第一篇：2014年平陽縣道路旅客應急疏運預案

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22014年平陽縣道路旅客應急疏運預案

為做好平陽車站、鰲江客運站和水頭客運中心等主要客運站客流應急疏運工作，特制定以下預案。

（一）應急運力預備

1、縣運管局向以下單位征用應急運力：溫州長安集團22輛，第二運輸公司5輛，水溫快客公司4輛，聯安公司4輛，長發公司2輛，錢順運輸公司2輛。當上述運力仍不能滿足要求時，縣運管局春運辦將向外地商調支援運力。

2、班線承包經營者、客運站、客運企業要從各自的渠道從本地、本省、外省調用運力。從第三方地區調用運力，須經市運管局春運辦同意。

（二）應急運力調用程序

非緊急情況下的運力調用，一般由班線承包經營者、客運站、企業自行解決。出現旅客爆發性增長并大量旅客出現壓站時，動用緊急調用程序：

1、運力保障組接到車站運力支援請求或旅客滯留報告后應馬上報告春運辦，同時進一步了解具體班線、班線經營單位和待疏運旅客數量。

2、運力保障組根據班線和待疏運旅客情況，向預備運力提供單位發出調用運力緊急指令，明確數量、座位、車況、應配備駕駛員人數和發車地點等內容。如系大量旅客滯留的，應立即通知運力保障組及稽查安全組到現場配合工作，并報告縣春運辦。

3、運力提供單位接到緊急指令后，應在2小時之內按要求將運力調派至指定位臵；指令執行完畢，運力提供單位向調度組報告。

4、疏運任務完成后，運力提供單位及時與組客車站進行結算。

（三）幾種緊急情況的處理

1、車站旅客滯留

因運力不足等原因,客運站發生旅客暫時性滯留的情況時，車站應加強服務，做好發班預告和公布加班信息，以穩定旅客情緒。同時，春運辦運力保障組應及時組織應急預備運力予以疏運。如可能出現旅客滯留過夜的，車站應主動幫助聯系住宿點或提供住宿條件。當出現冰雪等惡劣天氣導致路阻而造成旅客連續多日滯留時，春運辦應采取以下措施：

（1）調用大批運力疏運；

（2）掌握路阻區域周邊的天氣，為企業提供可繞道行駛的路線；

（3）在媒體上廣播路阻區域，要求旅客盡量避開惡劣天氣期間出行；

（4）協調有關部門發出通告，要求生產性企業盡量延

遲關門；

（5）要求客運站對滯留過夜的旅客開放候車室，為旅客提供經濟型旅館信息，幫助旅客做好食宿安排；

（6）要求車站應盡其所能提供服務。

2、車輛途中拋錨

如出現車輛途中拋錨故障一時無望排除的或出行較大交通事故不能運行的，司乘人員應立刻聯系所屬企業，通過企業向縣運管春運辦運力保障組報告。運力保障組應協調發生地運管部門予以支援，如鄰近平陽的，應安排預備運力前去轉運乘客。

第二篇：道路旅客運輸高峰期應急預案

道路旅客運輸高峰期應急預案

一、總則

㈠、編制目的

為確保道路旅客運輸工作平穩有序進行，提高旅客運輸高峰期道路旅客運輸應急處置能力，及時有效疏運旅客和處置旅客運輸高峰期的突發事件，最大限度避免大規模旅客積壓，保護人民群眾生命財產安全，保障道路旅客運輸工作平穩順利進行，結合我司實際，制訂本預案。 ㈡、編制依據

根據四川省交通運輸廳川交函〔2011〕240號《關于印發突發事件應急預案管理規定的通知》和長寧縣公路運輸管理所《旅客運輸高峰期應急預案》制訂本預案。

㈢、適用范圍

1、在旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。

4、其中需要緊急疏散運力等情況。

㈣、工作原則

以人為本，依法規范、職責明確，統一領導、分級負責，條塊結合、以塊為主，資源整合、信息共享。

二、應急組織體系與職責

經公司行政會議研究，成立道路旅客運輸高峰期應急領導小組，聯系電話0831-5561316、0831-5561313

組長：夏平（經理）

副組長：曾光勇（副經理）

成員：羅順榮、牟智勇、彭立瓊、曹文。

領導小組負責全面領導我司道路旅客運輸高峰期運輸應急工作；下達啟動應急預警預案的指令；深入現場，靠前指揮。

領導小組下設辦公室。

主任由曾光勇兼任，成員由牟智勇、曹文等組成。

辦公室職責：負責領導小組日常工作，收集、匯總并向領導小組匯報道路旅客運輸高峰期動態及各種突發情況；完善道路旅客運輸高峰期應急運輸保障預案、落實各項保障措施；在領導小組領導下，執行各項應急處置指令，配合相關部門開展應急工作，并隨時保持與縣運管所與竹海客運站聯系。

三、預警機制

1、息監測與報告。

（1）凡法定節假日前2天至節后2天，發生交通事故堵塞等特殊情況，我司車輛應立即報告領導小組。

（2）積極與客運站聯系，認真分析判斷可能發生的旅客積壓狀況，嚴格執行節假日向縣運管所報告的制度。如遇突發情況要立即報告縣運管所。

（3）與相關單位之間要加強協調配合，遇突發情況要及時相互通報，特別是要加強與竹海客運的聯系，及時了解旅客滯留情況。道路旅客運輸高峰期，領導小組成員要手機24小時開通，保持信息渠道暢通。

2、預警級別。

根據客運站發班車輛斷檔時間和旅客積壓情況，將預警級別分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級。

一般：我司運行于主要干線車輛斷檔時間超過日正常發班時間3個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的10%至20%時。

較重：我司運行于主要干線車輛斷檔時間超過日正常發班時間3個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的20%至40%時。

嚴重：我司運行于主要干線車輛斷檔時間超過日正常發班時間3個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的40%至60%時。

