第一篇：通報的分類與寫作

通報的分類：一是從內容上劃分，有表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和交流情況的通報4種。二是從寫作方法上劃分，有直述式通報和轉述式通報。直述式通報是發文單位直接敘述被通報的事件。又可分為綜合性通報、專題性通報。綜合性通報，是把各地各部門同類的有關問題、情況及經驗教訓綜合整理后一并通報。專題性通報，是把某一件事件的經過、產生的原因、處理的情況、應吸取的經驗教訓等專門行文的通報。轉述式通報，又叫轉發性通報，是發文單位轉發下級機關通報的事件，也可分為正式通報和參閱性通報。正式通報，是指比較重要的、用有特定版頭的文件轉發下級機關通報的通報，在本級通報標題之下、下級通報標題之前加按語。有的雖不用特定版頭、也不寫標題和文種，用函的形式下發，也屬正式通報。參閱性通報，是指通報的事件、內容不很重要，但也須向下級機關通報，使之引起注意，對工作有借鑒作用的通報。這種通報，一般不用特定版頭的文件下發，而是用內參、簡報的形式，在下級機關的通報或報告或調查報告前面加按語，指出通報的目的、應吸取的教訓、對下級機關的要求等。通報的范圍，視情況和工作需要確定。三是從行文的主體上劃分，有獨立行文的通報和聯合行文的通報。

通報的結構，一般由標題、成文日期、主送機關、正文、印發傳達范圍、發文機關署名和印章組成。由于通報的格式比較自由，主送機關可有可無，成文日期的位置是變動的。所以，其結構亦相應變化。

標題。一般由發文機關名稱、通報的主題與“通報”組成。在特定的情況下，也可省略發文機關名稱或只寫“通報”二字。

成文日期。有兩種標注方式：一是不標注主送機關、正文之后不署發文機關名稱、不需加蓋發文機關印章的，成文日期加圓括號居中標注在標題之下。二是標注主送機關、正文之后必須加蓋發文機關印章的，成文日期標注在正文之后或發文機關署名之下。

主送機關。即主要受理通報的機關。普發性通報用統稱，專指性通報用特稱，均頂格標注在標題之下、正文之前。在黨政機關的通報中，有的通報在正文之前不標注主送機關，那么，應在印發傳達范圍處標注。

正文。一般由三個部分組成，即提出問題、分析問題和解決問題。具體說來，有以下幾種表現形式:

①表彰先進的通報。這類通報的正文一般很短，主要包括在什么時間、什么單位和人物、對什么工作做出了突出成績或貢獻、表彰的目的、作出表彰決定的機關、表彰決定、給予先

進單位和先進人物的獎勵等級、對被表彰的先進單位和先進人物的期望與要求、對其他相關單位和人員的要求、號召等10個要素組成。其中，對先進單位和先進人物的突出成績、革命精神和優秀品質，要從具體到抽象、從感性認識到理性認識，作出高度的精練的概括；對表彰對象的希望與對其他相關單位和人員的要求，要有針對性和指導意義，能引起全社會的共鳴，起到激勵和鼓舞作用。全文一般分兩個自然段，文字在500字左右。如果表彰的單位和人物較多，正文只點一個領頭的單位或領頭的人物，其余單位和人物用附件予以說明。

②批評錯誤的通報。這類通報，在內容上可分為綜合性通報、專題通報；在寫法上，有直述式通報、轉述性通報。正文一般包括事件發生的過程、原因、責任單位和責任人。責任單位和責任人應承擔的責任、政策和法律法規依據、應采取的措施、對事件的處理(包括對單位的處理和對個人的處分等)、應吸取的教訓、重申或傳達上級有關重要精神、對下級所有單位和人員的要求等10個要素組成。在闡述事物發生的過程、原因時，要抓住事物的本質，揭示事物的要害。不能避重就輕，不能隱瞞事實真相，應實事求是，一針見血。對事件的處理，要堅持按政策和法律辦事，從大局出發，重

在吸取教訓，處分的目的是為教育本人和警示其他干部群眾，防止以后再發生類似的問題。重申和傳達上級領導機關的指示精神、對所屬單位和人員的要求，用指揮性語言，分項闡述。

③傳達重要精神的通報。這類通報有兩種形式：一是把領導機關及領導人的指示直接傳達下去。比如：《中辦通報》、《省委通報》、《市委通報》等屬于這一類。二是在表彰先進、批評錯誤之后，將領導機關和領導人的指示傳達下去。比如：批評錯誤的通報，在應吸取的教訓和要求中，將上級精神傳達下去；表彰先進的通報，在要求與號召部分傳達上級重要精神。正文的寫作方法，一般采用分項式，直至寫清為止。

④交流情況的通報。不論是綜合性的還是專題性的，是直述式的還是轉述式的，這類通報的正文，一般由發文的緣由與根據，事情發生時間、原因、過程和結果，應當學習借鑒之處或應當吸取的教訓等組成。要從全局出發，用概括性語言，對應當通報的情況作簡要的概括性敘述，文字不宜太長，達到通報的目的即可。

通報的寫作，還要注意以下五點：一要注意通報的類型，不同類型的通報用不同的寫作方法。二要學懂吃透上級領導機關的有關文件精神，全面準確地了解和掌握有關政策、法律法規。三要深

入實際，搞好調查研究，選擇通報的事例，并對被通報的人或事件(事情)有比較全面、準確的了解。四要對事件(事情)的敘述實事求是，不拔高，不貶低，一就是一，二就是二，確保“通報”的客觀性。五要把握分寸，無論表彰先進的通報還是批評錯誤的通報，評價或定性要十分準確，恰如其分。

第二篇：通報寫作要點

一、通報的概念

通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。通報屬下行公文。

二、通報的種類

表彰性通報。主要用來表彰先進，介紹單位或個人成功的經驗、做法，以學習先進，見賢思齊，改進與推動工作。

批評性通報。用來批評后進，糾正錯誤，打擊歪風，指出有關單位或個人存在的錯誤事實，提出解決辦法或處理意見。

傳達性通報。用于傳達上級重要精神與重要情況；引起人們的警覺與注意，對當前的工作起指導作用。

三、通報的格式和寫作要求

通報由標題、主送單位、正文、發文機關和日期組成。

標題 由發文機關、事由、文種或事由、文種構成。如《國務院關于一份國務院文件周轉情況的通報》、《關于人大建議、政協提案辦理情況的通報》等。

正文 表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：

（一）主要事實。表彰性通報要突出主要先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實；

（二）分析指出事例的教育意義。表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎上，提煉出主要經驗、意義和值得學習與發揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質、危害，產生的根源和責任，指出應吸取的主要教訓等；

（三）決定要求。表彰性和批評性的通報，應寫明組織結論與予以表彰或處理的決定，同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯誤發生，批評性通報的結尾處，通常要有針對性地提出防范的措施或規定。傳達性通報一般不寫決定要求。

（四）生效標識。在正文右下方標明發文機關名稱，加蓋印章，寫明發文日期。

情況通報有兩種形式：一種只對有關事實作客觀敘述；另一種還對有關情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應采取何種對策的指導性意見。

第三篇：通報(寫作)

(一)通報的含義

通報是黨政機關公文體系共有的一種主要公文體裁。《國家行政機關公文處理辦法》為通報功能所下的定義是：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

《中國共產黨機關公文處理條例》為通報功能下的定義是：用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、溝通重要情況。

