第一篇：稅務局行政權力公開透明運行實施方案

為全面強化稅收執法權和行政管理權監督制約，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，確保國稅工作公開、公平、公正和廉潔高效運轉，根據《邯鄲市國家稅務局行政權力公開透明運行實施方案》，結合我局實際，特制定本辦法。

一、總體要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從維護人民群眾的根本利益出發，以規范稅收行政權力的行使為著力點，以公開透明為基本要求，以制度創新為手段，以監督制約為保障，圍繞國稅部門行政權力的決策、執行、結果等主要環節，建立健全各項制度，及時將稅收執法權、行政管理權向納稅人、社會群眾或本系統、本單位工作人員公開，廣泛接受監督，有效遏制腐敗問題的發生。

基本原則：推行行政權力公開透明運行工作，必須遵循以下五項原則：依法實施原則；全面真實原則；注重實效原則；便于監督原則；高效快捷原則，目標任務：要以自我革命的精神和改革創新的思路，轉變執政理念，創新公開機制，完善公開程序，拓展公開內容，規范公開形式，落實公開項目，主動公開行政權力運行的全過程，以保證權力運行的各個環節都有制約，對每個責任人都有監督，有效遏制腐敗問題的發生。通過一年時間的努力，使全局行政權力的行使逐步做到行為規范、運行公開、結果公正、監督有力，形成一套行之有效的行政權力公開透明運行工作機制和模式。

二、公開的內容和項目

需要公開的行政權力主要內容包括稅收執法權和行政管理權兩大類項：

（一）稅收執法權。分征稅權、行政許可權、非行政許可的審批權、行政事業性收費權、行政處罰權、其他權力六類項：

征稅權包括：增值稅征收、消費稅征收、企業所得稅征收、車輛購置稅征收、利息稅征收、外商投資企業和外國企業所得稅征收項。

行政許可權包括：增值稅專用發票領購資格的審核、增值稅防偽稅控十萬元版專用發票、普通發票領購資格的審核、企業銜頭普通發票印制審批、建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或使用稅控裝置的審批項；

非行政許可的審批權包括：一般納稅人認定、對企業財產損失企業所得稅稅前扣除項目的審批、企業所得稅減免稅審批、企業總機構向下屬企業所得稅前提取總機構管理費的審批、企業吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型商貿企業減免稅審批、企業技術改造購置國產設備投資抵免企業所得稅審批、扣繳稅款登記的核準、開業稅務登記核準、變更稅務登記核準、注銷稅務登記核準、停業登記的核準、復業登記的核準、延期申報的核準、納稅人電子申報方式的核準、代開普通發票審批、外資企業定期減免企業所得稅、外商投資企業和外國企業購買國產設備投資抵免企業所得稅、外商投資企業采購國產設備投資退稅、外商投資企業和外國企業稅務設立變更注銷登記、對外國投資者再投資退稅的審批、出口退免稅認定、出口退稅共項；

行政事業性收費權包括：辦理開業稅務登記證、辦理變更稅務登記證、企業銜頭普通發票印制、代開發票工本費、增值稅專用發票發售、普通發票發售項；

行政處罰權包括：稅務行政處罰項；

其他權力包括：稅務行政處罰聽證、稅務行政復議、稅收檢查、稅收保全、強制執行項。

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（二）行政管理權。分內部管理權和重要事項決策權兩類項：

內部管理權包括：公務員調配、公務員考核、公務員離任審計、干部懲處、干部選拔任免、財務審計項；

重要事項決策權包括：基建管理、經費分配與調撥、大宗物品采購、固定資產處置項。

三、公開的形式和范圍

（一）讓領導班子知情的，通過局務會公開；

（二）讓機關全體知情的，通過制發文件、政務公開欄、機關全體會等公開；

（三）讓全社會知情的，通過公告、手冊、電子觸摸屏、電視等公開；

四、公開的時限和程序

公開的時限：行政權力公開透明運行，凡具有wmjy.net對穩定性或經常性的行政權力長期公開，階段性事項定期公開，臨時性事項隨時公開。

公開的程序：執法部門產生新的公開項目時，要在日內將應當公開的內容選擇適當形式公布，并同時制成規定格式交信息中心通過外網向社會公布；行政管理部門應公開的項目要在當日報本單位權力運行公開透明領導小組后，通過政務公開欄、上內網等形式向系統或本單位人員公布。具有公開職能的部門應注意收集、整理行政權力公開透明運行中形成的所有資料。在公開完畢后日內，將所有公開資料轉交行政權力公開透明運行辦公室，實行分類歸檔和備份。每個年度要將上年度形成的公開資料，按照《稅務系統檔案管理辦法》的規定，交由本機關的檔案管理部門存檔。

