第一篇:公安民警大走訪
鳳慶縣公安局搭建三大平臺深入推進 “大走訪”開門評警長效機制建設
“大走訪”開門評警活動開展以來,鳳慶縣公安局始終以提升群眾安全感和滿意度作為根本目標,按照公安部和市局的工作要求,按步驟分階段,扎扎實實開展各項工作,取得了良好成效。在此基礎上,及時查找不足,總結經驗,積極探索構建和諧警民關系的新思路、新舉措,并通過搭建三大平臺完善健全各項機制,對好的做法加以鞏固,從而全面深化開門評警活動成果,積極推進“大走訪”開門評警活動常態化。
一是圍繞隊伍建設搭建“治警平臺”。民警作風是隊伍形象的窗口。我局緊密結合開展公安管理服務工作,以考核制度創新規范隊伍管理,把“大走訪”活動作為重要內容納入其中,通過職責細化、目標細化、任務細化、流程細化,激發隊伍建設內部活力,強化民警作風養成,樹立公安機關良好形象,促進和諧警民關系的形成。廣泛走訪了解群眾對公安機關特別是基層一線、窗口單位服務態度、服務質量和工作作風等方面的意見,從中分析掌握當前影響警民關系和諧的突出問題,按照群眾滿意的繼續堅持、群眾不滿意的加以改進的要求,進一步改進工作作風和服務態度、服務質量,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“冷硬橫
推”、“吃拿卡要”等直接損害警民關系的現象,始終保持公安隊伍健康向上、奮發有為的良好精神狀態。
二是圍繞執法質量搭建“溝通平臺”。嚴格執法、公正執法、文明執法,是公安執法規范化的要求,也是人民群眾對公安機關和公安民警最基本的要求。鳳慶縣公安局堅持把“大走訪”開門評警活動作為推進執法規范化建設的有力抓手,根據評議找問題、對照失敗案例找不足、比照先進典型找差距,不斷規范民警執法行為、提高民警執法素質,既注重執法程序、執法過程規范化,做到嚴格、公正、規范,又注重執法方式、執法方法“柔性化”,做到理性、平和、文明。同時,努力實現執法目的與執法形式的有機統一,把打擊違法犯罪與尊重保障人權真正統一起來,把執法辦案與化解矛盾有效結合起來,把執法效果與社會效果統一起來,在“大走訪”開門評警活動中通過采取開門接訪、主動約訪、帶案下訪、定期回訪等方式,走訪涉法信訪人員、案件當事人、刑滿釋放及勞釋人員、執行拘留人員等,加強溝通交流,有效消除警民之間的對立和隔閡,樹立公安民警的執法權威和良好形象,促進和諧警民關系建設。
三、圍繞拓寬載體搭建“宣傳平臺”?!按笞咴L”開門評警活動是否能夠深入人心,是否能夠取得實效,載體和機制是最重要的因素之一。我局在走訪中結合走訪、評議、反饋、整改、考評等各個環節,認真總結提煉“大走訪”開門評警活動中的一些好經驗、好做法,樹立典型,以點帶面,使開
門評警活動制度化、規范化、常態化,形成一種主動聽取群眾意見、及時發現解決問題、著力改進完善工作的長效機制。隨著信息技術的迅猛發展,“虛擬社會”與現實社會的聯系越來越緊密,要求公安機關在深化“大走訪”開門評警活動中,既要把走訪、回訪、接訪等傳統辦法繼續堅持下去,又要充分借助互聯網、手機等新型媒介,激發盡可能多的群眾積極關注和參與,搭建警民聯系新平臺,賦予群眾工作新的生命力。我局在開展深化“大走訪”開門評警活動中積極開辟宣傳渠道,不斷探索警民聯系的新機制,把走訪群眾向征求意見這一環節延伸、向接受群眾評議這一步驟拓展、向整改問題提高水平這一目標邁進,不斷拓展“大走訪”渠道、深化“大走訪”內容、擴大“大走訪”效果。
第二篇:公安民警大走訪工作總結
當前以進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭和送溫暖、送平安、送法律、送服務“五進四送”為主題的“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動正在轟轟烈烈、扎扎實實地開展,作為公安交通管理部門也不例外,**縣交警部門也開展了大走訪愛民實踐活動。
