第一篇：吉林省超限運輸檢測站管理辦法

吉林省超限運輸檢測站管理辦法 治理超限超載專欄

信息來源：吉林省治理車輛超限超載辦公室

第一章總則

第一條為了加強對超限超載運輸車輛行駛公路的管理，規范超限運輸檢測站的管理工作，根據《中華人民共和國公路法》、《吉林省公路管理條例》和七部委《關于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》，制定本辦法。

第二條檢測站按照“統一規劃、合理設置、規范管理、逐步實施”的原則，由交通、公安部門協商一致，報省人民政府批準后設置，任何單位和個人不得擅自設置。

第三條吉林省治理車輛超限超載辦公室是全省治理超限超載運輸的主管機構，負責全省公路超限運輸檢測站的建設以及日常管理工作。各市、州治超辦負責對超限運輸檢測站監督、檢查和指導。

第四條檢測站在檢測超限超載運輸車輛時，應當確保公路暢通。

第二章 檢測站建設

第五條檢測站應配備超限車輛檢測儀器，設置滿足卸貨條件的場地及具有相應的辦公條件。

第六條各超限檢測站應將超限運輸車輛的認定標準、法律依據、五條禁令、超限車輛檢測流程圖、執法人員等內容進行公示。

第七條檢測站應建立各項規章制度和操作規程，包括檢測程序、崗位職責、工作紀律、廉政建設、票據管理、檢測人員工作守則、文明用語、檢測設備管理等規定。

第八條各超限運輸檢測站在集中治理期間要對過往的超限超載運輸車輛實行不間斷檢測，因特殊情況需要對繞行車輛采取臨時檢測的須經省治超辦批準，臨時檢測必須在省政府批準的檢測站點進行。

第九條檢測站的路政執法人員，應按照“先培訓、后上崗”的原則，經培訓考試合格后，由省交通廳核發《行政執法證》后方可上崗，檢測的路政執法人員統一著路政標志服裝，持證上崗。

第三章檢測站職能

第十條認真貫徹宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路安全法》、《吉林省公路管理條例》、七部委《關于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》等法律法規規定，依法對超限超載運輸車輛實施檢測和管理。第十一條負責超限超載車輛的通行證（運輸不可解體貨物）和過往車輛當日檢測單據及交費票據憑證等查驗、核實工作。

第十二條負責對超限超載運輸車輛依法進行檢測、卸載或予以罰款；對卸載貨物予以保管和依法進行處理。

第十三條負責超限超載運輸監控設施、設備、附屬設施的管理、日常保養和維護。

第十四條負責超限超載運輸車輛檢測、治理有關信息的收集、整理、審核、匯總、上報等工作，應當做到信息反饋及時，報表填寫真實。

第四章 檢測程序

第十五條公安交警人員對直觀判定為超限超載運輸車輛的，應示意靠邊停

駛，向承運人說明理由，引導車輛進入檢測車道。

第十六條檢測順序：

（一）引導車輛進入檢測車道；

（二）對車輛進行檢測，向承運人出具檢測報告單；

（三）對超限超載車輛由檢測人員對其進行相關處理。

第十七條堅持以卸載為主的原則。運輸可卸載貨物的超限超載車輛，應卸去超限超載部分貨物，方可放行；運輸不可解體或不宜卸載貨物的超限超載車輛，實行先教育后處罰的原則。

第十八條在檢測超限運輸車輛時，對于已經卸載或處罰的車輛不得重復檢測、卸載和處罰。

第十九條對超限超載部分物品，應責令承運人卸載或分載轉運。

承運人無能力自行處理時，檢測人員可協助承運人聯系分載轉運車輛或者提供卸貨場所，所發生的卸車、裝車、運輸、貨物保管等費用，由承運人承擔。第二十條對于已卸載的物品，承運人應當在三日內處理。逾期不處理的，由公路管理機構依法予以變賣，變賣所得價款扣除裝卸、變賣等相關費用后返還給承運人。

第二十一條檢測人員在工作過程中應當遵守以下規定：

（一）進行超限超載運輸車輛檢測時，不得影響公路暢通；

（二）對運輸油、氣、化學危險品、易燃易爆物品及鮮活易腐物品或省級人民政府規定不易卸載貨物的車輛，不進行卸載；

（三）對超限超載運輸車輛進行處罰時，由不少于兩人的執法人員進行，并按規定作出行政處罰法律文書。

第五章文明執法

第二十二條檢測站要嚴格執行國家有關超限超載運輸治理的法律、法規和規章制度，并向社會公開批準文件、檢測單位組成人員、工作流程、卸載貨物保管及裝卸標準、監督電話等，主動接受社會監督。

第二十三條檢測站工作區域內秩序良好，無閑雜人員逗留，保證車流暢通，不得擅自關閉檢測車道，避免車輛堵塞。

第二十四條檢測站區域內工作環境整潔、優美，按綠化標準實施綠化，并常年保持地凈、墻潔、窗明。

第二十五條檢測人員按規定統一著裝，持證上崗，掛牌執法，熟悉崗位相關法律、法規規定及職責和工作程序，掌握各類車型的超限認定標準。

第二十六條檢測人員上崗前10分鐘內應著好裝，準備好證件、票據、相關法律文書等與起限超載檢測有關的物品，并在指定地點集合，列隊上崗，相互敬禮換崗（與上一班檢測員），換崗時必須做好交接工作。

