第一篇:資金發放及管理制度
資金發放及管理制度
第一條 為了進一步提高我鎮民政資金管理水平,充分發揮民政資金的使用效益,上級有關文件精神,結合我鎮實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于民政部門管理使用的救災救濟資金、城鄉居民最低生活保障資金、農村五保供養資金、農村困難群眾危房改造專項資金、城鄉醫療救助資金、優撫資金及其他明確規定用于民政的財政性資金(以下簡稱民政資金)。
第三條 民政資金的會計核算適用于現行《事業單位會計制度》,會計基礎工作符合《會計基礎工作規范》要求。
第四條 民政資金是黨和政府解決人民群眾生產生活困難急需的保障資金,必須做到專戶管理、專款專用。
優撫撫恤金用于優撫對象的優待撫恤、定期定量生活補助、優撫事業單位的建設和其他優撫政策落實。
城鄉居民最低生活保障資金用于解決城鄉低保對象及其他城鄉特殊困難對象的生活保障問題。
救災救濟資金用于特大自然災害、災民緊急搶救和“轉移安置”,解決因自然災害造成的無力克服和臨時衣、食、住、醫等生活困難,因災倒塌房屋的恢復重建和損壞房屋的修繕補助等;農村五保供養金用于農村五保對象的吃、穿、住、醫、葬等方面的保障需要。
城鄉醫療救助金用于城鄉特困群眾重病、疑難病、慢性病的醫療補助救助。
第五條 優撫撫恤金:在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參核退伍軍人、革命傷殘軍人等對象,由民政局按標準分季度向財政局提供分配方案,經財政局審核,由民政局負責將資金實行社會化發放,優撫對象持證領取。現役軍人的優待金由市民政局根據鎮現役軍人情況,擬定年度軍人優待金分配方案,報市領導審批后撥付鎮兌現到個人。
第六條 退役士兵安置保障金:民政局負責審核退役士兵檔案,在核準符合安置政策、人數的基礎上,按照市政府確定的安置標準報市政府納入當年財政預算,將資金兌付到個人,報財政局備案。鎮社事辦負責造冊發放工作,并將發放情況進行匯報。
第七條 城鄉居民最低生活保障資金:
1、城鎮低保金的發放程序:本人申請→社區入戶調查核實(民主評議、公示)→鄉鎮審核(公示)→民政局審批(公示)→社會化發放。
2、農村低保金的發放程序:本人申請→村入戶調查核實(民主評議、公示)→鄉鎮審核(公示)→民政局審批(公示)→鄉鎮編制補助對象花名冊→民政局核撥資金→社會化發放。
第八條 救災救濟資金(含捐贈資金):市民政局根據鎮上報的情況,在據實核查的基礎上,提出資金分配建議方案并與市財政局協商后,報市政府審定后,由市財政局將資金劃撥到民政局,再由民政局撥付給鄉鎮。辦理程序:救助對象申請→村委會審查→鄉鎮審核→民政局審批。救災救濟資金的發放:市民政、財政部門根據鎮災情、災區群眾自救能力等因素提出資金分配意見,報市政府同意后撥付到鎮。鎮在接到市上撥款文件后,根據災情嚴重程度制定分配方案,編制發放花名冊,在10個工作日內發放給災民,冬春救災資金在15個工作日內發放給災民。不得用救災資金抵扣其他費用。救災資金物資原則上由鄉鎮直接發放,并由鎮駐村干部及時通知救濟對象,村級組織不得代領代發;對于無能力領取救災資金物資的老弱病殘人員,由鎮人民政府負責直接將救災資金物資送到救濟對象家中,并妥善辦理相關手續。
第九條 農村五保供養金:個人申請→村委會審查、公示、申報→鄉鎮審核→民政局審批發證、編制資金分配方案→財政局核撥資金實行社會化發放。鎮在接到資金發放通知后,在15個工作日內完成《農村五保供養資金發放化名冊》、《五保供養證》的填寫、審核,將當期五保供養資金及時發放到戶。
對人員相對固定的(如:優撫、農村低保、五保對象和軍隊離退休人員、城鎮退役士兵等),逐步通過銀行實行社會化發放;對人員不固定或暫不具備發放條件的(如:救災救濟、醫療救助人員及偏遠地區等),由市民政局和鄉鎮負責發放,便于群眾監督。沒有當事人明確委托的,不得指定人員轉送或代領、互領。
第十條 按照“專戶管理,專款專用,封閉運行,社會化發放,資金直達個人”的要求,除退役士兵安置保障金由市民政局直接發放給個人外,城鄉低保、農村五保供養金和城鄉醫療救助、優撫撫恤定補、救災救濟、農村困難群眾危房改造資金等直達個人的專項資金全部實行社會化發放,鄉鎮社事辦備案。