一、首先必須端正對“大走訪愛民實踐活動”的認識
要把
“大走訪”活動扎扎實實地開展起來,真抓實做,抓出成效,讓領導滿意、讓群眾滿意、使參與同志高興,真正達到開展這一活動的初衷和目的,首先是組織領導和參與的民警必須端正對大走訪活動的認識。只有正確地理解和認識大走訪的真正含義,才是抓好大走訪活動的關鍵所在。大走訪活動充分體現了交警執法工作和服務意識的轉變,這是一次質的飛躍。大走訪是深入貫徹落實科學發展觀,適應人民群眾的新期待、新要求的具體體現,是構建和諧警民關系、和諧社會的重要舉措,是我們做好公安交警工作的一種新辦法,一條基層公安交警工作信息來源的新渠道,只有這樣認識到位,才能使我們的工作作風踏實起來,“架子”放下來,臉孔微笑起來,筆頭勤起來,耳朵豎起來。
為此,大隊成立了以大隊長黃曉勇為組長、大隊教導員谷猛春為副組長的活動領導小組,下設辦公室。大隊還就“大走訪”活動出臺了具體實施方案,使“大走訪”活動扎實有效地開展。
二、認真開展“大走訪”愛民實踐活動
1、在大走訪活動中,我們堅持深入基層、深入實際、深入群眾,集中排查化解矛盾糾紛,整治交通隱患,著力增加和諧因素,著力減少不和諧因素,切實增強群眾安全感、滿意度、創造和諧穩定的社會環境。
2、深入路面、深入企業、學校、農村、社區、家庭,親手摸、親眼看、親耳聽,用第一感官與群眾拉近距離、建立感情,向群眾征求對交通管理工作的意見和建議。
3、克服畏難情緒,千萬不能回避矛盾,本著邊走邊訪邊改進的原則,將在走訪中遇到的難題和存在的問題進行剖析,想辦法、出主意,不斷改進。
4、要正確擺正自己的位置,摒棄特權思想,改變過去以管理者自居,盛氣凌人的不良作風,通過走訪將熱情服務溶入到實際工作中去,組織民警開展換位思考活動,讓民警充當“的哥”、“車主”、“乘客”等角色,改變交警工作作風,增強民警的警業意識、廉政意識和執法為民意識。
5、在大走訪中,我們民警堅持不護短不怕疼,洗耳恭聽群眾反映的難點和焦點問題,查找交通管理中的薄弱環節和突出問題,從群眾最不滿意的方面改起,從群眾最關心的事情做起。
6、借大走訪良機,我們大隊民警虛心聽取群眾的心聲,通過“訪”能了解群眾最期盼的是什么,大走訪的出發點就是重塑整隊新形象,融洽警民關系,以人民群眾的需要為第一選擇,以人民群眾的利益為第一考慮、以人民群眾的滿意度為第一標準,只有這樣此次活動才會得到應有的效果。
7、通過走訪社會各界人士,把廣泛收集意見和建設合并整理后,提出具體整改要求,待整改驗收完畢,通過再次回訪過程,對群眾提出的意見和建議逐一回復。我們還將創新監督機制,接受大隊聘請的20位執法監督員,隨時接受他們的監督,大隊并設立意見和舉報箱。通過這次走訪活動,使管理機制進一步完善,使此次活動成為一劑“親民”的“良藥”,和諧的“良方”。
綜合上述,我們在大走訪活動中,綜合歸納為“六走六問”的方式,一是走訪農民群眾、社區居民,探求交警建設之策,問增強群眾安全感之計;二是走訪交通事故當事人,探求維護公平正義之策,問提高民警執法水平之計;三是走訪交通參與者,探求交通安全宣傳之策,問提高群眾交通安全意識之計;四是走訪基層民警,探求加強隊伍建設之策,問和諧警營建設之計;五是走訪客運公司,探求客運管理之策,問交警與企業兩家聯勤聯動之計;六是走訪機動車駕駛人,探求機動車管理之策,問改善服務態度之計。
三、開展“大走訪”愛民實踐活動的好處和體會
1、能廣泛征集民意,傾聽民聲,加強和改進交管工作,積極回應人民群眾對交管工作的新期待、新要求。
2、有利于使交警進一步轉變執法觀念,優化交通安全管理服務,讓廣大群眾切實“增強文明交通意識,感受法制交通正義,體會和諧交通愉悅,享受平安交通幸福”。
3、有利于將理性、平和、文明、規范執法寓制度之中,加強民警執法監督,不斷提高執法工作水平。
4、有利于將交通安全宣傳教育與執法回訪相結合,創新宣傳教育形式。
四、開展“大走訪愛民實踐活動”的成效
