第一篇：環保設施運營經驗交流和介紹

環保設施運營經驗交流和介紹

在解決問題的過程中也積累了一定的經驗,主要有:第一、成立了環保設施運營管理辦公室，把環保設施運營與中心原

環保工程業務適當分離，營運管理辦公室專門負責環保設施運營的人員招聘、培訓、運營規章制度的制定和實施、運營藥劑的采購和管理、運營成本的核算和控制、運營方案的制定與實施、運營業務的承接等。

第二、與排污企業簽訂規范、明細的合同，明確雙方的現任和權利，以便環保設施運營的進行。如合同對環保設施運營的范圍、原水的水質、執行的標準、收費標準、設施的處理能力、取水樣的位置、設備的維護和保養、超標的責任、罰款的責任等都有很明細的約定。如對于線路板污水，根據原水的PH、Cu2+的濃度來確定收費。

第三、對環保設施運營實行系統化、規范化的管理。我們已經建立

一套比較完善的環保設施運營管理體系，通過了ISO9001：2000標準認證，在運營業務的承接、運營方案的設計、污水站處理工藝和能力的評估、操作人員的配置、操作規程、設備維護等方面進行嚴格的管理。例如，我們要求每個污水處理站每天要對污水處理站的進出水的水質進行監測并且填寫水質日報表，要求員工定時巡視設備和設施的運行狀況并填寫相應報表，要求主管和至少一名班長做好藥劑的數量和質

量簽收工作。另外，對污水處理站的重要設備都有詳細的操作規章，重要設備和設施采用專人負責維護的制度等。

第四、重視對基層操作人員的培訓。我們招聘的基層管理人員至少

是高中以上學歷，對新進入的員工進行理論和實際操作的培訓，培訓的內容主要包括：環境保護相關的法規、廢水生化處理的基本原理、廢水物化處理的基本原理、常見廢水處理工藝的分析、污水處理站的管理、常見設備的基本操作規程等。

第五、我們不僅開展運營業務，還進行環保設施的評估、環保設施

運營技術咨詢、環保設施運營規章制度的制定、環保設施運營人員的培訓等相關業務。

第六、根據我們對各類污水的原水水質、處理工藝、運行過程、出

水水質的長期記錄、收集和分析，積累了大量運營相關的參數，在現場察看處理工藝后，我們能迅速對工藝的合理性，運營成本等進行初步評價。如我們根據污水站的廢水種類、廢水水質、處理工藝、規模等參數來確定改污水站須配備的管理操作人數、需要的藥劑種類和數量、需要的用電和用水年、需要維護的工作量，然后根據這些參數來估算運行成本。第七、我們對每個運營污水站的出水水質實行兩級監控，確保最終

出水達標排放。具體為在每個運營污水站建立了一個簡單的實驗室，每天對水質進行監控，我中心的實驗室在定期對每個污水站的污水進行監測；我中心實驗室嚴格按照環保設施

運營甲級標準的配置試驗設備和人員，實驗室可以對污水的COD、SS、BOD、N-NH3、P、大腸桿菌、重金屬離子等指標進行測定。實驗室監測能及時調整有關操作和適當改變污水用藥的濃度。

第八、在工業污水處理站，藥劑費用占處理費用的大部分，為了節

約成本，我中心設立一獨立核算的藥劑經營部、負責為我中心運營的污水站提供藥劑，藥劑經營部的藥劑價格根據市場的價格進行調整。另外，為了防止各個污水處理廠的藥品簽收人員伙同藥品供應商虛報藥品數量或以低濃度的藥品冒充高濃度的藥品而從中謀利，要求污水處理廠的主管和至少一名班長一起做好藥品的簽收工作，且對簽收的藥品的數量和質量要進行驗收或化驗，如藥品供應商所送的藥品質量和數量不對，主管可以拒絕簽收并及時上報我中心運營管理室。第九、積累了與客戶合作的較為豐富的經驗。運營是個新的事業，與客戶合作的方式、處理異常排放事故、操作人員與客戶的溝通等方面我們具有較為豐富的經驗。如：在線路板污水站，我們要求排污企業在換槽、洗罐時一定要提前通知污水站，因為換槽、洗罐時排放的污水濃度特別高、沖擊特別大，如提前通知污水站、我方管理人員就會把高濃度廢水采取一定的措施來緩沖，我樣既可以降低運行藥劑成本，又不會由于水質的突然波動引起排水超標。另外，我們污水站的主管每天早上都與廠家有關部門進行一次例會，匯報污水運行情況，安排當天的工作。這樣雙方做到互相知會，互相配合。另外，每個污水站都嚴格按照廠家一切規章制度執行。這樣有利于我方與排污企業雙方的管理，不會造成一個廠出現兩種管理制度。