第二十七條檢測人員應熟悉治理超限運輸執法業務，快速制作法律文書，對單車開具相關法律文書時間不得超過10分鐘。

第二十八條檢測站要妥善保管卸載貨物，對于由公路管理機構依法變賣貨物的所得價款扣除相關費用后要通知當事人領取，逾期不領取的，按有關規定上繳財政，不得私自處理。

第二十九條堅持文明執法，先敬禮后問候，并使用規范的文明用語，禮貌對待過往承運人，積極主動為有困難的承運人排憂解難。

第三十條檢測站人員必須舉止端正、談吐文明、精神振作、姿態良好，男工作人員不得留長發、胡須，女工作人員不得化濃妝、戴墨鏡或飾品。不許在檢

測場站內吃零食、吸煙、看書報、打鬧、睡覺、聽收錄機及擅自離崗。第三十一條嚴格遵守超限運輸治理人員五條禁令。

第三十二條 遇有重要車隊和外賓車隊通過站區及上級檢查工作時應主動敬禮，報告工作情況。

第三十三條 愛護公物，不亂動檢測設備。

第三十四條使用規范的文明用語；

1、您好，請接受超限檢測；

2、您的貨物已超限，請到指定地點接受處理；

3、您的貨物未超限，準予通行；

4、根據有關規定將對您的貨物進行卸載，請您予以配合；

5、我們將對您的卸載貨物提供3天的免費保管時間，請在此期限內運走，逾期不運走的，我們將按照有關規定予以變賣；

6、謝謝您的合作，再見。

第六章內業管理

第三十五條檢測站對日常內業（行政、財務、后勤等）實行程序化、規范化、科學化管理。各崗位人員分工明確，各負其責。

第三十六條認真執行上級有關超限運輸治理的法律、法規和規章制度，并根據本站實際制定相應的規章制度和實施細則。

第三十七條建立崗位職責、服務規范、經濟責任制、實施目標管理。第三十八條各治超成員單位及檢測站組成人員要經常組織學習有關超限超載運輸治理的法律、法規和規章制度；對全體檢測人員進行系統的考核管理、經常檢查各項工作的完成情況。

第三十九條作好每日車流量的統計工作、對每日檢測車輛總數、超限車輛數、實施卸載車輛數等數據做及時的統計，并按照省統一表格樣式上報。

第四十條法律文書制作要做到嚴謹、準確，字跡工整，無涂改偽造，并按照文書案號順序及時歸檔，以備查閱。

第四十一條對各種檢測設施進行妥善維護，發觀損壞要及時修復。

第四十二條加強對法律文書檔案的管理工作，設立檔案管理人員，并按有關檔案管理的規定設置檔案板、檔案盒，按標準分類歸檔，建立檔案管理及查閱制度，充分發揮檔案在超限超載運輸治理工作中的作用。

第四十三條檢測站的檔案包括以下內容：

（1）有關超限超載運輸治理工作的法律、法規、規章制度的文件，站內制定的各項規章制度；

（2）各種法律文書、貨物卸載、保管及領取單據；

（3）上級檢查及自檢記錄，上級領導講話及指示記錄；

（4）各種會議記錄；

（5）安全工作記錄、突發事件及處理結果記錄；

（6）各類報表及統計工作記錄；

（7）超限運輸檢測人員檔案；

（8）違紀人員材料及處理結果記錄；

（9）檢測站工作計劃、總結、評比記錄；

（10）值班記錄、上崗記錄、考勤記錄；

（11）其它需要存檔的記錄。

第七章 法律責任

第四十四條各市、州治超辦應對所屬檢測站的工作定期進行考核。

考核內容包括：檢測站規范化建設、規章制度執行、執法行為、票據管理、費用管理、廉政建設等方面。

第四十五條對有下列行為之一的人員予以嚴肅處理直至解聘，必要時移交司法機關處理：

（一）因行為不規范，造成不良社會影響的；

（二）違反規章制度，不遵守工作紀律的；

（三）索賄受賄，吃、拿、卡、要的；

（四）貪污、挪用公款的；

（五）玩忽職守造成較大損失的；

第八章 附 則

第四十六條本辦法由省治超辦公室負責解釋。

第四十七條本辦法自2004年11月1日起實施，至全國超限超載集中治理工作結束廢止。

1、詢問筆錄

2、交通行政違法行為通知書

3、責令車輛停駛通知書

4、交通行政處罰決定書

5、交通行政法律文書送達回證

6、貨物稱重單、貨物卸載復秤單

7、罰款票據

第二篇：浙江省公路超限運輸檢測站管理辦法

浙江省公路超限運輸檢測站管理辦法

浙交[2005]334號

(2005年11月3日 省交通廳省浙交[2005]334號印發)

第一章 總則

第一條 為規范超限運輸檢測站工作，加強我省公路超限運輸管理，根據《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》、交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等法律法規規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 公路超限運輸檢測站（以下簡稱檢測站）必須依法設置、統一規劃、規范管理。固定式檢測站必須經省人民政府批準。

第二章 職責

第三條 省交通廳為全省檢測站的主管部門，省公路局具體負責檢測站建設、管理工作的監督、檢查和指導。市、縣交通主管部門負責轄區內檢測站管理工作。市、縣公路管理機構具體負責轄區內檢測站建設和日常管理。

第四條 市、縣交通主管部門主要職責：

（一）負責檢測站管理工作；

（二）負責與當地政府及相關部門的溝通、協調，為檢測站管理工作創造良好的環境；

（三）協調檢測站建設工作。

第五條 市、縣公路管理機構主要職責：

（一）具體負責檢測站的建設工作；

（二）督促指導檢測站的日常管理工作；

（三）建立和完善檢測站各項管理制度。

第六條 檢測站主要職責：

（一）學習、宣傳、貫徹執行公路超限運輸管理有關法律、法規和規章；

（二）依法查驗超限運輸通行證，檢測車輛外廓尺寸及總載質量、軸載質量等，查處和糾正超限運輸違章行為；

（三）負責組織超限車輛的貨物卸載和保管卸載貨物；

（四）負責檢測站設施、設備的管理和維護；

（五）負責超限運輸管理中各類數據的收集、整理和上報，提供超限運輸動態信息；

（六）負責完成上級交辦的其他任務。

第七條 各級交通主管部門應加強對檢測站的領導，省公路局應對檢測站工作進行經常性的監督、檢查和指導。檢測站應自覺接受社會各界的監督。

第三章 檢測站建設

第八條 檢測站建設遵循正規實用、規模適度、功能齊全、便于工作的原則。檢測站選址原則上依托現有收費站或征費稽查站，具體地點由市、縣交通主管部門、公路管理機構確定，報省交通廳核準。

