只能選擇一次）

第三步：價格信息（在價格信息插頁右鍵---打開---選擇相應的價格信息---打開）

第四步：動態(tài)費率（在動態(tài)費率插頁右鍵---打開---選擇定額計價或清單計價---選擇相應的費率---打開）

注：增加其他專業(yè)的費率：右鍵---塊操作---塊讀---找到相關專業(yè)選擇相應費率第五步：清單定額（在清單定額插頁套取相應的定額或清單）

定額計價操作方式：套定額方法：

1、直接輸入法（直接在項目編號里輸入定額編號回車）

2、拖拉查找法（雙擊定額編號或者拖拉定額編號到套定額窗口）

3、模糊查找法(在項目名稱里面輸入要查找定額子目的名稱---右鍵---拖拉名稱查找定額）

估價子目輸入方法：

步驟一：輸入估價的特項ag/bg/cg…(根據(jù)不同的專業(yè)而定)

步驟二：給定項目名稱、定額量、單位

步驟三：在定額含量窗口定額單價欄輸入單價---點擊

清單計價操作方式：清單1，2，3輸入法：

步驟一：在項目編號里面輸入1回車，勾選相應的清單實體子目---確認

步驟二：在項目編碼里面輸入2回車，勾選相應的清單措施子目---確認

步驟三：在項目編碼里面輸入3回車，勾選相應的清單其他子目---確認

步驟四：在每一個清單編碼子目這里回車，勾選改清單子目需要的定額子目注：一個*的實體/措施/其他項目有且只能有一行，不可多也不可少。

第六步：人材機（點擊自動提取人才機，然后把需要調差的子目在標記1）

第七步：價差匯總（點擊自動提取價差，然后在市場價一欄直接輸入改子目的市場價格，點擊 進行計算，然后右鍵---放回當前價格庫---最后到清單定額插頁點擊在進行計算）

第八步：工程取費（定額：點擊選擇費率，然后點擊進行計算）

（清單：點擊直接計算）

第九步：打印輸入（選擇需要的表格 點擊進行預覽；如對表格形式有要求，則點擊右鍵---編輯選中的表格，對表格進行修改）

第十步：存盤退出先關閉工程，在關閉軟件

熟悉這些，操作后。我發(fā)現(xiàn)：最后的計算結果往往不是那么的正確，會出現(xiàn)金額差異，得出的最終價格不是多了就是少了。我仔細回想后得出結論：單單是學會操作步驟還遠遠不夠，想要順利熟練的進行預算軟件的運用。還得虛心的向老師請教，各種書面上沒有的操作經(jīng)驗。才能更好的“天天學習、天天向上！”

第四篇：通信工程建設管理辦法

通信工程建設標準管理辦法（送審稿）

第一章 總則

第二章 標準的計劃 第三章 標準的編制 第四章 標準的審查 第五章 標準的審批發(fā)布 第六章 標準的實施與監(jiān)督 第七章 標準的復審及修訂 第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強通信工程建設標準的管理，促進科技進步，保障人體健康和人身、財產以及網(wǎng)絡安全，保證工程質量，保障全程全網(wǎng)和網(wǎng)間的通信質量，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《工程建設國家標準管理辦法》和《工程建設行業(yè)標準管理辦法》，結合通信工程建設的特點，制定本辦法。

第二條 通信工程建設標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。

（一）對需要在全國范圍內統(tǒng)一的通信工程建設技術要求，應制定國家標準；

（二）對沒有國家標準而又需要在全國通信行業(yè)范圍內統(tǒng)一的工程建設技術要求，應制定行業(yè)標準。

（三）對沒有國家標準、行業(yè)標準或國家標準、行業(yè)標準規(guī)定不具體，且需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一的通信工程建設技術要求，可制定地方標準。

（四）對沒有相應的國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，且企業(yè)范圍內需要協(xié)調、統(tǒng)一的通信工程建設技術要求、管理要求、工作要求和操作規(guī)程，應制定企業(yè)標準。已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的通信工程，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內部適用。

第三條 本辦法適用于通信工程建設行業(yè)標準的管理。

第四條 工業(yè)和信息化部是通信工程建設行業(yè)標準的行政主管部門，分工管理全國通信工程建設的標準化工作。各省、自治區(qū)、直轄市的通信管理局負責管理本行政區(qū)域內通信工程建設的標準化工作。

第五條 通信工程建設行業(yè)標準的范圍涵蓋但不限于以下內容：

（一）通信網(wǎng)全程和網(wǎng)間通信質量技術要求；

（二）通信基礎設施共建共享技術要求；

（三）通信工程有關的網(wǎng)絡和信息安全、設備安全、人身安全等技術要求；

（四）通信工程有關的文物保護、衛(wèi)生和環(huán)境保護和節(jié)約能源等技術要求；

（五）通信工程勘察、設計、驗收及施工監(jiān)理的質量要求；

（六）通信工程建設專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法；

（七）通信工程建設專用的試驗、檢驗和評定等方法；

（八）通信工程建設專用的其他技術要求。為解決通信工程建設急需，可就若干重要技術要求，做出原則規(guī)定，形成暫行規(guī)定。

第六條 通信工程建設行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。凡含有非引用強制性條文的標準為強制性標準，強制性標準以外的標準為推薦性標準。通信工程建設的強制性標準條文的范圍涵蓋但不限于以下內容：