1、領導重視,全警出動。為了深入扎實開展大走訪活動,大隊成立了領導小組,制定了《實施方案》,明確了目的、要求、責任、措施。從大隊領導
第三篇:公安民警大走訪活動情況匯報
公安部、省廳、市局部署開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動以來,交警支隊黨委深刻領會、堅決貫徹上級指示精神,積極行動,精心組織,使“大走訪”活動在全支隊迅速升溫。
一、認真部署到位。市局12月22日召開“大走訪”活動動員大會以后,支隊立即召開黨委會,研究交警“大走訪”活動,并迅速制定了活動
方案。12月24日上午,支隊召開負責干部會議,對“大走訪”活動進行了全面部署。會上,徐波躍支隊長在傳達市局動員會精神特別是市政府副廳級干部、市局黨委書記李介德同志的四點重要指示后,強調指出,一要高度重視。各單位特別是主要負責干部要清醒認識當前所面臨的形勢,把“大走訪”活動作為構建和諧社會、密切警民關系、贏得群眾支持、促進各項工作的大事,迅速研究部署,切實抓緊抓好。二要注重內容?!按笞咴L”活動不是做秀,而是要通過走訪活動,結合具體工作,扎扎實實地為民辦實事、做好事,切切實實地了解群眾的疾苦,實實在在地為群眾解決一些實際困難?;顒悠陂g,每位支隊黨委成員和每個單位要走訪慰問2個以上單位、10-20戶困難家庭。三要廣泛宣傳。支隊政工、處教等部門要積極收集活動情況特別是活動中涌現出來的先進典型,通過簡報、報紙、電視等各種形式,廣泛開展內外宣傳,營造濃厚的活動氛圍。會上,易映松副政委還就“大走訪”活動安排進行了全面部署。12月25日,支隊組織全體黨委成員、各單位主要負責干部參加了公安部“大走訪”活動電視電話會議。會后,立即按照公安部孟建柱部長、省公安廳李江廳長和市公安局李介德書記的重要指示,對支隊“大走訪”活動又進行了再部署,進一步細化工作措施,明確工作要求,落實工作責任。12月26日晚上,支隊還將召開400多人參加的全警動員大會。
二、精心組織安排。按照市局、支隊黨委的要求,支隊“大走訪”活動辦公室和各單位立即著手,迅速落實,積極推進“大走訪”的各項工作?;顒愚k根據支隊黨委成員分工及聯系單位,專門制定了支隊領導參加“大走訪”活動安排表,明確了黨委成員的走訪對象和內容。各支部主動深入聯系點,走單位、訪群眾、入家庭,對各支部聯系點中的困難企業和城鎮失業下崗職工、低收入群體、服刑在教人員未成年子女家庭等進行全面摸底,確定走訪對象。后??瓢凑兆咴L對象清單,正在迅速組織和籌集慰問物質,保證活動順利開展。
三、緊密結合工作。在積極開展訪貧問苦的同時,支隊專門就抓好“大走訪”活動與公安交通管理工作的結合提出了具體要求。一是對各類交通事故引發的糾紛,迅速開展不穩定因素大排查、大調處活動,及時排解當事人情緒,穩妥化解矛盾糾紛。同時,認真做好信訪接待和涉法涉訴工作,促使當事人盡快停訪息訴。二是針對年關春運安全的問題,充分利用走訪活動,對轄區內的交通安全隱患進行全面徹底排查治理,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,繼續對交通亂源突出的重點路口路段、車站、醫院、學校周邊進行大力整治,進一步對無證駕車、酒后駕車、超限超載等容易引發交通事故的嚴重交通違法行為進行治理,嚴防重特大交通事故的發生。三是積極采取措施,強化路面管控,對危及人民生命財產安全、群眾反應強烈的交通違法行為和交通肇事犯罪,進一步加大打擊防范和破案追逃力度,切實增強人民群眾的安全感。
第四篇:公安民警大走訪愛民實踐活動工作總結
公安民警大走訪愛民實踐活動工作
總結
為廣泛征求社會各界對交通管理工作和交警隊伍建設的意見、建議,努力創建和諧、安全、有序的道路交通環境,樹立公安交警隊伍的良好形象,貫徹落實縣局、支隊《關于印發〈“全縣公安民警大走訪”愛民實踐活動實施方案〉的通知》和市交警支隊《關于轉發的通知》的要求,我
