第一篇：大力發展地方特色旅游

大力發展地方特色旅游 推動經濟社會發展 旅游業是一項綜合性強、關聯度高、產業鏈長、涉及面廣、拉動力大的經濟文化型產業，具有低消耗、低污染、低風險、可持續發展的特點。地方特色旅游對于推進縣域經濟的發展，增加地方財政收入，打造地方旅游特色品牌，具有舉足輕重的作用。結合貴南縣實際，整合貴南各項資源，大力發展本地特色旅游項目。

一、貴南發展旅游業的先決條件

1.貴南縣位于青海省海南藏族自治州境東部,總面積6593平方千米。地處黃河谷地、芒拉河谷地及灘地、高山，地勢由東向西北傾斜。南部高山連綿，中部為灘地，西北部為黃河谷地。黃河由西南向東北流經境西北，還有茫拉、沙溝河等河流。山河瑰麗、文化燦爛、寶藏薈萃、風情淳樸。大自然賦予貴南一派雄渾壯闊、神奇獨特的高原風光。莽莽多石澤山橫亙其中，涓涓茫曲像潔白的哈達蜿蜒流淌；居布、莫曲原始森林茂密綿延、危崖高聳、松柏繁茂、蒼翠秀麗。著名的直亥雪山積雪皚皚，銀光靈動，雪山頂的“銀措圣湖”湖水清澈、龍池靈湫、碧映長天、秀麗迷人，周圍懸崖峭壁千奇百態、景色十分壯觀、神奇，是旅游休閑和野外探險的勝地。

2.貴南縣氣候屬典型的高原大陸氣候，冬無酷寒，夏季酷暑，暑熱天氣為7月，平均氣溫20°C~26.80°C，貴南雖春來遲，但一旦開春則 “天邊光景一時新”，廣闊的高原上陽光燦爛，天空蔚藍如洗，高山 處垂直氣候孕育了豐富的生物物種，高峰還有積雪，山下則芳草如茵，尤其是河湟谷地，冬季不陰冷，夏季涼爽宜人，是避暑的好去處。

3.貴南縣境內野生植物種類繁多，各種藥材資源豐富。

主要有冬蟲夏草、雪蓮、貝母、麻黃、秦艽、杜鵑、大黃、羌活、黃芪等具有較高經濟價值的藥用植物。冬春夏草歷來被視為滋補佳品，在國際市場上享有盛譽。蕨麻、蘑菇等土特產品也是重要經濟資源。野生動物有產名貴藥材的馬；有產名貴毛皮的黑熊、草豹、雪豹、猞猁、狐貍、石羊、盤羊、黃羊、狼、旱獺等；有名貴禽鳥雕、草原云雀、百靈、雪雞、馬雞、雉、石雞等。這些野生動植物資源中有相當一部分是國家允許開發利用的資源，亟待科學地開發利用。

4.貴南縣民族民俗多元化，居住著藏族、蒙族、土族和

漢族等，居住于此的藏族婦女身后背有一幅用皮革和布制成的三片辮飾（藏語稱加龍），上面綴滿銀盾、銀牌或貝珊瑚等珠寶，其末段以紅線作穗，長及足部，發套上的刺繡圖案根據不同地區的風俗而各有不同，主要有八寶、百結、花卉、動物、云紋等。這種發套厚重古樸，如同鎧甲，佩戴在身后華麗而莊重。

二、我縣發展旅游業的優勢資源

貴南縣佛教文化源遠流長，全縣共有大小寺院18座，其

中，聞名于安多地區的著名藏傳佛教勝地塔秀寺、魯倉寺以

及承載歷史的拉乙亥齊家文化、卡約文化遺址具有全國影響。

塔秀寺：海南州貴南縣治西南15公里上畫隆的加哇達紐

碼山谷中，有一座三面青山環繞的佛寺，那就是塔秀寺。寺前溪水常流，環境幽靜，據傳，藏歷第十一統通金豬年（清康熙十年，1671年），西藏高僧曲江嘉措來青海進行佛事活動，曾在此建蒙古包寺院。此后，許多佛教界著名學者曾光臨該寺。**喇嘛噶桑嘉措與其經師阿旺卻丹曾來此主持佛教儀規。