（一）通信網(wǎng)全程的質量要求及性能指標；

（二）通信網(wǎng)網(wǎng)間的通信質量及相關接口技術要求；

（三）通信基礎設施共建共享技術要求；

（四）通信工程有關的網(wǎng)絡和信息安全、設備安全和人身安全等技術要求；

（五）通信工程有關的文物保護、衛(wèi)生、環(huán)境保護和節(jié)約能源等技術要求；

（六）地下通信設施埋深及與相關建筑物安全隔距的技術要求；

（七）架空通信設施與相關建筑物安全隔距及通信安全通道的技術要求；

（八）需要控制的其他相關技術要求。

第七條 通信工程建設行業(yè)標準應建立科學、合理的標準體系。標準體系應協(xié)調、統(tǒng)一，應能為行業(yè)標準的制定、修訂計劃提供依據(jù)，并應根據(jù)技術發(fā)展狀況和通信工程建設的實際需要持續(xù)改進、完善。

第八條 制定、修訂通信工程建設行業(yè)標準的工作程序，按計劃、編制、審查和審批發(fā)布四個階段進行。

第九條 通信工程建設標準適用于國內通信工程建設，我國向海外貸款建設的通信工程項目，在沒有當?shù)貥藴蕰r可參照執(zhí)行。

第十條 參與通信工程建設的各方主體都應重視通信工程建設標準的貫徹落實。

第二章 標準的計劃

第十一條 通信工程建設行業(yè)標準的制定、修訂計劃由相關行政主管部門組織編制和批準下達。中國通信企業(yè)協(xié)會通信設計施工專業(yè)委員會（以下簡稱“專委會”）協(xié)助行政主管部門管理制定、修訂計劃的編制和執(zhí)行工作。

第十二條 標準的制定、修訂計劃依照“通信工程建設標準體系”、復審要求和相關通信工程的需要進行安排。

第十三條 標準的制定、修訂計劃中確定的編制單位和人員應具備下述條件：

（一）編制單位應承擔過與該標準制定、修訂項目相應的勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程管理等工作；主編單位應參加過類似項目的標準編制工作。

（二）主編人員應具有豐富的通信工程建設經(jīng)驗、較高的技術水平和組織管理能力、較強的編制標準的能力，能夠解決標準編制中的重大技術問題。

第十四條 列入計劃的標準制定、修訂項目的主編單位應當按計劃要求組織實施。在計劃執(zhí)行中遇有特殊情況，不能按原計劃實施時，應當向行政主管部門提交申請變更計劃的報告。經(jīng)批準后，按調整的計劃組織實施。

第十五條 所有甲級設計單位、一級施工單位和甲級監(jiān)理單位均有承擔標準編制的責任。其他有條件的單位也可承擔編制任務。

第十六條 甲級設計單位、一級施工單位和甲級監(jiān)理單位編制標準的質量和數(shù)量，代表了該單位的技術水平，也是進行資質審核的重要指標之一。乙級設計單位、二級施工單位和乙級監(jiān)理單位也應不斷提高技術水平，爭取能承擔標準的編制任務，為升級創(chuàng)造一項有利條件。

第三章 標準的編制

第十七條 標準應做到安全適用、技術先進、經(jīng)濟合理，體現(xiàn)行業(yè)的技術水平。編制時應遵循以下原則：

（一）必須執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和方針政策；

（二）必須執(zhí)行有關技術標準、體制和進網(wǎng)要求等；

（三）應結合通信工程建設的經(jīng)驗，合理利用資源，充分考慮使用和維護的要求；

（四）經(jīng)有關主管部門或受委托單位鑒定認可，且經(jīng)實踐檢驗是有效的新技術、新工藝、新材料、新設備，應優(yōu)先采用；

（五）經(jīng)認真分析論證或測試驗證的國際標準和國外先進標準，符合我國國情的應等同采用。

第十八條 編制標準應嚴格按照“通信工程建設標準編制規(guī)定”（附件B）的要求執(zhí)行。標準的條文規(guī)定應嚴謹、準確、明晰、簡練，術語、符號等應前后一致，計量單位和嚴格程度用詞應準確。對強制性條文應以黑體字標注并在前言中說明強制性條文的編號。

第十九條 編制標準必須做好與現(xiàn)行相關標準的協(xié)調工作。如確有充分依據(jù)需對現(xiàn)行標準的內容進行更改的，應由相關標準的行政主管部門審批。凡屬于產品標準方面的內容，不得在通信工程建設標準中加以規(guī)定。

第二十條 編制標準時應成立標準項目編制組，編制過程宜按下列流程執(zhí)行。

（一）成立編制組。承擔編制任務的主、參編單位應依據(jù)行政主管部門下達的計劃安排要求，組成標準項目編制組（簡稱“編制組”），確定編制組負責人和成員，建立工作平臺。編制組對標準的編制工作全面負責，編制組負責人由主編單位的人員擔任，參編單位應派出有經(jīng)驗的人員參加編制組。編制組內應充分溝通。