第十一條 鎮社事辦對市上撥付的民政資金要按照規定時限發放,按要求定期公開公示,及時報民政局核銷。對帳上滯留的民政資金余額過大、單據未核銷、未公開公示、問題未整改到位的鄉鎮,分配資金時只分配計劃,待整改到位后再予撥付。
第十二條 對民政資金管理使用情況定期不定期組織開展全面或專項檢查。對查出的問題應視具體情況,提出處理或整改意見,凡涉及違紀違法的移交有關部門處理。市審計局每年對民政專項資金審計一次,確保民政資金的安全、有效使用。鎮社事辦要建立民政資金臺帳,及時掌握資金的使用情況,主動接受各級監督。
第十三條 所有民政資金的審批和分配,必須嚴格程序,杜絕暗箱操作、違規審批等現象的發生。市民政局負責資金的分配使用、劃撥,審計、監察局負責對民政資金管理使用情況進行監督。資金分配出了問題追究民政局責任,資金運行管理出了問題追究財政部門責任,資金使用出了問題追究鄉鎮政府及相關責任人責任。
第十四條對在資金管理使用中違法違紀行為的處理:
(一)對黨員的紀律處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。
(二)對國家公務員的行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
(三)對違法違紀單位和責任人的行政處理、處罰:停撥或緩撥資金、收繳違規資金、沒收違法所得、罰款。
(四)對違法違紀情節較輕的單位和個人給予組織處理:口頭告誡、書面告誡、誡勉談話、通報批評、責令限期整改、離崗培訓、調離崗位、責令辭職、免職。
(五)對違法違紀黨員同時又具有公務員身份的,應當同時進行行政處理和黨紀處分;黨員領導干部從重處分。
第十五條對在資金管理使用中違法違紀行為的責任追究:
(一)鄉鎮及有關部門的主要領導和分管領導,對民政資金的管理、監督和使用負主要領導責任和直接領導責任,直接負責的主管人員和工作人員負直接責任。
(二)對在審計、檢查中發現的嚴重違反財經紀律,且未按審計、檢查決定糾正、整改的部門,市政府給予通報批評,并追
究主要領導、分管領導和主管人員及其他責任人員的責任。
(三)對因監管不力、工作不實、底子不清、使用不當,貪污、私分、挪用、亂支、虛報、冒領的單位和個人,除追回經濟損失外,還要視情節輕重,嚴肅追究有關領導及其他責任人的責任,給予黨紀、政紀處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(四)監察機關對在民政政策落實、民政資金管理使用情況監督檢查中發現的違規違紀行為,依法提出監察建議,責成有關部門或人員限期糾正,對拒不糾正的,嚴肅追究責任。
(五)民政部門工作人員在民政政策落實、民政資金管理使用的監督檢查中徇私舞弊、不履行或不認真履行職責的,按有關規定追究相關責任人的責任,涉及犯罪的移送司法機關處理。
(六)對村干部在民政資金管理使用中有違紀行為的,由鄉鎮政府責令整改,逾期不整改者通報批評,情節嚴重的移交司法機關追究法律責任。
第十六條 任何組織和個人不得以任何理由和借口,向申請民政救助人員和民政救助戶收取費用、索取錢物,經發現將依據有關規定嚴肅處理。
第十七條 違反本辦法有下列行為之一的,依紀依法追究其責任,情節嚴重的移交司法機關追究法律責任:
(一)民政專項款物不按規定審批、下撥和發放到戶影響受災、困難群眾生活,造成嚴重后果的;
(二)克扣、冒領、截留、拖欠、挪用、貪污、虛列、虛支民政專項款物的;
(三)不按程序操作,擅自增減人員名額,或優親厚友,造成嚴重不良社會影響的;
(四)因管理不善致使民政專項款物遺失的;
(五)其他弄虛作假、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。第十八條救助對象采取欺騙、賄賂等非法手段申請或獲取民政資金(物資)的,尚不構成犯罪的,責令限期交回騙取的款物;情節嚴重的移交紀檢監察或司法部門,依紀依法追究相關人員責任。
第十九條本辦法自下發之日起施行。