特別嚴重：我司運行于主要干線車輛斷檔時間超過日正常發班時間4個小時以上且車站積壓乘客超過60%以上時。

四、應急處置

㈠、應急響應

（1）一般應急響應行動。

按照需求調用其他線路上的儲備運力；要求公司所屬車輛縮短在路上待客的時間，加快存量車的周轉速率；向縣運管所報告有關情況。

（2）較重應急響應行動。

按照需求調用我司全部儲備運力并配合客運站進行旅客轉運；要求公司所屬車輛縮短在路上待客時間，加快存量車的周轉速率。向縣運管所報告有關情況。

（3）嚴重應急響應行動

立即向縣運管所與上級相關部門報告情況，調用我司全部儲備運力，要求公司所屬車輛縮短在路上待客時間，加快存量車的周轉速率；對運行普通線路的客車，嚴格對車輛技術等級和類型等級進行審查，凡符合標準的，向縣運管所申請配發加班標志牌，按照允許通行的高速公路或就近繞道可以通行的公路進行運行，以縮短運行時間；領導小組辦公室成員積極配合客運站、運管所駐站辦做好站內秩序維護工作。

（4）特別嚴重應急響應行動。

立即向縣運管所與上級相關部門報告情況，調用我司全部儲備運力，要求公司所屬車輛縮短在路上待客時間，加快存量車的周轉速率；對運行普通線路的客車，嚴格對車輛技術等級和類型等級進行審查，凡符合標準的，向縣運管所申請發給加班標志牌，按照允許通行的高速公路或就近繞道可以通行的公路進行運行，以縮短運行時間；對嚴重積壓線路，公司領導小組應積極向兄弟單位求援，請求兄弟單位調用儲備運力參加支援運行；領導小組全體成員到現場積極配合客運站、運管所駐站辦做好站內秩序維護工作。

㈡、特殊情況處置

1、由于大霧天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓達到嚴重以上預警級別時，及時通知公安交警、縣運管所，配合以上部門對車輛進行編隊疏運旅客。

公司應急領導小組辦公室成員要到車站進出站口，負責維持車輛出入站秩序。

2.遇塌方、泥石流、突發事故等情況致使道路阻斷的。我司被阻斷的車輛要及時將線路阻斷情況和改道運行設想報應急領導小組，領導小組

研究后向縣運管所報告，待縣運管所根據實際情況下達改道指令后改道運行。在道路恢復暢通后由縣運管所通知，完成班線調整回原線路運行。

如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的，我司將向縣運管所說明情況，將所涉及的客運車輛停運，并積極向客運站銜接停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作。

3、凡被公安交警部門和運管部門查獲車輛超載或相關運行手續不齊，需終止運輸轉運旅客的，應急領導小組立即抽調應急車輛及時趕赴現場轉運旅客，因此而產生的費用一切由該車駕駛員和售票員承擔。

㈢、應急預案的啟動

值班人員接到情況報告后，立即向領導小組辦公室報告，領導小組辦公室根據應急響應級別，向領導小組組長及成員報告，由領導小組組長視情況啟動預案，并進行安排和部署。

五、應急保障

1.凡我司車輛執行應急運輸保障任務時，派出5輛以上客車的，派出至少1名管理人員帶隊；派出10輛以上的，派出至少2名管理人員帶隊；每多派出10輛，增加1名管理人員。支援外縣市的，由縣運管所統一調配。

2.節假日客流高峰期間，嚴格執行駕駛員連續駕駛車輛時間不得超過4小時，24小時內累計駕駛時間不得超過8小時的規定。

3、凡參加應急運輸保障任務的車輛，必須經過竹海客運站的安全檢查，符合安全規定的車輛方能參加營運。

六、監督管理

㈠、預案演練

各應急小組要組織訓練，熟練掌握應急搶險業務，公司每年進行一次模擬演習，通過演習找出不足，及時修改預案。

1、演習時間：每年6月份進行。

2、演習方案編制：每次演習要編制演習方案，內容包括時間、地點、參加人員，預定演習過程、預期目的等。

3、演習參加人員：演習人員、觀摩人員和評價人員。

4、演習評審：演習結束后，對演習組織情況和預案的合理性進行評價，對發現的問題制訂糾正措施予以完善。

㈡、培訓和訓練

讓所有員工都知道應急救援預案內容，在事故發生時間知道如何采取應急措施。

五、附則

㈠、旅客運輸高峰期：指“元旦”、“春節”、“清明節”、“五一勞動節”、“端午節”、“中秋節”、“國慶節”等國家法定節假日以及因其他原因產生的大量旅客流動的情況。

㈡、本預于二○xx年一月修訂執行。由長寧縣竹都運業有限責任公司負責解釋和修改。

附：道路旅客運輸高峰期應急儲備車輛

二○xx年十二月六日

xxx峰期應急儲備車輛

第三篇：公路客運站道路旅客運輸突發事件應急預案

道路旅客運輸突發事件應急預案

二〇一一年十二月

目 錄

1總則

1.1編制目的 1.2編制依據 1.3分類分級 1.4適用范圍 1.5工作原則

1.5.1以人為本、平急結合、科學應對、預防為主 1.5.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調 1.5.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享

2道路旅客運輸應急組織體系

2.1應急領導小組 2.2應急工作組 2.3預測與預警

2.3.1 預警信息 2.3.2應急響應啟動程序 2.3.3信息報送與處理 2.3.4指揮與協調

2.3.4.1部門間協調機制 2.3.4.2現場指揮協調機制

2.3.5應急響應終止程序 2.3.6獎勵 2.3.7調查與評估 2.4信息發布與宣傳

2.4.1新聞發布與宣傳

3應急保障

3.1應急隊伍

3.1.1組建原則

3.1.2應急運力的備案管理 3.1.3應急人員安全

3.2資金保障 3.3預案演練 3.4宣傳與培訓 3.5應急能力建設評估 3.6責任與獎懲

4附則

4.1預案管理與更新 4.2制定與解釋部門

一、總則

1.1編制目的

為切實加強我公司對道路旅客運輸突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路旅客運輸突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路旅客運輸正常運行，保障旅客正常輸送，并指導本公司各部門建立應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對道路旅客運輸突發事件的需要，保障公司經營生產工作正常運行，制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規，《國家突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區道路運輸管理條例》及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。