大隊領導親自帶領民警上門入戶,認真聽取、征求廣大群眾對交通管理、交警隊伍建設的意見和建議,全面促進公安交通管理部門政風建設、效能建設, 積極開展“大走訪”愛民實踐活動?,F將開展“大走訪”愛民實踐活動情況總結如
下。
一、成立組織,加強領導。
為切實加強對此次走訪實踐活動的協調指導,確?;顒禹樌_展,取得實效,大隊成立“大走訪”活動領導小組,由縣局副局長、交管大隊長汪衛平任組長,教導員吳曉明任副組長,副大隊長程曙華、胡章燦、江旭為成員的全縣公安交警系統“大走訪”活動領導小組。領導小組辦公室設在宣教股,副大隊長程曙華兼任辦公室主任。
二、圍繞目標,開展工作。
1,開展訪貧問苦送溫暖活動。元月16日,大隊領導程曙華在會宮鄉、村領導和二中隊中隊長劉友龍的陪同下,來到該鄉欄橋村,代表在橫埠春運服務站執勤的公安局副局長兼交管大隊長汪衛平和教導員吳曉明到該村兩戶特困戶家庭進行慰問,并分別送上了慰問物品和慰問金;元月23日下午,交管大隊吳曉明教導員在二中隊隊長劉友龍的陪同下,到交管大隊重點幫扶的貧困村欄橋
村開展“大走訪”愛民實踐活動,并與該村兩委干部進行了座談,送上慰問金。會宮鄉欄橋村是大隊對口幫扶的貧困村。近年來,大隊在資金十分困難的情況下,每年仍然想方設法擠出一定的經費資助該村。同時,大隊領導經常深入該村訪貧苦、慰問和幫助特困農戶,為該村的經濟建設和發展獻計獻策。此外,大隊結合日常工作,每年都通過贈送報刊資料、舉辦各類宣教活動等方式在該村開展交通安全教育,進一步增強了村民的交通安全意識和法律意識。
2,廣泛開展轄區走訪慰問活動?;顒又校箨牥凑丈霞壷付ǖ幕顒觾热?,派專人負責《征求意見表》的分配、發放、收集、統計和上報,同時各中隊負責人帶領中隊民警深入各自轄區開展走訪活動,針對群眾關心、反映強烈的春運交通管理熱點、難點問題,民警們主動上門到轄區群眾反映強烈的交通秩序亂點和交通隱患突出地區、公共復雜場所以及文化娛樂場所、企事業單位采取”
述職”、“走訪”、“座談”等懇談方式進行走訪,在走訪中,民警們在每到一處均發放、回收《征求意見表》,散發交通安全宣傳資料。一是民警深入到轄區各運輸公司、車輛經營單位、學校等,走訪機動車車主及駕駛人,細致調查車輛安全和人員培訓情況,1月13日上午,大隊交管股和一中隊負責人來到城區客運企業交通運輸公司、汽運公司,檢查客運企業登記車輛運送旅客的具體情況;各中隊結合“五進”要求,在轄區集市開展以“拒絕超速超員、祝福平安春運”為主題的交通安全宣傳活動,在向交通參與者散發交通法規宣傳材料時,還現場對群眾進行安全宣傳,要求大家做到不坐超員車,不坐隱患車,共同搞好我縣的交通環境。二是走訪公路沿線單位、學校和居民,對其交通安全狀況等進行調查,了解群眾的交通建議和需求,不斷改進和加強公安交通管理工作和隊伍建設,努力提高群眾的滿意度。大隊通過各種形式的走訪活動,了解社情民意,掌握交通動態,加強與群眾溝通與互動,想方設法為他們克服困難提供支持、幫助和服務,1月12日,一中隊民警兵分兩路,一路對縣城進出站的客運車輛,逐車認真仔細檢查是否超員,攜帶煙花、爆竹等危險品,一路在迎賓大道的執勤點守好進出縣城關口,重點排查運輸?;锲奋囕v和客運車輛攜帶危險品,確保轄區內道路交通秩序安全穩定;三中隊在巡邏時,依法查處一起三輪農用運輸車載客的違法行為,為徹底消除隱患,將三輪車私自加裝的車篷予以強制撤除;
二、四中隊在路面管控中,查處超員車時,主動積極為乘客聯系安排車輛,讓他們安全回家,受到了當地政府和群眾的一致好評;1月13日上午,大隊五中隊在公安局副局長周衛國現場指揮下,出色地完成錢橋鎮錢橋商貿廣場舉行盛大慶典活的安全保衛任務;1月14日,農歷臘月十九,是麒麟鎮逢集的日子,車流量大,趕集人員特別多,交通極易堵塞;同時又是轄區浮山中學放假 的日子,接送學生的車輛多,亂停亂放的現象嚴重,為了確保道路交通安全、暢通,五中隊克服警力少,任務重的困難,合理部署、周密安排:七時,中隊就對麒麟街占道經營的攤點和亂停亂放輛進行整頓,同時對無牌無證的車輛予以查扣;上午九時,由中隊長章立新帶隊趕往浮山中學,對堵塞近一華里的車輛進行疏導,至上午12時多,接送學生車輛全部安全離校。此間未發生一起交通安全事故,得到了浮山中學校方和學生家長的一致好評。