第二篇:住宿生發放資金管理制度
住宿生發放資金管理制度 根據省財政廳、教育廳有關農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助的有關文件精神和青岡縣教育局有關貧困寄宿生生活費補助資金的發放說明,特制定此制度如下:
1.認真組織教師及家長學習有關資金發放的程序說明
2.中心小學主管領導負責填好《貧困寄宿生生活費補助發放明細表》 嚴禁錯填、漏填現象。確保情況屬實、數據準確。
3.學校主管領導要對表格名冊的填寫認真審查、核實,堅決杜絕虛報、漏報、弄虛作假行為。在主管負責人欄簽字。
4.校長要高度重視對此項工作負全責,要認真督促各級負責人作好此項工作。
5.財務人員要按資金發放順序與銀行部門協同好,及時發放,杜絕資金發放不及時、不發放、截留、挪用等時間發生,確保資金按時足額發到家長手中,并保管好所有的轉出帳手續,歸檔立卷,以備上級檢查。
6.對于違反本制度者,要追究其相應責任。
永豐中心小學
第三篇:農村資金發放監督管理制度
農村資金發放監督管理制度
第一條
為了切實加強對惠農補貼資金的監督管理,提高資金支付效率,確保惠農資金及時足額發放到位,根據《儲蓄管理條例》和惠農補貼資金發放管理有關規定,結合我縣實際,特制定本規定。
各鎮、各單位要實行嚴格的公示制度,將農戶享受的惠農補貼資金數額和標準由鎮、村分級公示到村和農戶。要將惠農補貼資金打卡發放時間和項目公告到村民組,告知廣大農戶可隨時領取補貼資金,確保惠農補貼資金發放公開透明、及時準確。
縣直有關部門、農村信用社和鎮村要共同做好惠農補貼資金“一卡通”發放有關政策和知識的宣傳工作,要利用有線電視、廣播、公告、宣傳單等多種形式,廣泛開展宣傳,切實增強政策透明度,消除政策宣傳死角,防止農民群眾在政策理解上產生偏差。
凡財政直接補貼給農戶或農民個人的資金,必須采取“一卡通”的方式發放,確保惠農補貼資金及時準確發放到農民手中。
委托村組干部代領代發。由農戶憑身份證和戶口簿領取補貼存折,并由農戶簽字確認。未經本人書面授權,不得發放給任何人,確保“一卡通”存折直接發放到農戶手中。
卡通”存折,并建立“一卡通”存折聯系發放登記制度,通過電話、書信、到外出民工集中地發送等形式,想方設法與外出農戶取得聯系,切實減低未發率。
務上門,直接將“一卡通”存折送達農戶。
農民領取“一卡通”存折后,應當及時修改初始密碼。初始密碼經修改后,農戶憑密碼和“一卡通”存折(卡)到農村信用社營業網點領取惠農補貼資金。
理:
信用社開戶營業網點修改即可。
配偶、父母、子女)憑身份證、戶口簿和“一卡通”存折,到農村信用社開戶營業網點辦理密碼修改手續。
一卡通”存折初始密碼,按下列程序辦親自辦理,經本人書面委托授權,所在村委會證明、所在鎮財政部門蓋章后,由委托代理人憑書面授權委托書、代理人身份證件和被代理人身份證件(戶口簿)到農村信用社開戶營業網點辦理密碼修改手續。
由其監護人憑身份證、經所在鎮財政部門加蓋公章的村委會證明、以及被代理人的身份證(戶口簿)到農村信用社開戶營業網點辦理密碼修改手續。
資金中抵扣稅費和其他任何款項。任何單位和個人不得以任何理由從“一卡通”資金中截留、挪用和抵扣任何費用。
村組干部代領補貼資金,嚴禁拖延發放時間,確保補貼資金直接兌付到農戶手中。
審計等部門要加強對各項惠農補貼資金發放的監督管理,并適時組織執法檢查。
各級各單位“一把手”要對支農惠農項目、資金的使用和發放工作負總責。對違反項目、資金管理規定,弄虛作假,侵占和損害農民利益的,依紀依法從嚴追究單位主要負責人和直接責任人的責任。
本規定從發布之日起實施。
第四篇:工作服發放及管理制度
青島華瑞總公司
華瑞總制度[2013]第01號 關于工作服發放及管理的制度
一、目的:
為推進公司企業文化建設,樹立和保持公司良好的社會整體形象,規范工作服及鞋帽等勞動防護用品的發放,特制訂本管理制度。
二、適用范圍:
本公司工作服、工鞋、工帽及工作必需品的防護用品的發放及管理均按照本制度執行。下面以工作服的發放及管理為例進行詳細說明,其他勞保用品參照本制度。
三、工裝發放與回收: ·工作服的發放:
