第一篇:探討人大代表向選民述職的做法效果
人大代表是人民代表大會的組成人員,人大代表履行職責的質量和水平如何,直接關系到國家權力機關能否有效行使憲法和法律賦予的職權,關系到區人大常委會及鎮、街道人大的形象和威信。要實現人民真正當家作主,正確有效地行使國家權力,實施對國家行政機關、審判機關、檢察機關及其工作人員的監督,管理好國家事務,管理好經濟、文化和社會事務,就必須
按照憲法關于各級人民代表大會“對人民負責,受人民監督”的規定,不斷加強國家權力機關的自身建設。組織人大代表定期向選民述職,監督者同時也被監督,這正是國家權力機關加強自身建設的重要措施和必要途徑。近年來,區人大常委會積極探索實踐代表向選民述職活動,受到社會各方面的好評,此舉可以說人大贊成,政府支持,代表理解,選民擁護,收到了初步效果。
一、人大代表向選民述職的幾點做法
(一)領導重視,推進述職工作有序開展。區人大常委會在海門街道進行了代表向本選區選民述職試點,并組織各鎮、街道人大負責人觀摩,在此基礎上,去年海門、章安街道人大工委分別組織牟德富、葉習義代表向選民述職。兩位代表從學習法律法規、走訪聯系選民、開展持證視察、參加執法檢查、提出議案建議、爭先創優以及代表在會議期間的工作等7個方面向選民進行了詳細述職,接受選民的提問,并解答了問題。在開展代表向選民述職工作中,各街道人大代表中心組堅持“寧精不濫、寧實不華”的原則,每年年初制定工作計劃,認真做好代表的述職服務工作,如海門街道代表中心組根據自身的特點,主動爭取街道黨工委重視和支持,年初在制定工作計劃時就與黨工委研究確定述職代表,為每一位代表量體裁衣,然后以黨工委的名義分別召開了述職代表所在選區有關單位的黨政負責人會議,黨工委主要領導在會上作動員講話,要求這些單位重視和支持代表述職工作,協助做好有關工作,為選民參加區人大代表述職評議活動創造條件。
(二)把握節奏,以點帶面鋪開。區人大常委會自開展代表向選民述職工作以來就明確,力爭每位區人大代表在任期內向選民述職一次,因此如何針對實際情況,把握好述職的時間和進度將影響到述職工作是否能達到應有的效果。代表向選民述職工作從試點到鋪開,主要抓了以下幾點:一是發揮連任代表的示范作用。2007年考慮到剛換屆,許多人大代表都是第一次當選,開展履職活動還處于熟悉提高階段,因此發揮連任代表的示范作用顯得尤為重要,據此安排了海門、章安街道連任的人大代表牟德富、葉習義開展述職。二是合理確定述職比例。全區人大代表共有200余名,人數較多,因此合理安排好述職比例,每年都分期分批進行,確保屆內述職任務的完成。三是針對實際情況,確定述職代表。由于代表履職的不均衡性決定了開展代表向選民述職工作也應針對代表的實際情況,量體裁衣。實踐中各負責開展述職工作的代表中心組均通過考察代表履職實際情況的方式,安排代表述職工作計劃,并在年初通過代表集中活動逐一落實,讓述職代表心中有數,使代表述職有內容、有實效,也在選民中獲得了良好的反響。
(三)規范程序,為代表向選民述職做好準備。代表向選民述職雖然是一項常規性的工作,但對代表和選民兩方面都具有重要意義,因此,在開展述職工作中重視做好代表向選民述職的準備工作。一是解決人大代表的思想關。由各代表中心組通過動員和學習,進一步明確述職的目的和意義,牢固樹立為加強國家權力機關建設、提高自身素質、向選民負責而進行述職的正確態度。二是把好代表向選民述職的程序關。在開展述職工作中,各代表中心組均做好會場的布置和準備工作,營造良好的述職氛圍,為代表向選民述職提供良好的服務保障。