道路安全應急預案

道路安全應急預案1

一、目的

為防止重大道路運輸安全事故的發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身安全和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則特制定本預案。

二、危險性分析

（一）企業概況

本企業坐落于xxx西側方向的半山坡，西邊面臨xxx110KV變電站，北邊面臨xxxx石灰廠，東邊面臨xxx硫酸廠，南邊為園區道路。廠區面積x萬平方米，安全出口1處。現從業人數x人，其中管理人員x人，安全負責人x人，是一家建材制造類的民營企業。

（二）危險性分析

本公司是商品混凝土生產企業，涉及混凝土運輸、泵送，極易發生道路運輸安全事故。

三、應急組織機構與職責

公司成立安全事故應急救援指揮部和應急救援組織機構。

（一）指揮部組成人員和職責

總指揮：xxx

副總指揮：xxx

主要成員：xxx、xxx、xxx

指揮部主要職責：

1、安全領導小組負責組織制定本單位安全生產規章制度，召開安全生產會議，落實安全生產責任，組織安全生產監督檢查；

2、生產部負責安全生產責任落實及安全隱患排查和整改，組織制定應急預案演練。

3、生產部經理和安全員負責現場應急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現狀和向上級相關部門報告。

4、財務部負責安全生產和應急救援的資金保障；

（二）工作組成員和職責

搶險組：負責安全事故緊急搶險工作。

成員：xxxxxx

救護組：負責現場醫療、救護。

成員：xxxxxx

運輸組：負責運送傷員及物資轉移。

成員：xxxxxx

聯絡組：負責通訊、供應、后勤。

成員：xxxxxx

四、預防與預警

（一）事故預防措施

1、建立健全各項規章制度，制訂安全落實措施和安全生產責任；

2、定期進行安全檢查，強化安全生產教育和培訓；

3、車輛檢測、維護合格；

4、保證消防設備、設施、器材的'有效使用。

（二）報警與通訊

公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

報警電話：火警：119治安：110急救：120

事故報告電話：xxxxxxxxxx公司報告電話：xxxxxxxxxxxx

五、應急響應

（一）安全事故處置方案

1、發生安全生產事故，現場工作人員應立即采取處理措施，防止事故繼續擴大并迅速報告；

2、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮，總指揮不在時由副總指揮負責指揮；

3、應急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統一調動和部署；

4、救護組進行現場救護，如有重傷人員應立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫院搶救；現場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

（二）事故處置方案

1、發生事故時，現場人員應立即采取處理措施，防止事態擴大并迅速報告；

2、搶救組按照應急預案處置程序采用適當的方式自救或求救；

3、警戒組依據事故危險程度，對事故現場周圍區域進行隔離和交通管制及人員疏散；

4、救護組進行現場救護，如有重傷人員要立即現場簡易護理后送往就近醫院救治；

5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援，詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導消防車或警車能迅速到達現場；

6、現場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

六、應急培訓和演練

（一）全員培訓使所有員工都知道應急救援預案的內容和應急救援措施的常識，在事故發生時知道如何采取應急措施，有針對性地對可能發生的事故情景進行演練。

（二）應急專業隊培訓對各應急專業隊進行培訓，熟知自己的崗位責任、搶險任務，以及各專業隊之間的工作協調和緊密配合。

（三）訓練和演習各應急專業隊要組織訓練，熟練掌握應急搶險業務。公司每年進行一次模擬演習，通過演習提高預案執行效果。

七、事故警示和生產恢復

事故后的生產恢復，以生產部和行政部為恢復行動領導小組。對事故進行詳細調查，評估事故損害程度經濟損失。召開事故分析會議，作出事故調查報告，吸取教訓杜絕類似事故的再次發生，組織各級管理成員盡快恢復生產。

八、附則

（一）預案管理與更新本預案每年經本公司安全生產組織機構成員評議審訂一次，邀請有關部門及專家參與修訂。

（二）預案生效日期：20xx年1月1日。

道路安全應急預案2

為應對春運期間可能出現的各種突發事件，確保我鎮春節旅客運輸安全、有序、和諧地進行，特制定本預案。

一、預案啟動

春運期間，因惡劣天氣和各種突發事件，如爆炸、火災、突發公共衛生事件等導致旅客大量滯留，或發生重特大交通事故時，啟動本預案。

二、應急領導機構

鎮春運工作領導小組負責春運應急疏運工作的領導和協調，并在區應急辦、區春運工作領導小組及其辦公室的統一領導下開展工作，對春運期間發生的較大緊急事件，由鎮春運工作領導小組負責統一指揮處置，負責春運應急預案的啟動、決定事件處置決策和應對措施，并指揮、協調相關站、辦、所組織實施。督促、檢查有關站、辦、所執行應急預案的工作情況。各站、辦、所職責如下：

鎮安辦負責向上級安全生產監督管理部門匯報具體事故和救援情況。發生危險化學品事故時，緊急協調相關單位和人員進行處置并開展事故調查處理工作。

派出所負責維護客運站區域的治安秩序，組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產安全，特別是做好防爆、防火等突發事件的應急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應急預案的指令時，及時增派警力迅速到達指定區域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導，管制進出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現場應急救援方案，并負責組織實施。

衛生院負責在春運期間準備好醫療救護應急力量，在接到實施應急預案的指令時，及時派遣醫療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點，搶救傷病人員；安排醫療單位做好傷員救護工作。做好突發疫情等有關公共衛生事件的防控和救治工作，指導客運站的消毒和防疫工作。

鎮民政辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時，做好有關安置和應急物資的保障工作。

鎮綜治辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時，做好外來務工人員及相關群眾的情緒疏導、協助有關的慰問送溫暖及必要的`安置協調工作。

中巴車隊負責在發生重大事件第一時間上報鎮春運工作領導小組，隨時報告事件動態，全力維護客運站秩序，引導救援工作有序開展。預留足夠的客車為備用運力。

鎮春運工作領導小組其他成員單位按各自職能及春運工作領導小組部署做好相關的春運應急工作。

三、應急措施

（一）因寒凍等惡劣天氣或其他原因導致旅客大量滯留的應急措施

鎮春運工作領導小組根據實際負責落實應急運力疏運，并在現有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下，協調申請增派公安執勤人員，維護客運站治安、交通秩序的穩定。增派執勤人數視具體情況決定。

由鎮經委、民政辦發動轄區內工廠積極動員準備返鄉過年的外來務工人員就地過年，并切實做好物質生活和文化、娛樂活動安排；對確實需要返鄉過年的外來務工人員，要引導其正確出行，錯開旅客出行的高峰期；對已購票但因天氣原因留下過年的人員，要督促所在企業作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業。組織提供防凍物資和食品，以滿足滯留客運站人員的生活需要。

（二）發生突發事件的應急措施

客運站或客車發現疑似爆炸物品，在場管理人員、司機要迅速疏散群眾，控制現場，并立即向鎮春運工作領導小組和有關部門報告。鎮春運工作領導小組接報后立即上報區春運辦，并組織有關單位迅速安排應急運力疏運現場群眾。

發生爆炸事件時，客運站或客車現場管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救，維持現場秩序，劃定警戒區域，同時立即向鎮春運工作領導小組和有關部門報告。鎮派出所、衛生等部門要迅速調派力量前往現場處置，實施救護等相關工作，將損失減到最低。

（三）發生火災事故的應急措施

客運站發生火災事故時，現場執勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產，并立即向消防部門和鎮春運工作領導小組報告。鎮派出所等部門要增派力量維持現場及周邊的治安秩序和交通秩序，衛生部門實施緊急救護。

（四）發生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施

當發生交通嚴重堵塞或重大交通事故時，xx派出所執勤人員要迅速趕往現場進行處置，同時向上級部門和鎮春運工作領導小組報告。發生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動應急預案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報鎮政府處置。

（五）發生傳染病疫情的應急措施

當發生傳染病疫情時，xx派出所等部門立即對疫病傳播區域進行警戒、隔離，對被傳染人群進行救護，做好防疫處理。如發現流行性疾病病人或疑似病人后，應立即向鎮衛生院和鎮春運辦報告，并就近在當地及時隔離治療，切實防止因病人跨地區求醫或流動而導致疫情擴散，xx中巴車隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，檢查中發現有違禁品的，要立即按照有關規定處理并做好登記和上報工作。

（六）建立春運動態日報制度

xx派出所每日及時向鎮政辦公室報送春運期間道路客運動態情況及可能屬于重大和特別重大xx的預警信息。

（七）應急運力準備

xx中巴車隊在春運期間應安排一定數量的應急運輸備用客車供緊急狀況時調配，春運工作領導小組在接到需疏運旅客、群眾的應急報告后，立即通知應急運力準備單位，按指令調配應急運輸車輛，在規定時間內開到指定地點候命，應急運力準備單位及其他被臨時抽調車輛的單位必須無條件執行。應急運輸車輛在執行應急運輸任務時，按應急運輸線路運行，且不得超載，應急運輸車輛在春運期間不得隨便外出參加非應急運輸。

xx區xx鎮人民政府

20xx年1月25日

道路安全應急預案3

一、總則

1.編制目的

以人為本，提高快速反應和應急能力，將應急救援工作納入法制化、科學化和規范化的軌道，保障人民群眾的生命財產安全，確保我鎮生產安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

2.編制原則

堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。

3.編制依據

依據有關法律、法規以及縣《總體應急預案》相關條款制定。

4.工作原則

以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；屬地管理，條塊結合；快速反應，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協同應對。

建立預警和處置生產安全事故快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保早發現、早報告、快處理等環節緊密銜接，一旦出現隱患或事故，快速反應，及時準確處置。

5.適用范圍

本預案用于指導預防和處置發生在我鎮的道路交通事故，適用于本轄區內的機關、村社、事業單位（部門）、企業等。

二、應急救援組織機構設置及其職責

為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領導，鎮政府成立武平鎮生產安全事故應急救援領導小組，領導小組人員組成如下：

組長：李俊鎮黨委副書記、鎮長

副組長：馬勇鎮黨委委員、副鎮長、人武部長

成員：許勇武平派出所所長

楊省鎮黨政辦主任

羅成波鎮應急辦主任

譚應君鎮財政所負責人

向美蓉鎮社會事務辦主任

陳小紅武平衛生院院長

領導小組下設辦公室在應急辦，由羅成波同志負責日常工作。領導小組負責日常事務及組織協調、督促檢查轄區內各企業、單位落實相關各項措施。

同時設立后勤保障組、醫療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下：

辦公室：由應急辦、黨政辦工作人員負責，承擔溝通聯絡、組織協調工作。

后勤保障組：由農服中心、計生辦、經發辦等負責，負責現場救援人員的辦公場所、食宿、相關物資準備等后勤保障工作。

醫療救護組：由衛生院負責，提出醫療衛生資源調配方案并組織實施。組織有關人員對傷亡人員實施現場救治、處置和轉送工作。

警戒與治安組：由派出所負責，負責事故現場安全保衛、重點嫌疑人監控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛方案。

應急情況發生時，即時成立現場救援指揮部。現場救援指揮部為鎮生產安全事故應急救援領導小組的臨時派出機構，負責統一指揮現場救援工作和分配、調度人力、物力等相關物資。

三、預防預警機制

1.信息監測與報告

領導小組辦公室實行預防預警機制，各村、各單位、各部門負責建立監測網絡，設立監控點，發現安全事故及道路隱患，應及時向政府值班電話報告（70660008），鎮政府在接到報告后，及時與相關部門聯系，并負責向縣政府報告有關情況，鎮政府在接到報告后應立即啟動應急預案。

2.應急信息報送主要內容

（1）事件發生的時間、地點、規模、當前狀況等基本情況；

（2）事發地相關部門已做的工作和采取的措施；

（3）造成的影響；

（4）需要報告的其他事項。

四、分級響應

一旦事故發生，我鎮分別啟動相應的應急響應程序。

1.三級響應

情況描述：企業、單位、部門的`初期響應已能完全應對發生的事故，事故的發生沒有造成人員被困，事故事態已被完全控制且沒有擴大的情況，沒有需疏散或現場避險的人員。

響應行動：鎮生產安全事故應急救援領導小組派出人員進行情況調查，排查相應安全隱患以防止次生事故的發生，并對發生生產事故的企業、單位、部門提供必要的醫療、物資幫助。

2.二級響應

情況描述：企業、單位、部門的初期響應不能完全應對發生的事故，但事故已受到控制，事故的發生造成少數人員被困或受傷，事故事態有擴大的可能性，需疏散或現場避險。

響應行動：鎮生產安全事故應急救援領導小組即時組成現場救援指揮部，各工作組全部到位，在現場救援指揮部的統一調度指揮下開展工作。現場救援指揮部在接事故報告1小時內組織相應人力、物力趕赴現場救援。同時通知縣有關部門做好相應的救助準備。

3.一級響應

情況描述：企業、單位、部門的初期響應不能應對發生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴散，事故的發生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。

響應行動：各工作組全部到位，在現場救援指揮部的統一調度指揮下開展工作。現場救援指揮部在接事故報告40分鐘內組織相應人力、物力趕赴現場救援。即時請求臨近鄉鎮和縣有關部門提供援助。

五、響應程序

1.接警。事故發生初期，事故單位或現場人員應迅速啟動本企業、本單位的應急預案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產，疏散有關人員，保護現場和控制事態發展，并立即報警（電話：110、120、119），同時報告鎮值班室。

2.確定響應級別及預案啟動。鎮值班室將情況報告鎮道路交通事故應急救援領導小組，由領導小組根據具體情況決定啟動相應級別的響應程序。

現場指揮。鎮生產安全事故應急救援領導小組接值班室報告后啟動應急預案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮生產安全事故應急救援領導小組的統一指揮下，開展事故的處理與救援工作。

現場恢復。現場救援結束后，應急救援領導小組在保護好現場以利事故調查的基礎上，恢復區域秩序和組織疏散的人員恢復正常的生活，必要時提供相應的物資援助。

六、保障措施

1.交通運輸保障。本鎮長備有榮威SUV、獵豹兩輛車，根據鎮應急領導機構的指令隨時執行應急運輸任務，同時及時做好重點公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時間內恢復通車。

2.應急隊伍保障。按照《武平鎮安全生產應急救援預案》等文件的規定，組織應急救援隊、應急突擊隊。

3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯絡工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯絡工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責向黨政領導機關、現場指揮部等進行聯絡通報。

