第一篇:安次區工商分局行政權力公開透明運行工作匯報
安次區工商分局行政權力公開透明運行工作匯報
今年我局按照區委、區政府關于開展行政權力公開透明運行工作的安排部署,以規范工商行政管理職權為出發點,以公開透明為基本要求,以法律法規為依據,狠抓行政權力清理和公開透明運行兩項重點工作,取得了一定的成效。下面將我們的主要做法匯報如下:
一、加強組織領導,明確責任目標
權力透明運行工作是規范權力運行,提高機關效能,推進依法行政的又一項重要舉措。為此,我們將此項工作的落實擺在突出位置抓緊抓實。
一是加強組織保障。為推動此項工作的順利進行,分局按照區委、區政府提出的在全區范圍內開展“行政權力公開透明運行”工作的要求,成立由“一把手”任組長,主管副職任副組長,各科室負責人為成員的行政權力公開透明運行工作領導小組,辦公室設在監察室,負責督促、指導、檢查工作的開展情況。
二是認真研究部署。分局專門召開黨組會議,安排、部署,并研究制定了切實可行的《關于開展推進行政權力公開透明運行工作實施方案》。同時,為了確保此項活動的順利開展,我局還與各工商所、相關職能科室負責人簽訂了專項活動責任狀,明確了責任目標,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、集中進行行政權力清理
行政權力清理工作是推進行政權力公開透明運行工作的基礎和關鍵環節,能否搞好職權清理直接關系這項工作的成敗。為了確保行政權力事項清理準確、到位、徹底,我們集中精力做好三項工作:
一是嚴肅清理紀律。經局黨組研究決定,凡未按要求經過清理列入職權目錄以及未經領導小組審核批準的行政權力,除法律、法規規定必須履行的,均不得再予行使,否則,以違反紀律論處,追究相關人員的責任。
二是規范清理程序。在清理中,我們堅持積極穩妥的方針,采取了“職權清理審查三步法”,即:第一步,由各科室、各直屬分局按照各自的職責和所行使的職權,按照法律法規賦予的權力分門別類進行清理上報;第二步,法制部門把關。分局法制科根據各科室、各直屬分局上報的職權,與現行法律法規進行對照,經過核實,初步確定應予保留的行政職權,提交黨組研究;第三步,集體研究。局黨組根據法制科提交的材料召開專門會議進行研究。
三、建立和完善相關制度,拓展公開渠道,搭建公開平臺。
為了實現行政權力公開透明運行,我們根據公開的職權內容、時效,拓展不同的公開形式。注意突出主要部位和關鍵環節,今年把建設公開透明運行網絡作為重點,專門制作了網頁,將權力公開透明運行與互聯網連接,隨時將行政權力公開透明運行內容在網上進行公開。公開透明運行網絡主
要呈現出如下特點:(1)公開的內容是群眾關注的熱點問題。(2)對決策、執行、結果等權力運行的全過程進行公開。(3)公眾參與。(4)便于監督。為了使公開形式進一步豐富,我們把傳統公開載體與現代化信息載體結合起來,打造除微機網絡之外的其他四個平臺:一是印發《安次區工商分局辦事指南》。將法規規章、辦照流程和應該提交的材料等資料輯印成小冊子,發放到群眾手中,方便服務對象;二是通過新聞媒介廣為傳播。在報刊、電視臺和各類專項宣傳活動中宣傳有關法律法規,現場解答群眾提出的各種問題。三是通過公開欄、電子顯示屏等陣地進行公開。四是通過民主評議、召開監督員座談會等形式進行公開。為了保證權力公開透明運行取得實效,我們堅持:實行陽光辦公,接受群眾監督;嚴格落實八項制度、兩個禁令:即首問責任制、限時辦結制、崗位責任制、服務承諾制、政務公開制、失職追究制、AB崗工作制、“三卡一簿”制、國家總局的六項禁令和省局的五條禁令;開展了“規范執法行為、嚴格依法行政”專項活動。通過以上措施,規范了權力運行,轉變了工作作風,提高了辦事效率,方便了群眾,密切了干群關系,優化了發展環境,并從源頭上遏制了不正之風的發生。