(二)通報的特點

1．題材的典型性

通報的題材，不論是表彰性的、批評性的，還是通報情況的，都要求有典型意義。典型就是既有普遍性、代表性，又有個性和新鮮感的事實。只有普遍性沒 有個性的題材，不能給讀者以深刻印象；只有個性沒有普遍意義的題材，缺乏廣泛的指導價值。通報的題材，要做到個性與共性的統一。

2．思想的引導性

通報的內容，不論是肯定性的，還是否定性的，其價值都并不僅僅在于宣布對事件的處理結果，而是要樹立學習榜樣，或者提供戒鑒，使讀者能夠總結經驗、汲取教訓，思想上受到啟迪，得到教益。

3．制發的時效性

通報所涉及的事實比較具體，寫作時對發生的時間、地點等要素都要進行交代。而且這些具有典型意義的事件，總是跟特定的時代背景，跟某一時期中普遍 存在的問題和現象，有著緊密的聯系。人們對當下發生的事實興趣較高，對發生已久的事實缺少了解的熱情。而且，發生已久的事實也必然會跟最新的現實有所偏 離。因此，通報的寫作和傳播都應該是迅速及時的。

二、通報的類型和寫法

通報的標題大多采用發文機關＋主要內容＋文種的常規寫法。主送機關一般都比較多，以體現“通”的特點。正文的寫法因類而異，下面分別進行分紹。

(一)表彰通報

用來表彰先進人物或先進集體，介紹先進事跡、推廣典型經驗的通報，就是表彰通報，這是從高層機關到基層單位都廣泛采用的常用公文類型。

用于表彰的通報，從規格上說，當然要低于嘉獎令、表彰決定，但是，以發公文的方式對個人或集體的先進事跡進行表彰，這本身就是一個很鄭重、嚴肅的事情，所以，從寫作態度上說，不能掉以輕心。

表彰通報的正文分為四個部分。

1．介紹先進事跡

這一部分用來介紹先進人物或集體的行動及其效果，要寫清時間、地點、人物、基本事件過程。表達時使用概括敘述的方式，只要將事實講清楚即可，不能展開繪聲繪色的描繪，篇幅也不可過長。例如：

隨著改革開放的不斷深化，我國在技術、資金、設備等方面的引進必將日益增多。因此在這項工作中，做到既能引進先進的技術設備，又能在付款方式、利 率選擇等方面精心考慮，為國家節約外匯，這是所有對外經濟交往的部門和單位都應該十分重視的。19××年，中國技術進出口總公司與日本簽訂的××××廠成 套設備的引進合同，是完全符合這種精神的。他們不僅在合同中規定了對我方較為有利的靈活還款條件，而且密切注視國際金融利率的變化。主動取得國家計委、財 政部、外經委、治金部和中信實業銀行的支持和幫助。經過與日方的艱苦談判，終于改變了還貸方式，按當時的利率折算，可為國家節約外匯××億日元，約合×× ××萬美元，成績十分顯著。

如果是基層單位表彰個人先進事跡的通報，事跡還可以更具體一些，如：

2000年3月15日下午，我校文學院李繼紅同學路過大學路交通銀行儲蓄所門前時，撿到一捆人民幣。李繼紅同學等了一個多小時不見失主前來尋找，就把錢交給了儲蓄所的工作人員，經工作人員查驗，為人民幣10000元。當丟錢的某單位出納員趙平復沿途尋找回到儲蓄所，拿到失而復得的10000萬元錢 時，十分激動。他取出其中的一疊錢硬要送給李繼紅同學，被李繼紅謝絕。他又問李繼紅叫什么名字，李繼紅同學說：“我是××大學的學生”。

這段文學篇幅不長，但要素完備，事實十分清楚，體現了公文敘事的特點。

2．先進事跡的性質和意義

這部分主要采用議論的寫法，但并不要求有嚴謹的推理，而是在概念清晰的前提下，以判斷為主。也要注意文字的精煉。例如：

中技公司這種寧可少收管理費，犧牲本公司的局部利益，而保護國家整體利益的精神和積極主動、認真負責的工作態度，以及與有關部門密切協作，一致對外的全局觀念，是值得提倡和表彰的。

李繼紅同學拾金不昧的行為，體現了當代大學生良好的精神面貌，為我校贏得了榮譽。這部分評價性的文字，要注意措辭的分寸感和準確性，不能出現過譽或夸飾的現象。

3．表彰決定

這部分寫什么會議或什么機構決定，給予表彰對象以什么項目的表彰和獎勵。如：

據此，監察部、對外經濟貿易部共同研究決定：對中技公司通報表彰。同時建議有關部門對此項工作中做出突出成績的協作單位給予表彰。

如果表彰的是若干個人，或者有具體的獎勵項目，可分別列出，如： 省人民政府決定：

授予金牌獲得者占旭剛“浙江省勞動模范”稱號，給予通報嘉獎，晉升工資二級，獎勵住房(三室一廳)一套；

給予銀牌獲得者呂林、曹棉英和銅牌獲得者劉堅軍各記大功一次，晉升工資一級；

給予占旭剛的教練陳繼來記大功一次，晉升工資二級；給予曹棉英的教練周琦年、劉堅軍的教練王小明各記功一次、晉升工資一級。

這部分在表達上的難度不大，要注意的主要是清晰、簡練，用詞精當的問題。

4．希望號召

這是表彰通報必須要有的結尾部分，用來提出希望、發出號召。例如：

在本屆奧運會上，我省運動員、教練員發揚愛國主義、集體主義精神，奮力拼搏，勇攀高峰，為祖國和我省人民贏得了榮譽。省人民政府號召全省各行各 業、各條戰線要向體育健兒學習，在各自的崗位上為社會主義現代化建設作出貢獻；希望體育戰線的同志再接再勵，不斷進取，為發展我省體育事業再立新功。

希望號召部分表述的是發文的目的，也是全文的思想落腳點，要寫得完整、得體，富有邏輯性。

(二)批評通報

批評通報是針對某一錯誤事實或某一有代表性的錯誤傾向而發布的通報，有針砭、糾正、懲戒的作用。它可以是針對某一個人所犯的錯誤事實而發，如《× ×省教育委員會關于××縣××鄉教育組長王××挪用教育經費私建住宅的通報》；也可以針對某一部門、單位的不良現象而發，如《國務院關于一份國務院文件周 轉情況的通報》；還可以針對普遍存在的某種問題而發，如《中共中央紀律檢查委員會通報(立即剎住用公款請客送禮、吃請受禮的歪風)》。批評通報也分為四個部分。

1．錯誤事實或現象

如果是對個人的錯誤進行處理的通報，這部分要寫明犯錯誤人的基本情況，包括姓名、所在單位、職務等，然后是對錯誤事實的敘述，要寫得簡明扼要、完整清晰。

如果是對部門、單位的不良現象進行通報，這部分將要占較大的篇幅，如《國務院關于一份國務院文件周轉情況的通報》，將廣東省政府用七十天時間才將 國務院一份文件轉發下去，而廣州市政府又用了一百多天才將這份文件轉發到各個區縣的情況，進行了比較詳細的敘述，占全文篇幅的一多半。

如果是針對普遍存在的某一問題進行通報，這部分要從不同地方、不同單位的許多同類事實中，選擇出一些有代表性的進行綜合敘述，如《中共中央紀律檢 查委員會通報(立即剎住用公款請客送禮、吃請受禮的歪風)》，綜合敘述了上海、長沙若干單位請客送禮、吃請受禮的事實，列舉了大量的統計數字。