五、工作步驟

第一階段：動員部署（月日—０日）。推行行政權力公開透明運行工作，涉及面廣、政策性強，是黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重點任務，是優化發展環境，轉變機關作風，融洽稅企關系，提升干部素質，構建和諧國稅的一項重大舉措。各單位要高度重視此項工作，要召開推進行政權力公開透明運行工作動員大會，廣泛開展全員大討論，加強思想教育，使廣大稅務干部充分認識此項工作的重要意義，把思想和行動統一到縣局黨組的要求上來，增強推行行政權力公開透明運行工作的自覺性和主動性。

第二階段，全面清理（月日—日）。各單位、各部門要對所行使的行政權力全面清理，逐項登記，編制行政權力公開透明運行目錄和流程圖（參考格式附后），一并報縣局行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室審核。

第三階段，公開試運行（月日—７月日）。

⒈月日—日，充分利用政務公開欄、辦事明白卡、辦事指南、公開承諾書、業務咨詢電話、機關工作簡報等傳統載體；完善辦稅服務廳建設，積極利用電子顯示屏、電子觸摸屏等現代化信息公開手段；充分發揮電視、報刊、等載體的作用。

２、月日—１日，迎接市局領導小組辦公室分組對我局行政權力公開透明運行情況檢查。

３、月日—日，對照市局督導檢查中發現的問題進行整改。

４、７月中旬，參加市局召開的全系統行政權力公開透明運行工作調度會，安排部署下一階段的工作。

第四階段，總結完善（月日—月日）。月份在試運行的基礎上，回顧總結試運行工作，肯定成績，查找問題。由領導小組辦公室組織行政權力執行人、wmjy.net對人、法人及社會各界對公開透明運行的行政權力，逐項進行績效評估，包括公開的范圍、時間、形式、效果等，該調整的及時調整。根據試運行工作情況和評估意見，對行政權力公開透明運行的內容、范圍、時限、方法等，建立和完善各項規定和制度。

五、保證措施本文出自網

（一）加強組織領導。縣局成立行政權力公開透明運行工作領導小組，由尚振堂局長任組長，其他局領導任副組長，縣局機關各科室正職為成員。下設辦公室，設在監察室，具體負責對行政權力公開透明運行工作進行組織、協調。實行每月例會制度，每月末監察室定期召開工作例會，對本月行政權力公開透明運行工作進行總結，及時研究解決行政權力公開透明運行過程中出現的問題。

（二）搞好統籌兼顧。各單位要對此項活動高度重視，配合縣局抓好落實。同時要將此項活動與保持共產黨員先進性教育wmjy.net結合、與全面推進依法行政實施綱要wmjy.net結合，與建立健全懲治和預防腐敗體系wmjy.net結合，與糾正損害群眾利益的不正之風、優化發展環境、加強機關效能建設等工作有機結合起來，同抓共管，整體推進。

（三）強化內外監督。行政權力公開透明運行，不僅要公開結果，更要注重公開決策、操作的全過程，做到事前公開、事中公開與事后公開wmjy.net結合，保證內部干部職工和社會公眾的知情權、參與權和監督權。市局在監察室建立行政權力公開透明運行投訴受理電話：，指定專人負責受理群眾舉報，建立受理、登記、查處、回復等管理辦法。要在社會各界聘請特邀監察員，定期召開座談會，聽取他們對國稅工作的意見和建議。縣局決定在全局范圍內挑選部分群眾基礎好、威信高、作風正派、辦事公道、懂財務、不擔任實職的同志，成立“行政權力公開透明運行監督小組”。監督小組成員參與監察室召開的工作例會，將群眾的意見歸納、整理，反映給局黨組，可以根據群眾的反映隨時檢查財務帳目，對經費支出中存在的問題提出質疑，向群眾公布檢查結果，縣局將專門開設信箱，直接聽取干部職工和社會各界的意見和建議。

第二篇：稅務局行政權力公開透明運行實施方案

稅務局行政權力公開透明運行實施方案

為全面強化稅收執法權和行政管理權監督制約，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，確保國稅工作公開、公平、公正和廉潔高效運轉，根據《邯鄲市國家稅務局行政權力公開透明運行實施方案》，結合我局實際，特制定本辦法。