員工進廠培訓期結束后,按季節選擇一次性發放全新工作服。所有工作服均免費發放給員工使用,并規定使用周期。員工離職時,未達到公司規定的使用周期時,將按以下規定繳交工作服成本費。
1、自工作服發放之日起算,使用未滿半年者,辭職或辭退時全額繳納工作服成本費。
2、自工作服發放之日起算,使用滿半年及以上者,辭職或辭退時均無需繳納工作服成本費。
3、員工僅收取工作服成本費,將在離職結算工資時,按照原工作服的采購價格(秋季工作服上衣、褲子每件50元,夏季工作服一件35元,勞保鞋一雙40元)從員工的工資中扣除。凡在公司工作滿半年者,離職時工作服不予扣款。·工作服的回收:
員工離職時,如工作服未拆包裝,可直接退回總公司辦公室辦理離職手續。
·工作服的保管:
員工對個人領用之服裝應妥善保管并愛惜,使用不足一年破損換新者或遺失補領者,可申請補發,僅收取成本費經領導同意后,由總辦公室下發。
四、工作服穿著規定:
·車間員工,工作時間必須著工作服,并按安全生產的相關規定佩戴好勞動防護用具用品。
·除集團公司規定的幾位主要領導外,辦公室人員及后勤人員,周一到周五上班及外出時間都應著工作服,周六可著便裝。·公司組織大型集體活動時,所有人員必須按統一要求著裝。·員工要穿戴得體,儀表莊重,尤其是要經常清洗,保持干凈。
五、其它事項:
·員工可依據季節溫度變化,自動進行工作服換季穿著事項。·本公司任何人不得擅自對工作服樣式進行更改,或借給非本公司人穿。
·有需要穿著工鞋、佩戴工帽或其他勞動防護用品的員工,工鞋、工帽等的發放管理均參照工作服的發放管理規定辦理。
·工作服及相關勞保用品的發放、管理、訂購等業務由總公司辦公室負責。
六、獎懲制度
·車間每天晨會檢查著裝,未按要求著裝者車間主任須在晨會結束后報給辦公室。不穿工作服者,扣款20元/次,車間主任不按要求上報者,扣款20元/次。
·后勤部門由總辦公室每天8點檢查并隨時抽查,若有不穿者,罰款20元/次。
七、總公司辦公室對本制度擁有最終解釋權。
青島華瑞總公司 2013年7月27號
第五篇:工作服發放及管理制度
工作服發放及管理制度
一、目的:
為推進公司企業文化建設,樹立和保持公司良好統一的社會形象,全體員工應按規定著裝并保持著裝整潔得體。
二、適用范圍:
1.本公司全體員工工作服的發放及管理均按照本制度執行; 2.公司工作服按夏季工作服、春秋季工作服、冬季工作服。
三、工作服發放及回收:
1.員工通過審核后,按季節選擇發放新工作服,若因庫存空缺,可暫行發放舊工作服(免費作用),待增補庫存后,再以舊換新。
2.所有工作服,發放給員工作用,按成本價收取押金,并設以下規定:
a.自工作服發放之日起算,使用半年以內,辭職時歸還工作服,繳納80%的工作服成本費;被辭退或不歸還工作服,繳納100%的工作服成本費;
b.自工作服發放之日起算,使用半年以上未滿一年,辭職時歸還工作服,繳納50%的工作服成本費,被辭退或不歸還工作服,繳納100%的工作服成本費;
c.自工作服發放之日起算,使用滿一年及以上的員工,辭職時表現優越歸還工作服可以免收工作成本費,被辭退或表現很差需歸還工作服,并繳納20%的工作服成本費; d.自工作服發放之日起算,使用滿兩年的工作服,可免費申請新的工作服;
e.員工離職時,需將工作服清洗干凈,折疊整齊后交于項目管理員,項目管理人員需在離職交接清單中注明服裝歸還情況后來方可辦理離職手續;
3.員工對個人領用服裝應妥善保管并愛惜,使用不足兩年破損要求換新者,由員工本人自行承擔服裝成本費用,并于當月工資中扣除。
四、工作服穿著規定:
1.全體員工,上班時間(無論是正常上班還是加班或開會)必須著工作服,公務外出或其他時間可著便裝。
2.公司組織集體活動時,所有人員必須按統一要求著裝。
五、其他事項:
1.員工可依據季節溫度變化,自動進行工作服換季穿著事項; 2.公司任何人不得擅自對工作服樣式進行更改,或借給非本公司人穿著;
3.本公司員工應遵守公司有關著裝的規定,合理得體的著裝及佩戴工作牌進入工作場地。
六、獎懲:
1.每位員工必須按本制度要求穿著工作服,未穿著工作服者按《員工獎懲考核辦法》扣分