第一篇:曲江區城管執法分局積極開展違法建筑查處工作
曲江區城管執法分局積極開展違法建筑查處工作
曲江區城管執法分局在2011年按照區委、區政府的工作部署和要求,加強違法建筑查處工作,特別對城中村違法建筑加強查處力度,有效遏制違法建筑行為和現象。
一、加強日常巡查、監控,全面把握城區違建的信息動態。對城區違法建筑進行劃片管理,加大巡查力度,每日進行巡查和監控,做到發現一起登記一起,將巡查情況及時登記造冊。尤其加大對城中村違法建筑的巡查和監管,一經發現,馬上制止,同時進行登記、上報,并按照有關法律程序進行處理。據統計,目前城區(包括城中村)及周邊的違法建筑占地面積約51358平方米,實際違建面積約358240平方米,其中占用農田實際違法建筑面積約91920平方米,占用國有土地實際違法建筑(主要集中在十六冶、特鋼家屬區)面積約11920平方米,占用集體用地實際違法建筑面積約254400平方米,除了占用農田的違法建筑是新建的以外,其他絕多數是拆舊建新,也有加層搭建的。
二、加大違法建筑查處力度,有效遏制違建行為。
按區委、區政府的要求,我局積極采取措施,充分發揮主力軍作用,全力以赴做好查違工作。一是加強執法人員力量。為確保查違工作有效推進,去年9月份以來,我局加強了執法力量,將監查股擴充到11人,專門負責違法建筑查處工作,使違建查處工作有序進行。二是在日常工作中及時拆除發現的違法建筑,將違法建筑
遏制在萌芽狀態。在日常巡查工作中,對較小規模的、剛開始動工或擅自恢復已被拆除的違法建筑,一經發現,馬上組織拆除,發現一宗,拆除一宗,堅決遏制違法建筑蔓延的勢頭。三是對以博取拆遷補償為目的的違法搶建、加建及嚴重影響城市整體規劃的重點違建實行強拆。對利用晚上時間或節假日進行違法搶建的違法建筑,或業主對查處工作進行阻撓甚至暴力抗法的這些重點違法建筑,經報請區政府同意后,由區查處違法建設聯合執法大隊實施強制拆除。從去年下半年至今,在日常巡查工作及拆除違法建筑專項工作中,我局組織和參加了拆除城區桃園西路、上伙張村祠堂前籃球場旁、特鋼家屬區內、環山西路太陽山上、馬躋塘村、石堡田心村、上門村及馬壩大道旁的萬牛場等各類違法建筑行動100次,拆除違法建筑約13560平方米,有力地維護了城區規劃、建設的秩序。
三、積極參與查處違法建設聯合執法工作。四是積極參與查處違法建設聯合執法工作。曲江區委、區政府近年來不斷加強組織領導,建立健全查處違法建設工作的有效機制,成立了以分管副區長為主要領導,各有關部門主要負責人為成員的查處違法建設指揮部,統一領導、指揮全區的查違工作。另外針對在查違工作中不斷出現的新問題、新情況,區政府在今年2月下旬成立了由主管副區長為隊長、從區政法委、住建局、國土局、法制局、司法局、法院、公安分局、監察局、工商局、城管執法分局、供電局、供水管理處、流動人口管理中心、廣播電視臺和馬壩鎮政府等部門抽調人員組成區查處違法建設聯合執法大隊,由區財政根據工作需要保障日常及
拆違專項經費,確保拆違工作順利開展。同時區政府還在今年制定出臺了《韶關市曲江區查處違法建設實施辦法》、《韶關市曲江區農村宅基地建房管理暫行辦法》、《韶關市曲江區城鎮個人建房管理規定》等政府規章。按照區查處違法建設工作安排和要求和有關管理規定,分局抽調人員積極參加和開展區查處違法建設聯合執法隊工作,從參加聯合執法隊至今,組織和參加城區桃園西路、上伙張村祠堂前籃球場旁、特鋼家屬區內、環山西路太陽山及石堡馬薺塘、田心及萬牛場等處多次違法建筑折除行動。