第九條 檢測站建設，征地面積原則上為20畝左右，應建有停車檢查輔道、辦公用房、停車場、卸載庫房等基礎設施，并配置必須的檢測儀器和裝備。

第十條 高速公路與在建國省道的檢測站，必須納入工程概算，與公路主體工程同步建設、同步驗收、同步建成使用。

現有高速公路的檢測站建設由市公路管理機構具體負責，建成后由市交通局(委)負責驗收；現有其他公路的檢測站建設由所在縣（市、區）公路管理機構具體負責，建成后由縣（市、區）交通局負責驗收。

第十一條 檢測站名稱按省政府批復文件規定，為“×××國（省）道（高速公路）××超限運輸檢測站”。檢測站站牌懸掛于正大門左側（見附件）。

第十二條 檢測站應在所在公路前后各500米（高速公路為2公里）處設置檢測站預告標志牌（見附件）。

第四章 人員和裝備管理

第十三條 檢測站原則上實行4班3運轉、24小時工作制，一般檢測站每站配備路政執法人員20名，省際檢測站每站配備路政執法人員28名。檢測站可配備必要的路政協管員。

第十四條 檢測站新增路政執法人員應具備本科以上學歷，年齡在35周歲以下，由各市公路管理機構提名，報省公路局審批，并經過崗位培訓，考試合格，取得省交通廳頒發的行政執法證后，持證上崗。現有路政執法人員按規定必須達到大專以上文化程度。站內工作人員視情實行輪換。

檢測站協管員應具備高中以上文化程度，年齡在40周歲以下，由各市公路管理機構審批，報省公路局備案，并經過崗位培訓，考試合格后上崗。

第十五條 檢測站路政執法人員必須著全省統一的路政執法服裝，按路政人員著裝規定管理。

檢測站協管人員著裝由省統一規范，由各市公路管理機構統一管理。

第十六條 檢測站應配備路政專用車輛，用于檢測、巡查和人員運送等公務。

第十七條 檢測站應配備必須的監控設備、稱重設備、攝像機、照相機、傳真機及電腦等辦公、辦案設備。

第十八條 檢測站的裝備應由專人統一保管，嚴格管理制度，嚴禁公車私用、公物私用。

第十九條 檢測站依法收繳超限運輸公路賠（補）償費時必須統一使用省財政廳印制的“浙江省超限運輸賠（補）償費專用票據”，所收繳的賠（補）償費，按收繳分離或集中匯繳方式全額繳入省財政專戶結算分戶,不得坐支、挪用、截留。不得擅自設置收費項目或擅自提高收費標準。罰款按規定上繳當地財政。

第二十條 檢測站經費列入公路養路費收支預算，經省交通廳核準和省財政廳批準，由省公路局統一劃撥。檢測站經費由各市公路管理機構單獨編報計劃，并建立財務核銷制度，加強檢測站經費的管理。

第五章 執法檢查

第二十一條 檢測站查處超限運輸車輛時，對可卸載的貨物，必須按規定先卸載、后處理放行，禁止以罰（賠）代卸。對運載不可解體的貨物、跨省跨市行駛國省道主干線的超限運輸，檢測站可根據需要補辦超限運輸通行證（3天內分別報省、市公路管理機構備案），單程通行。對運輸瓜果、蔬菜、冷凍及其他易腐爛變質的物品、易燃易爆危險品的超限車輛，原則上不采用卸載方式，按有關規定處理。

第二十二條 檢測站應出具檢測報告，向承運人提供準確可靠的檢測數據，告知超限量和卸載規定。檢測報告經駕駛員簽字確認后歸檔。卸載后的車輛須經復檢，對照國家標準確認不超限后方可放行。

第二十三條 檢測站應監督有關部門和駁運企業嚴格按物價、財政部門確定的收費標準向需卸載的超限運輸承運人收取裝卸、保管、停車所需費用。

第二十四條 檢測站在進行超限運輸管理時，應確保公路安全、暢通。執法人員應注意自身安全，采取自我保護措施。

第二十五條 檢測站應責令超限運輸承運人自行對超限貨物進行卸載、保管、駁運。所卸貨物需要檢測站保管的，則須向承運人出具貨物保管憑據。

第二十六條 檢測站工作人員應做到分工明確，責任到人，并建立檢測車輛違章登記簿、檢測車輛月報表、法律文書等基礎臺帳，做到記錄、書寫完整、正確，及時歸檔，妥善保存。檢測數據必須每天通過辦公自動化系統上報。

第二十七條 檢測站對超限運輸車輛處理（罰）后，如該車未發生新的違法行為，沿路路政部門不得重復處理（罰）。

第六章 檢測站文明建

第二十八條 檢測站應建立《超限運輸檢測站崗位職責》、《超限運輸檢測站工作人員工作守則》、《超限運輸檢測站廉政建設制度》、《超限運輸檢測站票據管理規定》、《超限運輸檢測站卸載貨物管理規定》、《超限運輸檢測站統計報表管理規定》、《超限運輸檢測站突發事件應急預案》等規章制度。