1.3分類分級

本預案所稱道路旅客運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成公路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成的旅客運輸緊張需要本站提供應急運輸保障的緊急事件。

（1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。

（2）道路旅客運輸生產事故。主要包括交通事故、場地事

故、其他人員傷亡事故。

（3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件、治安突發事件和群體性事件。

（5）客運運輸事件。主要包括旅客滯留事件、客車停運罷運事件、車輛拋錨事件。

適用范圍

本預案適用于公司道路旅客運輸突發事件應急預案的編制。

一、工作原則

1.1.1 以人為本、平急結合、科學應對、預防為主

切實履行公司客運站作為社會窗口和公共服務職能，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，高度重視道路旅客運輸突發事件應急處置工作，提高應急科技水平，增強預警預防和應急處置能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對道路旅客運輸突發事件的各項保障工作。

1.1.2 統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調

本預案確定的道路旅客運輸突發事件應急工作在人民政府的統一領導下，由交通運輸主管部門具體指揮，分級響應、條塊

結合、屬地管理、上下聯動，充分發揮公司客運站應急管理機構的作用。

1.1.3 職責明確、規范有序、部門協作、資源共享

明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作，形成優勢互補、資源共享的道路旅客運輸突發事件聯動處置機制。

二、道路旅客運輸應急組織體系

2.1應急領導小組

道路旅客運輸突發事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）是道路旅客運輸突發事件的指揮機構，由總經理任組長，分管安全副總經理任副組長，公司內相關部門負責人為成員。

日常狀態下的職責如下：

（1）審定相關道路旅客運輸應急預案及其政策、規劃；（2）審定應急經費預算；（3）其他相關重大事項。應急狀態下的職責如下：

（1）決定啟動和終止道路旅客運輸突發事件預警狀態和應急響應行動；

（2）負責統一領導道路旅客運輸突發事件的應急處置工作，發布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

（3）根據上級領導部門要求，或根據應急處置需要，指定成立現場工作組，并派往突發事件現場開展應急處置工作；

（4）根據需要，會同上級有關部門，制定應對突發事件的聯合行動方案，并監督實施；

（5）當突發事件由上級領導部門統一指揮時，應急領導小組按照領導部門的指令，執行相應的應急行動；

（6）其他相關重大事項。

2.2應急工作組

應急工作組在應急領導小組決定啟動道路旅客運輸突發事件預警狀態和應急響應行動時自動成立，由我公司內相關部門組建，在應急領導小組統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為七個應急工作小組：

（1）綜合協調小組：由綜合辦公室主任組長，綜合辦公室相關科室人員組成。負責起草重要報告、綜合類文件；根據應急領導小組的要求，統一向上級相關部門報送應急工作文件；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（2）運輸及信息保障小組：由主管經營副總經理任組長，運輸生產科科長任副組長、運輸生產科與調度室相關科室人員組成。負責收集道路旅客運輸突發事件相關信息，組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；負責協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（3）秩序維護小組：由安全保衛科科長任組長，安全保衛科副科長任副組長，成員由安全保衛科和站務科稽查員等相關科室人員組成，負責事件現場的警戒，維護現場秩序，將滋事人員與一般圍觀群眾隔離、劃定警戒線；對首要鬧事分子和企圖制造現場混亂分子，應及時制止，必要時可強行帶離現場；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（4）新聞宣傳小組：由綜合辦公室主任任組長（兼），工會相關科室人員組成。負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不

實報道帶來的負面影響；按照應急領導小組要求，向社會通報突發事件影響及應急處置工作進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（5）后勤保障小組：由財務科科長任組長，物流快件部部長任副組長，財務科和物流快件部相關科室人員組成。負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（6）現場工作小組：由站務科科長任組長，站務科科室人員組成。負責現場情況統計，組織人員的引導和疏散并做好宣傳、解釋工作；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

（7）總結評估小組：由主管安全副總經理任組長，安全保衛科和值班站長等有關人員組成。負責編寫應急處置工作大事記；對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急領導小組提交總結評估報告；承辦應急領導小組交辦的其他工作。

2.3預測與預警 2.3.1 預警信息

涉及道路旅客運輸突發事件的預警及相關信息包括：（1）氣象監測、預測、預警信息

每日24小時全區降水實況圖及圖示最嚴重區域降水、溫度、濕度等監測天氣要素平均值和最大值；

72小時內短時天氣預報（含圖示），重大交通事件（包括黃金周、大型活動等常規及各類突發交通事件）天氣中期趨勢預報（含圖示），氣象災害集中時期（汛期、冬季等）天氣長期態勢預報；

各類氣象災害周期預警信息專報（包括主要氣象災害周期的天氣類型、預計發生時間、預計持續時間、影響范圍、預計強度等）和氣象主管部門已發布的臺風、暴雨、雪災、大霧、道路積冰、沙塵暴預警信息。

（2）強地震(烈度5.0以上)監測信息

地震強度、震中位置、預計持續時間、已經和預計影響范圍（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數量、預計緊急救援物資運輸途經公路線路和需交通運輸主管部門配合的運力需求。（3）突發地質災害監測、預測信息

突發地質災害監測信息包括突發地質災害發生時間、發生地點、強度、預計持續時間、受影響道路名稱與位置、受災人口數量、疏散（轉移）出發地、目的地、途經公路路線和需交通運輸主管部門配合的運力需求。

突發地質災害預測信息包括突發地質災害預報的等級、發生時間、發生地點、預計持續時間、預計影響范圍。（4）洪水、堤防決口與庫區垮壩信息

洪水的等級、發生流域、發生時間、洪峰高度和當前位置、泄洪區位置、已經和預計影響區域（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數量、需疏散（轉移）的人口數量、出發地、目的地、途經路線、需交通運輸主管部門配合的運力需求。