四、積極參與馬壩城區舊城改造工程。按照區政府舊城改造工程工作的安排和要求,積極參與矮石路的征地拆遷建設工作,另外為使上門村土地征收工作順利開展,區城管執法分局從今年8月份開始聯合馬壩鎮政府大力開展上門村違法建筑建查處工作,對上門村違法建筑查處工作進行布置和安排,制定查處措施和方案,確定查處范圍和拆除面積,建立聯動機制,指定聯絡員,互相及時通報違法建筑查處情況,聯合制止出現的違法建筑情況和現象,拆除上門村違法搭建和搶建的違法建筑。區城管執法分局專門抽調21人組成上門村違法建筑專項整治工作組,從8月19日起,每天從早上7:00時至晚上12:00對上門村違法建筑進行查處和監控。整治工作組從8月19日開始,在馬壩鎮政府派人協助下,利用三天時間,對上門村搶建和搭建的約500平方米違法建筑進行核實登記,并對所有違法建筑發出通告,要求立即停止建法建筑并進行拆除。對不按通告要求執行的,從8月22日開始,組織人員依法進
行拆除。從開展違建查處工作至8月底,區城管執法分局拆除上門村違法搭建和搶建的違法建筑面積約636平方米,有效制止了上門村的違法建筑行為,確保上門村土地征收工作順利開展。
第二篇:曲江區城管執法分局積極開展市容環境整治工作
曲江區城管執法分局積極開展市容環境整治工作
按照市、區創文工作安排和要求,曲江區城管執法分局在2011年中不斷加強城市管理,積極開展市容環境整治工作,營造整潔優美的市容環境。
一、進一步強化城區市容的日常監管。將市容管理隊的管理區域進行科學劃分,實行崗位責任制,定人定崗,加強日常巡查,同時加大執法監督檢查力度,發現問題及時督促管理隊進行整改,使管理工作常抓不懈。
二、采取有效措施,對難管路段進行重點治理。對城區一些難管路段加強巡查和監管,進行有效治理,其中在5月份按照區政府關于取締馬壩城區三小橋頭路段違章擺賣的通告要求,聯合工商、經貿、公安、馬壩鎮、供電、供水等有關職能部門對三小橋頭路段長期占道為市、亂擺亂賣的違章現象持續展開行動進行整治。通過反復對擺賣商販及商鋪業主進行教育,并采取查封商鋪等有效措施,促使商鋪業主終止與擺賣商販的租賃合同,從而徹底解決該處長期占道為市、亂擺亂賣的違章現象,取得良好效果。
三、積極開展南華寺周邊環境整治工作。按照區政府整治南華寺周邊環境工作安排和要求,分局制定整治工作方案,抽調人員組成整治小組,從5月14日開始展開兩個月的整治行動,除正常上班時間進行監管外,還安排人員分為早、中、晚班,對南華寺大門外香火街、大門旁農貿產品臨時擺賣市場及公路兩旁的亂擺賣、亂
搭建、亂拉掛進行監管和整治,要求做到入店經營,有序擺賣,拆除亂搭亂建、亂拉亂掛的遮陽(雨)篷,同時還加強了周邊的規劃管理和廣告管理,維護南華寺周邊良好市容市貌和秩序。另外為規范南華寺周邊蔬菜、豬肉等農副產品攤檔擺賣,有效解決亂擺亂賣問題,區城管執法分局按照整治工作要求,在南華寺旁邊一閑臵地規劃設臵農副產品臨時擺賣市場,對市場內蔬菜、禽肉等農副產品攤檔進行劃行分類擺賣,要求業主做到規范經營,解決了該處長期以來無場所擺賣導致亂擺亂賣的問題。通過持續開展整治工作和強化管理,改善南華寺周邊市容環境狀況和秩序,維護了南華禪寺的靚麗景觀。