在規范公開載體的基礎上,我局努力保證公開的質量。進一步修訂了《安次區工商分局公開承諾制度》和《工商人員文明服務規范》,完善了工商執法責任制和行政管理責任制,形成了以職定崗、以崗定責、責任到人、違規追究的局
面。本著“監督與責任并重、效能與便民互促”的原則,自覺地將各項權力運行置于群眾的監督之下,增強責任感和服務意識,在工作中嚴禁接受宴請、嚴格辦照時限、嚴肅辦事程序,推行了中層干部任期責任考核辦法、重點執法監察制度,面向社會聘請了17名規范執法行為,嚴格依法行政監督員,把權力運行質量的評判權交給群眾。
四、規范權力運行,初步取得實效。
通過開展權力公開透明運行工作,人員素質有所提高,各項工作也取得了一定成效:
第一,通過清理明確了自己所擁有的行政職權。明確了權力是用來為人民服務的,是為全區經濟發展服務的,用權必規范,即不能濫用職權,也不能行政不作為。
第二,對權力公開的認識得到了深化。推進行政權力公開透明運行是政治文明的需要,經濟發展的需要,社會進步的需要,涉及面廣、政策性強,是思想上的革命、體制上的創新、機制上的完善。通過開展此項活動使分局廣大干部職工在思想認識上有了很大提高。
第三,促進了法律法規知識的學習。在工作中我們體會到,開展行政權力公開透明運行,也是一次強化學習,增強法治意識,提升執法水平的過程。
第四,促使全局整體工作有了新的突破。一是扶持企業和個體工商業發展的各項政策落實到位,首辦責任制、一審一核制、注冊登記綠色通道工程的實施,給企業和個體發展
創造了良好的環境,1-10月新發展各類企業160戶,使全區企業總數達到810戶,新發展個體工商戶865戶,個體工商戶總數達到5200戶。各類企業和個體工商戶走上了快速發展的軌道,顯現了前所未有的好態勢。二是市場監管力度得到進一步加強,打擊假冒偽劣職能作用進一步發揮,查處了一批侵害農民利益的假劣化肥、農藥、種子案件,查扣了一批侵犯企業權益的商標侵權商品,打掉了一批傳銷團伙,取締了一批“三無”企業和“五小”非法經營戶,開展了打擊不正當競爭行為和治理危害人民群眾身體健康的食品、藥品活動。截止目前我局共查處各類案件120起,市場秩序明顯好轉。三是誠實信用經營理念在廣大企業和個體工商戶中日益深入,通過我局組織開展和倡導一系列誠實守信活動,今年我區被省市確定的“守合同,重信用”企業24家,文明市場三個,文明經營示范戶220戶,為全區經濟健康發展奠定了良好基礎。四是“一會兩站”工作進一步深化和規范,“12315”申訴舉報中心作用更加明顯。截止目前,在鄉村、居委會、大型商場、超市建立消費者投訴站、12315舉報站299個。今年以來共受理各類投訴103件,為消費者挽回經濟損失26萬元,尤其是在農民投訴,維護農民利益方面做了大量工作,為此調河頭祁坨村群眾委托村委會特意送來一面錦旗,“工商支農誠信義,排憂解困為人民”,表達了群眾對我們工商工作的贊譽。中央電視臺“傾注三農”節目專門對我局“一會兩站”工作進行了報道。
第五,強化了對行政權力的監督制約,違規操作、不正之風等投訴件明顯減少。今年以來,首次實現了“零投訴”。
第六,轉變了工作作風,提速了工作過程,提高了工作效能和服務質量,群眾的滿意度有了明顯提高,問卷調查,群眾滿意率達98%。
通過開展權力公開透明運行工作,使我們的工作職能在實施行政執法過程中得到了進一步規范,基本做到了規范執法、依法行政。但是,權力公開透明運行是一項新的工作,我們感到距離領導和群眾的要求還有很大差距,我們將在以后的工作中總結經驗,查找不足,進一步完善各項制度,采取積極有效的措施,確保推進行政權力公開透明運行工作積極健康有序地開展。為進一步優化發展環境,實現富民強區、建設和諧安次做出我們的貢獻。
第二篇:關于行政權力公開透明運行工作匯報
文章標題:關于行政權力公開透明運行工作匯報
今年以來,我局將行政權力公開透明工作作為一項重要工作來抓,在認真學習外地先進經驗的基礎上,立足自身職能、突出部門特色,扎實推進人事勞動保障行政權力公開透明運行工作。現將我局今年以來行政權力公開透明運行工作進展情況匯報如下:
