第一篇：淺談貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

淺談貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

黨的十七大明確要求“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展”；十七屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步提出“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”，不斷“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌”。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是是以工促農(nóng)反哺農(nóng)業(yè)的一個(gè)組織創(chuàng)新，它是通過(guò)各種利益連接機(jī)制實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的有機(jī)結(jié)合，將農(nóng)民融入了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系之中，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系中的一個(gè)環(huán)節(jié)，第一車間。對(duì)貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題，顯得優(yōu)為迫切和必要。

一、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，通過(guò)龍頭企業(yè)及各種中介組織的帶動(dòng)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體，是一種新型、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是倍受廣大農(nóng)民歡迎的一種經(jīng)營(yíng)模式，它能夠幫助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民解決現(xiàn)實(shí)困難，其最重要的現(xiàn)實(shí)意義就是能通過(guò)這種形式真正地增加農(nóng)民收入。尤其是對(duì)貧困地區(qū)而言實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是解決貧困人口溫飽問(wèn)題的模式之一，又是帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富全面建設(shè)小康社會(huì)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，縮小東西部發(fā)展差距的現(xiàn)實(shí)途徑之一。推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)選擇，具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于解決貧困人口的溫飽問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。經(jīng)過(guò)多年的扶貧開發(fā)，大多數(shù)貧困地區(qū)已基本解決了溫飽問(wèn)題，但仍然有極少數(shù)貧困地區(qū)群眾未能整體脫貧，沒有穩(wěn)定解決溫飽，疾病、天災(zāi)人禍等原因，每年都存在一定比例的返貧現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制能夠?qū)⒇毨c致富、農(nóng)戶與區(qū)域、個(gè)體與社會(huì)多方有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制將各方自主開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的積極性凝聚在一起，還可以使農(nóng)民分享加工、銷售環(huán)節(jié)所帶來(lái)的利潤(rùn)，從而實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定解決溫飽，加快脫貧致富步伐，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

(二)貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)入大市場(chǎng)，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度。由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，農(nóng)民很難躋身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種現(xiàn)象在貧困地區(qū)貧困戶表現(xiàn)更為突出。貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品較難轉(zhuǎn)化為商品。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)則通過(guò)龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)或中介組織把分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一的大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)了；通過(guò)市場(chǎng)需求組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，興辦加工和運(yùn)銷業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求銜接起來(lái)了，進(jìn)而把貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)納入了市場(chǎng)化的軌道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)和大市場(chǎng)的對(duì)接。

(三)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。貧困地區(qū)日趨嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的威脅。一方面優(yōu)質(zhì)土地遭到侵蝕，另一方面為了自下而上開發(fā)新荒地，自然資源的平衡機(jī)制受到人為的干擾和破壞，加劇了土地的退化。幾十年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)說(shuō)明，單純追求經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的結(jié)果都是死路一條。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)兩方面的結(jié)合上尋找出路，兼顧提高社會(huì)效益，才是真正的出路。貧困地區(qū)并非沒有資源優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是如何開發(fā)利用。比如會(huì)寧縣甘溝驛鎮(zhèn)有大量的山坡地，可以利用其實(shí)行退耕還林還草，開發(fā)草產(chǎn)業(yè)，利用水地推廣全膜雙壟溝玉米，并以此發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的區(qū)域化，規(guī)?；潭雀?，有利于從總體上合理開發(fā)自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益的實(shí)現(xiàn)提供了可能。

(四)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于東西互助，縮小差距，優(yōu)化貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們正在實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略就是基于東西部的差距提出來(lái)的，旨在用東部的資金、技術(shù)、人才來(lái)開發(fā)中西部的資源；而中西部豐富的資源又為東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)化。所以，用西部的農(nóng)牧產(chǎn)品嫁接?xùn)|部的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，也是應(yīng)對(duì)入世后給農(nóng)業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵途徑。

(五)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于規(guī)?；a(chǎn)、商品化經(jīng)營(yíng)，逐步形成自我積累與發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一個(gè)最大的制約因素就是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，不但造成勞動(dòng)生產(chǎn)率上不去，先進(jìn)技術(shù)和物資裝備的使用也受到限制。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化解決了這個(gè)問(wèn)題。它的獨(dú)到之處在于：既不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制，又把農(nóng)戶組織了起來(lái)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”，“一村一品”，或“多鄉(xiāng)一業(yè)”，“多村一品”，實(shí)行區(qū)域性的專業(yè)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、商品化程度。

(六)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)民的組織化、有序化程度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)牧戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)重組，大大提高了產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化程度，為采用現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)奠定了組織基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)、中介組織通過(guò)市場(chǎng)、技術(shù)和管理，把分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)成為一個(gè)經(jīng)營(yíng)整體，提高了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織性、有序性，增強(qiáng)了農(nóng)牧民的凝聚力。廣大農(nóng)牧民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)技術(shù)，參與管理，進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅提高了科學(xué)文化素質(zhì)，而且增強(qiáng)了商品意識(shí)和市場(chǎng)觀念。

二、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及制約因素

概括起來(lái)，由于受歷史的、自然的等種種條件的限制，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后，貧困地區(qū)的各級(jí)政府及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織引導(dǎo)不力，一定程度上流于形式，熱衷于應(yīng)付；作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理解不透，認(rèn)識(shí)不到位等，使貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期處于一種盲目的、無(wú)序的、分散的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，進(jìn)展極為緩慢，極不平衡，區(qū)域布局在全國(guó)所占比例不到10％，并且始終在低水平、低層次上運(yùn)行。分析造成這種現(xiàn)狀的主要原因有以下幾個(gè)方面：

（一）貧困地區(qū)的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理解不夠，存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一是部分干部、群眾認(rèn)為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是求大求多，說(shuō)透了僅僅就是個(gè)“量”的概念。往往盲目地一哄而上，一哄而下，其經(jīng)營(yíng)方式不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。二是脫貧后的部分農(nóng)戶認(rèn)為現(xiàn)在不愁吃穿，日子過(guò)得十分滋潤(rùn)，沒有危機(jī)感，存在“小富即安”的小農(nóng)思想，他們怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，走不出固步自封的小圈子，不愿再投資擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。