四、全力以赴做好迎接省專家組對我市申報全國文明城市提名資格測評和考核工作。按照市、區創文迎檢工作安排和要求,在5月份迎檢期間,全力做好市容管理、規劃建筑管理、廣告管理和創文資料建檔、創文宣傳及執法監督等城市管理執法工作。積極組織各類整治行動,有效治理“六亂”行為和現象。加強對農貿市場周邊亂擺亂賣違章行為和現象的管理,維護市場周邊秩序。督促摩托車、自行車在指定區域有序停放,與交警、公路等部門聯合執法,對韶南大道、環城路等路段車輛亂停亂放的違規行為和現象進行整頓,維護良好交通秩序。加強馬壩大道的管理工作,對馬壩大道兩旁修車檔、洗車檔及停車場等場所進行全面登記,督促做好入室經營作業和地面硬底化工作。在迎檢工作中共發出市容整治通知670份,登記修車、洗車及停車場所54處,發出整改通知書61份。另外按區政府創文工作要求,在迎檢期間對城區69處亂堆亂放的建
筑垃圾及廢棄品進行了清理,清運車輛共96車次。
五、做好迎接旅游文化節的籌備工作。按照區委、區政府的旅游文化節籌備工作部署和要求,區城管執法分局高度重視,積極行動,全力以赴完成各項工作任務。
(一)、努力完成亮化工作任務
按照區政府的總體部署,想方設法克服困難,采取有效措施,全力做好亮化工作分解任務。
一是按“創文”工作要求,從9月中旬開始,對戶外廣告實施整改。對未經審批或不符合要求的戶外廣告實施拆除,同時對殘舊、破損的戶外廣告,要求相關業主、單位進行維護,重新上畫,進行亮化。在整個整治工作中,發出教育整改通知書103份,拆除廣告牌59塊,整改殘舊廣告牌78塊。
二是按區政府要求全部完成馬壩大道、環城路、獅巖路及城區的亮化工作任務。一方面從城北城雕至獅子巖、潮州菜館至高速公路南出口,明珠橋頭至獅子巖,沿路設臵了突顯旅游文化為主題的燈柱廣告牌302塊;通過企業支持和市場運作,以禪宗文化為主題,從原水泥廠至南華寺,沿路共設臵了燈柱宣傳牌270塊;另一方面由從原水泥廠至南華寺,又增設了刀旗1500面,三角彩旗6000米、236條;同時為進一步營造戶外宣傳氛圍,我局通過協調和爭取企業支持,在城區主要出入口設臵了大型廣告牌3塊;在城區臨街的電話亭、宣傳欄、宣傳牌更新設臵以旅游文化為主題的宣傳畫面65塊。
三是按照區委宣傳部要求,經過與相關企業協調,在沙溪、轉溪等城區重要出入口的大型廣告牌設臵14塊以突顯旅游文化為題的宣傳畫。
通過對戶外廣告實施整頓、改造和對重要路段實施亮化,營造了濃厚的旅游文化宣傳氛圍。
(二)、積極落實“六亂”整治措施,為迎接旅游節營造一個整潔的市容環境
按照部署和要求,分局從10月20日開始,開展為期20天的市容清理整治行動,對城區一些街道占道為市、亂擺賣的業主進行規勸、教育,對不服從管理的實行清理整治,重點是對高速公路南出口、獅巖路、馬壩大道影響市容的亂堆放、亂搭建及城區江畔、億華等幾個農貿市場周邊亂擺亂賣現象和南華寺周邊市容環境進行了大力清理整治。并請用民工車輛對城區亂堆亂倒的建筑垃圾和衛生死角進行全面清理。在整個整治行動工作中共發出限期整改書380份,整治違章點73處,清理清運生活和建筑垃圾46車次,確保城區市容市貌工作進入規范管理。同時全面落實了馬壩大道及城區17個主要停車場、洗車場的實施硬底化工作。通過加強市容整治,確保旅游文化節期間為廣大市民和游客提供一個良好的市容環境。
(三)、加強值班巡查監管,確保圓滿完成工作任務
分局在旅游文化節期間實行三班輪值巡查制,從11月1日至10日,每天早上7:00到晚上22:00按照“創文”迎檢標準加強
值班巡查監管。確保旅游文化節期間城市管理工作萬無一失。
