第一篇：浙江省溫州市公路運(yùn)輸管理處公

浙江省溫州市公路運(yùn)輸管理處

公 路 稽 征 處文件

浙溫運(yùn)?2010?149 號(hào)

關(guān)于在全市開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治

工作的通知

各縣（市）運(yùn)管所，市處各稽查大隊(duì)，各危貨運(yùn)輸企業(yè) ：為加強(qiáng)道路危貨運(yùn)輸安全管理，防止重特大危貨運(yùn)輸事故發(fā)生，針對(duì)我市近期道路運(yùn)輸安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及危貨運(yùn)輸安全隱患突現(xiàn)的狀況，經(jīng)研究，決定從8月份開(kāi)始在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出重點(diǎn)，依法整治，標(biāo)本兼治，綜合治理。通過(guò)整治，規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，全面落實(shí)安全管理制度，消除安全隱患，健全防范措施，防止安全事故，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保道路危

貨運(yùn)輸安全、有序。

二、整治的重點(diǎn)和主要內(nèi)容

（一）整治的重點(diǎn)

1、企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度是否健全和完善；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，管理是否到位；

3、企業(yè)是否存在重大安全隱患；

4、企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)基本條件，是否符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)要求；

5、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員是否存在違章操作、違章運(yùn)輸行為；

6、企業(yè)有否超許可范圍從事道路危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）整治的主要內(nèi)容

1、安全運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況；

2、安全運(yùn)輸管理制度落實(shí)情況；

3、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)和車(chē)輛監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

4、安全管理員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理員落實(shí)情況；

5、車(chē)輛檔案、人員檔案、安全臺(tái)帳、業(yè)務(wù)臺(tái)帳建立情況；

6、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)、罐體檢測(cè)、《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)情況；

7、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)情況；

8、GPS監(jiān)控落實(shí)情況；

9、應(yīng)急處理器材和安全防范設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況；

10、應(yīng)急救援演練落實(shí)情況；

11、運(yùn)輸安全隱患排查落實(shí)情況。

三、整治的時(shí)間和步驟

整治工作從2010年8月1日開(kāi)始至2010年10月31日結(jié)束，為期三個(gè)月。分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署（8月1日至8月15日）

這一階段的主要工作：一是制定全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案，確定整治目標(biāo)；二是成立整治工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工；三是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署整治工作任務(wù)，稽查部門(mén)部署危貨運(yùn)輸專項(xiàng)檢查工作。四是通過(guò)新聞媒體對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。

第二階段：自查自糾（8月16日至8月31日）

這一階段，各危貨運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合市處《關(guān)于印發(fā)溫州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查制度的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件精神，針對(duì)整治內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。各縣（市）運(yùn)管部門(mén)要指導(dǎo)并督促轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)做好自查自糾工作。

第三階段：集中檢查（9月1日至9月30日）

這一階段，市處將組織聯(lián)合檢查組分別對(duì)全市危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)開(kāi)展集中檢查（具體檢查時(shí)間另行安排）。對(duì)企業(yè)自查自糾仍達(dá)不到《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求，或者不具備開(kāi)業(yè)要求，以及存在重大運(yùn)輸安全隱患的，責(zé)令限期整改；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求整改且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者注銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

第四階段：總結(jié)提高（10月1日至10月31日）

這一階段的主要工作：一是對(duì)專項(xiàng)整治中排查的問(wèn)題的整改情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收。二是做好專項(xiàng)整治工作總結(jié)。各危貨企業(yè)要在10月15日前向轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)上報(bào)企業(yè)整治情況，各縣（市）運(yùn)管所要在10月20日前向市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作辦公室上報(bào)轄區(qū)專項(xiàng)整治工作總結(jié)（整治工作辦公室聯(lián)系人：桑玉欽，電話：88600039）。三是召開(kāi)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治總結(jié)大會(huì)，通報(bào)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治情況，表彰2010年危貨運(yùn)輸管理先進(jìn)單位。

四、整治的方法和措施要求

（一）整治的方法

1、實(shí)行源頭檢查和動(dòng)態(tài)稽查相結(jié)合。為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，整治工作實(shí)行源頭檢查和動(dòng)態(tài)稽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。運(yùn)管業(yè)務(wù)管理部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)危貨企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，運(yùn)管稽查部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)危貨車(chē)輛和從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽查，并

將監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)稽查情況及時(shí)反饋市處危貨運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作辦公室。做到整治工作重點(diǎn)有分工，整體有合力。

2、實(shí)行專項(xiàng)整治與企業(yè)信用考核、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合。專項(xiàng)整治工作不僅要結(jié)合企業(yè)信用考核工作，而且要把專項(xiàng)整治工作的成效作為全市開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)單位評(píng)比的重要依據(jù)，使專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。

（二）整治工作的措施要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作，是規(guī)范危貨運(yùn)輸管理的重要舉措，各縣（市）運(yùn)管所和各危貨運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必高度重視。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市處決定成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：楊作軍，副組長(zhǎng)：張士國(guó)、張金熊、徐日金，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任黃毅軍，副主任胡成業(yè)、姜?jiǎng)Γk公室成員由各縣（市）貨運(yùn)管理股股長(zhǎng)、市處貨運(yùn)物流科桑玉欽組成。辦公室設(shè)在市處貨運(yùn)物流科。各縣（市）運(yùn)管所也要建立相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，按市處統(tǒng)一部署開(kāi)展好專項(xiàng)整治工作。