2．錯誤性質或違害性的分析

處理單一錯誤事實的通報，這部分要對錯誤的性質、違害進行分析，一般都寫得比較簡短。

對綜合性的不良現象或問題進行通報，這部分的分析性文字可能要復雜一些，例如下面這段文字：

用公款請客送禮、吃請受禮的歪風，是與黨的艱苦奮斗、勤儉建國的優良傳統和正在開展的增產節約、增收節支活動背道而馳的。它不僅大量浪費國家資 財，影響經濟建設，而且嚴重損害黨和政府的聲譽，敗壞黨風和社會風氣，發展下去，勢必會腐蝕和葬送一批黨員干部。對此，黨中央、國務院、中央紀委曾三令五 申，明令禁止。但為什么這股歪風屢禁不止、反復發作以至會愈演愈烈呢？重要的原因是：一方面，我們有些黨組織，特別是黨員領導干部，對此認識不足，重視不 夠，沒有看到這個問題的嚴重性、危害性，思想認識上沒有解決問題，所以，或糾而不力，或根本沒有認真糾正，因而不能根除；另一方面，是由于在這個問題上執 紀不嚴，違紀未究，或者時緊時松，致使一些人認為這方面的規定不過是表面文章，沒有什么約束力，任你三令五申、吃喝我自為之，看你可奈我何？因此，中央紀 委認為，現在的問題已經不是再多說什么，而是要堅決執行黨中央、國務院、中央紀委已有的規定，并對違犯者嚴格執紀。

對請客送禮、吃請受禮的性質和原因，分析得全面、深刻，為下文提出糾正措施打下了基礎。

3．懲罰決定或治理措施

對個人單一錯誤事實進行處理，要寫明根據什么規定，經什么會議討論決定，給予什么處分等。

對普遍存在的錯誤現象或問題，在這部分中要提出治理、糾正的方法措施。內容復雜時，這部分可以分條列項。如中央紀委關于請客送禮、吃請受禮的通報，就提出了五條嚴厲措施來制止這股歪風。這些方法措施，跟指示的寫法相似，4．提出希望要求

在結尾部分，發文機關要對受文單位提出希望要求，以便受文單位能夠高度重視、認清性質、汲取教訓、采取措施。如：

目前全國人民正在努力開創各項事業的新局面，國務院要求，作為上層建筑的各級國家機關，必須適應新的形勢，認真改進工作。國務院辦公廳要帶頭提高 辦事效率。……各省、市、自治區政府和國家機關各部門，都要結合機構改革，認真改變作風，改進工作方法，提高辦事效率，努力開創機關工作的新局面。

如果是針對一些違紀比較嚴重的現象進行通報，結尾部分的措辭還可以更嚴厲一些，譬如提出繼續違反要嚴懲、要登報公布等警告。

(三)情況通報

用來傳達重要精神、溝通重要情況的通報是情況通報。為了讓下級單位對一些重要事件或全局狀況有所了解，上級機關應該適時發布這樣的通報。關于黨的 建設、關于“三個代表”的宣傳教育活動、關于工業經濟效益、關于工程進展、關于資金籌集情況等等，都可以成為這種通報的主要內容。例如，1993年8月 23日《人民日報》就摘要發表了國家統計局、國家計委、國家經貿委關于上半年全國工業效益情況的通報。情況通報正文由三個部分構成。

1．緣由與目的

情況通報的開頭要首先敘述基本事實，闡明發布通報的根據、目的、原因等。如：

針對我市書刊市場近來銷售淫穢色情讀物和非物出版活動又有回潮的情況，市文化局最近會同市工商、公安、郵電等部門對市區部分書刊攤點進行了檢查，現將檢查情況通報如下：

作為開頭，文字不宜過長，要綜合歸納、要言不繁。

2．情況與信息

主體部分主要用來敘述有關情況、傳達某些信息，通常內容較多，篇幅較長，要注意梳理歸類，合理安排結構。例如，《國家統計局、國家計委、國家經貿 委關于上半年全國工業經濟效益情況的通報》的主體部分，分為兩大部分來寫。第一部分通報的是上半年工業經濟效益總體狀況好轉的主要表現，共有三條：

一、產 銷銜接好，資金周轉加快；

二、利稅增長快，虧損面縮小；

三、工業經濟效益綜合指數穩步提高。第二部分通報上半年經濟效益構成出現的四個新變化，一是工業經 營改善成為效益提高的主要因素；二是重工業效益明顯高于輕工業；三是各地工業經濟效益普遍上升；四是國有工業及大中型企業綜合效益水平高于非國有工業。以 上各項都列舉了大量統計數據。

3．希望與要求

在明確情況的基礎上，對受文單位提出一些希望和要求。這部分是全文思想的歸結之處，寫 法因文而異，總的原則是抓住要點，切實可行，簡練明白。

【 范 文 一 】

共青團××鐵路局委員會

關于表彰周××等同志英勇救險事跡的通報

共青團員周××是××鐵路局××分局××火車站客運三班的服務員。今年4月30日上午9時30分，她和班里的同志們正在站臺上迎接即將進站的 365次旅客列車。突然，在相距行進中的356次列車僅50余米的地方，一輛裝有維修工具的三輪車經過道口時，因車輪卡入軌隙，連人帶車翻倒在接車軌道的 道心。眼看一場事故就要發生，周××同志迅疾沖上前去，扶起運送維修工具的騎車者，并拼盡全力將散落在軌道上的維修工具移到道旁。此時，客運三班的共青團 員王××，服務公司青年職工趙××也火速趕來援救，合力將三輪車推出道外。356次列車從他們身邊呼嘯而過，一場事故得以避免。

周××等三同志不顧個人安危，英勇搶救同志生命，保護了列車的安全，充分體現了現代青年的精神面貌，為廣大共青團員樹立了好榜樣。

為表彰周××等同志的英勇事跡，共青團××鐵路局委員會決定，授予周××模范共青團員的光榮稱號，同時給予共青團員王××、青年職工趙××通報表揚，并給予他們物質獎勵。

希望全局共青團員、廣大青年學習周××等三位同志將個人安危置之度外，奮力搶救同志生命和國家財產的無畏精神，積極做好本職工作，努力為社會主義現代化建設事業做出更大貢獻。

共青團××鐵路局委員會 一九××年×月×日

【 范 文 二 】

國務院辦公廳關于少數地方

和單位違反國家規定集資問題的通報

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

關于穩定金融秩序，堅決制止亂集資和確保完成今年國庫券發行任務問題，國務院及有關部門曾三令五申，并多次發出通告。今年2月27日，《國務院辦 公廳轉發財政部、國家計委、中國人民銀行關于1993年國債發行工作請示的通知》(國辦發〔1993〕13號)中規定：要“繼續貫徹國債發行優先原則。在 國庫券發行期內，除國家投資債券外，其它各種債券一律不得發行。國債以外的各種債券利率不得高于同期國庫券的利率”，并要求各級人民政府和國務院有關部門 要嚴格做好各種債券發行的審批工作。4月1日，國務院領導同志再次強調指出：“集資一定要按國務院的有關規定執行，對違反規定的要登報批評。集資要經過一 定的批準程序，要在國家規定的規模之內，利率不得超過國庫券的利率。在今年國庫券銷完以前，一律不得發行企業債券。”4月11日，國務院又發出了《關于堅 決制止亂集資和加強債券發行的通知》(國發〔1993〕24號)并作了具體規定。但少數地區和單位有令不行、有禁不止，仍然我行我素，違反有關規定，在未 完成國庫券認購任務的情況下，利用發行債券、股票等多種形式進行集資。這種做法，不僅影響國庫券發行任務的完成，而且嚴重擾亂金融秩序，對改革開放和經濟 建設危害很大。根據國務院領導同志的指示精神，現將有關情況通報如下：