（二）形成大綱。編制組應形成標準編制工作大綱（簡稱“大綱”），并根據(jù)大綱安排后續(xù)的工作。大綱內容應包括待編標準的主要章節(jié)內容、需要調研的主要問題、試驗驗證項目及工作分工、進度安排等。大綱由編制組負責人草擬，提交編制組征求意見；編制組成員應對其進行審查、形成意見，按附件A表一“意見匯總處理表”的格式進行反饋；編制組負責人根據(jù)反饋意見進行修改、補充和完善，形成正式大綱。正式大綱應及時傳遞到編制組成員，同時告知反饋意見的采納情況。

（三）完成調研。在對需要調研的主要問題進行調查研究時，其對象應當具有代表性和典型性。調查的方式一般為函調，重點問題可以考察訪問。調研工作應形成調研報告。

（四）完成試驗。對需要進行的試驗驗證工作，要切實做好，取得試驗數(shù)據(jù)，重大問題應有鑒定或評審結論。

（五）召開專題會議。對標準中的重大問題或有分歧的問題，應根據(jù)需要召開專題會議。專題會議邀請有代表性和有經(jīng)驗的專家參加，并應形成會議紀要。

（六）形成征求意見稿。編制組在做好上述各項工作的基礎上，編寫標準的征求意見稿及其條文說明。主編單位對標準的征求意見稿及其條文說明的內容全面負責。標準引用和參考的相關國內外資料、調研報告及相關原始調查記錄、鑒定或評審結果及相關原始資料、專題會議紀要及會議記錄等編制資料由主編單位統(tǒng)一歸檔備查。

（七）征求意見。標準征求意見稿及其條文說明完成后，應向各參編單位及其他相關單位征求意見。征求意見一般采用郵件/網(wǎng)站等方式，必要時，可采取走訪或召開專題會議的形式征求意見。征求意見的期限應充分預留各參編單位和其他相關單位進行評審的時間。參編單位應按其質量控制流程對征求意見稿及其條文說明進行認真審查。各單位對征求意見稿的意見按附件A表一“意見匯總處理表”的格式及時反饋給編制組和主編單位。

（八）形成送審稿。編制組應將征求到的意見進行逐條歸納整理，在分析研究的基礎上提出處理意見，形成標準的送審稿及其條文說明。對其中有爭議的重大問題可視具體情況進行補充調研、試驗驗證或召開專題會議，提出處理意見。編制組內應取得一致意見。送審稿應按主編單位的質量控制流程對其進行審核、審定及技術主管領導批準后方可正式送審。

（九）形成送審報告。主編單位在提交標準送審稿及其條文說明的同時，應按附件A表二“送審報告表”的格式填寫送審報告。送審報告的主要內容包括：標準任務的來源，標準中重點內容確定的依據(jù)及其成熟程度，與有關技術標準、技術體制的關系，編制標準過程中所做的主要工作及編制流程執(zhí)行情況，征求意見及采用情況，提請審查專家組確定的主要問題等。建議附送主編單位的送審稿審查意見。

（十）標準送審。主編單位以電子版形式將標準送審稿及其條文說明、送審報告等材料，上報相關行政主管部門，同時抄送專委會。

第四章 標準的審查

第二十一條 通信工程建設標準送審稿的審查重點應關注標準的先進性、科學性、統(tǒng)一性和可操作性。

第二十二條 標準送審稿的審查工作由相關行政主管部門組織、專委會協(xié)助完成，一般采用會議審查的形式。若標準送審稿經(jīng)會議審查，有較大的調整或改動，必要時也可增加函審。送審稿的審查過程宜按下列流程執(zhí)行。

（一）組成專家組。審查專家組（簡稱“專家組”）由業(yè)內有經(jīng)驗的專家組成，成員應從行業(yè)專家?guī)熘羞x取，其中標準相關專業(yè)的專家不應少于二分之一。確定審查專家后，通知專家的所在單位及其本人，并將相關送審材料傳遞給審查專家。

（二）預審。審查專家應對相關的送審材料進行預審，形成預審意見。

（三）召開審查會。審查專家按計劃參加審查會。專家組聽取編制組對送審材料的說明，對其進行認真審查。經(jīng)充分討論和協(xié)商，形成一致意見；對有爭議的內容，應提出傾向性審查意見。需要表決時，必須有不少于審查專家人數(shù)的四分之三同意為通過。

（四）形成審查紀要。審查會應形成會議紀要，會議紀要應如實反映各方面的意見。紀要內容包括審查會議概況、送審稿的重點內容及審查意見、強制性條文的確認、對形成報批稿的要求以及審查專家組名單等。

（五）函審。當需要函審時，編制組根據(jù)審查會意見進行修改，形成標準的函審稿及其條文說明，報送行政主管部門，同時抄送專委會。專委會將標準函審稿及其條文說明和附件A表三的“標準函審稿函審單”發(fā)送給選定的函審專家，函審專家按時將函審意見反饋給專委會，專委會對函審結果進行統(tǒng)計、填報行政主管部門，并及時將函審意見反饋給編制組。函審單的回函率應不低于三分之二，必須有四分之三的回函同意為通過。

第二十三條 通信工程建設標準的報批稿應根據(jù)標準送審稿審查紀要的要求完成，過程宜按下列流程執(zhí)行。

（一）形成報批稿。編制組根據(jù)審查意見/函審意見，修改標準的送審稿/函審稿及其條文說明，形成標準的報批稿及其條文說明。對仍有爭議的重大問題可視具體情況再進行補充調研、試驗驗證或召開專題會議，取得一致意見。報批稿應按主編單位的質量控制流程對其進行審核、審定及技術主管領導批準后方可報批。