3,認真落實“群眾利益無小事”的宗12全文查看
第五篇:公安機關公安民警大走訪活動調研報告
公安機關公安民警大走訪活動調研報告
堅持黨委領導下的專門工作與群眾路線相結合,是我國公安機關的優良傳統和政治優勢,也是做好新形勢下維護穩定工作的根本保證。公安部黨委在認真總結近年來 各地公安機關創造的一系列走訪群眾好做法好經驗的基礎上,部署開展“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動。全國百萬公安民警深入基層、深入實際、深入群眾,進農村、進社區、進企業、進家庭,送溫暖、送平安、送法律、送服務,聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難,受到了人民群眾、社會各界的歡迎和好評。
在全國公安機關集中開展“大走訪”愛民實踐活動,是公安部黨委為深入學習實踐科學發展觀、積極應對國際金融危機、切實維護社會和諧穩定、積極構建和諧警民 關系而作出的一項重大決策,是新形勢下進一步繼承和發揚公安機關優良傳統、堅持走群眾路線的客觀要求,對于做好當前各項公安工作,推動公安事業長遠發展,都具有重要意義。實踐證明,“大走訪”愛民實踐活動增進了公安民警與人民群眾的感情,拉近了公安機關與人民群眾的距離,給我們建立健全走訪群眾工作長效機 制、切實提高做群眾工作的能力和水平,帶來許多深刻的啟示。
一、開展“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動的主要做法
在“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動中,各級公安機關緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這個黨和國家工作大局,緊密結合本地實際,領導帶頭、全警參與,創新載體、注重實效,積極探索新形勢下專群結合的新途徑,創造了一系列愛民實踐活動的好經驗好做法。
第一,了解社情民意,為群眾雪中送炭。各地公安機關和廣大公安民警走進千家萬戶,深入群眾家庭,面對面、心貼心地了解掌握群眾思想動態和生產生活情況,實 事求是、力所能及地為群眾解決實際困難,及時送去黨和政府的溫暖。特別是對城鎮下崗和低收入生活困難群眾、農村貧困群眾、鰥寡孤獨老人、失足青少年和服刑 在教人員未成年子女等人員,積極開展了上門走訪,及時向政府和有關部門反映他們的愿望、要求,想方設法為他們克服困難提供支持、幫助和服務。
第二,掌握企業動態,為企業排憂解難。各地公安機關和廣大公安民警深入困難企業,全面了解掌握企業生產經營狀況,立足本職,積極為企業生產經營提供便利服 務,幫助企業紓危解困。對涉及擴大內需和企業發展的有關行政審批與許可事項,實行急事急辦;對妨害企業正常經營秩序、侵害企業正當經濟利益的違法犯罪活 動,實行快速查辦,及時幫助企業恢復正常的生產經營秩序,最大限度地挽回企業的經濟損失;對涉及企業破產倒閉、涉及職工利益的經濟犯罪案件,辦理中充分考 慮執法效果與社會效果的統一,嚴防引發不穩定事端。
第三,化解矛盾糾紛,整治治安隱患。各地公安機關深入開展了矛盾糾紛大排查、大調處活動,特別是重點排查化解因農村土地糾紛、城鎮房屋拆遷、基本建設用 地、國有企業兼并重組、中小企業生產經營困難和勞資糾紛等經濟社會領域中可能影響社會和諧穩定的苗頭性、傾向性問題,千方百計地緩解矛盾、化解糾紛,努力 將矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當地,把隱患消除在萌芽狀態。同時,深入開展對各類治安災害事故隱患排查整治活動,嚴厲打擊、嚴密防范各類違法犯罪活 動,切實增強人民群眾的安全感。