一、工作進展情況
1、建立組織,落實人員。坡赴x、本市其它縣(區)考察后,我局將此項工作列入重要議事日程,及時召開班子會,在學習先進經驗的同時,專門進行研究部署。一是成立了相應的組織機構。確定了由局長x同志任組長,副局長x、x同志,就業局局長x同志任副組長,各業務科長(主任)為成員的權力公開透明運行工作領導小組,負責進駐行政審批中心后業務審批的組織協調工作。
2、理順進駐審批項目。我局進駐中心的審批項目共有x項。為確保按時進駐審批,及時地進行了合并和授權。對續訂勞動合同、就業失業登記證核準等不需要局班子集體研究決定的審批項目,明確由行政審批服務中心窗口負責審批;對企業職工因病提前退休、醫務勞動鑒定等需要局班子或會同其它部門聯合集體研究決定的審批項目,在審批窗口辦理登記后,帶回機關按正常程序進行。到目前,我局需進駐的x項審批、審核、核準項目已全部進駐縣審批服務中心。
三、下步打算
一是增加進駐項目。為方便大中專畢業生和農村剩余勞動力求職,我局在原來x項審批項目的基礎上,擬將大中專畢業生和農村剩余勞動力求職登記兩項業務進駐審批大廳,免收求職登記費用。并根據求職者年齡、求職意向和專業特長,分別建立求職人員數據庫,為他們提供便捷服務。
二是盡快籌集辦公經費。加大籌集力度,盡快籌措到位,以確保行政審批工作正常開展。
三是加強收費管理。按照“收費跟著審批項目走,審批環節征收的費用全部進駐中心”的原則,進駐項目的收費繳至進駐銀行內財政專戶,確保審批和繳費及時并軌。
四是從提高服務質量、辦事效率等方面改進審批工作,建立審批臺帳、簡化審批手續,提高審批效率。同時,建立申報表格示范文本,明示內容和要求,給前來窗口辦事的職工群眾提供方便。
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第三篇:行政權力網上公開透明運行工作匯報
行政權力網上公開透明運行工作匯報
市開展行政權力網上公開透明運行工作領導小組辦公室:
根據《關于行政權力網上公開透明運行行動動員會議的預備通知》(通權公辦20**]8號)要求,現將我局近年來開展行政權力網上公開透明運行工作情況匯報如下:
自省工商局2011年在全省工商系統試點推廣行政權力網上公開透明運行軟件后,我局黨組高度重視,一把手局長親自過問,將行政權力網上公開透明運行作為重點工作,納入年終績效考核范疇,努力做到行政權力“全上網、真上網”。市局成立了由分管領導任組長,相關處室負責人任副組長的工作領導小組及工作協調小組。制定了《江蘇省南通工商局行政權力網上公開透明運行管理辦法》、《南通工商局行政權力網上公開透明運行試點工作任務分解書》,明確了辦公室、法規處、監察室、信息中心和其他相關處室工作職責,建立了權責清晰、組織嚴密、協調推進的工作機制,確保了一庫四平臺(靜態權力庫、系統管理平臺、權力運行平臺、電子監察平臺、法制監督平臺)以及網上政務大廳的有序運行。
一、適時更新,充實行政權力庫
一是規范行政權力入庫與發布。全面清理行政職權,對經審核的行政權力事項名稱、編碼、內外部運行流程圖、辦理機構、辦理地點、聯系電話、監督電話、申報材料、格式文書、自由裁量基準及服務指南等信息全部錄入行政權力庫,保證權力事項要素完整、表述準確。二是加強行政權力動態管理。加強行政權力動態管理,對法律、法規和規章賦予新的行政權力,法律、法規和規章調整行政權力行使主體等情形,以及按照市政府關于深化行政審批“三集中、三到位”的工作要求,及時變更行政權力事項,進一步優化審批流程。三是及時調整行政權力庫。根據XX市政府辦公室2013年5月9日公布的市級行政審批事項目錄,認真組織開展檢查,并及時在行政權力庫中進行調整,目前本局行政權力庫中具體權力事項為:行政許可類8項,行政處罰類7項,行政征收類2項,行政強制類24項,非行政許可的行政審批類3項,行政獎勵類2項,行政確認類1項,行政裁決類1項,錄入的數據信息與網上實際運行的信息一致。