堤防決口與庫區垮壩的發生時間、發生地點、已經和預計影響區域（含圖示）、預計受災人口與直接經濟損失數量、需疏散（轉移）的人口數量、出發地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。（5）重大突發公共衛生事件信息

突發疾病的名稱、發現事件、發現地點、傳播渠道、當前死亡和感染人數、預計受影響人數、需隔離、疏散（轉移）的人口數量、該疾病對公路交通運輸的特殊處理要求，緊急衛生和救援物資運輸途經公路線路、需要交通運輸主管部門配合的公路干線、樞紐交通管理手段和運力需求。（6）重大惡性交通事故影響信息

重大惡性交通事故的原因、發生時間、發生地點、已造成道路中斷、阻塞情況、已造成道路設施直接損失情況，預計處理恢復時間。

（7）公路損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息

公路損毀、中斷、阻塞的原因、發生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成道路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車輛數量和排隊長度、已采取的應急管理措施、繞行路線等。

客運站車輛積壓、旅客滯留的原因、發生時間、當前滯留人數和積壓車輛數及其變化趨勢、站內運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。

（9）火災事件的信息

火災類型、起火原因、火災形式、發生時間、發生地點和位置、影響范圍、影響人口數量和經濟損失、預計清理恢復時間，應急救援車輛途經路線；

火災現場的撲救和現場秩序的維護，現場車輛的緊急疏散區域和線路。現場車輛的緊急疏散方法。

因火災事件需疏散（轉移）群眾事件的原因、疏散（轉移）人員數量、疏散（轉移）時間、出發地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。

（10）重大社會安全事件

社會安全事件發生的時間、起因、位置、影響范圍、受影響人員數量和經濟損失、預計受控的時間，應急車輛的途經路線；

社會安全事件發生現場的控制和維護，現場車輛的緊急疏散區域和線路。現場車輛的緊急疏散方法；應急人員、車輛、設備進入的線路，需要政府、公安、安全、交通部門支援的需求。

因社會安全事件需疏散（轉移）群眾的原因、疏散（轉移）人員的數量、疏散（轉移）時間、出發地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。

2.3.2應急響應啟動程序

當應急響應時，應急領導小組按下列程序和內容啟動響應：（1）應急領導小組在接到道路旅客運輸突發事件情況報告后，如同意啟動，則正式簽發道路旅客運輸突發事件應急響應啟動文件，由應急領導小組組長正式宣布啟動應急響應，并向各部門公布應急響應文件；

（3）應急響應宣布后，應急領導小組根據趕赴現場指揮道路旅客運輸突發事件應急處置工作；

（4）應急響應宣布后，各應急工作組立即啟動24小時值班制，根據本預案規定開展應急工作。

2.3.3信息報送與處理

建立信息快速通報與聯動響應機制，明確各應急小組相關人員的聯絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發事件信息快速溝通機制。

信息報告內容包括：事件的類型、發生時間、地點、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

公司各有關單位在發現或接到社會公眾報告的道路旅客運輸突發事件后，經核實后，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，并在2小時內向交通運輸主管部門或政府相關部門報告。

2.3.4指揮與協調 2.3.4.1部門間協調機制

當發生道路旅客運輸突發事件時，各部門建立協調機制，按照職責分工，加強協作，共同開展應急處置工作。

2.3.4.2現場指揮協調機制

應急工作組負責指導、協調道路旅客運輸突發事件現場的應急處置工作，并及時收集、掌握相關信息，優化措施，研究備選方案，及時上報最新事態和運輸保障情況。

2.3.5應急響應終止程序

道路旅客運輸突發事件應急響應終止時，應急工作組采取如下終止程序：

（1）運輸及信息保障小組根據掌握的事件信息，確認公路交通恢復正常運行，道路旅客運輸突發事件平息，向應急領導小組提出應急響應狀態終止建議；

（2）應急領導小組決定是否終止應急響應狀態，如同意終止，簽發應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見，并在24小時內向相關部門報送；

（3）新聞宣傳小組負責向社會宣布應急響應結束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。

2.3.6獎勵

應急響應終止后，各科室部門應對參加突發事件應急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。

2.3.7調查與評估

總結評估小組具體負責應急響應的調查與評估工作。按照國家公路交通應急管理機構的要求上報總結評估材料，包括突發事件情況、采取的應急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。

2.3.8新聞發布與宣傳

（1）道路旅客運輸突發事件的新聞發布與宣傳工作由新聞宣傳小組負責，承擔新聞發布的具體工作。并按要求及時上報上級公路交通應急管理機構備案。

（2）新聞宣傳小組負責組織發布道路旅客運輸突發事件新聞通稿、預案啟動公告、預警啟動與應急響應啟動公告、預警終止與應急響應終止公告，傳遞事態進展的最新信息，解釋說明與突發事件有關的問題、澄清和回應與突發事件有關的錯誤報道，宣傳公路交通應急管理工作動態，組織召開突發事件相關各單位、部門參加的聯席新聞發布會。

（3）新聞發布主要媒體形式包括電視、報紙、廣播、網站等。

（4）道路旅客運輸突發事件相關新聞發布材料包括新聞發

布詞、新聞通稿、答問參考和其他發布材料，由其他應急工作小組及時提供相關材料，新聞宣傳小組匯總審核，其中道路旅客運輸突發事件相關新聞發布材料須經應急領導小組審定。

三、應急保障和應急隊伍

3.1.1組建原則

各科室部門按照“平急結合、因地制宜，分類建設、分級負責，統一指揮、協調運轉”的原則建立道路旅客運輸突發事件應急隊伍。

.3.1.2應急運力的備案管理

建立相應的應急運力檔案，包括運力單位、車輛及其座位數、類型及人員數量等，每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力及時進行調整、補充，及時上報上級應急管理機構更新備案。