今年4月18日，新疆維吾爾自治區在完成國庫券認購任務之前，不按規定的程序審批，擅自決定新疆宏源信托投資股份有限公司公開向社會募集3125 萬個人股，并向社會發售認購證，引起群眾上街排隊搶購以及炒買炒賣認購證的現象。4月，山東省濟南創建實業公司違反有關規定，擅自向社會公開發行變相股票 “?不夜城?主體大廈建筑產權”。2月，福建省中聯產業投資綜合開發有限公司，未經證券主管部門批準，偽造資信，蒙騙投資大眾，擅自向社會發行“環球金融 大樓五年還本持產權合同”，年均收益率達2667％。4月18日，上海市計委雖經國家批準發行浦東建設債券，但是以高于國庫券零點五個百分點的利率發 行。4月8日，河北物產企業(集團)公司(原河北省物資局)違反有關規定，委托建設銀行石家莊第二辦事處及所屬儲蓄所發售企業債券3000萬元，債券期限 為3年，年利率12。3％。

上述地區和單位違反有關規定的集資行為是錯誤的，經國務院同意，現通報批評，并作如下處理：

一、由新疆維吾爾自治區人民政府立即制止新疆宏源信托投資股份有限公司向社會募集 個人股的活動，并對有關責任者給予嚴肅處理。在此事處理完畢前，暫不批準該自治區公開發行股票。

二、由山東省人民政府立即制止濟南創建實業公司發行變相股票的集資活動，并對有關責任者給予嚴肅處理。在此事處理完畢前，暫不批準該省公開發行股票。

三、由福建省人民政府責令福建中聯產業投資綜合開發有限公司立即清退非法發行“五年還本證券”所獲資金，并依法對偽造資信、蒙騙投資大眾、嚴重違反有關規定的單位及責任者進行處理。

四、由上海市人民政府責成有關單位暫停浦東建設債券的發售，待國庫券訂購任務完成后，再以不高于同期國庫券的利率恢復發行。

五、由河北省人民政府立即制止河北物產企業(集團)公司發行企業債券的活動，并對有關責任者給予嚴肅處理。相應扣減該省1993地方企業債券發行指標。

六、對違反有關規定，盲目代理發行上述證券的金融機構給予通報批評，沒收其代理收入，并責成其主管部門在今年5月31日前上繳國庫。

請各有關地方人民政府將上述問題處理情況及時報國務院辦公廳。

為了維護正常的金融秩序，保持社會穩定，促進改革和國民經濟既快又好地健康發展，各地區、各部門和各單位都必須嚴格按照國發〔1993〕24號和 國辦發〔1993〕13號等文件的規定執行。各地區、各部門都要對本地區，本部門集資和發行各種證券的情況進行一次檢查，凡違反規定的，要比照上述辦法進 行處理；對情況嚴重的，要加重處罰，同時登報公布。今后，對違反國家規定的集資活動，各新聞單位要發揮輿論監督作用，公開揭露其錯誤做法和違紀行為。

中華人民共和國國務院辦公廳 一九九三年四月二十七日

【 范 文 三 】

××省人民政府辦公廳

關于今年一至八月全省物價情況的通報

各市、縣人民政府、各地區行政公署，省政府各部門：

今年以來，我省物價在較高水平上保持了相對平穩，物價指數上漲幅度逐月有所下降，但物價漲幅仍然較大。據統計，一至八月份全省零售物價指數比去年 同期上升243％，其中，城鎮上升237％，農村上升248％。與去年物價總水平上漲20％比較，今后一至八月高出43個百分點。有些地方今年八月 的蔬菜價格還比去年高出30％－40％，這不能不說確有工作問題。現將各地一至八月物價指數上升情況隨文附發，請對照檢查一下。

實現今年物價控制目標任務仍十分艱巨，需要進一步加強物價管理，特別對物價上漲較多的農村，要采取切實有力的措施，堅決控制物價上漲；在物價上漲 幅度回落較多、完成物價控制目標把握較大的地方，工作也不能有絲毫懈怠。絕不允許擅自出臺任何漲價措施，各地要為實現全省物價控制目標作出貢獻。

今年初，省政府確定的各地和省級有關部門控制物價的目標，是考核政績的主要指標之一。今年后幾個月，各地和各有關部門都要加強物價控制。一至八月 物價上漲幅度已經低于去年全年上漲幅度的地方，要力爭今年物價指數上比去年低五個百分點；一至八月與去年持平或略高的地方，要保證今年物價上漲比去年降低 三個百分點；一至八月物價上漲幅度較高的地方，要確保今年物價指數上漲低于去年。省級有關部門，要按省政府的要求，抓緊最后一個季度的時間，從嚴控制物 價，做好工作，確保全省物價控制目標的實現。

附：一九××年一至八月份全省及部分市、縣鄉零售物價指數表(略)

一九××年×月×日

第四篇：通報寫作

通

報

黨政機關、社會團體和企事業單位用于表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或情況的告知性公文。

屬于下行公文，通報的運用范圍很廣，一般各級行政機關、社會團體、企事業單位內部都可以使用。

通報的特征

告知性：基本職能是在特定的范圍內普遍地告喻、傳達情況，或是表彰或是批評。

典型性：事實應既有一定的普遍性、代表性、針對性，又有個性和新鮮感的事實，有典型的教育意義和指導意義。

時效性：通報的內容總是跟特定時期背景有著緊密的聯系，通報得過于遲緩，就失去其溝通情況、宣傳教育的目的。

引導性：往往對所告知的事項具有鮮明的價值評價，樹立榜樣或提供借鑒，一般不對接受對象提出具體的執行、遵從要求。

教育性：通報的目的是讓人們從中接受教育或教訓。靠正、反面典型的事例，希望人們確立正確認識。

跟“通知”的不同：

通知一般事前行文，通報則事后行文；

通知一般直陳其事、較少議論，言語相對比較樸實直質，通報一般要作具體敘述并作分析評價，言語有比較明顯的感情色彩；

通知大都要求貫徹執行，具有一定的強制力和約束力，對象比較具體，通報作用于教育、引導和警戒，對象較廣泛。

通報的分類 1．表彰性通報

用來表彰先進，介紹單位或個人的典型經驗、成功做法，表揚好人好事，表彰先進集體，以教育廣大干部和群眾學習先進，見賢思齊，改進與推動工作。2.批評性通報

用來指出有關單位或個人存在的錯誤事實，鞭策后進，糾正錯誤，打擊歪風，提出解決辦法或處理意見。這類通報應用面廣，數量大，懲戒性突出。

3.情況性通報

在一定范圍內傳達重要情況和動向，溝通信息，互通情況，引起人們的警覺與注意，以指導面上工作為目的。

通報的作用 倡導，體現發文機關倡導某種精神、做法的意圖，以先進人物和典型事件為示范，號召學習，激勵上進。警戒，指出和否定那些已經出現的有損于工作效益的行為和思想，既是對當事者的一種處理和教育方式，也是為了懲前毖后，教育其他單位和個人，汲取教訓，以此為鑒。