4.醫療衛生保障。由鎮衛生院進行現場救治，與縣醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。

5.治安保障。根據事故的性質，防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩定，提請公安治安大隊警力支持，進行安全警戒。

6.資金保障。原則上本鎮自籌，如數額過大，申請縣政府解決。

7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。

8.社會動員保障。事故難以控制時，動員社會公眾志愿者援助救災。

七、應急結束

由鎮道路交通事故應急領導小組根據應急工作進展，適時公開發布信息，宣布應急狀態解除。

八、后期處理

1.善后處置。

響應結束后，應急領導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產損失情況統計，制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進入實地對污染進行清理收集，防止隱患隱藏。

2.社會求助

向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災民災情進行物質或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，專款專用。

3.保險

與縣財產保險公司建立保險機制，由財保公司根據災情損失進行理賠。

4.調查總結

事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。

九、附則

1.我鎮每三年組織對本預案進行一次評審，并根據評審結論組織修訂。

較大道路交通事故發生后，根據評估報告需要對本預案進行修訂的，報請鎮領導批準后進行修訂，并將修改內容通告相關部門。

2.本預案由武平鎮人民政府負責解釋。

3.本預案自發布之日起實施。

道路安全應急預案4

第一章總則

第一條為確保交通運輸安全生產事故應急救援工作高效、有序地進行，有效地防范事故的發生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急條例》、《貴州省安全生產條例》等法律、法規和規章的規定，結合安全生產工作實際，制定本預案。

第二條本預案所指的安全生產事故，是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

第三條本預案中的安全生產事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

第四條本預案適用于我縣交通運輸行業所有生產經營單位在發生安全生產事故后的應急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的原則，各生產經營單位必須結合工作實際，制定相應的應急預案、物資經費、處置力量等各項應急措施的準備工作，加強培訓演練，做到常備不懈。并在各自職責范圍內負責應急預案的監督管理工作。

第二章組織機構與職責

第五條20xx年安全生產應急工作領導小組

組長：局長。

副組長：分管安全生產的副局長、分管相關生產業務的副局長、局屬各中心負責人。

成員：各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業生產經營單位的負責人。

應急領導小組辦公室設在安全監督股。由安全監督股股長兼任辦公室主任。

第六條安全生產應急工作領導小組的主要職責

（一）根據省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產事故應急預案，審定交通運輸領域安全生產事故應急預案及其相關政策、規劃，負責監督管理全局交通運輸行業生產經營單位安全生產事故應急預案的貫徹落實。

（二）決定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業安全生產事故應急救援行動和安全生產事故的應急工作。

（三）根據需要，會同縣政府各相關職能部門，制定和落實道真縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案，并監督應急預案的實施。

（四）當安全生產事故現場由縣政府應急機構統一指揮時，局應急工作領導小組應服從現場指令，執行相應的應急行動；當安全生產事故由局屬單位負責處置時，應急工作領導小組根據局屬單位應急機構的請求，進行相應的應急指導或協調工作。

（五）負責突發安全生產事故的預防措施和各項應急準備工作，審定應急經費預算，統一調配人、財、物和其他資源。

（六）除履行好職責規范要求外，積極配合和協調縣政府及各相關職能部門，妥善、高效地處理好發生的.安全生產事故。

（七）其他相關重大事項。

第七條應急領導小組辦公室職責

（一）組織起草、落實預警預防和應急處置交通運輸行業安全生產事故應急工作的政策、措施。

（二）組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案。

（三）指導局屬單位安全生產事故應急預案的編制和實施。

（四）組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習。

（五）編制年度應急工作經費預算草案。

（六）負責日常應急工作中有關信息的收集與處理。

第八條局屬各中心職責

組織或參與所管轄行業生產經營單位安全生產事故的應急救援行動，按規定參加事故原因調查和處理工作。

第九條局屬相關股室職責

（一）綜合辦公室：會同局相關股室協調交通行業各類安全生產事故的信息處理和后勤保障工作。

（二）安全監督股：負責參與應急救援相關的工作規劃和計劃，參與協調交通行業各類安全生產事故的處理工作。

（三）政策法規股：協調應急救援相關法律、法規的具體實施規范的制訂和負責送審報批工作。

（四）工程股、養護股：參與交通建設施工、公路養護安全生產事故應急救援行動和事故責任的調查與處理工作。

（五）財務股：負責應急救援經費的投入，協助辦綜合公室做好后勤保障。

第十條交通運輸行業生產經營單位職責

參與本生產經營單位安全生產事故的應急救援和責任調查工作；根據需要，對應急救援工作提供必要的車輛、設備、人員、物資和技術支持。

第三章事故報告機制

第十一條事故報告

（一）事故報告程序

事故發生后，現場有關人員要立即撥打110報警，并向生產經營單位報告，生產經營單位在接到事故報告后，必須立即報告道真縣交通運輸局，緊急情況下可越級上報。同時，應當采取有效措施，控制危險源，搶救受傷人員。積極開展現場自救、互救行動。

事故發生在異地的，事故單位和有關部門獲知事故發生后，應當立即趕赴現場，及時向當地現場應急指揮小組和有關部門了解前期情況，協助當地開展應急救援處置行動和后期工作事宜。

（二）報告的內容

1.事故發生的時間、地點，事故發生的經過、人員傷亡數、直接經濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環境情況。

2.事故及險情的控制、已經采取的應急救援措施；事故險情報告單位、聯系人及聯系電話。

3.如是道路運輸安全生產事故的，應當報送事故車輛的類型、車況、核定座（噸）位數、實載人（噸）數、經營線路、始發情況、貨物名稱及駕駛員的從業資格等情況。

4.事故報告單位簽發人、報告人、報告時間及聯系方式。

5.道真縣交通運輸局接到報告后，立即向縣人民政府報告事故情況。

第十二條現場保護

事故發生后，事故單位、救援單位及其有關工作人員，必須嚴格保護事故現場，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現場物件的，必須做出標志、拍照、詳細記錄，妥善保存現場的重要痕跡及其他物證等。

第十三條應急響應

（一）在接到生產經營單位的事故報告后，應立即啟動本單位的應急預案和應急組織機構，并立即安排單位領導和相關工作人員應按照規定要求及時趕赴事故現場參加應急救援處置工作。同時安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。

（二）事故現場如遇國家或縣政府統一指揮時，局應急機構要與相關單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統一領導，積極協助有關部門開展應急處置救援。組織領導要與事故現場應急指揮機構保持聯系，傳達指令，收集整理事故信息，并及時向上級有關部門報告有關信息。

第十四條指揮與協調

縣交通運輸局要根據事故發生的具體情況，開展應急救援協調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后，按有關規定及時派出有關人員趕赴現場，在現場應急救援指揮部的統一領導下，按照預案和處置規程，密切配合、相互協作，共同實施事故救援和緊急處置行動。

（一）傳達縣政府和事故應急指揮領導對應急救援工作的指示、要求。

（二）協調、配合、指揮分管行業事故應急救援處置行動。并與發生事故的單位和個人、現場應急力量及各有關單位保持聯系，及時掌握事故動態。

（三）及時向上級領導匯報事故情況和動態，并通報相關單位和部門。

（四）根據事故發生的情況，制定交通運輸行業事故應急救援處置行動的實施方案。

（五）調集運輸行業的運輸力量，做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

（六）配合有關部門共同做好事故調查和處理工作。

第十五條救助

（一）當道路運輸安全生產事故現場所在地應急救援處置力量無法有效控制事態發展，可能導致重大社會災害，或事故影響區域范圍擴大的，要按規定通過事發地政府請求有關部門啟動相應的應急預案。

（二）必要時，可以請求政府征調社會力量參與事故應急救援處置行動。有關單位和個人，出于人道主義精神或應急事故單位的請求，經事故救援現場指揮部的同意，可以參加事故的應急救援處置行動。

第十六條新聞報道

事故發生后，各有關單位和個人要從講政治、保穩定的高度，嚴格按照有關規定，客觀公正地做好事故信息報道工作。

第十七條應急結束

安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發災害發生，經負責處置的應急機構現場檢查，由縣人民政府決定結束應急行動，終止實施相關預案，應急救援撤離現場。

第四章附則

第十八條預案管理和更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責發生變化或人員工作變動，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，各有關單位應將發現的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應急工作領導小組、現場應急指揮機構各成員，因工作變動等原因，接任人自然為責任人，因特殊原因未達指揮崗位時，應按本預案規定的崗位順序自動替補人員承擔責任。

道路安全應急預案5

一、目的

為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

二、適用范圍

單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

三、組織機構及職責

3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。

3.2職責

1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。

3．企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。

4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。

7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。

四、應急響應

1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

⑴當機動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

⑵當機動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。

⑶當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。

⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。

2、交通事故報告

當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的`主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。

3.公司的應急救援

⑴總經理應組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。

⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。

⑶接到重大交通事故報告時，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

⑷接到特大交通事故報告時，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

4.現場恢復

事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。

五、事故調查處理

1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

2．一般事故由事故發生后，報公司可視情節進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規定處理。

3．車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。

4．發生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規定處理。

5．總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。

6．依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

六、應急資源

1．車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

2．每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。

3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。

5．組織駕駛人員學習有關法律法規，提高司機的應急處理能力。

七、相關記錄

1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。

2、對車輛的檢查、維修、保養記錄。

3、車輛故障或事故記錄。

4、車輛出勤報表。

道路安全應急預案6

1、總則

1.1目的

最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產安全，確保全鎮道路交通安全暢通，特制定本預案。

1.2依據

《介休市突發公共事件總體應急預案》《介休市道路交通安全預警信息發布規定》《介休市道路交通安全應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于我鎮行政區域內因自然災害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運輸危化品發生危害等嚴重影響道路交通安全的情形的應急處置。

1.4工作原則

以人為本，安全第一，預防為主，減輕損失，統一指揮，分組負責，屬地為主，條塊結合，快速反應，加強協調。

2、組織機構及職責

2.1組織機構

張蘭鎮道路交通安全指揮部

總指揮：侯世文（張蘭鎮鎮長）

常務副總指揮：陰曉波（人大主席）

副總指揮：各包片負責人

成員：燕玉芳（交通管理員）

王維東（安監站站長）

張觀偉（水利水保站站長）

各村村委主任、各包村下鄉負責人、各企事業單位負責人

下設辦公室，辦公室設在張蘭鎮道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔任，成員有燕玉芳、王維東。

2.2主要職責

負責在緊急情況下全鎮交通安全工作的統一部署、統一指揮、統一領導，作出應急處置重大決策，負責道路安全監管，協調道路交通安全應急處置救援工作。

3、預警

3.1預警

根據天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍，道路交通安全預警分為三個等級，即一級（紅色）預警、二級（橙色）預警、三級（黃色）預警。

（1）一級（紅色）預警

可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在48小時以上的。

（2）二級（橙色）預警

可能出現或已經出現暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。

可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在24小時以上的。

（3）三級（黃色）預警

可能出現或已經出現暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。

可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在24小時以上的。

4、應急處置

分級響應：

Ⅰ級（紅色）響應：

因天氣惡劣道路通行條件缺失，運輸危險化學品發生危險等嚴重影響交通安全，有關部門發布一級預警時，鎮指揮部立即啟動Ⅰ級響應，及時協調鎮村相關單位和社會力量，全力做好先期處置工作，同時將有關情況上報政府部門及有關單位，當上級接管指揮處置時，鎮指揮部全力做好處置配合工作。

Ⅱ級（橙色）響應：

當收到Ⅱ級預警但預警情形尚未出現時，鎮指揮部及各村涉及的各企事業單位要立即啟動24小時值班制，做好應急準備工作，進入待命狀態，當收到Ⅱ級預警且預警情形已經出現時，鎮指揮部、各村、各成員單位應當立即啟動相應應急響應；鎮指揮部要派專人及時趕赴現場指揮，協調、督促應急處置現場，必要時向市指揮部請示。

Ⅲ級響應：凡發生地和鄉鎮工作人員進行統一部署，組織協調，指揮應急處置，需要有關應急辦量支援時，可以向市指揮部提出請求。

信息報送與處理：

Ⅲ級響應啟動后，指揮部要向鎮政府上報處置信息，ⅡⅠ響應啟動后，鎮指揮部辦公室要按照鎮政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息，主要內容包括：應急處置事件的類型、發生時間、地點、影響范圍，已采取及即將采取的應急措施；已掌握的其他初步情況，應急具體負責人及聯絡人的有關情況。

應急處置結束24小時可采用網絡或書面的'形式上報上級指揮部，處置的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理問題后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容等詳細情況后期處置。

應急結束后，鎮個人民政府、鎮道路交通安全指揮部應及時對預警信息、應急響應、處置能力、保障水平、協同作戰工作進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案。

5、獎懲

要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻的單位和個人及時表彰獎勵；對在處置工作中責任不落實、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關職能部門直接責任人及負責人的責任。

6、本預案自發布之日起實施。

道路安全應急預案7

一、總則

（一）目的

為切實加強我鄉轄區的公路、事故多發路段的道路交通安全管理工作，積極應對可能發生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，快速、及時、妥善地處理本轄區行政區域內生產經營單位發生的生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

（二）指導思想

以全省道路交通綜合整治年為契機，根據省、市、縣要求，充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時搶救，實現救災、減災的目的，維護社會安全和穩定。

二、組織機構與職責

為了加強對道路交通安全生產事故應急救援的組織，鄉人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。

（一）應急救援領導小組及其職責

主要職責：負責應急救援預案的日常協調工作；協助領導小組實施本預案；匯總報告事故情況；傳達領導小組的各項指令；負責鄉轄區各條路段交通安全。

具體責任路段如下：

（三）各項具體分工情況

1、警戒保衛工作，由鄉派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是：

（1）組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現場的安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動。

（2）做好事故現場的交通疏導和人員疏散及事故現場保護工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。

（3）配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃跑。

2、現場處理，由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現場勘驗、檢查、調查情況3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協助事故搶救和處理的有關事項；

（三）安全事故發生后，事故發生單位必須嚴格保護事故現場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞。

一、總則

1、編制目的

為有效預防交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保師生生命和財產安全，特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》（以下簡稱預案）。