2、突出重點(diǎn)，依法整治

各縣（市）運(yùn)管所和各危貨運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合本轄區(qū)和本企業(yè)的實(shí)際，抓住危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，有的放矢。要通過(guò)整治，使國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的法

律、法規(guī)得到全面落實(shí)。

3、統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)行動(dòng)

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，各縣（市）運(yùn)管所和各危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照市處的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)行動(dòng)，確保整治工作形成齊抓共治的良好局面。

4、標(biāo)本兼治，綜合治理

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持立足治本，搞好標(biāo)本兼治和綜合治理。要將整治與建立健全安全管理制度，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)；與推進(jìn)科技進(jìn)步，提高安全技術(shù)水平結(jié)合起來(lái)；與整治和規(guī)范危貨運(yùn)輸秩序結(jié)合起來(lái)；將集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，確保道路危貨運(yùn)輸安全、有序。

二○一○年八月二日

主題詞：危貨運(yùn)輸整治通知

抄送：省運(yùn)管局，市交通局

溫州市公路運(yùn)輸管理稽征處辦公室2010年8月2日印發(fā)

(共印12份)

第二篇：浙江省溫州市公路運(yùn)輸管理處公

浙江省溫州市公路運(yùn)輸管理處

公 路 稽 征 處文件

浙溫運(yùn)?2010?25 號(hào)

關(guān)于推行全市道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)駕駛員 安全教育學(xué)習(xí)卡制度的通知

各縣（市）運(yùn)管所，市區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)：

道路運(yùn)輸企業(yè)是安全行車(chē)責(zé)任主體，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員是道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的最關(guān)鍵崗位，直接關(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。行業(yè)管理部門(mén)為了更好地履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)和安全制度、措施落實(shí)到位，提高營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行車(chē)法律、法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格履行安全行車(chē)的有關(guān)規(guī)定，防止安全行車(chē)事故的發(fā)生，重要制度之一就是要求各運(yùn)輸企業(yè)每月不少于一次開(kāi)展對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的安全教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)到會(huì)率必須達(dá)到100％。但是一些運(yùn)輸企業(yè)，特別是股份制、掛靠型運(yùn)輸企業(yè)對(duì)落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全教育學(xué)習(xí)制度缺乏有效的管理手段，或者企業(yè)本身缺

乏足夠的重視，致使駕駛員缺課漏學(xué)現(xiàn)象不同程度存在，有的企業(yè)這種情況還比較嚴(yán)重，企業(yè)安全基礎(chǔ)工作臺(tái)帳內(nèi)容不完整，同時(shí)給行業(yè)安全監(jiān)管工作帶來(lái)困難。為了徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，進(jìn)一步落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全教育學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，消除安全隱患，研究決定在全市道路運(yùn)輸行業(yè)推行在職營(yíng)運(yùn)駕駛員安全教育學(xué)習(xí)卡制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各運(yùn)輸企業(yè)必須建立聘用駕駛員錄用制度：嚴(yán)格審查駕駛員的資質(zhì)條件；組織技能考試和安全意識(shí)考核合格取得企業(yè)車(chē)輛駕駛資格后，簽訂聘用合同、安全責(zé)任書(shū)，建立營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案；并發(fā)給安全教育學(xué)習(xí)卡，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門(mén)備案。

二、各道路運(yùn)輸企業(yè)每月不少于一次組織在崗駕駛員安全教育學(xué)習(xí)，對(duì)到課參加學(xué)習(xí)的駕駛員在學(xué)習(xí)卡上記錄學(xué)習(xí)日期并加蓋公司（或公司安全監(jiān)管部門(mén)）印章。

三、營(yíng)運(yùn)駕駛員在參加營(yíng)運(yùn)時(shí)必須隨身攜帶本人安全教育學(xué)習(xí)卡和從業(yè)資格證接受檢查。

四、全市各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)在道路運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管暨日常運(yùn)政稽查工作中要把安全教育學(xué)習(xí)卡與從業(yè)資格證一并列入檢查范圍。

五、道路運(yùn)輸企業(yè)或營(yíng)運(yùn)駕駛員若違反道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，行業(yè)管理部門(mén)將根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的相關(guān)條文之規(guī)定對(duì)企業(yè)單位進(jìn)行處罰（屬駕駛員原因未按規(guī)定

參加學(xué)習(xí)教育的，罰金由企業(yè)按照內(nèi)部安全管理制度調(diào)節(jié)）。

六、全市營(yíng)運(yùn)駕駛員安全教育學(xué)習(xí)卡制度于即日起正式推行，客運(yùn)與危貨運(yùn)輸企業(yè)2010年3月1日起實(shí)行執(zhí)罰。除道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)以外的其他道路運(yùn)輸企業(yè)，因安全基礎(chǔ)工作起步晚，工作難度大等特殊情況，稽查部門(mén)目前只查不罰，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員前來(lái)說(shuō)明情況并接受教育后及時(shí)返還暫扣的運(yùn)營(yíng)證件。