（二）形成報批報告。主編單位在提交標準的報批稿及其條文說明的同時，應按附件A表四“報批報告表”的格式填寫報批報告。報批報告的內容應符合審查會會議紀要/函審的要求，主要包括：編制的依據(jù)，強制性條文的編號及內容，審查/函審意見的處理情況等。

（三）標準報批。主編單位應在要求的時限內將報批材料以紙質版和電子版的形式同時上報行政主管部門，并抄送專委會。報批材料一般包括標準報批稿及其條文說明、報批報告、審查會議紀要、主要問題的專題報告等。

第二十四條 行政主管部門負責、專委會協(xié)助組織對標準的報批材料進行審查，重點審查對送審稿審查/函審意見的處理情況，對標準報批稿進行逐條審定，應特別注意對強制性條文的審定。

第五章 標準的審批發(fā)布

第二十五條 通信工程建設行業(yè)標準由相關行政主管部門統(tǒng)一編號，批準并予以發(fā)布。

第二十六條 通信工程建設行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準的代號、標準發(fā)布的順序號和批準標準的年號組成，并應當符合下列統(tǒng)一格式：

（一）強制性行業(yè)標準的編號：

YD XXXX XXXX發(fā)布標準的年號發(fā)布標準的順序號強制性行業(yè)標準代號

（二）推薦性行業(yè)標準的編號：

YD/T XXXX XXXX發(fā)布標準的年號發(fā)布標準的順序號推薦性行業(yè)標準代號 第二十七條 相關行政主管部門以正式文件形式發(fā)布新標準，強制性條文編號應在發(fā)布文件的正文中明示。修訂的標準應同時廢止原標準規(guī)范。

第二十八條 通信工程建設行業(yè)標準的出版由相關行政主管部門負責組織。標準的出版印刷應當符合有關工程建設標準出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定。

第二十九條 通信工程建設標準屬于科技成果，應鼓勵通信工程建設企業(yè)積極參與通信工程建設標準的制定、修訂工作。技術水平高、經(jīng)濟效益或社會效益好的標準可申報科技進步獎。

第六章 標準的實施與監(jiān)督

第三十條 各級通信工程建設行政主管部門應有計劃、有組織地開展對通信工程建設標準的實施與監(jiān)督工作。

第三十一條 工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司負責全國范圍內通信工程建設標準的監(jiān)督實施工作。主要工作為：

（一）負責通信工程建設行業(yè)標準的解釋；

（二）對貫徹實施標準進行督促檢查，了解實施情況及存在的問題，定期研究解決；

（三）負責組織通信工程建設行業(yè)標準的復審、修訂和歸檔工作。

第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本區(qū)域內通信工程建設標準的監(jiān)督實施工作。主要工作為：

（一）對本區(qū)域內各相關單位貫徹實施標準進行督促檢查；

（二）總結貫徹標準的經(jīng)驗，總結新技術工程項目的經(jīng)驗、積累技術資料；

（三）提出有關標準制定和修訂的建議。

第三十三條 通信行業(yè)各相關單位應重視通信工程建設標準的宣傳貫徹工作。標準發(fā)布后，應及時進行宣傳，重點做好強制性標準的宣傳貫徹。

（一）標準的宣貫活動應在統(tǒng)一組織下進行。

（二）標準的宣貫應確保質量和水平，負責宣講的人員必須是參加相應標準編制的人員或是經(jīng)培訓合格的師資人員。

（三）標準的宣貫活動，應當嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定。

第三十四條 參與通信工程建設的各方主體在通信工程建設中必須嚴格執(zhí)行強制性標準。鼓勵企業(yè)自愿采用推薦性標準。

第三十五條 對標準實施情況的監(jiān)督檢查，應結合通信工程建設管理的實際需要，重點是對強制性標準條文的監(jiān)督檢查。對于違反通信工程建設強制性標準條文的行為，應及時予以糾正；對造成重大損失情節(jié)嚴重的責任者應根據(jù)相關法律法規(guī)追究責任。

第七章 標準的復審及修訂

第三十六條 通信工程建設標準實施后，行政主管部門根據(jù)科學技術發(fā)展和工程建設需要適時組織有關單位對其適用范圍、技術水平、指標參數(shù)等內容進行復查和審議，以確認其繼續(xù)有效、廢止或予以修訂。

第三十七條 通信工程建設標準一般三到五年復審一次。復審可采取函審或會議審查的方式，該標準的原編制單位應參加復審。通信工程建設暫行規(guī)定發(fā)布后三年內必須復審，以決定是否繼續(xù)有效、轉化為行業(yè)標準或撤銷。第三十八條 現(xiàn)行標準凡有下列情況之一時，應及時進行修訂或廢止：

（一）行業(yè)標準在相應的國家標準實施后，應及時修訂或廢止；

（二）部分規(guī)定已制約了科技新成果推廣應用的；

（三）部分規(guī)定經(jīng)修訂后，可取得明顯的經(jīng)濟、社會、環(huán)境和節(jié)能效益的；

（四）所引用或相關標準進行了重大的修改、修訂并已批準發(fā)布的；

（五）重大突發(fā)性事件、自然災害、工程質量或安全事故發(fā)生后需要的；

（六）標準實施中有重要反饋意見的。

第三十九條 標準復審后應提出其繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止的意見，經(jīng)行政主管部門確認后批準。對確認為繼續(xù)有效或廢止的，應當由行政主管部門公告，并應在指定媒體上公布；對確認為修訂或合并的，應按照輕重緩急的原則納入通信工程建設標準的修訂計劃。