（二）貧困地區(qū)科技教育相對(duì)落后，既限制了新興技術(shù)的應(yīng)用推廣，又增加了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度，勞動(dòng)力素質(zhì)低下，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵因素。由于貧困地區(qū)的教育落后所致，貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低：一是缺乏應(yīng)有的科技文化知識(shí)，難以接受現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

恰恰是通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用技術(shù)適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

（三）市場(chǎng)約束和資源約束并存，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)。一般說(shuō)來(lái)，經(jīng)過(guò)二十幾年的改革開放和發(fā)展，現(xiàn)在剩余的貧困地區(qū)基本上都是一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件不好，資源相對(duì)貧乏的地區(qū)。這些地區(qū)或者處于偏遠(yuǎn)干旱山區(qū)，自然條件嚴(yán)酷，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力低下，又沒有其他礦產(chǎn)資源可供開發(fā)，或者個(gè)別地方雖然有一定資源優(yōu)勢(shì)，但由于交通等條件過(guò)于落后，外界資本暫時(shí)無(wú)力開發(fā)，群眾吃糧難、吃水難的問(wèn)題還沒有得到有效解決，農(nóng)民收入十分有限。更重要的是這些地區(qū)的農(nóng)民信息不靈，生產(chǎn)帶有很大的盲目性。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)，區(qū)域結(jié)構(gòu)“單一”，農(nóng)業(yè)比較效益差，城鄉(xiāng)差別大。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前和今后我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作的主線，但目前貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然停留在空喊口號(hào)和政府文件上，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其一大特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一性——三類產(chǎn)業(yè)中一產(chǎn)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，種植業(yè)中糧食占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；國(guó)有企業(yè)空白，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)稀缺，城鎮(zhèn)化水平極低。既缺少產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“龍頭”企業(yè)（包括加工企業(yè)和流通中介組織），又缺少有規(guī)模有特色的主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也缺乏要素相對(duì)集中，交通、信息相對(duì)發(fā)達(dá)的地方擴(kuò)展效應(yīng)。

（六）政府沒有很好地發(fā)揮其服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能作用，對(duì)群眾的引導(dǎo)、教育不力，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)展緩慢，始終在低水平、低層次上運(yùn)行的重要因素。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體是企業(yè)和農(nóng)戶，在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，政府的主要職責(zé)是制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，不僅要協(xié)調(diào)處理好企業(yè)和農(nóng)戶的關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，而且要積極地引導(dǎo)，教育群眾，從而發(fā)揮好職能作用。當(dāng)前，貧困地區(qū)各級(jí)政府的職能還未徹底轉(zhuǎn)變，還沒有真正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式中走出來(lái)，其主要精力仍然是以“催種、催收”為主，沒有很好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)方式仍然不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。行政干預(yù)多，具體服務(wù)少，對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)教育更少。

三、貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策

從東部較發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐看，貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)要抓好農(nóng)民的培

訓(xùn)，龍頭企業(yè)建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立合理的利益分配機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)等措施。貧困地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)馗髯缘膶?shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)。

（一）加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技含量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如果不能把農(nóng)民的思想引向商品經(jīng)濟(jì)的路子，也就不可能把農(nóng)民引向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，所以“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”。現(xiàn)在貧困地區(qū)的各級(jí)干部已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到農(nóng)民教育的重要性，會(huì)寧縣就十分重視農(nóng)民教育，2006年制定并印發(fā)了《會(huì)寧縣2006—2010農(nóng)民教育規(guī)劃》。在具體做法上，一是經(jīng)常興辦各種培訓(xùn)班，給農(nóng)民宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用科技知識(shí)，教育群眾向科技要效益，靠科技求發(fā)展。二是通過(guò)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，讓群眾在飽了肚子、掙了票子、緩解了供需矛盾的同時(shí)，更重要的是長(zhǎng)了見識(shí)、學(xué)了技術(shù)，提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)，也實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)與其他地區(qū)的信息溝通與交流。通過(guò)各種形式的宣傳教育，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科技含量，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已發(fā)生了重大變化，大部分已轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵不是種什么養(yǎng)什么和種多少養(yǎng)多少的問(wèn)題，而是要解決種了養(yǎng)了以后農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售問(wèn)題。所以貧困地區(qū)要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模。一是在農(nóng)區(qū)要調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在增加口糧種植的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)作物；在農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，要對(duì)用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行大的調(diào)整，積極推行西部大開發(fā)退耕還林還草還牧工程，發(fā)展旱作精耕細(xì)作的穩(wěn)產(chǎn)田、人工優(yōu)質(zhì)牧草田互補(bǔ)系統(tǒng)，同時(shí)開發(fā)草產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)化增值。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。據(jù)調(diào)查分析，牛、羊、奶類及豬的商品率比糧食要高，發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益比較高。因此要充分利用退耕還草的優(yōu)勢(shì)，開辟飼料資源，加速糧食轉(zhuǎn)化，改良畜禽品種，大力實(shí)施“種子工程”提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大搞農(nóng)畜產(chǎn)品的深加工、精加工，狠抓流通業(yè)。

（三）確實(shí)加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。黨的十七大明確要求“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，使其成為管理水平先進(jìn)，技術(shù)力量雄厚，具有市場(chǎng)開拓能力，進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品深加工，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)中介、服務(wù)中心等重要作用的橋梁和紐帶。今后，新建的企業(yè)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，尤其要向貧困地區(qū)引導(dǎo)，以就地利用原料和豐富的人力資源。

（四）加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。建立農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，其目的是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。貧困地區(qū)要充分利用國(guó)家的扶貧優(yōu)惠政策和資金支持，把扶貧項(xiàng)目選擇與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向作用，立足資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)主攻方向，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶訂立購(gòu)銷合同等方式，促進(jìn)農(nóng)牧民的專業(yè)化生產(chǎn)。