第四,領導帶頭走訪,加強警民互動。各級公安機關領導干部率先垂范,親力親為,帶頭深入基層、深入實際、深入群眾,帶頭為群眾解決實際問題。從公安部黨委 成員到各地公安局長,都深入到各自的聯系點開展調查研究,加強工作指導,與群眾面對面地進行溝通、交流,推動實際問題的解決。各地公安機關還采取走出去與 請進來相結合的方式,加強警民互動,堅持問計于民,廣泛聽取人民群眾和社會各界對公安工作和公安隊伍建設的意見、建議,進一步加強和改進公安工作,以實際 行動取信于民。
經過各級公安機關和廣大公安民警的共同努力,“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動實現了“民警受教育,百姓得實惠,公安工作上新水平”的預期目標,走出了平安、走出了穩定、走出了和諧,訪出了形象、訪出了作風、訪出了實效,實實在在地為人民群眾解決了一批實際問題,千方百計服務民生;實實在在地為企業生產 經營解決了一批實際困難,竭盡全力促進發展;實實在在地排查化解了一批矛盾糾紛、整治了一批治安隱患,有力維護了社會穩定;實實在在地使廣大民警受到了一 次生動的愛民實踐教育,集中展示了新作風、新形象。
二、“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動帶來的深刻啟示
“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動不僅為群眾解決了一大批實際困難,化解了一大批矛盾糾紛,整治了一大批治安隱患,偵破了一大批犯罪案件,更為重要的是,它拓寬了我們的視野,深化了我們的認識,在思想理念、工作思路、工作機制等諸多方面,都給我們帶來許多深刻的啟示。
第一,必須始終堅持圍繞中心、服務大局,在服從服務于黨和國家工作大局中增強公安工作的前瞻性,把握公安工作的主動權。有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展,是當前黨和國家全部工作的重中之重。組織廣大民警深入走訪群眾,千方百計為群眾排憂解難,積極傳送黨和政府的溫暖,是公安機關大局觀念的重要 體現,是為黨分憂、為民解難的實際行動。實踐證明,只有把公安工作更加自覺地置于黨和國家的大局下來研究、來謀劃,才能牢牢把握公安工作的正確方向,不斷 拓寬公安工作的發展空間。
第二,必須始終堅持把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標準,把人民群眾的需要作為公安工作的第一導向。當前,受國際金融危機影響,一些群眾就業、生活面臨實際困難,迫切需要黨和政府疏緩情緒、送去溫暖。在“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動中,廣大民警堅持從身邊點點滴滴的小事入 手,從解決老百姓最關心的民生問題做起,贏得了人民群眾的歡迎與支持。實踐證明,只有把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標準,從群 眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起,竭盡全力地為群眾辦好事、辦實事、辦最需要辦的事,才能在一點一滴中增進同群眾的感情,贏得人民群眾的支持。