第三篇:曲江區城管執法分局加強隊伍建設塑造高素質隊伍
曲江區城管執法分局加強隊伍建設塑造高素質執法隊伍
曲江區城管執法分局在開展城市管理執法工作中注重加強隊伍建設,通過做好教育培訓工作提高管理執法水平,轉變執法理念,改進工作作風,增強執法隊員依法行政、文明執法和服務意識,樹立“管理就是服務”的理念,倡導和諧執法,將過去監督型管理轉變為服務型管理,在廣大市民和管理對象中逐步樹立起城管執法隊伍良好的形象。
一、加強黨風廉政建設,抓好思想道德教育,增強廉潔奉公觀念。積極開展黨風廉政建設工作,始終把隊伍的思想政治教育放在首位,培養隊員廉潔奉公、愛崗敬業、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟。在二月下旬,組織了一期半個月的紀律教育暨業務學習知識培訓,邀請區紀委領導上了一堂“以認清反腐倡廉形勢,爭做依法行政文明執法的城管人”為主題的紀律教育課。在六月份,根據上級的工作部署,結合區城管執法工作實際,認真開展廉政風險排查防控機制建設專項工作。通過宣傳、學習,使大家對廉政風險防控機制建設有了新的認識,增強了抓好廉政風險防控機制建設工作的責任感和自覺性。從局領導帶頭,股級以上干部、財會人員及各股室根據所在的工作崗位認真客觀進行分析,查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和法律責任。通過收集整理,共查找出的“風險點”77個,及時排查廉政風險,制定防范管理措施77條,有效推進了反腐倡廉
制度建設。另外按照區紀委要求,組織全體干部職工觀看《機關作風暗訪片》等影視教材,并結合其他地區城管執法中的發生的事件開展討論,從中吸取經驗教訓,改進工作作風和方式,增強廉潔奉公、依法行政觀念。另外根據區紀委關于開展紀律教育學習月的要求,結合城管執法工作實際,認真開展紀律教育學習月活動,進行了理想信念教育、黨紀政紀法紀教育及依法行政文明執法教育。學習期間組織重點教育對象參加了區住建局組織的廉政教育專題講座和到市檢察院預防職務犯罪示范基地進行參觀學習活動。在學習后還組織召開了中層干部思想匯報會,每位領導干部對自身在思想和工作中存在的問題進行深刻剖析,并對如何整改及整改成效進行匯報,學習取得了明顯效果。在學習中還注意聯系城管執法工作實際,進一步增強服務意識,樹立“管理即是服務”的理念,在市容監管股設立流動商戶之家,拓展與流動商戶的交流溝通形式,大力開展宣傳疏導教育,暢通流動商戶訴求渠道,完善投訴反饋機制,切實幫助流動商戶解決訴求和困難,促使流動商戶由流動向固定、無序向有序轉變,提升城市管理水平。通過開展學習教育活動,增強了全體干部職工廉潔從政意識,進一步樹立依法行政、文明執法觀念,轉變工作作風,提高執行力,促進依法依規開展城管執法工作。
二、開展經常性的各項業務學習,提高工作執行力及執法水平,促進執法工作。分局在加強思想教育的同時,還把業務學習作為常態來抓,形成每季一學的學習制度,每季度開展一次業務培訓學習
活動,致力提高隊員執法業務水平,促進執法工作。還在全局上下開展創先爭優學習活動,組織隊員系統學習城市管理有關法律、法規和城管執法業務知識。通過開展創先爭優學習活動,形成“業務比發展,工作比成績”的工作氛圍,促使人人爭當業務發展排頭兵,爭創城市管理好成績,不斷規范執法行為,強化服務意識,進一步提高了執行力。
第四篇:城區違法建筑監管查處工作之我見