魯倉寺：藏語稱“魯倉講修興善洲”，又因系尼爾倉**所建寺院，亦稱“尼爾講修興善洲”。位于縣治茫拉西北2公里的哈買日山根，屬森多鄉。由尼爾四世羅桑卻吉尼瑪（1850一1909）建于清光緒十五年（1889）。該寺1953年有僧208人（內**3人），牲畜11649頭（只），耕地6750畝，1958年后關閉，1962年開放，有僧26人?！拔母铩逼陂g拆毀，1981年重新批準開放，現重建有經堂 15間，僧舍87間，有僧84人（內**1人，完德8人）。

卡約文化遺址：卡約文化是因1923年首先發現于青海省湟中縣卡約村而得名的。卡約為藏語，意為山口前的平地。卡約文化是青海省古代各種文化遺址中數量最多、分布范圍最廣的一種土著文化。東起甘青交界處的黃河、湟水兩岸，西至青海湖周圍，北達祁連山麓，南至阿尼瑪卿山以北的廣大地區均有分布。湟水中游的西寧盆地，遺址最為密集，顯然是其分布的中心帶。卡約文化中，先民們的居住遺址和墓葬近年都曾發掘過，發掘的墓葬不下2000座，出土文物除各種生活用具陶器外，生產工具有大量石制的刀、斧、鏃、臼、杵、錘，骨制的鏃、鏟、錐和銅制的刀、斧、鑿、鐮、鏃等。還發現糧食（粟和麥類）和較多的牛、羊、馬、狗等家畜骨骼。例如在一般常見的三件陶器中，一件放糧食、一件放肉、一件放水。這種現象說明當時人們出于原始宗教信仰，認為死者在另外一個世界生活，繼續需要這些生活必需品，同時也反映農業、畜牧業和狩獵產品是人們的生活來源。

三、我縣發展旅游業的對策和及建議

1.加強領導，建立健全旅游管理機制

建立一個既適應市場經濟要求，又兼備宏觀調控手段，并有利于對旅游產業開發實行統一領導、制定一定區域的總

體規劃，嚴格管理，有序開發，盡量避免重復投資和生態破壞，統一規劃，有利于旅游業向大規模、深層次方向發展。充分考慮客源市場、發展潛力、環境的承載力等因素，科學規劃，因地制宜，合理布局，以保證鄉村旅游的持續發展。

2.加大政策傾斜力度

政府應制定專門政策，從資金、人才等方面加大對旅游業的扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳等工作，推動旅游業快速發展。

3.加快旅游環境建設，提高旅游業整體形象

一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設；二是加強旅游人才引進和現有從業人員培訓工作，為旅游發展提高人才保障；三是加強本地特色旅游宣傳工作，提高旅游知名度。

4.大力開發旅游商品

一個地區旅游商品開發與狀況，代表一個地區旅游業發展興衰。結合我縣實際，目前應重點抓好特色本土產品的開發利用，如冬蟲夏草、雪蓮等。

5.加強行業管理，堅持依法治旅

一是依照有關政策法律法規妥善處理和協調旅游產業投資經營者和景點所在地群眾之間的矛盾；二是做好旅游市場整頓和規范工作，嚴厲打擊欺客宰客等違法行為，創造好旅游業發展良好的外部環境；三是加強涉旅安全工作，強化安全意識，營造良好的旅游安全氛圍，促進旅游業健康發展。

第二篇：大力發展地方特色旅游推動經濟社會發展

大力發展地方特色旅游，推動經濟社會發展

旅游業是一項綜合性強、關聯度高、產業鏈長、涉及面廣、拉動力大的經濟文化型產業，具有低消耗、低污染、低風險、可持續發展的特點。地方特色旅游對于推進縣域經濟的發展，增加地方財政收入，打造地方旅游特色品牌，具有舉足輕重的作用。結合織金實際，淺談怎樣發展地方特色旅游，推動經濟社會發展。

一、織金發展旅游業的先決條件

織金位于貴州中部偏西，地處烏江上游支流六沖河與三岔河交匯處的三角地帶，縣城距省城貴陽157公里、畢節144公里，總面積2868平方公里；最低海拔860米，最高海拔2262米，縣城海拔1310米；年平均氣溫14.1℃，年降雨量1436毫米，年日照1172小時，無霜期327天，屬亞熱帶季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑；轄32個鄉(鎮)、561個村、28個居委會、4810個村民組；2010年末總人口 108.62萬人，全縣國內生產總值達62億元，同比增長14.6%。財政收入8.52億元，糧食總產量32.58萬噸，農民人均占有糧食322公斤。