二、抓好融合,維護權力運行平臺
堅持按照“三個融合”要求,規范權力運行。一是逐步擴大權力覆蓋面。行政權力網上運行系統平臺建成后,推進行政權力網上公開透明運行與政務中心審批和服務事項辦理融合,與部門核心業務融合,與行政績效管理融合。目前,我局企業登記、內外資企業年檢、動產抵押、拍賣備案等各項行政權力事項均已實現網上辦理。二是切實保證數據質量。目前,省工商局已統一安裝了集中監控設備,實現了對每臺計算機操作人員的痕跡管理。在辦理行政權力事項過程中,系統能自動記錄操作痕跡,保證業務流程信息完整性。
三、嚴格規范,整合法制監督平臺
制定了《江蘇省南通工商局行使行政處罰自由裁量權實施辦法》,通過細化、量化行政處罰自由裁量基準,切實加強法制監督。一是完善行政執法主體與人員監督。對全市工商系統已申領執法資格證的1438名執法人員的信息進行初始化錄入,并及時維護更新,保證信息的準確性。二是完善行政復議應訴監督。及時做好行政復議、應訴案件的錄入,做好行政執法情況的填報、統計和分析工作。三是加強流程監控。根據法律法規的具體規定,結合行政權力運行的實際情況,編制行政權力事項內部運行流程圖,將辦理行政事項的法定環節和步驟細化到每個崗位,明確辦理程序、辦理時限、辦理崗位和人員以及崗位職責、格式文書等內容。
四、加強督查,完善行政監察平臺
制定了《江蘇省南通工商局行政權力網上公開透明運行工作責任追究辦法》、《江蘇省南通工商局電子監察內部管理規定》,為構建行政權力有效監督和管理提供保障。一是及時督查督辦。市局監察室設置ab崗,安排專人專門從事電子監察工作,堅持每天登錄,及時了解掌握行政權力事項網上運行情況,對有異常辦件的事項進行督查督辦。但是由于軟件運行不正常、及省局數據導入等方面因素,影響督查督辦的進度,我局將在下階段再次向省局反映以期解決。二是完善監察人員庫。按要求明確了具體從事網上監察工作的領導和工作人員,并將個人信息上報入庫,并根據職責,分配使用權限。三是嚴格績效評估。科學使用軟件現有的對比系統,對各單位辦件時效性進行評估,有效提升工作效能。市開展行政權力網上公開透明運行工作領導小組辦公室:
根據《關于行政權力網上公開透明運行行動動員會議的預備通知》(通權公辦20**]8號)要求,現將我局近年來開展行政權力網上公開透明運行工作情況匯報如下:
自省工商局2011年在全省工商系統試點推廣行政權力網上公開透明運行軟件后,我局黨組高度重視,一把手局長親自過問,將行政權力網上公開透明運行作為重點工作,納入年終績效考核范疇,努力做到行政權力“全上網、真上網”。市局成立了由分管領導任組長,相關處室負責人任副組長的工作領導小組及工作協調小組。制定了《江蘇省南通工商局行政權力網上公開透明運行管理辦法》、《南通工商局行政權力網上公開透明運行試點工作任務分解書》,明確了辦公室、法規處、監察室、信息中心和其他相關處室工作職責,建立了權責清晰、組織嚴密、協調推進的工作機制,確保了一庫四平臺(靜態權力庫、系統管理平臺、權力運行平臺、電子監察平臺、法制監督平臺)以及網上政務大廳的有序運行。
一、適時更新,充實行政權力庫
一是規范行政權力入庫與發布。全面清理行政職權,對經審核的行政權力事項名稱、編碼、內外部運行流程圖、辦理機構、辦理地點、聯系電話、監督電話、申報材料、格式文書、自由裁量基準及服務指南等信息全部錄入行政權力庫,保證權力事項要素完整、表述準確。二是加強行政權力動態管理。加強行政權力動態管理,對法律、法規和規章賦予新的行政權力,法律、法規和規章調整行政權力行使主體等情形,以及按照市政府關于深化行政審批“三集中、三到位”的工作要求,及時變更行政權力事項,進一步優化審批流程。三是及時調整行政權力庫。根據XX市政府辦公室2013年5月9日公布的市級行政審批事項目錄,認真組織開展檢查,并及時在行政權力庫中進行調整,目前本局行政權力庫中具體權力事項為:行政許可類8項,行政處罰類7項,行政征收類2項,行政強制類24項,非行政許可的行政審批類3項,行政獎勵類2項,行政確認類1項,行政裁決類1項,錄入的數據信息與網上實際運行的信息一致。