第二十九條 檢測站應設置監督箱、駕駛員休息室、開水桶、藥品等便民服務設施，并實行“十公開”：

（一）執法依據公開；

（二）處理、處罰程序公開；

（三）處理、處罰及收費標準公開；

（四）超限認定標準公開；

（五）處理、處罰結果公開；

（六）站點設置依據公開；

（七）主管單位公開；

（八）工作職責、廉政措施（自行制訂）公開；

（九）執法人員姓名、職務、執法證號、照片（著春秋裝，5寸工作彩照）公開；

（十）服務承諾、監督舉報電話公開。

第三十條 檢測站人員在工作值勤期間，應做到舉止端莊，堅持依法行政、文明執法、熱情服務、秉公辦事。

第三十一條 檢測站工作人員在執法工作中，必須嚴格遵守“十條禁令”：

（一）嚴禁刁難、辱罵、毆打駕駛人員；

（二）嚴禁在工作時間飲酒；

（三）嚴禁伙同社會閑散人員通過收費帶車放車或以其他約定形式擅自放行超限運輸車輛；

（四）嚴禁接受與執法有關的吃請或饋贈；

（五）嚴禁對同一超限違法違章行為進行重復罰款；

（六）嚴禁利用職權參與或者允許其親屬、朋友參與對超限車輛實施卸載的經濟活動；

（七）嚴禁對超限車輛執行不卸載只實施罰款和收取賠（補）償費的行政處罰；

（八）嚴禁將超限車輛長時間扣留而不處理；

（九）嚴禁將罰款和收取的公路（補）償費納入小金庫或者中飽私囊；

（十）嚴禁違法扣留運輸車輛、車輛行駛證、道路運輸證。

第三十二條 檢測站內外要保持整潔，做到環境綠化、美化。檢測站設施要經常維護，保持完好。不得在檢測站區域內設置商業性廣告和宣傳牌，不得擺攤設點。

第三十三條 承運人阻礙檢測站管理人員執法、并違反治安管理規定的，移交公安機關依法處理。

第三十四條 檢測站執法人員違反“十條禁令”，造成惡劣影響的，一律取消其行政執法資格，調離執法崗位，同時按照有關規定給予行政記過、黨內警告等黨紀政紀處分；情節嚴重的，予以辭退或開除公職；構成犯罪的，移交司法機關處理。

第七章 附 則

第三十五條 本辦法自印發之日起施行。

第三篇：超限運輸檢測站工作總結

樟嵐超限運輸檢測站工作總結今年，我站在各級“治超”辦和交通、公路主管部門的指揮和領導下，認真貫徹黨的十八大文件的精神，以“立黨為公、執政為民”為宗旨，按照“廣泛宣傳，統一行動”的方針，抓住市局開展“百日法制教育活動”以及交通部351號文件關于加強路政隊伍建設精神的要求為契機，狠抓隊伍建設，進一步強化法制和便民服務意識，轉變執法觀念，深化法制、廉政思想教育，提高隊伍的整體素質，以此促進各項管理工作的日臻完善和規范，為總結經驗，謀劃明年工作，現將今年工作總結和明年工作的思路計劃匯報如下：

一、各級領導重視。省交通廳、省公路局、市交通局、市公路局等主要領導多次蒞臨樟嵐檢測站檢查指導工作，給全站人員以極大的鼓舞，堅定了我們取得反超限工作勝利的信心和決心。

二、廣泛開展宣傳教育工作。

1、強化新聞媒體宣傳，主動邀請媒體記者到站里對查獲的嚴重惡意超限的車輛和駕駛員進行媒體曝光。充分利用報刊、電視新聞等媒體進行系列宣傳和報道，向社會廣泛宣傳國家法律、政策和步驟，使廣大駕駛員、車戶能明確違法運輸行為的法律責任，增強他們的守法意識。

2、利用站點和路面開展宣傳活動。在站里醒目位置刷寫宣傳標語，在316國道懸掛宣傳橫幅，站里工作人員利用和駕駛員、車戶接觸頻繁的機會向他分發治超宣傳材料或采取口頭宣傳的方式進行治超法律、政策宣傳。

第四篇：《公路超限檢測站管理辦法》

中華人民共和國交通運輸部令

2011 年 第 7 號

《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經第6次部務會議通過，現予公布，自2011年8月1日起施行。

部 長

李盛霖

二○一一年六月二十四日

公路超限檢測站管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強和規范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進行，根據《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設立的，對車輛實施超限檢測，認定、查處和糾正違法行為的執法場所和設施。

第三條 公路超限檢測站的管理，應當遵循統一領導、分級負責、規范運行、依法監管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作，并負責公路超限檢測站的規劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規、規章的規定主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作。

公路超限檢測站的建設、運行等具體監督管理工作，由公路管理機構負責。

第四條 公路超限檢測站作為公路管理機構的派出機構，其主要職責是：

（一）宣傳、貫徹、執行國家有關車輛超限治理的法律、法規、規章和政策；

（二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；

（三）依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認定、查處和糾正違法行為；

（四）監督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態的改正措施；

（五）收集、整理、上報有關檢測、執法等數據和動態信息；

（六）管理、維護公路超限檢測站的設施、設備和信息系統；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第五條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應當在經批準的公路管理經費預算中統籌安排公路超限檢測站的建設和運行經費，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結合本地區實際，在本級人民政府的統一領導下，會同有關部門組織路政管理、交通警察等執法人員依照各自職責，在公路超限檢測站內對超限運輸車輛實施聯合執法。

第二章 規劃建設

第七條 公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

（一）Ⅰ類檢測站主要用于監控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸的主通道等全國性公路網的重要路段和節點；

（二）Ⅱ類檢測站主要用于監控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內貨物運輸的主通道等區域性公路網的重要路段和節點。

第八條 公路超限檢測站的設置，應當按照統一規劃、合理布局、總量控制、適時調整的原則，由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準；其中，Ⅰ類檢測站的設置還應當符合交通運輸部有關超限檢測站的規劃。

經批準設置的公路超限檢測站，未經原批準機關同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條 公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統一命名，其顏色、標識等外觀要求應當符合附件

1、附件2的規定。

第十條 公路超限檢測站的建設，除符合有關技術規范的要求外，還應當遵循下列原則：

（一）選址優先考慮公路網的關鍵節點；

（二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；

（三）以港灣式的建設方式為主，因客觀條件限制，確需遠離公路主線建設的，應當修建連接公路主線與檢測站區的輔道；

（四）統籌考慮公路網運行監測、公路突發事件應急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現有設施、設備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條 建設公路超限檢測站，應當根據車輛超限檢測的需要，合理設置下列功能區域及設施：