（五）搞好服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)功能。貧困地區(qū)在服務(wù)體系建設(shè)上相對(duì)薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最基本的組織形式是“公司+農(nóng)戶+基地”，作為政府尤其要搞好服務(wù)，確實(shí)解決好“+”號(hào)的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)規(guī)范好經(jīng)營(yíng)主體的利益，發(fā)揮好服務(wù)作用，當(dāng)然僅靠政府的力量建立服務(wù)體系，健全服務(wù)功能是不夠的、暫時(shí)的，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，主要是通過(guò)“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等形式，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶與市場(chǎng)的對(duì)接。

（六）大力推廣科技成果。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要成為“科技興農(nóng)”的先鋒。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)研究、開發(fā)、引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要加大技術(shù)應(yīng)用的投入力度；要加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)牧民和龍頭企業(yè)管理人員的科技培訓(xùn)。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)產(chǎn)品需求、提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。,提出完善以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提高農(nóng)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，就必須不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)村建立科技示范基地，承包農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)科技人員與種植大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地成為以技術(shù)服務(wù)連接農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民群眾科學(xué)種養(yǎng)水平、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，在促農(nóng)增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用。要“以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”，同時(shí)提出大力推進(jìn)完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合云南省硯山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，繼續(xù)為“辣椒之鄉(xiāng)’做好辣椒產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)應(yīng)抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合理布局、健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用.制定規(guī)劃時(shí)，首先就得抓住“主導(dǎo)”，即應(yīng)當(dāng)只抓幾個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，不要過(guò)多過(guò)濫地進(jìn)行規(guī)劃。抓好機(jī)構(gòu)組建，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)提高體制與機(jī)制創(chuàng)新理念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)合，著力培育市場(chǎng)主體，實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。另外，要充分發(fā)揮各地的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和實(shí)際，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)業(yè)部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，以辣椒為重點(diǎn)，大力發(fā)展種植，抓好生產(chǎn)基地建設(shè)。一方面以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鞏固、擴(kuò)大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項(xiàng)目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產(chǎn)灌溉條件，建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的辣椒生產(chǎn)基地，穩(wěn)步發(fā)展辣椒生產(chǎn)。

a推廣新種植規(guī)范，創(chuàng)新冬早辣椒培育壯苗技術(shù)，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規(guī)格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農(nóng)戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過(guò)對(duì)本縣辣椒主產(chǎn)區(qū)土壤進(jìn)行化驗(yàn)分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過(guò)與相關(guān)企業(yè)合作，向生產(chǎn)廠家訂產(chǎn)氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須緊緊圍繞市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行。如果不根據(jù)市場(chǎng)需求去發(fā)展生產(chǎn)，那么生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣給誰(shuí)?因此制定規(guī)劃必須緊緊圍繞市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行，并根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整和完善與充實(shí)。而所立足的市場(chǎng)需求不僅包括現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求，同時(shí)也包括潛在的市場(chǎng)需求。市場(chǎng)容量越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越有希望。要加強(qiáng)招商引資力度，充分抓住發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和西部開發(fā)的大好機(jī)遇，廣泛招商引資，多引進(jìn)些有實(shí)力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。3大力抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。這是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)生化經(jīng)營(yíng)的核心。龍頭企業(yè)決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的層次、水平，決定著區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的層次和水平，是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。真正的龍頭企業(yè)，是以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，儲(chǔ)藏、運(yùn)銷為主的企業(yè)，圍繞一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，組織農(nóng)民按需生產(chǎn)，并提供全程服務(wù)，通過(guò)契約關(guān)系或采取其他辦法，與廣大農(nóng)民結(jié)成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。龍頭企業(yè)既可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是中介組織和流通企業(yè)；既是生產(chǎn)加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務(wù)中心、還是技術(shù)推廣中心，它能上連市場(chǎng)，下連基地和農(nóng)戶，負(fù)有開拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。實(shí)踐證明，靠一家一戶，培育不出市場(chǎng)主體，建起一個(gè)龍頭企業(yè)，就會(huì)收到興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶一片區(qū)城、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方人民的功效。在發(fā)展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發(fā)展?！按蟆?，就是規(guī)模不斷擴(kuò)大；“高”，就是追求高起點(diǎn)、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品銷售到本區(qū)域以外的市場(chǎng)上去，努女使產(chǎn)品打出縣外、市外甚至國(guó)外市場(chǎng)；“新”，就是不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果，開拓新市場(chǎng)；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數(shù)量發(fā)展。在發(fā)展方式的選擇上，抓好龍頭企業(yè)扶持培育，建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展依托。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，龍頭企業(yè)建設(shè)是中心環(huán)節(jié)，發(fā)展“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)”為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。為做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)，我縣十分重視對(duì)龍頭企業(yè)的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業(yè)和公司；在辣椒營(yíng)銷方面，重點(diǎn)培育扶持。對(duì)龍頭企業(yè)的扶持培育，主要體現(xiàn)在：爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)辦理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證。

另外對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改革、改組、改造，培育龍頭企業(yè)。要出臺(tái)系列優(yōu)惠政策對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。無(wú)論何種類型、何種所有制的龍頭企業(yè)，只要有較強(qiáng)的帶動(dòng)和輻射功能、都要鼓勵(lì)其發(fā)展，給予其扶持。對(duì)于龍頭企業(yè)的扶持，既不能簡(jiǎn)單地理解為就是給優(yōu)惠政策，也不能簡(jiǎn)單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對(duì)企業(yè)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。四是要打造重量級(jí)龍頭企業(yè)。不要把任意一個(gè)企業(yè)都視為潛在的“龍頭企業(yè)”而加以扶持發(fā)展，也不能將所有龍頭企業(yè)都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，走出一條具有硯山最大優(yōu)勢(shì)和最突出特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路來(lái)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)把市場(chǎng)需求看好、效益較高的綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色種植業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)、綠色加工業(yè)，使綠色成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鮮明特征。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃。制定規(guī)劃要堅(jiān)持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現(xiàn)有的市場(chǎng)前景看好的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕一哄而起現(xiàn)象發(fā)生。