二、抓好融合,維護權力運行平臺
堅持按照“三個融合”要求,規范權力運行。一是逐步擴大權力覆蓋面。行政權力網上運行系統平臺建成后,推進行政權力網上公開透明運行與政務中心審批和服務事項辦理融合,與部門核心業務融合,與行政績效管理融合。目前,我局企業登記、內外資企業年檢、動產抵押、拍賣備案等各項行政權力事項均已實現網上辦理。二是切實保證數據質量。目前,省工商局已統一安裝了集中監控設備,實現了對每臺計算機操作人員的痕跡管理。在辦理行政權力事項過程中,系統能自動記錄操作痕跡,保證業務流程信息完整性。
三、嚴格規范,整合法制監督平臺
制定了《江蘇省南通工商局行使行政處罰自由裁量權實施辦法》,通過細化、量化行政處罰自由裁量基準,切實加強法制監督。一是完善行政執法主體與人員監督。對全市工商系統已申領執法資格證的1438名執法人員的信息進行初始化錄入,并及時維護更新,保證信息的準確性。二是完善行政復議應訴監督。及時做好行政復議、應訴案件的錄入,做好行政執法情況的填報、統計和分析工作。三是加強流程監控。根據法律法規的具體規定,結合行政權力運行的實際情況,編制行政權力事項內部運行流程圖,將辦理行政事項的法定環節和步驟細化到每個崗位,明確辦理程序、辦理時限、辦理崗位和人員以及崗位職責、格式文書等內容。
四、加強督查,完善行政監察平臺
制定了《江蘇省南通工商局行政權力網上公開透明運行工作責任追究辦法》、《江蘇省南通工商局電子監察內部管理規定》,為構建行政權力有效監督和管理提供保障。一是及時督查督辦。市局監察室設置ab崗,安排專人專門從事電子監察工作,堅持每天登錄,及時了解掌握行政權力事項網上運行情況,對有異常辦件的事項進行督查督辦。但是由于軟件運行不正常、及省局數據導入等方面因素,影響督查督辦的進度,我局將在下階段再次向省局反映以期解決。二是完善監察人員庫。按要求明確了具體從事網上監察工作的領導和工作人員,并將個人信息上報入庫,并根據職責,分配使用權限。三是嚴格績效評估。科學使用軟件現有的對比系統,對各單位辦件時效性進行評估,有效提升工作效能。
五、開展試點,探索網上政務大廳 將網上政務大廳與南通工商電子政務網(www.tmdps.cn)建設有機結合起來,目前除開辟行政權力網上公開透明運行模塊之外,還設置了網上年檢通道、網上登記、依申請公開事項及申請、在線咨詢四個專題模塊。一是抓好信息公開。編制行政職權目錄,經市政府法制辦審核后,在電子政務網站對外公示。將各職能部門所涉權力事項的辦事指南、行政權力流程圖予以公示,還為行政相對人提供行政許可、非許可審批等權力事項辦理的表格下載、常見問題解答等服務。二是優化辦事服務。不斷完善內、外資企業網上年檢,內資企業網上申報年檢率目前已達90%以上、外資企業達100%,同時,逐步推進企業網上登記注冊。開通在線咨詢投訴、網上申請功能模塊,方便相對人在網絡上直接咨詢、投訴和申請服務,實現“外網受理、內網處理、外網反饋”。
在行政權力網上公開透明運行方面,我局按照省工商局的統一部署,做了大量的基礎性工作,但與市行政權力網上公開透明運行領導小組的要求還相差很遠。主要原因在于:我局目前使用的行政權力網上公開透明運行系統,是由省工商局統一組織開發運行的,在軟件建設、制度建設、進展程度等方面還需進一步完善;此外,省工商局與省行政權力網上公開透明運行的平臺尚未對接,數據庫的準確率有待進一步提升。上述問題,我局已向省局反映,省局也正在積極加以改進與完善。下一步,我們將按照市行政權力網上公開透明運行領導小組的有關要求,進一步深化認識,細化工作責任和任務,加強溝通銜接,按照“先運行、后完善、再創新”的推進原則,解決運行工作中存在的問題,推動行政權力網上公開透明運行工作規范運行。