第十、我中心每個月底根據各個污水站上報的各類報表進行統計、分析，檢查各個污水站運行狀況，做出各種圖表上報給中心領導和作為資料保存。

以上為我中心在環保設施運營積累的一點經驗。

我中心在運營過程中也碰到一些問題，如對排水量很小的排污企業怎樣進行環保設施運營，使得排污企業能夠承受而專業的環保設施又有一定的利潤？如何理順環保執法機構、排污企業與專業環保公司關系，即對于一套環保設施，執法機構到底是監管排污企業還是運營的環保公司？對于無證運營的環保公司，正規的環保設施運營單位如何進行有效的競爭？

由于環保設施運營在我國開展的時間不是很長，在其發展過程中，需要全民環保意識的加強、環保法規的完善、環保執法力度的加強以及政府有關部門對專業環保設施運營公司的正確有效的引導等。其中，公民環保意識的加強對整個環保產業的發展有很大甚至是決定性的影響；在環保法規方面，如能推行只有具有環保設施運營資質的公司才能管理排污企業環保設施的制度，將大大有利于環保設施運營的推廣。

環保公司在環保設施運營方面要取得良好的發展，正確理解國家地方環保政策、建立良性經營體制、實施科學化的管理、提供優良的服務是必然的要求。在今后的發展中，我環保服務中心將會根據環保運營市場的發展特點不斷摸索、不斷總結新的經驗，不斷完善規章制度，不斷改進服務質量，加強管理，加強與同行業的交流，提高專業化水平，開拓環保設施運營的新局面。

第二篇：環保設施運營資質資質

環保設施運營資質

一、為規范環境污染治理設施運營資質申報工作，依據《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》，制定本申報程序。

二、環境污染治理設施運營資質預審工作由省級環保部門負責，資質審批工作由國家環保總局負責。

三、申請單位申請環境污染治理設施運營資質時，應按照國家環境保護總局制定的《環境污染治理設施運營資質證書分級分類標準》確定申請事項并提交下列材料：

1、環境污染治理設施運營資質證書申請表；

2、法人資格證明材料（復印件）；

3、技術人員專業資格證書、操作人員污染治理設施運營崗位培訓證書和聘用合同（復印件）；

4、上一財務狀況報告或者其他資信證明；

5、實驗室場所證明（或運營單位與專門檢測機構簽訂有技術合作協議承擔運營單位的檢測任務的，可視為具備實驗室條件）；

6、環境污染治理設施運營實例，包括運營項目簡介、運營合同（BOT協議可視為運營委托合同）、用戶意見、環境保護監測機構出具的設施運行排放情況監測報告；申請臨時資質證書的除外；

7、規范化運營質量保證體系有關管理制度；

8、申請增項和升級的單位，應提交上縣級（或地、市）環保部門出具的守法證明。

四、申請單位可向省級環境保護部門索取或從國家環保總局網站下載（網址：http：//）《環境污染治理設施運營資質證書申請表》等表格.地方環保部門應幫助申請單位正確填寫有關內容。

五、提交國家環保總局的申請材料包括申請表一式三份及電子版一份，申請表之外的附件證明材料一份。提交省級環保部門的申請材料數量應按本省環保部門的要求提交。

六、申請資料應使用A4規格紙張打印（中文使用宋體小4號字）。申報的各項內容應完整、清楚，不得涂改。所有申請資料應加蓋申請單位公章。申請資

料的復印件應當清楚并與原件完全一致。

七、省級環境保護部門對所提交的材料進行形式審查。材料齊全符合要求的，予以受理；材料不符合要求的，不予受理。

八、省級環境保護部門應按照有關規定對申請資料的真實性、合法性、完整性和規范性進行審核，應在20個工作日內提出書面預審意見，并加蓋單位公章。

九、預審審查內容包括：運營企業營業執照、注冊資本、主要技術人員專業資格、操作人員培訓證明、監測實驗能力、規范化管理制度、所提交運營業績設施現場核查等內容。

十、省級環境保護部門在預審時應組織專家（或委托縣級、地市級環保部門）對申請單位及其運營設施現場進行現場核查。運營設施不在本省的，可以委托外省環保部門進行現場核查。