一、總體要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從維護人

民群眾的根本利益出發，以規范稅收行政權力的行使為著力點，以公開透明為基本要求，以制度創新為手段，以監督制約為保障，圍繞國稅部門行政權力的決策、執行、結果等主要環節，建立健全各項制度，及時將稅收執法權、行政管理權向納稅人、社會群眾或本系統、本單位工作人員公開，廣泛接受監督，有效遏制腐敗問題的發生。

基本原則：推行行政權力公開透明運行工作，必須遵循以下五項原則：依法實施原則；全面真實原則；注重實效原則；便于監督原則；高效快捷原則，目標任務：要以自我革命的精神和改革創新的思路，轉變執政理念，創新公開機制，完善公開程序，拓展公開內容，規范公開形式，落實公開項目，主動公開行政權力運行的全過程，以保證權力運行的各個環節都有制約，對每個責任人都有監督，有效遏制腐敗問題的發生。通過一年時間的努力，使全局行政權力的行使逐步做到行為規范、運行公開、結果公正、監督有力，形成一套行之有效的行政權力公開透明運行工作機制和模式。

二、公開的內容和項目

需要公開的行政權力主要內容包括稅收執法權和行政管理權兩大類55項：

（一）稅收執法權。分征稅權、行政許可權、非行政許可的審批權、行政事業性收費權、行政處罰權、其他權力六類45項：

征稅權包括：增值稅征收、消費稅征收、企業所得稅征收、車輛購置稅征收、利息稅征收、外商投資企業和外國企業所得稅征收6項。

行政許可權包括：增值稅專用發票領購資格的審核、增值稅防偽稅控十萬元版專用發票、普通發票領購資格的審核、企業銜頭普通發票印制審批、建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或使用稅控裝置的審批5項；

非行政許可的審批權包括：一般納稅人認定、對企業財產損失企業所得稅稅前扣除項目的審批、企業所得稅減免稅審批、企業總機構向下屬企業所得稅前提取總機構管理費的審批、企業吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型商貿企業減免稅審批、企業技術改造購置國產設備投資抵免企業所得稅審批、扣繳稅款登記的核準、開業稅務登記核準、變更稅務登記核準、注銷稅務登記核準、停業登記的核準、復業登記的核準、延期申報的核準、納稅人電子申報方式的核準、代開普通發票審批、外資企業定期減免企業所得稅、外商投資企業和外國企業購買國產設備投資抵免企業所得稅、外商投資企業采購國產設備投資退稅、外商投資企業和外國企業稅務設立變更注銷登記、對外國投資者再投資退稅的審批、出口退免稅認定、出口退稅共22項；

行政事業性收費權包括：辦理開業稅務登記證、辦理變更稅務登記證、企業銜頭普通發票印制、代開發票工本費、增值稅專用發票發售、普通發票發售6項；

行政處罰權包括：稅務行政處罰1項；

其他權力包括：稅務行政處罰聽證、稅務行政復議、稅收檢查、稅收保全、強制執行5項。

（二）行政管理權。分內部管理權和重要事項決策權兩類10項：

內部管理權包括：公務員調配、公務員考核、公務員離任審計、干部懲處、干部選拔任免、財務審計6項；

重要事項決策權包括：基建管理、經費分配與調撥、大宗物品采購、固定資產處置4項。

三、公開的形式和范圍

（一）讓領導班子知情的，通過局務會公開；

（二）讓機關全體知情的，通過制發文件、政務公開欄、機關全體會等公開；

（三）讓全社會知情的，通過公告、手冊、電子觸摸屏、電視等公開；

四、公開的時限和程序

公開的時限：行政權力公開透明運行，凡具有相對穩定性或經常性的行政權力長期公開，階段性事項定期公開，臨時性事項隨時公開。

公開的程序：執法部門產生新的公開項目時，要在2日內將應當公開的內容選擇適當形式公布，并同時制成規定格式交信息中心通過外網向社會公布；行政管理部門應公開的項目要在當日報本單位權力運行公開透明領導小組后，通過政務公開欄、上內網等形式向系統或本單位人員公布。具有公開職能的部門應注意收集、整理行政權力公開透明運行中形成的所有資料。在公開完畢后3日內，將所有公開資料轉交行政權力公開透明運行辦公室，實行分類歸檔和備份。每個要將上形成的公開資料，按照《稅務系統檔案管理辦法》的規定，交由本機關的檔案管理部門存檔。