（一）檢測、執法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區；

（二）站區交通安全、交通導流、視頻監控、網絡通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設施；

（三）必要的日常辦公和生活設施。

對于交通流量較大、治理工作任務較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設置不停車預檢設施，對超限運輸車輛進行預先識別。

第十二條 公路超限檢測站應當在入口前方一定距離內按照附件3的規定設置檢測站專用標志，對行駛車輛進行提示。

第十三條 公路超限檢測站應當加強信息化建設，其信息系統應當符合交通運輸部頒發的數據交換標準，并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內執法信息化以及部、省、站三級聯網管理的需要。

第十四條 公路超限檢測站建成后，省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當按照國家有關規定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條 新建、改建公路時，有經批準設置的公路超限檢測站的，應當將其作為公路附屬設施的組成部分，一并列入工程預算，與公路同步設計、同步建設、同步運行。

第十六條 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當組織有關部門定期對轄區內公路超限檢測站的整體布局進行后評估，并可以根據交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進行合理調整。

第三章 運行管理

第十七條 公路超限檢測站應當建立健全工作制度，參照附件4的規定規范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設置公告欄，公示有關批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設備合格證等信息。

第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應當報經省、自治區、直轄市公路管理機構批準。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監督考核。

第十九條 公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構應當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條 公路超限檢測站應當根據檢測執法工作流程，明確車輛引導、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設備維護等不同崗位的工作職責，并結合當地實際，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標準配備相應的路政執法人員。

第二十一條 公路超限檢測站應當根據檢測路段交通流量、車輛出行結構等因素合理配置下列超限檢測執法設備：

（一）經依法定期檢定合格的有關車輛計量檢測設備；

（二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關機械設備；

（三）執行公路監督檢查任務的專用車輛；

（四）用于調查取證、執法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執法有關的其他設備。

第二十二條 公路超限檢測站應當在站區內設置監督意見箱、開水桶、急救箱、衛生間等便民服務設施，并保持站內外環境整潔。

第二十三條 公路超限檢測站應當加強對站內設施、設備的保管和維護，確保設施、設備處于良好運行狀態。

第二十四條 公路超限檢測站應當加強站區交通疏導，引導車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結合實際情況制定突發事件應急預案，及時做好應急處置與安全防范等工作。

第四章 執法管理

第二十五條 公路超限檢測應當采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區，公路超限檢測站可以按照省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管 部門的有關規定，利用移動檢測設備等流動檢測方式進行監督檢查。經流動檢測認定的違法超限運輸車輛，應當就近引導至公路超限檢測站進行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條 車輛違法超限運輸的認定，應當經過依法檢定合格的有關計量檢測設備檢測。

禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。

第二十七條 經檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執法人員應當按照以下要求進行處理：

（一）對運載可分載貨物的，應當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態；對整車運輸鮮活農產品以及易燃、易爆危險品的，按照有關規定處理；

（二）對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續的，應當責令當事人停止違法行為，接受調查處理，并告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續。

第二十八條 對經檢測發現不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經復檢確認消除違法狀態并依法處理完畢的車輛，應當立即放行。

第二十九條 公路超限檢測站執法人員對車輛進行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內接受調查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關收費標準應當按照省、自治區、直轄市人民政府物價部門核定的標準執行。卸載貨物超過保管期限經通知當事人仍不領取的，可以按照有關規定予以處理。

第三十條 公路超限檢測站執法人員依法實施罰款處罰，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應當全部上繳國庫。

公路超限檢測站執法人員依法當場收繳罰款的，應當向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；未出具的，當事人有權拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執法人員下達或者變相下達罰款指標。

第三十一條 公路超限檢測站執法人員應當按照規定利用車輛超限管理信息系統開展檢測、執法工作，并及時將有關數據上報公路管理機構。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總，并抄送相關部門，由其對道路運輸企業、貨運車輛及其駕駛人依法處理。

第三十二條 公路超限檢測站執法人員進行超限檢測和執法時應當嚴格遵守法定程序，實施行政處罰時應當由2名以上執法人員參加，并向當事人出示有效執法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執法活動。

第三十三條 路政管理、交通警察等執法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯合執法時，應當各司其職，密切合作，信息共享，嚴格執法。

第三十四條 公路超限檢測站執法人員應當按照國家有關規定佩戴標志、持證上崗，堅持依法行政、文明執法、行為規范，做到著裝規范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務。

第三十五條 公路超限檢測站執法人員在工作中，嚴禁下列行為：

（一）未按照規定佩戴標志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當事人；

（三）當場收繳罰款不開具罰款收據或者不如實填寫罰款數額；

（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；

（五）對未消除違法狀態的超限運輸車輛予以放行；

（六）接受與執法有關的吃請、饋贈；

（七）包庇、袒護和縱容違法行為；

（八）指使或者協助外部人員帶車繞行、闖卡；

（九）從事與職權相關的經營活動；

（十）貪污、挪用經費、罰沒款。

第三十六條 省、自治區、直轄市公路管理機構應當設立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關信息，接受社會監督。

第五章 法律責任

第三十七條 公路超限檢測站違反本辦法有關規定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報；情 節嚴重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條 公路超限檢測站執法人員違反本辦法第三十五條規定的，取消其行政執法資格，調離執法崗位；情節嚴重的，予以辭退或者開除公職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條 公路超限檢測站執法人員違法行使職權侵犯當事人的合法權益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定給予賠償。

第四十條 車輛所有人、駕駛人及其他人員采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附

則

第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。文檔附件：公路超限檢測站外觀形象.doc

超限檢測專用標識.doc

公路超限檢測站專用標志.doc

公路超限檢測站檢測執法工作流程參考示意圖.doc

第五篇：公路超限檢測站管理辦法

公路超限檢測站管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2011年第7號）

中華人民共和國交通運輸部令

2011年第7號

2011年07月06日

《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經第6次部務會議通過，現予公布，自2011年8月1日起施行。