2、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規制定本預案。

3、基本原則

（1）預防為主，常抓不懈。堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故隱患，加強對上下學的長效管理，抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設立工作，協同有關部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為，同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

（2）統一領導，協調聯動。學校要在當地政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（3）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，學校應及時做出反應，及時上報信息，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

二、組織機構及職責

1、xx完小道路交通安全應急處置指揮部

xx完小成立道路交通安全應急指揮部，總指揮由xx完小校擔任，副總指揮由xx完小分管學校安全工作的安全專干擔任，組員由各行管人員，班主任教師組成。

指揮部主要職責是：指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作；聯絡有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防涉校交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作；及時向上級報告事故應急處理情況。

2、應急指揮部辦公室及工作小組職責

指揮部內設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門，協同配合，各司其責。

辦公室：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，做好信息反饋工作，并負責向上級匯報事故情況。

救援行動組：及時引導學生、教職工前往安全地帶，維護好現場秩序，制止無關人員進入救援現場。聯系醫療機構，協同醫療人員參與搶救、運送傷員。

疏散引導組：負責聯絡公安、交通部門，在緊急情況下，協助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

安全防護組：清點、看護疏散物資；清點、登記、保管涉險人員物品。事故調查組：配合公安部門調查事故發生的原因，分清事故責任，作出調查結論，并根據實際情況，協調保險等有關部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作；配合監察部門督促檢查相關部門的工作，嚴肅查處瀆職、失職行為。

3、職責區分

根據應急管理要求，制定相應的應急預案。根據綜治工作屬地管理原則，事故發生后，在政府的統一領導指揮下開展應急救援。

三、預防和預警機制

1、預防預警信息

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的.信息上報機制，完善快速應急信息系統。

2、信息報送原則

（1）迅速：最先發現或接到發生突發公共事件個人應在第一時間內向學校報告，不得延報。學校應在事件發生后立即報告中心學校等教育主管部門，最遲不得超過2小時。

（2）準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

（3）事件情況發生變化后，應及時續報。學校發生各類突發公共事件后，在向教育主管部門報告的同時，應向當地公安等部門報告。

3、信息報送機制緊急電話報告

應急處置指揮部辦公室接到報告后，應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮，并按領導要求開展工作。并盡快通知相關行動小組趕赴事發現場開展救援行動。

4、應急信息的主要內容

（1）事件發生基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；

（3）事發學校、當地政府及有關部門和教育局已采取的措施；

（4）校內外公眾及媒體等各方面的反應；

（5）事態發展狀態、處置過程和結果；

（6）需要報送的其他事項。

5、信息發布

嚴格按照上級的有關規定執行。要區分不同情況，把握信息發布和輿論的主動權。信息發布要全面、客觀、準確、及時。

四、應急處置

1、應急響應

學校的應急反應

（1）學校（幼兒園）發生惡性交通事故，遇有學生、教職工死亡、受傷等情況，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場，組織搶救，立即向醫療急救部門求助，向公安交警部門報告，并向上級主管部門報告；

（2）保護好事故現場，有效控制肇事人，尋找證人；

（3）學校有關部門協助公安交警部門及時查明事故情況。

2、應急保障

信息保障

學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，及時做好四級預警系統的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

培訓演練保障

學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協同作戰和快速反應能力。

其他保障

涉及到醫療、道路交通秩序維護等方面的保障，請示當地政府協調各有關部門支持。

3、應急救援

應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執行。

為確保全鎮道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發生，積極應對可能發生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產的損失，根據市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產工作的緊急通知》精神，特制定本預案

一、基本原則

（一）預防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發生。

（二）統一領導，協調聯動。各村、各單位要在鎮政府的統一領導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

二、適用范圍

本預案適用于全鎮區域內可能發生的道路交通緊急情況的應急救援工作

（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。

（二）交通事故：發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

三、情況匯報

（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮政府報告，發生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。

（二）在發生或得知緊急情況后，發生地村委會必須立即向鎮政府報告，緊急情況下可直接向鎮長和蹲村領導報告。

（三）鎮政府辦公室接到報告后應立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在第一時間內將有關情況向市政府報告。

四、組織領導

（一）鎮政府成立道路安全應急救援指揮部。總指揮由人大主席楊文高同志擔任，副總指揮由鎮副鎮長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任，指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況，督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應急預案，統一領導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應急處理情況，適時發布公告，指定報道負責人。

（二）指揮部內設綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組。

1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織，協調調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業服務中心、民政、醫院等相關部門負責人員組成。

2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責是負責現場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由姜素梅擔任，成員由鎮、村相關部門人員組成。

3、醫療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協助醫療人員和車輛及搶險設備，在最短的時間內趕到事故現場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔任，成員由鎮和衛生院相關人員組成

五、預案啟動

緊急情況發生后，鎮各有關單位要快速反應，立即啟動應急預案組織實施緊急救援。

六、應急措施

（一）鎮指揮部到達事故現場后，綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開展工作，緊急救援工作展開。

（二）綜合辦、派出所和安監辦加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動，防止事態的進一步擴大。

（三）鎮衛生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

（四）各有關單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

七、其他事項

（一）鎮政府對發生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

（二）加大路面控制力度，派出所、農路辦、安監辦、

等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農用車違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農路辦要做好公路的養護及管理等工作，確保道路交通安全。

八、加強交通安全宣傳

認真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學校每月開展一次安全教育主題班會，鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學校、企業等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。

九、本預案自發文之日起執行。

道路安全應急預案8

一、指導思想和目的

為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸，根據市運管處《阜陽市公路運輸處20xx年道路春運應急預案》【20xx】001號文件要求，結合我縣實際特制定本預案。

本預案適用于以下情況：

1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。

4、其中需要緊急疏散動力等情況。

二、成立安全春運應急運力儲備領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

辦公室設在春運值班室，電話：xxxxxxxxxxx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。

三、全春運應急運輸儲備領導小組工作

1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息，傳達上級春運領導小組的有關決定，通知下屬單位及時啟動應急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。

2、縣運管所負責督促運輸企業加強安全意識教育，一旦發生自然災害或突發事件，根據公路通行條件，及時發布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態下的運輸秩序。

3、客運企業及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。

4、各運輸企業要確保做好春運突發性事件預防處理工作，建立24小時值班，保持信息暢通。各運輸企業負責人、春運期間指定的專門聯絡人員要將聯系電話上報并保持24小時開機。

四、應急保障車輛和人員

按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，x集團x分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調車輛），運輸公司和x集團x分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內旅客的`應急工作。由x縣交通局車隊組織貨車10輛，x縣第一運輸公司組織貨車10輛。

各運輸企業抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯系，做好應急保障工作。

應急車輛的駕駛人員應該要求政治業務素質高，技術水平好，身體健康。在發生突發事件時，保證及時運送專業救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時送達。

五、嚴明紀律，令行禁止。

1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。

2、統一領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實際制定工作預案。

4、實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。

應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當x縣運力出現不足現象時，有運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

道路安全應急預案9

為進一步做好交通安全管理工作，有效預防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結合我市實際情況，特制定本預案。

一、指導思想

緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務，牢固樹立立警為公、執法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負責的精神，充分發揮公安機關交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統一指揮、整體聯動、反應迅速，進一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會穩定，確保我市道路交通安全暢通。

二、組織領導

為加強對道路交通安全應急處置工作的領導，市局成立應急處置工作領導小組。

組長：高勤

副組長：胡忠

成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林

領導小組下設辦公室，辦公室設在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責道路交通安全應急處置的組織、協調工作。

三、處置分類

（一）因無法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發的道路交通堵塞。

（二）因道路交通事故、車輛故障引發的道路交通堵塞。

（三）因道路施工等引發的道路交通阻堵塞。

（四）因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發的道路交通堵塞。

（五）因突發性事件、治安刑事案件引發的道路交通堵塞。

（六）其他不確定因素引發的道路突發事件。

四、處置原則

應急處置總原則是：加強領導、統一協調；快速反應、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。

（一）統一指揮原則：在局應急處置工作組的領導下，明確領導工作責任及相互補位措施，及時指揮啟動和終止工作預案，形成科學組織、迅速反應的`工作格局，最大限度縮短應急反應時間。

（二）屬地管理原則：對已發生的道路交通突發事件，交管大隊要按照轄區劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態，依法果斷處置。

（三）先期處置原則：交管大隊接指令趕赴現場后，立即按預案規定進行控制事態、保護現場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導等先期處置工作，并及時上報情況。

（四）及時報告原則：現場應急警力應保持和上級及指揮部門的聯系，隨時將現場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領導，便于指揮機構了解情況、把握戰機、果斷決策、正確指揮，并可根據實際情況和上級指令采取指揮疏導、分流改道、增援配合等后續措施，確保任務順利完成。

（五）聯勤聯動原則：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現“一盤棋”思想，建立聯勤聯動機制。

（六）教育疏導原則：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護現場交通秩序，配合相關部門耐心做好疏導教育工作，化解矛盾，平息事態，恢復交通。

五、處置內容

（一）遇無法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉移財產；疏導交通，維護好現場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災車輛優先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進入管制區域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導交通；需要采取分流措施的，應在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。

（二）對山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當地黨委政府，同時通知交通、公路管理部門進行清理處置；組織民警指揮疏導交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現場。經勘查，確定不會發生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設置交通隔離設施，引導車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。

（三）因道路交通事故、車輛故障引發的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現場，恢復交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現場警戒區域，疏散圍觀群眾，控制當事人，快速勘查現場，迅速清理事故車輛，盡快恢復交通。

（四）因道路施工等引發的道路交通阻堵塞。對未經審批進行道路施工的，責令施工單位強制停止施工，恢復道路通行能力；對經審批進行道路施工的，建議業主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。

（五）因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發的道路交通堵塞。迅速劃定現場警戒線，維護現場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質種類，是否發生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當地黨委政府，通知消防、安監、急救、環保等部門趕赴現場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進出現場；對事故發生地段道路具備安全通行條件的，要設置交通安全標志，引導車輛安全通過事故現場。

（六）因突發性事件、治安刑事案件引發的道路交通堵塞。對發生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現場的基本情況以及影響交通的程度，報告當地政府和上級公安機關；根據規模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設置警戒區域，實行區域性交通管制；疏導分流車輛，維持交通秩序；積極協助有關部門開展處置工作，防止事態擴大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復道路交通。對發生的治安刑事案件，有條件進行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區域，維持現場秩序，等待治安、刑偵部門到達并做好現場勘查期間的秩序維護工作，根據現場情況采取相關道路管制措施。

（七）其他不確定因素引發的道路交通堵塞。視具體情況采取相應的道路交通管制措施。

六、處置步驟

（一）加強指揮，保證警力。遇突發事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領導必須親臨一線指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時啟動應急處置預案，并向市局值班領導報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫療（急救）、消防等相關部門，請求協助做好實施相關預案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外，應立即向主要路段增派警力，加強路面監控和現場管理。

（二）加大巡邏，保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發路（點）段的管理，逐層逐人落實崗位，及時指揮引導車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現象。在路面有結冰的情況時與當公路交通部門取得聯系，在結冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設施，在遇有路面結冰嚴重車輛無法正常通行時，進行交通管制，提前分流車輛，以免發生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發生。

（三）注重宣傳，加強協作。在雨、雪、霧天氣及路面發生結冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。并倡導駕駛人及時了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協作，形成良性互動的工作機制，確保道路交通安全。

（四）路面事故，及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現場后，應立即劃定警戒區，控制交通肇事人，疏散無關人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發二次交通事故，并在警戒區外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應在現場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設置專人實施預警，預警車輛和民警應根據堵車情況持續向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫療（急救）等部門趕赴現場開展應急救援，同時，應確定專人負責應急車道的管理，嚴禁車輛在應急車道內行駛、停放，以保證應急車道暢通，并引導醫療、施救等車輛、人員順利出入事故現場，做好相關輔助性工作。在未恢復交通前，執勤民警不能擅離現場。

七、工作要求

（一）提高思想認識，落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導交通，采取有效措施，以最快速度恢復交通，確保各項措施落到實處。

（二）強化巡邏管控，掌握預警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權。路面巡邏民警要認真履行職責，強化重點路段、重點時段的巡邏，及時發現突發情況，并及時報告。民協警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。

（三）建立聯勤聯動，加強協作配合。要與應急局、消防救援大隊、衛健委、生態環境分局、民政局、科技局等部門建立應急救援協調機制，突發事件發生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯系，加強配合，信息互通，保證在道路發生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區、開發區中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應對突發事件。

（四）保證聯絡暢通，加強請示報告。交管大隊要實行24小時領導帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制，切實發揮值班室或指揮中心的指揮協調作用，準確指導路面勤務。領導要保證聯絡暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯系暢通。

道路安全應急預案10

根據園林、市政、建設工程的特點，工地現場可能發生的安全事故有：坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、機械傷害、觸電、交通安全等。應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

一、應急處理原則

1、項目工地發生安全事故時，搶救受傷人員是第一位的任務，現場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。

2、事故發生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發生。

3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。

4、事故發生后，要盡最大努力保護好事故現場，使事故現場處于原始狀態，為以后查找原因提供依據，這是現場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。

5、發生事故單位要嚴格按照事故的性質及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關部門報告。

二、應急反應組織機構

應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

1.應急組織的分工職責:

1、應急預案總指揮的職能及職責

①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

②指揮、協調應急反應行動；

③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；

④直接監察應急操作人員行動；

⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

⑥協調后勤方面以支援應急反應組織；

⑦應急反應組織的啟動；

⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

⑨通報外部機構，決定請求外部援助；

⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

2、應急預案副總指揮的職能及職責

①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動應急反應對策和建議；

③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；

④協調、組織和獲取應急所需的資源、設備以支援現場的應急操作；

⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；

⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；

⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

3、培訓演練部的職能及職責

①根據工程項目生產的特點，施工場區人員的構成情況，以及施工場區周圍環境狀態，按照已確定的各種可能發生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；

②按照應急預案和公司總部的年度計劃規定和各項目經理部的計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練；

③協助組織各項目經理部施工場區內的各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制；

④通過培訓和演練，及時修正應急反應的不足和缺陷，獨步完善各項目經理部的項目應急反應實施機制，培訓演練內容和措施；

⑤收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。

4、危險源評估部的職能和職責

①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；

③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；

④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

5、工程技術服務部的職能和職責

①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

6、善后工作部的職能和職責

①做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；

②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；

③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；

④慰問有關傷員及家屬。

7、事故調查部的職能及職責

①保護事故現場；

②對現場的有關實物資料進行取樣封存；

③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；

④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

8、后勤供應部的職能及職責

①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；

②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；

③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；

④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。

9、應急人力管理部

①協助各項目經理部制訂施工場區的應急反應行動人力配備計劃；

②按已制定的項目施工場區應急反應行動人力配備計劃，協助項目施工場區建立和配置各種應急反應救援小組；

③定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態；

④定期收集和整理各項目施工場區的應急反應行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好人力資源的數據儲備；

⑤應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊它分公司及項目經理部的應急反應人力資源，及時對事故現場進行應急救援。

三、危險源的確定

1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

2、腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事。

3、壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（如火災）。

4、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。

5、運行中的`電氣設備故障或發生嚴重漏電。

6、食物中毒。

7、其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。

四、應急預案啟動程序

1、應急預案的啟動前提

施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測為：

（1）死亡數在1人以上；

（2）直接財產損失在4萬元以上；

（3）對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

2、應急預案的啟動和響應

當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發出啟動應急反應預案令，啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織，

按應急預案的規定和要求以及事故現場的特性，執行應急反應行動.