五、工作步驟

第一階段：動員部署（4月10日—2０日）。推行行政權力公開透明運行工作，涉及面廣、政策性強，是黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重點任務，是優化發展環境，轉變機關作風，融洽稅企關系，提升干部

第三篇：行政權力公開透明運行工作實施方案

行政權力公開透明運行工作實施方案

通過為進一步切實推進行政權力公開透明運行，使行政權力的行使逐步做到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、效率提升、監督有力，有效遏制腐敗問題的發生。根據區行政權力公開透明工作領導小組《關于推進行政權力公開透明運行工作實施方案》和《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》，結合我局實

際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區委全會精神，按照區行政權力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區委和政府的中心工作，以為機關干部職工提供最佳服務為目標，以機關干部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權力和服務職能公開透明運行的力度，增強他們對后勤工作的參與權、知情權、監督權，最大程度地方便、服務機關干部職工。

二、領導機構

為切實加強對推進行政權力公開透明運行工作的領導，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領導小組的主要任務是研究部署機關事務管理局行政權力公開透明運行工作；解決工作運行中出現的重大問題，指導和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。

三、公開的基本原則

開展行政權力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規和政策規定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監督權利。

四、行政職權公開項目

（一）對外公開的行政權力

1、職權名稱：部門經費使用(內部管理權)

職權類別：部門內部管理權

實施依據：《邯鄲市財政局(邯財預[2003]2號)《關于印發》(市直單位個人部門,公用經費管理和撥款程序暫行辦法)的通知》

承辦科室：行管局財務室

公開形式：網絡公開、公開欄等

公開范圍：社會

公開時間：半年一公開

收費標準：

公開內容：部門按月領取的經費及業務報銷的情況

注：暫未開展的行政職權在開展時及時向社會公開

（二）對內公開的行政權力

1、招待費、會議費、通信費的支出

承辦科室：財務室

公開形式：下發文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

2、機關各項規章制度的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

3、和階段性工作計劃和目標的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

五、制度保障

（一)重要行政權力的行使動態公開運行制度。每一項重要行政權力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權力動態運行情況登記表》，要在重要行政權力的決策、執行、結果或受理、辦理中、辦結等環節隨行使隨填表，一周內報區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室，經復核后公開。

（二）非重要行政權力公開內容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權力時，在根據公開方案規定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權力動態運行情況備案表》，報區公開辦公室備案。

（三）公開內容存檔備查制度。本單位涉及行政權力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。

重要行政權力與非重要行政權力的認定，以《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》的有關規定確定。

六、工作紀律

（一）規范操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結時限，增強工作主動性，提高工作效率，務必在規定的日期內辦結，并告之服務對象。各科室在執行中，對行政權力和后勤務項目實行動態管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調整、更換。

（二）工作人員在行政和服務項目辦結后，要主動征求服務對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設置評議意見箱,暢通民意反映渠道。

（三）公開情況的檢查指導。對工作中發現的問題以及意見和建議，及時向領導小組報告；工作動態、工作經驗要及時向區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結果。

（四）領導小組辦公室根據公開運行情況，制定出考核評價標準，報領導小組研究。考核評價應包括四個方面內容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內容是否清楚；二是要求公開的內容、范圍、公開的形式是否已經落實；三是辦結時限、質量是否達到公開的要求；四是全局內部和社會的評價。

（五）實施責任追究，建立長效機制。的主要負責

第四篇：行政權力公開透明運行工作實施方案

行政權力公開透明運行工作實施方案

通過為進一步切實推進行政權力公開透明運行，使行政權力的行使逐步做到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、效率提升、監督有力，有效遏制腐敗問題的發生。根據區行政權力公開透明工作領導小組《關于推進行政權力公開透明運行工作實施方案》和《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》，結合我局實

際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區委全會精神，按照區行政權力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區委和政府的中心工作，以為機關干部職工提供最佳服務為目標，以機關干部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權力和服務職能公開透明運行的力度，增強他們對后勤工作的參與權、知情權、監督權，最大程度地方便、服務機關干部職工。

二、領導機構

為切實加強對推進行政權力公開透明運行工作的領導，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領導小組的主要任務是研究部署機關事務管理局行政權力公開透明運行工作；解決工作運行中出現的重大問題，指導和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。