七、各子行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)應(yīng)布置各專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)盡快完善、落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，并要求企業(yè)落實(shí)在職營(yíng)運(yùn)駕駛員安全教育學(xué)習(xí)卡制度，在工作過(guò)程中及時(shí)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)稽查部門(mén)對(duì)具體企業(yè)或駕駛員適時(shí)開(kāi)始進(jìn)行稽查和處罰工作，以稽查手段督促企業(yè)落實(shí)、完善安全基本制度，規(guī)范運(yùn)營(yíng)駕駛員參加安全學(xué)習(xí)教育。

附：營(yíng)運(yùn)駕駛員安全教育學(xué)習(xí)卡樣式（縣以上運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)制）

二○一○年一月二十九日

主題詞：道路運(yùn)輸安全學(xué)習(xí)卡制度通知

抄送：省運(yùn)管局，市交通局

溫州市公路運(yùn)輸管理稽征處辦公室2010年1月29日印發(fā)

(共印12份)

第三篇：阿壩州公路運(yùn)輸管理處

阿壩州公路運(yùn)輸管理處 2016年部門(mén)決算編制說(shuō)明

一、基本職能及主要工作

（一）主要職能：

1.負(fù)責(zé)國(guó)家及省有關(guān)道路運(yùn)輸方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實(shí)施；

2.制定全州道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定道路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)章的實(shí)施細(xì)則，建立有關(guān)的道路運(yùn)輸管理制度，合理安排運(yùn)力、企業(yè)、站點(diǎn)布局；

3.負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸、城市公交、出租汽車(chē)、車(chē)輛維修和檢測(cè)、運(yùn)輸服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的行業(yè)管理及監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

4.根據(jù)管理權(quán)限，審批道路客貨運(yùn)輸、汽車(chē)維修、駕駛員培訓(xùn)、從業(yè)人員資格培訓(xùn)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的開(kāi)業(yè)、停業(yè)及審驗(yàn)，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證。指導(dǎo)各縣公路運(yùn)輸管理所運(yùn)政業(yè)務(wù)審批工作；

5.負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸統(tǒng)一單證的發(fā)放、回收、管理； 6.掌握了解本地區(qū)道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、汽車(chē)維修價(jià)格的執(zhí)行情況，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行監(jiān)督檢查；

7.組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、大宗物資的運(yùn)輸，重要節(jié)假日旅客運(yùn)輸，組織實(shí)施指令性的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備物資的運(yùn)輸，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；

8.根據(jù)本地區(qū)運(yùn)力與運(yùn)量情況，按時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)提供需求信息，進(jìn)行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)、調(diào)整車(chē)輛結(jié)構(gòu)和技術(shù)等級(jí)； 9.負(fù)責(zé)本地區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作，組織道路運(yùn)輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開(kāi)展咨詢服務(wù)，組織市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)；

10.負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸市場(chǎng)的質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為價(jià)格執(zhí)行及使用證、照、牌、單、票據(jù)等的監(jiān)督檢查，調(diào)解重大的運(yùn)輸糾紛，處理重大的違章行為；

11.負(fù)責(zé)本地區(qū)的運(yùn)政工作和運(yùn)輸行業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)運(yùn)政人員的培訓(xùn)，對(duì)運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)工作；

12.指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)改革和發(fā)展，負(fù)責(zé)行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)工作。

（二）2016年重點(diǎn)工作完成情況：

2016年，全州道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府和交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于道路運(yùn)輸工作的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻(xiàn)。全年累計(jì)完成公路客運(yùn)量1840.235萬(wàn)人、公路旅客周轉(zhuǎn)量265383.824萬(wàn)人公里；完成公路貨運(yùn)2378.065萬(wàn)噸、公路貨物周轉(zhuǎn)量637846.180萬(wàn)噸公里。客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量與去年同期相比分別下降16.9%和11.8%，貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)8.34%，貨物周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)6.4%。客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量664384.56萬(wàn)噸公里,同比增長(zhǎng)5.53%。

1、道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)牧民增收取得明顯 進(jìn)展。一是2016年我州共新改建成縣級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站4個(gè)、村級(jí)招呼站62個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站13個(gè)，啟動(dòng)松潘客貨樞紐站、茂縣樞紐站、川青甘物流園區(qū)汶川物流中心建設(shè)前期，完成總投資6500萬(wàn)元。二是完成了2016交通運(yùn)輸業(yè)農(nóng)牧民人均增收27元的目標(biāo)任務(wù)。

2、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是全面啟用“四川省道路客運(yùn)包車(chē)管理信息系統(tǒng)”，提高了業(yè)務(wù)辦理效率，方便了企業(yè)辦事。二是完成對(duì)8家客運(yùn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，考核結(jié)果為AAA級(jí)7家，AA級(jí)1家。三是配合州人民銀行積極推進(jìn)城市公交IC卡工作，累計(jì)投放安裝IC卡設(shè)備公交車(chē)75輛，通過(guò)金融IC卡累計(jì)交易金額216649.6元。四是全年新增通客車(chē)建制村76個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。全州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建制村通客車(chē)率為86.5%和62.2%。九寨溝縣和松潘縣通過(guò)農(nóng)村客運(yùn)改造完成35輛農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的提檔升級(jí)工作。五是進(jìn)一步規(guī)范了客車(chē)附搭小件物品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格落實(shí)了“三個(gè)100％”要求。