交流，通報的內容常常是重要情況和重要精神，傳遞的都是有價值的信息,單位之間溝通傳遞。

通報的內容和格式

由標題、主送單位、正文、發文機關和日期組成。1.標題

通報的標題大多采用常規寫法：發文機關＋主要內容＋文種 事由+文種：

關于人大建議、政協提案辦理情況的通報

發文機關+文種：

中共××市紀律檢查委員會通報

2.主送機關

情況通報多不寫主送單位。普發性的通報可不寫主送機關。3.正文

（1）說明通報緣由。概述通報的內容摘要和通報的目的，要有一定的政治理論高度，揭示內容的本質。

批評性通報的引言：

“現將××通報發給你們，望從中吸取教訓，引以為戒。” 表揚性通報的引言：

“特對××通報表揚，望各單位組織學習。’’

（2）敘述通報事項。把事件發生的時間、地點、涉及的單位和個人、主要情節和原因結果介紹清楚。

通報事件的寫作：

要客觀，不帶有任何偏見；要中肯，掌握好評價的分寸；要敏銳抓住問題的實質；要善于判斷。

（3）表明處理意見。陳述明確，沒有歧義。

（4）總結經驗教訓。須有一定的理論高度，但不能脫離實際。（5）提出要求號召。

表彰性通報：

事實——意義——決定——要求（1）介紹先進事跡

（2）先進事跡的性質和意義（3）表彰決定（4）希望、號召

批判性通報：經過——原因——處理——防止（1）錯誤事實或現象

（2）錯誤性質或危害性的分析（3）懲罰決定或治理措施（4）提出希望要求

事故通報是批評性通報的一種：

事故的概況（時間、地點、過程、結果等）； 對事故性質、原因以及后果的分析說明； 提出防止類似事故的原則性要求、措施及各方面應記取的主要教訓。有時還包括對事故責任者的處理決定。

用來傳達重要精神、溝通重要情況的通報。

為讓下級單位對了解一些重要事件或全局狀況，上級機關適時發布情況通報。（1）緣由與目的

情況通報的開頭要首先敘述基本事實，闡明發布通報的根據、目的、原因等。如：（2）情況與信息

主體部分主要用來敘述有關情況、傳達某些信息，通常內容較多，篇幅較長。要注意梳理歸類，合理安排結構。（3）希望與要求

在明確情況的基礎上，對受文單位提出希望和要求。要切實可行，簡練明白。4.尾部

由落款、發文范圍、抄送、附件等組成。

如果標題中已經有發文機關名稱，落款可以省略。發文時間一律標出，不可省略。

通報寫作要求 1.內容真實可靠

通報的材料必須真實準確，應該核實無誤，情節數據務必真實準確。2.選取典型事例 通報內容必須典型，具有代表性。應選擇與中心工作密切相關的重大情況和事項，使人周知，引起警惕或重視。3.敘事要簡明

通報的表達方式以敘述事實為主，把事件或情況陳述清楚，讓受文者了解事件的起因、過程和結果，但只能概括敘述粗略輪廓。4.分析要中肯

發文機關通過對事實的分析評價來表明態度和意圖，實事求是，全面中肯，措辭慎重，掌握分寸。

5.發送要及時迅速

通報的內容都是當前新發生的情況，滯后的通報將失去應有的效用。6.文風要樸實

文字表述要簡潔明快，言之有據，切忌夸張渲染。

關于深圳市珞珈投資咨詢有限公司違反證券法規行為的通報批評

深圳市珞珈投資咨詢有限公司：

根據舉報，中國證監會對深圳市珞珈投資咨詢有限公司(以下簡稱深圳珞珈)楊睿娟兼職從事證券投資咨詢業務的問題進行了調查。

現已查實，楊睿娟系平安證券有限責任公司正式在編職工，由深圳珞珈代理申請并取得證券投資咨詢執業資格，在深圳珞珈兼職從事證券投資咨詢業務。

上述行為違反了《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第十二條第一款“從事證券、期貨投資咨詢業務的人員，必須取得證券、期貨投資咨詢從業資格并加入一家有從業資格的證券、期貨投資咨詢機構后，方可從事證券、期貨投資咨詢業務”，《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法實施細則》第十一條第一款“從事證券、期貨投資咨詢業務的人員包括在證券、期貨投資咨詢機構中專職從事證券或者期貨投資咨詢業務的高級管理人員和業務人員”，以及我會《關于證券、期貨投資咨詢業務資格審核中有關問題的答復》(信息部［1998］4號)第三條“在證券、期貨投資咨詢從業資格考試未進行之前，只有目前在咨詢機構中任職的專職咨詢人員可以申請”的規定。

為嚴肅證券法紀，維護證券市場秩序，現決定：對深圳珞珈給予通報批評；楊睿娟需于7月20日前辭去現有工作并正式調入深圳珞珈，未調入前，不得從事證券投資咨詢業務，逾期未辦理，將撤銷楊睿娟本人的證券投資咨詢執業資格。

深圳珞珈需在7月25日前將楊睿娟的調動情況報告我會。

1998年6月23日

國務院安委會辦公室關于江蘇省南京市“7?28”地下丙烯管道爆燃事故有關情況的通報 各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業：

2010年7月28日10時11分左右，揚州鴻運建設配套工程有限公司（以下簡稱鴻運公司）在江蘇省南京市棲霞區邁皋橋街道萬壽村15號的原南京塑料四廠舊址，平整拆遷土地過程中，挖掘機挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發生爆燃。截至7月31日，事故已造成13人死亡、120人住院治療（重傷14人）。事故還造成周邊近兩平方公里范圍內的3000多戶居民住房及部分商店玻璃、門窗不同程度破碎，建筑物外立面受損，少數鋼架大棚坍塌。

事故發生后，中央領導同志高度重視，立即作出重要批示指示，要求有關部門立即核實情況，全力指導救援工作，盡快撲滅大火；全力搶救受傷人員，疏散處于危險地區的群眾，確保安全；盡快查明原因，采取有力措施防止次生災害和污染。江蘇省委省政府和國家安全監管總局等有關部門及南京市委市政府負責同志及時趕赴現場，指揮組織搶險救援，開展現場處置、傷員救治、事故調查和善后等工作。現將有關情況通報如下：

一、事故相關單位基本情況及事故簡要經過

這次事故中被挖掘機挖穿的地下丙烯管道于2002年投入使用，途徑原南京塑料四廠舊址，公稱直徑159毫米，輸送壓力2.2兆帕，輸送距離約5公里，用于金陵石化公司碼頭向南京金陵塑膠化工有限公司（該公司由江蘇金浦集團控股）輸送原料丙烯。該管道目前屬于江蘇金浦集團所有。事故發生時，該管道處于停輸狀態，管道內充滿丙烯。

原南京塑料四廠已于2005年停產，所在地塊近期正由棲霞區邁皋橋街道辦事處進行商業開發利用。鴻運公司議標后對該地塊進行場地平整。鴻運公司的小型挖掘機械為了回收地下廢棄管道的鋼材，7月28日上午9時30分左右，進行作業時挖穿了丙烯管道，造成大量液態丙烯泄漏。現場人員在撤離的同時并報警。10時11分左右，泄漏的丙烯遇到附近餐館明火引起大面積爆燃。當地消防部門接110轉警后，先后共出動36輛消防車和2000余名消防干警趕到現場，組織救治傷員和現場處置，有關單位將泄漏點兩端的閥門關閉。15時許，現場火情得到初步控制。23時左右，被挖穿的丙烯管道兩端用盲板隔離。7月29日5時23分，現場明火熄滅。經當地環境保護部門監測，事故未造成環境污染。

二、事故原因初步分析 經調查分析，初步認定事故發生的主要原因是，施工安全管理缺失，鴻運公司組織的施工隊伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道內存有的液態丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸發擴散后，遇到明火引發大范圍空間爆炸，同時在管道泄漏點引發大火。