第四篇:行政權力公開透明運行工作總結
為進一步拓寬和健全監督渠道,把行政權力運行·置于有效的制約和監督之下,根據省委、省政府的部署,經市委、市政府研究,決定在全市逐步推進行政權力公開透明運行工作。要站在發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設的高度,充分認識推進行政權力公開透明運行的重要性和必要性,切實增強做好工作的自覺性和責任感。
一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委十一屆七次全會精神,緊緊圍繞發展這個第一要務,全面落實科學發展觀,從維護人民群眾的根本利益出發,堅持反腐倡廉、從嚴治政的方針,以規范行政權力的行使為著力點,以便民、利民、惠民為落腳點;以政務公開透明為基本要求,以制度健全創新為基礎,以民主監督為保障,以減少環節、提高效能為目標,按照依法實施、全面真實、注重實效、便于監督的原則,加大從源頭上懲治和預防腐敗的力度,實現轉變觀念、轉變職能、轉變作風,提高行政效能和公信度,發展社會主義民主政治的目的,有效促進我單位工作作風、辦事效率的進一步提升。
二、工作目標 推進行政權力公開透明運行,必須與貫徹全面推進依法行政實施綱要的進程相一致、與建立健全懲治和預防腐敗體系相銜接、與機關效能建設相結合。經過不懈的努力,使行政權力的行使逐步做到決策科學、行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力,有效遏制不正之風和消極腐敗問題的發生。要實現上述工作目標,必須積極探索、統籌規劃、突出重點、穩步實施,三、公開的內容和步驟 推進行政權力公開透明運行,在公開內容上要做到:除法律法規明確規定不應公開的行政權力,按照凡涉及群眾普遍關心的行政權力必須公開,涉及群眾切身利益的行政權力必須公開,涉及黨和國家方針、政策及改革等重大的行政權力必須公開,行政權力運行過程中的主要環節必須公開等“四個必須公開”的要求實施公開,使公開過程充分體現真實性、系統性、及時性、創新性和長期性。在方法和步驟上重點做好以下4項工作:
1、全面清理行政職權,對本單位所擁有的各項行政權力全面認真清理。按照行政權力類別、項目和依據,全面對本單位的行政權力分別登記造冊,注明行使權力的程序和相應的責任,摸清本單位行政權力的底數。在認真清理的基礎上,按照“四個必須公開”的要求,就應該公開的行政權力,公開的內容、范圍、形式、時間等提出具體意見,連同行政權力清單一并報市行政權力公開透明運行試點工作領導小組審核批準。對不能公開或暫時不能公開的,必須提供依據、說明理由(見附件2),報市行政權力公開透明運行試點工作領導小組審核備案。為達到全面清理的目的,在方法上要按照“五清五要”的要 求扎實進行。“五清”,即:按照機構改革“三定”方案的職能清,從基礎的基層科室清,從領導班子集體把關清,從設定行政權力部門的批準手續對照清,從市縣級復核審批清。“五要”,即:該取消的行政權力要堅決取消,該下放的行政權力要堅決下放,該完善的行政權力要加以完善,該強化的行政權力要堅決強化,該減少環節的行政權力要堅決減少。
2、編制行政職權目錄和流程圖,規范權力運行程序(從4月16日到5月31日)。按照權力的類別,逐項列明職權行使的依據,主管領導和內部機構、人員職責分工,行使權力的規則,服務承諾,工作紀律,責任追究等行政職權的主要內容編制行政職權目錄。在此基礎上,首先,對應職權目錄,按照行使權力的類別制作“類別流程圖”。其次,制定“項目流程圖”,對行政權力逐項以流程圖的形式進行明確。法律法規明確規定的,要按照法定程序制定流程圖,法律法規沒有明確規定程序的,要依工作程序逐項標明具體承辦崗位,辦理時限,監督制約環節,相對人的權利,投訴舉報途徑和方式等。流程圖要簡單明了,方便企業和群眾知情辦事,規范行政權力的運行程序。