3、道路貨運(yùn)物流體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是認(rèn)真落實(shí)道路貨運(yùn)企業(yè)安全管理主體責(zé)任，督促貨運(yùn)企業(yè)將安全責(zé)任層層落實(shí)到人頭車(chē)頭。二是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強(qiáng)。繼續(xù)嚴(yán)把企業(yè)、車(chē)輛準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)，認(rèn)真清理老舊車(chē)輛。完成了4家危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，4家企業(yè)均被評(píng)定為AA級(jí)。

4、駕培、維修等運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展。一是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)制度改革深入推進(jìn)。開(kāi)放了駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)，建立了投資預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)告知制度，并向社會(huì)公告了阿壩駕培市場(chǎng)現(xiàn)狀及培訓(xùn)能力情況。在全州汽車(chē)駕培機(jī)構(gòu)推行預(yù)約培訓(xùn)制度，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)，按學(xué)時(shí)收費(fèi)，先培訓(xùn)后付費(fèi)服務(wù)模式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。二是汽車(chē)維修加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。截止目前共在全州44家二類以上維修企業(yè)安裝46套二級(jí)維護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)軟件，打電子合格證8239份。三是道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。建立健全了從業(yè)資格考試、注冊(cè)登記、繼續(xù)教育、從業(yè)管理“四位一體”的“閉環(huán)”管理制度體系，通過(guò)從業(yè)資格考試把好準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)繼續(xù)教育把好從業(yè)人員素質(zhì)提升關(guān)，通過(guò)注冊(cè)登記和誠(chéng)信考核把好動(dòng)態(tài)監(jiān)管關(guān)，從源頭上提升了從業(yè)人員素質(zhì)。

5、道路運(yùn)輸信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是進(jìn)一步加大了對(duì)阿壩汽車(chē)票務(wù)網(wǎng)的宣傳力度，在各縣（市）客運(yùn)站及主要班線客運(yùn)車(chē)輛上均張貼有售票網(wǎng)址及二維碼宣傳單。2016年網(wǎng)上售票61931張，總銷(xiāo)售金額7019225.5元。二是三級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站、旅游客車(chē)、班線客車(chē)已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI全覆蓋，并張貼標(biāo)識(shí)。三是重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強(qiáng)。全州旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率98%以上，實(shí)現(xiàn)了旅游包車(chē)、三類以上班線客車(chē)安裝使用車(chē)載視頻監(jiān)控系統(tǒng)。全州旅游包車(chē)、三類以上班線客車(chē)應(yīng)安裝1549輛，已安裝1217 輛，安裝率78.6％。四是運(yùn)政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。我州運(yùn) 政業(yè)務(wù)網(wǎng)目前已實(shí)現(xiàn)各縣（市）運(yùn)政、政務(wù)中心、處機(jī)關(guān)、稽查大隊(duì)、監(jiān)管中心與省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享互聯(lián)互通。

6、道路運(yùn)輸行業(yè)改革和法治建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是出租汽車(chē)行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。草擬了《關(guān)于城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》并報(bào)請(qǐng)州人民政府審議。《深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》已經(jīng)州人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，待州委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后正式實(shí)施。二是進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)“放管服”相結(jié)合，不斷提升運(yùn)輸市場(chǎng)管理和服務(wù)能力。三是法制部門(mén)建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。組織舉辦了“全州《四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》等三部政府規(guī)章宣貫暨培訓(xùn)會(huì)議”、執(zhí)法案例交流培訓(xùn)會(huì)議、部1號(hào)令宣貫培訓(xùn)會(huì)議。

7、道路運(yùn)輸行業(yè)安全應(yīng)急和維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定工作取得明顯進(jìn)展。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”和“安全誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。始終將強(qiáng)化源頭安全管理、道路運(yùn)輸安全隱患整治行動(dòng)、加強(qiáng)“六嚴(yán)禁”及“一周一通報(bào)”、暗訪行動(dòng)等工作貫穿整個(gè)安全生產(chǎn)管理中。保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，全面實(shí)施通報(bào)、約談、督辦、督查等強(qiáng)力措施，有效的防范和遏制了違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。2016年發(fā)生道路運(yùn)輸行車(chē)事故3起，共造成8人死亡，與去年同比增加2起、4人，未發(fā)生因源頭管理責(zé)任造成的道路運(yùn)輸責(zé)任事故。二是對(duì)全州8家三級(jí)以上客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了2015安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核，考評(píng)合格8家，考核結(jié)果分別為AAA級(jí)5家，AA級(jí)3家。三是市場(chǎng)秩序整治重 點(diǎn)突出。2016年組織開(kāi)展了九環(huán)西線“打非治違”專項(xiàng)工作。此次專項(xiàng)工作共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1532輛次、執(zhí)法人員9246人次，檢查58691輛次客運(yùn)車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)警告處罰459輛、受教育駕駛?cè)?792人、排查客運(yùn)安全隱患62處、查處違章違規(guī)客運(yùn)車(chē)輛1167輛次。全年共接各類咨詢、投訴44起，投訴處理反饋率100%。四是應(yīng)急基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。進(jìn)一步完善了《阿壩藏族羌族自治州道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，州稽查大隊(duì)、州監(jiān)管中心成功舉辦了道路運(yùn)輸應(yīng)急演練。五是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開(kāi)展。通過(guò)建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解、提前預(yù)警和多地區(qū)多部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制，堅(jiān)持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策，全州道路運(yùn)輸行業(yè)沒(méi)有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。