部長 李盛霖

二○一一年六月二十四日

公路超限檢測站管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強和規范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進行，根據《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設立的，對車輛實施超限檢測，認定、查處和糾正違法行為的執法場所和設施。

第三條

公路超限檢測站的管理，應當遵循統一領導、分級負責、規范運行、依法監管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作，并負責公路超限檢測站的規劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規、規章的規定主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作。

公路超限檢測站的建設、運行等具體監督管理工作，由公路管理機構負責。

第四條

公路超限檢測站作為公路管理機構的派出機構，其主要職責是：

（一）宣傳、貫徹、執行國家有關車輛超限治理的法律、法規、規章和政策；

（二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；

（三）依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認定、查處和糾正違法行為；

（四）監督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態的改正措施；

（五）收集、整理、上報有關檢測、執法等數據和動態信息；

（六）管理、維護公路超限檢測站的設施、設備和信息系統；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第五條

縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應當在經批準的公路管理經費預算中統籌安排公路超限檢測站的建設和運行經費，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結合本地區實際，在本級人民政府的統一領導下，會同有關部門組織路政管理、交通警察等執法人員依照各自職責，在公路超限檢測站內對超限運輸車輛實施聯合執法。

第二章 規劃建設

第七條

公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

（一）Ⅰ類檢測站主要用于監控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸的主通道等全國性公路網的重要路段和節點；

（二）Ⅱ類檢測站主要用于監控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內貨物運輸的主通道等區域性公路網的重要路段和節點。

第八條

公路超限檢測站的設置，應當按照統一規劃、合理布局、總量控制、適時調整的原則，由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準；其中，Ⅰ類檢測站的設置還應當符合交通運輸部有關超限檢測站的規劃。

經批準設置的公路超限檢測站，未經原批準機關同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條

公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統一命名，其顏色、標識等外觀要求應當符合附件

1、附件2的規定。

第十條

公路超限檢測站的建設，除符合有關技術規范的要求外，還應當遵循下列原則：

（一）選址優先考慮公路網的關鍵節點；

（二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；

（三）以港灣式的建設方式為主，因客觀條件限制，確需遠離公路主線建設的，應當修建連接公路主線與檢測站區的輔道；

（四）統籌考慮公路網運行監測、公路突發事件應急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現有設施、設備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條

建設公路超限檢測站，應當根據車輛超限檢測的需要，合理設置下列功能區域及設施：

（一）檢測、執法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區；

（二）站區交通安全、交通導流、視頻監控、網絡通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設施；

（三）必要的日常辦公和生活設施。

對于交通流量較大、治理工作任務較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設置不停車預檢設施，對超限運輸車輛進行預先識別。

第十二條

公路超限檢測站應當在入口前方一定距離內按照附件3的規定設置檢測站專用標志，對行駛車輛進行提示。

第十三條

公路超限檢測站應當加強信息化建設，其信息系統應當符合交通運輸部頒發的數據交換標準，并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內執法信息化以及部、省、站三級聯網管理的需要。

第十四條

公路超限檢測站建成后，省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當按照國家有關規定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條

新建、改建公路時，有經批準設置的公路超限檢測站的，應當將其作為公路附屬設施的組成部分，一并列入工程預算，與公路同步設計、同步建設、同步運行。

第十六條

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當組織有關部門定期對轄區內公路超限檢測站的整體布局進行后評估，并可以根據交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進行合理調整。

第三章 運行管理

第十七條

公路超限檢測站應當建立健全工作制度，參照附件4的規定規范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設置公告欄，公示有關批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設備合格證等信息。

第十八條

公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應當報經省、自治區、直轄市公路管理機構批準。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監督考核。

第十九條

公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構應當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條

公路超限檢測站應當根據檢測執法工作流程，明確車輛引導、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設備維護等不同崗位的工作職責，并結合當地實際，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標準配備相應的路政執法人員。

第二十一條

公路超限檢測站應當根據檢測路段交通流量、車輛出行結構等因素合理配置下列超限檢測執法設備：

（一）經依法定期檢定合格的有關車輛計量檢測設備；

（二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關機械設備；

（三）執行公路監督檢查任務的專用車輛；

（四）用于調查取證、執法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執法有關的其他設備。

第二十二條

公路超限檢測站應當在站區內設置監督意見箱、開水桶、急救箱、衛生間等便民服務設施，并保持站內外環境整潔。

第二十三條

公路超限檢測站應當加強對站內設施、設備的保管和維護，確保設施、設備處于良好運行狀態。

第二十四條

公路超限檢測站應當加強站區交通疏導，引導車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結合實際情況制定突發事件應急預案，及時做好應急處置與安全防范等工作。

第四章 執法管理

第二十五條

公路超限檢測應當采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區，公路超限檢測站可以按照省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關規定，利用移動檢測設備等流動檢測方式進行監督檢查。經流動檢測認定的違法超限運輸車輛，應當就近引導至公路超限檢測站進行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條

車輛違法超限運輸的認定，應當經過依法檢定合格的有關計量檢測設備檢測。

禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。

第二十七條

經檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執法人員應當按照以下要求進行處理：

（一）對運載可分載貨物的，應當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態；對整車運輸鮮活農產品以及易燃、易爆危險品的，按照有關規定處理；

（二）對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續的，應當責令當事人停止違法行為，接受調查處理，并告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續。

第二十八條

對經檢測發現不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經復檢確認消除違法狀態并依法處理完畢的車輛，應當立即放行。

第二十九條

公路超限檢測站執法人員對車輛進行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內接受調查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關收費標準應當按照省、自治區、直轄市人民政府物價部門核定的標準執行。卸載貨物超過保管期限經通知當事人仍不領取的，可以按照有關規定予以處理。

第三十條

公路超限檢測站執法人員依法實施罰款處罰，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應當全部上繳國庫。

公路超限檢測站執法人員依法當場收繳罰款的，應當向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；未出具的，當事人有權拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執法人員下達或者變相下達罰款指標。