第四十條 對確認繼續(xù)有效的標準，當再版或匯編時應在封面和扉頁上標準編號下方增加“××××年×月確認繼續(xù)有效”字樣。經(jīng)確認廢止的工程建設標準，其廢止生效時間由標準批準部門確定。

第八章 附則

第四十一條 行業(yè)標準實施后需要上升為國家標準的，應及時上升為國家標準，其流程和管理按照《工程建設國家標準管理辦法》執(zhí)行。地方標準、企業(yè)標準上升為行業(yè)標準的，按照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件

附件A：通信工程建設標準征求意見、送審、函審、報批用表 附件B：通信工程建設標準編制規(guī)范 附件C：通信工程建設標準管理流程圖

第五篇：中國移動通信工程建設管理辦法

中國移動通信工程建設管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為加強全公司工程建設管理，建立全生命周期項目管理流程，明確職責分工，全面提升管理效率和水平，根據(jù)國家工程建設管理相關法律法規(guī)，結合公司實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國移動通信集團公司及所屬各省（區(qū)、市）公司、鐵通公司、專業(yè)公司及直屬單位（以下簡稱：各公司）的通信工程建設管理工作。

第三條 工程建設管理總體目標是建立全公司統(tǒng)一的工程建設管理制度和標準化工程規(guī)范體系，嚴格遵守基本建設程序，明確工作流程和責任分工，統(tǒng)籌兼顧工程質量、進度、成本、合規(guī)、安全五個要素，確保全公司工程建設合法合規(guī)，實現(xiàn)高效率、低成本建設精品網(wǎng)絡，將建設需求快速轉化為實際生產力，為公司可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

第四條 工程建設管理包括職能管理和項目建設兩部分，實行“兩級管理、三級建設”的組織架構，“兩級管理”是指由總部負責對全公司工程建設的職能管理、省（區(qū)、市）公司負責對本公司工程建設的職能管理，“三級建設”是指總部、省（區(qū)、市）公司和地市分公司分別負責具體項目建設。

第五條 各公司要保證必要的工程建設管理人員配臵，關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié)設臵專職人員，保障各項工作的順利開展。

第二章 管理職責

第六條 工程建設職能管理由建設主管部門負責，項目建設由建設單位負責。

第七條 建設主管部門的主要職責

（一）制定工程建設管理規(guī)章制度。

（二）制定工程建設管理工作流程。

（三）制定工程設計、施工、監(jiān)理及驗收相關規(guī)范。

（四）負責指導、監(jiān)督、檢查各級建設單位在工程實施期間的質量、進度、成本、合規(guī)及施工安全等情況。

（五）負責建立設計、施工、監(jiān)理單位需求管理和考核評估體系。

（六）組織工程一階段設計或施工圖設計評審，負責進行工程一階段設計或施工圖設計批復。

（七）負責進行工程初步驗收批復。

（八）負責進行工程竣工驗收批復。

第八條 建設單位的主要職責

（一）負責編制工程實施方案和計劃，申請網(wǎng)絡資源，組織項目開工、設備安裝調測、系統(tǒng)聯(lián)調測試、驗收測試、割接上線及項目交維，工程實施期間執(zhí)行質量、進度、成本、合規(guī)及施工

安全各項管理要求。

（二）負責工程物資的領用、使用及退庫管理。

（三）組織工程初步驗收，報建設主管部門進行初步驗收批復。

（四）負責提出工程結算審計申請。

（五）組織工程竣工驗收，報建設主管部門進行竣工驗收批復。

（六）負責提出工程決算審計申請。

（七）負責設計、施工、監(jiān)理合作單位的施工過程管理和后評估。

（八）組織收集整理工程資料，與檔案部門共同完成工程檔案歸檔。

第九條 建設主管部門和建設單位的設臵

（一）總部計劃建設部負責全公司的工程建設職能管理。

（二）省公司要明確唯一的建設主管部門負責全省工程建設職能管理工作。

（三）省公司可根據(jù)工程實際情況在省公司專業(yè)部門（如網(wǎng)管中心、業(yè)務支撐部門等）、專業(yè)公司或地市分公司設臵多個建設單位，履行項目建設職責。

（四）省公司層面的建設單位和建設主管部門可以分設，也可以合并設臵。

第三章 基本建設程序流程管理

第十條 立項環(huán)節(jié)

（一）計劃部門負責審核建設需求并組織項目立項。

（二）立項階段要編制項目建議書或可行性研究報告，明確工程建設內容及規(guī)模、建設方案、總體進度要求、維護部門、投資估算金額等內容。

（三）計劃部門組織立項評審，評審通過后進行立項批復。

第十一條 采購環(huán)節(jié)

（一）采購部門負責組織實施采購并簽訂合同。

（二）采購部門要做好合同交接和MIS采購訂單的正確錄入，并協(xié)調設備到貨。

第十二條 設計環(huán)節(jié)

