第一篇：危險化學品安全費用提取標準

危險化學品安全費用提取標準

第一條 本省境內的非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破器材、冶金生產企業，危險化學品生產、儲存企業，建筑施工、交通運輸、電力企業按照本辦法規定提取、使用安全費用。其他類型的企業也可以參照本辦法提取、使用安全費用。

第二條 安全費用的提取標準：

（一）非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業，按不低于當年銷售收入的2%提取；

（二）危險化學品生產、儲存企業，按不低于當年銷售收入的1.5%提取。

（三）建筑施工、交通運輸、電力、冶金企業，按不低于當年銷售收入的1%提取。

第三條 安全費用由企業按月自行提取，計入生產成本，專戶儲存，專項用于安全生產，安全費用提取不能滿足安全生產實際投入需要的部分，據實計入生產成本。

第四條 安全費用使用的范圍:

（一）從業人員安全培訓、教育費用；

（二）從業人員配備勞動防護用品費用；

（三）安全設施及安全生產技術措施費用；

（四）重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監控等費用；

（五）事故應急救援器材、設備投入及維護保養和事故應急救援演練等費用；

（六）安全生產的其他支出費用。

第五條 企業提取安全費用在所得稅稅前扣除問題，按照稅法有關規定執行。

第六條 有關安全費用的會計核算問題，按國家統一會計核算制度處理。

第七條 企業應于每年一季度，將上一年度安全費用提取和使用情況報本級安全生產監管和財政、稅務部門備案。

第八條 各級安全生產監督管理部門會同財政、稅務等有關部門對企業提取、使用安全費用實施監督管理，定期進行檢查。

第九條 對不按照本辦法規定提取和使用安全費用的，依據有關法律法規的規定予以處罰。

第十條 本辦法自發布之日起實行。

第二篇：危險化學品安全標準化評審標準

法律、法規和標準（100分）

1.1法律、法規和標準的識別和獲取（50分）（標準化要求）：1.企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。（企業達標標準）：

1.建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及政府其他有關要求的管理制度； 2.明確責任部門、獲取渠道、方式；

3.及時識別和獲取適用的安全生產法律法規和標準及政府其他有關要求；

4.形成法律法規、標準及政府其他有關要求的清單和文本數據庫，并定期更新。（評審方法）：查文件：

1.識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及政府其他要求的制度； 2.適用的法律法規、標準及政府其他要求的清單和文本數據庫； 3.定期更新記錄。（評審標準）：否決項：未明確專門部門定期識別和獲取，扣50分（B級要素否決項）。扣分項：1.識別和獲取的法律、法規、標準及政府其他要求，一項不符合扣1分； 2.法律法規、標準及政府其他要求未識別到條款，一項扣1分； 3.未形成清單或文本數據庫，扣5分； 4.未及時更新清單或文本數據庫，扣5分。（標準化要求）：2.企業應將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求及時傳達給相關方。（企業達標標準）：

采用適當的方式、方法，將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求及時傳達給相關方。（評審方法）：查文件：1.文件發放記錄； 2.培訓記錄、告知書、宣傳材料。詢問：相關方是否接收到企業傳達的相關信息。（評審標準）：扣分項：未及時將適用的法律、法規、標準及其他要求向相關方進行傳達，一項不符合扣1分。

1.2法律、法規和標準符合性評價（50分）（標準化要求）：企業應每年至少1次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求的執行情況進行符合性評價，消除違規現象和行為。（企業達標標準）：

1.每年至少1次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他有關要求的執行情況進行符合性評價； 2.對評價出的不符合項進行原因分析，制定整改計劃和措施； 3.編制符合性評價報告。（評審方法）：查文件：1.符合性評價報告、記錄； 2.不符合項整改記錄。（評審標準）：否決項：未進行符合性評價，扣50分（B級要素否決項）。

扣分項：1.未編制符合性評價報告，扣5分；

2.未對所有適用的法律、法規、標準及其他有關要求進行評價，一項扣2分；

3.對評價出的不符合項未進行原因分析的，一項扣2分；未制定整改計劃或整改措施，或整改措施不落實，一項扣2分。

2.1 方針目標（20分）（標準化要求）：1.企業應堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。主要負責人應依據國家法律法規，結合企業實際，組織制定文件化的安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足：（1）形成文件，并得到所有從業人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關法律法規的要求；（3）與企業的職業安全健康風險相適應；（4）目標予以量化；（5）公眾易于獲得。（企業達標標準）：1.主要負責人組織制定符合本企業實際的、文件化的安全生產方針； 2.主要負責人組織制定符合企業實際的、文件化的安全生產目標； 3.安全生產目標應滿足：

（1）形成文件，并得到所有從業人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關法律法規的要求；（3）與企業的職業安全健康風險相適應；（4）根據安全生產目標制定量化的安全生產工作指標；（5）應以公眾易于獲得的方式發布安全生產目標。（評審方法）：查文件：安全生產方針，安全生產目標。機構和職責（100分）

詢問：抽查從業人員是否知道本企業安全生產方針和安全生產目標。現場檢查：安全生產方針和安全生產目標告知情況。（評審標準）：否決項：未制定安全生產方針或安全生產目標，扣20分（B級要素否決項）。扣分項：1.缺一項扣2分； 2.安全生產目標不滿足標準要求，一項不符合扣1分；

3.從業人員不了解安全生產方針或安全生產目標，1人次扣1分； 4．沒有制定安全生產工作指標或指標未進行量化，扣2分；

5.發布安全生產目標的方式不符合公眾易于獲得的要求，扣2分。（標準化要求）：2.企業應簽訂各級組織的安全目標責任書，確定量化的安全工作目標，并予以考核。企業各級組織應制定安全工作計劃，以保證安全工作目標的有效完成。（企業達標標準）：1.將企業安全目標分解到各級組織（包括各個管理部門、車間、班組），簽訂安全生產目標責任書；2.定期考核安全生產目標完成情況；3.企業及各級組織應制定切實可行的安全生產工作計劃。

（評審方法）：查文件：1.企業的安全生產目標和安全生產工作計劃；2.各級組織的安全生產目標責任書；3.各級組織安全生產工作計劃；4.安全生產目標責任書的考核與獎懲記錄。

詢問：1.主要負責人及各級組織負責人是否了解各自安全生產目標；2.抽查從業人員是否了解本組織的安全生產目標。（評審標準）：否決項：未簽訂各級組織的安全目標責任書，扣20分（B級要素否決項）。

扣分項：1.每缺一個組織的安全生產目標責任書，扣2分； 2.安全生產目標責任書內容與本組織的安全生產職責不符，扣1分； 3.企業未制定安全生產工作計劃，扣4分；各級組織未制定安全生產工作計劃，缺一個組織扣2分； 4.未定期考核，扣4分；考核與安全生產目標責任書內容不符，扣2分； 5.未落實安全生產目標考核獎懲，扣2分；6.有關人員不了解本組織的安全生產目標，1人次扣1分。2.2 負責人（20分）（標準化要求）：1.企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎和基層工作。（企業達標標準）：1.明確企業主要負責人是安全生產第一責任人；

2.主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責，落實安全生產基礎與基層工作。（評審方法）：查文件：安全生產責任制。

詢問：1.主要負責人的安全生產職責；2.對本單位的危險化學品安全管理工作情況；3.本單位安全生產基礎和基層工作情況和做法。（評審標準）：否決項：未明確第一責任人，或不符合規定，扣20分（B級要素否決項）。

主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作情況、對安全生產基礎管理工作情況不清楚，扣5分。（標準化要求）：2.企業主要負責人應組織實施安全標準化，建設企業安全文化。（企業達標標準）：1.主要負責人組織開展安全生產標準化建設；2.制定安全生產標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人；3.制定安全文化建設計劃或方案；（評審方法）：查文件：1.查企業安全生產標準化實施方案；2.主要負責人組織和參與安全生產標準化建設的記錄；3.安全文化建設計劃或方案。（評審標準）：1.安全生產標準化實施方案內容，一項不符合扣2分；2.無主要負責人組織或參與安全生產標準化記錄，扣3分；3.未制定安全文化建設計劃或方案，扣2分。（企業達標標準）：二級企業應初步形成安全文化體系。（評審方法）：查文件：安全文化體系有關文件。

詢問：主要負責人及有關人員對安全文化內容掌握情況。（評審標準）：二級企業未初步形成安全文化體系，扣100分（A級要素否決項）。（企業達標標準）：一級企業有效運行安全文化體系。（評審方法）：查文件：安全文化體系有關文件；

詢問：主要負責人及有關人員對安全文化內容掌握情況。現場檢查:現場檢查安全文化運行效果。（評審標準）：一級企業未有效運行安全文化體系，扣100分（A級要素否決項）。（標準化要求）：3.企業主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變為必需的資源支持。（企業達標標準）：1.安全承諾的內容應明確、公開、文件化；

2.主要負責人應確保安全生產標準化所需的資金、人員、時間、設備設施等資源。（評審方法）：查文件：1.主要負責人安全承諾書；2.資源配備文件及使用記錄。

詢問：1.主要負責人如何提供資源支持；2.從業人員是否知道主要負責人的安全承諾。現場檢查:安全承諾告知情況。（評審標準）：1.主要負責人未作出安全承諾，扣10分； 2.安全承諾未明確、公開、文件化，一項不符合扣2分； 3.資源支持、配備不充分，一項不符合扣2分；

4.從業人員不清楚主要負責人的安全承諾，1人次扣1分。（標準化要求）：4.企業主要負責人應定期組織召開安全生產委員會或領導小組會議（以下簡稱安委會）。（企業達標標準）：主要負責人定期組織召開安委會會議，或定期聽取安全生產工作情況匯報，了解安全生產狀況，解決安全生產問題。（評審方法）：查文件：1.查安委會會議記錄或紀要；2.安全生產工作匯報資料。詢問：主要負責人聽取安全生產工作匯報的情況。（評審標準）：1.主要負責人未定期召開安委會會議或聽取匯報，扣10分； 2.未形成會議記錄或紀要，扣2分；

3.安全生產問題未及時解決，一項不符合扣2分。（標準化要求）：5.（企業達標標準）：1.落實領導干部帶班制度；2．主要負責人要對領導干部帶班負全責。（評審方法）：查文件：1.領導干部帶班制度；2.領導干部帶班記錄及考核記錄。詢問：主要負責人等有關負責人了解和執行帶班制度的情況。（評審標準）：否決項：未實施領導干部帶班，扣20分（B級要素否決項）。

1.領導干部無故不參加帶班，1人次扣2分； 2.帶班記錄一項不符合扣1分；

3.未按規定進行領導帶班制度執行情況考核，扣2分； 4.主要負責人不清楚領導干部帶班情況，扣2分。2.3 職責（30分）（標準化要求）：1.企業應制定安委會和管理部門的安全職責。（企業達標標準）：制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責。（評審方法）：查文件：安全生產責任制文件及內容。

詢問：各管理部門及基層單位負責人是否清楚本部門安全職責。（評審標準）：1.缺少一個管理部門或基層單位的安全職責，扣2分；2.安全生產責任制內容與部門安全職責不符合，一項扣2分；3.主要負責人不清楚安委會安全職責，扣10分；4.有關人員不了解本部門安全職責，1人次扣2分。5.缺少安委會的安全職責,扣10分。（標準化要求）：2.企業應制定主要負責人、各級管理人員和從業人員的安全職責。（企業達標標準）：1.明確主要負責人安全職責，對《安全生產法》規定的主要負責人安全職責進行細化； 2.明確各級管理人員的安全職責，做到“一崗一責”；3.明確從業人員安全職責，做到“一崗一責”。（評審方法）：查文件：安全生產責任制。

詢問：1.主要負責人是否了解《安全生產法》規定的安全職責和細化后的安全職責內容； 2．各級管理人員、從業人員對各自職責是否清楚。（評審標準）：否決項：1.未建立安全生產責任制，扣100分（A級要素否決項）； 2.主要負責人對其安全職責不清楚，扣30分（B級要素否決項）。1.安全職責與其所在崗位職責不符合，一項扣2分； 2.其他人員對其安全職責不清楚，1人次扣2分。（標準化要求）：3.企業應建立安全生產責任制考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的實現情況進行定期考核，予以獎懲。（企業達標標準）：1.建立安全生產責任制考核機制；

2.對企業負責人、各級管理部門、管理人員及從業人員安全生產責任制進行定期考核，予以獎懲。（評審方法）：查文件：1.安全生產責任制考核制度； 2.考核、獎懲決定文件，及獎懲兌現情況。現場檢查：財務記錄、行政文件。（評審標準）：否決項：未建立安全責任制考核機制，扣30分（B級要素否決項）。

未按考核制度對企業負責人、各級管理部門和從業人員的安全責任制進行定期考核，予以獎懲，一項不符合扣2分。

（標準化要求）：（企業達標標準）：二級企業建立了健全的安全生產責任制和安全生產規章制度體系，并能夠持續改進。（評審方法）：查文件：安全生產責任制和安全生產規章制度文件。（評審標準）：不符合，扣100分（A級要素否決項）。2.4 組織機構（20分）（標準化要求）：1.企業應設置安委會，設置安全生產管理部門或配備專職安全生產管理人員，并按規定配備注冊安全工程師。（企業達標標準）：1.設置安委會； 2.設置安全管理機構或配備專職安全管理人員。安全生產管理機構要具備相對獨立職能。專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%（不足50人的企業至少配備1人），要具備化工或安全管理相關專業中專以上學歷，有從事化工生產相關工作2年以上經歷；

3.按規定配備注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產經歷；或委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產管理服務。（評審方法）：查文件：1.安委會、安全生產管理部門或專職安全管理人員配備文件。2.注冊安全工程師配備或委托文件。3.安全生產管理人員的學歷、工作經歷。4.與提供安全生產管理服務的中介機構簽訂的協議(合同).（評審標準）：否決項：未設置安委會、安全生產管理部門或配備專職安全管理人員，扣100分（A級要素否決項）。

1.專職安全管理人員配備不符合要求，一項扣2分；

2.未按規定配備注冊安全工程師，或未按規定委托中介機構，扣2分； 3.注冊安全工程師不具有化工安全生產經歷，扣1分。（標準化要求）：2.企業應根據生產經營規模大小，設置相應的管理部門。（企業達標標準）：1.根據生產經營規模設置相應管理部門；

2.生產、儲存劇毒化學品、易制毒危險化學品的單位，應當設置治安保衛機構,配備專職治安保衛人員。（評審方法）：查文件：1.管理部門設置文件； 2.治安保衛部門設置及專職治安保衛人員配置文件。（評審標準）：1.機構設置與企業生產經營規模不符，扣2分； 2.未設置治安保衛機構或配備專職治安保衛人員，一項扣1分。（標準化要求）：3.企業應建立、健全從安委會到基層班組的安全生產管理網絡。（企業達標標準）：建立從安全生產委員會到管理部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡，各級機構要配備負責安全生產的人員。（評審方法）：查文件：1.建立安全生產委員會、管理部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡的文件。詢問：有關人員是否了解安全生產管理網絡構成。（評審標準）：1.未建立安全生產管理網絡，扣2分。

2.安全生產管理網絡中每缺1個單位或1個單位未明確安全管理人員，一項扣2分； 3.有關人員不清楚安全生產管理網絡構成，1人次扣1分。2.5 安全生產投入（10分）（標準化要求）：1.企業應依據國家、當地政府的有關安全生產費用提取規定，自行提取安全生產費用，專項用于安全生產。（企業達標標準）：根據國家及當地政府規定，建立和落實安全生產費用管理制度，確保安全生產需要。（評審方法）：查文件：安全生產費用管理制度。（評審標準）：否決項：未按有關規定投入安全生產費用，扣10分（B級要素否決項）。安全生產費用管理制度內容不符合有關規定，一項扣1分。（標準化要求）：2.企業應按照規定的安全生產費用使用范圍，合理使用安全生產費用，建立安全生產費用臺賬。

（企業達標標準）：1.按照國家及地方規定合理使用安全生產費用； 2.建立安全生產費用臺帳，載明安全生產費用使用情況。（評審方法）：查文件：1.安全生產費用管理制度； 2.安全生產費用臺帳。詢問：安全生產費用管理部門對安全生產費用使用情況。現場檢查：安全生產費用使用情況與臺帳記錄是否符合。（評審標準）：1.未規定安全生產費用使用范圍，扣5分； 2.未建立安全生產費用臺帳，扣2分； 3.安全生產費用臺帳內容與規定要求不符，一項扣1分； 4.安全生產費用使用情況與臺帳記錄不符，一項扣1分。（標準化要求）：3.企業應依法參加工傷保險或安全責任險，為從業人員繳納保險費。（企業達標標準）：依法參加工傷保險，為全體從業人員繳納保險費。（評審方法）：查文件：企業為從業人員交納保險憑證。

（評審標準）：未參加工傷社會保險，扣5分；每漏繳工傷保險費1人次扣1分。（標準化要求）：（企業達標標準）：實行全員安全風險抵押金制度或安全責任保險。（評審方法）：查文件：風險抵押金或安全責任保險考核記錄。（評審標準）：未考核兌現，扣2分。

3風險管理（100分）

3.1 范圍與評價方法（10分）（標準化要求）：1.企業應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準則。（企業達標標準）：1.制定風險評價管理制度，并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序； 2.明確各部門及有關人員在開展風險評價過程中的職責和任務。（評審方法）：查文件：風險評價管理制度，各部門和有關人員的職責與任務。

詢問：1.企業負責人組織開展風險評價工作的情況； 2.從業人員是否了解風險評價制度的有關內容。（評審標準）：1.未制定風險評價管理制度，或未明確風險評價的目的、頻次、準則及工作程序，一項不符合扣1分； 2.未明確各部門及有關人員的職責和任務，一項不符合扣1分；

3.企業負責人沒有組織開展風險評價工作，或不了解風險評價工作情況，一項不符合扣2分； 4.從業人員不了解風險評價制度內容，1人次扣1分。（標準化要求）：2.企業風險評價的范圍應包括:（1）規劃、設計和建設、投產、運行等階段；（2）常規和非常規活動；（3）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業場所人員的活動；（5）原材料、產品的運輸和使用過程；（6）作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；（7）丟棄、廢棄、拆除與處置；（8）企業周圍環境；（9）氣候、地震及其他自然災害等。（企業達標標準）：風險評價范圍滿足標準要求。（評審方法）：查文件：1.風險評價記錄；2.風險評價管理制度。（評審標準）：風險評價范圍不符合標準要求，一項扣1分。（標準化要求）：3.企業可根據需要，選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全檢查表分析（SCL）；（3）預危險性分析（PHA）；（4）危險與可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式與影響分析（FMEA）；（6）故障樹分析（FTA）；（7）事件樹分析（ETA）；（8）作業條件危險性分析（LEC）等方法。（企業達標標準）：1.可選用JHA法對作業活動、SCL法對設備設施（安全生產條件）進行危險、有害因素識別和風險評價； 2.可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價； 3.選用其他方法對相關方面進行危險、有害因素識別和風險評價。（評審方法）：查文件：1.風險管理制度；2.風險評價記錄；3.選用的風險評價方法。詢問：有關人員對風險評價方法的掌握和運用情況。（評審標準）：1.未規定選用何種風險評價方法，扣2分；

2.有關人員不清楚或未掌握選定的風險評價方法，1人次扣1分。（標準化要求）：4.企業應依據以下內容制定風險評價準則： 1）有關安全生產法律、法規；2）設計規范、技術標準；

3）企業的安全管理標準、技術標準；4）企業的安全生產方針和目標等。（企業達標標準）：1.根據企業的實際情況制定風險評價準則； 2.評價準則應符合有關標準規范規定； 3.評價準則應包括事件發生可能性、嚴重性的取值標準以及風險等級的評定標準。（評審方法）：查文件：風險管理制度、風險評價準則和相關取值標準的內容。（評審標準）：1.未根據實際制定風險評價準則，扣2分；2.風險評價準則不符合標準規定，一項扣1分。3.風險評價涉及的事件發生可能性、嚴重性的取值標準不明確，或風險等級評定標準不明確，一項扣2分。3.2風險評價（10分）（標準化要求）：1.企業應依據風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業在進行風險評價時，應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。（企業達標標準）：1.建立作業活動清單和設備、設施清單；

2.根據規定的頻次和時機，開展危險、有害因素辨識、風險評價； 3.從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重性進行評價。（評審方法）：查文件：1.作業活動清單、設備、設施清單； 2.風險評價記錄；3.風險評價報告。現場檢查：從業人員參與風險評價活動的情況。（評審標準）：否決項：未按規定的頻次和時機開展風險評價，扣10分（B級要素否決項）。

1.未建立作業活動清單、設備設施清單，每一項不符合扣1分； 2.危險、有害因素識別、評價不全面或不正確，一項扣1分。（標準化要求）：2.企業各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控制。（企業達標標準）：1.廠級評價組織應有企業負責人參加；

2.車間級評價組織應有車間負責人參加； 3.所有從業人員應參與風險評價和風險控制。（評審方法）：查文件：1.各級機構組織開展風險評價的有關文件； 2.風險分析記錄、風險評價報告；3.風險評價有關會議記錄或紀要。詢問：有關企業負責人及從業人員是否參與風險評價工作。（評審標準）：1.沒有組織開展風險評價的文件，一項扣2分； 2.各級管理人員及從業人員未參與風險評價工作，1人次扣1分。3.3風險控制（15分）（標準化要求）：1.企業應根據風險評價結果及經營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業在選擇風險控制措施時： 1）應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性。