5是抓好基地建設(shè),建立科技示范。

加強(qiáng)基地建設(shè),這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)?；厥驱堫^企業(yè)根據(jù)自身對(duì)原料產(chǎn)品的需求，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織(如農(nóng)業(yè)服務(wù)站、以及正在大力發(fā)展的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社等)和農(nóng)戶達(dá)成共識(shí)或簽訂合同，建立相對(duì)穩(wěn)固的原料生產(chǎn)基地。這種基地可以是區(qū)域性的統(tǒng)一種植，也可以是專業(yè)化的規(guī)模養(yǎng)殖，其原料性產(chǎn)品統(tǒng)一供應(yīng)給某個(gè)龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一外銷或加工增值后外銷。農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是龍頭企業(yè)的重要依托和賴以生存的基礎(chǔ)。搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須抓好基地建設(shè)。在基地建設(shè)上，一要專業(yè)化；三要標(biāo)準(zhǔn)化，不注重標(biāo)準(zhǔn)化就影響產(chǎn)量、質(zhì)量和產(chǎn)品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關(guān)；五要具有穩(wěn)定性，如果今天發(fā)展這樣產(chǎn)業(yè)明天發(fā)展那樣產(chǎn)業(yè)，只是一種短期行為，最終導(dǎo)致基地?zé)o物可“基”，龍頭無(wú)力舞“龍”。a正確引導(dǎo)，興建企業(yè)生產(chǎn)基地。在積極為企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金的同時(shí)，配合企業(yè)積極建設(shè)原料農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

b并積極組織各種專業(yè)營(yíng)銷協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民跑市場(chǎng)，捕捉市場(chǎng)信息，特別要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，疏通流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問(wèn)題，消除農(nóng)民增產(chǎn)不增收的后顧之憂。

c重視技術(shù)創(chuàng)新，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技含量。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不僅要求有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要求要有較高的產(chǎn)品質(zhì)量，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。就我縣辣椒、花生產(chǎn)業(yè)而言，首先是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求。為提高辣椒、花生初產(chǎn)品品質(zhì)，農(nóng)業(yè)部門主要做了四方面工作：一是進(jìn)行品種提純復(fù)壯，二是引種優(yōu)質(zhì)品種，三是推廣新技術(shù)，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業(yè)共同聯(lián)合，在品種上、栽培技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，保證產(chǎn)業(yè)作物產(chǎn)品品質(zhì)。此外，加工企業(yè)在加工設(shè)備、加工手段上進(jìn)行了更新，6是開展技術(shù)承包，實(shí)現(xiàn)利益共享。鼓勵(lì)科技人員面向市場(chǎng)，以技術(shù)參股、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)和技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、企業(yè)等結(jié)成利益共同體，結(jié)合平安

農(nóng)業(yè)需要和農(nóng)民需求，深入調(diào)查研究，積極引進(jìn)一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)﹢基地﹢農(nóng)戶”等多種形式參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，形成長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

7建立完善利益機(jī)制。這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的保證。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間要形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要標(biāo)志。

小打小鬧的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或作坊不等于是龍頭企業(yè)，脆弱的產(chǎn)加銷關(guān)系不等于產(chǎn)業(yè)鏈條，分散的、零星的種養(yǎng)殖不等于基地，產(chǎn)業(yè)不等于產(chǎn)業(yè)化。只有正確處理“龍”“農(nóng)”雙方的利益關(guān)系，使各個(gè)環(huán)節(jié)連接得更加緊密，才能為產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展提供有力保證。在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的選擇上，應(yīng)重點(diǎn)采取契約連接和股股份聯(lián)結(jié)方式。龍頭企業(yè)為保證自己原料供給的數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)民為保證自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利賣出去從而有效避免風(fēng)險(xiǎn)，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，把供貨時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等以合同形式確定下來(lái)，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，使產(chǎn)銷行為由原來(lái)松散、隨意的組合變?yōu)檎?guī)、緊密的對(duì)接。這種契約關(guān)系較為緊密，具有相對(duì)穩(wěn)定性，是目前各地應(yīng)用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強(qiáng)調(diào)合同的法律效力。尤其是要防止農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低于合同約定價(jià)格時(shí)，企業(yè)不履行承諾，擅自壓低價(jià)格收購(gòu)或拒收；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高于合同約定價(jià)格時(shí)，農(nóng)戶違約，直接抬價(jià)或不賣給龍頭企業(yè)，而出售給他人。因而各級(jí)黨政和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管和約束。事實(shí)上，龍頭企業(yè)為保證原料質(zhì)量，還應(yīng)主動(dòng)向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)，包括統(tǒng)一供應(yīng)良種，提供生產(chǎn)資料，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，防蟲治病和科學(xué)管理等。在此基礎(chǔ)上，龍頭企業(yè)還應(yīng)在利益再分配上，最大限度地讓利給農(nóng)戶，如為農(nóng)戶提供生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金等，使農(nóng)戶不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且在加工、銷售環(huán)節(jié)也能得到收益，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關(guān)系時(shí)還可通過(guò)各類專業(yè)組織和專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社等，把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系得更加緊密。比如，各地可依托現(xiàn)有的各類合作社，與龍頭企業(yè)簽產(chǎn)銷合同。合作社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社(尤其是交通不便的地方)設(shè)立若干個(gè)專業(yè)站點(diǎn)。各專業(yè)站點(diǎn)按照合作社與龍頭企業(yè)簽訂的合同，與分散的農(nóng)戶再簽訂產(chǎn)銷合同，定期收購(gòu)農(nóng)戶手中的產(chǎn)品，統(tǒng)一、集中供應(yīng)給龍頭企業(yè)，架起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農(nóng)戶直接與龍頭企業(yè)對(duì)接難、保護(hù)自身利益難的問(wèn)題，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的較好形式

8積極發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和服務(wù)功能，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

為積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，我縣在上年發(fā)展訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了科技部門與涉農(nóng)企業(yè)的合作，充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢(shì)，抓好對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)服務(wù)工作，為企業(yè)和農(nóng)民牽線搭橋，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展。從全國(guó)各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)中我們可以看到，建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)民與市場(chǎng)連接起來(lái)，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模種植、保障生產(chǎn)效益，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有著積極的意義。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社，推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，是我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的途徑之一。在農(nóng)業(yè)、科技及相關(guān)部門的引導(dǎo)和推動(dòng)下，通過(guò)農(nóng)業(yè)部門引導(dǎo)扶持成立辣椒協(xié)會(huì).