三、公開的基本原則

開展行政權力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規和政策規定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監督權利。

四、行政職權公開項目

（一）對外公開的行政權力

1、職權名稱：部門經費使用(內部管理權)

職權類別：部門內部管理權

實施依據：《邯鄲市財政局(邯財預[2003]2號)《關于印發》(市直單位個人部門,公用經費管理和撥款程序暫行辦法)的通知》

承辦科室：行管局財務室

公開形式：網絡公開、公開欄等

公開范圍：社會

公開時間：半年一公開

收費標準：

公開內容：部門按月領取的經費及業務報銷的情況

注：暫未開展的行政職權在開展時及時向社會公開

（二）對內公開的行政權力

1、招待費、會議費、通信費的支出

承辦科室：財務室

公開形式：下發文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

2、機關各項規章制度的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

3、和階段性工作計劃和目標的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開好范文版權所有

五、制度保障

（一)重要行政權力的行使動態公開運行制度。每一項重要行政權力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權力動態運行情況登記表》，要在重要行政權力的決策、執行、結果或受理、辦理中、辦結等環節隨行使隨填表，一周內報區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室，經復核后公開。

（二）非重要行政權力公開內容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權力時，在根據公開方案規定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權力動態運行情況備案表》，報區公開辦公室備案。

（三）公開內容存檔備查制度。本單位涉及行政權力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。

重要行政權力與非重要行政權力的認定，以《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》的有關規定確定。

六、工作紀律

（一）規范操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結時限，增強工作主動性，提高工作效率，務必在規定的日期內辦結，并告之服務對象。各科室在執行中，對行政權力和后勤務項目實行動態管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調整、更換。

（二）工作人員在行政和服務項目辦結后，要主動征求服務對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設置評議意見箱,暢通民意反映渠道。

（三）公開情況的檢查指導。對工作中發現的問題以及意見和建議，及時向領導小組報告；工作動態、工作經驗要及時向區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結果。

（四）領導小組辦公室根據公開運行情況，制定出考核評價標準，報領導小組研究。考核評價應包括四個方面內容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內容是否清楚；二是要求公開的內容、范圍、公開的形式是否已經落實；三是辦結時限、質量是否達到公開的要求；四是全局內部和社會的評價。

（五）實施責任追究，建立長

效機制。的主要負責人對行政權力公開透明工作負領導責任；分管領導負直接領導責任；直接承辦人負直接責任，對因公開不力造成不良后果的，追究相關人員的責任，造成嚴重后果導致違法違紀案件發生的，移送司法機關處理。實行違反推進行政權力公開透明運行工作行為責任追究反饋制度，被追究責任的科室、及個人，要及時糾正違規行為，并將改正情況及時報局公開辦。

七、公開承諾

1、嚴格按照法律法規和政策規定進行，嚴格依法辦事，規范運作程序和干部職工行政行為。

2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規不允許公開的以外，其他所有業務都要在一定范圍、一定時間內實事求是的向社會、局內進行公開。

3、從實際出發，制作行政權力和服務職能的基本運行程序、辦結時限、監督制約環節、投訴舉報途徑和方式等，簡便易行。[本文出自大秘書網-http://www.tmdps.cn]

4、按照為干部職工提供最佳服務的要求，使工作過程明顯提速，工作質量明顯提高，形成規范高效的運行機制，讓他們滿意。

5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務對象有更多的知情權、參與權。

八、監督管理

后勤系統行政權力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監督和區行政權力公開透明運行工作領導小組聘請的監督員的監督。局公開辦設立舉報電話、舉報箱、負責受理舉報工作；采取發放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監督渠道，對違反行政權力公開規定的，任何單位和個人均可以向局行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室進行投訴，局公開辦將及時調查處理，并反饋處理結果，行政權力公開工作將列入個人的年終考核內容。

第五篇：行政權力公開透明運行工作總結

為進一步拓寬和健全監督渠道，把行政權力運行·置于有效的制約和監督之下，根據省委、省政府的部署，經市委、市政府研究，決定在全市逐步推進行政權力公開透明運行工作。要站在發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設的高度，充分認識推進行政權力公開透明運行的重要性和必要性，切實增強做好工作的自覺性和責任感。