第三篇：環保設施運營資質

馬永順團隊（***）

環保設施運營資質

一、為規范環境污染治理設施運營資質申報工作，依據《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》，制定本申報程序。

二、環境污染治理設施運營資質預審工作由省級環保部門負責，資質審批工作由國家環保總局負責。

三、申請單位申請環境污染治理設施運營資質時，應按照國家環境保護總局制定的《環境污染治理設施運營資質證書分級分類標準》確定申請事項并提交下列材料：

1、環境污染治理設施運營資質證書申請表；

2、法人資格證明材料（復印件）；

3、技術人員專業資格證書、操作人員污染治理設施運營崗位培訓證書和聘用合同（復印件）；

4、上一財務狀況報告或者其他資信證明；

5、實驗室場所證明（或運營單位與專門檢測機構簽訂有技術合作協議承擔運營單位的檢測任務的，可視為具備實驗室條件）；

6、環境污染治理設施運營實例，包括運營項目簡介、運營合同（BOT協議可視為運營委托合同）、用戶意見、環境保護監測機構出具的設施運行排放情況監測報告；申請臨時資質證書的除外；

7、規范化運營質量保證體系有關管理制度；

8、申請增項和升級的單位，應提交上縣級（或地、市）環保部門出具的守法證明。

四、申請單位可向省級環境保護部門索取或從國家環保總局網站下載（網址：http：//）《環境污染治理設施運營資質證書申請表》等表格.地方環保部門應幫助申請單位正確填寫有關內容。

五、提交國家環保總局的申請材料包括申請表一式三份及電子版一份，申請表之外的附件證明材料一份。提交省級環保部門的申請材料數量應按本省環保部門的要求提交。

六、申請資料應使用A4規格紙張打印（中文使用宋體小4號字）。申報的各項內容應完整、清楚，不得涂改。所有申請資料應加蓋申請單位公章。申請資

料的復印件應當清楚并與原件完全一致。

七、省級環境保護部門對所提交的材料進行形式審查。材料齊全符合要求的，予以受理；材料不符合要求的，不予受理。

八、省級環境保護部門應按照有關規定對申請資料的真實性、合法性、完整性和規范性進行審核，應在20個工作日內提出書面預審意見，并加蓋單位公章。

九、預審審查內容包括：運營企業營業執照、注冊資本、主要技術人員專業資格、操作人員培訓證明、監測實驗能力、規范化管理制度、所提交運營業績設施現場核查等內容。

十、省級環境保護部門在預審時應組織專家（或委托縣級、地市級環保部門）對申請單位及其運營設施現場進行現場核查。運營設施不在本省的，可以委托外省環保部門進行現場核查。

大資質大手續隸屬于馬永順團隊（***），專業從事工商、稅務注冊，醫療器械、建委資質、園林綠化、土地開發，專利申請，馳名商標申請等行業專項審批代理事務，具有豐富的專業代理經驗，多年來以誠為本的經營理念，為企業贏得了好的信譽，隨著市場經濟的繁榮，客戶的需求越來越多，促使我們不斷的擴大服務范圍，其中包括但不限于：

醫療器械：二類、三類專業經營許可證

建委資質：三級、二級、一級建筑企業資質和資質升級專業代理

園林綠化：四級、三級、一級園林綠化資質和資質升級專業代理

第四篇：環保設施運營資質認定

環境保護設施運營單位資質認定

2006-02-26

項目類型：

前審后批

審批內容：

環境污染治理設施運營資質證書

法律、法規依據：

2004年6月《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號)第252項

受理范圍：

1、具有獨立企業法人資格或者企業化管理事業單位法人資格；

2、具有維護設施正常運轉的專職運營人員；申請甲級資質的單位應具備不少于10名具有專業技術職稱的技術人員，其中高級職稱不少于5名；申請乙級資質的單位應具備不少于6名具有專業技術職稱的技術人員，其中高級職稱不少于3名。設施運營現場管理和操作人員應取得污染治理設施運營崗位培訓證書；