三、應當深刻吸取的教訓和有關工作要求

這起事故傷亡慘重，教訓極為深刻。特別是繼遼寧省大連中石油國際儲運有限公司“7?16”輸油管道爆炸火災事故后，半個月內再次發生涉及危險化學品管道的重大生產安全事故，必須引起各地區、各有關部門和單位的高度重視和警覺。為認真貫徹落實中央領導同志重要批示和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實加強涉及化學品輸送管道的安全管理，全面加強危險化學品安全生產工作，現提出如下要求：

（一）加強城鎮地面開挖施工的安全管理。隨著城鎮化進程的加快，城鎮地面開挖施工作業大量增加。各地要針對城鎮地面開挖施工安全作業涉及部門和單位多的特點，進一步明確城鎮地面開挖施工作業有關部門和單位的安全管理職責，落實安全監管責任和安全生產責任。施工項目管理單位在組織項目施工前，要認真查閱有關資料，全面摸清項目涉及區域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護措施。凡是涉及地下管道的施工項目，開始前施工項目管理單位要召集管道業主、施工和現場安全管理等有關單位，召開安全施工協調會，對安全施工作業職責分工提出明確要求。施工單位要嚴格按照安全施工要求進行作業，嚴禁在不明情況下，進行地面開挖作業。管道業主單位要對地下管道情況進行現場交底，并作出明確的標識，必要時在作業現場安排專人監護。規劃、建設部門要建立和完善城鎮地下管網檔案資料，進行城鎮規劃時要加強對已有地下管道的保護和避讓，確保地下化學品管道的安全。

（二）切實加強化學品輸送管道的安全生產工作。要加強石油天然氣管道的安全管理，各地和各有關單位要按照今年10月1日起施行的《石油天然氣管道保護法》的各項規定，及時清理管道保護范圍內的違章建筑，嚴防管道占壓。管道業主單位要對石油、天然氣管道定期進行檢測，加強日常巡線，發現隱患及時處置，確保石油、天然氣管道及其附屬設施的安全運行。

有關企業要立即對所有的化學品輸送管道進行一次全面的檢查，完善化學品管道標志和警示標識，健全有關資料檔案，要落實管理責任，對化學品管道定期檢測、檢查，發現問題和隱患及時處理。需要政府協調解決的，要及時向當地政府報告。地方各級安委會要明確轄區內化學品輸送管道的安全監管工作的牽頭部門，立即開展全面排查，摸清轄區內化學品輸送管道的有關情況、化學品輸送管道穿越公共區域的情況以及公共區域內地下化學品輸送管道的情況，特別是要摸清轄區內地下危險化學品輸送管道的有關情況，并建立檔案。督促有關企業進一步落實業主安全生產責任，切實采取有效措施加強管理。針對地下化學品輸送管道普遍存在的違章建筑占壓和安全距離不夠的問題，要組織開展集中整治，徹底消除隱患，確保化學品輸送管道的運行安全。

（三）切實加強高溫雷雨季節危險化學品安全管理工作。今年我國極端天氣多，夏季又是危險化學品事故多發時段，各地要針對當前危險化學品安全生產嚴峻形勢，以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為契機，督促企業進一步落實安全生產主體責任。危險化學品企業要以防泄漏、防火災爆炸為重點，有針對性地持續開展隱患排查，強化夏季“四防”工作（防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸），加大對重大危險源的監控，嚴格執行企業領導干部值班帶班制度，全面加強安全生產管理，確保生產安全。地方各級政府有關部門要加大對轄區內有關企業監督檢查力度，督促企業切實采取措施，做好夏季高溫雷雨季節的安全生產工作。

（四）切實提高危險化學品事故應急處置能力。地方各級政府有關部門針對轄區內危險化學品企業特點，制定有針對性的應急預案并定期組織開展應急演練，通過演練進一步健全和完善應急預案；建立危險化學品應急專家隊伍，加大應急投入，完善應急物資和應急裝備儲備，提高危險化學品事故應急處置能力。各類危險化學品企業要認真研究分析本單位重大危險源情況，建立健全重大危險源檔案，加強對重大危險源的監控和管理，確保安全生產。要嚴肅認真開展事故調查，嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅追究有關事故責任。

2010年7月31日

全校衛生大掃除檢查情況通報

各部門、下屬學院、廣大師生：

根據學校今年愛國衛生工作總體安排及甲型H1N1流感防控的切實需要，學校愛衛會布置于11月25日進行一次全校衛生大掃除。11月26日，校愛衛會分組對49個單位大掃除情況進行了檢查評比，現將情況通報如下：

先進單位：醫學院、理學院、文學院、監察審計處、退休教工管理處、中校區學生公寓、東校區環境衛生

通過此次檢查，我們發現：

1.部分教室、實驗室通風情況欠佳且空調使用頻繁，鑒于目前甲流防控的切實需要，學校已要求教室、實驗室禁開空調，并保持通風；

2.部分單位動員工作不夠，在打掃過程中尚存在衛生死角，尤其是燈具、風扇等衛生打掃工作沒有引起足夠的重視。

湖州師范學院愛國衛生運動委員會

2010年11月27日

關于2012年職業病防治工作情況的通

報

根據職業病防治部門職責分工，國家衛生和計劃生育委員會通報兩個方面內容：一是2012年職業病防治工作情況；二是2012年全國職業病報告情況。

一、2012年職業病防治工作情況

2011年12月31日，全國人大常委會審議通過了《關于修改<職業病防治法>的決定》。我委認真貫徹落實新修訂的《職業病防治法》，進一步做好職業病防治工作，主要開展工作如下：

（一）認真貫徹落實《職業病防治法》，部署開展2012年《職業病防治法》宣傳周活動。印發了《關于貫徹落實<職業病防治法> 切實加強職業病防治工作的通知》，對衛生系統認真貫徹落實新修訂的《職業病防治法》、切實加強職業病防治工作提出了具體要求。會同相關部門聯合印發《關于認真做好<職業病防治法>宣傳周活動和貫徹落實工作的通知》，要求各地加強部門配合，切實落實監管職責，認真組織《職業病防治法》宣傳周活動，共同做好職業病防治工作。宣傳周期間，各地以“防治職業病，愛護勞動者”為主題，通過多種形式向社會特別是農民工群體廣泛宣傳《職業病防治法》。

（二）加強職業病防治機構建設和監督檢查。貫徹落實《職業病防治法》和《國家職業病防治規劃（2009-2015年）》，督促各地不斷加強職業病防治能力建設。2012年全國職業健康檢查機構和職業病診斷機構總數分別達到3077家和562家，分別比2010年增加805家和70家。同時，進一步加強對職業健康檢查、職業病診斷與鑒定機構的監督檢查。

（三）認真做好《職業病防治法》配套規章的制定修訂工作。一是會同有關部門修訂《防暑降溫措施管理辦法》，于2012年6月底印發各地執行；二是修訂《職業病診斷與鑒定管理辦法》，起草《關于貫徹落實<職業病診斷與鑒定管理辦法>的通知》及有關解讀材料；三是制定《職業健康檢查管理辦法》，并向社會公開征求意見；四是會同人力資源社會保障部、安全監管總局、全國總工會修訂《職業病分類和目錄》；五是制定并印發《放射衛生技術服務機構管理辦法》、《放射診療建設項目衛生審查管理規定》和《放射衛生技術評審專家庫管理辦法》。

（四）加強放射診療活動中放射性職業病危害控制的監管。一是開展醫用輻射防護監測網試點、放射性職業病監測哨點和鄉鎮衛生院放射診療防護檢查等工作，指導和督促地方嚴格按照《放射診療管理規定》落實責任；二是印發了《衛生部辦公廳關于規范健康體檢應用放