2）應包括：⑴工程技術措施；⑵管理措施；⑶培訓教育措施；⑷個體防護措施。（企業達標標準）：1.根據風險評價的結果，建立重大風險清單；

2.結合實際情況，確定優先順序，制定措施消減風險，將風險控制在可以接受的程度； 3.風險控制措施符合標準要求。（評審方法）：查文件：1.重大風險清單；2.風險控制措施；3.風險評價記錄，風險評價報告。現場檢查：重大風險控制措施現場落實情況。（評審標準）：否決項：未將重大風險降到可以接受的程度，扣15分（B級否決項）。1.未建立重大風險清單，扣1分；

2.風險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性，一項扣1分。（標準化要求）：2.企業應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。（企業達標標準）：1.制定風險管理培訓計劃；2.按計劃開展宣傳、培訓。（評審方法）：查文件：1.風險管理培訓教育計劃；2.風險管理培訓教育記錄。詢問：從業人員是否知道本崗位的危險、有害因素及應采取的控制措施。（評審標準）：1.沒有風險管理培訓教育計劃，或培訓教育記錄缺少風險評價內容，一項扣2分； 2.從業人員不了解本崗位風險及其控制措施，1人次扣2分。3.4隱患排查與治理（20分）（標準化要求）：1.企業應對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業應建立隱患治理臺賬。（企業達標標準）：1.建立隱患治理臺賬；2.對查出的每個隱患都下達隱患治理通知，明確責任人、治理時限；3.重大隱患項目做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；4.按期完成隱患治理。（評審方法）：查文件：1.隱患治理制度；2.隱患治理臺賬； 3.隱患治理記錄； 4.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。（評審標準）：1.未建立隱患治理臺賬，扣5分；2.未向相關部門下達隱患治理通知, 一項扣2分； 3.通知內容不符合要求，一項扣1分； 4.重大隱患項目未做到“五到位”，一項扣1分； 5.隱患項目未按期治理，一項扣5分。（標準化要求）：2.企業應對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內容應包括：（1）評價報告與技術結論；（2）評審意見；（3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；（4）治理時間表和責任人；（5）竣工驗收報告；（6）備案文件。（企業達標標準）：建立重大隱患項目檔案，包括隱患名稱、標準要求內容及“五到位”等內容。（評審方法）：查文件：重大隱患項目檔案。（評審標準）：1.未建立重大隱患項目檔案，扣5分； 2.檔案內容不全，缺一項扣2分。（標準化要求）：3.企業無力解決的重大事故隱患，除應書面向企業直接主管部門和當地政府報告外，應采取有效防范措施。（企業達標標準）：1.暫時無力解決的重大事故隱患，應制定并落實有效的防范措施；

2.書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告，報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。（評審方法）：查文件：1.重大事故隱患的防范措施； 2.書面報告。（評審標準）：否決項：未書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告扣20分（B級要素否決項）。

未采取有效防范措施，扣5分。（標準化要求）：4.企業對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產。

（企業達標標準）：1.不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施；

2.納入隱患整改計劃，限期解決或停產； 3.書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告，報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。（評審方法）：查文件：1.重大事故隱患的防范措施；2.隱患整改計劃。（評審標準）：否決項：1．不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計劃，或未限期解決或停產，一項不符合扣20分（B級要素否決項）；

2．未書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告扣20分（B級要素否決項）。（標準化要求）：（企業達標標準）：二級企業符合本要素要求，不得失分，不存在重大隱患。（評審方法）：查文件：本要素涉及的文件。現場檢查：現場檢查是否存在重大隱患。（評審標準）：否決項：二級企業本要素若失分，或存在重大隱患，扣100分（A級要素否決項）。（標準化要求）：（企業達標標準）：一級企業建立安全生產預警預報體系。（評審方法）：查文件：安全生產預警預報體系有關文件。現場檢查：現場檢查體系運行情況。（評審標準）：否決項：一級企業未建立安全預警預報體系，扣100分（A級要素否決項）。3.5 重大危險源（20分）（標準化要求）：1.企業應按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。（企業達標標準）：1.按照GB18218辨識并確定重大危險源；

2.建立重大危險源檔案，包括：辨識、分級記錄；重大危險源基本特征表；區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表；重大危險源安全管理制度及安全操作規程；安全監測監控系統、措施說明；事故應急預案；安全評價報告或安全評估報告。（評審方法）：查文件：1.重大危險源管理制度的建立和執行情況； 2．安全評價報告或安全評估報告； 3.重大危險源檔案。（評審標準）：否決項：未建立重大危險源管理制度，或未辨識、確定重大危險源，扣100分（A級要素否決項）。

1.每遺漏一處扣5分； 2.未建立重大危險源檔案，扣5分； 3.檔案內容，每遺漏一項或一項不符合扣1分。（標準化要求）：2.企業應按照有關規定對重大危險源設置安全監控報警系統。（企業達標標準）：1.重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數的測量要有遠傳和連續記錄；2.對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施應設置緊急切斷裝置；

3.毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置，獨立的安全儀表系統； 4.設置必要的視頻監控系統。（評審方法）：查文件：安全監控報警設施臺賬。

現場檢查：1.重大危險源安全監控報警系統，重要參數遠傳和連續記錄、視頻監控系統等； 2.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施緊急切斷裝置； 3.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置及安全儀表系統（評審標準）：

1.未按有關規定設置安全監控報警系統，一項不符合扣2分；安全監測監控報警系統不符合國家標準或行業標準，一項不符合扣2分；

2.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施未設置緊急切斷裝置扣2分；

3.毒性氣體未設置泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統，一項不符合扣2分。（標準化要求）：3.企業應按照國家有關規定，定期對重大危險源進行安全評估。（企業達標標準）：1.建立、明確定期評估的時限和要求等； 2.定期對重大危險源進行安全評估。（評審方法）：查文件：1.重大危險源定期評估制；2.定期安全評估報告。（評審標準）：1.未建立重大危險源定期評估制度或要求，扣10分；

2．未按要求定期評估，扣10分； 3.無重大危險源安全評估報告，扣2分。（標準化要求）：4.企業應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。

（企業達標標準）：1.定期檢查、維護重大危險源的設備、設施，包括檢測儀表、附屬設備及配件； 2.按國家有關規定進行定期檢測、檢驗，取得檢驗合格證。（評審方法）：查文件：1.重大危險源的設備、設施定期檢查記錄； 2.設備、設施的檢驗報告或檢驗合格證。

現場檢查：重大危險源的設備、設施的完整性和有效性。（評審標準）：否決項：重大危險源有重大事故隱患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A級要素否決項）。

1.未定期檢查、維護，扣2分； 2.未定期檢驗，1臺次扣2分；檢驗不合格仍在使用，扣2分； 3.無檢驗報告或檢驗合格證，1份扣2分。4.設備、設施完整性或有效性一處不符合，扣2分。（標準化要求）：5.企業應制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。（企業達標標準）：1.按要求編制重大危險源應急救援預案；2.根據重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備；3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，應配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等；4.涉及劇毒氣體的的重大危險源，應配備兩套以上氣密性化學防護服； 5.重大危險源應急救援預案演練按規定頻次進行。（評審方法）：查文件：1.重大危險源應急救援預案；2.重大危險源應急預案演練記錄； 3.應急救援器材臺賬。

詢問：抽查有關人員對應急救援預案的掌握情況、對應急援救器材、裝備使用情況。現場檢查：應急救援器材、裝備的現場狀況。（評審標準）：1.沒有重大危險源應急救援預案，扣2分；

2.救援器材裝備不符合要求，一項扣2分； 3.從業人員對應急救援預案不清楚，1人次扣2分。（標準化要求）：6.企業應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。（企業達標標準）：重大危險源及相關安全措施、應急措施形成報告，報所在地縣級人民政府安全生產監管部門和有關部門備案。（評審方法）：查文件：備案資料。（評審標準）：未備案或備案內容不符合要求，一項扣2分。（標準化要求）：7.企業重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規定。不符合國家標準或規定的，應采取切實可行的防范措施，并在規定期限內進行整改。（企業達標標準）：1.危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施的防護距離應滿足國家規定要求；

2.防護距離不符合國家規定要求的，應采取切實可行的防范措施，并在規定期限內進行整改。（評審方法）：查文件：1.重大危險源安全評估報告；

2.重大危險源防護距離存在問題的整改計劃、措施，包括防范措施。現場檢查：1.重大危險源現場測量防護距離； 2.重大危險源防范措施的落實情況。（評審標準）：否決項：防護距離不符合規定要求，且無防范措施，一處扣20分（B級要素否決項）； 1.整改計劃、措施不符合要求，一項扣2分； 2.未按期整改或防范措施不落實，一項扣4分。（標準化要求）：（企業達標標準）：二級企業應符合本要素要求，不得失分。（評審方法）：按照以上評審方法。（評審標準）：若失分，扣100分（A級要素否決項）。

3.6變更（10分）（標準化要求）：1.企業應嚴格執行變更管理制度，履行下列變更程序：（1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；

（2)變更審批：變更申請表應逐級上報主管部門，并按管理權限報主管領導審批；

（3)變更實施：變更批準后，由主管部門負責實施。不經過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；

（4)變更驗收：變更實施結束后，變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。

（企業達標標準）：嚴格履行以下變更程序及要求：

（1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；

（2)變更審批：變更申請表應逐級上報主管部門，并按管理權限報主管領導審批；

（3)變更實施：變更批準后，由主管部門負責實施。不經過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；

（4)變更驗收：變更實施結束后，變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。（評審方法）：查文件：1.變更管理制度；2.變更管理記錄。現場檢查：查看變更實施現場。（評審標準）：1.未按程序實施變更，一項扣5分；

2.履行變更程序過程，一項不符合扣2分； 3.變更實施現場一項不符合，扣2分。（標準化要求）：2.企業應對變更過程產生的風險進行分析和控制。（企業達標標準）：1.對每項變更過程產生的風險都進行分析，制定控制措施； 2.變更實施過程中，認真落實風險控制措施。（評審方法）：查文件：1.變更的風險分析記錄；2.變更風險的控制措施。3.變更實施驗收報告。（評審標準）：對變更過程的風險未進行分析或控制措施不落實，一項不符合扣2分。3.7風險信息更新（10分）（標準化要求）：1.企業應適時組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的危險、有害因素和隱患。（企業達標標準）：非常規活動及危險性作業實施前，應識別危險、有害因素，排查隱患。（評審方法）：查文件：1.風險評價記錄或報告；2.作業許可證。（評審標準）：未按規定進行危險、有害因素識別，一項扣2分；識別不充分，一項不符合扣1分。（標準化要求）：2.企業應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。（企業達標標準）：每年評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。（評審方法）：查文件：評審或檢查報告，或者評審記錄。（評審標準）：未定期對風險評價結果和風險控制效果進行評審或檢查，扣2分。（標準化要求）：3.企業應在下列情形發生時及時進行風險評價：

1）新的或變更的法律法規或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變；

3）技術改造項目；4）有對事件、事故或其他信息的新認識；5）組織機構發生大的調整。（企業達標標準）：在標準規定情形發生時，應及時進行風險評價。（評審方法）：查文件：風險評價報告、記錄。（評審標準）：未及時進行風險評價，一項不符合扣2分。3.8供應商（5分）（標準化要求）：企業應嚴格執行供應商管理制度，對供應商資格預審、選用和續用等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險。（企業達標標準）：1.建立供應商名錄、檔案（包括資格預審、業績評價等資料）； 2.對供應商資格預審、選用、續用進行管理； 3.定期識別與采購有關的風險。（評審方法）：查文件：1.供應商管理制度；2.合格供應商名錄、檔案； 3.供應商選用、續用、評價記錄；4.與采購有關的風險信息。（評審標準）：1.未建立合格供應商名錄、檔案，一項扣2分； 2.未對供應商進行規范管理，一項不符合扣1分； 3.未定期識別與采購有關的風險，1次扣2分。管理制度（100分）

4.1安全生產規章制度（40分）（標準化要求）：1.企業應制定健全的安全生產規章制度，至少包括下列內容：（1）安全生產職責；（2）識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求；（3）安全生產會議管理；（4）安全生產費用；（5）安全生產獎懲管理；（6）管理制度評審和修訂；（7）安全培訓教育；（8）特種作業人員管理；（9）管理部門、基層班組安全活動管理；（10）風險評價；（11）隱患排查治理；

（12）重大危險源管理；（13）變更管理；（14）事故管理；（15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；（16）消防管理；（17）倉庫、罐區安全管理；（18）關鍵裝置、重點部位安全管理；

（19）生產設施管理，包括安全設施、特種設備等管理；（20）監視和測量設備管理；

（21）安全作業管理，包括動火作業、進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、起重吊裝作業、破土作業、斷路作業、設備檢維修作業、高溫作業、抽堵盲板作業管理等；

（22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；（23）檢維修管理；（24）生產設施拆除和報廢管理；（25）承包商管理；（26）供應商管理；（27）職業衛生管理，包括防塵、防毒管理；（28）勞動防護用品（具）和保健品管理；(29)作業場所職業危害因素檢測管理；（30）應急救援管理；（31）安全檢查管理；（32）自評。（企業達標標準）：1.通過識別和評估，將適用于本企業的有關法律法規和有關標準規定轉化為企業安全生產規章制度或安全操作規程的具體內容，并嚴格落實；

2.安全生產規章制度內容應符合標準要求； 3.明確責任部門、職責、工作要求； 4.安全生產規章制度應具有可操作性；

5.除制定《通用規范》要求的規章制度以外，還應制定包括以下內容的規章制度：工藝管理、開停車管理、設備管理、建（構）筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學品輸送管道定期巡線制度、領導干部帶班、廠區交通安全、文件、檔案管理制度等。6.企業主要負責人應組織審定并簽發安全生產規章制度。（評審方法）：查文件：1.適用的法律法規和標準、規章制度和安全操作規程清單。2.企業安全生產規章制度簽發文件。

詢問：有關人員對法律、法規和標準規范的了解、掌握情況。現場檢查：法律、法規和標準的遵守情況。（評審標準）：

否決項：1.未制定動火作業管理制度或進入受限空間管理制度，扣100分（A級要素否決項）； 2.未制定以下規章制度之一，扣40分（B級要素否決項）：

變更管理、風險管理、隱患排查治理、臨時用電作業、高處作業、起重吊裝作業、破土作業、斷路作業、設備檢維修作業、抽堵盲板作業管理制度及文件檔案管理制度。

扣分項：1.未將法律法規的有關規定和標準的有關要求轉化為企業安全生產規章制度或安全操作規程的具體內容，一項不符合扣2分；

2.責任部門、職責、工作要求、可操作性等內容，一項不符合扣1分； 3.缺少相關內容的管理制度，一項扣2分；

4.有關人員不清楚法律、法規和標準規范的相關要求，1人次扣2分；

5.現場發現有未執行和落實法律法規和標準，或企業安全生產管理制度或操作規程的現象，按相關要素評審標準扣分，沒有評審標準的，一項不符合扣2分；

6.企業安全生產規章制度未按規定審定或簽發，一項扣5分。（標準化要求）：2.企業應將安全生產規章制度發放到有關的工作崗位。（企業達標標準）：將安全生產規章制度發放到有關的工作崗位。（評審方法）：查文件：文件發放記錄。

現場檢查：工作崗位是否有有效的規章制度。（評審標準）：一項不符合扣2分。4.2操作規程（40分）（標準化要求）：1.企業應根據生產工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產品的危險性，編制操作規程,并發放到相關崗位。（企業達標標準）：1.以危險、有害因素分析為依據，編制崗位操作規程； 2.發放到相關崗位；

3.企業主要負責人或其指定的技術負責人審定并簽發操作規程。（評審方法）：查文件：1.崗位操作規程；2.文件發放記錄。3.操作規程簽發文件。現場檢查：抽查崗位是否有有效的崗位操作規程。（評審標準）：否決項：有崗位未編制操作規程，或崗位無法提供操作規程，扣40分（B級要素否決項）。1.操作規程內容一項不符合扣1分。2.安全操作規程未按規定審定或簽發，一項扣5分。（標準化要求）：2.企業應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，組織編制新的操作規程。（企業達標標準）：新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，應組織編制新的操作規程。（評審方法）：查文件：新項目的操作規程。（評審標準）：否決項：投產或投用前未編制操作規程，扣40分（B級要素否決項）。4.3修訂（20分）（標準化要求）：1.企業應明確評審和修訂安全生產規章制度和操作規程的時機和頻次，定期進行評審和修

訂，確保其有效性和適用性。在發生以下情況時，應及時對相關的規章制度或操作規程進行評審、修訂：（1）當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時；（2）當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時；（3）當生產設施新建、擴建、改建時；（4）當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時；（5）當上級安全監督部門提出相關整改意見時；（6）當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時；（7）當分析重大事故和重復事故原因，發現制度性因素時；（8）其他相關事項。（企業達標標準）：1.規定安全生產規章制度和操作規程評審、修訂的時機和頻次； 2.安全生產規章制度、安全操作規程至少每3年評審和修訂一次；

3.按規定進行評審和修訂； 4.在發生有關情況時，應及時評審、修訂相關的規章制度或操作規程。（評審方法）：查文件：1.管理制度評審和修訂制度；2.安全生產規章制度、操作規程； 3.評審和修訂記錄。（評審標準）：1.未規定評審和修訂時機和頻次，或規定的內容不符合要求，扣3分； 2.未按規定評審和修訂扣3分，漏評審一項制度扣1分。（標準化要求）：2.企業應組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加安全生產規章制度和操作規程評審和修訂，注明生效日期。（企業達標標準）：1.組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加安全生產規章制度和操作規程評審和修訂； 2.修訂的安全生產規章制度和操作規程應注明生效日期。（評審方法）：查文件：1.評審、修訂記錄； 2.安全生產規章制度和操作規程； 3.發布修訂的安全生產規章制度或操作規程的文件。（評審標準）：1.相關人員未參加評審和修訂，一項不符合扣2分； 2.修訂后，未注明生效日期，扣1分。（標準化要求）：3.企業應保證使用最新有效版本的安全生產規章制度和操作規程。（企業達標標準）：企業現行安全生產規章制度和操作規程是最新有效的版本。（評審方法）：查文件：發布最新版本安全生產規章制度或操作規程的文件發放記錄。現場檢查：部門、崗位使用的安全生產規章制度和操作規程是否是最新、有效版本。（評審標準）：相關崗位使用失效（或已被修訂）的安全生產規章制度和操作規程，一個崗位扣5分。

5培訓教育（100分）

5.1培訓教育管理（20分）（標準化要求）：1.企業應嚴格執行安全培訓教育制度，依據國家、地方及行業規定和崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據不斷變化的實際情況和培訓目標，定期識別安全培訓教育需求，制定并實施安全培訓教育計劃。（企業達標標準）：1.制定全員安全培訓、教育目標和要求；

2.定期識別安全培訓、教育需求； 3.制定安全培訓、教育計劃并實施。（評審方法）：查文件：1.安全培訓、教育制度； 2.安全培訓、教育需求記錄； 3.安全培訓教育計劃； 4.安全培訓、教育記錄。詢問：抽查有關人員參加培訓情況。（評審標準）：1.未制定全員安全培訓、教育目標和要求，扣1分； 2.未定期識別培訓、教育需求,扣2分； 3.未根據培訓需求制定培訓計劃，扣2分；

4.未按照計劃要求實施培訓，1次不符合扣1分。（標準化要求）：2.企業應組織培訓教育，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。（企業達標標準）：提供培訓、教育所需的人員、資金和設施。（評審方法）：查文件：1.安全生產費用臺賬或資金計劃； 2.培訓教育計劃和記錄。（評審標準）：1.無資金計劃或資金不落實，扣1分；

2.培訓教師不落實或不滿足要求，扣1分； 3.培訓場所不落實或不滿足要求，扣1分。（標準化要求）：3.企業應建立從業人員安全培訓教育檔案。（企業達標標準）：建立從業人員安全培訓教育檔案。（評審方法）：查文件：從業人員安全培訓教育檔案。（評審標準）：1.未建立檔案，扣5分；每少1人檔案，扣1分； 2.培訓教育檔案記錄不符合規定要求，一項扣1分。（標準化要求）：4.企業安全培訓教育計劃變更時，應記錄變更情況。

（企業達標標準）：安全培訓教育計劃變更時，應按規定記錄變更情況。（評審方法）：查文件：1.安全培訓教育計劃； 2.變更記錄。（評審標準）：未記錄計劃變更情況，一項扣1分。（標準化要求）：5.企業安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價。（企業達標標準）：安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價和改進。（評審方法）：查文件：培訓教育效果評價記錄。詢問：了解有關人員對安全培訓、教育效果的評價。（評審標準）：1.未進行教育效果評價，扣3分； 2.未制定改進措施并改進，扣2分。（標準化要求）：6.企業應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業人員進行經常性安全培訓教育。