建設規(guī)模較大、涉及新技術或建設方案復雜的工程，宜采用初步設計和施工圖設計兩階段設計，規(guī)模較小、技術成熟或套用標準設計的工程，可采用一階段設計。

（一）兩階段設計

1.計劃部門組織編制初步設計，初步設計的主要內容應包括工程概述、業(yè)務需求、建設方案、設備配臵及選型原則、局站建設條件和工藝要求、設備安裝基本要求、防雷接地要求、抗震加固要求、安全與防火要求、運行維護、工程進度安排、概算編制、圖紙等內容。

2.計劃部門組織初步設計評審，評審通過后進行初步設計批復。

3.計劃部門組織編制施工圖設計，施工圖設計內容主要包括工程概述、網(wǎng)絡資源現(xiàn)狀及分析、建設方案、設備配臵、工程實施要求、施工注意事項、驗收指標及要求、運行維護、預算編制、圖紙等內容。

4.施工圖設計編制完成后，建設主管部門組織施工圖設計評審，評審通過后進行施工圖設計批復。

（二）一階段設計

1.計劃部門組織編制一階段設計，一階段設計要包括初步設計和施工圖設計的相關內容。

2.一階段設計編制完成后，建設主管部門組織一階段設計評審，評審通過后進行一階段設計批復。

第十三條 開工環(huán)節(jié)

工程建設項目開工必須具備以下全部條件：

（一）立項批復已經(jīng)完成。

（二）維護部門已經(jīng)明確。

（三）項目合同已簽訂。

（四）設計批復已經(jīng)完成。

（五）開工報告已經(jīng)簽署。

（六）項目主要設備已到貨。

（七）項目所需的機房電源空調等配套條件已具備。

（八）安全生產費已經(jīng)支付。

（九）質量監(jiān)督申報程序已履行。

不具備以上全部條件的，堅決不允許開工建設（如有特殊緊急工程確需提前實施的，必須采用“一事一議”的方式，該項目必須經(jīng)公司領導專題辦公會決策同意，且在設備合同清單經(jīng)采購部門、計劃部門、設備廠家三方簽字確認，施工圖紙已評審通過的前提下，可組織項目實施工作）。

對于建設內容復雜或新技術新業(yè)務等重要項目，建設單位組織各參建方召開項目啟動會，明確各方職責和實施計劃，質量標準和跟蹤報告機制。

第十四條 施工環(huán)節(jié)

（一）建設單位組織設備安裝調測。

（二）維護部門負責現(xiàn)網(wǎng)局數(shù)據(jù)制作、傳輸資源調度。

（三）建設單位組織聯(lián)調測試，完成設計及合同要求的內容，具備驗收測試條件。

（四）維護部門進行驗收測試并對測試結果進行確認。

（五）驗收測試完成后，建設單位和維護部門進行資產核查。

第十五條 生產準備環(huán)節(jié)

為實現(xiàn)系統(tǒng)（或設備）順利割接上線，確保工程及時投產及時見效，同時確保割接上線后網(wǎng)絡穩(wěn)定運行和客戶體驗，割接上線前維護部門必須做好以下準備工作：

（一）建立系統(tǒng)運維制度和流程。

（二）明確維護職責和人員。

（三）組織開展人員培訓。

第十六條 割接上線環(huán)節(jié)

（一）資產核查完成且維護部門同意割接后，建設單位組織割接上線。

（二）維護部門配合進行割接期間及割接上線后的撥打測試和業(yè)務驗證工作。

（三）系統(tǒng)（或設備）割接上線成功后，即開始承載現(xiàn)網(wǎng)的實際業(yè)務，為保障網(wǎng)絡質量和客戶感知，維護部門要在割接成功的同時接管系統(tǒng)（設備）的日常運行監(jiān)控及維護工作。

第十七條 轉資環(huán)節(jié)

（一）建設單位根據(jù)達到預定可使用狀態(tài)的批次分別提出資產暫估申請，其中：對于第三方硬件設備，安裝加電完成后進行暫估申請；對于第三方軟件，安裝調試完成后進行暫估申請；對于整體系統(tǒng)，驗收測試或割接上線完成后進行暫估申請。

（二）財務部門根據(jù)資產暫估通知書在要求時間內完成轉資。

第十八條 初步驗收環(huán)節(jié)

（一）建設單位負責完成工程實施階段的資源數(shù)據(jù)錄入。

（二）財務部門負責出具初步竣工決算報表。

（三）建設單位編制初步驗收報告，并組織初步驗收評審，評審通過后報建設主管部門批復。

第十九條 試運行環(huán)節(jié)

（一）維護部門負責系統(tǒng)運行維護及監(jiān)控，試運行期結束出具試運行報告。

（二）對于試運行期間的工程建設遺留問題，由建設單位協(xié)調解決。

第二十條 竣工驗收環(huán)節(jié)

（一）試運行報告提交后，財務部門出具正式竣工決算報表。

（二）試運行報告提交后，建設單位編制竣工驗收報告，并組織竣工驗收評審，評審通過后報建設主管部門批復。

（三）建設單位在竣工驗收完成后15日內向通信主管部門進行竣工驗收備案。

第二十一條

整個建設程序中項目投資、建設規(guī)模或建設方案發(fā)生變化的，要嚴格履行變更審批程序。

第二十二條

項目審計

（一）項目審計作為基本建設程序的體外監(jiān)督環(huán)節(jié)，對項目建設全過程或其部分環(huán)節(jié)的真實性、合法性、效益性進行獨立監(jiān)督和評價。