第三,必須始終堅持把做好群眾工作作為公安民警的基本功,高度重視并切實加強新形勢下的群眾工作,真正把提升群眾工作能力作為事關公安工作 全局的一項戰略任務抓緊抓好。在“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動中,廣大民警與群眾面對面、心貼心,結對子、交朋友,創造了一系列行之有效的群眾工作 方法。實踐證明,你對群眾用心,群眾就對你上心;你跟百姓有多近,百姓對你就多親??茖W技術越發展、信息化水平越先進,越要注重做群眾工作;形勢越復雜、任務越繁重,越要依靠群眾做好穩定工作。只有真正把群眾當主人、當親人、當老師,拉下面子、放下架子、俯下身子,問政于民、問計于民、問需于民,才能把有 限的警力與無限的民力結合起來,走出一條發動群眾、依靠群眾共同維護和諧穩定的新路子。
第四,必須始終堅持尊重基層首創精神,激發基層創造活力,持之以恒地抓好基層基礎工作。社會穩定的關鍵在基層,公安工作的重心也在基層?;?層穩則社會穩,基礎強則工作實。這些年來,全國公安機關繼承和發揚優良傳統,積極探索新形勢下專群結合的新途徑,取得了好的效果。在全國公安機關組織開展 “全國公安民警大走訪”愛民實踐活動,就是要把各地的好經驗、好做法提升為全國公安機關的共同行動,把分散的局部行為上升為統一的全警行為。實踐證明,基 層公安機關和基層公安民警中蘊藏著巨大的創造活力,只有尊重基層首創精神,善于總結、提煉基層創新成果,才能不斷深化對公安工作規律性的認識,推動公安工 作的發展進步。
第五,必須始終堅持面向社會,注重加強公安工作與社會的良性互動。公安工作既是群眾工作,也是社會工作;既是社會管理工作,也是社會服務工 作。當前,整個社會日益開放透明,來自各方面的監督力度不斷加大。要做好新形勢下的公安工作,必須高度重視與社會的互動,自覺接受社會監督和社會評議。“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動能夠取得成功,一個重要原因就是加強了與新聞媒體和社會各界的溝通聯系,積極爭取各級黨委、政府的理解與支持。實踐證 明,在開放、透明的社會環境下,只有大力加強警察公共關系建設,積極推進警務公開,實現公安工作與社會的良性互動,才能為公安工作營造良好的輿論氛圍。
三、進一步建立健全公安機關走訪群眾工作長效機制
走訪聯系群眾是公安工作的永恒主題,是公安民警一輩子都做不完的事情。各級公安機關要認真總結“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動的成功經驗,努力把臨時之舉變為長效之策,把走訪群眾、聯系群眾、服務群眾變成廣大民警的自覺行為。
(一)建立健全公安機關聯系群眾工作制度,進一步推動走訪群眾工作常態化、制度化。心里沒有群眾,就是忘本;對群眾的安危疾苦漠不關心,就 是變質。各級公安機關領導干部要從鞏固黨的執政地位的高度,充分認識群眾工作的極端重要性,進一步轉變作風,帶頭深入群眾、走訪群眾、聯系群眾,帶頭傾聽 民聲、體察民情、了解民意,帶頭為群眾做好事、辦實事、解難事。原則上,公安部和省級公安機關領導干部每年深入基層、走訪群眾、調查研究的時間不少于一個 月;市、縣公安機關領導干部要結合本職工作,開展經常性的走訪群眾工作。要把公安廳局長定期接待群眾來訪與定期不定期走訪、回訪群眾等多種形式有機結合起 來,及時發現、主動解決群眾反映的問題。各部門、各警種要緊密結合自身實際,根據執法辦案的現實需要,經常走訪群眾,密切聯系群眾,主動服務群眾。要善于 利用互聯網等新型媒體,及時了解群眾對公安機關的要求和期盼,不斷改進工作。基層民警特別是派出所社區民警的崗位在群眾中、職責在群眾中,要進一步明確民 警的工作內容和主要任務,明確民警進村入戶的工作時間和工作要求,把走訪聯系群眾作為基本工作方法,把提高見警率、管事率和信息采集率作為基本工作要求,努力實現走訪群眾工作的常態化、制度化。