在述職過程中,做到代表有述職報告,選民有現場評議,代表有個人表態,最后還有書面測評。同時還向代表明確整個述職程序,以保證述職工作順利進行。三是把好述職的內容關。代表向選民述職工作對代表來講是一項新的工作,因此在開展述職工作中,各代表中心組均能幫助代表共同做好述職報告的準備工作,使其明確述職報告應當具備的幾大基本內容,使述職報告有理有據、有觀點有事實、全面反映任期內履職的情況,做到匯報成績實事求是、談今后打算具體明確。四是把好評議的公允關。評議是代表向選民開展述職中的一個關鍵環節,代表可以通過選民的評議了解選民對自己履職工作的滿意度。因此,各代表中心組在開展述職工作中,一方面讓選民了解如何對代表開展評議,除了讓選民可以當場向代表提問外,還采用《人大代表述職測評表》,組織選民按照優秀、良好、合格、不合格等次,對述職代表進行無記名測評,并將測評結果及時反饋給述職代表;另一方面做好選民的思想發動工作,鼓勵選民打破情面、消除顧慮、實事求是,敢于面對面評議,做到知無不言、言無不盡。
二、人大代表向選民述職的效果顯現
(一)代表述職,接受選民監督,健全和完善了監督機制。我國目前地方存在的基本監督脈絡是“一
第二篇:人大代表向選民述職制度
人大代表向選民述職制度
1.人大代表向選民述職,由鄉鎮人大主席團統一組織安排,區人大常委會派人親臨指導。
2.人大代表在任期間應向選民進行一次述職,特別是鄉人大主席、副主席和擔任鄉鎮領導職務的代表要帶頭向選民述職。
3.人大代表可以向所在選區部分選民述職,也可以向全體選民述職。
4.述職的主要內容是學法守法、參加代表活動、履行代表職務、聯系選民、為民辦事及廉潔自律等情況。
5.每次述職應組織選民對代表的述職進行評議,代表對選民的評議應表示自己的態度和意見。
6.述職評議情況由鄉鎮人大主席團向代表反饋。
第三篇:人大代表向選民述職制度
人大代表向選民述職制度
一、縣鎮人大代表述職按選區進行,每位代表在一屆任期內都要向原選區的選民述職一次。
二、代表的述職活動由縣級人大常委會(鎮人大主席團)組織。
三、代表述職的主要內容:
(一)學習宣傳和貫徹執行憲法、法律、法規,以及人大決議決定的情況;(二)參加人代會期間審議議案和各項工作報告,以及提出代表議案與建
議、批評和意見等情況;
(三)參加閉會期間各項代表活動的情況;
(四)聯系選民、聽取和反映選民意見和要求,為群眾辦實事的情況等;
四、述職代表應當按照述職內容的要求,認真總結履職情況,撰寫好述職
報告。
五、代表述職會議由原選區選民代表參加,人數一般不少于50人。
六、代表在述職會議上應口頭向選民述職,述職后由選民對其進行評議,提出意見和建議,并進行測評,測評結果應當當場公布。
七、選民評議意見和測評結果應匯總后書面反饋代表本人。
八、代表的述職報告,以及匯總后的選民評議意見和測評結果等材料應報縣級人大常委會(鎮人大主席團)留存。
第四篇:縣級人大代表向選民述職活動
朱碌科鎮開展
縣級人大代表向選民述職活動
開展人大代表向選民述職活動,是提高代表素質、發揮代表作用、加強人大建設、促進政府和“兩院”工作的有益探索,是學習實踐科學發展觀的具體行動,是黨密切聯系人民群眾的有效途徑。
為認真落實縣人大常委會關于《建平縣人大常委會關于組織開展縣人大代表向選民述職活動的實施意見》的工作要求。朱碌科鎮于2011年6月22日上午,在我鎮政府三樓會議室,由人大主席主持召開了朱碌科鎮第二選區縣級人大代表向選民述職活動,參加會議的有:縣人大常委會江主任、胡主任等領導、朱碌科鎮黨政領導、縣鎮兩級人大代表、機關工作人員、第二選區選民代表、各村“兩委”班子成員等40余人。