城區違法建筑監管查處工作之我見
為深入貫徹落實我市“三改一拆”行動二次推進會會議精神,助推“三改一拆”百日攻堅暨拔釘清障專項行動,平湖市城市管理行政執法局高度重視,召開了“三改一拆”工作部署會議,嚴格按照“違必拆、六先拆”工作要求,確立了四個“一批”工作方案,即重大違建立案查處一批,新增違建穩步控制一批,配合屬地政府強拆一批,主動牽頭強拆一批,積極開展了一系列清查、拆違活動,全面打響“三改一拆”鐵腕拆除戰,將城區違建監管查處工作推向了新高潮,形成了“突出重點、多管齊下”的管理模式,嚴厲打擊違法違章建設。
一、工作推進情況
第一、部門配合,建立聯動巡查機制。堅持“屬地管理,部門配合”的工作原則,通過和社區居委會,轄區店家、群眾,網格式管理責任單位聯動,形成一個覆蓋全轄區的大范圍、高密度的巡視、監察網絡。對于違法建設的發現,除依靠各中隊上路巡查、社區監督以外,充分發掘網絡媒體和市民群眾的力量。特別對于歷年立案查處但未拆除的違建、征遷區域和影響重點工程建設的違法建筑,要以“眾人拾柴火焰高”的必勝決心,積極聯動公安,電力、水務及街道責任部門,凝聚工作合力,全方位,多角度的精細部署拆違工作,達到拆違工作順利,人民滿意擁護的和諧局面。同時建立“兩違”建設定時巡查制度,尤其是針對節假日搶建違法建設現象,加強監管力量,力爭做到發現無遺漏,監管無死角。
第二、依法行政,強化法律嚴肅性和懲治性。針對管區內現有的違法建設,對影響嚴重,情節惡劣的建設行為,我局實施了依法立案查處的舉措,計劃有針對性的按照法定程序實施違法懲處,經過立案查處后,違法建設被認定為非拆不可的,首先動員違法建設行為人自行拆除,這樣做既減少行政成本,又緩和“官民”關系。只有在違法行為人不愿意自行拆除或不配合拆除時,才依法通過強制措施執行。但在執行的同時,也要做到文明執法,避免發生正面沖突,盡最大可能降低被拆建筑物的損失。根據市領導的工作部署要求,我局還將對管區內存在的違法建設進行系統清查,對符合立案要求的,將全面、系統的開展立案調查,以加強行政管理的執行力,切實做好“三改一拆”的拔釘清障行動。
第三、宣傳到位,營造“三改一拆”氛圍。在全市 “三改一拆”工作齊心合力的良好大氛圍下,我局利用一切機會營造《中華人民共和國城鄉規劃法》和《浙江省違法建筑處置規定》等相關法律法規的宣傳聲勢,重點抓好拆違正反典型,跟蹤報道拆違工作動態,形成了“查違、控違、拆違”的正氣之風。通過進社區、進企業,將違法違章建設的相關政策宣傳到重點區域,特別是要利用在查處違法建設的過程中搞好宣傳,將在“三改一拆”工作中所積累的有效舉措、進度成效、經驗典型以及相關法律法規和政策,以信息報道的方式展現出來,充分整合各類新聞資源,聲屏報網齊上,營造“三改一拆”行動的良好輿論氛圍,力求做到“查處一處,教育一片”。
第四、典型示范,形成“違法成本高于守法成本”的執法環境。對監管和巡查中發現的頂風搶建、強修強建等影響較大的違法行為在從重打擊的同時做到解決困難群眾的實際問題,妥善解決好他們的實際困難,要堅持有情操作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把最低保障的措施落實在前。對于性質惡劣、影響面廣的違法建設,果斷實行強制措施,決不可讓違規者心存僥幸。在摸清情況的基礎上,制定詳細的工作方案,不放過任何一個細節,在工作方法和態度上不能簡單粗暴,必要時讓司法介入,以保證正常的違章管理秩序。真正形成上下同心、齊心協力,支持、參與拆違的合力,把強拆的負面影響通過深入細致工作而降到最小范圍,保障拆違工作有序推進,從而推動“違法成本遠高于守法成本”的意識深入人心。