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營(yíng) 瀏覽次數(shù)：112 發(fā)布時(shí)間：2012-12-21

湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基儲(chǔ)保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了重大作用。當(dāng)前，我國(guó)各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到28.4萬(wàn)個(gè)，輻射帶動(dòng)全國(guó)40%的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);龍頭企業(yè)11.1萬(wàn)家，銷售收入5.7萬(wàn)億元，所提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量的1/3，占主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供給的2/3以上。

黨的十八大報(bào)告指出，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。新型經(jīng)營(yíng)主體如何培育?未來(lái)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系怎樣構(gòu)建?11月26日—27日在北京召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上，與會(huì)代表進(jìn)行了積極探索。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重要主體

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為對(duì)接分散小生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的重要途徑，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要依靠，成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要力量，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

經(jīng)營(yíng)組織實(shí)力不斷壯大，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力提升。十年來(lái)，以龍頭企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織快速發(fā)展，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，注入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的重要主體，對(duì)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給發(fā)揮了重要支持促進(jìn)作用。

農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長(zhǎng)孫中華介紹說(shuō)，2002年以來(lái)，全國(guó)各類龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地投入資金年均遞增23.8%，2011年超過(guò)3000億元，其中改良土壤、農(nóng)田水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)1000多億元。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站站長(zhǎng)陶懷穎認(rèn)為：“龍頭企業(yè)上連基地，下接市場(chǎng)，他們不斷強(qiáng)化良種繁育、原料基地等上游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力發(fā)展精深加工，拓展包裝儲(chǔ)藏、物流配送和市場(chǎng)營(yíng)銷等下游環(huán)節(jié)，初步形成了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

截至2011年底，各類產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動(dòng)種植業(yè)生產(chǎn)基地14.7億畝，占全國(guó)農(nóng)作物播種面積的60.5%，比2002年增長(zhǎng)1.7倍;帶動(dòng)牲畜飼養(yǎng)量14.2億頭，占全國(guó)牲畜飼養(yǎng)量的77.5%，比2002年增長(zhǎng)1.8倍。產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)

“著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了積極作用，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室常務(wù)副主任黃連貴說(shuō)。

2011年底，各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)達(dá)1.12億戶，比2002年底增長(zhǎng)54.5%;農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)年戶均增收2477元，比2002年底增長(zhǎng)2.6倍。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織通過(guò)保護(hù)價(jià)和加價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、利潤(rùn)返還、股份分紅等途徑，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，達(dá)到互利共贏。截至2011年底，通過(guò)合同、合作、股份合作三種較為緊密的利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)占總數(shù)的98%，比2002年提高了約20個(gè)百分點(diǎn)。

“我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入快速發(fā)展、創(chuàng)新提高階段，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由松散型利益關(guān)系向緊密型聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，由注重單一環(huán)節(jié)向拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，對(duì)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)說(shuō)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將迎來(lái)更大發(fā)展空間

“十八大報(bào)告指出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決?三農(nóng)?問(wèn)題的根本途徑，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。通過(guò)什么途徑、依靠什么力量、采取什么辦法來(lái)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)?一體化?、?四化同步??充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用就是重要的現(xiàn)實(shí)選擇和可靠力量。大力支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以推進(jìn)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、示范推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?！表n長(zhǎng)賦表示。

江蘇省農(nóng)委主任吳沛良認(rèn)為，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入重要機(jī)遇期，這也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員農(nóng)村發(fā)展所研究員張曉山分析說(shuō)，我國(guó)人均GDP突破4000美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，這意味著農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求也進(jìn)入到新的增長(zhǎng)階段，呈現(xiàn)多樣化多元化的消費(fèi)需求，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)提供了更廣闊的市撤境。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華介紹說(shuō)，今后我國(guó)將按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

【企業(yè)發(fā)展情況】

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司位于紅軍四渡赤水河畔川南名鎮(zhèn)二郎鎮(zhèn)，與國(guó)酒茅臺(tái)，中國(guó)名酒郎酒共享得天獨(dú)厚的釀酒地理資源。公司成立于1980年，2007年按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制組建為古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已建設(shè)成為一個(gè)集醬香、濃香、五糧兼香型白酒生產(chǎn)和銷售于一體的非公有制企業(yè)，是古藺縣繼郎酒、仙潭之后的第三大醬酒生產(chǎn)酒類企業(yè)。

公司（二郎）占地面積48000平方米，擁有資產(chǎn)1.96億元，年產(chǎn)白酒4000余噸，其中醬香型白酒2000余噸，濃香型及五糧型白酒2000余噸；（永樂(lè)醬酒園區(qū)）為積極響應(yīng)四川省“打造中國(guó)名酒金三角”的戰(zhàn)略部署，助推中國(guó)美酒之鄉(xiāng)古藺縣的開發(fā)進(jìn)程，擴(kuò)大紅軍杯酒業(yè)市場(chǎng)需求，充分利用目前良好的發(fā)展平臺(tái)，在縣委、縣政府及相關(guān)部門的大力支持下，與2010年投資在永樂(lè)鎮(zhèn)醬酒工業(yè)園區(qū)征地200余畝，分兩期就本企業(yè)的產(chǎn)能、安全、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等方面的需要分兩期進(jìn)行擴(kuò)能改造，爭(zhēng)取公司年產(chǎn)量達(dá)到10000余噸生產(chǎn)能力。

【原料生產(chǎn)基地情況】

為助推瀘州酒業(yè)發(fā)展，加大力度提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，我公司已申報(bào)成功由縣政府農(nóng)業(yè)部門組織建立的被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室

和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為本企業(yè)原材料生產(chǎn)基地，擁有小麥生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，高粱生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，確保了我們企業(yè)的原材料質(zhì)量，從而保證了我們的產(chǎn)品質(zhì)量。