根據事態的發展需求，及時啟動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

五、應急救援的培訓與演練

（一）培訓：應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

主要培訓以下內容：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

3、對危險源的突顯特性辯識；

4、事故報警；

5、緊急情況下人員的安全疏散；

6、現場搶救的基本知識。

（二）演練

應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

六、各類事故的處置程序和搶險措施

（一）處置程序

施工現場一旦發生事故時，施工現場應急救援小組應根據當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。

（二）報警和聯絡方式

一旦發生事故時，施工現場應急救援小組在進行現場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。

（三）各類事故的搶險措施

1、觸電事故的搶險措施

一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。

2、坍塌事故的的搶險措施

一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

3、機械傷害事故的搶險措施

（1）對于微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

（2）就近送醫院。

4、中毒事故的搶險措施

施工現場一旦發生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

5、火災事故的搶險措施

（1）迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

（2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。

（3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

（5）一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。

七、施工現場的應急救援設備器材的儲備

(一)應急電話

1、通訊在事故應急處理中的作用意義

在安全生產方面進行現場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發生事故和情況向遠程有關單位部門發報救電話。工傷事故現場重病人搶救報救撥打120救護電話，請醫療單位急救。火警、火災事故報救撥打119火警電話，請消防部門急救。發生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。

2、保證電話在事故發生時應用和暢通

在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現場人員了解，在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，以便節假日、夜間等，房內無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話。

3、電話報救須知

救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。

（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時給予清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。

（二）急救箱

1、急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。

2、急救箱使用注意事項有專人保管，但不要上鎖。

定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。

放置要有一定的合適位置，使現場人員知道。

（三）其他應急設備和設施

由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，由于采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。

由于現場有危險情況，在應急處理時就需要有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。

有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。

道路安全應急預案11

20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創造良好的出行環境，確保我鎮道路交通安全暢通，預防道路交通安全事故的發生，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規范高效”的原則，加強組織領導，密切協調配合，綜合施策整治，強化道路交通安全源頭管理，強化路面整治養護，全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。

二、組織領導及職責

為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領導，我鎮成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部：

指揮長：xx（黨委副書記，鎮長）xx副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮干部、鎮級單位負責人、各村（居）書記、主任、交通協管員、勸導員。

職責：負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協調，督促各村、各企事業單位執行《應急預案》的工作情況。

指揮部下設三個救援隊：

救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責：及時趕赴道路交通事故現場并負責保護好現場和周邊的`治安秩序，保護人民群眾的生命財產。配合公安交警勘驗現場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負責疏散地的治安和衛生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。

救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛生院院長）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責：營救受傷人員，嚴禁肇事逃逸，調配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協助所在地村委會做好突發事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的進行道路維修、搶險整治工作。

救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮長、武裝部長）xx成員：xx（信訪辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財政所所長）xx職責：負責通信聯絡，信息傳遞，報告上級相關部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

三、預案啟動

春運期間，鎮派出所人員負責24小時輪流值班，預警電話：xx；

如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞，使我鎮正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。

四、工作目標

為人民群眾歡度佳節創造安全、有序、暢通、文明的道路交通環境，確保xx鎮春運期間道路交通安全形勢平穩。

道路安全應急預案12

為認真做好20xx年全縣道路運輸工作，高效有序地開展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發生，最大限度地減輕事件所造成的人員、財產損失，把道路運輸安全工作做到扎實有效、安全和諧，特訂此應急預案。

一、是建立健全各項安全生產制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

公司建立健全各項安全生產管理制度。實行“一把手”負全責，切實履行企業安全生產第一人的職責。層層簽定安全生產責任狀，具體到每個人，嚴格執行各項安全生產操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低點。

（一）組織機構：

組長：王平

副組長：劉華鋒

成員：劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛

電話：6112588

（二）組織機構職責

1、認真貫徹落實上級部門有關安全生產工作的規章，制度、措施等文件精神。

2、負責組織，指揮、調動發生道路運輸事故的一切工作。

3、負責督促檢查安全培訓，安全生產、安全設施、設備檢查工作的落實情況。

4、隨時掌握氣候變化信息，及時通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施.

二、是強化安全生產管理，確保安全生產工作順利進行。

1、要求道路運輸企業立即開展一次安全生產大檢查，發現問題后要及時進行整改，決不留隱患。

2、加強從業人員的安全生產學習教育。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹、安全生產意識淡薄現象的發生，堅決消除僥幸心理。

3、嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則，即：不查明原因不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未接受教育不放過。如有安全責任事故，將一查到底，該追究責任的`一律追究，該給予處分的絕不姑息遷就，堅決予以處分。

三、加大監管力度,嚴格履行“三關一監督”職責。

對不合格的車輛一律禁止參加營運。對無《從業資格證》的駕駛員及發生過重特大交通責任事故和交通違規經營的駕駛員禁止參加營運。加強監管工作，監督各項安全生產措施的落實和執行情況。認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，隨車備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無安全例檢、檢測不合格、技術等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車輛上路。此預案啟動后，各科室、部門必須聽從指揮，無條件立即行動，對據不行動，見死不救，行動遲緩，延誤時機的人員，要嚴厲懲罰，節假日期間，要安排值班領導，值班人員和值班車輛。

道路安全應急預案13

為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸，特制定本預案：

一、組織機構，確立領導小組

為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領導小組：

二、運力保障

道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應急時統一調度指揮。

三、加強安全管理

（一）全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節，重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

（二）抓牢從業人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的.安全生產培訓教育，要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能，加強對從業人員的教訓培訓，進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。

（三）盯緊重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域，進一步強化各項安全監管措施落實，要制定切實可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時，運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發送預警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線路運行。

（四）強化源頭車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監控，及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區公路。

四、著力強化道路運輸安全工作合力

（一）強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節假日期間責任和工作任務，切實做好汛期各項工作。

（二）加強部門溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關部門的溝通聯系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

五、切實加強組織保障

（一）強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實履行安全生產監管職責。結合今年國慶節假日實際，及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

（二）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點對道路運輸行業安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

（三）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關信息及時、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業務必要在9月29日前將汛期聯絡員報我所對口業務科室備案。

道路安全應急預案14

為切實加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關于印發〈桂陽縣道路交通安全突發事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關文件精神，特制訂本預案。

一、適用范圍

本預案適用于我縣境內發生因道路交通事故，裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。

二、工作原則

在縣委、縣政府和縣公安局的統一領導下，按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則，切實做好道路交通突發事件應急處置工作。

三、組織領導

大隊成立道路交通安全突發事件應急處理工作領導小組（應急指揮部）。由大隊長匡方毅任組長，教導員歐陽文林任常務副組長，其他大隊領導任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，下設綜合協調組、信息聯絡組、應急救援組、較大交通事故現場處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪組、后勤保障組。

（一）綜合協調組

組長：值班大隊領導；

副組長：大隊辦公室負責人

警力：辦公室根據突發事件性質及任務安排。

任務：

1、負責指導基層開展現場處置及搶險救援工作。

2、具體實施應急管理的組織、協調和工作安排，并可根據事件現場情況及應急管理指揮部要求，適時調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門的協調配合，互通情報信息。

4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門的協調配合，維穩保暢。

5、根據道路實際情況或上級指令，指導交通分流。

（二）信息聯絡組

組長：分管辦公室的大隊領導；

副組長：辦公室負責人

警力：辦公室人員及隊屬各單位內勤。

任務：

1、實行24小時值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關單位落實應急管理指揮部的指令。

2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯系，及時匯報工作情況，接受并傳達上級指令。

3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態，了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

4、匯總情報信息，分析研究對策。

5、第一時間調取事故車輛及駕駛人的相關信息，編發給趕赴現場的處警領導。

6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。

（三）較大交通事故現場處理組

組長：分管安宣股的大隊領導；副組長：安宣股負責人

警力和車輛：安宣股警力和車輛。

任務：發生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的`道路交通事故，立即趕赴事故發生地，開展事故救援、現場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。

（四）應急救援組

組長：分管聯系中隊的大隊領導和值主班的大隊領導副組長：隊屬各單位負責人。警力如下：

一梯隊（20人）：一中隊10人，事發地轄區中隊5人，客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。

二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。

三梯隊（20人）：除一中隊和事發地以外的另外兩個中隊各10人，車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關中隊、大隊辦公室提供。

任務：根據上級的命令趕赴現場，協助黨委、政府并指導維護交通秩序，開展疏導救援工作。

（五）宣傳報道組

組長：分管法宣股的大隊領導副組長：法宣股負責人

警力：法宣股根據任務安排力量。

任務：

1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網絡、報紙等新聞媒體的協作聯動，發布路況及交通管制信息。

2、根據應急管理指揮部的統一指令，向社會發布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況，并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路，做好輿情引導工作。

3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。

4、做好突發事件應急處理過程中的影像資料收集工作。

（六）督查維權信訪組

組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人

警力：辦公室根據任務安排力量。

任務：負責督促應急處置各項工作的落實，各單位勤務落實情況，依法依規維護民警的正當權益；負責對相關單位和個人履行職責的情況進行調查，對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的，向上級有關部門報告并協助開展調查追究責工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩工作，防止發生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。

（七）后勤保障組

組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人

警力：辦公室根據任務安排力量。

任務：

1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無線通訊聯絡暢通、車輛調配及時；

2、做好參與應急處置任務民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

四、有關要求

（一）強化認識，高度敏感，充分認識突發事件應急處置工作的重要性，務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。

（二）行動迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場開展相應工作，并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態信息，確保反應敏銳、行動快捷，確保信息上報準確、及時。

（三）加強備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時做好應急處突準備。在處突時，必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

（四）服從命令，文明執法。要聽從指揮調度，迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執法，積級預防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關規定認真妥善處置。

道路安全應急預案15

20xx年汛期將至，為應對汛期期間可能出現的各類突發事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結合我區道路運輸工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時，引發中小洪水頻發，公路易發生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業務必高度重視，切實加強組織領導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。

二、周密部署，做好防汛準備

區運管所按照“統一指揮、人人參戰、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業結合行業實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。

三、應急工作領導小組

四、工作職責

（一）領導小組職責：

1、決定啟動和終止汛期突發事件應急狀態和應急救援行動，處置重大突發事件。

2、研究制定應急處置交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。

3、向上級應急指揮部門報送重大突發事件情況，傳達和執行上級的決定。

4、督促、檢查汛期應急預案執行情況。

（二）成員單位職責：

1、客、貨運輸企業要對搶險車輛實施統一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓，提高他們在突發事件中對突發事件的'應急處置能力。

2、維修企業要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。

3、要根據“三把關一監督”的職能職責，客運汽車站嚴格執行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規定。運輸企業有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。

（三）在發生重特大交通事故時

1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現場，組織救援和開展善后處理工作。

2、根據現場情況，按照“先重傷，后輕傷”的原則，及時組織現場施救，安排車輛運送傷員，就近醫院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復運輸正常秩序。

3、客運企業要組織應急儲備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。

4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產損失情況。

五、相關要求

（一）汛期應急工作實行行政領導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。

（二）各成員單位都要認真履行各自的工作職責，服從統一指揮，積極配合其他相關單位做好工作，協同作戰，形成合力，確保一旦發生險情，能立即投入搶險工作。

（三）事故發生后，各單位必須按規定及時上報，事故上報應對事故發生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發生后不按規定時間及時上報的，將依據有關規定追究其單位領導的責任。

（四）保障信息暢通。設立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。

道路安全應急預案1

20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創造良好的出行環境，確保我鎮道路交通安全暢通，預防道路交通安全事故的發生，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規范高效”的`原則，加強組織領導，密切協調配合，綜合施策整治，強化道路交通安全源頭管理，強化路面整治養護，全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。

二、組織領導及職責

為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領導，我鎮成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部：

指揮長：xx（黨委副書記，鎮長）xx副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮干部、鎮級單位負責人、各村（居）書記、主任、交通協管員、勸導員。

職責：負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協調，督促各村、各企事業單位執行《應急預案》的工作情況。

指揮部下設三個救援隊：

救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責：及時趕赴道路交通事故現場并負責保護好現場和周邊的治安秩序，保護人民群眾的生命財產。配合公安交警勘驗現場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負責疏散地的治安和衛生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。

救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛生院院長）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責：營救受傷人員，嚴禁肇事逃逸，調配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協助所在地村委會做好突發事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的進行道路維修、搶險整治工作。

救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮長、武裝部長）xx成員：xx（信訪辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財政所所長）xx職責：負責通信聯絡，信息傳遞，報告上級相關部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

三、預案啟動

春運期間，鎮派出所人員負責24小時輪流值班，預警電話：xx；

如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞，使我鎮正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。

四、工作目標

為人民群眾歡度佳節創造安全、有序、暢通、文明的道路交通環境，確保xx鎮春運期間道路交通安全形勢平穩。

道路安全應急預案2

為了有效的預防及和及時有效的消除道路運輸突發事故，保障人民群眾的的生命財產安全，確保在車輛發生事故時，能及時、迅速、有效的實施救援，根據《道路運輸安全條例》第三十二條規定精神要求，結合我鎮實際情況，特制定本預案。