（二）建設單位在初步驗收完成后28日內提出工程結算審計申請，竣工驗收完成后28日內提出工程決算審計申請。

第二十三條

財務調整

工程決算審計涉及工程費用有變化的，必須如實反映在財務決算中。財務部門必須要根據(jù)工程決算審計報告完成相關財務調整工作，確保賬實相符。

第二十四條

項目監(jiān)理

（一）為保障工程實施規(guī)范有序高效進行，建設單位應委托

監(jiān)理單位加強施工過程管理。

（二）項目開工前，監(jiān)理單位負責編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，審查施工單位的施工組織方案和開工報告。

（三）項目實施階段，監(jiān)理單位負責檢驗進場的設備和材料，審查施工單位人員資質，監(jiān)督施工單位嚴格按照設計及工程建設強制性標準規(guī)范施工，關鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程實施旁站監(jiān)理，做好工程量增減簽證記錄，定期開展施工質量和安全檢查，編制項目實施各階段監(jiān)理報告。

（四）項目完工后，監(jiān)理單位負責編制監(jiān)理總結、審查施工單位的竣工資料和工程結算。

第四章 通信工程建設質量管理

第二十五條

建設主管部門要建立完善質量管理制度，建設單位在工程實施期間要嚴格執(zhí)行質量管理各項要求，達成質量目標。

第二十六條

設計階段質量管理

（一）工程建設項目必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則，設計單位必須到施工現(xiàn)場進行勘察，切實掌握第一手材料，編制勘察文件，勘察文件要滿足工程選址和設計的需要。

（二）嚴格進行設計評審，審查項目建設范圍，尤其要明確本工程建設范圍內是否包括與其它系統(tǒng)的聯(lián)調工作以及各部門的責任分工；審查割接方案及搬遷方案是否明確；審查工程實施

所需的全部資源是否明確；審查本工程與關聯(lián)系統(tǒng)的連接方案是否明確。設計經(jīng)評審通過后方可組織施工。

第二十七條

實施階段質量管理

（一）采購部門負責對工程物資進行駐廠檢測及到貨檢測，對于檢測中發(fā)現(xiàn)的質量問題要嚴格按照合同進行違約處罰，保障工程物資質量。

（二）建設單位負責施工現(xiàn)場工程物資驗收，通過目測或借助簡易的工器具檢驗工程物資完好無損、物理及電氣性能指標達標，不合格產品嚴禁投入使用。

（三）嚴格按照工程建設強制性標準和相關規(guī)范、設計圖紙、基本工序進行施工。

（四）嚴格按照國家相關規(guī)定實施監(jiān)理。對于易發(fā)生質量和施工安全事故的通信管道、鐵塔及線路工程，應加強監(jiān)理。

（五）建立維護部門隨工制度，關鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程必須組織隨工驗收，實現(xiàn)質量把控前移。

（六）配臵質量監(jiān)督管理人員，加強對施工過程合作單位行為以及工程實體質量的監(jiān)督檢查，提高施工質量。

第二十八條

驗收階段質量管理

（一）驗收是工程建設環(huán)節(jié)質量管控的最后一道防線，要嚴格把控，確保不“帶病入網(wǎng)”。

（二）驗收測試內容要嚴格依據(jù)設計和合同的要求進行，嚴禁將超出內容納入驗收范疇。

（三）未經(jīng)驗收測試或驗收測試不通過的，不得組織割接上線。

（四）為保障系統(tǒng)（或設備）運行穩(wěn)定，工程完工或系統(tǒng)（或設備）割接上線成功后，維護部門要同時開展相關系統(tǒng)（或設備）的日常監(jiān)控和維護工作。

第五章 通信工程建設進度管理

第二十九條

進度管理主要內容包括進度計劃編制、實施、跟蹤監(jiān)控及調整，目標是及時完成網(wǎng)絡能力建設，支撐公司發(fā)展需要。

第三十條 根據(jù)標準工期制定項目總體進度計劃，依據(jù)進度總體目標進行工作任務分解，確定各工作任務責任部門、起止時間和完成標志。總體進度計劃要在立項批復中予以明確。

第三十一條

相關各單位部門要嚴格按照既定的總體進度要求，細化本部門實施計劃，做好工作部署并按時完成。嚴格控制需求確認至系統(tǒng)割接上線的時間，保障網(wǎng)絡能力的快速及時提供。

第三十二條

建設單位要制定包括設備到貨、開工、割接上線、轉資、驗收及付款等項目實施計劃，做好項目全過程監(jiān)控點跟蹤，建立部門間的溝通機制，及時通報進展情況，及時協(xié)調解決問題，并在初步驗收階段做好進度實施情況的匯總分析。

第三十三條

對于項目建設發(fā)生重大變化并已確定無法完成 11

項目建設的，要及時進行項目終止。

第三十四條

面向工程建設全過程，統(tǒng)計項目各環(huán)節(jié)的完成時間、分析制約因素和主要問題，進一步完善和優(yōu)化標準工期體系和項目標準監(jiān)控點跟蹤體系，實現(xiàn)項目建設周期的閉環(huán)管理。