織金歷史悠久。秦屬巴郡，漢屬牂牁郡，為仡佬族世居之地； 晉以后彝族入主，至唐為暉州；宋、元、明為毗那；清為平遠州；民國三年改稱織金。晚清重臣織金人士丁寶楨、1

礦務大臣諶湛溪、地質學家丁道衡等，曾以各自的政治遠見、學術造詣、參政業績而蜚聲海內外。其中： 晚清名臣丁寶楨以智斬安德海、治理黃患、修復都江堰、改革鹽政等名震國內。文物古跡甚豐，山、水、洞俱佳，1991年被列為省級歷史文化名城?？h境內古寺、古墓、古橋、古塔等112處，縣城內達70多處，其中，位于縣城中心的財神廟和三甲保安寺極具歷史價值，正申報“國?！?。

織金是旅游資源豐富，生態環境良好，道路交通便利，人文環境和諧的旅游大縣。借助畢節試驗區新一輪改革發展東風，創新政策支撐，搶抓機遇，把旅游業作為織金繼煤炭產業之后的又一重要支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業來抓，理順經營管理體制，建立投入體系，探索建立優惠政策，優化旅游產業發展環境，實現游客接待量和旅游收入大幅增長，提高旅游業對財政的貢獻率，拉動相關產業發展，促使織金縣從旅游資源大縣轉變為旅游經濟強縣。十一五”期間，全縣累計接待游客625.56萬人次，實現旅游收入45.95億元。2010年，接待旅游人數200萬人次，實現旅游收入19億元，旅游增加值占全縣GDP比重的5%。旅游經濟總量在全省縣市排名第10位。力爭“十二五”期間，接待人數達到400萬人次，旅游總收入40億元以上，旅游增加值占全縣GDP的比重達8%以上，旅游經濟總量在全省縣市排名第8位水平。

二、創新管理目標，打造地方特色旅游

為實現“五年內將織金建成全國優秀旅游城市”的目標，充分發揮旅游業在經濟建設和社會發展中的重要作用，全面啟動織金古城、官寨古鎮、織金大峽谷、營上古寨、桂果大瀑布等特色旅游景區（點）開發建設，推進織金洞5A級旅游區創建工作。著力打造織金古城、官寨古街、龍場營上古寨、官寨小妥倮民族村寨、大平鄉群建苗族村寨、茶店鄉紅艷村民族旅游村寨等一批鄉村旅游、民族文化旅游示范精品，重點培育農家樂星級示范戶100戶以上，掛牌農家樂、鄉村旅舍500戶以上。力爭新增A級旅游景區3家，新增三星級賓館酒店5家，旅行社2家。國際展覽中心1個、國際會議中心1個，鄉村旅游景區6個、現代農業觀光園1個。加大織金洞管理體制改革，基本建立起科學合理、運轉協調的管理體制?？椊鹂h城成為景觀特色鮮明、文化內涵豐富、生態環境優美、功能設施齊全的全國優秀旅游城市。

三、主要做法和措施

（一）建立規劃銜接機制。一是堅持跳出旅游抓旅游，堅持高起點、高標準、高水平規劃，采取公開招標等方式，聘請一流旅游規劃機構來進行規劃，把規劃做細，將現代旅游業發展與新型工業化、新型城鎮化、新農村建設和現代服務業發展等緊密結合起來，認真搞好縣旅游發展“十二五”規劃，統籌旅游發展規劃與產業發展規劃、城市建設規劃、交通建設規劃、土地利用規劃等，實現產業之間深度融合、良性發展。堅持政府主導、市場運作、區域協作、合理布局，重點在產業導向、資金投向、政策引導等方面出新政策，引導和支持跨行政區域、跨行業整合旅游資源，實現資源互補、產品互動、客源互流、雙贏互惠。二是以所有權、管理權、經營權三權分離為突破口，以企業化經營、市場化運作為方向，對織金洞景區管理經營體制進行改革，建立符合現代企業制度的經營實體和市場主體。積極探索符合政策法規、適應市場經濟要求、適應現代旅游發展規律的管理體制。

（二）加快旅游企業經營機制轉換。通過合資、合作、聯合、兼并、拍賣等方式，推動飯店、旅行社、旅游運輸、旅游購物商店等組建跨地區、跨行業的旅游企業集團和經營合作網絡，實現企業間的優勢互補。支持、發展上市旅游企業。