（企業達標標準）：1.確立終身教育的觀念和全員培訓的目標；2.對從業人員進行經常性安全培訓教育。（評審方法）：查文件：1.安全培訓教育制度；2.安全培訓教育計劃；3.安全培訓教育記錄、檔案。（評審標準）：1.未進行全員培訓，少1人次扣1分；2.未進行經常性安全培訓教育，1人次扣1分。5.2從業人員崗位標準（10分）（標準化要求）：（企業達標標準）：1.企業對從業人員崗位標準要求應文件化，做到明確具體； 2.落實國家、地方及行業等部門制定的崗位標準。（評審方法）：查文件：1.載明企業從業人員崗位標準的文件； 2.從業人員招聘資料、員工臺賬、檔案。（評審標準）：1.從業人員崗位標準不明確，一項扣1分； 2.上崗的從業人員未滿足崗位標準要求，1人次扣2分。5.3管理人員培訓（20分）（標準化要求）：1.企業主要負責人和安全生產管理人員應接受專門的安全培訓教育，經安全生產監管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規定參加每年再培訓。（企業達標標準）：1.企業主要負責人和安全生產管理人員應接受專門的安全培訓教育，經安全監管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職； 2.按規定參加每年再培訓。（評審方法）：查文件：安全資格證書及培訓檔案。（評審標準）：否決項：主要負責人或安全生產管理人員未取得安全資格證書或證書失效，扣20分（B級要素否決項）。

主要負責人和安全生產管理人員未按規定每年進行再培訓，1人次不符合扣5分。（標準化要求）：2.企業其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業工程技術人員的安全培訓教育由企業相關部門組織，經考核合格后方可任職。（企業達標標準）：1.其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業工程技術人員的安全培訓教育由企業相關部門組織； 2.經考核合格后方可任職； 3.按規定參加每年再培訓。（評審方法）：查文件：安全培訓教育檔案。（評審標準）：1.未對其他管理人員進行安全培訓教育，1人次不符合扣2分； 2.未經考核合格上崗任職，1人次扣2分； 3．未參加每年的再培訓，1人次扣1分。5.4從業人員培訓教育（30分）（標準化要求）：1.企業應對從業人員進行安全培訓教育，并經考核合格后方可上崗。從業人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方政府規定學時。（企業達標標準）：1.對從業人員進行安全培訓教育，并經考核合格后方可上崗； 2.對從業人員進行安全生產法律、法規、標準、規章制度和操作規程、安全管理方法等培訓； 3.從業人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于規定學時。（評審方法）：查文件：培訓教育記錄、檔案。現場檢查：從業人員上崗證。（評審標準）：1.從業人員安全培訓教育、再培訓未達到規定要求的學時，1人次扣2分； 2.未持上崗證上崗，1人次扣2分。（標準化要求）：2.企業應按有關規定，對新從業人員進行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。新從業人員安全培訓教育時間不得少于國家或地方政府規定學時。

（企業達標標準）：1.新從業人員進行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗； 2.三級安全培訓教育的內容、學時應符合安全監管總局令第3號的規定。（評審方法）：查文件：從業人員安全培訓教育檔案、考核合格證明。現場考核：抽查新上崗的從業人員接受三級培訓教育情況。（評審標準）：否決項：未接受三級安全培訓教育或考核不合格上崗，1人次扣30分（B級要素否決項）。1.缺一級培訓，1人次扣5分；

2.三級安全培訓教育內容不符合規定，一項扣2分； 3.三級安全培訓教育學時不符合規定，1人次扣2分。（標準化要求）：3.企業特種作業人員應按有關規定參加安全培訓教育，取得特種作業操作證，方可上崗作業，并定期復審。（企業達標標準）：1.特種作業人員及特種設備作業人員應按有關規定參加安全培訓教育，取得特種作業操作證，方可上崗作業；

2.特種作業操作證定期復審；

3.建立特種作業人員及特種設備作業人員管理臺賬。（評審方法）：查文件：1.特種作業人員及特種設備作業人員管理臺賬； 2.特種作業操作證；

3.特種作業人員和特種設備作業人員培訓教育計劃。

現場檢查：抽查現場特種作業人員、特種設備作業人員。（評審標準）：1.無管理臺賬，扣2分； 2.操作資格證未按期復審，1人次扣2分；

3.無操作證或失效，在現場從事特種作業，1人次扣10分。（標準化要求）：4.企業從事危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運人員，必須經所在地設區的市級人民政府交通部門考核合格（船員經海事管理機構考核合格），取得從業資格證，方可上崗作業。（企業達標標準）：1.從事危險化學品運輸的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員，應當經交通運輸主管部門考核合格，取得從業資格證，方可上崗作業； 2.建立危險化學品運輸的駕駛人員、船員、押運人員管理臺賬。（評審方法）：查文件：1.從業資格證；2.管理臺賬。現場檢查：抽查危險化學品運輸有關人員資格證。（評審標準）：1.未建立臺賬，扣2分； 2.資格證不在有效期內，1人次扣2分；

3.無資格證或失效從事相關作業，1人次扣10分。（標準化要求）：5.企業應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，對有關人員進行專門培訓，經考核合格后，方可上崗。（企業達標標準）：在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，對有關人員（操作人員和管理人員）進行專門培訓，經考核合格后，方可上崗。（評審方法）：查文件：培訓記錄、培訓內容、考核內容。詢問：現場抽查上崗人員培訓情況。（評審標準）：1.未對有關人員進行專門培訓，1人次扣2分； 2.有關人員未經考核合格上崗，1人次扣2分。5.5其他人員培訓教育（10分）（標準化要求）：1.企業從業人員轉崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。（企業達標標準）：從業人員轉崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。（評審方法）：查文件：從業人員安全培訓教育檔案。（評審標準）：未進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，1人次扣2分；缺一級培訓，1人次扣2分。（標準化要求）：2.企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定及安全注意事項的培訓教育。（企業達標標準）：對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定及安全注意事項的培訓教育。（評審方法）：查文件：外來參觀、學習等人員培訓記錄。（評審標準）：不符合標準要求，1人次扣2分。（標準化要求）：3.企業應對承包商的作業人員進行入廠安全培訓教育，經考核合格發放入廠證，保存安全培訓教育記錄。進入作業現場前，作業現場所在基層單位應對施工單位的作業人員進行進入現場前安全培

訓教育，保存安全培訓教育記錄。（企業達標標準）：1.對承包商的所有人員進行入廠安全培訓教育，經考核合格發放入廠證； 2.進入作業現場前，作業現場所在基層單位對施工單位進行進入現場前安全培訓教育； 3.保存安全培訓教育記錄。（評審方法）：查文件：1.廠級承包商安全培訓教育記錄；2.基層單位承包商安全培訓教育記錄。詢問：外來施工單位接受企業培訓教育情況。現場檢查：抽查外來施工單位入廠證。（評審標準）：1.未對承包商的所有人員進行相關安全培訓教育，1人次扣2分；培訓教育內容不符合有關要求，扣2分； 2.承包商的人員無入廠證，1人次扣2分； 3.未建立承包商的人員安全培訓教育記錄，1人次扣1分。5.6日常安全教育(10分)（標準化要求）：1.企業管理部門、班組應按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓練。（企業達標標準）：1.管理部門、班組應明確基本功訓練項目、內容和要求； 2.按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓練。（評審方法）：查文件：1.安全活動計劃； 2.管理部門和班組安全活動、基本功訓練記錄。（評審標準）：1.基本功訓練項目、內容和要求不明確，一項扣1分； 2．未按計劃開展安全活動，缺1次扣1分。（標準化要求）：2.班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時。班組安全活動應有負責人、有計劃、有內容、有記錄。企業負責人應每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2次班組安全活動。（企業達標標準）：1.班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時； 2.班組安全活動有負責人、有內容、有記錄；

3.企業負責人每季度至少參加1次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動，并在班組安全活動記錄上簽字。（評審方法）：查文件：查班組安全活動記錄。（評審標準）：1.班組安全活動頻次、時間或內容不符合計劃或規定要求，一項扣1分； 2.企業負責人、基層單位負責人及管理人員未按規定參加安全活動并簽字，1人次扣1分。（標準化要求）：3.管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學時。（企業達標標準）：管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學時。（評審方法）：查文件：部門安全活動記錄。（評審標準）：未按計劃或規定進行安全活動，1次扣1分。（標準化要求）：4.企業安全生產管理部門或專職安全生產管理人員應每月至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。（企業達標標準）：安全生產管理部門或專職安全生產管理人員每月至少檢查1次安全活動記錄，并簽字。（評審方法）：查文件：安全活動記錄。（評審標準）：未按規定對安全活動記錄進行檢查并簽字，缺1次扣1分。

（標準化要求）：5.企業安全生產管理部門或專職安全生產管理人員應結合安全生產實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規定活動形式、內容和要求。（企業達標標準）：1.安全生產管理部門或專職安全生產管理人員制定管理部門、班組月度安全活動計劃； 2.規定活動形式、內容和要求。（評審方法）：查文件：月度安全活動計劃。（評審標準）：1.未制定月度安全活動計劃，1次扣2分； 2.未規定安全活動形式、內容、要求等，一項扣1分。

6生產設施及工藝安全（100分）

6.1生產設施建設（10分）（標準化要求）：1.企業應確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（企業達標標準）：確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（評審方法）：查文件：生產設施建設項目設計資料、施工記錄、試生產方案、竣工驗收文件等。現場檢查：查看安全設施投入使用情況。（評審標準）：否決項：未按國家安全監管總局令第8號要求進行設計審查、安全條件論證和竣工驗收的，扣100分（A級要素否決項）。（標準化要求）：2.企業應按照建設項目安全許可有關規定，對建設項目的設立階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段規范管理。（企業達標標準）：1.按照有關法律法規和國家安全監管總局有關危化品建設項目安全條件審查的規章、規范性文件規定，對建設項目的設立階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段規范管理；

2.建設項目建成試生產前，企業要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”；試車和投料過程要嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行；

3.編制試生產前安全檢查報告。（評審方法）：查文件：

1.新建、改建、擴建項目可行性研究報告、初步設計（“安全設施設計專篇”、“消防專篇”、“職業衛生專篇”）及批復等資料；

2.安全設施設計審查資料； 3.建設項目設立安全評價報告；

4.建設項目試生產方案及備案資料（施工完成情況、試生產前安全檢查報告、試生產或使用過程中可能出現的安全問題及對策、采取的安全措施、事故應急救援預案等）； 5.建設項目安全設施竣工驗收資料(安全設施檢驗檢測報告、安全監管部門出具的“安全設施竣工驗收意見書”和“建設項目竣工驗收安全評價報告”等)。（評審標準）：建設項目各階段資料不符合要求，或審批手續不全，一項扣3分。（標準化要求）：3.企業應對建設項目的施工過程實施有效安全監督，保證施工過程處于有序管理狀態。（企業達標標準）：1.建設項目必須由具備相應資質的單位負責設計、施工、監理； 2.對建設項目的施工過程實施有效安全監督，保證施工過程處于有序管理狀態。（評審方法）：查文件：1.設計、施工、監理單位的相關資質； 2.施工現場安全檢查記錄。現場檢查：施工現場安全管理情況。（評審標準）：否決項：使用無資質或資質不符合規定的設計、施工、監理單位，扣100分（A級要素否決項）。1.未進行現場安全檢查，扣2分； 2.現場存在不符合要求的問題，一項扣2分。（標準化要求）：4.企業建設項目建設過程中的變更應嚴格執行變更管理規定，履行變更程序，對變更全過程進行風險管理。（企業達標標準）：1.建設項目建設過程中的變更應嚴格執行變更管理規定，履行變更程序，對變更全過程進行風險管理；

2.符合安全監管總局有關危化品建設項目安全條件審查的規章規定的變更發生后，應重新進行安全審查。（評審方法）：查文件：

1.變更資料，包括變更后向負責安全審查的安全監管部門報告的文件； 2.變更風險分析記錄；

3.安全評價報告和審查報告等。（評審標準）：1.未按變更管理程序實施變更管理的，一項扣3分； 2.變更過程未進行風險評價，一項扣3分；

3.未按安全監管總局有關危化品建設項目安全條件審查的規章規定需重新進行安全評價和項目設立安全審查的變更，未履行相關手續，一項扣5分。（標準化要求）：5.企業應采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。（企業達標標準）：1.采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料；

2.新開發的危險化學品生產工藝，必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產。3.國內首次采用的化工工藝，要通過省級有關部門組織專家組進行安全論證。（評審方法）：查文件：1.工藝設計文件； 2.新工藝小試、中試、工業化試驗的報告。現場檢查：采用的設備、材料。（評審標準）：否決項：1.采用國家明令淘汰的工藝、技術、設備、材料，扣100分（A級要素否決項）； 2.國內首次采用的化工工藝未經論證的，扣100分（A級要素否決項）；

3.新開發的危險化學品生產工藝，未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產，扣10分（B級要素否決項）。

6.2安全設施（20分）（標準化要求）：1.企業應嚴格執行安全設施管理制度，建立安全設施臺賬。（企業達標標準）：建立安全設施臺賬。

（評審方法）：查文件：安全設施管理臺賬。（評審標準）：未建立安全設施臺賬，扣5分；臺賬內容不符合要求，一項扣1分。（標準化要求）：2.企業應確保安全設施配備符合國家有關規定和標準,做到：

（1）宜按照SH3063－1999在易燃、易爆、有毒區域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應發送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室；

（2）按照GB50351在可燃液體罐區設置防火堤，在酸、堿罐區設置圍堤并進行防腐處理；（3）宜按照SH3097－2000在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施；（4）按照GB50057在廠區安裝防雷設施；

（5）按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材；（6）按照GB50058設置電力裝置；

（7）按照GB11651配備個體防護設施；

（8）廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160；

（9）在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯鎖裝置等設施。

（企業達標標準）：按照國家有關規定和標準設置安全設施,做到：

（1）按照GB50493在易燃、易爆、有毒區域設置固定式可燃氣體和/或有毒有害氣體泄漏的檢測報警設施，報警信號應發送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室；

（2）按照GB50351在可燃液體罐區設置防火堤，在酸、堿罐區設置圍堤并進行防腐處理；（3）宜按照SH3097－2000在輸送易燃物料的設備、管道上安裝防靜電設施；（4）按照GB50057在廠區安裝防雷設施；

（5）按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材；（6）按照GB50058設置電力裝置；

（7）按照GB11651配備個體防護設施；

（8）廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160的有關要求；

（9）在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯鎖裝置等設施；

（10）新建大型和危險程度高的化工裝置，在設計階段要進行儀表系統安全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統；

（11）專家診斷按標準、規范應設置的其他安全設施。（評審方法）：查文件：安全設施管理臺賬。現場檢查：各種安全設施的配備情況。（評審標準）：否決項：1.未在危險工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯鎖裝置等設施，扣20分（B級要素否決項）；

2.沒有按標準設置有毒有害、可燃氣體泄漏報警儀的，扣20分（B級要素否決項）； 3.經專家診斷沒有按標準、規范設置其他安全設施的，扣20分（B級要素否決項）。1.應當配備的安全設施缺失，一項扣2分；

2.安全設施的配備、安裝不符合國家有關規定，一項扣2分；

3.新建大型和危險程度高的化工裝置，在設計階段未進行儀表系統安全完整性等級評估的，扣2分。（標準化要求）：（企業達標標準）：二級企業化工生產裝置設置自動化控制系統，涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置根據風險狀況設置了安全聯鎖或緊急停車系統等；（評審方法）：查文件：安全設施管理臺賬。現場檢查：各種安全設施的設置及運行情況。（評審標準）：否決項：二級企業化工生產裝置未設置自動化控制系統，或涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置未根據風險狀況設置安全聯鎖或緊急停車系統等，扣100分（A級要素否決項）。（標準化要求）：（企業達標標準）：一級企業涉及危險化工工藝的化工生產裝置設置了安全儀表系統，并建立安全儀表系統功能安全管理體系。（評審方法）：查文件：安全設施管理臺賬。

現場檢查：安全儀表系統設置情況及安全儀表系統功能安全管理體系運行情況。（評審標準）：否決項：一級企業涉及危險化工工藝的化工裝置未設置安全儀表系統，或未建立安全儀表系統功能安全管理體系，扣100分（A級要素否決項）。（標準化要求）：3.企業的各種安全設施應有專人負責管理，定期檢查和維護保養。（企業達標標準）：1.專人負責管理各種安全設施；

2.建立安全設施管理檔案； 3.定期檢查和維護保養安全設施，并建立記錄。（評審方法）：查文件：1.安全設施管理制度； 2.安全設施維護保養檢查記錄。現場檢查：安全設施的完整性。（評審標準）：1.無專人負責管理安全設施，或無安全設施管理檔案，一項扣2分； 2.未建立安全設施維護保養檢查記錄或未進行定期檢查和維護保養，一項扣2分； 3.現場安全設施不符合完整性要求，1處扣2分。（標準化要求）：4.安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應立即復原。（企業達標標準）：1.安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修；

2.安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應立即復原。（評審方法）：查文件：1.設備檢維修計劃；2.安全設施檢維修記錄；3.安全設施拆除、停用資料。現場檢查：安全設施是否存在隨意拆除、挪用或棄置不用的情況。（評審標準）：1.未將安全設施編入設備檢維修計劃，一項扣2分； 2.安全設施未按計劃檢維修的，一處扣2分；

3.隨意拆除、停用、挪用或棄置不用安全設施，一處扣5分； 4.因檢維修拆除，檢維修完畢未立即復原，一處扣2分。（標準化要求）：5.企業應對監視和測量設備進行規范管理，建立監視和測量設備臺賬，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。（企業達標標準）：1.對監視和測量設備進行規范管理； 2.建立監視和測量設備臺賬； 3.定期進行校準和維護； 4.保存校準和維護活動的記錄；

5.對風險較高的系統或裝置，要加強在線檢測或功能測試，保證設備、設施的完整性。（評審方法）：查文件：1.監視和測量設備管理制度； 2.監視和測量設備臺賬； 3.監視和測量設備檢驗報告； 4.校驗和維護記錄。

現場檢查：監視和測量設備的完整性及校驗合格標志。（評審標準）：1.未建立監視和測量設備臺賬，扣5分；臺賬內容不符合要求，一項扣1分； 2.監視和測量設備維護記錄內容不符合要求，一項扣2分； 3.未定期校驗或校驗不合格仍在使用，1臺次扣5分；

4.現場監視和測量設備不完好或無檢驗合格標志，1臺扣2分；

5.對風險較高的系統或裝置，未設置在線檢測或未進行功能測試，1臺次扣2分。6.3特種設備（10分）（標準化要求）：1.企業應按照《特種設備安全監察條例》管理規定，對特種設備進行規范管理。（企業達標標準）：按照《特種設備安全監察條例》的規定，對特種設備進行規范管理。（評審方法）：查文件：1.特種設備管理制度；2.特種設備臺賬和定期檢驗報告。（評審標準）：1.管理制度內容不符合要求，一項扣1分； 2.未定期檢驗，1臺扣1分。（標準化要求）：2.企業應建立特種設備臺賬和檔案。（企業達標標準）：建立特種設備臺賬和檔案，包括特種設備技術資料、特種設備登記注冊表、特種設備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設備運行記錄和故障記錄、特種設備日常維修保養記錄、特種設備事故應急救援預案及演練記錄。（評審方法）：查文件：特種設備臺賬和檔案。（評審標準）：未建立臺賬或檔案，扣5分；臺賬和檔案內容不符合要求，一項扣1分。（標準化要求）：3.特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，企業應當向直轄市或者設區的市特種設備監督管理部門登記注冊。（企業達標標準）：特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，應當向直轄市或者設區的市特種設備監督管理部門登記，登記標志置于設備顯著位置。（評審方法）：查文件：特種設備臺賬和檔案。現場檢查：登記標志。（評審標準）：1.未辦理登記，1臺扣2分； 2.無標志，1臺扣1分。（標準化要求）：4.企業應對在用特種設備進行經常性日常維護保養，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。（企業達標標準）：對在用特種設備進行經常性日常維護保養，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。（評審方法）：查文件：特種設備維護保養記錄。現場檢查：特種設備日常維護保養狀態。

（評審標準）：1.未按規定進行檢查和維護保養，扣2分；

2.未建立日常維護保養、檢查記錄，或記錄內容不符合要求，一項扣1分； 3.特種設備存在缺陷，1臺次扣1分。（標準化要求）：5.企業應對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。（企業達標標準）：對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。（評審方法）：查文件：校驗報告、檢修記錄。（評審標準）：1.未定期校驗或無校驗報告，1臺次扣4分； 2.未定期檢修或未保存記錄，1臺次扣1分。（標準化要求）：6.企業應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。企業應將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。（企業達標標準）：1.特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求； 2.未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用； 3.將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。（評審方法）：查文件：1.特種設備檔案；2.定期檢驗申請資料。現場檢查：特種設備檢驗合格標志。（評審標準）：1.存在未檢驗或檢驗不合格或無檢驗報告的在用特種設備，1臺次扣4分；

2.未按規定提出檢驗要求的，1臺次扣1分； 3.特種設備上無檢驗合格標志，1臺次扣1分。（標準化要求）：7.企業特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，應及時予以報廢，并向原登記的特種設備監督管理部門辦理注銷。（企業達標標準）：1.特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，應及時予以報廢；

2.向原登記的特種設備監督管理部門辦理注銷。（評審方法）：查文件：1.特種設備檔案和事故隱患臺賬； 2.報廢的特種設備注銷手續。現場檢查：特種設備是否有報廢但仍在使用的現象。（評審標準）：否決項：1.未及時報廢，1臺次扣10分（B級要素否決項）； 2.已報廢的特種設備，仍在現場使用，1臺次扣10分（B級要素否決項）。未辦理注銷手續，1臺次扣1分。6.4工藝安全（25分）（標準化要求）：1.企業操作人員應掌握工藝安全信息，主要包括：