第三十一條

公路超限檢測站執法人員應當按照規定利用車輛超限管理信息系統開展檢測、執法工作，并及時將有關數據上報公路管理機構。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總，并抄送相關部門，由其對道路運輸企業、貨運車輛及其駕駛人依法處理。

第三十二條

公路超限檢測站執法人員進行超限檢測和執法時應當嚴格遵守法定程序，實施行政處罰時應當由2名以上執法人員參加，并向當事人出示有效執法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執法活動。

第三十三條

路政管理、交通警察等執法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯合執法時，應當各司其職，密切合作，信息共享，嚴格執法。

第三十四條

公路超限檢測站執法人員應當按照國家有關規定佩戴標志、持證上崗，堅持依法行政、文明執法、行為規范，做到著裝規范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務。

第三十五條

公路超限檢測站執法人員在工作中，嚴禁下列行為：

（一）未按照規定佩戴標志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當事人；

（三）當場收繳罰款不開具罰款收據或者不如實填寫罰款數額；

（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；

（五）對未消除違法狀態的超限運輸車輛予以放行；

（六）接受與執法有關的吃請、饋贈；

（七）包庇、袒護和縱容違法行為；

（八）指使或者協助外部人員帶車繞行、闖卡；

（九）從事與職權相關的經營活動；

（十）貪污、挪用經費、罰沒款。

第三十六條

省、自治區、直轄市公路管理機構應當設立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關信息，接受社會監督。

第五章 法律責任

第三十七條

公路超限檢測站違反本辦法有關規定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報；情節嚴重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條

公路超限檢測站執法人員違反本辦法第三十五條規定的，取消其行政執法資格，調離執法崗位；情節嚴重的，予以辭退或者開除公職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條

公路超限檢測站執法人員違法行使職權侵犯當事人的合法權益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定給予賠償。

第四十條

車輛所有人、駕駛人及其他人員采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十一條

本辦法自2011年8月1日起施行。

交通運輸部解讀《公路超限檢測站管理辦法》

制定《辦法》的背景

根據《中華人民共和國公路法》、《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》、《國家九部委關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》等規定，為進一步鞏固和擴大治超成果，持續穩定地推進全國治超工作，自2005年開始，交通運輸部組織各地有計劃地開展了公路超限檢測站建設工作。隨著路面治超監控網絡的逐步建成完善以及檢測站規范化、信息化管理工作的逐漸深入，急需出臺相應的管理制度予以調整和規范。此外，受到卸載場地、裝卸設備等因素限制，糾正違法超限行為的措施難以執行到位，一些地方出現了違規上路罰款、簡單執法、以罰代糾等執法不規范的問題，不但損害了執法公信力和政府公共形象，更嚴重侵犯了人民群眾的合法權益，需要進一步規范執法行為，防止公路“三亂”現象反彈。2011年3月7日國務院頒布了《公路安全保護條例》，為公路超限檢測站的設置管理提供了充分的法律依據，并提出了更高的管理要求。為切實加強檢測站管理，規范執法行為，交通運輸部將制定《辦法》列入了 2011年的一類立法項目。

制定《辦法》的依據

《公路安全保護條例》第三十九條規定：“經省、自治區、直轄市人民政府批準，有關交通運輸主管部門可以設立固定超限檢測站點，配備必要的設備和人員。固定超限檢測站點應當規范執法，并公布監督電話。公路管理機構應當加強對固定超限檢測站點的管理。”

《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發[2005]30號）規定：“

（三）加強監控網絡建設。結合公路基礎設施建設，統一規劃，合理布局，建設一批標準化、規范化且通過計量檢定的超限超載檢測站，逐步形成全國性超限超載車輛監控網絡，對超限超載車輛實行長期、有效的監控檢測。”

《國家九部委關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發[2007]596號）規定：“

（二）建立健全路面治超監控網絡。加強治超檢測站點規范化建設，在全國建設一批標識統一、設施完備、管理規范、信息共享的治超檢測站點和治超信息管理系統，完善全國治超路面監控網絡。”

《辦法》的主要內容

《辦法》分6章，共41條。包括總則、規劃建設、運行管理、執法管理、法律責任、附則及4個附件。總體看，《辦法》主要根據《公路安全保護條例》的要求，緊緊圍繞超限檢測站的規范管理，解決超限檢測站怎么規劃、怎么建設，建成后怎么運行以及駐站執法人員怎么開展工作的問題，是多年來實踐經驗的總結。主要內容如下：

一、明確了公路超限檢測站的法律地位和工作職責

《辦法》規定，公路超限檢測站是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設立的，對車輛實施超限檢測，認定、查處和糾正違法行為的執法場所和設施。《辦法》將公路超限檢測站定位為公路管理機構的派出機構，專職從事路面治超工作，具體承擔七項工作職責：一是宣傳、貫徹、執行國家有關車輛超限治理的法律、法規、規章和政策；二是制定公路超限檢測站的各項管理制度；三是依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認定、查處和糾正違法行為；四是監督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態的改正措施；五是收集、整理、上報有關檢測、執法等數據和動態信息；六是管理、維護公路超限檢測站的設施、設備和信息系統；七是法律、法規規定的其他職責。

二、確定了公路超限檢測站的布局規劃要求

《辦法》規定，公路超限檢測站按照布局和作用，分為I類檢測站和II類檢測站。I類檢測站主要用于監控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸的主通道等全國性公路網的重要路段和節點。II類檢測站主要用于監控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內貨物運輸的主通道等區域性公路網的重要路段和節點。

公路超限檢測站的設置應當按照統一規劃、合理布局、總量控制、適時調整的原則，由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請省級人民政府批準；其中，I類檢測站的設置還應當符合交通運輸部有關超限檢測站的規劃。超限檢測站的選址應當優先考慮公路網的關鍵節點，盡量選擇視野開闊，用水、用電方便，生活便利的地點，并統籌考慮公路網運行監測、公路突發事件應急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現有設施、設備、人力、信息等資源，增強站點綜合功能，降低運行成本。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當組織有關部門定期對轄區內公路超限檢測站的整體布局進行后評估，并可以根據交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進行合理調整。