【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式情況】

我們企業(yè)實(shí)行“企業(yè)+基地（專合社）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)作模式，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的良性互動(dòng)能力，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食結(jié)構(gòu)，種植市場(chǎng)適銷的高粱產(chǎn)品，極大地提高了高粱的商品率，集中連片訂單種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

【與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收情況】

我公司通過(guò)合約確定農(nóng)戶為原料生產(chǎn)戶，速度建立生產(chǎn)基地，保障了加工原料供給，推進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一服務(wù)的五統(tǒng)方式。對(duì)加工原料實(shí)行定價(jià)收購(gòu)，通過(guò)定價(jià)保障農(nóng)民利益，我們對(duì)加工原料實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，在市場(chǎng)低迷時(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，從而實(shí)現(xiàn)加工原料的穩(wěn)定供給，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我們與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式較好地保護(hù)了農(nóng)民的利益，保障了生產(chǎn)加工原料的穩(wěn)定供給。當(dāng)訂單價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，按訂單價(jià)格收購(gòu)，當(dāng)訂單價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，企業(yè)就按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，使農(nóng)民即有了最低保障又得到即得利益，大大

提高了糧食訂單的履約率。我公司發(fā)展的9萬(wàn)畝原材料生產(chǎn)基地帶動(dòng)了農(nóng)戶約7萬(wàn)戶，使得農(nóng)戶增收300多萬(wàn)元，大大提高了農(nóng)戶就業(yè)率。

【加強(qiáng)質(zhì)量安全管理】

我公司一直堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量、打造品牌、服務(wù)客戶”的方針，生產(chǎn)上緊緊圍繞質(zhì)量為中心工作。

建立考核機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任。公司加大了對(duì)安全方面的考核力度；加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開取“違規(guī)罰款單”制度；把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到班組，做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化，促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位，每個(gè)車間設(shè)臵安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全獎(jiǎng)懲與安全責(zé)任人的考核結(jié)果直接掛勾，凡是安全工作不到位的，一律不得參加年終個(gè)人評(píng)先，安全責(zé)任的落實(shí)保障了本年沒有發(fā)生重大安全事故。

生產(chǎn)上我們堅(jiān)持進(jìn)行了每月三至四次的安全檢查，對(duì)安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)情況、事故應(yīng)急預(yù)案的建立、消防安全、安全保衛(wèi)等方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見，督促整改，提高了各部門員工的安全意識(shí)，有效的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，確保了安全形勢(shì)穩(wěn)定。

公司始終堅(jiān)持清潔化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理體系，注重管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化培育，管理能力的訓(xùn)練?？茖W(xué)的管理體系，優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、技術(shù)型人才，為紅軍杯酒業(yè)管理能力的提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展提供了人才和經(jīng)營(yíng)管理保障。努力營(yíng)造有利于管理和技術(shù)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，使公司的整個(gè)制度體系得到進(jìn)一

步健全完善，制度的可操作性和制約能力明顯增強(qiáng)。2010年8月獲得ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。通過(guò)制度的強(qiáng)力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺性明顯提高，對(duì)提升企業(yè)綜合管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。

【保護(hù)環(huán)境情況】

為保護(hù)環(huán)境，我公司永樂(lè)醬酒基地投資400萬(wàn)元建立了儲(chǔ)存量1200立方米，處理量500噸/日的污水處理站，投資2000萬(wàn)元建設(shè)完成了新型高效、節(jié)能環(huán)保并且具有清潔燃煤技術(shù)的25噸循環(huán)流化床鍋爐。

【社會(huì)公益】

紅軍杯酒業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也不忘回報(bào)社會(huì)，為了回報(bào)社會(huì)各界及廣大人民群眾的厚愛，多年來(lái)先后解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力600余人就業(yè)，永樂(lè)建成以后將解決剩余勞動(dòng)力1500余人，供應(yīng)酒糟和曲草給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛場(chǎng)，扶助了農(nóng)民致富，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在幫扶特殊教育學(xué)校、敬老院等各類弱勢(shì)群體，支持貧困學(xué)生上學(xué)，捐助棟梁工程，救濟(jì)冰雪、地震災(zāi)區(qū)等公益事業(yè)中共計(jì)捐款80余萬(wàn)元。

【存在和面臨的突出問(wèn)題及建議】

一、基地建設(shè)相對(duì)滯后，成為我們龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約因素。

二、產(chǎn)業(yè)的鏈條不長(zhǎng)，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶的機(jī)制上，還沒有解決好利益分配機(jī)制。

三、龍頭企業(yè)資金，仍然緊張，對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展造成了一定的壓力。

四、農(nóng)民的組織化程度編低，各類專業(yè)合作組織有待進(jìn)一步發(fā)展。

從上述分析可以看出，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要建立起一種新的外部環(huán)境支持體系。為此我公司建議：

一、加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)

加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型，規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵。要在繼續(xù)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持資金、貼息等政策的同時(shí)，盡快研究扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè)的政策，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)增加對(duì)基地建設(shè)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面的投入。

二、探討支持龍頭企業(yè)的有效形式

目前，金融部門都制定了扶持龍頭企業(yè)專門政策，并安排了專門的扶持資金，但是，由于多方面的原因，許多企業(yè)還沒有享受到這些優(yōu)惠政策，要積極探討支持龍頭企業(yè)的有效形式運(yùn)作機(jī)制，形成支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合力。

三、引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新

加快科技創(chuàng)新步伐，是提高龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式，要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研單位之間開展合作，創(chuàng)新研發(fā)的能力，加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)龍頭企業(yè)

在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，給予加大。

四、搭建形式的綜合服務(wù)平臺(tái)

龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢(shì)，要組織開展龍頭企業(yè)之間的對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

五、深入探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)貫機(jī)制

現(xiàn)階段龍頭企業(yè)規(guī)模化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾日益突出。要在規(guī)范定單形式，穩(wěn)定合同形式，鼓勵(lì)合作與服從形式的同時(shí)，對(duì)那些同基地農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真正帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