（三）打造精品旅游品牌。積極打造國家5A級景區精品旅游品牌，改變織金洞景區旅游項目單

一、品牌推廣滯后的現狀，充分發揮織金洞在全縣旅游業發展中的龍頭帶動作用。重點打造以織金洞、烏江源百里畫廊為龍頭的休閑度假旅游品牌，以織金古城、官寨古街等為龍頭的民族文化旅游品牌，以官寨紅巖、桂果鎮為龍頭的鄉村生態旅游品牌，以魚山、織金烈士陵園為龍頭的紅色旅游品牌，把織金建設成為集生態觀光、文化溯源、休閑避暑、紅色旅游、愛國主義

教育等為一體的中國西部重要特色旅游目的地。著力抓好支嘎阿魯湖織金旅游區、織金洞烏江源百里畫廊、貴州歷史文化名鎮織金縣城、中國歷史文化名村龍場營上古寨、桂果大瀑布等重點風景區旅游綜合配套設施建設，發展避暑休閑旅游產品。

四、建議及對策

一是建立織金旅游產業發展基金。從2011年起，由縣財政拿出300萬元作為產業發展基金，以后每年按照財政增幅同步增加?？椊鸲达L景名勝區管理局每年從門票收入中提出千分之三交縣財政作為旅游發展基金。建立項目資金整合機制，由發改局牽頭，交通、水利、林業、建設、環保、農牧、農辦、扶貧、移民等部門配合，對項目資金進行整合，統籌使用。在保護、開發、建設的基礎上，可依法拍賣、轉讓、特許旅游資源經營權，所得轉讓費全部用于旅游區內的基礎設施建設、環境治理和移民搬遷項目。創造寬松的環境，提供優質的服務，鼓勵境內外民間資本投資旅游開發。爭取國債資金和省旅游專項發展資金對一些重要景點的投入，爭取金融機構加大對旅游基礎設施建設的信貸投入和還款期限的延長；對條件成熟的景區采取經營權轉讓、拍賣、合資合作、租賃、特許經營等方式進行直接融資。二是積極探索旅游開發的政府投資、大企業投資和民營經濟投資共同投資模式，探索特許經營權與管理權分離及特許經營權轉讓方

式，促進多元化投資體系的建設。整合各類建設資金，鼓勵多行業聯手、多企業合作，促進景區基礎設施建設、旅游城鎮建設、旅游商品集散地建設。三是以全省旅發大會為契機，加大旅游招商引資力度，創新旅游發展項目。

第三篇：災害特色旅游

災害特色旅游

2008年初的一場大雪讓我國南方變得冰天雪地，絆住了人們回家的腳步，給人們的經濟生活帶來了極大的不便。但大自然在展示其強大力量的同時，也不吝惜展示它的美。難得一見的雪景令人們驚奇。街道上到處可見各式各樣的雪人、嬉戲的兒童以及拍攝美景的人們。而一種基于災害性氣候或地質產生的特色旅游，也借此重新走入了人們視線。

常見的重大自然災害有10種：臺風、地震、洪水、雷暴、龍卷風、雪崩、雪暴、火山爆發、熱浪、山體滑坡（泥石流）和海潮（海嘯）等。重大自然災害往往會造成毀滅性的破壞：龍卷風所經之處，一掃而空；地震可以把一個城市變為廢墟；火山爆發更可以將一個城市淹沒在火山巖下。

每一次的災害不僅留下傷痛和教訓，也給了人們認識自然的新的起點。很多經常受這些自然災害侵襲的地區，形成了自然災害的“天然博物館”。由此建立的自然災害博物館，則為人們了解災害，預防災害提供了科普教育的場所。

近年來，深度游漸漸興起，人們不再滿足于簡單的觀光游，而是更希望了解到某地風光的成因及特色。災害原是旅游業的大敵，但是在人們的努力下，這些氣候或地質上的災害作為人們認識自然的窗口，反而成為地域特色。在一些災害多發區，不論是自然現象造成的遺跡，還是介紹災害的科普博物館，都吸引了游人的目光，成為一種變害為利的特色旅游項目。