3.1.3應急人員安全

應急管理領導小組應協調有關部門提供不同類型公共突發事件應急人員的安全防護裝備并發放使用說明，采取必要的安全防護措施。

應急管理機構應為應急處置過程中有安全風險的工作人員投保人身意外險。

3.2資金保障

道路旅客運輸應急保障所需的各項經費，按規定程序列入財政預算中。

應急領導小組要根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日

常工作所需經費編列預算，報站領導審批，并統一負責該項工作經費的管理與使用。

3.3預案演練

應急領導小組制訂應急演練計劃并組織各科室部門聯合應急演練活動。

要結合本單位實際，有計劃、有重點地組織預案演練。

3.4宣傳與培訓

安全領導小組組織編寫統一的道路旅客運輸突發事件應急處置大綱和教材，編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高宣傳與培訓效果，并通過廣播、錄像、板報、宣傳畫等多種渠道，加強道路旅客運輸應急保障的宣傳工作。

各科室各部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為考核指標，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高道路旅客運輸應急保障人員的素質和專業技能。

3.5應急能力建設評估

應急領導小組應定期開展道路旅客運輸突發事件應急能力評估工作，建立規范化的評估機制，綜合運輸線路規模、組織體系、后勤保障、應急隊伍數量、規模、等因素，制定客觀、科學的評價指標，提出評估方法和程序。

3.6責任與獎懲

道路旅客運輸突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、附則

4.1預案管理與更新

應急領導小組定期對相關應急預案的執行情況進行檢查，發現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案，上報有關部門。

下列情況，本預案應進行更新：

（1）本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規；

（2）原則上每兩年組織修訂、完善應急預案；

（3）根據日常應急演練和特別重大道路旅客運輸突發事件應急行動結束后取得的經驗，需對預案做出修改；

（4）因機構改革需要對應急管理機構進行調整；（5）其他。

應急領導小組應根據形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相關應急預案。

4.2制定與解釋部門

本預案由

應急領導小組制定并負責解釋與組織實施。下屬各科室部門按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

本預案自發布之日起實施。

第四篇：客運公司道路旅客運輸事故處理應急預案

事故處理應急預案

為切實提高和落實公司應對突發事件的組織協調能力(以下簡稱應急處理),最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失,依據《中華人民共和國安全生產法》、《山西省道路運輸條例》和上級部門有關規定,結合公司實際,制定應急處理預案。

一、應急處理的范圍及原則

凡公司營運車輛在運輸中發生的道路交通事故、治安案件、疾病預防、車輛故障、火災爆炸及遇特殊情況等險情事故，均司應急處理范圍，適用于本預案。

實施本預案堅持以下原則：

1、救人高于一切；

2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

3、局部服從全局，下級服從上級。

4、分級負責，條塊結合，密切配合。

5、最大限度地減少損失，防止和減輕經濟損失。

6、實施屬地管理，在當地政府統一領導下建立統一有序和高效的應急處理機制，接受同級及其以上政府和有關主管部門及上級交通主管部門、公司的領導。

二、應急處理機構職責

應急處理領導組主要職責是:險情事故發生后,在公司險情事故處理領導組統一指揮下,委派帶隊領導并立即奔赴現場：

1、貫徹落實上級領導對險情應急處理工作批示，提出應急處理

具體措施，負責相關情況上報工作。

2、指導監督應急處理工作，協調解決應急處理工作中的重大問題。

3、掌握應急處理動態狀況及時調整部署應急工作措施。

4、應急處理領導組可視情況抽調工作人員，成立現場施救組、善后處理組、通訊聯絡組、后勤保障組、原因調查組等險情事故應急處理工作機構，明確責任人、聯絡人，迅速果斷地做好險情故應急處理工作。

三、應急處理程序

（一）、肇事呼救。險情事故發生后，肇事駕乘人員及當事人應立即向公司交通險情事故應急處理領導組緊急呼救，并開展自救。應急呼救電話如下：

1、交通事故報警電話：122保險報案：955182、匪警：1103、火災事故：1194、疾病救護：1205、公司應急辦公室負責事故處理、施救組織、旅客疏散、聯系修車、傷病人員轉運等事宜。

（1）、遇客車營運中發生故障，無法繼續承運時，公司備有應急客車隨時輸送、轉送乘客。

（2）、遇客車營運中發生斗毆、偷竊等不法行為時，請拔110，公司辦公室電話：

（3）、客車營運中發生旅客突發疾病或發現高致病性傳染性疑

似病人時，請撥急救中心電話：120。

（二）、啟動預案。得知發生險情事故或收到肇事呼救后，應及時啟動本實施預案。

（三）、通訊聯絡。迅速收集，匯總險情事故應急處理的統計和動態情況，及時報告，并提出應急處理建議。

（四）、緊急報告。緊急報告須經公司應急處理領導組組長同意批準后，上報有關上級主管部門。

（五）、趕赴現場。得知發生危險事故或收到肇事呼救后，應急領導組應委派人員應立即趕赴現場，需要轉運旅客、傷病人員時，要及時調動應急車輛，協作處理應急工作事宜。

（六）、現場施救。應本著“救人高于一切“的原則積極救治受傷人員，最大限度地減少死亡、受傷人數，千方百計做好防止和減輕經濟損失的工作。

（七）、善后處理。采取統一管理，從快處理善后事項，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作；及時制定事故處理賠付標準和規定，積極做好事故處理賠付工作。

（八）、原因調查。做好事故調查取證工作，勘察事故現場，調查分析事故原因，舉一反三，做好登記核實工作。

（九）、后勤保障。根據應急處理工作需要，調集有關物資設備，保障應急處理急需，為應急處理人員提供生活保障。

（十）、工作報告。應急處理工作結束后，逐級書面報告應急處理工作情況，報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。

四、獎罰

根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，對應急處理先進個人進行表彰獎勵。

經調查在應急處理工作中推諉扯皮，拖延時間或者虛報救助實效的，給予通報批評；性質嚴重的，追究有關人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五篇：公路客運站道路旅客運輸突發事件應急預案.