2012年5月15日

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)匯報(bào)

關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況的匯報(bào)

唐山藍(lán)貓飲品集團(tuán)有限公司始建于1994年，是河北省具有較大規(guī)模、擁有研發(fā)體系、先進(jìn)技術(shù)、專門從事野生綠色飲品開發(fā)生產(chǎn)銷售的企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)占地面積12萬(wàn)平方米，資產(chǎn)總額億元，企業(yè)員工1200人，是河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全國(guó)食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)。先后通過(guò)了國(guó)家綠色食品認(rèn)證、QS市場(chǎng)準(zhǔn)入、ISO9001全面質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

藍(lán)貓集團(tuán)坐落在風(fēng)景秀麗的燕山腳下，毗鄰世界文化保護(hù)遺產(chǎn)清東陵，四面環(huán)山，山水相依。依托滿山遍野的酸棗資源，經(jīng)過(guò)幾年不斷地對(duì)野生酸棗資源的開發(fā)利用，已經(jīng)打造出了純天然綠色飲品的知名品牌，形成了野生酸棗飲品的易拉罐、玻璃瓶、PET、利樂(lè)包四大包裝體系和酸棗原汁、無(wú)糖酸棗汁、含汽酸棗汁、酸棗茶四大口感體系的產(chǎn)品格局，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家和全國(guó)26個(gè)省、市、自治區(qū)。

截止到2008年，企業(yè)生產(chǎn)能力已達(dá)到10萬(wàn)噸，2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入23614萬(wàn)元，同比增加%，實(shí)現(xiàn)利稅37.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%，出口創(chuàng)匯360萬(wàn)美元。

一、明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建科技領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式 渾身是寶的小酸棗在藍(lán)貓集團(tuán)開發(fā)利用前自生自滅、無(wú)人問(wèn)津，藍(lán)貓集團(tuán)以發(fā)展的眼光、敏銳的捕捉力看中了野生酸棗的藥用價(jià)值、保健功能和深度開發(fā)利用的市場(chǎng)空間，確定了“把小酸棗做成大市場(chǎng)，培育大品牌，形成大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于把企業(yè)打造成擁有一流產(chǎn)品、一流技術(shù)、一流品牌的科技領(lǐng)先型現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。一是以企業(yè)為主體，依托科研、高校力量，組織產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)體系，通過(guò)不斷地產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、酸棗基地建設(shè)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。目前，藍(lán)貓集團(tuán)不僅擁有保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的近百個(gè)品種的核心產(chǎn)品，還開發(fā)出了具有高科技含量、高附加值、具有獨(dú)特口感和保健功能的酸棗干紅、酸棗仁露的產(chǎn)品項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)迅速提高產(chǎn)能。2008年底投資2000萬(wàn)元建設(shè)酸棗飲品的提汁生產(chǎn)線，該項(xiàng)目擁有藍(lán)貓集團(tuán)自主研發(fā)的“酸棗預(yù)蒸滲透提汁技術(shù)”和“生物保鮮技術(shù)”及“生物工程發(fā)酵技術(shù)”，是目前國(guó)內(nèi)外第一家完整的擁有先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)即可把酸棗徹底脫核又不使酸棗營(yíng)養(yǎng)流失的生產(chǎn)線。而投資6500萬(wàn)元，于2009年2月份投產(chǎn)的易拉罐生產(chǎn)線更是擁有了易拉罐注氮工藝技術(shù)、超高溫瞬時(shí)滅菌技術(shù)和無(wú)菌冷灌裝技術(shù)，此生產(chǎn)線出手就是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，具有國(guó)際先進(jìn)水平。以上兩條生產(chǎn)線已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常并收到良好的經(jīng)濟(jì)效益，隨著30萬(wàn)噸果汁、果奶項(xiàng)目的逐步建設(shè)完畢，到2013年藍(lán)貓集團(tuán)的年銷售收入將達(dá)到15億元，成為又一個(gè)民族品牌的旗幟和帶動(dòng)農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭。

二、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富，打造農(nóng)企雙贏共生的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)

隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，制約企業(yè)發(fā)展的原料問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，僅僅靠周邊農(nóng)民每年上山采摘的原料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足藍(lán)貓集團(tuán)生產(chǎn)需要，而省級(jí)藍(lán)貓集團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的責(zé)任也要求企業(yè)必須承擔(dān)帶動(dòng)

農(nóng)民致富，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任。為此，藍(lán)貓集團(tuán)以企業(yè)+基地+農(nóng)戶即以市場(chǎng)連企業(yè)，企業(yè)連基地的模式實(shí)施了十萬(wàn)畝酸棗基地項(xiàng)目建設(shè)，與全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、156個(gè)自然村、2.8萬(wàn)農(nóng)戶簽訂了種植協(xié)議，建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，同時(shí)在涉及基地建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了技術(shù)輔導(dǎo)站通過(guò)多形式、多渠道向農(nóng)戶傳授新技術(shù)、新方法，推廣新品種。由于技術(shù)服務(wù)及時(shí)、到位，基地農(nóng)戶的收購(gòu)價(jià)格又高于普通農(nóng)戶收購(gòu)價(jià)格的20%，從而極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶種植酸棗的積極性。酸棗基地不僅大量解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，其種植收益也非?？捎^，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民找到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使他們靠小酸棗走上了致富路，過(guò)上小康的生活。更為重要的是通過(guò)擴(kuò)大酸棗基地的建設(shè)，原本荒蕪的禿山和丘陵加強(qiáng)了植被，保持了環(huán)境的凈化防止了大面積的水土流失，給農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡帶來(lái)了巨大的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益，其社會(huì)效益不可估量。同時(shí)，果奶生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)使藍(lán)貓集團(tuán)成為遵化市唯一一家鮮奶加工和鮮奶消費(fèi)企業(yè)，每天加工鮮奶近百噸，惠及奶牛養(yǎng)殖戶8500戶。除此之外，在水果種植比較集中的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了5萬(wàn)噸水果種植基地，帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶，戶年增收7000元。為了從組織上確?；剡\(yùn)行的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和有效性，藍(lán)貓集團(tuán)從資源上保證基地建設(shè)的順利發(fā)展，一是從資金上保證每年提取銷售收入的2%作為基地發(fā)展基金。二是從人才資源上保證通過(guò)與科研單位、涉農(nóng)大專院校聯(lián)合，加之集團(tuán)研發(fā)人員組建350人專、兼職技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，保證了農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的技術(shù)服務(wù)。三是建立了由公司和基地農(nóng)戶代表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共同組成的基地管理委員會(huì)，從組