一、成立葛沽鎮交通事故突發事故領導小組

組長:李樹國

副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、

胡振剛、董玉斌、張宏

成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、

許志軍、張玲、陳愛蓮

成員單位包括:政辦、鎮農委、鎮安監站、鎮武裝部、鎮綜治辦、鎮綜合執法隊、鎮財政所、鎮衛生院、鎮派出所及各村居。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農委，辦公室主任有農委主任袁錫道兼任，辦公室電話:

鎮各所屬部門也要成立相應的交通運輸事故分組，組長由各相關部門主任兼任，并將分組名單上報鎮農委。

二、成員單位職責

1、鎮農委:負責組織協調道路運輸安全工作，對鎮域內各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導，對所有運輸企業要做到及時消除隱患事故，落實好鎮域內道路交通安全事故的各項工作。

2、政辦:負責協調道路運輸突發事件中的通信和后勤運輸保障工作。

3、鎮安監站:協調相關部門，對道路運輸突發事件中事故的調查與處置工作。

4、鎮武裝部:負責組織突發事件應急救援隊伍及施救工作。

5、鎮財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。

6、鎮衛生院:負責道路運輸事故中傷員的.救治工作。

7、鎮綜治辦:負責案件后續社會穩定工作。

8、鎮綜合執法隊:負責事故現場秩序穩定。

9、派出所:負責對事故發生地進行安全保衛和事故調查及治安工作。

三、應急救援工作的原則

1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實保障人民群眾的生命財產安全。

2、堅持就近救援原則，交通事故發生時，附近村居要及時立即進行組織自救，并向上級部門進行匯報事故情況。

3、堅持統一指揮原則，如發生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應急領導小組的統一指揮。

4、領導小組應根據預案要求，加強應急救援知識的培訓教育，進行應急救援演練，并根據實際情況和演練中發現的問題及時對預案進行修訂，提高應急救援反應能力。

四、落實責任

各有關單位應按照有關規定，做好相應準備，落實相應負責人，事故發生后，鎮要動員社會各方力量，按照本規定做到統一指揮，相關部門和單位應通力協作，充分發揮各部門職能作用，確保發生突發事件時能及時救援，妥善處理，將損失降到最低。

道路安全應急預案3

1.總則

1.1編制目的

為提高我縣道路交通安全突發事件應對能力，建立高效應急響應機制，有序開展各項應急處置工作,減少危害后果，編制本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發公共事件總體應急預案》《忻州市突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關規定。

1.3工作原則

統一領導、綜合協調，屬地為主、分級負責，以人為本、安全第一，縱橫聯動、快速響應。

1.4適用范圍

本預案適用于我縣行政區域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發的嚴重地質災害、氣象災害等情況，按照《忻州市突發公共事件總體應急預案》及相關專項預案執行，本預案作為配合預案執行。

2道路交通安全應急指揮體系及職責

2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系

全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。

2.1.1縣道路交通安全應急指揮部

指揮長：分管公安工作的副縣長

副指揮長：縣政府辦公室協管副主任，縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。

成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態環境局五寨分局、縣交運局、縣衛健體局、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監分局五寨監管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據道路交通安全的突發事件影響情況，指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。

縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)

下設辦公室，辦公室設在縣公安局交警大隊，辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。（縣應急指揮部機構及職責見附件2）

縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協調和指導本行政區域道路交通安全突發事件應急處置工作。縣級指揮部是應對本行政區域道路交通安全突發事件的主體。

2.1.2其他

跨縣的道路交通安全突發事件救援工作，由事故起始點所在縣級指揮部指揮，市級指揮部予以協調。

2.2現場指揮部

道路交通安全突發事件發生后，如事件影響程度達到應急響應級別，政府在接到報告后，要協調各應急救援力量趕赴現場，成立現場指揮部，組織開展各項工作。

現場指揮部設指揮長、副指揮長，下設綜合協調組、搶險救援組、醫學救援組、安全保衛組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案（事）件調查組，開展案（事）件原因調查。（現場指揮部工作組組成及職責見附件3）

3風險防控

各部門在道路交通安全方面的職責：

公安部門：嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。

公安交警部門：加強路面巡查及重點車輛管控，分析研判轄區道路交通安全隱患，督促有關部門進行整改；進一步規范危險化學品運輸車輛嚴格按照規定時間、規定路線行駛，消除隱患風險。

交通運輸部門：做好道路巡檢維護，健全各類道路安全附屬設施，減少路面安全隱患；嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業、從業人員、運輸押運人員的審核準入門檻，對道路運輸經營活動進行監督檢查。

應急管理部門：督促危險化學品生產、經營單位落實安全主體責任，做好危險化學品源頭管理，開展應急培訓、宣傳，加強隊伍應急處置能力訓練。

市場監管部門：加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查，避免存在問題的.罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。

4監測和預警

各成員單位根據職能開展監測預警，建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監測預警機制，為道路交通安全提供風險等級預警，及時推送相關部門。

公安交警部門要建立“民警發現、群眾發現、技術發現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發事件監測體系，實現氣象監測預警與公安交管應急處置互通融合，并通過各類媒體及時向社會發布預警信息，引導群眾科學選擇出行方式，提前進行車輛分流。

當發生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰，嚴重影響到道路安全，氣象部門已發布黃色以上預警；危害重要國省道、重點景區（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經出現，自然資源、氣象等部門已發布黃色以上預警；或公路運營單位在工作中發現上述隱患影響通行情況，各成員單位應互通信息，及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。

縣指揮部辦公室根據各部門報送的信息，開展分析研判，確定交通安全預警的發布和解除，加強所涉國、省道、景區（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關注天氣變化和路面情況等，先行應急準備并報縣指揮部。縣鄉（鎮）兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。

5應急處置與救援

5.1信息接報核查

道路交通安全突發事件發生后，公安或交通運輸部門接到報警或監控發現異常情況后，應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現場核實情況，根據事件性質及嚴重情況，按照信息報送相關規定報送上級主管部門、事發地指揮部辦公室。

5.2先期處置

公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發事件后，應視情立即通知衛生健康、消防救援等部門趕赴現場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現場，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據滅失；公安交警部門設置警戒標識，必要時實施交通管制，防止事態擴大、二次事故等，嚴防次生災害發生。距事發地最近的收費站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援，減少和控制損害后果。突發事件達到響應條件，公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府，請求組織開展應急救援，同時報上級業務主管部門。未達到響應條件，應按各自職責穩妥處置。

如涉及危險化學品運輸車輛，應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協調、調動有關救援力量趕赴事故現場開展應急處置，并責成相關危險化學品企業做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備，市場監管部門要進行監測認定，提出應急措施和設備處置方案，并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對現場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監測和預報，生態環境部門要趕赴現場對事發地周邊進行監測，劃定可能造成環境污染等次生災害的區域并發出預警，開展相關先期處置。

縣道路交通安全應急指揮部接到報告后，要立即啟動應急響應，成立現場指揮部積極處置，控制事態發展。短時間內無法確定嚴重程度的，現場指揮部按初步預判的級別啟動響應，后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發事件的可控性和影響范圍超出事發地應急能力時，要及時請求上一級人民政府援助。

5.3應急響應分級及響應程序

根據道路安全突發事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級，縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級，分別對應相應應急響應程序。（響應條件見附件4）

5.3.1三級響應

發生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯、死亡的；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個以上相鄰縣；縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。

符合三級響應條件時，縣指揮部辦公室主任帶隊，派出相關人員趕赴現場，現場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告，縣指揮部報告根據需要調派有關成員單位趕赴現場參與工作。

5.3.2二級響應

發生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯、死亡的；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個以上相鄰縣的；縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。

符合二級響應條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報，迅速整合力量，派出由相關成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊趕赴事故現場，迅速成立現場指揮部，指揮應急處置工作。根據現場情況，調派救援、增援隊伍力量，積極開展救治救助、現場勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障；加強對重點部位和危險源的排查和安全處置，防止次生災害發生；及時報送信息，適時舉行新聞發布會，做好輿情引導；貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。

5.3.3一級響應

發生道路交通事故，造成10人以上失聯、死亡，或50人以上傷亡的；發生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯、死亡；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。

符合一級響應條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報，并通知各成員單位趕赴現場。縣指揮部指揮長趕赴現場，組織協調各成員單位，迅速成立現場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上，縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判，作出決策部署，指導應急救援各項工作。同時，統一信息發布口徑，暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發地指導工作時，縣指揮部按照指導意見開展應急處置。

5.4信息報送

信息報告要包括事件發生的時間、地點、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態、運載量、危害后果，是否發生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應急專用網絡等方式進行緊急情況信息報送。

公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警，應立即通知路面巡邏民警趕赴現場處置，迅速報告縣人民政府及上級公安機關，并通報當地交通運輸、生態環境、衛生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告，尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后，應當按照應急處置相關規定，迅速上報縣人民政府及上級主管部門，并及時協調相關部門，做到信息共享、按職責處置。

縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后，應在規定時間內向上級人民政府報告事件情況，緊急事項可越級上報。

5.5輿情管控與信息發布

道路交通安全突發事件發生后，公安部門應啟動網絡信息監測工作，全面掌握網絡輿情動態，及時采取措施應對處置，預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產生。

道路交通安全突發事件信息由現場指揮部統一發布，指揮部辦公室協助做好相關工作。信息發布應當及時、準確，有重要變化應隨時發布。涉密事件按國家有關規定執行。

5.6涉嫌犯罪排查

事發地公安部門應成立案事件調查組，在應急處置中及時保護現場，發現、固定、提取現場痕跡、物證，進行現場調查訪問、調取監控錄像，制作現場勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴格排查線索，第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作，排除刑事案件可能。

5.7響應結束

現場應急處置結束，由現場指揮部終止應急響應并報告市指揮部。縣指揮部指導各部門做好善后各項工作。

6 總結評估

縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協同作戰等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告，報上級主管部門。各成員單位應總結經驗教訓，健全應急機制，夯實基礎工作，完善應急預案。

7后期處置

7.1保險理賠和道路交通事故救助基金

7.1.1保險理賠

市銀保監分局五寨監管組應組織、督促相關保險機構依據有關法律法規和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作；積極協調其他縣保險監管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。

7.1.2道路交通事故救助基金

發生道路交通事故，公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用，協助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的，公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。

發生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費用時，發生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息，并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規定完成救助基金墊付工作。

衛生健康部門應監督醫療機構及時搶救道路交通事故受害人，依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫療機構在收治道路交通事故傷員時，應啟動綠色通道，先行搶救傷員，搶救結束后，按照相關規定提供依據，申請救助基金墊付。

7.2應急救援資金

根據現場情況調動和使用“動中通”衛星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用，由現場指揮部與財政、應急管理部門協商，按照分級負擔原則予以保障。

7.3司法救助

對道路交通事故受害人因經濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應按照有關規定予以救助和幫扶。

8應急保障

8.1經費保障

縣財政局在分級負擔的基礎上，應將高速公路交通安全應急經費列入同級財政預算，為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產等應當按照有關規定給予補償。

8.2裝備保障

各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強各項應急物資儲備，統籌縣鄉（鎮）兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源，加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設，確保在道路交通安全突發事件發生時，能夠及時調撥使用，滿足應急工作需求。

8.3基礎設施保障

交通運輸部門要規范道路交通標志標識，加強應急避險設施建設，規范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產、儲存企業作為危險化學品暫存和卸載備選點，消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。

8.4數據共享保障

各成員單位要建立應急聯絡人制度，及時更新手機、辦公、應急電話號碼，確保部門間聯絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制，實現相關應急管理類數據信息互通共享，切實保障應急工作需要。

9附則

9.1預案管理

各鄉（鎮）和各成員單位應結合本地、本部門實際，制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。

縣、鄉（鎮）人民政府和各成員單位要積極開展應急演練，對預案的可操作性進行檢驗和評估，并根據預案管理規定和實際情況變化，適時組織預案修訂。

9.2說明

本預案所稱的“以上”含本數，“以下”不含本數。

9.3本預案由縣公安局負責解釋。

9.4預案實施時間

本預案自印發之日起實施。之前印發的道路交通安全應急預案同時廢止。

道路安全應急預案4

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產工作順利進行，充分做好本系統安全生產事故應急處理救援工作，最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失，根據相關交通法規和上級的有關規定，結合本系統實際，制定本預案。

一、總則

目的：全面提高本系統處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產損失，保障人民生命財產安全，保持社會政治穩定和促進經濟持續快速協調健康發展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

編制依據：根據新《中華人民共和國安全生產法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定。

適用范圍：本預案所稱安全生產事故，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、消防安全事故、公共衛生事件和社會安全事件。在我局職權范圍內，安全生產事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應急活動，適用本預案。

工作原則：遵照“以人為本、預防為主、統一領導、分級負責”的工作原則，最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡和財產損失，確保交通運輸安全、穩定、和諧發展。

二、應急救援組織及應急啟動

應急救援領導組：

組 長：馬 銳

副組長：余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

王立勝 王 濤

成 員：儲 宏張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚

王 宏 張毅平李學清 鄭相權 張 勇

程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

許遠勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

肖 瑞 萬光明

應急預案的啟動

發生以下重特大事故之一時，啟動本預案：

1、發生交通客運、貨運和危貨運輸事故時；

2、發生公路橋梁事故時；

3、發生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時；

4、發生汽車站嚴重滯留旅客，且汽車站無力安排運送時；

5、接到縣政府搶險救災緊急指令時；

6、發生消防安全事故時；

7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應急預案時。

三、領導組下設機構及職責：

應急救援辦公室設在局辦公室

主 任：王建暉

副主任：儲 宏 劉會兵

成 員：任秀梅 許遠勝 后其龍 黃 靜

應急救援辦公室主要職責：

1、負責搶險救援人員思想發動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。

2、在應急指揮領導組的領導下，協調指揮安全事故應急救援工作；

3、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的.各類物資、設備、人員等事宜；

4、根據事故發生情況，統一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現的重大問題；

5、適時通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況；

救援組

組 長：余利群

副組長：張毅平李學清 張 勇 金 濤

成 員：運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應急救援一大隊，負責道路運輸應急救援處置；公路局、地方局組建應急救援二大隊，負責公路搶險保通應急處置；海事局組建應急救援三大隊，負責水上搜救應急救援處置。