（1）化學品危險性信息：1）物理特性；2）化學特性，包括反應活性、腐蝕性、熱和化學穩定性等； 3）毒性；4）職業接觸限值。

（2）工藝信息：1）流程圖；2）化學反應過程；3）最大儲存量；4）工藝參數（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。

（3）設備信息:1）設備材料；2）設備和管道圖紙； 3）電氣類別；4）調節閥系統；5）安全設施（如報警器、聯鎖等）。（企業達標標準）：操作人員應掌握工藝安全信息，主要包括：

（1）化學品危險性信息：1）物理特性；2）化學特性，包括反應活性、腐蝕性、熱和化學穩定性等； 3）毒性；4）職業接觸限值。

（2）工藝信息：1）流程圖；2）化學反應過程；3）最大儲存量；4）工藝參數（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。

（3）設備信息:1）設備材料；2）設備和管道圖紙； 3）電氣類別；4）調節閥系統；5）安全設施（如報警器、聯鎖等）。（評審方法）：查文件：員工培訓記錄。詢問：員工對崗位工藝安全信息掌握程度。（評審標準）：操作人員對崗位工藝安全信息掌握程度，1人不掌握扣3分。（標準化要求）：2.企業應保證下列設備設施運行安全可靠、完整：（1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；（2）泄壓和排空系統；

（3）緊急停車系統；（4）監控、報警系統；（5）聯鎖系統；（6）各類動設備，包括備用設備等。（企業達標標準）：1.保證下列設備設施運行安全可靠、完整：

（1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；（2）泄壓和排空系統；（3）緊急停車系統；（4）監控、報警系統；（5）聯鎖系統；（6）各類動設備，包括備用設備等。

2.工藝技術自動控制水平低的重點危險化學品企業要制定技術改造計劃，完成自動化控制技術改造。（評審方法）：查文件：1.壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗報告；2.安全閥檢驗報告；爆破片、防爆膜合格證及更換記錄； 3.緊急停車系統分布圖及維護記錄； 4.監控、報警系統、聯鎖系統維護、調試記錄；5.各類動設備，包括備用設備維護保養記錄等；6.工藝控制流程圖及自動化控制資料。現場檢查：標準規定的各類設備設施的完整性。（評審標準）：否決項：1.壓力容器及附件未檢驗或檢驗不合格，一項扣25分（B級要素否決項）； 2.危險工藝未按規定實現自動化控制的，扣100分（A級要素否決項）。1.壓力管道未檢驗或檢驗不合格，一項扣1分； 2.安全閥未檢驗或檢驗不合格；爆破片、防爆膜不合格或未定期更換，或未做更換記錄，一項扣2分； 3.緊急停車系統失效或未進行日常維護，一項扣2分；

4.監控、報警系統、聯鎖系統未經調試或失效，一項扣2分； 5.安全閥、排空系統、火炬設置不符合要求，一處扣2分；

6.機泵等動設備運行不正常，振動超標、有泄漏；備用設備未進行定期盤車或無記錄，一項扣2分。（標準化要求）：3.企業應對工藝過程進行風險分析：

（1）工藝過程中的危險性；（2）工作場所潛在事故發生因素；（3）控制失效的影響；（4）人為因素等。（企業達標標準）：1.要從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統的工藝過程風險分析； 2.對工藝過程進行風險分析，包括：

（1）工藝過程中的危險性；（2）工作場所潛在事故發生因素；（3）控制失效的影響；（4）人為因素等。（評審方法）：查文件：1.風險評價記錄；2.崗位操作規程。詢問：操作人員對工藝過程中的風險的認知程度。（評審標準）：1.未對工藝過程進行風險分析，一個單元扣3分；

2.崗位操作規程內容中未針對工藝操作中的風險制定安全措施及應急處置措施，一項扣1分； 3.操作人員不清楚崗位風險及控制措施，1人次扣1分。

（標準化要求）：（企業達標標準）：一級企業涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置進行過危險與可操作性分析（HAZOP），并定期應用先進的工藝（過程）安全分析技術開展工藝（過程）安全分析。（評審方法）：查文件：

1.涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置進行危險與可操作性分析（HAZOP）記錄、報告； 2.定期應用先進的工藝（過程）安全分析技術開展工藝（過程）安全分析的記錄、報告。（評審標準）：否決項：一級企業涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的化工生產裝置未進行過危險與可操作性分析（HAZOP），或未定期應用先進的工藝（過程）安全分析技術開展工藝（過程）安全分析，扣100分（A級要素否決項）。（標準化要求）：4.企業生產裝置開車前應組織檢查,進行安全條件確認。安全條件應滿足下列要求：（1)現場工藝和設備符合設計規范；（2）系統氣密測試、設施空運轉調試合格；（3）操作規程和應急預案已制訂；（4）編制并落實了裝置開車方案；（5）操作人員培訓合格；（6）各種危險已消除或控制。（企業達標標準）：生產裝置開車前應組織檢查,進行安全條件確認。安全條件應滿足下列要求：（1）現場工藝和設備符合設計規范；（2）系統氣密測試、設施空運轉調試合格；（3）操作規程和應急預案已制訂；（4）編制并落實了裝置開車方案；（5）操作人員培訓合格；（6）各種危險已消除或控制。（評審方法）：查文件：1.生產裝置開車前安全條件確認檢查表；2.系統氣密、置換及動設備空試記錄； 3.裝置開車方案；4.操作規程和應急預案；5.操作人員培訓記錄；6.開車前隱患排查與整改記錄。（評審標準）：1.未制定安全條件確認表，或內容不符合要求，一項扣1分； 2.未進行系統氣密測試、置換及動設備空試或無記錄，一項扣3分； 3.沒有編制裝置開車方案，扣3分；

4.沒有編制操作規程和應急預案，一項扣2分；

5.操作人員未經培訓合格,1人次扣1分； 6.開車前未進行隱患整改，扣3分。（標準化要求）：5.企業生產裝置停車應滿足下列要求：

（1）編制停車方案；（2）操作人員能夠按停車方案和操作規程進行操作。（企業達標標準）：生產裝置停車應滿足下列要求：

（1）編制停車方案；（2）操作人員能夠按停車方案和操作規程進行操作。（評審方法）：查文件：1.停車方案；2.停車操作記錄。詢問：有關人員是否清楚停車要求。（評審標準）：1.未編制停車方案，扣3分；停車方案內容，一項不符合扣1分；

2.未執行操作規程和停車方案停車，1次扣3分； 3.有關人員不清楚停車要求，1人次扣1分。（標準化要求）：6.企業生產裝置緊急情況處理應遵守下列要求：

（1）發現或發生緊急情況，應按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關方面報告；

（2）工藝及機電設備等發生異常情況時，采取適當的措施，并通知有關崗位協調處理，必要時，按程序緊急停車。

（企業達標標準）：生產裝置緊急情況處理應遵守下列要求：

（1）發現或發生緊急情況，應按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關方面報告；

（2）工藝及機電設備等發生異常情況時，應及時采取適當的措施，并通知有關崗位協調處理，必要時，按程序緊急停車。（評審方法）：查文件：1.操作規程；2.操作記錄。詢問：操作人員在緊急情況下處理措施和程序。（評審標準）：1.操作規程中未制定發生緊急及異常情況時的處理措施，一項扣2分； 2.緊急情況未按規定處理，1次扣3分；

3.操作人員不清楚緊急及異常情況處理措施和上報程序，1人扣1分。（標準化要求）：7.企業生產裝置泄壓系統或排空系統排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。（企業達標標準）：生產裝置泄壓系統或排空系統排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。（評審方法）：現場檢查：1.生產裝置泄壓排放系統排放的危險物質處理；2.排空系統及火炬管理情況。（評審標準）：1.排放管安裝位置不符合規范或危險物質處理不符合要求，一處扣2分； 2.火炬系統運行不正常，扣3分。（標準化要求）：8.企業操作人員應嚴格執行操作規程，對工藝參數運行出現的偏離情況及時分析，保證工藝參數控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。（企業達標標準）：操作人員應對工藝參數運行出現的偏離情況及時分析，保證工藝參數控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。（評審方法）：查文件：工藝操作記錄及交接班記錄。詢問：操作人員如何處理工藝參數的偏離。（評審標準）：1.工藝參數偏離未分析原因，一次扣1分；

2.超出安全限值未及時進行糾正，扣3分； 3.操作人員不清楚工藝參數偏離處理方法，1人次扣1分。6.5關鍵裝置及重點部位（15分）（標準化要求）：1.企業應加強對關鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業領導干部聯系點管理機制。（企業達標標準）：1.確定關鍵裝置、重點部位； 2.實行企業領導干部聯系點管理機制。（評審方法）：查文件：1.關鍵裝置、重點部位管理制度； 2.關鍵裝置、重點部位臺賬。（評審標準）：否決項：未確定關鍵裝置、重點部位，扣15分（B級要素否決項）。1.未明確關鍵裝置和重點部位的聯系人以及聯系人的職責及考核要求的，一項扣1分； 2.確定的關鍵裝置、重點部位，少一處扣2分； 3.未建立聯系點機制，扣2分。（標準化要求）：2.聯系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監督與指導責任，包括：

（1）指導安全聯系點實現安全生產；（2）監督安全生產方針、政策、法規、制度的執行和落實；（3）定期檢查安全生產中存在的問題；（4）督促隱患項目治理；

（5）監督事故處理原則的落實；（6）解決影響安全生產的突出問題等。（企業達標標準）：聯系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監督與指導責任，包括：

（1）指導安全聯系點實現安全生產；（2）監督安全生產方針、政策、法規、制度的執行和落實；（3）定期檢查安全生產中存在的問題；（4）督促隱患項目治理；

（5）監督事故處理原則的落實；（6）解決影響安全生產的突出問題等。（評審方法）：查文件：監督指導有關記錄。

詢問：聯系人對所負責的關鍵裝置、重點部位進行的安全監督指導情況。（評審標準）：聯系人對所負責的關鍵裝置、重點部位未履行安全監督指導職責，1次扣1分。

（標準化要求）：3.聯系人應每月至少到聯系點進行一次安全活動，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。（企業達標標準）：聯系人應每月至少到聯系點進行一次安全活動。（評審方法）：查文件：聯系點活動記錄。（評審標準）：企業領導干部未按規定到聯系點活動或未記錄，1次扣1分。（標準化要求）：4.企業應建立關鍵裝置、重點部位檔案，建立企業、管理部門、基層單位及班組監控機制，明確各級組織、各專業的職責，定期進行監督檢查，并形成記錄。（企業達標標準）：1.建立關鍵裝置、重點部位檔案；

2.建立企業、管理部門、基層單位及班組監控機制，明確各級組織、各專業的職責； 3.定期進行監督檢查，并形成記錄。（評審方法）：查文件：1.關鍵裝置、重點部位管理制度；

2.關鍵裝置、重點部位檔案；3.關鍵裝置、重點部位的監督檢查記錄。（評審標準）：1.未建立檔案，扣3分；檔案內容一項不符合扣1分； 2.未建立企業、管理部門、基層單位及班組監控機制，扣3分；

3.未明確各級組織、各專業職責，扣2分； 4.未定期進行監督檢查，扣2分； 5.未建立監督檢查記錄或記錄不全，一項不符合扣1分。（標準化要求）：5.企業應制定關鍵裝置、重點部位應急預案，至少每半年進行一次演練，確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。（企業達標標準）：1.制定關鍵裝置、重點部位應急預案；

2.至少每半年進行一次演練，確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。（評審方法）：查文件：1.關鍵裝置、重點部位應急預案；2.應急預案演練記錄。

詢問：1.抽查崗位操作人員及機電儀人員對預案的掌握程度； 2.各種事件及事故處理措施。（評審標準）：1.關鍵裝置、重點部位應急預案不全，每缺一項扣2分； 2.未進行演練或無演練記錄或未對預案評審,一項扣2分；

3.有關人員對預案及各種事件、事故處理措施不熟練，1人次扣1分。（標準化要求）：6.企業關鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應按2.5條執行。（企業達標標準）：關鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應按3.5條執行。（評審方法）：按照3.5條評審（評審標準）：按照3.5條評審 6.6檢維修（10分）（標準化要求）：1.企業應嚴格執行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。（企業達標標準）：嚴格執行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。（評審方法）：查文件：1.設備檢維修管理制度；2.檢維修記錄。現場檢查：現場檢查或抽查設備狀況。（評審標準）：1.未明確檢維修時機、頻次和審批程序，一項不扣1分； 2.未實行日常檢維修和定期檢維修管理，扣2分。（標準化要求）：2.企業應制訂綜合檢維修計劃，落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度原則。（企業達標標準）：1.制訂綜合檢維修計劃；

2.落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度原則。（評審方法）：查文件：綜合檢維修計劃。（評審標準）：1.未制定綜合檢維修計劃，扣4分； 2.綜合檢維修計劃未做到“五定”管理，一項扣1分。（標準化要求）：3.企業在進行檢維修作業時，應執行下列程序：

（1）檢維修前：1）進行危險、有害因素識別；2）編制檢維修方案；3）辦理工藝、設備設施交付檢維修手續；4）對檢維修人員進行安全培訓教育；5）檢維修前對安全控制措施進行確認；6）為檢維修作業人員配備適當的勞動保護用品；7）辦理各種作業許可證。（2）對檢維修現場進行安全檢查。

（3）檢維修后辦理檢維修交付生產手續。（企業達標標準）：在進行檢維修作業時，應執行下列程序：

（1）檢維修前：1）進行危險、有害因素識別；2）編制檢維修方案；3）辦理工藝、設備設施交付檢維修手

續；4）對檢維修人員進行安全培訓教育；5）檢維修前對安全控制措施進行確認；6）為檢維修作業人員配備適當的勞動保護用品；7）辦理各種作業許可證。（2）對檢維修現場進行安全檢查。

（3）檢維修后辦理檢維修交付生產手續。（評審方法）：查文件：1.檢維修風險分析記錄；2.檢維修方案；3.工藝、設備設施交付檢維修手續； 4.檢維修人員安全培訓教育記錄；5.相應作業許可證及安全控制措施；6.對檢維修作業現場進行安全檢查的記錄；7.檢維修交付生產手續等。

現場檢查：1.檢維修作業人員配備勞動保護用品情況； 2.檢維修作業現場的安全管理。（評審標準）：否決項：1.未制定檢維修方案，扣10分（B級要素否決項）；

2.未辦理檢維修前工藝、設備設施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產手續，扣10分（B級要素否決項）。1.未對檢維修進行風險分析，一項不符合扣1分； 2.未對檢修人員進行安全培訓教育，1人次扣1分； 3.檢維修相應作業票證未辦理或辦理不符合要求，或檢修前未對安全控制措施進行確認，一項不符合扣5分； 4.檢維修作業人員未按規定配備或使用勞動保護用品，1人次扣1分； 5.安全生產管理人員未對檢維修現場進行安全檢查，扣2分； 6.檢維修現場一項不符合扣1分。6.7拆除和報廢（10分）（標準化要求）：1.企業應嚴格執行生產設施拆除和報廢管理制度。拆除作業前，拆除作業負責人應與需拆除設施的主管部門和使用單位共同到現場進行對接，作業人員進行危險、有害因素識別，制定拆除計劃或方案，辦理拆除設施交接手續。（企業達標標準）：1.拆除作業前，拆除作業負責人應與需拆除設施的主管部門和使用單位共同到現場進行作業前交底； 2.作業人員進行危險、有害因素識別； 3.制定拆除計劃或方案；4.辦理拆除設施交接手續。（評審方法）：查文件：1.生產設施拆除和報廢管理制度；2.設施拆除和報廢審批手續； 3.拆除作業風險分析記錄；4.拆除計劃或拆除方案；5.設施拆除交接手續。現場查看：查看拆除作業現場安全管理。（評審標準）：1.拆除作業前，相關單位未共同到現場進行作業前交底，1次扣5分； 2.設施拆除和報廢無審批手續，1次扣1分；

3.未對拆除作業進行風險分析并制定風險控制措施，1次扣1分； 4.未制定拆除計劃或方案，1次扣2分； 5.未辦理設施拆除交接手續，1次扣1分； 6.拆除作業現場，一項不符合扣1分。（標準化要求）：2.企業凡需拆除的容器、設備和管道，應先清洗干凈，分析、驗收合格后方可進行拆除作業。

（企業達標標準）：1.凡需拆除的容器、設備和管道，應先清洗干凈，分析、驗收合格后方可進行拆除作業； 2.拆除、清洗等現場作業應嚴格遵守作業許可等有關規定。（評審方法）：查文件：分析、驗收合格證明。現場檢查：拆除、清洗作業現場安全管理。（評審標準）：1.未進行分析、驗收或分析不合格進行拆除作業，一項扣1分； 2.拆除作業現場，一項不符合扣1分。（標準化要求）：3.企業欲報廢的容器、設備和管道內仍存有危險化學品的，應清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。（企業達標標準）：1.欲報廢的容器、設備和管道，應清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置； 2.報廢、清洗等現場作業應嚴格遵守作業許可等有關規定。（評審方法）：查文件：分析、驗收合格證明。

現場檢查：拆除、報廢、清洗作業現場安全管理。（評審標準）：未經分析、驗收合格或驗收不合格進行報廢處置，1臺扣5分。作業安全（100分）

7.1作業許可（20分）（標準化要求）：企業應對下列危險性作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續，各種作業許可證中應有危險、有害因素識別和安全措施內容：（1）動火作業；（2）進入受限空間作業；（3）破土作業；（4）臨時用電作業；（5）高處作業；

（6）斷路作業；（7）吊裝作業；（8）設備檢修作業；（9）抽堵盲板作業；（10）其他危險性作業。（企業達標標準）：1.對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵盲板作業等危險性作業實施作業許可管理,嚴格履行審批手續； 2.作業許可證中有危險、有害因素識別和安全措施內容。（評審方法）：查文件：1.危險性作業安全管理制度或操作規程； 2.作業許可證。（評審標準）：否決項：未實施危險性作業許可管理，扣100分（A級要素否決項）。1.作業許可審批手續不符合要求，1次扣2分；

2.作業許可證中危險有害因素與安全措施等內容不符合要求，1次扣2分。7.2警示標志（15分）（標準化要求）：1.企業應按照GB16179規定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合GB2894規定的安全標志。（企業達標標準）：裝置、倉庫、罐區、裝卸區、危險化學品輸送管道等危險場所的醒目位置設置符合GB2894規定的安全標志。（評審方法）：查文件：安全標志一覽表，載明每個安全標志使用的場所。現場檢查：裝置現場、倉庫、罐區、裝卸區等危險場所安全標志設置情況。（評審標準）：1.未建立安全標志一覽表，或者沒有載明安全標志使用場所，一項扣1分； 2.未設置安全標志或安全標志使用不符合要求，一處扣1分。（標準化要求）：2.企業應在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志。（企業達標標準）：重大危險源現場，設置明顯的安全警示標志和告知牌。（評審方法）：現場檢查：重大危險源現場安全警示標志和告知牌。（評審標準）：警示標志和告知牌，一處不符合扣1分。

（標準化要求）：3.企業應按有關規定，在廠內道路設置限速、限高、禁行等標志。（企業達標標準）：按有關規定在廠內道路設置限速、限高、禁行標志。（評審方法）：現場檢查：廠區道路限速、限高、禁行等標志。（評審標準）：道路限高、限速、禁行等標志不符合要求，一處扣1分。（標準化要求）：4.企業應在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和安全標志，在檢修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。（企業達標標準）：1.檢維修、施工、吊裝等作業現場設置相應的警戒區域和警示標志； 2.檢修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。（評審方法）：現場檢查：檢維修、施工、吊裝等作業現場管理情況。（評審標準）：一項不符合扣1分。（標準化要求）：5.企業應在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置，按照GBZ158設置職業危害警示標識，同時設置告知牌，告知產生職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施、作業場所職業危害因素檢測結果等。

（企業達標標準）：1.在裝置現場、倉庫、罐區、裝卸區等區域可能產生嚴重職業危害的崗位醒目位置設置警示標志；

2.在產生職業危害的崗位醒目位置設置告知牌，告知職業危害因素檢測結果、時間和周期及標準規定值。（評審方法）：查文件：1.警示標志和告知牌管理臺賬；2.職業危害因素檢測記錄。現場檢查：職業危害崗位警示標志和告知牌。（評審標準）：1.未設置警示標志和告知牌，或設置不符合要求，一處扣2分； 2.未在現場告知職業危害因素檢測結果、時間和周期或標準規定值，一處扣1分。（標準化要求）：6.企業應按有關規定，在生產區域設置風向標。（企業達標標準）：按有關規定，在生產區域設置風向標。（評審方法）：現場檢查：風向標設置的位置是否合理。（評審標準）：未設置風向標，扣3分；設置不符合要求，一處扣1分。7.3作業環節（40分）（標準化要求）：1.企業應在危險性作業活動作業前進行危險、有害因素識別，制定控制措施。在作業現場配備相應的安全防護用品（具）及消防設施與器材，規范現場人員作業行為。（企業達標標準）：危險作業現場配備相應安全防護用品（具）及消防設施與器材。（評審方法）：現場檢查：相應安全防護用品（具）及消防設施與器材配備情況。（評審標準）：作業現場安全防護用品（具）及消防設施與器材配備不符合要求，一處扣1分。