3、具有一年以上連續從事環境污染治理設施運營的實踐，且運營的污染處理設施排放污染物穩定達到國家和地方的環境標準；

4、具備與其運營活動相適應的環境污染治理設施運營資質證書分級分類標準規定的其他條件。

審批條件：

1、環境污染治理設施運營資質申請表（一式三份，含電子版），以下材料均提供一份；

2、法人資格證明材料（復印件）；

3、上一財務狀況報告或者其他資信證明；

4、技術人員專業資格證書、操作人員污染治理設施運營崗位培訓證書和聘用合同（復印件）；

5、實驗室場所證明（或運營單位與專門檢測機構簽訂有技術合作協議承擔運營單位的檢測任務的，可視為具備實驗室條件）；

6、預防和處理污染事故的方案；

7、規范化運營質量保證體系有關管理制度；

8、環境污染治理設施運營實例，包括運營項目簡介、運營合同（BOT協議可視為運營委托合同）、用戶意見、環境保護監測機構出具的設施運行排放情況監測報告。申請臨時資質證書的除外；

9、申請增項和升級的單位，應提交上縣級（或地、市）環保部門出具的守法證明。

審批程序：

1、申請資質證書的單位，向本單位所在地省級環境保護行政主管部門提出申請，填報資質證書申請表，并提交申報材料：

2、省級環境保護部門自受理申請材料之日起20個工作日內進行審查，提出預審意見，對符合條件的，報國家環境保護總局。

3、國家環境保護總局行政審批綜合辦公室受理經省級環保部門初審后的材料；

4、國家環保總局科技司組織專家對企業申報材料進行審查；

5、經過專家審查的企業在國家環保總局網站公示一周；

6、國家環保總局科技司將經公示后的材料提出意見后，報經主管局長審批后辦理公文。

審批流程圖:

申請書格式：

環境污染治理設施運營資質證書申請表

承諾時限：

國家環境保護總局自收到預審意見之日起20個工作日內（公示期一周、專家審查一周不計入）。

收費標準：

不收費。

第五篇：浙江省環保設施運營社會化和專業化情況調研報告

浙江省環保設施運營社會化和專業化情況調研報告

葉 俊（浙江省環境保護局）

近年來，隨著我省工業化、城市化進程的加快與環境保護工作的深入開展，環保設施運營業作為一項新興的環保服務產業在我省正逐步興起，并已引起各級政府和社會各界的廣泛關注。為摸清我省環境污染防治設施運營情況的現狀，建立和完善環境污染防治設施長效管理的運營機制，加快推進我省環保設施運營業的發展，健全監管服務體系，我局組織開展了環保設施運營調研工作。本文將此次調研結果從現狀、存在問題、發展建議等三個部分分別進行闡述。我省環保設施社會化、專業化運營的總體情況

1998 年起，我省以太湖流域達標治理與“一控雙達標”工作為契機，積極引導企業按照市場運作方式開展環保設施運營，紹興污水處理廠、嘉興秀州污水集中處理廠、余杭錦江熱電有限公司與寧波金獅啤酒廠等企業的污染治理設施的建設和運行在我省最早引入市場化運作的機制，實現了運營管理的市場化運作、專業化運行、企業化管理和社會化服務，推動了我省的環境污染防治工作，紹興污水處理廠還被省政府譽為“紹興經驗”在全省推廣。經過幾年的實踐，環保設施運營已被政府與各有關職能部門所認知，省政府有關領導多次強調在環保設施的投融資機制與運行機制上，要按照“政府引導、市場運作”的方式，加大環保的多元化投入，提高污染防治設施的運行達標率；《浙江省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》指出“十五期間初步建立全省污染物排放總量控制調度體系，實行市場化、集中化的污染治理，有效控制污染，明顯提高重點城市和地區的環境質量”；《浙江省污染治理設施監督管理辦法》有望近期經省政府頒布出臺，為推進環保設施運營業的發展構筑了政策支持系統與法制環境；我省各級環保行政主管部門將引導和推進環境污染防治設施的專業化、社會化運營作為鞏固“一控雙達標”成果，建立環境污染防治設施長效管理的重要舉措之一。