主要職責：

1、接到指令后，要以最快的速度趕赴現場、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經濟損失，采取有效措施使傷員得到及時救助；

2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；

3、各單位負責人要保障應急人員到位；

4、執行上級賦予的其他任務。

應急車輛保障組

組 長：胡先武

副組長：張 勇 鄭相權

成 員：潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

肖 瑞 萬光明

主要職責：

1、主要負責道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作；

2、儲備應急車輛：客車15輛，貨車10輛，維修車輛3輛，出租車20輛，城市公交2輛。

3、接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現場，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經濟損失，采取有效措施使傷員得到及時救助；

4、交通運輸系統發生其他安全生產事故時，負責把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；

5、負責應急物資的疏散運輸工作；

6、執行上級賦予的其他任務。

應急機械及物資保障組

組 長：王建暉

副組長：張永昊 王 宏 呂紹瑚

成 員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養護中心）

主要職責：

1、儲備清障機械：鏟車7輛，挖掘機3臺，自卸車10輛；儲備應急物資：適量的沙粒和麻袋；

2、保障應急車輛、機械所需合格的駕駛員；

3、負責保障自卸車輛、機械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標志，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執行交通應急搶險任務”等。

后勤保障組

組 長：王 燕

副組長：儲 宏 金 峰

成 員：林 敏 游 娜 何 麗

主要職責：

籌措救援過程中所需的資金，購置、保管、供應搶險物資，為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。

應急救援工作實行AB角制度

應急指揮領導組及下設的辦公室和各工作組，無論何時啟動應急預案，均以“應急預案”確定的人員擔任，A角為各組組長，B角為各組副組長。如組長不在崗時，由副組長自行接替，組長、副組長離崗時應做好交接事宜。

四、預警預防機制

1、事故災難監控與信息報告

交通運輸系統各單位應及時將安全生產事故災難風險信息報送局安全應急領導組辦公室。根據重大危險源監控信息，對可能引發安全生產事故的險情，或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息，局應急辦應及時通報相關單位。

安全生產事故災難發生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應當立即報告局安全應急領導組辦公室。局應急辦要立即上報縣安委會和市交通運輸局。報警的內容包括：事故單位、事故發生的時間、地點、事故的性質、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯系電話。

2、預警行動

局應急辦接到可能或即將發生的安全生產事故災難的信息后，要密切關注事態進展情況，并按照有關應急預案做好應急準備和預防工作。在事態嚴重時，要及時報告市交通運輸局。

3、應急響應及處置

當發生安全生產事故時，現場人員要根據本單位（部門）制訂的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向縣交通運輸局應急救援領導組報告。

縣交通運輸局應急救援領導組接警后，立即報告縣人民政府和市交通運輸局應急救援指揮部辦公室。應急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達事故現場了解情況，各應急救援隊原地待命并進入應急狀態。接到事故信息和指令的單位，要按照應急預案，迅速組織職工、群眾和有關人員開展自救、互救行動，全力控制事故發展態勢，防止事態擴大，果斷控制或切斷災害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應急救援辦公室匯報，縣局應急救援辦公室根據實際情況迅速作出決策，依據事故性質及大小派出相應救援小組前去實施救援。

4、宣傳、培訓和演練

交通運輸系統各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

交通運輸系統各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓，掌握應急管理和應急處置專業知識。

五、附則

1、預案管理與更新

本預案由金寨縣交通運輸局應急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運輸局針對可能發生的安全生產事故和災難組織實施的應急救援準備工作，在實施過程中，可根據不同情況進行調整。各股（室）、站、所應根據本預案制訂和完善本單位的安全生產事故應急救援預案，報局應急辦備案。

2、獎勵和責任追究

各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本預案，一旦發生安全事故災難，必須按預案規定立即投入安全救援工作，服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將人民的生命財產損失降到最低限度。對有突出成績的，將給予表彰和獎勵。如違反規定造成不良后果的，將依據《生產安全事故報告和調查處理條例》及有關法律、法規等規定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機關查處。

3、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

道路安全應急預案5

為切實加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關于印發〈桂陽縣道路交通安全突發事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關文件精神，特制訂本預案。

一、適用范圍

本預案適用于我縣境內發生因道路交通事故，裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。

二、工作原則

在縣委、縣政府和縣公安局的統一領導下，按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則，切實做好道路交通突發事件應急處置工作。

三、組織領導

大隊成立道路交通安全突發事件應急處理工作領導小組（應急指揮部）。由大隊長匡方毅任組長，教導員歐陽文林任常務副組長，其他大隊領導任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，下設綜合協調組、信息聯絡組、應急救援組、較大交通事故現場處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪組、后勤保障組。

（一）綜合協調組

組長：值班大隊領導；

副組長：大隊辦公室負責人

警力：辦公室根據突發事件性質及任務安排。

任務：

1、負責指導基層開展現場處置及搶險救援工作。

2、具體實施應急管理的組織、協調和工作安排，并可根據事件現場情況及應急管理指揮部要求，適時調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門的`協調配合，互通情報信息。

4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門的協調配合，維穩保暢。

5、根據道路實際情況或上級指令，指導交通分流。

（二）信息聯絡組

組長：分管辦公室的大隊領導；

副組長：辦公室負責人

警力：辦公室人員及隊屬各單位內勤。

任務：

1、實行24小時值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關單位落實應急管理指揮部的指令。

2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯系，及時匯報工作情況，接受并傳達上級指令。

3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態，了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

4、匯總情報信息，分析研究對策。

5、第一時間調取事故車輛及駕駛人的相關信息，編發給趕赴現場的處警領導。

6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。

（三）較大交通事故現場處理組

組長：分管安宣股的大隊領導；副組長：安宣股負責人

警力和車輛：安宣股警力和車輛。

任務：發生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發生地，開展事故救援、現場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。

（四）應急救援組

組長：分管聯系中隊的大隊領導和值主班的大隊領導副組長：隊屬各單位負責人。警力如下：

一梯隊（20人）：一中隊10人，事發地轄區中隊5人，客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。

二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。

三梯隊（20人）：除一中隊和事發地以外的另外兩個中隊各10人，車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關中隊、大隊辦公室提供。

任務：根據上級的命令趕赴現場，協助黨委、政府并指導維護交通秩序，開展疏導救援工作。

（五）宣傳報道組

組長：分管法宣股的大隊領導副組長：法宣股負責人

警力：法宣股根據任務安排力量。

任務：

1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網絡、報紙等新聞媒體的協作聯動，發布路況及交通管制信息。

2、根據應急管理指揮部的統一指令，向社會發布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況，并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路，做好輿情引導工作。

3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。

4、做好突發事件應急處理過程中的影像資料收集工作。

（六）督查維權信訪組

組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人

警力：辦公室根據任務安排力量。

任務：負責督促應急處置各項工作的落實，各單位勤務落實情況，依法依規維護民警的正當權益；負責對相關單位和個人履行職責的情況進行調查，對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的，向上級有關部門報告并協助開展調查追究責工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩工作，防止發生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。

（七）后勤保障組

組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人

警力：辦公室根據任務安排力量。

任務：

1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無線通訊聯絡暢通、車輛調配及時；

2、做好參與應急處置任務民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

四、有關要求

（一）強化認識，高度敏感，充分認識突發事件應急處置工作的重要性，務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。

（二）行動迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場開展相應工作，并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態信息，確保反應敏銳、行動快捷，確保信息上報準確、及時。

（三）加強備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時做好應急處突準備。在處突時，必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

（四）服從命令，文明執法。要聽從指揮調度，迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執法，積級預防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關規定認真妥善處置。

道路安全應急預案6

為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失，維護學校正常的教學工作和生活秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關規定，現結合我校實際制定本預案。

（一）交通安全事故應急處理的工作原則：

1．統一指揮原則；

2．緊急處置原則；

3．協調一致原則；

4．局部利益服從全局利益原則。

（二）交通安全事故應急處理的指揮體系：

1．成立學校交通安全事故應急處理領導小組：

組長：

副組長：

成員：

2．領導小組職責：主要是對各單位各部門實行統一領導，統一組織，統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由下一級行政(副組長)代履行職責。

領導小組組長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

（三）應急響應過程和應急處理程序：

1、接警與通知:

事故發生后，在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領導小組應立即啟動應急預案，迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。

2、現場應急搶救、現場保護:

組長：

副組長：

成員：有關班級的班主任、有關任課教師

在場人員(包括行政、教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。

醫護人員到達現場后，應馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。受傷人員較多時，組長應通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和相關教師隨車參與救治。

班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院；學校辦公室通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。

搶救小組、保衛應組織在場人員，組織事發現場人員簡單調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后及時移交現場保護。

(四)聯絡、教育：

組長：王保業

副組長：曹玉柱

成員：各班主任

1．接到校長通知啟動預案后，聯絡小組在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

2．工會、教育處和相關部門的領導分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長和上級部門同意，由學校辦公室統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

(五)家長接待和后勤支援:

組長：

副組長：

成員：班主任

1．級部主任根據校領導通知啟動本級部工作及通知保衛人員防止肇事車輛逃脫。

2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，分管安全領導、教育處領導、班主任做好家長的思想工作和接待工作；總務處、工會領導分別協助處理傷亡學生和教師的.善后工作。

3．要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。

4．事故處理結尾階段，由校黨支部起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。

5．保衛人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。

(六)事故調查:

組長：孫洋勇

副組長：金同松

成員：上級指派的領導，相關部門領導。

1．配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

2．向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

3．總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。

（七）本預案在發布之日生效

道路安全應急預案7

為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸，特制定本預案：

一、組織機構，確立領導小組

為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領導小組：

二、運力保障

道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應急時統一調度指揮。

三、加強安全管理

（一）全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節，重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

（二）抓牢從業人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產培訓教育，要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能，加強對從業人員的教訓培訓，進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。

（三）盯緊重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域，進一步強化各項安全監管措施落實，要制定切實可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時，運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發送預警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的.繞行線路運行。

（四）強化源頭車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監控，及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區公路。

四、著力強化道路運輸安全工作合力

（一）強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節假日期間責任和工作任務，切實做好汛期各項工作。

（二）加強部門溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關部門的溝通聯系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

五、切實加強組織保障

（一）強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實履行安全生產監管職責。結合今年國慶節假日實際，及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

（二）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點對道路運輸行業安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

（三）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關信息及時、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業務必要在9月29日前將汛期聯絡員報我所對口業務科室備案。

道路安全應急預案8

為認真做好我區道路運輸車輛交通事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關法律法規的規定，遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，制訂本預案。

一、指導思想

深入貫徹落實區委、區政府和上級交通運輸主管部門關于安全生產和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強化落實安全生產主體責任，扎實做好安全防范各項工作，全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產損失。

二、適用范圍和基本原則

本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車輛交通事故所采取的應急保障行動和措施。

（一）以人為本，安全優先

堅持“以人為本”和“安全優先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關鍵點，把保護人民群眾財產安全和事故損失降到最低限度。

（二）統一領導，分級負責

堅持現場指揮統一領導、統一指揮的原則。在區政府的統一領導下，區交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權限，根據車輛交通事故的性質、影響程度和安全責任，按照分級負責、協調有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。

（三）預防為主，常備不懈

堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷，嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

（四）快速反應，處置得當

堅持防止事故擴大優先的原則，加強部門間溝通協調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯動、快速響應，建立應對道路運輸車輛交通事故的快速反應處置機制，快速、及時、得當處置車輛交通事故。

（五）依法行政，合法處置

實施道路運輸應急保障措施時，征集、調用相關物資、車輛，必須嚴格執行相關法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關法律法規規定，服從統一指揮，保障救援物資供給和車輛調度。

三、指揮組織體系

各交通運輸所在區交通運輸主管部門統一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。

（一）應急處置領導小組

組長：李傳國。

副組長：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

成員：運管所機關股室負責人

（二）應急處置領導小組職責

統一領導道路運輸車輛交通事故應急救援有關工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。

道路運輸事故發生后，領導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。

（三）現場應急處置機構

道路運輸事故發生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援指揮部的.統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

四、事故分級

根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

五、事故報告

（一）報告程序及要求。事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于及時向交通運輸局報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。

（二）報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況和報告聯系等。

1．基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；

2．簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數（包括下落不明的人數）、車輛毀壞情況；

3．經濟損失估計。事故及險情直接經濟損失的初步估計；

4．原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；

5．控制情況。事故及險情發生后已經采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

6．相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路和貨物名稱等；

7．報告聯系。事故報告人、報告時間及聯系方式；

8．其他應當報告的情況。

六、應急預案啟動條件

我區范圍內道路運輸車輛發生突發道路運輸事故，事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發生地負有安全生產監督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，其負責人趕赴事故現場，組織事故救援。

七、應急救援結束處置

（一）救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

（二）事故調查。積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律法規進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發生。

八、應急保障體系

（一）應急處置專業隊伍建設。建立健全應急處置專業隊伍。完善應急救援專業隊伍的管理機制，落實應急處置專業人員，并加強對應急處置專業人員的專業技能教育培訓。

（二）建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入財務預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。

（三）加強通訊信息報告。利用現代信息通訊技術，加強對突發道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

九、預案演練

道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

十、獎勵與責任

（一）總結評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。

（二）表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

（三）責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規，追究相關責任人的責任。

道路安全應急預案9

一、總則

1.編制目的

切實加強夏河縣交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定。

2.編制依據

本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業生產安全事故應急預案》等有關規定編制。

3.適用范圍

適用于發生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業道路運輸、交通建設施工發生的生產安全事故的應急救援工作。

本預案所稱交通運輸行業安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發生交通事故或發生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發生安全生產事故造成人員傷亡；交通運輸企業其他安全生產事故造成人員傷亡等。

夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發生地政府的應急處置工作。

4.應急預案體系

（1）本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。

（2）夏河縣交通運輸局所屬各事業單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

（3）夏河縣交通運輸企業應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

5.工作原則

（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業生產安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。

（2）統一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯動的原則，實行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯動的應急工作責任制。

（3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業生產安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

二、夏河縣交通安全風險分析

1.夏河縣交通行業危險源和風險分析

目前，縣交通運輸系統共有企事業單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業監督與管理等任務。

近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全縣范圍內產生嚴重的消極影響。

三、組織機構及職責

1.應急組織機構

（1）應急處置工作領導小組

夏河縣交通運輸行業安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業安全生產事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