（標準化要求）：2.企業作業活動的負責人應嚴格按照規定要求科學指揮；作業人員應嚴格執行操作規程，不違章作業，不違反勞動紀律。（企業達標標準）：1.作業活動負責人應嚴格按照規定要求科學組織作業活動，不得違章指揮； 2.作業人員應嚴格執行操作規程和作業許可要求，不違章作業，不違反勞動紀律。（評審方法）：現場檢查：違章指揮、違章作業和違反勞動紀律（“三違”）現象。（評審標準）：存在“三違”現象，1人次扣5分。（標準化要求）：3.企業作業人員在進行6.1中規定的作業活動時，應持相應的作業許可證作業。（企業達標標準）：進行危險性作業時，作業人員應持經過審批許可的相應作業許可證。（評審方法）：現場檢查：作業人員持作業許可證作業情況。（評審標準）：否決項：未持相應作業許可證進行危險性作業，扣40分（B級要素否決項）。（標準化要求）：4.企業作業活動監護人員應具備基本救護技能和作業現場的應急處理能力，持相應作業許可證進行監護作業，作業過程中不得離開監護崗位。（企業達標標準）：1.作業活動監護人員應具備基本救護技能和作業現場的應急處理能力； 2.作業活動監護人員持相應作業許可證進行現場監護，不得離開監護崗位。（評審方法）：查文件：作業許可證。

詢問：監護人員救護技能和應急處理能力。現場檢查：監護人員是否持相應許可證監護。（評審標準）：1.作業許可證未明確監護人員，扣2分；

2.監護人員不具備相應的救護技能及應急處理能力，1人扣1分； 3.監護人員未持有相應作業許可證監護，1人次扣1分； 4.監護人員擅離監護崗位，1人次扣2分。（標準化要求）：5.企業應保持作業環境整潔。（企業達標標準）：保持作業環境整潔，消除安全隱患。（評審方法）：現場檢查：作業環境。（評審標準）：作業環境或工器具、材料等擺放不符合要求，一處扣1分。（標準化要求）：6.企業同一作業區域內有兩個以上承包商進行生產經營活動，可能危及對方生產安全時，應組織并監督承包商之間簽訂安全生產協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。（企業達標標準）：1.同一作業區域內有兩個以上承包商進行生產經營活動，可能危及對方生產安全時，應組織承包商之間簽訂安全生產協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施； 2.指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調并記錄。（評審方法）：查文件：1.承包商之間的安全生產協議；2.檢查記錄。現場檢查：承包商作業現場管理。（評審標準）：1.未簽訂安全生產協議書的，一項扣2分；安全生產協議書內容不符合要求，一項扣1分； 2.未進行現場安全檢查和協調的，1次扣1分。（標準化要求）：7.企業應辦理機動車輛進入生產裝置區、罐區現場相關手續，機動車輛應佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。（企業達標標準）：機動車輛進入生產裝置區、罐區現場應按規定辦理相關手續，佩戴符合標準要求的阻火器，按指定路線、規定速度行駛。（評審方法）：查文件：1.有關機動車輛進入生產裝置區、罐區現場的管理規定； 2.機動車輛進入生產裝置區、罐區手續。

現場檢查：機動車輛進入生產裝置區、罐區的安全管理。（評審標準）：1.機動車輛未辦理手續進入生產裝置區、罐區，1臺扣2分； 2.未佩戴阻火器，或未按指定路線、規定速度行駛的，一項扣1分。（標準化要求）：（企業達標標準）：二級企業動火作業、進入受限空間作業及吊裝作業管理制度、作業票證及作業現場評審不失分。（評審方法）：查文件：動火作業、進入受限空間作業及吊裝作業管理制度、作業許可證。現場檢查：檢查動火作業、進入受限空間作業及吊裝作業現場。（評審標準）：否決項：若失分，扣100分（A級要素否決項）。7.4承包商（25分）（標準化要求）：企業應嚴格執行承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督、表現評價、續用等過程進行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業應與選用的承包商簽訂安全協議書。（企業達標標準）：1.建立合格承包商名錄、檔案（包括承包商資質資料、表現評價、合同等資料）； 2.對承包商進行資格預審； 3.選擇、使用合格的承包商； 4.與選用的承包商簽訂安全協議； 5.對作業過程進行監督檢查。（評審方法）：查文件：1.承包商管理制度；2.承包商管理檔案、監督檢查記錄；3.安全協議書。現場檢查：作業現場管理。（評審標準）：1.未建立合格承包商檔案，一項扣2分； 2.未與承包商簽訂安全協議，扣3分；

3.未對承包商進行規范管理，一項不符合扣1分； 4.未進行現場安全檢查，一次扣1分。（標準化要求）：（企業達標標準）：要向承包商進行作業現場安全交底，對承包商的安全作業規程、施工方案和應急預案進行審查。（評審方法）：查文件：現場安全交底、施工方案和應急預案等資料。現場檢查：現場抽查承包商施工人員的安全教育情況。（評審標準）：作業現場未進行安全交底，施工方案和應急預案未進行審查，一項不符合扣2分。

8職業健康（100分）

8.1職業危害項目申報（25分）（標準化要求）：企業如存在法定職業病目錄所列的職業危害因素，應按照國家有關規定，及時、如實向當地安全生產監督管理部門申報，接受其監督。（企業達標標準）：1.識別職業危害因素；

2.及時、如實向當地安全監督管理部門申報法定職業病目錄所列的職業危害因素，接受其監督。（評審方法）：查文件：1.職業病危害因素識別記錄；2.職業病危害因素申報表及批復資料。現場檢查：現場存在的職業危害因素與申報內容符合情況。（評審標準）：否決項：1.未識別職業危害因素，扣25分（B級要素否決項）； 2.未申報職業病危害因素，扣25分（B級要素否決項）。

1.申報職業病危害因素，每漏一種，扣2分； 2.申報內容，一項不符合扣1分。8.2作業場所職業危害管理（50分）（標準化要求）：1.企業應制定職業危害防治計劃和實施方案，建立健全職業衛生檔案和從業人員健康監護檔案。

（企業達標標準）：1.制定職業危害防治計劃和實施方案；

2.建立健全職業衛生檔案，包括職業危害防護設施臺賬、職業危害監測結果、健康監護報告等； 3.建立從業人員健康監護檔案。（評審方法）：查文件：1.職業危害防治計劃和實施方案；2.職業衛生檔案；3.從業人員健康監護檔案。（評審標準）：1.未制定職業危害防治計劃和實施方案，一項扣5分；內容一項不符合，扣2分； 2.未建立職業衛生檔案，扣5分；檔案內容不符合要求，一項扣1分； 3.未建立從業人員健康監護檔案扣10分；每缺一人扣1分。（標準化要求）：2.企業作業場所應符合GBZ1、GBZ2。（企業達標標準）：企業作業場所職業危害因素應符合GBZ1、GBZ2.1、GBZ2.2規定。（評審方法）：查文件：職業衛生檔案。現場檢查:作業現場職業危害管理情況。（評審標準）：作業場所職業危害因素不符合規定，一處扣5分。（標準化要求）：3.企業應確保使用有毒物品作業場所與生活區分開，作業場所不得住人；應將有害作業與無害作業分開，高毒作業場所與其他作業場所隔離。（企業達標標準）：1.使用有毒物品作業場所與生活區分開，作業場所不得住人； 2.將有害作業與無害作業分開； 3.將高毒作業場所與其他作業場所隔離。（評審方法）：現場檢查:1.作業場所區域劃分情況； 2.作業場所有無住人； 3.高毒作業場所與其他作業場所的隔離是否符合要求。（評審標準）：否決項：作業場所設生活設施并住人，扣50分（B級要素否決項）。

1.使用和產生有毒物品的作業場所與生活區的距離不符合衛生防護距離標準規定的，一處扣5分；

2.有害作業未與無害作業分開，一處扣5分；

3.未將高毒作業場所與其他作業場所隔離，一處扣10分。（標準化要求）：4.企業應在可能發生急性職業損傷的有毒有害作業場所按規定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤離通道和必要的泄險區，定期檢查，并記錄。（企業達標標準）：在可能發生急性職業損傷的有毒有害作業場所按規定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤離通道和必要的泄險區，定期檢查并記錄。（評審方法）：查文件：檢查記錄。

現場檢查：報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜、應急撤離通道、泄險區的設置及完整性。（評審標準）：1.現場未按規定設置有關設施，一項扣2分； 2.應急撤離通道和泄險區，一處不符合扣2分； 3.現場有關設施完整性，一項不符合扣2分； 4.未定期進行檢查、記錄，一項扣1分。（標準化要求）：5.企業應嚴格執行生產作業場所職業危害因素檢測管理制度，定期對作業場所進行檢測，在檢測點設置告知牌，告知檢測結果，并將結果存入職業衛生檔案。（企業達標標準）：1.定期對作業場所職業危害因素進行檢測； 2.在檢測點設置告知牌，告知檢測結果； 3.將檢測結果存入職業衛生檔案；

4.工作場所職業危害因素的檢測結果不符合標準規定，要進行整改。（評審方法）：查文件：1.職業危害監測制度；2.職業危害監測報告及職業衛生檔案、整改計劃。詢問：抽查從業人員對檢測結果了解情況。現場檢查：檢測點設置及告知牌。（評審標準）：1.檢測點設置不符合要求，一處扣2分； 2.檢測點未設置職業危害因素告知牌，一處扣1分；告知內容不符合要求，一項扣1分； 3.未定期檢測，缺一次扣2分，缺一點扣2分；

4.從業人員不清楚崗位職業危害情況，1人次扣1分； 5.未將檢測結果存入職業衛生檔案扣2分； 6.作業場所職業危害因素檢測結果不符合符合標準規定，未進行整改，一處扣2分。（標準化要求）：6.企業不得安排上崗前未經職業健康檢查的從業人員從事接觸職業病危害的作業；不得安排有職業禁忌的從業人員從事禁忌作業。（企業達標標準）：1.不得安排上崗前未經職業健康檢查的從業人員從事接觸職業病危害的作業； 2.按規定對從事接觸職業病危害作業的人員進行在崗期間、離崗時職業健康檢查； 3.不得安排有職業禁忌的人員從事禁忌作業。（評審方法）：查文件：健康查體報告。

詢問：抽查從事接觸職業危害及禁忌作業的有關人員健康檢查情況及是否有職業禁忌人員。（評審標準）：1.未對從事接觸職業病危害作業的人員進行上崗前、在崗期間及離崗時職業健康檢查，1人次扣2分； 2.安排有職業禁忌人員從事禁忌作業，1人次扣5分。（標準化要求）：（企業達標標準）：二級企業已建立完善的作業場所職業危害控制管理制度與檢測制度并有效實施，作業場所職業危害得到有效控制。（評審方法）：查文件：作業場所職業危害控制管理制度與檢測制度、臺賬。現場檢查：作業場所職業危害管理情況。（評審標準）：否決項：未建立完善的作業場所職業危害控制管理制度與檢測制度，或未有效實施，或作業場所職業危害未得到有效控制，扣100分（A級要素否決項）。8.3勞動防護用品（25分）（標準化要求）：1.企業應根據接觸危害的種類、強度，為從業人員提供符合國家標準或行業標準的個體防護用品和器具，并監督、教育從業人員正確佩戴、使用。（企業達標標準）：1.為從業人員提供符合國家標準或行業標準的個體防護用品和器具； 2.監督、教育從業人員正確佩戴、使用個體防護用品和器具。（評審方法）：查文件：個體防護用品臺賬。

現場檢查：1.從業人員配備和使用的個體防護用品是否符合規定； 2.從業人員是否能夠正確佩戴、使用個體防護用品和器具。（評審標準）：1.未按規定為從業人員配備個體防護用品和器具，一項不符合扣2分；

2.從業人員在生產現場未佩戴、使用個體防護用品，1人次扣2分；佩戴、使用個體防護用品或器具不符合規定要求，1人次扣1分。（標準化要求）：2.企業各種防護器具都應定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管，定期校驗和

維護，每次校驗后應記錄、鉛封。（企業達標標準）：1.各種防護器具都應設置專柜，并定點存放在安全、方便的地方；

2.專人負責保管防護器具專柜； 3.定期校驗和維護防護器具； 4.防護器具校驗后的記錄、鉛封。（評審方法）：現場檢查：1.防護器具配備是否正確、齊全；

2.防護器具專柜存放地點是否安全、方便； 3.防護器具定期校驗、維護，并記錄和鉛封。（評審標準）：1.未設置防護器具專柜或不符合要求，一處扣2分；

2.防護器具專柜存放地點不符合要求，一處扣2分； 3.無專人管理防護器具專柜，一處扣1分； 4.防護器具未定期校驗和維護，一項扣1分；校驗和維護記錄、鉛封不符合要求，一項扣1分。（標準化要求）：3.企業應建立職業衛生防護設施及個體防護用品管理臺賬，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監督，凡不按規定使用勞動防護用品者不得上崗作業。（企業達標標準）：1.建立職業衛生防護設施及個體防護用品管理臺賬；

2.加強對勞動防護用品使用情況的檢查監督，凡不按規定使用勞動防護用品者不得上崗作業。（評審方法）：查文件：1.職業衛生防護設施臺賬；2.個體防護用品臺賬。現場檢查：作業人員是否按規定使用個體防護用品。（評審標準）：1.未建立職業衛生防護設施管理臺賬，扣5分；

2.未建立個體防護用品管理臺賬，扣5分； 3.臺賬內容不符合要求，一項扣1； 4.未按規定使用個體防護用品上崗作業，1人次扣2分。危險化學品管理（100分）

9.1危險化學品檔案（10分）（標準化要求）：企業應對所有危險化學品，包括產品、原料和中間產品進行普查，建立危險化學品檔案。（企業達標標準）：1.對所有危險化學品進行普查；

2.建立危險化學品檔案，內容包括：名稱及存放、生產、使用地點；數量、危險性分類、危規號、包裝類別、登記號、危險化學品安全技術說明書和安全標簽（以下簡稱“一書一簽”）等。（評審方法）：查文件：1.化學品普查表；2.危險化學品檔案。現場檢查：危險化學品儲存情況。（評審標準）：否決項：未進行危險化學品普查，扣10分（B級要素否決項）。1.每漏查1種扣1分；

2.未建立危險化學品檔案扣5分；檔案內容，一項不符合扣1分。9.2化學品分類（10分）（標準化要求）：企業應按照國家有關規定對其產品、所有中間產品進行分類，并將分類結果匯入危險化學品檔案。

（企業達標標準）：1.對產品、所有中間產品進行危險性鑒別與分類，并將分類結果匯入危險化學品檔案； 2.化驗室使用化學試劑應分類并建立清單。（評審方法）：查文件：1.化學品普查表； 2.化學品鑒別分類報告； 3.化驗室化學試劑分類清單。（評審標準）：1.未按照國家規定進行分類，扣5分；每漏1種扣2分； 2．化驗室無化學試劑分類清單，扣2分。

9.3化學品安全技術說明書和安全標簽（10分）（標準化要求）：1.生產企業的產品屬危險化學品時，應按GB 16483和GB 15258編制產品安全技術說明書和安全標簽，并提供給用戶。（企業達標標準）：1.生產企業要給本企業生產的危險化學品編制符合國家標準要求的“一書一簽”； 2.生產企業生產的危險化學品發現新的危險特性時，要及時更新“一書一簽”，并公告； 3.主動向本企業生產的危險化學品購買者或用戶提供“一書一簽”。（評審方法）：查文件：“一書一簽”。現場檢查：化學品包裝上是否有中文化學品安全標簽。（評審標準）：否決項：生產的危險化學品未編制“一書一簽”，扣10分（B級要素否決項）。1.缺少一種產品“一書一簽”，扣2分；

2.編寫的“一書一簽”不符合標準要求，一項扣1分；未按規定及時更新扣2分； 3.未向購買者或用戶提供“一書一簽”，扣2分。（標準化要求）：2.采購危險化學品時，應索取安全技術說明書和安全標簽，不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。（企業達標標準）：采購危險化學品時，應主動向銷售單位索取“一書一簽”。

（評審方法）：查文件：1.采購的危險化學品名錄； 2.采購的危險化學品中文“一書一簽”。（評審標準）：采購的危險化學品無“一書一簽”，1種物質扣2分。9.4化學事故應急咨詢服務電話（10分）（標準化要求）：生產企業應設立24小時應急咨詢服務固定電話，有專業人員值班并負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的，應委托危險化學品專業應急機構作為應急咨詢服務代理。（企業達標標準）：生產企業設立應急咨詢服務固定電話或委托危險化學品專業應急機構，為用戶提供24小時應急咨詢服務。（評審方法）：查文件：“一書一簽”上是否有應急咨詢服務電話。詢問：應急咨詢服務電話設立情況及應急咨詢服務情況。現場檢查：現場測試應急咨詢服務電話及咨詢服務情況。（評審標準）：否決項：未設立應急電話，也未委托應急機構代理，扣10分（B級要素否決項）。1.設立的應急電話不能滿足要求，一項扣1分；

2.安全標簽上的應急咨詢電話與設立的化學事故應急咨詢電話不一致的，扣1分； 3.已委托應急代理，但職責不清或代理機構未盡職責的，一項不符合扣2分。

9.5危險化學品登記（20分）（標準化要求）：企業應按照有關規定對危險化學品進行登記。（企業達標標準）：按照有關規定對危險化學品進行登記。（評審方法）：查文件:危險化學品登記證及資料。（評審標準）：否決項：沒有進行危險化學品登記或登記證載明的日期超過有效期扣20分（B級要素否決項）。未按照規定范圍登記，每漏1種扣2分；發現新的危險特性未及時變更登記內容扣1分。9.6危害告知（15分）（標準化要求）：企業應以適當、有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預防及應急處理措施。（企業達標標準）：對從業人員及相關方進行宣傳、培訓，使其了解本企業、本崗位涉及危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預防及應急處理措施。（評審方法）：查文件：勞動合同及宣傳、培訓教育記錄。現場檢查：公告欄、告知牌等。（評審標準）：勞動合同、宣傳、培訓、公告欄、現場告知牌等，一項不符合扣1分。9.7儲存和運輸（25分）（標準化要求）：1.企業應嚴格執行危險化學品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統稱專用倉庫）內，并按照相關技術標準規定的儲存方法、儲存數量和安全距離，實行隔離、隔開、分離儲存，禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存；危險化學品專用倉庫應當符合相關技術標準對安全、消防的要求，設置明顯標志，并由專人管理；危險化學品出入庫應當進行核查登記，并定期檢查。（企業達標標準）：1.危險化學品應儲存在專用倉庫內，并按照相關技術標準規定的儲存方法、儲存數量和安全距離，實行隔離、隔開、分離儲存，禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存；

2.危險化學品專用倉庫符合安全、消防要求，設置明顯安全標志、通訊和報警裝置，并由專人管理； 3.危險化學品出入庫應當進行核查登記，并定期檢查； 4.選用合適的液位測量儀表，實現儲罐物料液位動態監控； 5.危險化學品輸送管道應定期巡線。（評審方法）：查文件：1.危險化學品安全管理制度； 2.危險化學品出入庫記錄；3.檢查記錄；4．巡線記錄。

現場檢查：1.危險化學品專用倉庫安全設施和安全管理情況； 2.液位動態監控系統； 3.危險化學品輸送管道安全設施。（評審標準）：1.危險化學品儲存不符合規定要求，一處扣2分； 2.未建立危險化學品出入庫記錄，扣2分； 3.無動態液位監控系統扣2分；

4.未建立危險化學品輸送管道巡線記錄，扣2分；

5.危險化學品專用倉庫安全、消防設施配置不符合要求，一處扣2分； 6.未定期進行安全檢查，扣2分； 7.未設置通訊和報警裝置，或不符合要求，一處扣2分。（標準化要求）：2.企業的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放，實行雙人收發、雙人保管制度。企業應將儲存劇毒化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和安全生產監督管理部門備案。（企業達標標準）：1.劇毒化學品及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫單獨存放，實行雙人收發、雙人保管制度；

2.將儲存劇毒化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和安全生產監督管理部門備案。（評審方法）：查文件：1.劇毒化學品安全管理制度；2.劇毒化學品收發臺賬；3.劇毒化學品備案資料。詢問：有關人員對劇毒化學品管理的要求。現場檢查：劇毒化學品倉庫安全管理情況。（評審標準）：否決項：劇毒化學品未實行雙人收發、雙人保管，扣25分（B級要素否決項）。1.劇毒化學品存放不符合要求，一處扣2分； 2.未按要求備案，扣2分；

3.有關人員不清楚劇毒化學品管理的要求，1人次扣1分； 4.劇毒化學品倉庫安全管理，一項不符合扣2分。（標準化要求）：3.企業應嚴格執行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度，規范運輸、裝卸人員行為。（企業達標標準）：1.嚴格執行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度，進行安全檢查，對運輸、裝卸人員行為進行規范管理；

2.危險化學品運輸專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置； 3.企業要對危險化學品運輸車輛GPS的安裝、使用情況進行檢查并記錄；

4.采用金屬萬向管道充裝系統充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品；

5.生產儲存危險化學品企業轉產、停產、停業或解散時，應當采取有效措施，及時妥善處置危險化學品裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，不得丟棄；處置方案報縣級政府有關部門備案。（評審方法）：查文件：1.危險化學品運輸、裝卸安全管理制度；2.裝車前后安全檢查記錄。詢問：有關人員對危險化學品運輸、裝卸的安全管理要求。