3、公開權力運行過程,接受有效監督(從6月初開始)。各市級試點單位圍繞重點部位權力的行使,按先外后內的順序,從決策、執行、結果等主要環節,主動公開權力運行過程(見附件3)。重點權力部位公開的內容包括:一是在管理社會事務方面,重點圍繞項目審批,工程招投標,公益事業建設以及大宗物品采購,職稱評定及管理,重點項目建設及管理,各類專項資金和財政資金的分配和管理,各類基金的收取和管理,勞務市場的建設和管理,以及收罰立項等其他重要方面權力的行使進行公開。二是在單位內部事務方面,重點圍繞人員的錄用、調動、任免、獎懲權,財務支配權,物資采購決策、分配權,以及其他重要權力的行使進行公開。權力運行的主要環節公開的內容包括:一是決策方面,要建立社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發布等制度,依法公開決策的事項、依據和結果,便于群眾知情監督。二是執行方面,要在履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權力時,必須一次性全部向當事人告知有關情況,包括依據、標準、投訴方法等,工作人員要嚴格按照程序規定和時限要求辦理各類事項,并認真聽取當事人的意見,盡量滿足當事人的信息需求。三是結果方面,要及時告知當事人,適宜公開的可以適當方式向社會公開或在一定范圍內公開。相關文章:企業后勤中心工作總結
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集團行政部門工作總結
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4、公開的范圍、形式和時間公開的范圍。公開的范圍應與行政權力行使的范圍相一致。凡應讓領導班子或單位內部人知情的,應在領導班子或單位內部公開;涉及部分人和事的,應在一定范圍內公開或依據當事人申請按照規定予以公開;凡應讓全社會知情的,應及時向全社會公開。公開的形式。要從有利于群眾知情、辦事和便于監督出發,按照實際、實用、實效和常規工作按期公開,階段性工作及時公開,具體事宜當面公開的要求,從實際出發,因地因事制宜,采取多種形式進行,在充分利用公開欄、明白卡、窗口、辦事指南、承諾書、業務咨詢電話、當面告之、新聞媒體等形式公開的同時,擬在試點單位采取制發政務公報等形式公開,與此同時要創造條件大力推進電子屏幕、電子觸摸屏、電子政務和法規“超市”等公開形式,公開的時限。公開的時限應與內容相—致,凡具有相對穩定性或經常性的,應長期公刀,確保公民:法人和其他組織隨日十獲得:凡階段性的或臨時性的,應注明期限隨時公開,確保公民、法人和其他組織能及時知悉。
四、工作要求 一是高度重視。各級黨委、政府要站在加強黨的執政能力建設、實現更快更好發展、構建社會主義和諧社會的高度,將此項工作作為重點工作來抓,經常聽取匯報,認真研究有關問題,加強指導檢查,切實負起責任。二是搞好結合。市級試點單位要把推進行政權力公開透明運行與保持共產黨員先進性教育活動、提高行政效能建設、民主評議政風行風建設、各項業務工作相結合,做到同研究、同部署、同實施、同檢查、同考核,實現互促共贏,形成綜合效應。三是加強溝通。市級試點單位要加強工作交流和溝通,暢通信息反饋渠道,對工作中的意見、建議及時向市行政權力公開透明運行試點工作領導小組辦公室報告,反饋各類有價值的信息,市行政權力公開透明運行試點工作領導小組辦公室將及時編輯《簡報》,反饋各類有價值的信息。為推動這項工作的開展,擬在5月上旬召開專題匯報會,聽取試點和其他縣區的工作進展情況。擬在6月份對各試點單位和其他縣區進行一次督導檢查。