道路旅客運輸突發事件應急預案 二 〇一一 年十二月 目 錄 1總則 1.1編制目的 1.2編制依據 1.3分類分級 1.4適用范圍 1.5工作原則

1.5.1以人為本、平急結合、科學應對、預防為主 1.5.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調

1.5.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享 2道路旅客運輸應急組織體系 2.1應急領導小組 2.2應急工作組 2.3預測與預警 2.3.1 預警信息 2.3.2應急響應啟動程序 2.3.3信息報送與處理 2.3.4指揮與協調

2.3.4.1部門間協調機制 2.3.4.2現場指揮協調機制 2.3.5應急響應終止程序 2.3.6獎勵 2.3.7調查與評估 2.4信息發布與宣傳 2.4.1新聞發布與宣傳 3應急保障 3.1應急隊伍 3.1.1組建原則

3.1.2應急運力的備案管理 3.1.3應急人員安全 3.2資金保障 3.3預案演練 3.4宣傳與培訓 3.5應急能力建設評估 3.6責任與獎懲 4附則

4.1預案管理與更新 4.2制定與解釋部門

一、總則

1.1編制目的

為切實加強我公司對道路旅客運輸突發事件的應急管理工 作, 建立完善應急管理體制和機制, 提高突發事件預防和應對能 力, 控制、減輕和消除道路旅客運輸突發事件引起的嚴重社會危 害,及時恢復道路旅客運輸正常運行,保障旅客正常輸送,并指 導本公司各部門建立應急預案體系和組織體系, 增強應急保障能 力, 滿足有效應對道路旅客運輸突發事件的需要, 保障公司經營 生產工作正常運行,制定本預案。

1.2編制依據

依據 《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國 公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規, 《國家 突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區道路運輸管理條 例》及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。

1.3分類分級

本預案所稱道路旅客運輸突發事件是指由下列突發事件引 發的造成或者可能造成公路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態環境破 壞和嚴重社會危害, 以及由于社會經濟異常波動造成的旅客運輸 緊張需要本站提供應急運輸保障的緊急事件。

(1自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。

(2道路旅客運輸生產事故。主要包括交通事故、場地事 故、其他人員傷亡事故。

(3公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原 因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公 眾健康和生命安全的事件。

(4社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事 件、涉外突發事件、治安突發事件和群體性事件。

(5客運運輸事件。主要包括旅客滯留事件、客車停運罷 運事件、車輛拋錨事件。

適用范圍

本預案適用于公司道路旅客運輸突發事件應急預案的編制。

一、工作原則 1.1.1 以人為本、平急結合、科學應對、預防為主

切實履行公司客運站作為社會窗口和公共服務職能, 把保障 人民群眾生命財產安全作為首要任務, 高度重視道路旅客運輸突 發事件應急處置工作, 提高應急科技水平, 增強預警預防和應急 處置能力,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,提高 防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,做好有效應對道路 旅客運輸突發事件的各項保障工作。

1.1.2 統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調

本預案確定的道路旅客運輸突發事件應急工作在人民政府 的統一領導下,由交通運輸主管部門具體指揮,分級響應、條塊

結合、屬地管理、上下聯動,充分發揮公司客運站應急管理機構 的作用。1.1.3 職責明確、規范有序、部門協作、資源共享

明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、反應靈 敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實現應急 管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作,形成優 勢互補、資源共享的道路旅客運輸突發事件聯動處置機制。

二、道路旅客運輸應急組織體系

2.1應急領導小組

道路旅客運輸突發事件應急工作領導小組(以下簡稱 “ 應急 領導小組 ” 是道路旅客運輸突發事件的指揮機構,由總經理任 組長, 分管安全副總經理任副組長, 公司內相關部門負責人為成 員。

日常狀態下的職責如下:(1審定相關道路旅客運輸應急預案及其政策、規劃;(2審定應急經費預算;(3其他相關重大事項。應急狀態下的職責如下:(1決定啟動和終止道路旅客運輸突發事件預警狀態和應 急響應行動;(2 負責統一領導道路旅客運輸突發事件的應急處置工作, 發布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;(3根據上級領導部門要求,或根據應急處置需要,指定 成立現場工作組,并派往突發事件現場開展應急處置工作;(4根據需要,會同上級有關部門,制定應對突發事件的 聯合行動方案,并監督實施;(5當突發事件由上級領導部門統一指揮時,應急領導小 組按照領導部門的指令,執行相應的應急行動;(6其他相關重大事項。2.2應急工作組

應急工作組在應急領導小組決定啟動道路旅客運輸突發事 件預警狀態和應急響應行動時自動成立, 由我公司內相關部門組 建, 在應急領導小組統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工 作組分為七個應急工作小組:(1綜合協調小組:由綜合辦公室主任組長,綜合辦公室 相關科室人員組成。負責起草重要報告、綜合類文件;根據應急 領導小組的要求, 統一向上級相關部門報送應急工作文件;承辦 應急領導小組交辦的其他工作。

(2運輸及信息保障小組:由主管經營副總經理任組長, 運輸生產科科長任副組長、運輸生產科與調度室相關科室人員組 成。負責收集道路旅客運輸突發事件相關信息, 組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作;負責協調與其他運輸方式的聯運工 作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦應急領導小組交 辦的其他工作。

(3秩序維護小組:由安全保衛科科長任組長,安全保衛 科副科長任副組長, 成員由安全保衛科和站務科稽查員等相關科 室人員組成,負責事件現場的警戒,維護現場秩序,將滋事人員 與一般圍觀群眾隔離、劃定警戒線;對首要鬧事分子和企圖制造 現場混亂分子,應及時制止,必要時可強行帶離現場;承辦應急 領導小組交辦的其他工作。

(4新聞宣傳小組:由綜合辦公室主任任組長(兼 ,工會 相關科室人員組成。負責收集、處理相關新聞報道,及時消除不

實報道帶來的負面影響;按照應急領導小組要求, 向社會通報突 發事件影響及應急處置工作進展情況;負責組織有關新聞媒體, 宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦應急領 導小組交辦的其他工作。