現場檢查：1.危險化學品運輸專用車輛是否配備衛星定位裝置； 2.充裝設施。（評審標準）：1.裝車前后未進行安全檢查，無記錄，扣2分；檢查內容不符合要求，一項扣1分； 2.有關人員不清楚危險化學品運輸、裝卸安全管理要求，1人扣1分。3.使用無衛星定位裝置危險化學品運輸車輛，扣2分。4.充裝設施不符合要求，一項不符合扣1分。（評審方法）：查文件：危險化學品裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品處置文件；備案文件； 現場檢查：廢棄設施。（評審標準）：1.危險化學品裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品未按規定處置扣3分； 2.未備案扣1分。

10事故與應急（100分）

10.1應急指揮與救援系統（10分）（標準化要求）：1.企業應建立應急指揮系統，實行分級管理，即廠級、車間級管理。（企業達標標準）：建立廠級和車間級應急指揮系統。（評審方法）：查文件：應急救援預案。詢問：有關人員是否了解應急指揮系統。（評審標準）：1.未建立應急指揮系統，扣5分；

2.未實行廠級、車間級分級管理，扣2分； 3.有關人員不清楚應急指揮系統，1人次扣1分。（標準化要求）：2.企業應建立應急救援隊伍。（企業達標標準）：建立應急救援隊伍。（評審方法）：查文件：應急救援預案。詢問：有關人員是否了解應急救援隊伍組成。（評審標準）：1.未建立應急救援隊伍，扣2分；

2.有關人員不清楚應急救援隊伍組成，1人次扣2分。（標準化要求）：3.企業應明確各級應急指揮系統和救援隊的職責。（企業達標標準）：明確各級指揮系統和救援隊伍職責。（評審方法）：查文件：應急救援預案。詢問：應急救援指揮人員和救援人員是否了解各自的職責。（評審標準）：1.未明確各級應急指揮系統和救援隊伍職責，一項不符合扣2分； 2.有關人員不了解其應急職責，1人次扣1分。10.2應急救援設施（15分）（標準化要求）：1.企業應按國家有關規定，配備足夠的應急救援器材，并保持完好。

（企業達標標準）：1.針對可能發生的事故類型，按照規定配備足夠的應急救援器材、消防設施及器材； 2.建立應急救援器材、消防設施及器材臺賬；

3.應急救援器材、消防設施及器材保持完好，方便易取； 4.疏散通道、安全出口、消防通道符合規定，保持暢通。（評審方法）：查文件：1.應急救援預案；2.應急救援器材臺賬；3.消防設施、器材臺賬； 4.應急救援器材、消防設施及器材檢查維護記錄。

現場檢查：1.應急救援器材、消防設施及器材數量及完整性； 2.疏散通道、安全出口、消防通道符合性。（評審標準）：1.未配備足夠的應急救援器材，消防設施及器材一項不符合扣1分； 2.未建立應急救援器材臺賬，扣1分； 3.未建立消防設施、器材臺賬，扣1分； 4.救援器材、消防設施及器材未定期檢查維護，一項不符合扣1分； 5.應急救援器材、消防設施及器材完整性不符合要求，一項扣2分； 6.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求，一處扣2分。（標準化要求）：2.企業應建立應急通訊網絡，保證應急通訊網絡的暢通。（企業達標標準）：1.設置固定報警電話； 2.明確應急救援指揮和救援人員電話； 3.明確外部救援單位聯絡電話； 4.報警電話24小時暢通。（評審方法）：查文件：應急救援預案； 詢問：作業人員是否清楚內部、外部報警電話。

現場查驗：1.企業是否設置了報警電話；2.報警電話是否置于各崗位顯著位置；3.報警電話是否暢通。（評審標準）：1.未建立應急通訊網絡，扣2分；企業未設置固定報警電話，扣2分； 2.作業人員不了解內外部報警電話，1人次扣2分； 3.報警電話不能保證暢通，扣1分。（標準化要求）：3.企業應為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經常性的維護保養并記錄，保證其處于完好狀態。（企業達標標準）：1.有毒有害崗位配備救援器材專柜，放置必要的防護救護器材； 2.防護救護器材應處于完好狀態；

3.建立防護救護器材管理臺賬和維護保養記錄。（評審方法）：查文件：1.防護救護器材管理臺賬； 2.防護救護器材檢查維護記錄。詢問：作業人員是否熟悉防護救護器材的使用。

現場檢查：1.有毒有害崗位是否設置了救援器材專柜； 2.防護救護器材是否完好。（評審標準）：1.未在有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，一項扣1分； 2.未建立防護救護器材臺賬，扣1分；

3.未定期檢查維護防護救護器材，一次扣1分；

4.作業人員不熟悉防護救護器材使用，1人次扣1分。10.3應急救援預案與演練（25分）（標準化要求）：1.企業宜按照AQ/T 9002，根據風險評價的結果，針對潛在事件和突發事故，制定相應的事故應急救援預案。（企業達標標準）：1.事故應急救援預案編制符合標準要求； 2.根據風險評價結果，編制專項和現場處置預案。（評審方法）：查文件：應急救援預案。（評審標準）：否決項：未編制事故應急救援預案，扣25分（B級要素否決項）。

1.應急救援預案不全，缺少一個扣2分； 2.應急救援預案內容不符合標準要求，一項扣1分。（標準化要求）：2.企業應組織從業人員進行應急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果，評價應急救援預案的充分性和有效性，并形成記錄。（企業達標標準）：1.組織應急救援預案培訓；

2.綜合應急救援預案每年至少組織一次演練，現場處置方案每半年至少組織一次演練； 3.演練后及時進行演練效果評價，并對應急預案評審。（評審方法）：查文件：1.應急救援預案培訓記錄；

2.應急救援預案演練記錄；3.應急救援預案演練評價報告。詢問：有關人員是否熟悉應急救援預案內容及參加演練情況。（評審標準）：1.未對從業人員進行應急救援預案培訓，1人次扣1分；

2.未定期進行應急救援預案演練，扣2分； 3.未對預案演練進行效果評價，扣1分； 4.演練后未對預案評審，扣2分。

（標準化要求）：3.企業應定期評審應急救援預案，尤其在潛在事件和突發事故發生后。（企業達標標準）：1.定期評審應急救援預案，至少每三年評審修訂一次； 2.潛在事件和突發事故發生后，及時評審修訂預案。（評審方法）：查文件：1.應急救援預案評審修訂規定； 2.應急救援預案評審記錄。（評審標準）：1.未明確預案評審修訂的時機和頻次，扣2分； 2.未定期或及時評審修訂應急救援預案，扣2分。（標準化要求）：4.企業應將應急救援預案報當地安全生產監督管理部門和有關部門備案，并通報當地應急協作單位，建立應急聯動機制。（企業達標標準）：1.將應急救援預案報所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門備案； 2.通報當地應急協作單位。（評審方法）：查文件：1.應急救援預案備案回執； 2.應急協作單位收到預案的回執。（評審標準）：1.未及時備案，扣2分； 2.未通報當地應急協作單位，扣2分。10.4搶險與救護（20分）（標準化要求）：1.企業發生生產安全事故后，應迅速啟動應急救援預案，企業負責人直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大，減少人員傷亡和財產損失。安全、技術、設備、動力、生產、消防、保衛等部門應協助做好現場搶救和警戒工作，保護事故現場。（企業達標標準）：1.發生生產安全事故后，迅速啟動應急救援預案； 2.企業負責人直接指揮搶救，妥善處理，減少人員傷亡和財產損失； 3.相關部門協助現場搶救和警戒工作，保護事故現場。（評審方法）：查文件：1.應急預案； 2.事故臺賬和調查報告；

3.事故或事件后，對預案評審的報告。

詢問：企業負責人、各職能部門負責人是否了解事故時各自的職責。（評審標準）：1.未明確企業有關人員職責，一項扣1分； 2.相關人員不了解應急職責，1人次扣1分。（標準化要求）：2.企業發生有害物大量外泄事故或火災爆炸事故應設警戒線。（企業達標標準）：發生有害物大量泄漏事故或火災爆炸事故時，及時設置警戒線。（評審方法）：查文件：事故調查報告。

詢問：相關人員是否了解有發生害物大量外泄事故或火災爆炸事故時應采取的措施。（評審標準）：相關人員不了解應設警戒線的措施，1人次扣1分。（標準化要求）：3.企業搶救人員應佩戴好相應的防護器具，對傷亡人員及時進行搶救處理。（企業達標標準）：1.搶救人員應熟練使用相關防護器具； 2.搶救人員應掌握必要的急救知識，并經過急救技能培訓。（評審方法）：查文件：事故調查報告。

詢問：事故搶救人員是否了解事故現場防護器具的配備、使用規定及搶救知識。（評審標準）：1.搶救人員不會使用防護器具，1人扣2分； 2.搶救人員不了解搶救知識，1人次扣2分。10.5事故報告（15分）（標準化要求）：1.企業應明確事故報告程序。發生生產安全事故后，事故現場有關人員除立即采取應急措施外，應按規定和程序報告本單位負責人及有關部門。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。（企業達標標準）：1.明確事故報告程序和事故報告的責任部門、責任人； 2.發生事故，現場人員立即采取應急措施； 3.發生事故后按程序報告；

4.情況緊急時，事故現場人員可以直接向有關部門報告。（評審方法）：查文件：1.事故管理制度；2.事故調查報告。詢問：1.從業人員是否了解事故報告程序； 2.從業人員是否了解應急措施。（評審標準）：1.未明確事故報告程序、責任部門、責任人，一項不符合扣3分； 2.從業人員不了解事故報告程序或事故現場應采取的措施，1人次扣2分。（標準化要求）：2.企業負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

（企業達標標準）：企業負責人接到事故報告后，應當于1小時內向有關部門報告。（評審方法）：查文件：事故臺賬和調查報告。詢問：企業負責人是否了解事故報告職責和時限。（評審標準）：否決項：存在事故瞞報、謊報、拖延不報現象的，扣100分(A級要素否決項)。企業負責人不了解事故報告的職責和時限，扣5分。（標準化要求）：3.企業在事故報告后出現新情況時，應按有關規定及時補報。（企業達標標準）：事故報告后出現新情況時及時補報。（評審方法）：查文件：事故臺賬和調查報告。

詢問：企業負責人是否了解事故報告補報的要求和內容。（評審標準）：1.企業負責人不了解有關事故補報要求，扣5分； 2.事故報告后出現新情況時，未按規定及時補報，扣5分。10.6事故調查（15分）（標準化要求）：1.企業發生生產安全事故后，應積極配合各級人民政府組織的事故調查，負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。（企業達標標準）：1.發生事故，積極配合政府組織的事故調查；

2.負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，應當隨時接受事故調查組的調查，如實提供有關情況。（評審方法）：查文件：事故調查報告。詢問：有關人員如何配合事故調查。（評審標準）：1.發生事故時，未積極配合政府組織的事故調查，扣2分； 2.事故調查期間，負責人和有關人員擅離職守，1人次扣4分； 3.有關人員不清楚如何配合，1人次扣2分。（標準化要求）：2.未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府委托企業負責組織調查的，企業應按規定成立事故調查組組織調查，按時提交事故調查報告。（企業達標標準）：1.按規定成立事故調查組，必要時請外部專家參加事故調查組； 2.認真組織一般事故調查，按時提交事故調查報告。（評審方法）：查文件：1.事故管理規定；2.事故調查報告。

詢問：相關人員是否了解事故調查組要求、職責、一般事故調查程序。（評審標準）：1.未按規定成立事故調查組，一項扣2分； 2.未按“四不放過”原則進行事故調查、處理，一項扣2分； 3.未及時提交事故調查報告，扣2分；

4．相關人員不清楚調查要求，1人次扣1分。（標準化要求）：3.企業應落實事故整改和預防措施，防止事故再次發生。整改和預防措施應包括：（1）工程技術措施；（2）培訓教育措施；（3）管理措施。（企業達標標準）：1.制定并落實事故整改和預防措施； 2.事故整改和預防措施要具體，有針對性和可操作性； 3.檢查事故整改情況和預防措施落實情況。（評審方法）：查文件：事故調查報告。

現場檢查：有關事故整改和預防措施的落實情況。（評審標準）：1.未制定或未落實事故整改和預防措施，一項扣2分； 2.事故整改、預防措施不具體，缺乏針對性和可操作性，一項扣1分。（標準化要求）：4.企業應建立事故檔案和事故管理臺賬。（企業達標標準）：1.建立事故管理臺賬，包括未遂事故； 2.建立事故檔案。（評審方法）：查文件：1.事故管理臺賬；2.事故檔案； 詢問：了解企業發生的事故與臺賬、檔案是否相符。（評審標準）：1.未建立事故管理臺賬，扣5分；內容不符合要求，一項扣1分； 2.未建立事故管理檔案，扣5分；內容不符合要求，扣1分； 3.發生的事故與臺賬、檔案不相符，一項扣2分。（企業達標標準）：對涉險事故、未遂事故等安全事件（如事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等），按照重大、較大、一般等級別，進行分級管理，制定整改措施。

32（評審方法）：查文件：1.事故管理制度；2.事故管理臺賬；3.已發生事件的調查處理報告。（評審標準）：1.沒有建立事件臺賬（扣分在臺賬及制度部分）。2.對事件沒有進行調查，一項扣5分。（企業達標標準）：二級企業已把承包商事故納入本企業事故管理。（評審方法）：查文件：1.事故管理臺賬；2.已發生事件的調查處理報告。（評審標準）：否決項：未將承包商事故納入本企業事故管理，扣100分（A級要素否決項）。

11檢查與自評（100分）

11.1安全檢查（25分）（標準化要求）：1.企業應嚴格執行安全檢查管理制度，定期或不定期進行安全檢查，保證安全標準化有效實施。

（企業達標標準）：明確各種安全檢查的內容、頻次和要求，開展安全檢查。（評審方法）：查文件：安全檢查管理制度。（評審標準）：未明確各種安全檢查的內容、頻次和要求，缺少一項扣1分。（標準化要求）：2.企業安全檢查應有明確的目的、要求、內容和計劃。各種安全檢查均應編制安全檢查表，安全檢查表應包括檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據、檢查結果等內容。（企業達標標準）：1.制定安全檢查計劃，明確各種檢查的目的、要求、內容和負責人； 2.編制綜合、專項、節假日、季節和日常安全檢查表； 3.各種安全檢查表內容全面。（評審方法）：查文件：1.安全檢查計劃；2.各種安全檢查表；3.安全檢查表應用培訓記錄。（評審標準）：1.未制定安全檢查計劃，扣2分； 2.安全檢查表不全，缺少一種扣2分；

3.安全檢查表內容不符合，一項扣1分； 4.未開展安全檢查表應用培訓，扣2分。（標準化要求）：3.企業各種安全檢查表應作為企業有效文件，并在實際應用中不斷完善。（企業達標標準）：1.明確各種安全檢查表的編制單位、審核人、批準人； 2.每年評審修訂各種安全檢查表。（評審方法）：查文件：1.各種安全檢查表；2.檢查表評審修訂記錄。（評審標準）：1.安全檢查表缺少編制單位、審核人、批準人，一項不符合扣1分； 2.安全檢查表未定期評審修訂，扣2分。11.2安全檢查形式與內容（25分）（標準化要求）：1.企業應根據安全檢查計劃，開展綜合性檢查、專業性檢查、季節性檢查、日常檢查和節假日檢查；各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺賬，并與責任制掛鉤。（企業達標標準）：1.根據安全檢查計劃，按相應檢查表開展各種安全檢查； 2.建立安全檢查臺賬； 3.檢查結果與責任制掛鉤。（評審方法）：查文件：1.安全檢查臺賬； 2.檢查考核記錄。（評審標準）：1.未按規定開展安全檢查，扣2分；

2.未建立安全檢查臺賬，扣2分；內容一項不符合扣1分； 3.檢查結果未與責任制掛鉤，一項不符合扣1分。（標準化要求）：2.企業安全檢查形式和內容應滿足：

（1）綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織，以落實崗位安全責任制為重點，各專業共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1次；

（2）專業檢查分別由各專業部門的負責人組織本系統人員進行，主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監測儀器等進行專業檢查。專業檢查每半年不少于1次；

（3）季節性檢查由各業務部門的負責人組織本系統相關人員進行，是根據當地各季節特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節檢查。

（4）日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應認真履行崗位安全生產責任制，進行交接班檢查和班中巡回檢查，各級管理人員應在各自的業務范圍內進行日常檢查；

（5）節假日檢查主要是對節假日前安全、保衛、消防、生產物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查。（企業達標標準）：企業安全檢查形式和內容應滿足：

（1）綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織，以落實崗位安全責任制為重點，各專業共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1次；（2）專業檢查分別由各專業部門的負責人組織本系統人員進行，主要是對特種設備、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監測儀器等進行專業檢查。專業檢查每半年不少于1次；（3）季節性檢查由各業務部門的負責人組織本系統相關人員進行，是根據當地各季節特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節檢查；

（4）日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應認真履行崗位安全生產責任制，進行交接班檢查和班中巡回檢查，各級管理人員應在各自的業務范圍內進行日常檢查；（5）節假日檢查主要是對節假日前安全、保衛、消防、生產物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查。（評審方法）：查文件：各種安全檢查記錄。（評審標準）：各種安全檢查不符合標準要求，一項扣2分。11.3整改（20分）（標準化要求）：1.企業應對安全檢查所查出的問題進行原因分析，制定整改措施，落實整改時間、責任人，并對整改情況進行驗證，保存相應記錄。（企業達標標準）：1.對檢查出的問題進行原因分析，及時進行整改； 2.對整改情況進行驗證；

3.保存檢查、整改和驗證等相關記錄。（評審方法）：查文件：1.安全檢查臺賬；2.檢查問題整改記錄。（評審標準）：1.未對安全檢查所查出的問題進行原因分析，一項扣1分； 2.未對安全檢查所查出的問題進行整改，一項扣2分； 3.未對整改情況進行驗證，一項扣2分； 4.未保存相應記錄，一項扣2分。（標準化要求）：2.企業各種檢查的主管部門應對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進行檢查。（企業達標標準）：各種檢查的主管部門對各級組織檢查出的問題和整改情況定期檢查。（評審方法）：查文件：檢查記錄。（評審標準）：未對檢查出的問題和整改情況定期檢查，扣4分。11.4自評（30分）（標準化要求）：企業應每年至少1次對安全標準化運行進行自評，提出進一步完善安全標準化的計劃和措施。

（企業達標標準）：1.明確自評時間；2.制定自評計劃；3.編制自評檢查表；4.建立自評組織； 5.每年至少1次進行安全標準化自評；6.編制自評報告；7.提出進一步完善的計劃和措施； 8.對自評有關資料存檔管理。（評審方法）：查文件：1.安全標準化自評管理制度；2.開展自評的相關文件資料； 3.進一步完善的安全標準化工作的計劃和措施。（評審標準）：否決項：未進行自評，扣100分（A級要素否決項）。1.自評文件不全，一項不符合扣1分；

2.未制定并落實進一步完善計劃和措施，扣2分；

3.不符合項未整改，或整改不符合要求，一項扣2分。本地區的要求

（標準化要求）：（企業達標標準）：1.地方人民政府及有關部門提出的安全生產具體要求；

2.地方安全監管部門組織專家對工藝安全等安全生產條件及企業安全管理的改進意見。（評審方法）：查文件：有關制度及臺賬、記錄。現場檢查：落實情況及整改效果。（評審標準）：否決項：未滿足要求，A級要素否決項

第三篇：安全費用提取辦法

云南省

安全費用提取辦法

第一條 本省境內的非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破器材、冶金生產企業，危險化學品生產、儲存企業，建筑施工、交通運輸、電力企業按照本辦法規定提取、使用安全費用。其他類型的企業也可以參照本辦法提取、使用安全費用。

第二條 安全費用的提取標準：

（一）非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業，按不低于當年銷售收入的2%提取；

（二）危險化學品生產、儲存企業，按不低于當年銷售收入的1.5%提取。

（三）建筑施工、交通運輸、電力、冶金企業，按不低于當年銷售收入的1%提取。

第三條 安全費用由企業按月自行提取，計入生產成本，專戶儲存，專項用于安全生產，安全費用提取不能滿足安全生產實際投入需要的部分，據實計入生產成本。

第四條 安全費用使用的范圍:

（一）從業人員安全培訓、教育費用；

（二）從業人員配備勞動防護用品費用；

（三）安全設施及安全生產技術措施費用；

（四）重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監控等費用；

（五）事故應急救援器材、設備投入及維護保養和事故應急救援演練等費用；

（六）安全生產的其他支出費用。

第五條 企業提取安全費用在所得稅稅前扣除問題，按照稅法有關規定執行。

第六條 有關安全費用的會計核算問題，按國家統一會計核算制度處理。

第七條 企業應于每年一季度，將上一安全費用提取和使用情況報本級安全生產監管和財政、稅務部門備案。

第八條 各級安全生產監督管理部門會同財政、稅務等有關部門對企業提取、使用安全費用實施監督管理，定期進行檢查。

第九條 對不按照本辦法規定提取和使用安全費用的，依據有關法律法規的規定予以處罰。

第十條 本辦法自發布之日起實行。

公司安全生產費用管理辦法

1、總則

1.1為了加強我單位施工安全，建立安全生產投入的長效機制，改善施工作業環境，保障施工人員的人身安全，確保安全生產。根據國家的法律、法規和行業規定制定本辦法。1.2本辦法適用我單位生產經營活動中安全生產費用的提取、使用和管理。

1.3安全生產費用按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改善本項目安全生產條件和作業環境的資金。