與會的第二選區縣級人大代表任樹學同志、杜耀振同志、辛鳳民同志分別就自己的工作開展情況做了述職報告。報告涉及:出席縣人民代表大會會議、聽取審議縣人大常委會和“一府兩院”的工作報告、審議表決各項決議、決定及參與各項選舉活動情況;列席縣人大常委會會議、參加縣人大常委會組織的“三查(察)”、學習培訓等活動情況;為選民
辦實事,推動和解決群眾普遍關注的熱點、難點問題及為社會做貢獻等十余項內容。選民代表根據三位縣級人大代表的述職報告做出了相應的評議,提出了很多中肯的意見和建議。代表們也表示在今后的工作中繼續努力,加強政治理論學習,真正做到“人民選我做代表,我做代表為人民”。
評議過后,縣人大常委會領導江主任和朱碌科鎮黨委書記楊明分別做了重要講話。在肯定此次評議活動達到預期效果的同時,提出了中肯的意見。他們指出:“各位代表一定要以這次會議為新起點,強化學習,努力提高政治覺悟、政治敏銳性和政治理論水平;要立足實際,開拓創新,廉潔從政,努力使朱碌科鎮新形勢下的人大工作再上新臺階”。
最后,會議在融洽和諧的氛圍內結束,各位縣級人大代表都對本職工作做出了述職,各位選民代表也予以了評議,取得了良好的效果,為進一步加強人大代表隊伍自身建設,提高人大代表素質,充分發揮代表作用,推動社會主義民主政治建設和覺廉政建設起到了十分重要的作用。
2011年6月22日
宋佳平
第五篇:人大代表向選民述職評議會主持詞
冷水關鄉市人大代表向選民述職評議會
主 持 詞
主持人在正式主持會議前,與各村的聯系,組織非人大代表的選民做好《冷水關鄉選民與人大代表關系問卷》,將問卷收起來后,若有時間可講評問卷。審查中心發言人的發言提綱,落實好其他發言人。
各位領導、各位選民:
南川市冷水關鄉選區的市人大代表向選民述職會議就要開始了。根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第二十五條,《重慶市實施代表法辦法》第三十九條等的規定,人大代表應當采取多種形式同原選區選民保持聯系,聽取和反映他們的意見要求,回答對代表工作和代表活動的詢問,努力履行代表職責。開展人大代表向選民述職的活動,正是實這法律法規規定的一種好形式,有利于選民了解人大代表履行代表職務的情況,提高代表執行職務的能力,進一步暢通人民群眾與國家機關的信息渠道,推進人大和政府的工作。通過本次代表向選民述職的活動,進一步增強選民意識和人大意識,提高選民的民主有序參與度。經2003年12月5日鄉人大主席團第10次會議決定舉行本次市鄉人大代表向選民述職的活動。
參加本次會議的人員有南川市人大常委會主任張洋東同志、副主任何正焱同志、市人大常委會代表人事工委主任張明懷同志,市人大常委會辦公室副主任王民愛同志。述職的市鄉人大代表鄧滿秀、宋明智、周耕玉(按姓氏筆劃為序)同志,鄉干部,各村的人大代表小組組長、部分人大代表、村民代表、黨員和選民。
本次會議的主要議程有:請代表述職向選民述職,請與會人員對代表述職作民主測評。會上不公布測評結果,會后由主持人反饋給代表。請代表作表態性發言,請市人大常委會領導講話。下面依次進行。
請周耕玉代表作述職報告。
請鄧滿秀代表作述職報告。
請宋明智代表作述職報告。
請選民發言。
請與會人員進行民主測評。
請周耕玉代表述職的人大代表作表態性發言。
請市人大常委會領導張洋東、何正焱同志講話。
冷水關鄉的市人大代表向選民述職會議到此結束。
會后安排宋明智代表、潘延銘代表和一名村民代表接受電視臺和記者的采訪。