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委十一屆七次全會精神，緊緊圍繞發展這個第一要務，全面落實科學發展觀，從維護人民群眾的根本利益出發，堅持反腐倡廉、從嚴治政的方針，以規范行政權力的行使為著力點，以便民、利民、惠民為落腳點；以政務公開透明為基本要求，以制度健全創新為基礎，以民主監督為保障，以減少環節、提高效能為目標，按照依法實施、全面真實、注重實效、便于監督的原則，加大從源頭上懲治和預防腐敗的力度，實現轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提高行政效能和公信度，發展社會主義民主政治的目的，有效促進我單位工作作風、辦事效率的進一步提升。

二、工作目標 推進行政權力公開透明運行，必須與貫徹全面推進依法行政實施綱要的進程相一致、與建立健全懲治和預防腐敗體系相銜接、與機關效能建設相結合。經過不懈的努力，使行政權力的行使逐步做到決策科學、行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力，有效遏制不正之風和消極腐敗問題的發生。要實現上述工作目標，必須積極探索、統籌規劃、突出重點、穩步實施，三、公開的內容和步驟 推進行政權力公開透明運行，在公開內容上要做到：除法律法規明確規定不應公開的行政權力，按照凡涉及群眾普遍關心的行政權力必須公開，涉及群眾切身利益的行政權力必須公開，涉及黨和國家方針、政策及改革等重大的行政權力必須公開，行政權力運行過程中的主要環節必須公開等“四個必須公開”的要求實施公開，使公開過程充分體現真實性、系統性、及時性、創新性和長期性。在方法和步驟上重點做好以下4項工作：

1、全面清理行政職權，對本單位所擁有的各項行政權力全面認真清理。按照行政權力類別、項目和依據，全面對本單位的行政權力分別登記造冊，注明行使權力的程序和相應的責任，摸清本單位行政權力的底數。在認真清理的基礎上，按照“四個必須公開”的要求，就應該公開的行政權力，公開的內容、范圍、形式、時間等提出具體意見，連同行政權力清單一并報市行政權力公開透明運行試點工作領導小組審核批準。對不能公開或暫時不能公開的，必須提供依據、說明理由(見附件2)，報市行政權力公開透明運行試點工作領導小組審核備案。為達到全面清理的目的，在方法上要按照“五清五要”的要 求扎實進行。“五清”，即：按照機構改革“三定”方案的職能清，從基礎的基層科室清，從領導班子集體把關清，從設定行政權力部門的批準手續對照清，從市縣級復核審批清。“五要”，即：該取消的行政權力要堅決取消，該下放的行政權力要堅決下放，該完善的行政權力要加以完善，該強化的行政權力要堅決強化，該減少環節的行政權力要堅決減少。

2、編制行政職權目錄和流程圖，規范權力運行程序(從4月16日到5月31日)。按照權力的類別，逐項列明職權行使的依據，主管領導和內部機構、人員職責分工，行使權力的規則，服務承諾，工作紀律，責任追究等行政職權的主要內容編制行政職權目錄。在此基礎上，首先，對應職權目錄，按照行使權力的類別制作“類別流程圖”。其次，制定“項目流程圖”，對行政權力逐項以流程圖的形式進行明確。法律法規明確規定的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規沒有明確規定程序的，要依工作程序逐項標明具體承辦崗位，辦理時限，監督制約環節，相對人的權利，投訴舉報途徑和方式等。流程圖要簡單明了，方便企業和群眾知情辦事，規范行政權力的運行程序。

3、公開權力運行過程，接受有效監督(從6月初開始)。各市級試點單位圍繞重點部位權力的行使，按先外后內的順序，從決策、執行、結果等主要環節，主動公開權力運行過程(見附件3)。重點權力部位公開的內容包括：一是在管理社會事務方面，重點圍繞項目審批，工程招投標，公益事業建設以及大宗物品采購，職稱評定及管理，重點項目建設及管理，各類專項資金和財政資金的分配和管理，各類基金的收取和管理，勞務市場的建設和管理，以及收罰立項等其他重要方面權力的行使進行公開。二是在單位內部事務方面，重點圍繞人員的錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配權，物資采購決策、分配權，以及其他重要權力的行使進行公開。權力運行的主要環節公開的內容包括：一是決策方面，要建立社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發布等制度，依法公開決策的事項、依據和結果，便于群眾知情監督。二是執行方面，要在履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時，特別是在行使審批、收費、處罰等權力時，必須一次性全部向當事人告知有關情況，包括依據、標準、投訴方法等，工作人員要嚴格按照程序規定和時限要求辦理各類事項，并認真聽取當事人的意見，盡量滿足當事人的信息需求。三是結果方面，要及時告知當事人，適宜公開的可以適當方式向社會公開或在一定范圍內公開。相關文章：企業后勤中心工作總結