（五）加強部門配合，進一步建立完善職業病防治工作機制。2012年，原衛生部組織召開職業病防治工作部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）第三次全體會議，審議2011年工作計劃執行情況和2012年工作安排，明確2012年各部門的具體工作任務和要求，專題研究有關工作。

二、2012年全國職業病報告情況

根據30個省、自治區、直轄市（不包括西藏）和新疆生產建設兵團職業病報告，2012年共報告職業病27420例。其中塵肺病24206例，急性職業中毒601例，慢性職業中毒1040例，其他職業病1573例。從行業分布看，煤炭、鐵道、有色金屬和建材行業的職業病病例數較多，分別為13399例、2706例、2686例和1163例，共占報告總數的72.77%。

（一）塵肺病。共報告塵肺病新病例24206例，較2011年減少2195例。其中，煤工塵肺和矽肺分別為12405例和10592例。塵肺病報告病例數占2012年職業病報告總例數的88.28%。

（二）急性職業中毒。共報告各類急性職業中毒事故296起，中毒601例，死亡20例。其中，重大職業中毒事故（同時中毒10人以上或死亡5人以下）16起，中毒185例，死亡20例。引起急性職業中毒的化學物質主要是一氧化碳、二氯乙烷和氯氣，此3種物質共發生中毒291例；病死率最高的是硫化氫中毒，中毒38例，死亡9例。

（三）慢性職業中毒。共報告各類慢性職業中毒1040例。引起慢性職業中毒的化學物質主要是苯、鉛及其化合物（不包含四乙基鉛）、砷及其化合物，分別為329例、197例和164例。

（四）職業性腫瘤。共報告各類職業性腫瘤95例，以輕工、化工行業為主。其中苯所致白血病53例，石棉所致肺癌、間皮瘤19例，焦爐工人肺癌17例，聯苯胺所致膀胱癌3例，鉻酸鹽制造業工人肺癌3例。

（五）職業性放射性疾病。共報告32例，其中放射性腫瘤10例，外照射慢性放射病12例，放射性白內障5例，放射性甲狀腺疾病3例，放射性皮膚疾病2例。

（六）職業性耳鼻喉口腔等疾病。共報告1446例。職業性耳鼻喉口腔疾病639例，其中噪聲聾597例；職業性眼病94例，其中化學性眼部灼傷64例；物理因素所致職業病201例，其中手臂振動病130例，中暑54例；生物因素所致職業病293例，其中布氏桿菌病244例，森林腦炎49例；職業性皮膚病148例，其中皮炎64例；其他職業病71例，其中職業性哮喘為46例。

國家衛生和計劃生育委員會

2013年9月16日

藥品不良反應信息通報

（第44期）

編者按：

藥品不良反應信息通報制度是我國藥品監督管理部門為保障公眾用藥安全而建立的一項制度。《藥品不良反應信息通報》（以下簡稱《通報》）公開發布以來，對推動我國藥品不良反應監測工作，保障廣大人民群眾用藥安全起到了積極作用。

本期通報的是生脈注射液引起的嚴重過敏反應問題。生脈注射液是由紅參、麥冬、五味子組成的中藥注射劑，主要功效為益氣養陰，復脈固脫，用于氣陰兩虧，脈虛欲脫的心悸、氣短、四肢厥冷、汗出、脈欲絕及心肌梗塞、心源性休克，感染性休克等具有上述證候者。國家藥品不良反應監測中心病例報告數據庫數據顯示，生脈注射液的安全性問題中，嚴重過敏反應表現最為突出，尤其是過敏性休克、嚴重過敏樣反應等嚴重不良反應病例較多。

為使醫務人員、藥品生產經營企業以及公眾了解生脈注射液的安全性問題，特別是嚴重過敏反應問題，特以專刊形式通報此品種。本通報旨在提醒廣大醫務人員在選擇用藥時，仔細詢問患者過敏史，并進行充分的風險/效益評估，告知患者可能存在的用藥風險；相關生產企業應盡快完善產品說明書的相關安全性信息，加強產品上市后安全性研究及不良反應的跟蹤監測工作，采取有效措施，降低嚴重藥品不良反應的發生，保障公眾的用藥安全。

警惕生脈注射液的嚴重過敏反應

生脈注射液是根據古方“生脈散”制成的中藥注射劑，由紅參、麥冬、五味子組成，收載于2009版國家基本藥物目錄。主要功效為益氣養陰，復脈固脫，用于氣陰兩虧，脈虛欲脫的心悸、氣短、四肢厥冷、汗出、脈欲絕及心肌梗塞、心源性休克，感染性休克等具有上述證候者。

2004年1月1日至2011年9月30日，國家藥品不良反應監測中心病例報告數據庫共收到生脈注射液嚴重不良反應/事件病例報告508例。不良反應/事件累及系統排名前三位的依次為全身性損害、呼吸系統損害、心血管系統損害。

一、嚴重病例的臨床表現

生脈注射液嚴重病例的不良反應/事件具體表現如下：全身性損害約占53.2%，主要表現為發熱、寒戰、過敏性休克、過敏樣反應等；呼吸系統損害約占20.7%，主要表現為呼吸困難、胸悶、憋氣、喉水腫等；心血管系統損害約占11.4%，主要表現為心悸、紫紺、心律失常、高血壓等；皮膚及其附件損害約占5.9%，主要表現為皮疹、剝脫性皮炎等。生脈注射液嚴重病例報告中過敏性休克（90例）和嚴重過敏樣反應（89例）共計179例，約占嚴重病例的35.2%。

典型病例1：患者，女，因乏力待查就診，給予生脈注射液40ml加入5%葡萄糖注射液（250ml）內靜脈滴注，當滴注約5分鐘時患者面部出現紅斑樣皮疹，并感瘙癢，隨即神志不清，面色蒼白。查體：血壓80/46mmhg，心率56次/分，呼吸38次/分。立即停用生脈注射液，給予抗休克治療，40分鐘后血壓升至115/72mmhg。

典型病例2：患者，男，54歲，因四肢厥冷、出汗、心悸、氣短入院，給予生脈注射液40ml靜脈滴注。靜脈滴注生脈注射液不久，患者自覺背部如針刺樣疼痛，未及時向醫生報告，直至生脈注射液滴注完畢后，針刺樣疼痛加劇并感瘙癢，報告醫生。經查，患者背部大面積水皰，發紅，伴少許紅疹，表皮松解，尼氏征陽性，無畏寒、發熱、胸悶、呼吸困難等癥狀。考慮為生脈注射液引起的剝脫性皮炎。典型病例3：患者，男，52歲，因胸悶、胸痛入院，給予5%葡萄糖注射液加生脈注射液20ml靜脈滴注，用藥后約20分鐘，患者出現皮疹、風團、劇烈瘙癢、呼吸困難等癥狀，立即停藥，吸氧，給予抗過敏治療，約15分鐘后癥狀緩解，第二天重復使用生脈注射液，皮疹等再次出現，經同樣處理后癥狀消失。

二、臨床不合理用藥情況

國家中心數據庫中生脈注射液不良反應/事件報告分析顯示，該產品在臨床上存在不合理使用的現象。不合理用藥現象主要表現為以下幾種情況：

1、超劑量用藥：

生脈注射液說明書中規定的用法用量：“靜脈滴注：1次20-60ml，用5%葡萄糖注射液250-500ml稀釋后使用，或遵醫囑”，508例嚴重病例中，一次使用劑量超過60ml的有9例，其中單次用藥劑量最高達250ml。