第六章 通信工程建設成本管理

第三十五條

設計批復金額、竣工決算金額均不能突破立項批復金額。對于確有發(fā)生的，要由建設單位提出變更申請，嚴格按照“誰批復，誰變更”的原則履行變更審批程序。

第三十六條

建設單位主要負責設計階段預算審核、實施階段工程物資管理、驗收階段工程結算和工程決算審計申請?zhí)岢觥?/p>

第三十七條 設計預算要與合同設備清單、價格保持一致，工程服務費用（含資源數(shù)據(jù)錄入）要依據(jù)相關定額進行計取。

第三十八條

加強工程實施期間工程物資的臺賬管理，根據(jù)設計文件合理規(guī)范使用工程物資，工程完工后做好余料退庫處理。

第三十九條

在建工程物資發(fā)生報廢的，建設單位依據(jù)相關管理辦法提出報廢申請。

第四十條 項目初步驗收完成后，建設單位提出工程結算審計申請，項目竣工驗收完成后，建設單位提出工程決算審計申請。

第七章 通信工程建設施工安全管理

第四十一條

建設主管部門要根據(jù)國家相關法律、法規(guī)，建 12

立完善通信工程施工安全管理制度，建設單位要嚴格執(zhí)行施工安全管理各項規(guī)定，首先要保障人員安全，在此基礎上同時保障網(wǎng)絡安全和工程物資安全。

第四十二條

建設單位嚴格執(zhí)行安全生產費取費標準，項目開工前要及時向施工單位足額支付安全生產費，保障施工安全各項措施落實到位。

第四十三條 審查施工單位主要負責人、項目負責人以及專職施工安全管理人員的安全生產考核合格證書，審查特種作業(yè)人員持有相符的上崗證書。

第四十四條

嚴格按照施工安全操作規(guī)范及工程建設強制性標準，組織設計、實施和監(jiān)理，保障施工期間的人員安全。

第四十五條

工程實施方案要兼顧對現(xiàn)有網(wǎng)絡安全運行的影響，工程實施確需中斷現(xiàn)網(wǎng)業(yè)務的，建設單位要提前告知相關部門。

第四十六條

根據(jù)工程物資屬性采取安全防護和防盜措施，避免在建工程物資損毀和丟失。

第四十七條

配臵施工安全管理人員，定期開展通信工程施工安全管理檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

第八章 合作單位管理

第四十八條

建設單位要加強合作單位和人員資質審核，杜絕無資質或越級承包，嚴禁轉包和違法分包行為。加強實施階段 的監(jiān)督檢查，推動合作單位提升服務質量和效率。

第四十九條

嚴格履行合同，各公司要建立高效簡潔流程，對于因合作單位原因導致的設備到貨延期、調測進度滯后等違約情況，嚴格按照合同條款進行處罰，保證公司合法權益，有效提高合同約束力。

第五十條 對合作單位的后評估要制定客觀明確的評分標準，提高區(qū)分度，后評估結果要作為合作單位引入的重要參考依據(jù)，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

第九章 信息化系統(tǒng)保障

第五十一條

為落實集中化、標準化、信息化的工程項目管理要求，各公司要按照總部關于計劃建設管理系統(tǒng)技術規(guī)范的統(tǒng)一要求，做好工程建設管理系統(tǒng)的建設和優(yōu)化工作。

第五十二條

工程建設管理系統(tǒng)要貫穿項目管理全過程，固化管理流程，提高各環(huán)節(jié)銜接效率。

第五十三條

工程建設管理系統(tǒng)要作為項目管理的統(tǒng)一入口，實現(xiàn)對項目進度、質量、資金、資產、資源數(shù)據(jù)、資料的全程跟蹤和管理。

第五十四條

工程建設管理系統(tǒng)要做好與關聯(lián)系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)項目基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集、分析和呈現(xiàn)。

第十章 人員保障

第五十五條

工程建設管理人員是保障項目建設順利實施的基礎，必須保證必要的人員配臵。對于關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié)，應設臵不同的專職管理人員，通過專業(yè)化分工，做到各司其職、互相監(jiān)督、有效協(xié)同，避免端到端權力過于集中，有效防范管理風險和財務風險。

第五十六條

各公司要通過多種渠道加強人員技能培訓，提高人員基本素質，拓展成長提升通道，確保人員隊伍相對穩(wěn)定。

第五十七條

各級工程建設管理人員要嚴格遵循廉潔從業(yè)相關規(guī)定，確保工程建設團隊風清氣正、廉潔健康。

第十一章 監(jiān)督與問責

第五十八條

各公司要根據(jù)本辦法建立工程建設管理監(jiān)督和問責機制，通過工作通報、工程檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題和組織整改。

第五十九條

對違反本辦法的公司，視情節(jié)輕重可采取通報批評或酌情扣減考核成績和評優(yōu)成績等處罰，對于情節(jié)嚴重、致使公司遭受重大損失的員工，各公司應依照有關規(guī)定追究相關人員責任。

第十二章附則

第六十條 本辦法由總部計劃建設部負責解釋。

第六十一條

各省（區(qū)、市）公司，鐵通公司，各專業(yè)公司，15

總部各部門，各直屬單位均要嚴格按照本辦法做好通信工程建設管理工作。

第六十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。