二、目前存在的問題
開展“三改一拆”工作以來,我局 “查違、控違、拆違”的氛圍已基本形成,新增頂風違建零增長的目標在逐步實現,重大違建立案查處力度正在加大等特點,但仍存在諸多不足,主要表現為基層基礎工作還不夠扎實、平衡,攻堅碰硬的力度還不夠,頂風違建的歸零任務還沒有整體完成等。
三、下一步工作思路
違法建設的處置是一項難度大、工作量多的工作,更是一項長期性的工作,因此在推進“三改一拆”行動的過程中,宜全面系統的分“五步走”開展此項工作。
第一步加強宣傳教育,營造社會輿論氛圍,增強社會認同感。違法建設是情節嚴重、影響較大的行為,在實施對違法建設查處時,容易激發當事人的抵觸情緒,甚至是無關人員的反感情緒和抱團意識,關鍵是對違法建設的認識不足和國家的大政方針認識不夠深刻。加大對“三改一拆”的宣傳教育,尤其是對違法建設違法性和懲治的嚴肅性的宣傳,使得當事人不愿、不會、不敢頂風作案,強化執法的嚴肅性。
第二步教育為主,懲治
為輔,寬嚴相濟,增強社會責任意識。違法建設應當根據社會影響力的大小程度,作出不同程度的處置。針對面積較小、社會影響力較小的違法建設以及正在實施的或者準備實施違法建設的當事人,應當積極主動地上門勸說,以教育為主,用最小的行政成本、最和諧的方式處置,以免促使矛盾激化,而在教育過程中,以感化思想薄弱為切入點,獲得最大程度的認同感,“邊沿
軟化”法促進核心矛盾的緩解。
第三步違法必究,強化法治嚴肅性,樹典型立形象。違法建設的處置,最忌流于形式,限于表面,要加強對勸說后未拆除違建、征遷區域內和影響重點工程建設的違法建筑的依法拆除,強化依法辦案的必要性,查處過程中做到違法必糾,凡是轄區內不具備建設規劃許可證和建設施工許可證的,無論什么情況和背景,一律確定為調查對象。
第四步部門協作,強化工作意識,真正踐行“四敢一不怕”精神。“三改一拆”并非一個部門的工作職責,應當加強部門間的合作,強化信息互通平臺,落實責任負責制,責任到人,完善問責糾正機制,強化作風建設。
第五步多種渠道 健全群眾違法建筑投訴舉報處理機制。進一步加強與街道各部門的聯動,對于違法建筑投訴舉報交辦單采取“接聽、分派、快速出擊、現場處理”的反應機制,熱情接待來訪群眾,積極做到 “有報必接,有查必果”,同時發動群眾監督,對舉報違法建筑經查證屬實的給予獎勵,切實提高城區違建查處效率。
第五篇:分局2012年城管執法工作要點20120215
城管經開分局2012年執法工作要點
2012年,城管執法工作要堅持以科學發展觀為指導,以建設國際化大都市新中心為目標,以城市管理精細化、科技化為抓手,以“單項工作爭第一、整體工作創一流”為動力,強化以法辦事、文明執法理念,積極創新社會管理模式,扎實履行工作職能,大力推進城市容貌秩序再鞏固、再提升,為建設人民滿意城管貢獻智慧和力量。
一、扎實履行城管執法職能,全面提升城市容貌秩序管控水平
(一)進一步做好門頭牌匾、戶外廣告整治工作。按照
整齊美觀、協調一致的原則,對沿街商戶的門頭牌匾進行全面檢查和整治,3月底前,完成區內鳳城五路、六路、八路門頭牌匾樣板街復檢工作,進一步鞏固門頭牌匾樣板街創建成果。加強戶外廣告日常巡查力度,建立戶外廣告管理臺帳,加強與市容部門的溝通,對未經審批、擅自設置的戶外廣告進行拆除。