2、安全生產費用提取標準及方式

2.1 提取的安全生產費用列入工程造價，不得刪減。

2.2按照《高危行業企業安全生產費用財務管理辦法》(財企[2006]478號），危險化學品生產、儲存企業，按不低于當年銷售收入的1.5%提取。

3、安全生產費用的使用和管理

3.1 安全生產費用應當在以下范圍內使用：

3.1.1安全設施及安全生產技術措施費用，完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。安全防護措施、設備包括：

1、生產現場的防護設施；

2、施工現場安全圍擋設施；

3、施工配電及用電安全防護設施、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器、配電盤周邊防護設施、電器防爆設施，防水電纜及備用電源；

4、各類機電設備安全裝置；

5、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品。

6、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置。

7、鍋爐壓力容器、壓縮機的保險和信號裝置。

8、防治邊幫滑坡設備設施。

9、作業中防治物體、人員墜落設施的安全網、棚、護欄等。

10、起重、報批作業及穿越村鎮、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業所增設的防護、隔離、欄桿等設施。

11、各種安全警示警告標志。

12、航道臨時防護及航標設置等

13、安全防護通訊設備

14、其他安全防護設備、設施

3.1.2配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。3.1.3以保證安全生產為目的，為從業人員配備的勞動保護用品費用支出。3.1.4安全生產檢查與評價支出。

3.1.5重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。3.1.6從業人員安全教育、安全技能培訓費用支出。

安全教育培訓包括：新員工“三級”安全教育，全員日常安全教育，上崗前、轉崗培訓，采用新工藝、新設備、新材料、新技術操作技能培訓，特種作業人員培訓取證等。

3.1.7國家實行行政許可的設施、特種設備的安全監督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。3.1.8安全檢驗儀器設備，施工現場有毒、有害氣體檢測儀器設備的購置、校驗費用支出。3.1.9危險性較大的工程安全專項施工方案及專家論證審查費用支出。3.1.10其他與安全生產直接相關的支出。

3.2本辦法規定的使用范圍內，應當將安全生產費用優先用于滿足安全生產監督管理部門對安全生產提出的整改措施，或達到安全生產標準所需支出。

3.3為施工現場作業人員辦理意外傷害保險，所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全生產費用中列支。

3.4為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全生產費用中列支。3.5對于投標報價中工程量清單已（或隱含在投標報價中工程量清單）明確、后續變更已明確的工程內容所需費用，不在安全生產費用中列支。3.6提取安全生產費用應當專項核算，按規定范圍安排使用。

3.7提取和使用的安全生產費用要結合工程特點、工期要求和工程進度有計劃進行。3.8應當確保安全生產費用專款專用，在財務管理中列出詳細的安全費用使用支出清單備查。安全生產費用使用范圍涵蓋項目參見附表《安全生產費用使用范圍項目明細表》。3.9安全生產費用不得以任何形式挪用。

4、管理程序

4.1 安全生產費用必須保證科學、合理、真實、完整。財務部門必須保存原始發票、協議、支付憑證，不可分割的必須提供發生安全生產費用部位的費用構成。

4.2 財務部門每月末30日前提供當月發生的安全生產費用的臺帳，交安質部備案。

5、財務監督

5.1應當及時、足額提取安全生產費用，并按規定使用。在財務報告中應當披露安全生產費用的提取和使用的具體情況。

5.2項目部財務、安質部門對各架子隊的安全生產費用提取、管理、使用進行監督檢查。5.3未按本辦法提取和使用安全生產費用、安全投入不到位明顯落后工程進度要求或挪用安全生產費用、弄虛作假的，公司將依據《安全生產獎懲制度》予以處罰。

6附則

6.1安全生產費用的會計處理，應當符合國家統一的會計制度的規定。

6.2本辦法解釋權屬我單位項目部安質部，各部門、執行過程對該辦法的修改建議應及時反饋，以便修訂。

第四篇：電廠危險化學品管理標準

Q/×××-×××-××××

哈爾濱熱電有限公司企業標準

Q/×××-×××-××××

危險化學品管理標準

2×××-××-××發布

哈爾濱熱電有限公司

發布

2×××-××-××實施

I

Q/×××-×××-××××

目次

前言...............................................................................3 1 總則.............................................................................4 2 規范性引用文件...................................................................4 3 術語和分類.......................................................................4 4 分類.............................................................................4 5 管理職責.........................................................................4 6 危險化學品管理...................................................................7 8 應急處理.........................................................................8 9 考核.............................................................................8 10 附則............................................................................8

Q/×××-×××-××××

前言

本標準是根據《危險化學品安全管理條例》中華人民共和國國務院令 第591號的要求，以及相關標準規范制定的。

制定本標準的目的是為規范哈爾濱熱電有限公司危險化學品購買、使用、儲存保管、防盜等工作管理，確保危險化學品使用安全。

本標準由哈爾濱熱電有限公司標準化委員會提出。本標準由哈爾濱熱電有限公司安全監察部歸口。

本標準由哈爾濱熱電有限公司安全監察部負責起草。本標準主要起草人：×××。本標準初審人：×××。本標準審定人：×××。本標準批準人：×××。

本標準于2×××年××月××日實施。本標準由×××安全監察部負責解釋。Q/×××-×××-××××

危險化學品管理標準

范圍

1.1 本標準規定了哈爾濱熱電有限公司危險化學品的購買、貯存、使用和報廢等有關管理要求。

1.2 本標準適用于哈爾濱熱電有限公司危險化學品的采購、儲存、發放、使用和報廢等工作。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

國務院第591號令

危險化學品安全管理條例

國家安監總局令第44號

安全生產培訓管理辦法

安監總管三（2011）95號

國家安全生產總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知

AQ3009-2007 危險場所電氣防爆安全規范

AQ 3013-2008 危險化學品從業單位安全標準化通用規范

GBZ/T194-2007 工作場所防止職業中毒衛生工程防護措施規范

GB13690-2009 化學品分類和危險性通則

GB18218-2009 危險化學品重大危險源辨識

GB/T11651-2008 個體防護裝備選用規范

GBZ/T194-2007 工作場所防止職業中毒衛生工程防護措施規范

GB 12268-2005 危險貨物品名表

GB190-2009 危險貨物包裝標志

術語和定義

危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。4 分類

危險化學品分類及判斷依據請參照化學品分類和危險性通則（GB13690-2009）、危險貨物品名表（GB 12268-2005）和國家安全生產總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知（安監總管三（2011）95號）有關規定。5 管理職責 Q/×××-×××-××××

5.1 物資供應部門要嚴格執行國家《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規和本規定，對危險化學品的采購、運輸、儲存和發放等環節安全負全責。5.2 使用危險化學品單位安全職責。5.2.1 依據國家、行業有關危險化學品使用規范或標準和本規定有關要求，結合企業危險化學品使用實際，編制二級單位危險化學品管理規程制度，明確相關人員職責，并認真監督落實。

5.2.2 建立危險化學品管理臺賬和使用登記，把好使用安全關。5.2.3 認真做好危險化學品相關人員安全教育培訓，嚴格崗前培訓考試，考試不合格不得從事危險化學品相關工作。

5.2.4 認真落實危險化學品作業場所安全設施定期檢查、維護保養、檢測和檢驗工作，保證好用。

5.2.5 按照公司應急演練計劃，認真組織開展危險化學品事故應急演練和總結。5.3 安全監督部門職責。

5.3.1 建立健全危險化學品安全管理制度，以及危險化學品事故應急救援預案，履行審批手續會下發執行，并對落實情況進行監督、檢查、考核。

5.3.2 按照《危險化學品安全管理條例》有關規定，負責公司危險化學品風險評估、安全評價、備案和報廢處理等工作。

5.3.3 負責危險化學品工作人員公司級安全教育，并監督二級單位危險化學品從業人員安全教育培訓和應急演練情況，發現問題及時進行糾正，并按規定進行考核。

5.3.4 定期組織危險化學品安全檢查，對問題、隱患整改工作進行監督和考核。6 危險化學品管理

6.1 危險化學品采購管理

6.1.1危險化學品的采購由使用單位提出計劃（包括名稱、規格、數量等），物資部門負責采購。

6.1.2 采購危險化學品時，要選擇有安全生產許可證的生產廠家和有經營許可證的供應商，要按流程對供應商進行評審，其主要內容為安全生產資質、供應能力和產品質量保證體系、安全技術服務、應急救援相關資源的支持能力等，并要求供應商提供危險化學品安全技術說明書（CSDS）。采購劇毒品必須到公安部門辦理購買憑證和準購證。6.1.3 采購危險化學品時，應核對、確認包裝或容器上貼有或拴掛有與包裝內危險化學品完全一致的危險化學品安全標簽。6.1.4 在簽訂購貨合同或協議時，應對運輸危險化學品的承包方提出相應的安全衛生和環境保護要求，承包方和運輸人員應有相應的資質和證書。6.1.5 使用單位對新購進的危險化學品應按程序進行驗收，危險化學品應包裝完好，無泄漏現象。

6.2 危險化學品儲存保管

6.2.1 儲存危險化學品的庫房、房間必須符合國家安全、消防法規及標準要求，設置醒目的安全標志，儲存設備、消防和安全設施應當定期檢查，保證處于完好狀態。

6.2.2 危險化學品入庫存儲前，應由倉庫保管員及使用單位一起對貨物及安全標簽、CSDS進行驗收檢查，驗收合格簽字后，方可入庫。

6.2.3 劇毒危險化學品庫房必須采取“雙人、雙鎖”收發管理，危險化學品的出入庫、存貨必須有詳細的記錄。有防盜和報警設施，并保持好用。

6.2.4 物資供應部門必須向供應商索要所購危險化學品安全數據說明表（MSDS），MSDS應包括緊急事件、泄漏遏制及清理處理程序，并根據最新產品及時更新。Q/×××-×××-××××

6.2.5 所有危險化學品倉庫管理人員必須經過危險化學品安全知識培訓，掌握危險化學品的危害及其安全管理常識，嚴禁無關人員或違禁物品進入倉庫，并對庫房和庫存品進行定期檢查，并做好巡查記錄。

6.2.6 根據危險物品性質及安全技術說明書要求進行貯存，各類危險品不得與禁忌物料混放。

6.2.6.1 應當分類分項存放，安全距離、儲量等應符合規定；

6.2.6.2 遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的危險化學品，不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放； 6.2.6.3 受陽光照射容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的危險化學品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應當在陰涼通風地點存放；

6.2.6.4 化學性質或防護、滅火方法相互抵觸的危險化學品，不得在同一倉庫或同一儲存室內存放；

6.2.6.5 揮發性危險化學品的儲存應加蓋，并定期進行檢測。

6.2.7 對于用來暫時存放危險物品的貯藏柜，必須符合下列安全規定： 6.2.7.1 保持貯藏物品整潔和擺放有序； 6.2.7.2 應保持最少的存貨量；

6.2.7.3 柜門上應貼有每月最新的存貨清單及負責人員的資料，以供參考。6.2.8 未經許可人員不允許進入危險化學品庫房，任何人不得在危險化學品庫房內飲食、吸煙。

6.2.9 物資部門應應每半年進行一次危險品存儲的審查，以確保存儲的合理性和危險化學品安全技術說明書的有效性，對發現的不符合事項采取相應措施，并根據需要向安全管理部門報告。

6.2.10 儲存易燃、易爆物品場所，其電氣、動力設備、照明裝置、儀表和開關等應根據危險物品的性質和國家頒發的《危險場所電氣防爆安全規范》等規定，分別采用防爆或隔離措施。

6.3 危險化學品的發放及使用

6.3.1 危險化學品領用由使用單位經過危險化學品操作培訓的人員憑《危險化學品領用單》領取，《危險化學品領用單》應蓋有單位專用章或有單位負責人簽字，內容字跡清楚；使用單位必須將失效或剩余的危險化學品及時退庫，并填寫《危險化學品退庫單》。6.3.2 倉庫管理員應嚴格審核領用手續，按批準量和先進先出原則發放，并將物料安全數據說明表（MSDS）或使用說明書一并交領用單位，說明注意事項，保留《危險化學品發放和退庫記錄》。

6.3.3 危險化學品使用單位的危險化學品實驗室和庫房應貼有危險化學品使用管理制度、操作規程和應急處理方法，建立《危險化學品清單》和《危險化學品使用記錄》，明確危險化學品的名稱、使用日期、使用人、用途、用量和剩余品的處置等內容。

6.3.4 使用單位應按操作規程、危險化學品安全數據說明表（MSDS）或使用說明書的注意事項正確使用；未完全明確化學性質的物品不得混合使用。

6.3.4 工作人員作業前必須按照要求使用個體防護，現場負責人對安全措施、緊急設施、個人防護用品進行檢查，確認其可靠、可行、可用。6.3.5 安全監督管理部門應定期對危險化學品的儲存、發放、使用管理和儲存場所進行安全監督檢查，對檢查中發現的問題下達《整改通知單》，責令限期整改。6.3.6 使用化學危險物品的裝置，應根據危險品的種類、性能和生產過程中的火災危害及毒害程度，設置相應的排風、通風、防火、防爆、防塵防毒、泄壓、降溫、防潮、避雷、阻止 Q/×××-×××-××××

回火、導除靜電、緊急排放、隔離操作和自動報警等安全設施，并定期進行安全檢查，發現隱患及時整改，并做好記錄。

6.3.7 危險化學品使用場所操作人員必須正確穿戴專用防護用品和器具（如酸、堿作業崗位要戴眼鏡、處理問題時必須戴面罩）。嚴禁用手直接接觸劇毒物品，不得在劇毒物品場所飲食，應備有一定數量的解毒藥品（甘草含劑等），工作結束后應更換工作服，清洗后方可離開作業場所。

6.3.8 包裝化學危險物品的容器，在使用前必須進行檢查，消除隱患。容器必須牢固、嚴密，并按照國家頒發的《危險貨物包裝標志》的規定，印貼專用的標志和物品名稱。易燃易爆化學危險物品要將其理化性質（閃點、燃點、自燃點、爆炸極限等數據）和防火、防爆、滅火、安全貯運等注意事項寫在說明書上。

6.4 危險化學品運輸管理

6.4.1 為單位運送運輸危險物品人員必須熟悉其性質和應急處理方法，應持有有關部門頒發的資格證書，以及運輸單位具有合法的危險化學品運輸資格。

6.4.2 裝卸危險化學品前后，對車廂、庫房應進行通風和清掃，不得留有殘渣。裝過劇毒物品的車輛，卸后必須洗刷干凈。

6.4.3 運輸相互碰撞、接觸易引起燃燒爆炸，或造成其它危害的化學危險物品，以及化學性質互相抵觸的危險物品，不得在同一車上混裝運輸。

6.4.4 裝運危險化學品車輛不得人貨混載，運輸爆炸、劇毒和放射性危險物品，應指派專人押運，押運人員不得少于２人。

6.4.5 裝運易燃易爆物品的機動車輛排氣筒上必須裝有阻火器，并配備滅火器材。車頭應懸掛“危險品”標記，罐車要掛靜電接地導鏈。

6.5 安全教育培訓

6.5.1 從事危險化學品作業人員（設備操作人員、檢修人員、化驗人員、危險化學品倉庫保管員和危險化學品管理人員），必須經過危險化學品安全知識、操作規程和應急處理等方面安全教育培訓，并考試合格方可上崗工作。6.5.2 企業應在應急救援演練計劃中，至少安排一次危險化學品全面或桌面應急預案演練。

6.5.3 企業應每年應定期對涉及危險化學品工作人員進行培訓和考試。6.6 危險化學品現場管理

6.6.1 企業應明確危險化學品場所動火規定，并對執行情況進行檢查監督考核。

6.6.2 企業應按照《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009和《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》 國家安監總局令 第40號有關規定，開展危險化學品重大危險源辨識、評估、建檔和備案等工作。6.6.3 危險化學品報廢處理

6..6.3.1 劇毒物品用后的包裝物必須嚴加管理，統一回收登記造冊，專人負責處理。

6.6.3.2 鐵制包裝容器不經徹底洗刷干凈，不得改作它用。

6.6.3.3 包裝容器必須在設備管理部專業人員監護下銷毀。

6.6.3.4 劇毒物品廢棄物的報廢處理必須先提出申請，經過設備管理部門、安全監察部門同意，報請主管生產副職批準，由安全監察部門聯系地方環保、公安等部門按照規定處理。

6.6.3.5 凡需報廢的承裝危險化學品的金屬容器、設備、管道等含有化學危險物質的，必須由使用單位按規定要求清洗置換分析合格后，方可進行報廢處理。

6.6.3.6 生產中的各類有害廢渣、污物必須加強管理，不得隨同一般垃圾運出。6.6.4 裝卸對人身有毒害及腐蝕性的物品時，操作人員應根據危險性，穿戴相應的防護用品。Q/×××-×××-××××

6.6.5 維修、清掃、裝卸易燃、易爆物料時，應使用不產生火花的銅制、合金等不產生火花工具。

6.6.6 輸送液體物品，應采取防止泄露、消除靜電的措施，輸送固體氧化劑、易燃固體等應防止摩擦、撞擊。

6.6.7 危險化學品倉庫、危險化學品設備間、危險化學品實驗室必須按消防安全規定配備消防設施，定期檢查，保證好用。

6.6.8 進入化學危險品儲存區域的人員、機動車輛，必須防火安全規定。

6.6.9 對劇毒危險化學品、易制毒危險化學品等危險品必須實行雙人收發、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“四雙”制度。7應急管理

7.1 發生危險化學品傷害事故在積極進行自救同時，必須向值長、部門主任通報，造成人員傷亡或有事故擴大危險時，應及時通報企業應急領導小組啟動應急預案。

7.2 吸入毒物（有毒氣體）的急救：應立即切斷毒源，對有窒息性、刺激性毒物現場應加強通風，搶救者戴正壓式呼吸器或防毒面具，做好自身防護方可施救，將中毒人員迅速救離現場，搬至空氣新鮮的地方，解開衣領，以保持呼吸道暢通，有條件可以吸氧。傷者失去知覺進行心肺復蘇術搶救。

7.3 清除皮膚毒物：迅速使中毒人員救離中毒現場，脫去被污染的衣服，皮膚和毛發徹底清洗，常用流動清水或溫水反復清洗身體，清除沾污的毒性物質。有條件者，可用1％醋酸或1％－2％稀鹽酸、酸性果汁沖洗堿性毒物；3％－5％碳酸氫鈉或石灰水、小蘇打水、肥皂水沖洗酸性毒物。

7.4 清洗眼內毒物：迅速用0.9％鹽水或清水清洗5－10分鐘。酸性毒物用2％碳酸氫鈉溶液清洗，堿性毒物用3％硼酸溶液沖洗。然后可用0.25％氯霉素眼藥水或0.5％金霉素眼藥膏護眼，以防感染，無眼藥時，只用微溫清水沖洗即可。

7.5 誤服毒物急救：對于明確誤服毒物且神志清醒的，應馬上采取催吐措施，使毒物從體內排出。除有催吐禁忌癥外，都可采取催吐方法對口服毒物中毒患者急救。催吐方法：在患者清醒狀態，可用手指、羽毛、棉棒、紙卷刺激口腔軟腭，、咽后壁及舌根部進行催吐，有條件時可先服牛奶或蛋清加水混合液200毫升，然后進行催吐。

7.6 傷口進入毒物處理方法：先采取阻止毒物從傷口由血液進入靜脈措施，如傷口在肢體部位，迅速在傷口近心端用止血帶或軟布條等綁扎，以阻止血液回流為度，此后，每隔15－30分鐘松開1分鐘。局部進行傷口清洗、冷敷（濕毛巾用冷水或冰塊），限制活動，并撥打120送醫院急救。8 考核

8.1 違反本規定或造成事故的，依據企業安全生產獎罰規定進行處罰。9 附則

9.1 本規定解釋權歸屬本公司安全監督部門。9.2 本規定自發布之日起執行。

第五篇：危險化學品安全管理條例

危險化學品安全管理條例

《危險化學品安全管理條例》于2002年1月9日國務院第52次常務會議通過，自2002年3月15日起施行。2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過，自2011年12月1日起施行。在中華人民共和國境內生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品，必須遵守本條例和國家有關安全生產的法律、其他行政法規的規定。

目錄

1國務院令 2條例全文 第一章 總則

第二章 生產、儲存安全 第三章 使用安全 第四章 經營安全 第五章 運輸安全 第六章

第七章 法律責任 第八章 附則 國務院令

中華人民共和國國務院令第591號

《危險化學品安全管理條例》已經2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過，現將修訂后的《危險化學品安全管理條例》公布，自2011年12月1日起施行。

總理：溫家寶 二O一一年三月二日

2條例全文

第一章 總則

第一條為了加強危險化學品的安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障人民群眾生命財產安全，保護環境，制定本條例。

第二條危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理，適用本條例。廢棄危險化學品的處置，依照有關環境保護的法律、行政法規和國家有關規定執行。

第三條本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄，由國務院安全生產監督管理部門會同國務院工業和信息化、公安、環境保護、衛生、質量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業主管部門，根據化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布，并適時調整。

第四條危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業的主體責任。

生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位（以下統稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。

第五條任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。

國家對危險化學品的使用有限制性規定的，任何單位和個人不得違反限制性規定使用危險化學品。

第六條對危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸實施安全監督管理的有關部門（以下統稱負有危險化學品安全監督管理職責的部門），依照下列規定履行職責：

（一）安全生產監督管理部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作，組織確定、公布、調整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查，核發危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證，并負責危險化學品登記工作。

（二）公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

（三）質量監督檢驗檢疫部門負責核發危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）生產企業的工業產品生產許可證，并依法對其產品質量實施監督，負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