8、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省十項(xiàng)規(guī)定和州八條意見(jiàn)，年初與各基層一線執(zhí)法單位層層簽訂了黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)，做到了橫向到邊、縱向到底，不留死角，著力形成了全行業(yè)齊抓黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。二是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)抓好干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，組織黨員、干部職工加強(qiáng)對(duì)政治理論和道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提升干部職工政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為創(chuàng)建文明執(zhí)法隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、部門(mén)概況

阿壩州公路運(yùn)輸管理處屬一級(jí)預(yù)算單位，2016決算報(bào)表數(shù)包括州處機(jī)關(guān)、州交通運(yùn)輸局運(yùn)政稽查大隊(duì)、州道路旅游客運(yùn)監(jiān)督管理中心，其中：州處機(jī)關(guān)和州交通運(yùn)輸局運(yùn)政稽查大隊(duì)屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位；州道路旅游客運(yùn)監(jiān)督管理中心屬其他事業(yè)單位。

三、收支決算總體情況

2016年阿壩州公路運(yùn)輸管理處本年收入合計(jì)844.2萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入843.82萬(wàn)元，占99.95%；其他收入0.38萬(wàn)元，占0.05%。

2016年阿壩州公路運(yùn)輸管理處本年支出合計(jì)846.26萬(wàn)元，其中：基本支出846.26萬(wàn)元，占100%；

四、財(cái)政撥款收支決算情況

阿壩州公路運(yùn)輸管理處2016財(cái)政撥款收支總決算 860.87萬(wàn)元。與2015年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加45.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.56%。五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況 阿壩州公路運(yùn)輸管理處2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出846.26萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的100%。與2015年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加47.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.98%。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況 阿壩州公路運(yùn)輸管理處2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出891.54萬(wàn)元，主要用于以下方面:交通運(yùn)輸支出763.40萬(wàn)元，占85.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出68.76萬(wàn)元，占7.8%；醫(yī)療衛(wèi)生支出21.05萬(wàn)元，占2.3%；住房保障支出38.32萬(wàn)元，占4.3%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況 1.2140112公路運(yùn)輸管理:2016年決算數(shù)為718.13萬(wàn)元，完成預(yù)算98%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約要求，進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。

2.住房保障2210201住房公積金:2016年決算數(shù)為38.32萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，與預(yù)算數(shù)持平。3.社會(huì)保障和就業(yè)2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出:2016年決算數(shù)為68.76萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，與預(yù)算數(shù)持平。

4.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育2100502事業(yè)單位醫(yī)療:2016年決算數(shù)為21.05萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，與預(yù)算數(shù)持平。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

阿壩州公路運(yùn)輸管理處2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出846.26萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)575.59萬(wàn)元，主要包括：基本工資109.52萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼196.95萬(wàn)元、獎(jiǎng)金55.46萬(wàn)元、績(jī)效工資8.11萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)20.25萬(wàn)元、職業(yè)年金繳費(fèi)48.51萬(wàn)元、其他社會(huì)保障繳費(fèi)8.2萬(wàn)元、其他工資福利支出29.83萬(wàn)元、生活補(bǔ)助31.06萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)28.99萬(wàn)元、住房公積金38.32萬(wàn)元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.39萬(wàn)元。

公用經(jīng)費(fèi)229.07萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)25.59萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)0.10萬(wàn)元、水費(fèi)0.44萬(wàn)元、電費(fèi)4.81萬(wàn)元、郵電費(fèi)41.75萬(wàn)元、物業(yè)管理費(fèi)15.48萬(wàn)元、差旅費(fèi)82.87萬(wàn)元、維修（護(hù)）費(fèi)4.73萬(wàn)元、租賃費(fèi)0.88萬(wàn)元、專用材料費(fèi)11.71萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)3.58萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)4.94萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)1.46萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)70.75萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)4.85萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出0.4萬(wàn)元。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明 阿壩州公路運(yùn)輸管理處2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為72.21萬(wàn)元，完成預(yù)算61%，其中：無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為70.75萬(wàn)元，完成預(yù)算62%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.46萬(wàn)元，完成預(yù)算34%。2016“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約要求，進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。

2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年增加5.23萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%，其中：無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算增加6.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少1.07萬(wàn)元，下降43%。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加原因:2016年大修兩輛公務(wù)用車(chē)；公務(wù)接待費(fèi)減少原因：積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求，控制接待人數(shù)。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明 2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算70.75萬(wàn)元，占97.9 %；公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.46萬(wàn)元，占 2.1%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

2016年無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)支出。2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2016年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)70.75萬(wàn)元,其中： 截至2016年12月底，單位共有公務(wù)用車(chē)13輛，其中：轎車(chē)3輛、越野車(chē)6輛、載客汽車(chē)4輛。