2、混合用藥：

生脈注射液嚴重病例報告中，有20例存在明確的混合用藥現象。混合使用的藥品以黃芪注射液最為多見。

3、過敏體質用藥：

嚴重病例報告中，有15例病例患者有既往藥物過敏史，其中一例既往使用生脈注射液出現胸悶，第二次使用后發生過敏性休克。

三、相關建議

1、鑒于生脈注射液嚴重過敏反應問題突出，建議醫護人員在用藥前應詳細詢問患者的過敏史，對本品所含成份過敏者禁用，過敏體質者慎用。在給藥期間應對患者密切觀察，一旦出現過敏癥狀，則應立即停藥并給予適當的救治措施。

2、醫務人員應嚴格掌握生脈注射劑的適應癥，權衡患者的治療利弊，謹慎用藥；嚴格按照藥品說明書規定的用法用量給藥；不得將本品與其他藥物在同一容器內混用，以減少嚴重不良反應的發生。

3、建議生產企業對說明書相關內容進行修訂，完善相關內容，尤其是增加嚴重不良反應描述；加強臨床合理用藥的宣傳，確保產品的安全性信息及時傳達給患者和醫生；完善生產工藝、提高產品質量標準，并開展相應的安全性研究。

2012年01月10日 發布

第五篇：會議紀要的分類與寫作

會議紀要的分類主要有兩種分類方法。一是從會議出席人員來劃分，有全體會議紀要、辦公會議紀要、例會會議紀要。工作會議紀要、聯席會議紀要等。二是從會議紀要的內容上劃分，有決議型會議紀要、部署型會議紀要、務虛型會議紀要、學術型會議紀要等。會議紀要可以上報，也可以下發，但它的發放范圍比較窄，一般只發與會議紀要的內容有關的單位。

會議紀要的發布形式有三種:一是用專用版頭印發；二是用通用版頭印發；三是用其他形式印發。會議紀要的種類較多，會議紀要的寫法大同小異，都要做到開門見山，實事求是，對問題的處理恰當，表述準確，觀點鮮明，語言生動，文字簡練，格式規范。

會議紀要一般由會議紀要的版頭、發文字號、標題、成文日期、正文、參加會議人員、發送(收文)單位等部分組成。

版頭。會議紀要一般用會議紀要的專用版頭印發，很少用通用版頭和其他形式印發。其專用版頭，根據會議紀要的分類確定版頭形式。在黨的機關，常用的會議紀要分類及版頭有:“中共xx常委會議紀要“、“中共xx委員會會議紀要”、“中共xx委常委辦公會議紀要”；在行政機關，常用的會議紀要分類及版頭有:“xx人民政府辦公會議紀要”、“xx人民政府x長會議紀要”，“xxx辦公會議紀要”等。其字體大小，與通用的版頭(發文機關標識)制作標準相同。

發文字號。是指會議紀要的發文字號，由紀要類別、年份及順序號組成，紀要類別又由組織機構所在地方代字、機構與會議簡稱、“紀要”三部分組成，比如，“x常會紀要[XX]4號”。用會議紀要專用版頭印發的會議紀要，也可以省略紀要類別，比如“[XX]36次”，因為版頭是專用的，不會發生歧義。需要引用時，連版頭與發文字號一起引用。

標題。會議紀要的標題有兩種形式:一是“會議紀要”前加會議主題，比如，《關于發展文化產業的會議紀要》。這種標題，適用于聯席會議紀要、二是“紀要”前加會議名稱，比如《xx人民政府第8次辦公會議紀要》。這種標題，適用于機關、單位獨立召開的會議形成的會議紀要。一般情況下，用專用版頭印發的會議紀要，沒有標題，在橫隔線之下空兩行直接撰寫正文。

成文日期。會議紀要有標題的，須標注成文日期，居中標注在標題之下；無標題的，不標注成文日期。

正文。一般有開頭、主體兩個部分，有的還有結尾部分。

開頭部分。簡明扼要地撰寫會議的概況，主要包括會議的目的、主題、召集單位及主持人，會議時間、地點、參加單位及參加人員，會議就什么問題進行了討論，哪些領導干部到會并在會議上講了活、發了言或進行了總結，會議的效果等。然后以過渡語“會議議定了以下事項”承上啟下。

主體部分。撰寫會議研究的問題、討論的意見、議定的事項或作出的決定等。議定的事項包括對會議研究問題的處理意見、今后的工作任務及實施措施和要求等。

主體部分是會議紀要的核心，在撰寫之前，要認真地做好會議記錄，作為撰寫會議紀要的依據。要根據會議的內容，認真進行綜合分析、概括提煉和加工整理，把會議的主要精神和成果反映出來。其結構安排有四種方法：①按會議研究的內容(問題)的順序撰寫，逐個說明會議研究的問題及處理意見和作出的決定等。這種方法符合綜合性會議的會議紀要，一個一個問題分開寫明、寫清為止。②把會議研究的內容(問題)歸納分類，然后分項撰寫。這種方法符合重要的座談會、學術會議、研討會和會議內容比較復雜的工作會議的會議紀要。③按事物發展的規律來寫。這種方法符合專題或專門性會議的會議紀要。一般包括對過去工作的評價、對當前形勢的分析、對未來工作的總要求和總任務以及應采取的措施等。④按專題分項進行撰寫。這種方法適用于研究具體工作的會議紀要，即會議研究的議題所涉及的事項要一一交待清楚，包括對研究事項的定性和處理意見等。每一個部分或每一個自然段的開頭，可以用序數，也可以用冠以會議紀要的專用開頭語，比如，“會議認為”、“會議強調”、“會議決定”、“會議指出”、“大家提出”等。

結尾部分。一般包括提出希望、號召和貫徹會議精神的要求。全局性、綜合性的會議紀要可寫結尾部分；一般的會議紀要，主體部分寫完，正文自然結束，沒有結尾部分。

會議紀要的正文部分撰寫，還應做到以下四點:①中心突出。各類會議的紀要，都要做到中心突出，抓住會議所解決的主要問題，形成會議紀要的中心和要點；切不可面面俱到，但不能對會議解決的問題、議定的事項有遺漏。②方法得當。起草會議紀要的同志要親自參加會議，并認真做好會議記錄，詳細地占有材料。要注意記錄正確的意見和結論性、表態性、議決性、總結性發言，將正確的意見、議決性意見寫人紀要之中。對于有分歧的意見，除學術性會議紀要、務虛性會議紀要外，不能寫入會議紀要之中。③結構嚴謹。正文部分的布局要合理，層次清楚，并做到條理化、理論化。一個部分的內容寫完之后，再寫另一個部分的內容，做到文題一致，邏輯嚴密。④實事求是。會議紀要要忠實于會議的內容，不能違背會議的內容隨心所欲地增減或更換內容，不能把與會人員個人的觀點寫進會議紀要，更不能把記錄人員或起草人員的意見寫進會議紀要。對于不正確的意見、未確定的意見不能寫進會議紀要。

參加會議的人員。在通用版頭發布的會議紀要中，參加會議的單位及人員在正文的開頭部分撰寫；在專用版頭發布的會議紀要中，參加會議人員在正文之后一一寫明，縱向排列，包括“出席人、缺席人、列席人、主持人、記錄人”。人員的姓名要用全稱。

發送單位。一般在主題詞之下、印制版記之上標注。發送單位，包括主送單位和抄送單位，可以用統稱，也可以用特稱。