（四）環境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理，組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估，確定實施重點環境管理的危險化學品，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記；依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測。

（五）交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監督，負責危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸的安全管理，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業及其運輸工具的安全管理。

（六）衛生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。

（七）工商行政管理部門依據有關部門的許可證件，核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照，查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為。

（八）郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。第七條負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入危險化學品作業場所實施現場檢查，向有關單位和人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料；

（二）發現危險化學品事故隱患，責令立即消除或者限期消除

（三）對不符合法律、行政法規、規章規定或者國家標準、行業標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用；

（四）經本部門主要負責人批準，查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所，扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險化學品以及用于違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具

（五）發現影響危險化學品安全的違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。

負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查，監督檢查人員不得少于2人，并應當出示執法證件；有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。第八條縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監督管理工作協調機制，支持、督促負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法履行職責，協調、解決危險化學品安全監督管理工作中的重大問題。負有危險化學品安全監督管理職責的部門應當相互配合、密切協作，依法加強對危險化學品的安全監督管理。

第九條任何單位和個人對違反本條例規定的行為，有權向負有危險化學品安全監督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監督管理職責的部門接到舉報，應當及時依法處理；對不屬于本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。

第十條國家鼓勵危險化學品生產企業和使用危險化學品從事生產的企業采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統，鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統一配送、集中銷售。第二章 生產、儲存安全

第十一條國家對危險化學品的生產、儲存實行統籌規劃、合理布局。國務院工業和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據各自職責，負責危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉規劃，應當根據本地區的實際情況，按照確保安全的原則，規劃適當區域專門用于危險化學品的生產、儲存。第十二條新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目（以下簡稱建設項目），應當由安全生產監督管理部門進行安全條件審查。建設單位應當對建設項目進行安全條件論證，委托具備國家規定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區的市級以上人民政府安全生產監督管理部門；安全生產監督管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定，并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規定進行安全條件審查。第十三條生產、儲存危險化學品的單位，應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業，施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現場進行管道安全保護指導。

第十四條危險化學品生產企業進行生產前，應當依照《安全生產許可證條例》的規定，取得危險化學品安全生產許可證。

生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品的企業，應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定，取得工業產品生產許可證。

負責頒發危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證的部門，應當將其頒發許可證的情況及時向同級工業和信息化主管部門、環境保護主管部門和公安機關通報。

第十五條危險化學品生產企業應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。

危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

第十六條生產實施重點環境管理的危險化學品的企業，應當按照國務院環境保護主管部門的規定，將該危險化學品向環境中釋放等相關信息向環境保護主管部門報告。環境保護主管部門可以根據情況采取相應的環境風險控制措施。

第十七條危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規、規章的規定以及國家標準、行業標準的要求。

危險化學品包裝物、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。

第十八條生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業，應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定，取得工業產品生產許可證；其生產的危險化學品包裝物、容器經國務院質量監督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格，方可出廠銷售。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗規范進行生產，并經海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。

對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發現存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設施、區域的距離應當符合國家有關規定：

（一）居住區以及商業中心、公園等人員密集場所；

（二）學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施

（三）飲用水源、水廠以及水源保護區；

（四）車站、碼頭（依法經許可從事危險化學品裝卸作業的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口

（五）基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規模化養殖場（養殖小區）、漁業水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地；

（六）河流、湖泊、風景名勝區、自然保護區

（七）軍事禁區、軍事管理區；

（八）法律、行政法規規定的其他場所、設施、區域。

已建的危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規定的，由所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門會同有關部門監督其所屬單位在規定期限內進行整改；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。

儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址，應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域。

本條例所稱重大危險源，是指生產、儲存、使用或者搬運危險化學品，且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。第二十條生產、儲存危險化學品的單位，應當根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

第二十一條生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態。

第二十二條生產、儲存危險化學品的企業，應當委托具備國家規定的資質條件的機構，對本企業的安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。

生產、儲存危險化學品的企業，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。在港區內儲存危險化學品的企業，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規定的可用于制造爆炸物品的危險化學品（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位，應當如實記錄其生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜；發現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關報告。

生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛機構，配備專職治安保衛人員。

第二十四條危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統稱專用倉庫）內，并由專人負責管理；劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發、雙人保管制度。

危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關規定。

第二十五條儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門（在港區內儲存的，報港口行政管理部門）和公安機關備案。第二十六條危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業標準的要求，并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫，應當按照國家有關規定設置相應的技術防范設施。

儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條生產、儲存危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散的，應當采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化學品；處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門、工業和信息化主管部門、環境保護主管部門和公安機關備案。安全生產監督管理部門應當會同環境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監督檢查，發現未依照規定處置的，應當責令其立即處置。第三章 使用安全

第二十八條使用危險化學品的單位，其使用條件（包括工藝）應當符合法律、行政法規的規定和國家標準、行業標準的要求，并根據所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的安全使用。

第二十九條使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的化工企業（屬于危險化學品生產企業的除外，下同），應當依照本條例的規定取得危險化學品安全使用許可證。

前款規定的危險化學品使用量的數量標準，由國務院安全生產監督管理部門會同國務院公安部門、農業主管部門確定并公布。

第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業，除應當符合本條例第二十八條的規定外，還應當具備下列條件：

（一）有與所使用的危險化學品相適應的專業技術人員；

（二）有安全管理機構和專職安全管理人員

（三）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（四）依法進行了安全評價。

第三十一條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業，應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請，并提交其符合本條例第三十條規定條件的證明材料。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門應當依法進行審查，自收到證明材料之日起45日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發危險化學品安全使用許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

安全生產監督管理部門應當將其頒發危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環境保護主管部門和公安機關通報。

第三十二條本條例第十六條關于生產實施重點環境管理的危險化學品的企業的規定，適用于使用實施重點環境管理的危險化學品從事生產的企業；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產、儲存危險化學品的單位的規定，適用于使用危險化學品的單位；第二十二條關于生產、儲存危險化學品的企業的規定，適用于使用危險化學品從事生產的企業。第四章 經營安全

第三十三條國家對危險化學品經營（包括倉儲經營，下同）實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。

依法設立的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品，不需要取得危險化學品經營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規定取得港口經營許可證的港口經營人，在港區內從事危險化學品倉儲經營，不需要取得危險化學品經營許可。

第三十四條從事危險化學品經營的企業應當具備下列條件：

（一）有符合國家標準、行業標準的經營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業標準的儲存設施；

（二）從業人員經過專業技術培訓并經考核合格

（三）有健全的安全管理規章制度；

（四）有專職安全管理人員

（五）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（六）法律、法規規定的其他條件。

第三十五條從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業，應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經營的企業，應當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門提出申請（有儲存設施的，應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請）。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規定條件的證明材料。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門或者縣級人民政府安全生產監督管理部門應當依法進行審查，并對申請人的經營場所、儲存設施進行現場核查，自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發危險化學品經營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和縣級人民政府安全生產監督管理部門應當將其頒發危險化學品經營許可證的情況及時向同級環境保護主管部門和公安機關通報。

申請人持危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事危險化學品經營活動。法律、行政法規或者國務院規定經營危險化學品還需要經其他有關部門許可的，申請人向工商行政管理部門辦理登記手續時還應當持相應的許可證件。

第三十六條危險化學品經營企業儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。

第三十七條危險化學品經營企業不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品，不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

第三十八條依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品。前款規定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。

第三十九條申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）營業執照或者法人證書（登記證書）的復印件；

（二）擬購買的劇毒化學品品種、數量的說明

（三）購買劇毒化學品用途的說明；

（四）經辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機關應當自收到前款規定的材料之日起3日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發劇毒化學品購買許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。

第四十條危險化學品生產企業、經營企業銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數量銷售。禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。第四十一條危險化學品生產企業、經營企業銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量、用途。銷售記錄以及經辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業、購買單位應當在銷售、購買后5日內，將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案，并輸入計算機系統。

第四十二條使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品；因轉產、停產、搬遷、關閉等確需轉讓的，應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓，并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告。第五章 運輸安全

第四十三條從事危險化學品道路運輸、水路運輸的，應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定，取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續。

危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業應當配備專職安全管理人員。

第四十四條危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員應當經交通運輸主管部門考核合格，取得從業資格。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。

危險化學品的裝卸作業應當遵守安全作業標準、規程和制度，并在裝卸管理人員的現場指揮或者監控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業應當在集裝箱裝箱現場檢查員的指揮或者監控下進行，并符合積載、隔離的規范和要求；裝箱作業完畢后，集裝箱裝箱現場檢查員應當簽署裝箱證明書。

第四十五條運輸危險化學品，應當根據危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施，并配備必要的防護用品和應急救援器材。用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密，能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活。運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員，應當了解所運輸的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處置方法。

第四十六條通過道路運輸危險化學品的，托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業承運。

第四十七條通過道路運輸危險化學品的，應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品，不得超載。

危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件，并按照國家有關規定定期進行安全技術檢驗。

危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

第四十八條通過道路運輸危險化學品的，應當配備押運人員，并保證所運輸的危險化學品處于押運人員的監控之下。

運輸危險化學品途中因住宿或者發生影響正常運輸的情況，需要較長時間停車的，駕駛人員、押運人員應當采取相應的安全防范措施；運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的，還應當向當地公安機關報告。

第四十九條未經公安機關批準，運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域。危險化學品運輸車輛限制通行的區域由縣級人民政府公安機關劃定，并設置明顯的標志。

第五十條通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應當向運輸始發地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。申請劇毒化學品道路運輸通行證，托運人應當向縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）擬運輸的劇毒化學品品種、數量的說明

（二）運輸始發地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明；

（三）承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件

（四）本條例第三十八條第一款、第二款規定的購買劇毒化學品的相關許可證件，或者海關出具的進出口證明文件。縣級人民政府公安機關應當自收到前款規定的材料之日起7日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發劇毒化學品道路運輸通行證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄漏等情況的，駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施，并向當地公安機關報告。公安機關接到報告后，應當根據實際情況立即向安全生產監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。

第五十二條通過水路運輸危險化學品的，應當遵守法律、行政法規以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規定。第五十三條海事管理機構應當根據危險化學品的種類和危險特性，確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。

擬交付船舶運輸的化學品的相關安全運輸條件不明確的，應當經國家海事管理機構認定的機構進行評估，明確相關安全運輸條件并經海事管理機構確認后，方可交付船舶運輸。

第五十四條禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品。

前款規定以外的內河水域，禁止運輸國家規定禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品。

禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品的范圍，由國務院交通運輸主管部門會同國務院環境保護主管部門、工業和信息化主管部門、安全生產監督管理部門，根據危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規定并公布。

第五十五條國務院交通運輸主管部門應當根據危險化學品的危險特性，對通過內河運輸本條例第五十四條規定以外的危險化學品（以下簡稱通過內河運輸危險化學品）實行分類管理，對各類危險化學品的運輸方式、包裝規范和安全防護措施等分別作出規定并監督實施。第五十六條通過內河運輸危險化學品，應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業承運，其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業承運，不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條通過內河運輸危險化學品，應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業應當針對所運輸的危險化學品的危險特性，制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

通過內河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

第五十八條通過內河運輸危險化學品，危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規范的要求。國務院交通運輸主管部門對單船運輸的危險化學品數量有限制性規定的，承運人應當按照規定安排運輸數量。

第五十九條用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規范，與飲用水取水口保持國家規定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。

用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位，經交通運輸主管部門按照國家有關規定驗收合格后方可投入使用。

第六十條船舶載運危險化學品進出內河港口，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規定的時間內作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內河港口內進行危險化學品的裝卸、過駁作業，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規定的時間內作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報海事管理機構。

載運危險化學品的船舶在內河航行，通過過船建筑物的，應當提前向交通運輸主管部門申報，并接受交通運輸主管部門的管理。第六十一條載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊，應當懸掛專用的警示標志，按照規定顯示專用信號。

載運危險化學品的船舶在內河航行，按照國務院交通運輸主管部門的規定需要引航的，應當申請引航。

第六十二條載運危險化學品的船舶在內河航行，應當遵守法律、行政法規和國家其他有關飲用水水源保護的規定。內河航道發展規劃應當與依法經批準的飲用水水源保護區劃定方案相協調。

第六十三條托運危險化學品的，托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數量、危險特性以及發生危險情況的應急處置措施，并按照國家有關規定對所托運的危險化學品妥善包裝，在外包裝上設置相應的標志。

運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩定劑的，托運人應當添加，并將有關情況告知承運人。

第六十四條托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業、快遞企業不得收寄危險化學品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規定的，交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理，依照有關鐵路、航空運輸的法律、行政法規、規章的規定執行。第六章

危險化學品登記與事故應急救援

第六十六條國家實行危險化學品登記制度，為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

第六十七條危險化學品生產企業、進口企業，應當向國務院安全生產監督管理部門負責危險化學品登記的機構（以下簡稱危險化學品登記機構）辦理危險化學品登記。危險化學品登記包括下列內容：

（一）分類和標簽信息

（二）物理、化學性質；

（三）主要用途

（四）危險特性；

（五）儲存、使用、運輸的安全要求

（六）出現危險情況的應急處置措施。

對同一企業生產、進口的同一品種的危險化學品，不進行重復登記。危險化學品生產企業、進口企業發現其生產、進口的危險化學品有新的危險特性的，應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續。

危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。第六十八條危險化學品登記機構應當定期向工業和信息化、環境保護、公安、衛生、交通運輸、鐵路、質量監督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料。

第六十九條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門應當會同工業和信息化、環境保護、公安、衛生、交通運輸、鐵路、質量監督檢驗檢疫等部門，根據本地區實際情況，制定危險化學品事故應急預案，報本級人民政府批準。

第七十條危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練。

危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門備案。

第七十一條發生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援，并向當地安全生產監督管理部門和環境保護、公安、衛生主管部門報告；道路運輸、水路運輸過程中發生危險化學品事故的，駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發生地交通運輸主管部門報告。

第七十二條發生危險化學品事故，有關地方人民政府應當立即組織安全生產監督管理、環境保護、公安、衛生、交通運輸等有關部門，按照本地區危險化學品事故應急預案組織實施救援，不得拖延、推諉。有關地方人民政府及其有關部門應當按照下列規定，采取必要的應急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：

（一）立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員

（二）迅速控制危害源，測定危險化學品的性質、事故的危害區域及危害程度；

（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施

（四）對危險化學品事故造成的環境污染和生態破壞狀況進行監測、評估，并采取相應的環境污染治理和生態修復措施。

第七十三條有關危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。

第七十四條危險化學品事故造成環境污染的，由設區的市級以上人民政府環境保護主管部門統一發布有關信息。第七章 法律責任

第七十五條生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品的，由安全生產監督管理部門責令停止生產、經營、使用活動，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

有前款規定行為的，安全生產監督管理部門還應當責令其對所生產、經營、使用的危險化學品進行無害化處理。

違反國家關于危險化學品使用的限制性規定使用危險化學品的，依照本條第一款的規定處理。

第七十六條未經安全條件審查，新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目的，由安全生產監督管理部門責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

未經安全條件審查，新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的，由港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。第七十七條未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產，或者未依法取得工業產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的，分別依照《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定處罰。

違反本條例規定，化工企業未取得危險化學品安全使用許可證，使用危險化學品從事生產的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產整頓。違反本條例規定，未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十八條有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓：

(一)生產、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的；(二)進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業，施工單位未按照規定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現場進行管道安全保護指導的；

(三)危險化學品生產企業未提供化學品安全技術說明書，或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的；

(四)危險化學品生產企業提供的化學品安全技術說明書與其生產的危險化學品不相符，或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符，或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的；

(五)危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性不立即公告，或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的；

(六)危險化學品經營企業經營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的；

(七)危險化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式、規格、方法和單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的；(八)生產、儲存危險化學品的單位未在作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者未在作業場所設置通信、報警裝置的；(九)危險化學品專用倉庫未設專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發、雙人保管制度的；

(十)儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的；

(十一)危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的；

(十二)危險化學品生產企業、進口企業不辦理危險化學品登記，或者發現其生產、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內容變更手續的。

從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規定情形的，由港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規定設置相應的技術防范設施的，由公安機關依照前款規定予以處罰。

生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛機構、配備專職治安保衛人員的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定處罰。

第七十九條危險化學品包裝物、容器生產企業銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的，由質量監督檢驗檢疫部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

將未經檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機構依照前款規定予以處罰。

第八十條生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查的；

(二)未根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相關安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養的；(三)未依照本條例規定對其安全生產條件定期進行安全評價的；(四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的；(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關規定的；

(六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業標準的要求的；(七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。

從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規定情形的，由港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。

第八十一條有下列情形之一的，由公安機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：(一)生產、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產、儲存、使用的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數量、流向的；

(二)生產、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜，不立即向公安機關報告的；

(三)儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機關備案的；(四)危險化學品生產企業、經營企業不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量、用途，或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的；

(五)劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業、購買單位未在規定的時限內將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案的；(六)使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規定轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，未將有關情況向所在地縣級人民政府公安機關報告的。

生產、儲存危險化學品的企業或者使用危險化學品從事生產的企業未按照本條例規定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產監督管理部門或者港口行政管理部門備案，或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產監督管理部門或者港口行政管理部門備案的，分別由安全生產監督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規定予以處罰。

生產實施重點環境管理的危險化學品的企業或者使用實施重點環境管理的危險化學品從事生產的企業未按照規定將相關信息向環境保護主管部門報告的，由環境保護主管部門依照本條第一款的規定予以處罰。

第八十二條生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的，由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散，未依照本條例規定將其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的，分別由有關部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。第八十三條危險化學品經營企業向未經許可違法從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品的，由工商行政管理部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整頓直至由原發證機關吊銷其危險化學品經營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照。

第八十四條危險化學品生產企業、經營企業有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至吊銷其危險化學品安全生產許可證、危險化學品經營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照：

(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的；(二)不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數量銷售劇毒化學品的；

(三)向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)、易制爆危險化學品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者個人購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)、易制爆危險化學品的，由公安機關沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件的單位轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者向個人轉讓其購買的劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)、易制爆危險化學品的，由公安機關責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓。

第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，從事危險化學品道路運輸、水路運輸的，分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員未取得從業資格上崗作業的；

（二）運輸危險化學品，未根據危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施，或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的；

（三）使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶，通過內河運輸危險化學品的；

（四）通過內河運輸危險化學品的承運人違反國務院交通運輸主管部門對單船運輸的危險化學品數量的限制性規定運輸危險化學品的；

（五）用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位不符合國家有關安全規范，或者未與飲用水取水口保持國家規定的安全距離，或者未經交通運輸主管部門驗收合格投入使用的；

（六）托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數量、危險特性以及發生危險情況的應急處置措施，或者未按照國家有關規定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的；

（七）運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩定劑，托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的。

第八十七條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業承運危險化學品的；

（二）通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品的；

（三）通過內河運輸國家規定禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品的；

（四）在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。

在郵件、快件內夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。郵政企業、快遞企業收寄危險化學品的，依照《中華人民共和國郵政法》的規定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的；

（二）使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的；

（三）運輸危險化學品的車輛未經公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域的；

（四）未取得劇毒化學品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學品的。

第八十九條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；

（二）通過道路運輸危險化學品，不配備押運人員的；

（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛人員、押運人員不向當地公安機關報告的；

（四）劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當地公安機關報告的。

第九十條 對發生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業，由公安機關責令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛，禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業未配備專職安全管理人員的；

（二）用于危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案，或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備的。

第九十二條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定處罰：

（一）通過內河運輸危險化學品的水路運輸企業未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，或者未為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備的；

（二）通過內河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的；

（三）船舶載運危險化學品進出內河港口，未將有關事項事先報告海事管理機構并經其同意的；

（四）載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊，未懸掛專用的警示標志，或者未按照規定顯示專用信號，或者未按照規定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經其同意，在港口內進行危險化學品的裝卸、過駁作業的，依照《中華人民共和國港口法》的規定處罰。第八章 附則

第九十七條 監控化學品、屬于危險化學品的藥品和農藥的安全管理，依照本條例的規定執行；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質以及用于國防科研生產的危險化學品的安全管理，不適用本條例。

法律、行政法規對燃氣的安全管理另有規定的，依照其規定。危險化學品容器屬于特種設備的，其安全管理依照有關特種設備安全的法律、行政法規的規定執行。

第九十八條 危險化學品的進出口管理，依照有關對外貿易的法律、行政法規、規章的規定執行；進口的危險化學品的儲存、使用、經營、運輸的安全管理，依照本條例的規定執行。

危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記，依照有關環境保護的法律、行政法規、規章的規定執行。危險化學品環境管理登記，按照國家有關規定收取費用。

第九十九條 公眾發現、撿拾的無主危險化學品，由公安機關接收。公安機關接收或者有關部門依法沒收的危險化學品，需要進行無害化處理的，交由環境保護主管部門組織其認定的專業單位進行處理，或者交由有關危險化學品生產企業進行處理。處理所需費用由國家財政負擔。

第一百條 化學品的危險特性尚未確定的，由國務院安全生產監督管理部門、國務院環境保護主管部門、國務院衛生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性、環境危害性、毒理特性進行鑒定。根據鑒定結果，需要調整危險化學品目錄的，依照本條例第三條第二款的規定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經使用危險化學品從事生產的化工企業，依照本條例規定需要取得危險化學品安全使用許可證的，應當在國務院安全生產監督管理部門規定的期限內，申請取得危險化學品安全使用許可證。

第一百零二條 本條例自2011年12月1日起施行。[1]