公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出70.75萬(wàn)元。主要用于全州道路運(yùn)輸汛期、節(jié)假日安全檢查，“打非治違”專項(xiàng)整治，行政執(zhí)法培訓(xùn)、道路運(yùn)輸應(yīng)急演練、指導(dǎo)全州各縣行業(yè)工作、參加省、州召開(kāi)的培訓(xùn)會(huì)議等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3.公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)1.46萬(wàn)元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi) 展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待12批次，145人，共計(jì)支出1.46萬(wàn)元，具體內(nèi)容包括：接待各縣運(yùn)管所業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)12批次住宿及餐費(fèi)共計(jì)支出1.46萬(wàn)元；

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

阿壩州公路運(yùn)輸管理處2016年未使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2016，阿壩州公路運(yùn)輸管理處機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出270.67萬(wàn)元，比2015年減少42.61萬(wàn)元，下降14%。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2016，阿壩州公路運(yùn)輸管理處政府采購(gòu)支出總額40.93萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出40.93萬(wàn)元，主要用于道路運(yùn)輸從業(yè)資格考試中心的電腦及打印機(jī)。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，阿壩州公路運(yùn)輸管理處共有公務(wù)車(chē)輛13輛，其中：一般公務(wù)用車(chē)13輛。

（四）預(yù)算績(jī)效情況

按照預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門(mén)對(duì)2016年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)管理，共編制績(jī)效目標(biāo)2個(gè)，一是“打非治違”專項(xiàng)工作10萬(wàn)；二是道路運(yùn)輸安全工作10萬(wàn)；涉及財(cái)政資金20萬(wàn)元，覆蓋率達(dá)到100%。

1、“打非治違”專項(xiàng)工作，2016年組織開(kāi)展了九環(huán)西線“打非治違”專項(xiàng)工作，將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與道路運(yùn)輸安全隱患排查治理工作相結(jié)合，與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相結(jié)合，與道路運(yùn)輸安全目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1532輛次、執(zhí)法人員9246人次，檢查58691輛次客運(yùn)車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)警告處罰459輛、受教育駕駛?cè)?792人、排查客運(yùn)安全隱患62處、查處違章違規(guī)客運(yùn)車(chē)輛1167輛次。全年共接各類咨詢、投訴44起，投訴處理反饋率100%，全面排查和解決了影響道路運(yùn)輸安全的薄弱和突出問(wèn)題，取得了實(shí)效。

2、道路運(yùn)輸安全工作，扎實(shí)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”和“安全誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。始終將強(qiáng)化源頭安全管理、道路運(yùn)輸安全隱患整治行動(dòng)、加強(qiáng)“六嚴(yán)禁”及“一周一通報(bào)”、暗訪行動(dòng)等工作貫穿整個(gè)安全生產(chǎn)管理中。保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，全面實(shí)施通報(bào)、約談、督辦、督查等強(qiáng)力措施，有效的防范和遏制了違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。2016年發(fā)生道路運(yùn)輸行車(chē)事故3起，共造成8人死亡，與去年同比增加2起、4人，未發(fā)生因源頭管理責(zé)任造成的道路運(yùn)輸責(zé)任事故。完善道路安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，確保道路運(yùn)輸安全工作平穩(wěn)過(guò)渡。

十、名詞解釋 1.財(cái)政撥款收入：指州級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。2.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是銀行利息收入。

3.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金）彌補(bǔ)本收支缺口的資金。

4.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

5.一般公共服務(wù)（類）214（款）01（項(xiàng)）12公路運(yùn)輸管理：指反映公路運(yùn)輸管理方面的支出。

6.住房保障（類）221（款）02（項(xiàng)）01住房公積金：指單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

7.社會(huì)保障和就業(yè)（類）208（款）05（項(xiàng)）06機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出指指單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金。

8.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）210（款）05（項(xiàng)）02事業(yè)單位醫(yī)療指事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)。

9.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

10.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本或以前預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

11.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

12.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

13.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入州級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

15.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常 維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

阿壩州公路運(yùn)輸管理處

2017年9月8日

第四篇：亳州市公路運(yùn)輸管理處

亳州市公路運(yùn)輸管理處

行政執(zhí)法查處分離與罰繳分離制度

交通行政處罰，除依法當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的情形外，適用一般程序。實(shí)行執(zhí)法檢查與處罰決定分離和罰繳分離制度，建立相互制約、相互監(jiān)督的交通行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。

一、市處運(yùn)政科負(fù)責(zé)同級(jí)行政處罰案件的立案、結(jié)案、銷(xiāo)案的審查、核準(zhǔn)、登記、預(yù)審和備案工作，并及時(shí)對(duì)案件調(diào)查處理進(jìn)展情況進(jìn)行督促。

二、市處設(shè)立案件處理室，獨(dú)立于運(yùn)政科和案件調(diào)查機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)交通行政處罰案件的處理工作。

三、成立行政案件（二日會(huì)審）小組，負(fù)責(zé)集體討論決定一般、重大、復(fù)雜處罰案件、經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的案件、國(guó)家賠償?shù)陌讣?/p>

四、除依照《行政處罰法》可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，案件調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須經(jīng)過(guò)登記立案，調(diào)查取證，審查并進(jìn)一步聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，作出處理決定，送達(dá)、執(zhí)行和結(jié)案等步驟。