(二)繼續開展占道出店經營集中整治活動。重點整治市場占道、流動占道、節假日占道、商業宣傳占道、人力市場占道、出店經營六大類占道經營。加強鳳城一路、鳳城二路東段、未央路人人樂門前、城北客運站等易發區域、路段的管控,堅持陡步巡查和集中整治相結合,每月安排不少于3次的集中整治行動。
(三)開展人行道停車專項治理活動。加強對未央路、文景路兩側停車場的管理,協調有條件的內部停車場對外開 1
放,實行有償服務。對批準設置的人行道停車場要設立明顯的停車標識牌,施劃停車泊位,督促做好衛生保潔和秩序管理工作,確保車輛停放整齊有序,無占道停車。抓好機動車停放站點的整治,對單位或個人擅自在道路設置的機動車輛停放站點、設置地樁、地鎖等障礙物以及占用、挪用道路停車現象進行清理。
(四)開展建筑工地及渣土車管理專項整治活動。一是要
從源頭抓起,對新開工的工地和正在出土的工地進行逐一進行檢查,督促其搞好工地出入口的硬化、沖洗設施的配置,做好工地出入口執法隊員值守工作,確保車輛不高尖運行。二是要加強經常性檢查。聯合城管公安大隊,在轄區內采取定期設點檢查和不定期巡查相結合的方式,嚴查重點區域拉土車運營情況,同時通過GPS渣土車定為監控系統,嚴密控制渣土車拋撒揚塵的行駛路段,做到堵源頭,嚴查處。
(五)清理整治城市道路兩側立面及地面附著物。拆除擅
自設置的指路牌、燈箱廣告、帶有商業性質的宣傳牌,以及隔離墩,督促清理施工余料、裝修垃圾等。
(六)積極查處違法建設。加強日常巡查,將工作重點
從主干道向背街小巷延伸、從建成區向正在開發地帶延伸,做到發現一處拆除一處。
(七)定期不定期開展商業噪音、燒烤攤點使用清潔燃料、飲食服務業違規排污專項整治,完善相關工作的長效化管理機制。
二、不斷深化機制創新,努力提高城市管理效能。
(一)繼續深化和完善標準化執法模式。在前兩年工作實
踐的基礎上,進一步查找不足,改進工作,熟練掌握標準化執法的程序和流程、運行機制和執法模式,努力提高辦案質量。標準化執法案件的執行率要達到80%以上。支隊檢查考核組,每季度對各大隊、中隊標準化執法工作進行一次實地
檢查,隨時發現問題,糾正不足,促進標準化執法順利推進。
(二)繼續深入推廣“城管+商戶+物業”城市共建共管工
作。在鞏固去年共建共管工作的基礎上,今年再增加一批共建共管商戶和物業,擴大共建共管范圍。建立區內商戶及管理對象管理臺帳,錄入管理對象各類現實信息和違反城市管理法規獎懲記錄。擬召開一次“城管+商戶+物業”城市共建共管工作培訓交流會,圍繞如何發揮商戶、物業、市民群眾參與城市管理工作,實現社會化管理模式,廣泛收集意見,進一步提高共建共管效率。
(三)抓好蔬菜早市的規范管理。對目前兩個蔬菜早市的運行管理工作進行一次綜合檢查,進一步完善制度,規范管理,擴大規模。同時做好調研,爭取再開發1至2個便民市場,方便市民生活和城市小商小販經營。
(四)進一步完善城管執法網格和定點值守制度。按照現
有執法隊伍體制,建立“以路為線、縱橫成網、責任到人、全方位覆蓋”的網格化城市管理機制,明確管理范圍、執法任務、執法中隊和責任人。加強定點值守崗的管理,嚴格落實定人員、定職責、定崗位、定時間、定路段、定考核“六定”措施,及時發現和糾正重點區域城市管理問題,提高城市管理的針對性和有效性。
三、加強城管法律和形象宣傳,營造良好執法氛圍