目前，我省獲得環保設施運營資質的企事業單位共有 29 個，運營單位接管了治污企業的廢水治理工程、廢氣治理工程、垃圾處理項目后，達標排放率可達 70 ～ 80 ％以上，較好的達標排放率還可以達到 90 ％以上。普遍比治污企業自己操作提高達標率 30 ～ 50 ％左右 , 而處理費用上較企業自身運行節約 10 ～ 20 ％的成本。部分運營單位取得了較好地經濟效益，如我省平湖市綠色環保技術發展有限公司從事環保設施運營管理工作以來，已形成一定的規模，促進了企業自身的發展。運營單位與委托業主主要以合同約定承擔各自法律責任，其合作方式主要有以下四種：一是“參與管理”形式。即由治污企業委托運營單位指導管理其廢水處理設施，包括派遣專業人員進行定期管理，為治污企業培訓管理人員，提供環保治理技術咨詢，而不承擔任何的責任；二是“用戶和社區自助”模式。經社區成員同意，自主建設有關污染治理設施，其管理方是社區組織，實施方是專業運營公司，費用由用戶和社區成員自我負擔，如發現偷排、漏排及廢水超標排放，則由社區組織與運營單位各自承擔相應的責任；三是“承包運營”形式。即由環保設施運營單位全部承包，單獨管理、運行委托業主的環保設施，并保證達標排放，此時如有偷排、漏排及廢水超標排放現象，則由運營單位承擔一切相應責任和罰款；四是“ BOT ”形式。業主同項目公司簽訂合同，轉讓環保設施項目的設計、融資、經營和維護的責任，吸引社會資金投資建設，該項目公司在協議的特許期限內擁有該項目的所有權與經營權，并獲取預期的投資匯報。推進環保設施運營社會化、專業化存在的主要問題

盡管我省推進環保設施運營社會化、專業化的過程中取得的績效顯著，但存在的問題依然不少。主要表現在以下幾個方面：

2.1 業主對環境保護認識不足

部分企業對環境保護認識不到位，仍然存在重經濟指標，輕污染防治；重眼前利益、輕長遠利益的錯誤傾向，導致污染企業為節約成本而閑置治理設施，出水超標的現象嚴重，社會化運營處于一種不公平的狀態，制約了此項工作的普及與推廣。

2.2 治理設施的硬件設施不配套

一是治理工藝設計上存在問題，治理設施本身不能保持長期正常運行或達到預期的效果；二是企業在增加排污量或改變污染物質的同時，片面從節約治理成本的角度考慮，污染治理設施的硬件設施不能及時跟上，而過度依賴運營企業的技術力量來達到治理要求。

2.3 設施運營利潤空間有限

由于從事環保設施運營利潤薄、周期長，而人員素質、技術水平要求較高。僅靠運營很難維持企業的生存與發展，大多數具有運營資質的單位將只將從事環保設施運營作為副業，投入精力很有限，因此全省環保設施運營工作進展緩慢。

2.4 環保監管力度薄弱

全省中小型企業眾多，治污設施運行監督管理難度很大，而環保監管薄弱，力量不足，執法難以完全到位，使少數空挖心思偷排漏排的企業僥幸逃脫，挫傷治理設施正常運營的排污者與運營企業積極性。

2.5 設施運營尚未形成產業化

目前從事設施運營單位只是受業主委托，對已建成治理設施進行運行。而我省長期以來，在環境污染防治設施特別是環保基礎設施的建設政府投入大量資金，社會化籌資比重低，投融資渠道不暢，后續投資難以為繼，要根本改變這一狀況，環保設施運營應從設施資本運營作為突破口，完善資本運營、設施運行的產業化的服務體系。幾點建議

3.1 加強環保監管力度與環保信用行為建設，為環保設施運營營造公平競爭的市場環境

加大環境保護監督管理力度，嚴厲懲處環保違法行為。通過開展綜合環境執法和專項行動，查處一批嚴重違反“三同時”規定、污染企業偷排漏排、屢罰不改、造成嚴重污染后果、群眾反映大的案件，鞏固環保達標治理成果。推行有獎舉報，利用社會制衡力量約束企業環境行為，嚴厲打擊環保信用失范行為，維護我省市場經濟秩序。加大對已獲得資質證書運營單位環保行為監督管理，規范環保設施運營市場。開展污染企業環保信用行為建設，提高企業治理污染、加強環境管