（名單見附件）

（2）應急處置工作領導小組主要職責

決定啟動與終止我縣交通運輸行業安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業安全生產事故的應急工作；根據需要，會同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案，并監督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協調行動；安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時，應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執行相應的應急行動。

（3）應急處置領導小組辦公室

辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業人員組成。

（4）應急處置領導小組辦公室職責

組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業安全生產事故應急預案的編制和實施；組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業安全生產事故的接警工作，其他時間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。

（5）現場應急救援工作組及職責

通信聯絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。

搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執行突發事故中，上級布置的其他任務。

客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發事故中，上級布置的其他任務。

秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障。

醫療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

事故調查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責事故的調查，現場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。

2.現場應急指揮機構

現場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發生地成立的臨時應急指揮機構，根據事故等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立。現場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的`統一指揮。

（1）應急辦事機構

辦公室：負責協調交通運輸行業各類安全生產事故的處理工作，調配提供應急處置工作車輛，協調應急所需設備的調用。對交通運輸行業安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門按規定進行處理。

養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協調應急處置相關工作。參加交通運輸行業安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規的具體實施規范的制定和送審報批工作。

工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動，按規定參與事故調查和處理工作，針對發生事故原因，提出施工單位整改意見。

財務辦：負責應急救援經費的投入。

（2）應急咨詢專家組

應急咨詢專家組是由交通運輸行業安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。

（3）成員單位職責

縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場指揮部的指令，調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

各交通運輸企業、公路建設項目公司：積極參與本企業安全生產事故的應急救援和責任調查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質和技術支持。

四、預防與預警

1.危險源監控

當發生事故時，現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

2.預警行動

預警預防行動貫穿于日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告安全隱患。

預警發布后，立即組織有關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

3.信息報告與處置

（1）信息上報和傳遞

①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

對以下安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關部門或單位。

造成較大及以上安全生產事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產事故；發生在縣交界地區危險性大的安全生產事故；造成重大社會影響的安全生產事故；需要州級層面支援的安全生產事故；其他需要報告的安全生產事故。

②Ⅳ級信息報告

夏河縣交通運輸行業企業發生生產安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部，并通報有關部門或單位。

五、應急響應

1.應急分級

交通運輸行業安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。

Ⅱ級應急響應：由省交通運輸廳負責啟動和實施。

Ⅲ級應急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。

Ⅳ級應急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。

發生造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的交通行業安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。

2.響應程序

（1）先期處置

交通運輸行業安全生產事故發生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業救援隊伍或者本轄區有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現場，疏散現場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。

（2）分級啟動預案

根據預警級別和預警發布的相關要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的應急行動。

（3）應急處置與恢復

在應急工作中，縣交通運輸局要協同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發生，協同縣政府做好恢復和減災工作。

（4）處置和救援措施

安全生產事故發生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

（5）社會力量動員與參與

根據當地實際情況和安全生產事故特點，動員交通運輸系統專業人員積極配合參與救助，在專業救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

3.現場檢測與評估

根據需要，現場應急工作組協同有關部門加強對事故現場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

4.擴大應急

當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。

5.應急響應結束

交通運輸行業安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發災害發生，經負責處置的應急機構現場檢查，并征詢專家意見后，經上級安全生產應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。

六、信息公開

縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布夏河縣交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

七、后期處置

1.善后處置

縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。

一般（Ⅳ級）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。

2.保險理賠

事故發生后，協同有關部門督促事故單位積極聯系保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協助資金落實和賠付工作。

3.事故責任調查

交通運輸行業安全生產事故責任調查與處理工作，按照相關法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進行調查處理，交通運輸主管部門等機構按規定參與配合，積極協助調查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

4.經驗教訓

現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故現場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經驗教訓，并對現場應急救援工作情況匯總分析，形成經驗教訓總結報告，一個月內上報上級交通運輸主管部門。

八、保障措施

1.通信保障

堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態監控制度，明確用于安全生產事故應急處置車輛的數量、分布、功能和使用狀態，實現與有關單位的信息互通共享。

2.應急隊伍保障

全縣交通運輸行業相關企業應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發事件的水平。

應急工作領導小組要合理整合編組企業應急救援力量，充分發揮相關企業搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協同處置的能力。

3.交通運輸保障

發生交通運輸行業安全生產事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

4.醫療保障

發生交通運輸行業安全生產事故后，應急救援機構負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；同時協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

5.技術保障

建立統一的應急保障資源數據庫，通過相關網絡和應用平臺，實現全縣應急保障資源等信息的聯網與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類專家特長、聯系方式、住址，加強突發事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發事件的專業技術水平。

6.后勤保障

應急救援機構根據可能發生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發安全生產事故應急處置所需物資的供應。

7.治安保障

由縣公安局和事發地鄉鎮人民政府組織事故現場警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發動和組織群眾，開展群防聯防，協調做好治安工作。

8.資金物資保障

根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現快速、及時供應到位。縣交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發生事故能做出快速、有效的反應。

9.調集征用

發生Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故后，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

九、培訓與演練

1.培訓

交通運輸企業應組織從業人員進行上崗前培訓和業務培訓，各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

2.演練

縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

交通運輸行業各企事業單位應當根據自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發現和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

3.預案的修訂

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責發生變化或人員工作變動，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發現的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

縣交通運輸局根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

4.預案施行時間

本預案自印發之日起施行。

道路安全應急預案10

一、目的

為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

二、適用范圍

單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

三、組織機構及職責

3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。

3.2職責

1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。

3．企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。

4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。

7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的.，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。

四、應急響應

1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

⑴當機動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

⑵當機動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。

⑶當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。

⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。

2、交通事故報告

當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。

3.公司的應急救援

⑴總經理應組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。

⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。

⑶接到重大交通事故報告時，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

⑷接到特大交通事故報告時，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

4.現場恢復

事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。

五、事故調查處理

1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

2．一般事故由事故發生后，報公司可視情節進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規定處理。

3．車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。

4．發生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規定處理。

5．總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。

6．依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

六、應急資源

1．車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

2．每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。

3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。

5．組織駕駛人員學習有關法律法規，提高司機的應急處理能力。

七、相關記錄

1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。

2、對車輛的檢查、維修、保養記錄。

3、車輛故障或事故記錄。

4、車輛出勤報表。

道路安全應急預案11

1.事故風險分析

根據公司《生產安全事故綜合預案》對危險源的分析和評估，公司道路運輸生產安全事故主要有：車輛傷害、火災兩種事故類型。

1.1可能發生的事故

1.1.1車輛傷害事故：

是指車輛在運行過程中引起的碰撞、碾壓、翻車、墜落等導致人身傷亡的事故。

1.1.1.1引起車輛傷害的主要原因分析：

（1）人的因素：

駕駛員在不良生理、心理狀態下駕駛，疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為，對道路上行人、車輛的`動態采取應急措施不當；

臺風、暴雨等惡劣天氣，駕駛員違章行車；

GPS動態監控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責任，放任駕駛員的違章行為。

（2）車輛的因素：

發班前、行車中、回場后檢查不到位，未按期進行車輛維護保養，車輛運行里程長、鄰近報廢、車輛整體技術素質較低。

（3）道路的因素

大部分省道及以下道路設計等級較低，路面線形較差、視距不良、交叉口較多、安全設施不配套等；

郊區、鄉鎮道路交通狀況較差，行人、摩托車橫穿公路等違法現象較突出，摩托車、拖拉機等機動車輛較多且技術性能不良。

（4）季節性因素：

夏季、秋初：

天氣炎熱，駕駛員易疲勞，車輛機件長時間在較高溫度下運行，容易導致機械損壞；

受季節性臺風暴雨等影響，較常發生道路滑坡、崩塌等各類地質災害和路面積水等，對行車安全造成危害。

1.1.1.2 事故發生的可能性和嚴重程度

交通事故發生可能性較高，在一年四季當中，尤以雨、霧、刮風季節居多；道路因素中以事故多發路段、橋梁、急轉彎、立交橋等復雜地面為主。

發生的交通事故危害嚴重，交通事故可能造成人員傷亡、車輛

損壞、建筑物受損以及波及周邊社區人員人身安全和財產損壞。

1.1.1.3 事故影響范圍

發生事故現場、停車場、運輸道路以及周邊社區。

1.2.1火災事故

1.2.1.1引起車輛失火主要原因分析

（一）人的因素：

駕駛員未按規定檢查車輛，車輛在運行中發生的故障未能得到及時排除；

車輛在發生事故后，應急處置措施不當；

乘客在車廂內吸煙，引燃車輛內易燃物；

（二）車輛的因素：

運輸車輛線路、油路老化、車載電氣設備短路，在運行過程中引起自燃；

（三）季節性因素：

夏季、秋初，天氣炎熱，車輛長時間高負荷運轉。

1.2.1.2事故發生的可能性和嚴重程度

油路、電路老話，火災事故風險較高，可能造成人員傷亡、車輛損壞和財產損失。

1.2.1.3事故影響范圍

發生事故現場、停車場、運輸道路以及周邊社區。

2.應急指揮機構與職責

2.1應急組織體系

益盛公司成立事故應急指揮部，以應對突發事故，主要負責人任總指揮，副總經理任副總指揮。下設現場搶險組、后勤保障組和善后處理組。應急體系具體見下圖：

總指揮

現場搶險組

后勤保障組

善后處理組

副總指揮

2.2應急指揮機構及職責

應急指揮部設在公司辦公室，日常值班室設在調度室。指揮部下設搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。

總指揮：由公司總經理擔任。（當總經理不在崗位時，由在場的副總經理為應急總指揮，行使指揮權）

副總指揮：由副總經理擔任。

應急指揮部職責：掌握災情、制定搶險救災方案；發布搶險救災指令；組織、協調力量搶險救災；向上級匯報災情與求助；安排賑災，制定生產恢復措施；災后評估和總結，并提出改進的意見和建議。

道路安全應急預案12

為認真做好20xx年全縣道路運輸工作，高效有序地開展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發生，最大限度地減輕事件所造成的人員、財產損失，把道路運輸安全工作做到扎實有效、安全和諧，特訂此應急預案。

一、是建立健全各項安全生產制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

公司建立健全各項安全生產管理制度。實行“一把手”負全責，切實履行企業安全生產第一人的職責。層層簽定安全生產責任狀，具體到每個人，嚴格執行各項安全生產操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低點。

（一）組織機構：

組長：王平

副組長：劉華鋒

成員：劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛

電話：6112588

（二）組織機構職責

1、認真貫徹落實上級部門有關安全生產工作的規章，制度、措施等文件精神。

2、負責組織，指揮、調動發生道路運輸事故的一切工作。

3、負責督促檢查安全培訓，安全生產、安全設施、設備檢查工作的落實情況。

4、隨時掌握氣候變化信息，及時通知各駕駛員，做好應對氣候變化的.工作措施.

二、是強化安全生產管理，確保安全生產工作順利進行。

1、要求道路運輸企業立即開展一次安全生產大檢查，發現問題后要及時進行整改，決不留隱患。

2、加強從業人員的安全生產學習教育。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹、安全生產意識淡薄現象的發生，堅決消除僥幸心理。

3、嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則，即：不查明原因不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未接受教育不放過。如有安全責任事故，將一查到底，該追究責任的一律追究，該給予處分的絕不姑息遷就，堅決予以處分。

三、加大監管力度,嚴格履行“三關一監督”職責。

對不合格的車輛一律禁止參加營運。對無《從業資格證》的駕駛員及發生過重特大交通責任事故和交通違規經營的駕駛員禁止參加營運。加強監管工作，監督各項安全生產措施的落實和執行情況。認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，隨車備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無安全例檢、檢測不合格、技術等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車輛上路。此預案啟動后，各科室、部門必須聽從指揮，無條件立即行動，對據不行動，見死不救，行動遲緩，延誤時機的人員，要嚴厲懲罰，節假日期間，要安排值班領導，值班人員和值班車輛。

道路安全應急預案13

為有效預防全鎮交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命財產安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮20xx年道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。

一、基本原則

（一）預防為主，常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故隱患點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

（二）統一領導，協調聯動。各村各有關部門要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

二、適用范圍

本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通引發的緊急情況應急救援工作。

（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過6小時。

（三）交通事故。發生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。

（四）其他情況。

根據實際需要，全鎮預案分為兩級，鎮政府制定的預案為一級預案；各村各有關部門制定的預案為二級預案。

三、情況報告

（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話向鎮龍派出所報告。發生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮衛生院求救。派出所和鎮衛生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門或鎮政府報告。

（二）在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地的村委會必須立即向當地鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長和聯村領導報告。

（三）鎮政府辦公室接到報告后，立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在最短時間內（規定時間內）將有關情況向縣政府報告，相關部門對口上報。

四、組織領導

（一）鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長同志擔任，副總指揮由鎮政府分管交通的領導、分管安全的副鎮長等有關領導擔任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛生院、應急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況；督導有關部門加大對事故隱患點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；

（二）指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。

1、綜合協調組（黨政辦牽頭）：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮應急辦主任蒲大章同志擔任，成員由相關站所負責人組成。

2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

3、應急救援組（應急辦牽頭）：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。

4、醫療救護組（衛生院牽頭）：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛生院負責人何熠擔任，成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。

五、預案啟動

（一）緊急情況發生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。

（二）緊急情況發生后，沿線各村各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。

（三）啟動一級預案由鎮政府黨委書記或鎮長指定的領導決定；啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

六、應急措施

（一）鎮指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

（二）鎮警務室加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

（三）鎮衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

（四）各有關部門和單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的'搶救和處理工作。

七、其他事項

（一）鎮政府針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

（二）加大路面控制力度。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。

（三）加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。

（四）大力整治事故隱患點。交管站要認真、詳細排查鎮境內交通道路事故隱患點，并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮級相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故隱患點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發生。

（五）沿線各村各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮指揮部備案。

道路安全應急預案14

為進一步做好交通安全管理工作，有效預防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結合我市實際情況，特制定本預案。

一、指導思想

緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務，牢固樹立立警為公、執法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負責的精神，充分發揮公安機關交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統一指揮、整體聯動、反應迅速，進一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會穩定，確保我市道路交通安全暢通。