五、案件調(diào)查機(jī)構(gòu)在查處案件時(shí)，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有期限的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)結(jié)案。沒(méi)有法定處理期限的，應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案；有特殊情況無(wú)法在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。

六、案件調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索應(yīng)作初步調(diào)查，并做好登記。經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為依法須立案查處的，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)

立案審批表，連同初步調(diào)查材料交法制科審查。

七、市處運(yùn)政科對(duì)送交的材料就涉嫌違法事實(shí)是否存在、是否具有管轄權(quán)等方面進(jìn)行審查，并在一個(gè)工作日（重大、復(fù)雜、疑難案件經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)至二個(gè)工作日）內(nèi)提出審查意見(jiàn)報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，分別作出如下處理決定：

（一）同意立案的，在立案審批表上加蓋同意立案印章，將立案審批表和初步調(diào)查材料退還案件調(diào)查機(jī)構(gòu)，并作好立案登記；

（二）不同意立案的，應(yīng)當(dāng)向案件調(diào)查機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。如果案件調(diào)查機(jī)構(gòu)與政策法規(guī)和安全監(jiān)督科達(dá)不成一致意見(jiàn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定；

（三）發(fā)現(xiàn)所查處的交通行政違法案件不屬于管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)辦理；

（四）對(duì)不屬于交通管理部門(mén)管轄或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)。

八、案件調(diào)查機(jī)構(gòu)接到市處運(yùn)政科的立案審批表后，必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。同時(shí)采取必要措施，制止其違法行為的繼續(xù)發(fā)生。

九、條案件調(diào)查人員調(diào)查、收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得少于兩人；

（二）收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為書(shū)證。調(diào)取原 始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)

異”、注明原件出處，并由出具書(shū)證人簽章；

（三）詢問(wèn)證人和當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并告知其作偽證的法律責(zé)任；制作《詢問(wèn)筆錄》須經(jīng)被詢問(wèn)人閱核后，由詢問(wèn)人和被詢問(wèn)人簽名或者蓋章。被詢問(wèn)人拒絕簽名或者蓋章的，由詢問(wèn)人在詢問(wèn)筆錄上注明情況，并由二名調(diào)查人員簽字證明；

（四）對(duì)與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員見(jiàn)證；

（五）對(duì)需要采取抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》，需要保管的應(yīng)當(dāng)妥善保管，需要退回的應(yīng)當(dāng)退回；

（六）對(duì)涉及專門(mén)性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的部門(mén)和人員進(jìn)行鑒定，并制作《鑒定意見(jiàn)書(shū)》；

（七）證據(jù)可能滅失或者以后難認(rèn)取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。行政機(jī)關(guān)可以在證據(jù)登記保存的相關(guān)物品和場(chǎng)所加貼封條，封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明日期，并加蓋處罰機(jī)關(guān)印章。實(shí)行證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)登記保存清單》，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。

十、案件調(diào)查人員經(jīng)全面、客觀、公正的調(diào)查，認(rèn)為案件事實(shí)清楚、證據(jù)齊全，應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理建議意見(jiàn)。將所收集的全部證據(jù)、調(diào)查報(bào)告及擬制的處理意見(jiàn)移交給行政教育處罰辦。

十一、行政教育處罰辦在接到移交的案件材料后，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)對(duì)《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》及相關(guān)案件材料進(jìn)行認(rèn)真審核，提出處理意見(jiàn)后交法制科預(yù)審，法制科應(yīng)在一個(gè)工作日（重

大、疑難案件經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)至二個(gè)工作日）內(nèi)提出預(yù)審答復(fù)意見(jiàn)。

經(jīng)預(yù)審，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，案件行政教育處罰辦應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為通知書(shū)》，送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的行政處罰內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到該通知書(shū)之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽(tīng)證條件的可以要求組織聽(tīng)證。告知應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，并由當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名或者蓋章。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或者要求組織聽(tīng)證的，視為放棄上述權(quán)利。

十二、當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在案并進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人要求組織聽(tīng)證的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本章第三節(jié)的規(guī)定組織聽(tīng)證。

十三、行政教育處罰辦所有受理行政案件需報(bào)(二日會(huì)審)小組集體討論，（二日會(huì)審）小組主要對(duì)案件的以下幾方面進(jìn)行研究討論：

（一）認(rèn)定事實(shí)是否清楚；

（二）證據(jù)、依據(jù)是否充分確鑿；

（三）定性是否準(zhǔn)確；

（四）適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確；

（五）具體行政行為的內(nèi)容是否適當(dāng)；

（六）程序是否合法。

十四、行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定必須制作《交通行政處罰

決定書(shū)》。并告知當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定時(shí)，行政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)依法可以采取的措施。

十五、行政處罰決定一經(jīng)作出，任何人不得擅自變更或撤銷(xiāo)。處罰決定確有錯(cuò)誤需要變更或修改的，經(jīng)（二日會(huì)審）小組集體討論決定后，由原作出行政處罰決定的部門(mén)撤銷(xiāo)原處罰決定，重新作出新的處罰決定；處罰決定需要撤銷(xiāo)的，經(jīng)（二日會(huì)審）小組集體討論決定后，由作出處罰決定的部門(mén)撤銷(xiāo)處罰決定。