(5后勤保障小組:由財務科科長任組長,物流快件部部 長任副組長, 財務科和物流快件部相關科室人員組成。負責應急 狀態期間 24小時后勤服務保障工作;承辦應急領導小組交辦的 其他工作。

(6現場工作小組:由站務科科長任組長,站務科科室人 員組成。負責現場情況統計, 組織人員的引導和疏散并做好宣傳、解釋工作;承辦應急領導小組交辦的其他工作。

(7總結評估小組:由主管安全副總經理任組長,安全保 衛科和值班站長等有關人員組成。負責編寫應急處置工作大事 記;對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的 主要問題等進行總結和評估, 提出下一步工作建議, 并向應急領 導小組提交總結評估報告;承辦應急領導小組交辦的其他工作。

2.3預測與預警 2.3.1 預警信息

涉及道路旅客運輸突發事件的預警及相關信息包括:(1 氣象監測、預測、預警信息

每日 24小時全區降水實況圖及圖示最嚴重區域降水、溫度、濕度等監測天氣要素平均值和最大值;72小時內短時天氣預報(含圖示 ,重大交通事件(包括黃 金周、大型活動等常規及各類突發交通事件 天氣中期趨勢預報(含圖示 ,氣象災害集中時期(汛期、冬季等天氣長期態勢 預報;各類氣象災害周期預警信息專報(包括主要氣象災害周期的 天氣類型、預計發生時間、預計持續時間、影響范圍、預計強度 等和氣象主管部門已發布的臺風、暴雨、雪災、大霧、道路積 冰、沙塵暴預警信息。

(2 強地震(烈度 5.0以上 監測信息

地震強度、震中位置、預計持續時間、已經和預計影響范圍(含圖示、預計受災人口與直接經濟損失數量、預計緊急救援 物資運輸途經公路線路和需交通運輸主管部門配合的運力需求。(3 突發地質災害監測、預測信息

突發地質災害監測信息包括突發地質災害發生時間、發生 地點、強度、預計持續時間、受影響道路名稱與位置、受災人口 數量、疏散(轉移出發地、目的地、途經公路路線和需交通運 輸主管部門配合的運力需求。

突發地質災害預測信息包括突發地質災害預報的等級、發 生時間、發生地點、預計持續時間、預計影響范圍。

(4 洪水、堤防決口與庫區垮壩信息

洪水的等級、發生流域、發生時間、洪峰高度和當前位置、泄洪區位置、已經和預計影響區域(含圖示、預計受災人口與 直接經濟損失數量、需疏散(轉移的人口數量、出發地、目的 地、途經路線、需交通運輸主管部門配合的運力需求。

堤防決口與庫區垮壩的發生時間、發生地點、已經和預計影 響區域(含圖示、預計受災人口與直接經濟損失數量、需疏散(轉移的人口數量、出發地、目的地、途經路線、需要交通運 輸主管部門配合的運力需求。

(5 重大突發公共衛生事件信息

突發疾病的名稱、發現事件、發現地點、傳播渠道、當前死 亡和感染人數、預計受影響人數、需隔離、疏散(轉移的人口 數量、該疾病對公路交通運輸的特殊處理要求, 緊急衛生和救援 物資運輸途經公路線路、需要交通運輸主管部門配合的公路干 線、樞紐交通管理手段和運力需求。

(6 重大惡性交通事故影響信息

重大惡性交通事故的原因、發生時間、發生地點、已造成道 路中斷、阻塞情況、已造成道路設施直接損失情況,預計處理恢 復時間。

(7 公路損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯 留信息

公路損毀、中斷、阻塞的原因、發生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成道路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的 車輛數量和排隊長度、已采取的應急管理措施、繞行路線等。

客運站車輛積壓、旅客滯留的原因、發生時間、當前滯留人 數和積壓車輛數及其變化趨勢、站內運力情況、應急運力儲備與 使用情況、已采取的應急管理措施等。

(9火災事件的信息

火災類型、起火原因、火災形式、發生時間、發生地點和位 置、影響范圍、影響人口數量和經濟損失、預計清理恢復時間, 應急救援車輛途經路線;火災現場的撲救和現場秩序的維護, 現場車輛的緊急疏散區 域和線路。現場車輛的緊急疏散方法。

因火災事件需疏散(轉移群眾事件的原因、疏散(轉移 人員數量、疏散(轉移時間、出發地、目的地、途經路線、需 要交通運輸主管部門配合的運力需求。

(10重大社會安全事件

社會安全事件發生的時間、起因、位置、影響范圍、受影響 人員數量和經濟損失、預計受控的時間,應急車輛的途經路線;社會安全事件發生現場的控制和維護, 現場車輛的緊急疏散 區域和線路。現場車輛的緊急疏散方法;應急人員、車輛、設備 進入的線路,需要政府、公安、安全、交通部門支援的需求。因社會安全事件需疏散(轉移群眾的原因、疏散(轉移 人員的數量、疏散(轉移時間、出發地、目的地、途經路線、需要交通運輸主管部門配合的運力需求。

2.3.2應急響應啟動程序

當應急響應時,應急領導小組按下列程序和內容啟動響應:(1應急領導小組在接到道路旅客運輸突發事件情況報告 后, 如同意啟動, 則正式簽發道路旅客運輸突發事件應急響應啟 動文件, 由應急領導小組組長正式宣布啟動應急響應, 并向各部 門公布應急響應文件;(3應急響應宣布后,應急領導小組根據趕赴現場指揮道 路旅客運輸突發事件應急處置工作;(4 應急響應宣布后, 各應急工作組立即啟動 24小時值班 制,根據本預案規定開展應急工作。

2.3.3信息報送與處理

建立信息快速通報與聯動響應機制, 明確各應急小組相關人 員的聯絡方式, 確定不同類別預警與應急信息的通報部門, 建立 信息快速溝通渠道, 規定各類信息的通報與反饋時限, 形成較為 完善的突發事件信息快速溝通機制。