臺風博物館――體驗性的科普前沿

臺風之害，雖奪命掠財，兇猛無情，但若能有效的應對，便既能蓄水飽墑，又能領略大自然之壯觀。浙江舟山是我國唯一一個群島城市，也是經常遭受臺風肆虐的地區。作為海洋文化的一部分，當地人民很早就對臺風有所認識。中國臺風博物館就建在浙江省舟山市岱山縣。它位于“浙江抗臺第一壩”的拷門大壩兩端。

不同于一般博物館的靜態展示，游客無法有深度的旅游體驗，中國臺風博物館將靜態的實物的展示與動態的風文化體驗結合，將一種無法再現的氣候現象以多種方式呈現在人們面前。

在臺風博物館一期館內，虛擬演示臺風成為一期博物館的一大亮點。由于臺風的季節性強，每年的7―9月是臺風活動最為活躍的季節，虛擬體驗在一定程度上解決了臺風博物館的季節性問題。在臺風博物館內的氣旋模擬器，能夠讓游客初識“臺風”的形成過程。以及臺風的形態。點擊觸摸屏，“97―11號”、“威馬遜”、“鹿莎”、“森拉克”等臺風立即再現在大屏幕中。

在二期風文化樂園內，通過各類虛擬體驗活動，通過虛擬體驗設備，人們能夠體驗到追風、報風、搖風、聽風、萬風、射風、騎風、攝風和馭風的樂趣。立體聲、大屏幕、各類虛擬體驗游戲等，讓臺風博物館中充滿了尖叫和歡笑聲。

據縣文廣局的何仁岳副局長介紹，它的建設主要出于三方面目的：

一、它的建設對于人們正視災害，認識災害，變害為利，避害趨利具有重大意義；

二、它將海洋文化與地方旅游相結合，促進了當地旅游的發展；

三、通過建立波浪觀測站，在臺風期間為“三防”部門提供實時的波浪數據，供政府決策?？梢娕_風博物館不僅是一座科普博物館，在預防臺風災害中也有重要的作用。

地震博物館――深沉的懷念與豐富的歷史

在中國的傳統文化里，“天崩地裂”這一詞從女媧補天開始就開始存在。天穿了，她以女性柔軟的手補了天；地搖了，她折斷了神鰲的腳爪墊穩了四極。然而在女媧補天墊地的過程中，災難也降臨到她的子民。

1976年7月28日唐山大地震，一個城市毀滅在地震中，但人們用自己堅強的意志在廢墟上又建了一個漂亮的城市。為了紀念唐山大地震而建立的唐山地震博物館，真實的記錄了一個個感人的場景。一幅幅血與淚的圖片和實物將那段歷史展示的淋漓盡致。作為一個著名的特色旅游點，唐山地震博物館給人更多的是對自然無情的痛和對人們真情的感動。

另一座地震博物館則是始建于1989年的蘭州地震博物館，它是目前我國規模最大、收藏最豐富的唯一的專業地震博物館。蘭州地震博物館建在甘肅省蘭州市十里桃鄉一座長達400米的大型人防山洞里，內部占地面積3500平方米。博物館洞門恰開在一個非常典型的幾百萬年前的地震斷裂帶上，洞門上面的山體斷層面和破碎帶清晰可見，十分壯觀。

博物館的主體展廳布設在山洞里，蜿蜒曲折如樹枝狀伸展開去的各個洞道在迷離的燈光下，顯得格外幽靜和神秘莫測。整個博物館分為6個分館：地震知識壁畫館、實物史料館、地震泥塑館、地震儀器館、音像館和地震字畫館。

地震是我國比較多見的一種災害，我國人民對地震的認識也有很久遠的歷史。地震泥塑館以“報馬送信”、“夜守孤燈”、“斬斷情戀”等8組泥塑，生動地再現了公元138年張衡地動儀首次測出的蘭州大地震時的情狀。音像館以幾十部國內外地震錄相片為教材，演示地震發生情況，普及防震知識，讓人身臨其境，獲益良多。字畫館里收藏有許多與地震有關的題字和畫卷，名人墨寶，幅幅珍貴。

蘭州地震博物館館藏中還有許多國內外罕見的甚至是唯一的地震文物和史料，如世界上罕見的萬年以前地震生成物――固化沙柱和碳化斷層泥珍品、中國和世界上唯一的固原大地震銅幣“沙板”、我國第一張地震烈度圖――清代山西平陸大地震中欽差大臣手繪地震烈度御覽圖、宋代“天下地震第一碑”文獻碑刻等等。