(二)積極推行執法辦案回應群眾制度,進一步增強公安工作的透明度。確保執法公正,維護公平正義,是公安工作的生命線,也是對公安機關最基 本的要求。各級公安機關要全面推行刑事案件立破案告知制度,對決定立案和查破案件的情況,要及時告知受害人或其家屬;對未破案件或未能及時辦結、及時追回 返還涉案財物的,要在不影響案件查破的情況下,定期回訪受害人或其家屬,告知案件辦理進展情況及未辦結、未退贓原因,聽取他們對案件受理、調查處理、辦案 結果、執法態度等方面的意見,最大限度地取得他們的理解和支持,努力消除涉法信訪隱患。要建立重大疑難信訪案件回訪反饋制度,切實變群眾上訪為民警下訪。特別是對尚未停訪息訴和赴省進京上訪的老上訪戶,要主動登門回訪,及時反饋信訪事項辦理進展情況,做好宣傳解釋和教育感化工作,盡早實現定紛止爭、案結事 了。要積極推進警務公開,創造條件讓人民群眾更好地了解、監督公安機關。要進一步完善群眾投訴處理機制,對通過110報警或其他方式受理及有關部門轉遞的 群眾投訴事項,要分門別類登記,盡快落實辦理,并將查辦情況和結果及時告知投訴人,給群眾一個滿意的交待。
(三)健全完善群眾工作教育培訓制度,進一步提高基層民警做好新形勢下群眾工作的本領。群眾工作是基層民警的一項基本功,不會做群眾工作的 民警不是合格的民警。各級公安機關要把群眾工作作為開展大教育大培訓的重要內容之一,納入公安局長集訓、基層所隊長輪訓和“三個必訓”教材,不斷提高各級 領導干部和公安民警做群眾工作的本領。要進一步創新培訓方法,拓寬培訓途徑,注重用民警身邊的事例說話,聘請那些群眾工作經驗豐富、成效突出的優秀民警擔 任教員,采取互動教學、情景模擬、隨崗培訓、言傳身教和傳幫帶等多種方式,潛移默化地影響民警、教育民警,努力培養更多做群眾工作的行家里手。要定期總結 基層民警創造的一些好經驗、好做法,提煉形成一套行之有效的群眾工作方法,作為培訓教材供民警學習借鑒。要堅持在實踐中學習、在鍛煉中提高,對新招錄民 警,要安排下基層工作;對缺乏基層工作經驗的機關民警,要分期分批安排到基層一線鍛煉,努力在實踐中練就做群眾工作的硬功夫、真本領。
(四)建立健全群眾工作績效考評機制,進一步樹立正確的工作導向。人民群眾的安全感和滿意度是衡量和檢驗公安工作的根本標準。各級公安機關 要把做群眾工作從“軟指標”變為“硬任務”,引導廣大民警真正把心思用到百姓身上,把功夫下到百姓身上,把工作成績體現到百姓身上。要建立定期向群眾報告 工作、接受評議制度,實行“開門評警”,自覺接受有關部門、社會各界和人民群眾的監督。要將群眾工作考核結果作為評比表彰、獎優罰劣的重要依據,對通過走 訪群眾獲取情報信息,為偵破案件、維護穩定等作出貢獻的,要同辦案民警一樣給予表彰獎勵;對接處警推諉拖拉、敷衍塞責或走訪群眾不深不細,導致漏管失控釀 成重大案件、事件、事故的,要嚴肅倒查追究責任。要樹立正確的用人導向,對扎根基層、情系百姓、實績突出的民警,要予以獎勵重用;對長期工作在基層一線做 出實績的民警,要從職級待遇上給予傾斜;選配所隊長要優先從基層民警中選拔;擔任市縣公安機關領導干部要有基層工作經歷。要切實減輕基層負擔,削減對基層 所隊的各種檢查、考核、評比活動,規范臺賬報表,精簡考評內容,改進考評辦法,防止層層加碼,防止該由機關承擔的職責任務層層轉嫁給基層,確?;鶎庸矙C 關和公安民警能夠把更多的時間和精力用在做好群眾工作上。
(五)建立健全愛民實踐典型培養表彰機制,進一步營造警民和諧的良好氛圍。培養樹立一批愛民實踐典型,對于激勵廣大民警扎根基層、服務群眾 具有重要的示范引導作用,對于弘揚公安隊伍正氣、營造警民和諧氛圍具有重要的輿論引導效應。各級公安機關要把培養樹立愛民實踐典型作為一項重要任務,建立 健全愛民實踐典型培養表彰機制。公安部每年要集中評選表彰一批先進愛民模范、愛民集體。在專項表彰活動中,也要把表彰名額更多地分配給做群眾工作成績突 出、人民群眾擁戴的基層民警。各地公安機關要認真總結基層民警開展群眾工作的經驗,注意及時發現和培養一批長期扎根基層、深受群眾擁戴的先進愛民模范、愛 民集體,并大張旗鼓地進行宣傳,不斷擴大先進典型的影響力、感染力,不斷提高公安機關的公信力、親和力,努力營造警愛民、民擁警的濃厚氛圍。