十六、交通行政執(zhí)法人員作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定，必須填寫(xiě)統(tǒng)一編號(hào)的《交通行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

十七、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，同代收機(jī)構(gòu)簽訂代收罰款協(xié)議。同時(shí)在十五日內(nèi)將代收罰款協(xié)議報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

十八、交通行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)指明代收機(jī)構(gòu)的名稱、地址和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納罰款的數(shù)額、期限等，并明確對(duì)當(dāng)事人逾期繳納罰款是否加處罰款。當(dāng)事人持處罰決定書(shū)到指定的銀行繳納罰款。

十九、行政處罰執(zhí)行過(guò)程中，下列情形下，交通管理部門(mén)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

（一）依法給予二十元以下的罰款的；

（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；

（三）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，交通管理部門(mén)及其執(zhí)法人員依照《行政處罰法》的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面提出，交通管理部門(mén)

及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

二十、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

二十一、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

二十二、單位和個(gè)人不得擅自挪用、私分及擅自處理罰沒(méi)物品，違者將追究其作出行政處理并追究法律責(zé)任。

第五篇：嘉興市公路運(yùn)輸管理處文件

嘉興市公路運(yùn)輸管理處文件

嘉公運(yùn)〔2009〕40號(hào)

關(guān)于開(kāi)展汽車(chē)噴烤漆房安全專項(xiàng)治理的通知

各縣(市、區(qū)）運(yùn)管所，南湖區(qū)各有關(guān)企業(yè)(戶)：

近幾年，本市汽車(chē)噴烤漆房火災(zāi)事故成為機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)突出的安全隱患，特別是去年年底到今年五月的半年時(shí)間內(nèi)，本市連續(xù)發(fā)生了4起噴烤漆房火災(zāi)事故，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為有效遏制噴烤漆房火災(zāi)事故多發(fā)的被動(dòng)局面，切實(shí)保證安全生產(chǎn)，市運(yùn)管處決定在本市機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)開(kāi)展為期30天的汽車(chē)噴烤漆房安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、從即日起，凡在本市申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，按申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍，需要配備汽車(chē)噴烤漆房設(shè)備的，汽車(chē)噴烤漆房設(shè)備必須符合中華人民共和國(guó)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)噴烤漆房》（JT/T324-2008），并經(jīng)交通產(chǎn)品認(rèn)證合格。不能出具交通產(chǎn)品質(zhì)

量檢驗(yàn)合格報(bào)告的汽車(chē)噴烤漆房設(shè)備，不得進(jìn)入本市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)。

二、本市機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)自即日起，對(duì)本企業(yè)2009年7月1日前在用的汽車(chē)噴烤漆房進(jìn)行全面自查。要對(duì)照《汽車(chē)噴烤漆房通用技術(shù)條件》（JT/T324-1997）進(jìn)行自查，寫(xiě)出自查報(bào)告，填寫(xiě)《在用汽車(chē)噴烤漆房現(xiàn)場(chǎng)安全檢查自查表》（附件），確認(rèn)是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，并在設(shè)備安全使用承諾書(shū)上簽字蓋章。若企業(yè)自身無(wú)法確認(rèn)是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，可請(qǐng)?zhí)峁﹪娍酒岱吭O(shè)備的生產(chǎn)廠家進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)自查報(bào)告、汽車(chē)噴烤漆房自查表和設(shè)備安全使用承諾書(shū)應(yīng)于2009年7月30日前報(bào)轄區(qū)運(yùn)輸管理部門(mén)。

各縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)逾期未完成企業(yè)自查、未提交汽車(chē)噴烤漆房現(xiàn)場(chǎng)安全檢查自查表和設(shè)備安全使用承諾書(shū)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)要責(zé)令其限期整改，整改期間停止使用噴烤漆房設(shè)備。

三、各縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)在噴烤漆房安全檢查工作的基礎(chǔ)上，按照中華人民共和國(guó)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)噴烤漆房》（JT/T324-2008），對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)設(shè)備，進(jìn)行重點(diǎn)抽查，完善管理臺(tái)帳，及時(shí)了解、掌握轄區(qū)汽車(chē)噴烤漆房設(shè)備使用動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)日常監(jiān)管；于2009年9月1日前將轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)噴烤漆房設(shè)備檢查報(bào)告及臺(tái)帳報(bào)市運(yùn)輸管理處維修行業(yè)管理科（電子版）。

四、市運(yùn)輸管理處將根據(jù)全市噴烤漆房檢查情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)汽車(chē)噴烤漆房生產(chǎn)廠家，對(duì)本市汽車(chē)維修噴烤漆房安全隱患進(jìn)行進(jìn)一步排查，查找安全隱患，研究解決方案，完善售后服務(wù)體系，宣傳和普及噴烤漆房安全使用常識(shí)和規(guī)范，確保噴烤漆作業(yè)安全。

附件：在用汽車(chē)噴烤漆房現(xiàn)場(chǎng)安全檢查自查表

二○○九年六月二十六日

主題詞：維修 噴烤漆房 通知

抄送：浙江省運(yùn)管局，嘉興市交通局。

嘉興市公路運(yùn)輸管理處辦公室2009年6月26日印發(fā)