二、組織領導

為加強對道路交通安全應急處置工作的領導，市局成立應急處置工作領導小組。

組長：高勤

副組長：胡忠

成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林

領導小組下設辦公室，辦公室設在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責道路交通安全應急處置的組織、協調工作。

三、處置分類

（一）因無法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發的道路交通堵塞。

（二）因道路交通事故、車輛故障引發的道路交通堵塞。

（三）因道路施工等引發的道路交通阻堵塞。

（四）因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發的道路交通堵塞。

（五）因突發性事件、治安刑事案件引發的道路交通堵塞。

（六）其他不確定因素引發的道路突發事件。

四、處置原則

應急處置總原則是：加強領導、統一協調；快速反應、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。

（一）統一指揮原則：在局應急處置工作組的領導下，明確領導工作責任及相互補位措施，及時指揮啟動和終止工作預案，形成科學組織、迅速反應的工作格局，最大限度縮短應急反應時間。

（二）屬地管理原則：對已發生的道路交通突發事件，交管大隊要按照轄區劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態，依法果斷處置。

（三）先期處置原則：交管大隊接指令趕赴現場后，立即按預案規定進行控制事態、保護現場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導等先期處置工作，并及時上報情況。

（四）及時報告原則：現場應急警力應保持和上級及指揮部門的聯系，隨時將現場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領導，便于指揮機構了解情況、把握戰機、果斷決策、正確指揮，并可根據實際情況和上級指令采取指揮疏導、分流改道、增援配合等后續措施，確保任務順利完成。

（五）聯勤聯動原則：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現“一盤棋”思想，建立聯勤聯動機制。

（六）教育疏導原則：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護現場交通秩序，配合相關部門耐心做好疏導教育工作，化解矛盾，平息事態，恢復交通。

五、處置內容

（一）遇無法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉移財產；疏導交通，維護好現場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災車輛優先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進入管制區域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導交通；需要采取分流措施的，應在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。

（二）對山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當地黨委政府，同時通知交通、公路管理部門進行清理處置；組織民警指揮疏導交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現場。經勘查，確定不會發生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設置交通隔離設施，引導車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。

（三）因道路交通事故、車輛故障引發的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現場，恢復交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現場警戒區域，疏散圍觀群眾，控制當事人，快速勘查現場，迅速清理事故車輛，盡快恢復交通。

（四）因道路施工等引發的道路交通阻堵塞。對未經審批進行道路施工的，責令施工單位強制停止施工，恢復道路通行能力；對經審批進行道路施工的`，建議業主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。

（五）因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發的道路交通堵塞。迅速劃定現場警戒線，維護現場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質種類，是否發生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當地黨委政府，通知消防、安監、急救、環保等部門趕赴現場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進出現場；對事故發生地段道路具備安全通行條件的，要設置交通安全標志，引導車輛安全通過事故現場。

（六）因突發性事件、治安刑事案件引發的道路交通堵塞。對發生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現場的基本情況以及影響交通的程度，報告當地政府和上級公安機關；根據規模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設置警戒區域，實行區域性交通管制；疏導分流車輛，維持交通秩序；積極協助有關部門開展處置工作，防止事態擴大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復道路交通。對發生的治安刑事案件，有條件進行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區域，維持現場秩序，等待治安、刑偵部門到達并做好現場勘查期間的秩序維護工作，根據現場情況采取相關道路管制措施。

（七）其他不確定因素引發的道路交通堵塞。視具體情況采取相應的道路交通管制措施。

六、處置步驟

（一）加強指揮，保證警力。遇突發事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領導必須親臨一線指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時啟動應急處置預案，并向市局值班領導報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫療（急救）、消防等相關部門，請求協助做好實施相關預案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外，應立即向主要路段增派警力，加強路面監控和現場管理。

（二）加大巡邏，保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發路（點）段的管理，逐層逐人落實崗位，及時指揮引導車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現象。在路面有結冰的情況時與當公路交通部門取得聯系，在結冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設施，在遇有路面結冰嚴重車輛無法正常通行時，進行交通管制，提前分流車輛，以免發生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發生。

（三）注重宣傳，加強協作。在雨、雪、霧天氣及路面發生結冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。并倡導駕駛人及時了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協作，形成良性互動的工作機制，確保道路交通安全。

（四）路面事故，及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現場后，應立即劃定警戒區，控制交通肇事人，疏散無關人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發二次交通事故，并在警戒區外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應在現場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設置專人實施預警，預警車輛和民警應根據堵車情況持續向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫療（急救）等部門趕赴現場開展應急救援，同時，應確定專人負責應急車道的管理，嚴禁車輛在應急車道內行駛、停放，以保證應急車道暢通，并引導醫療、施救等車輛、人員順利出入事故現場，做好相關輔助性工作。在未恢復交通前，執勤民警不能擅離現場。

七、工作要求

（一）提高思想認識，落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導交通，采取有效措施，以最快速度恢復交通，確保各項措施落到實處。

（二）強化巡邏管控，掌握預警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權。路面巡邏民警要認真履行職責，強化重點路段、重點時段的巡邏，及時發現突發情況，并及時報告。民協警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。

（三）建立聯勤聯動，加強協作配合。要與應急局、消防救援大隊、衛健委、生態環境分局、民政局、科技局等部門建立應急救援協調機制，突發事件發生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯系，加強配合，信息互通，保證在道路發生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區、開發區中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應對突發事件。

（四）保證聯絡暢通，加強請示報告。交管大隊要實行24小時領導帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制，切實發揮值班室或指揮中心的指揮協調作用，準確指導路面勤務。領導要保證聯絡暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯系暢通。

道路安全應急預案15

一、總則

（一）編制目的

為切實加強樂昌市交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定，制定本預案。

（二）編制依據

《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《韶關市交通運輸行業安全生產事故應急預案》及相關安全生產管理法規規章的規定。

（三）適用范圍

本預案適用于發生在樂昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業內發生的有關安全生產事故的應對工作。

（四）事故分級

按照安全生產事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，安全生產事故級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（分級標準見附件一）

（五）工作原則

1.堅持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。

2.先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救物資。

3.樹立常備不懈的觀念，做好應對交通安全生產事故的思想準備、機制準備和工作準備。

二、應急組織機構與職責

（一）應急指揮機構

成立樂昌市交通運輸行業安全生產事故應急處理指揮中心領導小組（以下簡稱應急領導小組），負責全市范圍內交通運輸行業安全生產事故的應急處置工作。局應急領導小組成員如下：

組 長：市交通運輸局局長

副組長：市交通運輸局分管安全工作和各行業的局領導

成 員：局機關各股室負責人、局屬各事業單位負責人以及交通運輸行業主要企業負責人。

局應急領導小組辦公室（以下簡稱應急辦）設在交通運輸局安全法規股，并由安全法規股負責人擔任辦公室主任，相關業務單位（部門）負責人擔任辦公室副主任；工作人員由具有相關專業技術業務水平的人員組成。

局應急領導小組職責：

1.研究制定應急處置交通安全生產事故以及緊急運輸保障的政策、措施；

2.決定預警和響應級別，對本局安全生產事故的應急救援工作作出重大行動決策；

3.建立安全生產事故應急處置工作組；

4.組織實施本局安全生產事故應急救援行動；

5.協調指揮應急救援物資、設施設備運輸保障工作；

6、按權限規定統一對外發布本局安全生產事故應急救援信息；

7、報告應急救援工作情況；

8、法律、法規、規章規定的其他職責。

（二）應急處置工作組

局應急領導小組下設5個工作組。

1.應急協調組。應急協調組設在安全法規股，組長由安全法規股股長擔任，成員由安全法規股和相關股室抽調工作人員組成。主要職責：承擔安全生產應急日常管理工作，編制局安全生產事故應急預案，指導全市交通運輸安全生產事故應急預案的制定、培訓和演練；在緊急狀態下，綜合收集、報告事故信息；執行局安全生產應急指揮部的決定，做好應急值守和信息記錄工作；聯系省交通運輸廳和樂昌市安全生產事故災難應急指揮部，確保上傳下達工作快速、準確。

2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股，組長由局綜合運輸股股長擔任，成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責：負責組織、協調和指導對應行業安全生產事故的應急管理和應對處置工作；組織協調應急救援工作所需車輛、船舶的調度，保證救援人員、物資的.運送和受災群眾的疏散，做好運輸保障工作。

3.工程建設保障組。工程技術保障組設在事規劃基建股，組長由市地方公路站站長擔任，成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責：負責協調和指導公路、水運建設項目業主對安全生產事故做好應急管理及應對處置工作；對安全生產事故的現場救援工作組織技術專家提供行業技術指導意見；協調抽調有關施工機械進行搶救施工等。

4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設在局辦公室，組長由局辦公室主任擔任，成員從局辦公室、財務科和局屬各事業單位抽調工作人員組成。主要職責：組織、協調本局工作車輛、物資裝備的調度；做好應急處置和救援有關信息公開、宣傳等工作；配合做好應急處置和救援后勤保障工作（如為現場應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。

三、預警發布及事故報告機制

（一）預警分級

依據安全生產事故隱患可能造成的危害程度及發展態勢，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產事故分級標準相對應。（分級方法見附件一）

認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂昌市人民政府發布；藍色預警由局各股室、局屬各事業單位報請局應急領導小組同意后發布。預警內容應當包括：可能發生的突發事件類別、預警起始時間、預警區域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發布機關等。

（二）預警發布程序

1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警發布程序

（1）機關有關股室、局屬各事業單位負責收集本行業發生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息，按照信息報告程序經應急辦向局應急領導小組報告，由指揮或其授權人批準后，按規定報告樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局以及樂昌市應急管理局；

（2）事故信息由局應急領導小組指派單位（股室）進行核實、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的，經局應急辦報局應急領導小組批準后向樂昌市人民政府提出預警發布建議；

（3）接到樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局或其它單位（部門）發出預警后，經局應急領導小組批準后應當逐級轉發通知，立即組織采取預警預防行動。

2. Ⅳ級預警發布程序

（1）局有關股室、局屬各事業單位接到事故隱患報告后，經核實、分析，符合Ⅳ級預警條件的，經局應急辦向局應急領導小組提出預警發布建議；

（2）局應急領導小組認為需要發布Ⅳ級預警時，由組長或其授權人簽發預警發布文件，及時對外發布警報；

（3）局屬各事業單位接到預警后，應當立即組織采取預警預防行動，局有關股室做好監督指導工作。

（三）預警預防行動

局屬各事業單位將預警預防行動寓于日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告突發事件隱患。

預警發布后，局屬有關事業單位和有關股室要立即組織相關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

（四）信息報告

局各股室、局屬各事業單位要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定及時、準確、規范報告安全生產事故信息，及時通報有關單位。

對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內使用電話等快捷方式經局應急辦向局應急領導小組報告批準后報告樂昌市人民政府、樂昌市應急管理局和韶關市交通運輸局以及通報有關部門（單位）。

對 Ⅳ級事故安全生產事故信息，局各股室、局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內經局應急辦報告局應急領導小組，以及通報有關部門（單位）。

四、應急響應

（一）分級響應

根據安全生產事故嚴重程度，響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個等級，響應等級與安全生產事故級別相對應。（分級標準見附件一）

1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應急響應分別由國務院和廣東省、韶關市人民政府組織實施。按照上級部門的指示，在局應急領導小組指揮下，各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關事業單位、機關對應行業股室，組織相關人員趕赴現場應急處置，并將現場情況經局應急辦向局應急領導小組報告，經批準后，向樂昌市人民政府和韶關市交通運輸局報告。

2.IV（一般）應急響應由局屬相關事業單位、機關對應行業股室趕赴現場，配合事發地的應急指揮機構進行應急處置，并將現場應急處置情況經局應急辦上報應急領導小組。

（二）處置和救援措施

安全生產事故發生后，局應急領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

（三）信息公開

后勤宣傳保障組負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時，在樂昌市人民政府指導下，由局應急領導小組指定的新聞發言人，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布樂昌市交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

（四） 應急響應結束

當遇險人員獲得救治，事故現場得到控制，可能引發次生、衍生的事故隱患得到消除后，經上級部門或局應急領導小組確認、批準，現場處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個應急救援工作書面總結。

五、后期處置

（一）善后處置

1.協助事發地政府和企業積極穩妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關部門做好事故現場環保、衛生的處理工作。

2.及時歸還緊急調集、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備，報請樂昌市人民政府審批后，送本級財政部門核準，依照有關規定予以補償。

（二）事故調查

事故調查按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及相關法律、法規、規章及有關規定執行。

（三） 應急總結

應急結束后，應及時總結事故救援工作的經驗和教訓，總結報告的內容應當包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經驗、教訓、改進的措施和建議等。

較大級別以上的安全生產事故應急救援總結報告由局應急辦完成，并于救援結束后20日內向上級報告。

（四）表彰與責任追究

局應急領導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進行查處，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

六、應急保障措施

（一）風險評估和應急資源調查

局屬各事業單位負責組織交通運輸行業企業進行風險評估。同時，在全面調查和客觀分析企業應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。

風險評估主要內容包括：分析企業存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發生的事故類型及后果，并指出可能產生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。

（二）應急預案管理

加強安全生產應急日常管理工作，按要求制定安全生產事故應急預案，并進行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問題進行修訂，實現可持續改進，原則上每3年對預案進行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練，檢驗預案的科學性、規范性和可操作性，不斷提高應對安全生產事故應急處置能力。并抄樂昌市應急管理局備案。

（三）通信與信息保障

堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛、船舶動態監控制度，明確用于安全生產事故應急處置的車輛、船舶的數量、分布、功能和使用狀態，實現與有關單位的信息互通共享。

（四）加強應急基礎建設

按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，加強行業安全生產應急基礎建設，擬定緊急狀態社會交通運輸工具的征用程序，建立應急救援隊伍，適當儲備應急救援物資，落實公路、水路運輸保障工作。

（五）加強宣傳培訓

組織開展安全生產法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作，按照應急實戰要求，加強救援隊伍、人員的培訓、演練，并對演練情況進行評估總結，提出改進意見，提高整體作戰和協調能力。

七、附則

（一）應急領導小組，應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續承擔相關工作的，由繼任人承擔。

（二）本預案由局安全法規股負責解釋。

（三）本預案從發文之日起試行