理的自覺性，建立健全污染企業與設施運營企業環保信用信息檔案、信用失范懲罰和警示機制、信用激勵引導機制、信用保障機制，努力構建社會環保信用體系，為環保設施運營發展創造公平競爭環境與良好地社會氛圍。

3.2 開展企業治污設施動態管理，為環保設施運營發展構筑良好地服務平臺

結合環保“數字浙江”，加快信息化建設。各級環保行政主管部門與環境監測站將盡快形成網絡，普及重點污染源的在線監測。深入實施排污許可證制度，開展企業治污設施動態管理，一是執行排污申報，推行排污許可證制度，形成分級登記、屬地管理、上下聯動、動態監管的環保管理模式，確保企業排放的污染物總量控制在指標內。加強對企業新（擴）建、停產及生產活動的動態監管；二是推行企業環保重要信息記錄與公示制度，將環保部門作出的環保行政處罰決定全部建檔錄入，建立企業基本情況數據庫，對企業登記的環保信息及時實行公示，為環境污染防治設施運營管理提供網絡技術平臺和數據資源平臺。

3.3 積極創造條件，拓展環境設施運營投融資渠道

我國 “ 十五 ” 期間環保投入尤其環保基礎設施投入巨大，僅依靠政府籌資顯然不夠，必須引入市場機制，拓展投融資渠道。而以政府特許權形式引入私人資本達到融資目的為特征的 BOT 模式在環保領域已初顯成效。環保治理的 BOT 模式，對政府而言，政府付出的不再是一次性的巨額財政資金，而是一個實實在在的 “ 特許經營權 ”。即政府可以用將來的按政策征收的污水處理費來發揮現實的環境效益，變以前的一次集中支付為分期支付，可以進一步減輕財政壓力。其次，有利于投資主體和投資結構的多元化。環保基礎設施的建設在我國歷來是政府投資，投資結構單一，在立項、選項和建設過程中管理漏洞多，難度大，而且限于政府財力，積壓項目較多。采用 BOT 模式，可以從國際、國內乃至民間多渠道融資，投資基礎設施建設的資本在短時間內能夠迅速放大，而且通過引入市場競爭機制，項目管理水平、技術水平都會有較明顯的提高。一個成功的例子就是法國威望迪公司與中國當地政府的合作。目前它已與天津市政府合資對靈莊水廠進行為期 25 年的授權管理，并在成都自來水六廠開展了為期 18 年的建筑與運營 BOT 項目，成為目前在我國水務領域較早開展 BOT 項目的公司。我省的污水處理廠也可逐步開展 BOT 項目，以解決資金、項目管理、技術等方面的問題。另外，隨著 WTO 加入，國外大型水務公司或投資機構的登陸，它們帶來的巨額資本、先進技術和優秀管理人才，將會對中國環保環保設施運營業產生巨大的沖擊。

3.4 制定合理的投資回報政策，逐步完善保障投資者利益的法律法規體系

隨著國家逐步出臺了經營性基礎設施的投資回報政策，一時間環保基礎設施投資成了社會各界的關注焦點。在發達國家，該領域就一直以投資回報穩定，風險小而倍受投資者的青睞。但是，在我國這還是一個新興的產業，沒有多少實際運作的經驗，由于環保基礎設施的建設和運營具有投資大、周期長、風險高等特點，特別是現階段還存在業主環保意識不到位、企業改制、法人更換等不確定因素的影響，致使各運營單位裹足不前。鑒于目前的現狀與環保設施的公益特性，建議在環保設施運營工作中政府應繼續發揮其主導作用，制定合理的投資回報政策，在風險投資、信貸、土地利用和稅收等領域創造優惠條件，引導并鼓勵各類資本和境外資本參與環保處理設施的建設和運營，逐步完善保障投資者利益的法律法規體系。在環保基礎設施領域，我省各級環保與建設行政主管部門應以建設部與國家環保總局召開的全國城市污水處理和垃圾治理與環保基礎設施建設的工作會議為契機，強化責任、狠抓落實，加快推動城市污水、垃圾處理等基礎設施建

設與運營的產業化步伐，努力構建城市污水、垃圾處理的產業體系。（注：該文獲 2002 全省環保系統調研報告三等獎。）