擬在7月份組織縣區和市直部門到試點單位觀摩并召開全市行政權力么開透明運行工作經驗交流會,適時總結經驗。年底要對此項工作進行專題總結。四是總結經驗。市級試點單位要以創新的思維、改革的精 神、敢闖的勇氣,在試點工作中積極探索,大膽嘗試;創造性地開展工作,及時總結試點工作中好的做法和措施,不斷豐富、完善試點工作方案,為全面推開提供成功經驗,奠定良好的基礎。五是強化督導檢查。各級紀檢監察柳:關要把這項工作作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,作為加強政風行風建設、優化發展環境和落實黨風廉政建設責任制的重要內容進行考核。為加大監督檢查和考評的力度,要將推進行政權力公開透明運行工作列入對各部門民主評議和“兩最”評選的重要內容,繼續堅持“人大代表、政協委員視察評議,服務對象聽政質詢評議,群眾代表集中評議,市紀委監察局考核評議和部門互相評議”的評議考核機制。對不滿意的、搞虛假公開的,要按照黨風廉政建設責任制的規定追究主要領導的責任。以“五評一制”等措施,確保行政權力公開透明運行工作落到實處。
五、組織領導 開展推進行政權力公開透明運行試點工作要堅持黨委統一領導、政府主抓、部門各負其責、紀檢監察機關監督檢查、依靠人民群眾參與和支持的領導體制和工作機制,成立“承德市行政權力公開透明運行試點工作領導小組”(見附件4),負責指導和協調試點工作,研究決定試點工作中的重大事項。領導小組下設辦公室,負責試點工作的日常工作。各試點單位要由主要領導掛帥,明確一名領導同志具體主抓,組建工作機構,配備相應工作人員,把工作落到實處,取得試點經驗。其他縣區也要參照本《實施意見》,選擇1鄉1鎮4個縣區直單位(應與市相同,便于指導)進行試點,但全面清理和制作職權目錄和流程圖的時間可與市里后延半個月進行。
第五篇:行政權力公開透明運行工作制度
行政權力公開透明運行工作制度
為確保行政權力公開透明運行工作扎實有效地開展,更好地貫徹執行黨的民主集中制原則,實行集體領導與個人有機結合的管理機制,充分發揮整體功能,提高辦事效率及執政水平,避免或減少失誤,根據上級有關文件規定,結合我局實際,特制定本制度。
一、行政權力公開透明運行范圍及內容。
1、崗位職責。實行局長負總責,分管副職主管、科室具體負責的層層分解負責制。辦公室負責機關后勤、物業管理、文字資料、文書檔案管理、相關制度制定及機關紀律檢查等工作;財務審計科負責財務管理、財務報表、財務收、支、專項資金使用、民主理財等工作;監察室負責內部行風建設、案件查處等工作;倉儲科負責儲備、倉儲管理、安全生產等工作;購銷科負責購銷、統計、市場調查、收購許可證辦理、招商引資等工作;人保科負責人事管理、人事檔案、普法教育、信訪接待等工作;監督檢查科、執法大隊負責流通監管、市場檢查等工作,國有資產科負責全系統國有資產管理、建設項目招、投標等工作。
2、人員錄用、任免、獎懲。實行報名或民主推薦、考試測評、局務會研究。確定錄用、任免、獎懲人員,要實行報上級有關部門備案、公示等全程公開透明程序。
3、物資采購。大宗物資采購由辦公室編制采購目錄,提交局務會研究確定,實行公開招標、審核擬定中標人、公示、確定中標人等公開運行機制。
4、財務支配。一切經費開支,不論金額大小,均由經辦人提出申請,報主管領導審核,提交局務會研究,若準予開支,須在政務公開欄公開全程審批辦法后進行財務開支。
5、資產處置。資產處置嚴格按照陽光交易原則進行,實行資產評估、公告、委托拍賣行拍賣,確定擬定中標人、公示,確定中標人、公開、報主管部門備案等合法程序公開進行資產處置。
二、凡屬于方針、政策及重大事項。按照民主集中制的原則,召開黨組會、局務會進行集體研究決策,發揮群體智慧,依法行政。
三、政務公開。依法行政、及時公開、接受群眾監督。除法律、法規和規章規定必須保密的外,其他行政事項辦事結果,按照政務公開制度的要求,及時在一定范圍內進行公開。