(一)加強形象宣傳。利用經開區報道、經開區網站、信息宣傳、借助新聞媒體等形式,大力宣傳城管執法工作服務群眾、服務社會、服務企業的新亮點、新成效,擴大城管執法正面效應。
(二)開展城管法律知識集中宣傳活動。3月和12月份,組織兩次集中普及法律宣傳活動。利用設點宣傳、巡回宣傳、發放宣傳單、進小區、進學校、進機關、進工地、進商戶“五進”等活動,全方位、多角度地宣傳城管法律法規,進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環境意識,為城市管理工作創建一個良好的執法環境。
(三)加強與社會各界的溝通與聯系。不定期與社會各界開展“牽手”、“聯誼”、“體驗執法”等活動,使市民群眾親身體驗城管工作的艱辛與苦樂,達到“心連心”、互幫互學的目的。讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,從而形成人民城市人民管的良好局面。
四、加強執法隊伍建設,努力提高執法隊伍的綜合素質
(一)突出抓好教育培訓。要把加強教育培訓,提高執法水平作為增強依法行政能力的根本性措施,抓緊抓好。今年擬進行六期集中培訓,重點抓好行政強制法、標準化執法、西安市城市環境容貌秩序日常管理工作標準等內容的培訓,采取舉辦講座、學習考察、交流研討、業務競賽、知識考試等形式,對全體執法人員進行一系列政策理論、法律法規、執法業務等專項培訓活動,支隊和園區大隊要制定詳細的培訓計劃,落實專人負責,做到有計劃、有實施、有考評、有
驗收。通過培訓,不斷增強政策理論和思想道德水平,提高應急處理能力、法律文書制作能力。要鼓勵執法隊員自學和參加函授學習,積極開展讀書活動,不斷提高隊員的文化修養,形成健康向上的文化氛圍。
(二)深入開展大隊、中隊規范化達標建設。要按照市城管執法局關于基層中隊規范化建設的標準,對大隊、中隊的辦公秩序、業務管理、裝備管理、思想文化陣地、后勤等進行全面建設,做到責任明確、制度健全、設施齊備、運轉正常、資料規范、管理有序,為各項執法任務的順利完成提供堅強保障。分局擬組織兩次規范化達標檢查,促進硬件軟件建設全面提高。
(三)加強廉政建設和行風建設。結合形勢任務,經常開展黨風廉政建設和行風教育,每季度集中開展一次專題教育,落實警示提醒,誡勉督導、責令糾錯等工作,通過簽訂廉政建設責任書、聘請行風監督員、設立投訴舉報電話、召開行風建設座談會等形式,加強對執法人員的監督管理,防止執法工作中的以權謀私,吃、拿、卡、要等違紀違法行為,自覺做到執法為民、廉潔奉公。
(四)建立和完善隊員激勵考核機制。一是建立嚴格的工作責任制,將區域劃分到人,職責分解到人,任務落實到人;二是建立嚴格的督促檢查制度,支隊考評組加強定期檢查,做好記錄和評定通報工作;三是建立嚴格的獎懲制度,要用城管執法工作的結果評價每一個隊員,讓工作認真負責,成績在前面的隊員受到褒獎;讓責任心差,管理不到位,成績靠后的坐不住,有壓力,不斷創新用人機制。
(三)加快數字化城市管理建設步伐。完成我區數字化城管二期工程建設,實現與市級平臺對接。建立城市管理綜合協調和信息反饋機制,探索創新適合我市實際的城市管理體制機制。
(四)進一步加強制度建設。要建立完善各項管理制度,包括對人、事、物的管理,修訂完善《城管執法人員崗位目標考核辦法》,用制度規范工作、規范管理、規范秩序,做到明晰職責分工,細化工作標準、量化考核指標、落實責任追究。
四、