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4、公開的范圍、形式和時間公開的范圍。公開的范圍應與行政權力行使的范圍相一致。凡應讓領導班子或單位內部人知情的，應在領導班子或單位內部公開；涉及部分人和事的，應在一定范圍內公開或依據當事人申請按照規定予以公開；凡應讓全社會知情的，應及時向全社會公開。公開的形式。要從有利于群眾知情、辦事和便于監督出發，按照實際、實用、實效和常規工作按期公開，階段性工作及時公開，具體事宜當面公開的要求，從實際出發，因地因事制宜，采取多種形式進行，在充分利用公開欄、明白卡、窗口、辦事指南、承諾書、業務咨詢電話、當面告之、新聞媒體等形式公開的同時，擬在試點單位采取制發政務公報等形式公開，與此同時要創造條件大力推進電子屏幕、電子觸摸屏、電子政務和法規“超市”等公開形式，公開的時限。公開的時限應與內容相—致，凡具有相對穩定性或經常性的，應長期公刀，確保公民：法人和其他組織隨日十獲得：凡階段性的或臨時性的，應注明期限隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。

四、工作要求 一是高度重視。各級黨委、政府要站在加強黨的執政能力建設、實現更快更好發展、構建社會主義和諧社會的高度，將此項工作作為重點工作來抓，經常聽取匯報，認真研究有關問題，加強指導檢查，切實負起責任。二是搞好結合。市級試點單位要把推進行政權力公開透明運行與保持共產黨員先進性教育活動、提高行政效能建設、民主評議政風行風建設、各項業務工作相結合，做到同研究、同部署、同實施、同檢查、同考核，實現互促共贏，形成綜合效應。三是加強溝通。市級試點單位要加強工作交流和溝通，暢通信息反饋渠道，對工作中的意見、建議及時向市行政權力公開透明運行試點工作領導小組辦公室報告，反饋各類有價值的信息，市行政權力公開透明運行試點工作領導小組辦公室將及時編輯《簡報》，反饋各類有價值的信息。為推動這項工作的開展，擬在5月上旬召開專題匯報會，聽取試點和其他縣區的工作進展情況。擬在6月份對各試點單位和其他縣區進行一次督導檢查。擬在7月份組織縣區和市直部門到試點單位觀摩并召開全市行政權力么開透明運行工作經驗交流會，適時總結經驗。年底要對此項工作進行專題總結。四是總結經驗。市級試點單位要以創新的思維、改革的精 神、敢闖的勇氣，在試點工作中積極探索，大膽嘗試；創造性地開展工作，及時總結試點工作中好的做法和措施，不斷豐富、完善試點工作方案，為全面推開提供成功經驗，奠定良好的基礎。五是強化督導檢查。各級紀檢監察柳：關要把這項工作作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，作為加強政風行風建設、優化發展環境和落實黨風廉政建設責任制的重要內容進行考核。為加大監督檢查和考評的力度，要將推進行政權力公開透明運行工作列入對各部門民主評議和“兩最”評選的重要內容，繼續堅持“人大代表、政協委員視察評議，服務對象聽政質詢評議，群眾代表集中評議，市紀委監察局考核評議和部門互相評議”的評議考核機制。對不滿意的、搞虛假公開的，要按照黨風廉政建設責任制的規定追究主要領導的責任。以“五評一制”等措施，確保行政權力公開透明運行工作落到實處。

五、組織領導 開展推進行政權力公開透明運行試點工作要堅持黨委統一領導、政府主抓、部門各負其責、紀檢監察機關監督檢查、依靠人民群眾參與和支持的領導體制和工作機制，成立“承德市行政權力公開透明運行試點工作領導小組”(見附件4)，負責指導和協調試點工作，研究決定試點工作中的重大事項。領導小組下設辦公室，負責試點工作的日常工作。各試點單位要由主要領導掛帥，明確一名領導同志具體主抓，組建工作機構，配備相應工作人員，把工作落到實處，取得試點經驗。其他縣區也要參照本《實施意見》，選擇1鄉1鎮4個縣區直單位(應與市相同，便于指導)進行試點，但全面清理和制作職權目錄和流程圖的時間可與市里后延半個月進行。