信息報告內容包括:事件的類型、發生時間、地點、影響范 圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

公司各有關單位在發現或接到社會公眾報告的道路旅客運 輸突發事件后,經核實后,應依據職責分工,立即組織調集力量 開展應急處置工作, 全力控制事態發展, 并在 2小時內向交通運 輸主管部門或政府相關部門報告。

2.3.4指揮與協調 2.3.4.1部門間協調機制

當發生道路旅客運輸突發事件時, 各部門建立協調機制, 按 照職責分工,加強協作,共同開展應急處置工作。

2.3.4.2現場指揮協調機制

應急工作組負責指導、協調道路旅客運輸突發事件現場的應 急處置工作,并及時收集、掌握相關信息,優化措施,研究備選 方案,及時上報最新事態和運輸保障情況。

2.3.5應急響應終止程序

道路旅客運輸突發事件應急響應終止時, 應急工作組采取如 下終止程序:(1 運輸及信息保障小組根據掌握的事件信息, 確認公路交 通恢復正常運行, 道路旅客運輸突發事件平息, 向應急領導小組 提出應急響應狀態終止建議;(2 應急領導小組決定是否終止應急響應狀態,如同意終 止,簽發應急響應終止文件,提出應急響應終止后續處理意見, 并在 24小時內向相關部門報送;(3 新聞宣傳小組負責向社會宣布應急響應結束, 說明已經 采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。

2.3.6獎勵

應急響應終止后, 各科室部門應對參加突發事件應急處置過 程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。

2.3.7調查與評估

總結評估小組具體負責應急響應的調查與評估工作。按照國 家公路交通應急管理機構的要求上報總結評估材料, 包括突發事 件情況、采取的應急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。

2.3.8新聞發布與宣傳

(1道路旅客運輸突發事件的新聞發布與宣傳工作由新聞 宣傳小組負責, 承擔新聞發布的具體工作。并按要求及時上報上 級公路交通應急管理機構備案。

(2新聞宣傳小組負責組織發布道路旅客運輸突發事件新 聞通稿、預案啟動公告、預警啟動與應急響應啟動公告、預警終 止與應急響應終止公告, 傳遞事態進展的最新信息, 解釋說明與 突發事件有關的問題、澄清和回應與突發事件有關的錯誤報道, 宣傳公路交通應急管理工作動態,組織召開突發事件相關各單 位、部門參加的聯席新聞發布會。

(3新聞發布主要媒體形式包括電視、報紙、廣播、網站 等。(4道路旅客運輸突發事件相關新聞發布材料包括新聞發

布詞、新聞通稿、答問參考和其他發布材料,由其他應急工作小 組及時提供相關材料, 新聞宣傳小組匯總審核, 其中道路旅客運 輸突發事件相關新聞發布材料須經應急領導小組審定。

三、應急保障和應急隊伍 3.1.1組建原則

各科室部門按照 “平急結合、因地制宜,分類建設、分級負 責,統一指揮、協調運轉 ” 的原則建立道路旅客運輸突發事件應 急隊伍。

.3.1.2應急運力的備案管理

建立相應的應急運力檔案, 包括運力單位、車輛及其座位數、類型及人員數量等, 每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員 變動情況進行審查,對運力及時進行調整、補充,及時上報上級 應急管理機構更新備案。

3.1.3應急人員安全

應急管理領導小組應協調有關部門提供不同類型公共突發 事件應急人員的安全防護裝備并發放使用說明, 采取必要的安全 防護措施。

應急管理機構應為應急處置過程中有安全風險的工作人員 投保人身意外險。

3.2資金保障

道路旅客運輸應急保障所需的各項經費, 按規定程序列入年 度財政預算中。應急領導小組要根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日

常工作所需經費編列預算, 報站領導審批, 并統一負責該項 工作經費的管理與使用。

3.3預案演練

應急領導小組制訂應急演練計劃并組織各科室部門聯合應 急演練活動。要結合本單位實際,有計劃、有重點地組織預案演練。3.4宣傳與培訓 安全領導小組組織編寫統一的道路旅客運輸突發事件應急 處置大綱和教材, 編印各類通俗讀本, 做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢, 提高宣傳與培訓效果, 并通過廣播、錄像、板報、宣傳畫等多種渠道, 加強道路旅客運輸應急保障的宣傳工 作。

各科室各部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工 作并作為考核指標,定期開展應急培訓工作。原則上,應急 保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓, 并依據培 訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理, 提高道路旅客運輸 應急保障人員的素質和專業技能。

3.5應急能力建設評估

應急領導小組應定期開展道路旅客運輸突發事件應急能力 評估工作,建立規范化的評估機制,綜合運輸線路規模、組織體 系、后勤保障、應急隊伍數量、規模、等因素,制定客觀、科學 的評價指標,提出評估方法和程序。

3.6責任與獎懲

道路旅客運輸突發事件應急處置工作實行行政領導負責制 和責任追究制。

對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時 地給予宣傳、表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其 他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。構成犯 罪的,依法追究刑事責任。

四、附則

4.1預案管理與更新

應急領導小組定期對相關應急預案的執行情況進行檢查, 發 現問題和提出改進意見, 并根據實際情況的變化, 及時修訂本預 案,上報有關部門。

下列情況,本預案應進行更新:(1本預案所依據的法律法規做出調整或修改,或國家出 臺新的應急管理相關法律法規;(2原則上每兩年組織修訂、完善應急預案;(3根據日常應急演練和特別重大道路旅客運輸突發事件 應急行動結束后取得的經驗,需對預案做出修改;(4因機構改革需要對應急管理機構進行調整;(5其他。

應急領導小組應根據形勢變化和實際需要, 及時修訂和更新 相關應急預案。4.2制定與解釋部門

本預案由 應急領導小組制定 并負責解釋與組織實施。下屬各科室部門按照本預案的規定履行 職責,并制定相應的應急預案。

本預案自發布之日起實施。