織上確?；氐慕】涤行虬l(fā)展。通過(guò)酸棗、水果種植基地的建設(shè)，使藍(lán)貓集團(tuán)大幅度提高了產(chǎn)業(yè)化組織程度，綜合帶動(dòng)農(nóng)戶4.5萬(wàn)戶，為全面落實(shí)惠農(nóng)政策、帶動(dòng)農(nóng)民致富做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)酸棗基地的建設(shè)、酸棗產(chǎn)量的增收也解決了制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的原料不足的問(wèn)題，奠定企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，真正形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了農(nóng)企雙贏共生的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

三、企業(yè)存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施

藍(lán)貓集團(tuán)在企業(yè)快速發(fā)展時(shí)及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中遇到的突出問(wèn)題是企業(yè)資金支撐力度不夠。隨著企業(yè)的飛速發(fā)展，僅僅依靠企業(yè)良性循環(huán)、良性經(jīng)營(yíng)所取得的效益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，面對(duì)市場(chǎng)的開發(fā)、產(chǎn)品的研發(fā)、品牌提升隨之帶來(lái)的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，出現(xiàn)了大量的建設(shè)資金和流動(dòng)資金缺口，企業(yè)深感融資的難度太大。盡管企業(yè)也得到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策的扶持，但只是建設(shè)資金的一部分，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展需要，所以企業(yè)融資難的問(wèn)題是制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。

席卷全球的金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響是巨大的，面對(duì)著全球金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的重重困難，藍(lán)貓集團(tuán)保持困難面前的清醒頭腦，在危機(jī)中接受挑戰(zhàn)、尋找機(jī)遇。一是堅(jiān)定不移的實(shí)施“把小酸棗做成大市場(chǎng)，培育大品牌，形成大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，推出野生、綠色、環(huán)保概念，打造中國(guó)野生第一品牌。二是依靠國(guó)家政策扶植，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加企業(yè)實(shí)力。2008年底投產(chǎn)的酸棗提汁車間、2009年2月投產(chǎn)的易拉罐生產(chǎn)線已成為藍(lán)貓集團(tuán)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分。三

是重新進(jìn)行的產(chǎn)品定位、賣點(diǎn)提煉，整合了產(chǎn)品線，統(tǒng)一VI形象，加大廣告投成和終端拉動(dòng)，使產(chǎn)品銷售量大幅度提高，在利潤(rùn)空間縮小的情況下，以量取勝。四是實(shí)行成本效益計(jì)件考核，把成本效益的觀念貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，大大降低了成本，增加了效益。同時(shí)也使職工收入在2009年的大環(huán)境下不降反升。五是依靠過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量、顧客滿意的產(chǎn)品擴(kuò)大企業(yè)銷售，從原料把關(guān)一直到產(chǎn)品出廠，嚴(yán)格按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行，確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全萬(wàn)無(wú)一失。六是藍(lán)貓集團(tuán)依據(jù)飲品產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，在營(yíng)銷模式上進(jìn)行了大量創(chuàng)新，獨(dú)立創(chuàng)立了具有藍(lán)貓?zhí)厣闹苯娱_發(fā)終端、掌控終端，在終端上做強(qiáng)勢(shì)品牌的復(fù)合直營(yíng)體系，目前體系建設(shè)已經(jīng)完成并取得了較好的效果。

2009年，藍(lán)貓集團(tuán)雖然也受到金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，但是通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的打造，通過(guò)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷模式創(chuàng)新和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，最大限度消化了金融危機(jī)的影響，預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到

萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元。通過(guò)生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大、產(chǎn)品品種的迅速增加、產(chǎn)品品牌的迅速提升、酸棗、鮮果基地的建設(shè)，把藍(lán)貓集團(tuán)打造成多元化、多品種、跨行業(yè)發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)，爭(zhēng)取企業(yè)規(guī)模、綜合實(shí)力進(jìn)入同行業(yè)十強(qiáng)之列。

四、企業(yè)下一步打算

一是分步實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，藍(lán)貓集團(tuán)30萬(wàn)噸果汁、果奶項(xiàng)目已經(jīng)獲國(guó)家批準(zhǔn)，隨著此項(xiàng)目的投資實(shí)施，同時(shí)擴(kuò)大配套的酸棗基地和鮮果種植基地的建設(shè)，到2013年使企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸，銷售收入達(dá)到15億元。二是積極謀劃藍(lán)貓集團(tuán)的企業(yè)上市工作，爭(zhēng)取在三年內(nèi)企業(yè)上市成功。三是精心打造培育藍(lán)貓飲品的知名品牌，使藍(lán)貓成為中國(guó)野生第一品牌。四是構(gòu)建并形成覆蓋全國(guó)的完善、順暢的市場(chǎng)復(fù)合型營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。五是在2013年完成華中、東北、西北三大區(qū)域生產(chǎn)基地的建設(shè)。六是發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研一體化的酸棗研發(fā)中心作用，加大產(chǎn)品研發(fā)力度。實(shí)施現(xiàn)有儲(chǔ)備產(chǎn)品酸棗干紅、酸棗仁露、酸棗咖啡、酸棗酪等高附加值、高科技含量產(chǎn)品的試產(chǎn)、投產(chǎn)，由目前產(chǎn)品的100個(gè)品種增加到300個(gè)品種。七是立足于企業(yè)管理的創(chuàng)新和具有藍(lán)貓?zhí)厣钠髽I(yè)文化的打造，努力做大做強(qiáng)藍(lán)貓的百年基業(yè)。