三、加強了公路超限檢測站的信息化建設

《辦法》要求，公路超限檢測站應當加強信息化建設，其信息系統應符合交通運輸部頒發的數據交換標準，并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內執法信息化以及部、省、站三級聯網管理的需要；車輛超限管理信息系統由公路超限檢測站具體負責管理和維護。同時要求，省、自治區、直轄市公路管理機構應當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總，并抄送相關部門，由其對道路運輸企業、貨運車輛及其駕駛人依法處理，通過治超信息化建設，著力構建超限運輸信用管理體系。

四、明確了公路超限檢測站的工作方式

《辦法》規定，公路超限檢測站應當采取固定檢測為主的工作方式。對于檢測站附近路網密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區，公路超限檢測站可以按照省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關規定，利用移動檢測設備等流動檢測方式進行監督檢查。經流動檢測認定的違法超限運輸車輛，應當就近引導至公路超限檢測站進行處理。同時要求，禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

五、建立了路政、交警等人員駐站執法的管理模式

考慮到地方管理模式的多樣性以及國家建立治超長效機制的要求，《辦法》第六條規定，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結合本地區實際，在本級人民政府的統一領導下，會同有關部門組織路政管理、交通警察等執法人員依照各自職責，在公路超限檢測站內對超限運輸車輛實施聯合執法。在組織管理上，堅持公路管理機構是公路超限檢測站的管理部門，負責檢測站的建設、運行等具體監督管理工作。在執法規范上，按照依法行政的要求，駐站執法人員應以原派駐單位的名義依照各自職責對外行使執法權。允許有上路執法權的部門派員駐站對超限運輸車輛實施聯合執法，將有效避免重復設站和反復檢查車輛，提高公路通行能力。

六、提出了公路超限檢測站的文明服務要求

《辦法》規定，公路超限檢測站應當在站區內設置監督意見箱、開水桶、急救箱、衛生間等便民服務設施，并保持站內外環境整潔。同時要求，公路超限檢測站執法人員應當按照國家有關規定佩戴標志、持證上崗，堅持依法行政、文明執法、行為規范，做到著裝規范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務。

七、建立了懲治和預防公路“三亂”保障體系

（一）《辦法》規定，在經批準的公路管理經費預算中統籌安排公路超限檢測站的建設和運行經費，實行專款專用，有助于根本上消除“亂罰款”、“亂收費”的誘因。同時規定，公路超限檢測站執法人員實施罰款處罰應當實行罰款決定于罰款收繳分離，收繳的罰款應當全部上繳國庫，并禁止任何單位和個人向超限檢測站執法人員下達或者變相下達罰款指標。此外，還要求對車輛進行超限檢測，不得收取檢測費用；對停放在檢測站內接受調查處理的車輛，不得收取停車費用；需要協助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關收費標準必須嚴格按照省、自治區、直轄市人民政府物價部門核定的標準執行。

（二）《辦法》對公路超限檢測站的布局規劃及功能用途提出系統全面的要求，有助于完善路面治超監控網絡，為切實落實卸貨、分載措施提供了必要的執法手段保障，將有效杜絕“只罰不糾”、“以罰代卸”等現象。此外，《辦法》還要求公路管理機構加強對公路超限檢測站的組織管理和監督考核，實行站長負責制和站長定期輪崗交流制；并加強檢測站信息化建設，對違法超限運輸車輛實行聯防聯控，最大限度減少一線執法人員的主觀臆斷性。

（三）《辦法》對執法紀律提出嚴格要求。首先，要求公路超限檢測站規范和公示檢測、處罰、卸載等工作流程，促進執法行為的規范化和工作動態的透明化。第二，要求公路超限檢測站執法人員在工作中，嚴禁下列行為：一是未按照規定佩戴標志或者未持證上崗；二是辱罵、毆打當事人；三是當場收繳罰款不開具罰款收據或者不如實填寫罰款數額；四是擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；五是對未消除違法狀態的超限運輸車輛予以放行；六是接受與執法有關的吃請、饋贈；七是包庇、袒護和縱容違法行為；八是指使或者協助外部人員帶車繞行、闖卡；九是從事與職權相關的經營活動；十是貪污、挪用經費、罰沒款。第三，要求省、自治區、直轄市公路管理機構設立公開電話，受理群眾的投訴舉報，建立治超信訪快速處置機制。對違反執法紀律“十條禁令”的檢測站和執法人員，依法予以通報和嚴肅處理。

已經開展的相關工作

（一）開展公路超限檢測站規范化建設工作。2005年12月13日印發了《全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案》，組織北京、河北、山西三省開展檢測站規范化建設試點工作。在總結試點經驗的基礎上，2006年2月7日印發了《關于做好治超檢測站點規范化建設有關事項的通知》、《公路超限超載檢測站設計指南（試點工程版）》、《全國治超信息系統數據交換標準（試行）》等文件和技術規定，指導各地開展建設工作。

（二）開展信息系統聯網工作。2009年9月27日，印發了《關于開展全國超限信息系統聯網管理工作的通知》，指導各地加快信息化建設，爭取在兩年內完成部、省、站三級超限信息系統全國聯網，實現超限信息適時交換和全國共享，對超限運輸車輛實施全過程監控和聯防聯治。

（三）規范治超執法行為。2005年8月10日，印發了《關于加強治超站點管理規范治超執法行為的通知》，明確了執法紀律要求。2009年9月27日，印發了《關于進一步加強和規范治理車輛非法超限運輸工作的通知》，要求各地從健全工作機制、完善監控網絡、強化路面執法、統一超限認定標準、推行違法處罰基準制、嚴肅執法紀律、加強安全管理等七個方面，加強和規范治超執法行為。