它以豐富的歷史知識、通俗的表現形式以及大量的珍藏文物等，成為全國科普教育基地。

泥石流賽道――販賣獨特，令“害”變“寶”

云南東川小江流域有“世界泥石流博物館”之稱。據調查，東川境內擁有107條泥石流溝。過去，每年雨季這里幾乎都會爆發泥石流，因而形成了特殊的地貌。專家認為，東川泥石流具有五大特征。

1、分布廣泛，暴發頻繁；

2、規模巨大，來勢兇猛；

3、類型齊全，過程完整；

4、結構明顯，流態多樣；

5、作用劇烈，破壞力強。

泥石流本義上是一種地質災害，但對科學工作者來說，東川泥石流發生地又是一種寶貴的地質遺跡資源。可由此探索泥石流的成因、深化規律，進而研究總結防范、治理之策。旅游者能在這里觀賞奇特壯觀的泥石流遺跡，感受大自然無情的一面，從而時刻繃緊保護生態環境的弦。

而對當地人來說，利用泥石流做文章，變害為利，則是要把獨特的地貌作為旅游資源巧妙運用。泥石流造成的獨特地貌受到了眾多賽車愛好者的青睞。東川泥石流賽道因為具有酷熱、多沼澤沙灘、泥濘路滑等特點，被中國汽車運動聯合會授予“中國泥石流汽車越野賽道”的稱號，成為了繼哈爾濱冰上賽道、撒哈拉大沙漠賽道之后，另一個特色賽道，也是國內首個泥石流汽車專業賽道。當地也籍此舉辦“中國昆明東川泥石流汽車越野賽”吸引了國內外選手及旅游者的目光。

無論是科普博物館還是針對特殊地貌的專項旅游，變“害”為“利”，將不利變成特色，是災害特色旅游總的思路，也是令我們得到借鑒之處。

第四篇：發揮地方文化資源優勢 大力發展特色文化產業

發揮地方文化資源優勢 大力發展特色文化產業

——莆田市文化產業發展調查報告

市委講師團

一、基礎與優勢

1、地方特色文化影響擴大

悠久的歷史，深厚的底蘊，造就了莆田極為豐富的文化資源，千百年的積淀，使莆田形成了獨具魅力的特色文化。媽祖文化、南少林武術文化、仙游祈夢文化在海內外影響逐步擴大。一是媽祖文化。莆田是媽祖的故鄉，是媽祖文化的發源地。目前，世界上共有媽祖廟宇5000多座，媽祖信眾2億多人。媽祖文化已成為兩岸民間文化交流的橋梁和紐帶。在臺灣，信仰媽祖的民眾約占總人口的2/3，每年來湄洲島朝拜媽祖的臺胞都在10萬人次左右，迄今為止，已有將近1300家臺灣媽祖廟到湄洲祖廟認祖歸宗。通過舉辦“莆臺媽祖文化周”、“中國?湄洲媽祖文化旅游節”、“天下媽祖回娘家”活動，與中央電視臺聯合舉辦以“兩岸情緣”為主題的“心連心”慰問演出、“海上明月共潮生”和“今宵月更圓”為主題的中秋晚會等活動，極大地增進了臺胞對媽祖祖廟、祖地、祖國的共識。此外，莆田市還成立了湄洲媽祖文化研究中心、莆田學院媽祖文化研究所、中華媽祖文化研究院，舉辦湄洲媽祖?海峽論壇，為兩岸更深層次的交流提供了新的平臺。2004年,國家民政部、文化部同意在媽祖故鄉設立 唯一的全國性媽祖文化社團———中華媽祖文化交流協會。2006年,國務院先后批準湄洲媽祖祭典、湄洲媽祖祖廟為首批國家級非物質文化遺產和全國重點文物保護單位。2009年9月，媽祖信俗申報“世遺”獲得成功，成為我國首個信俗類世界遺產，也是我市第一個入選世界遺產名錄的遺產，標志著媽祖文化正式成為全人類的共同文化遺產，對保護媽祖文化、傳承信仰習俗、挖掘文化內涵、推動廣泛傳播、擴大世界影響起到積極的促進作用。二是南少林武術文化。莆田南少林寺是歷史上的武林圣地，與河南嵩山少林寺遙相呼應，世稱“南北少林”，是我國佛教禪宗文化遺產和少林南拳的發源地。千百年來，“南拳北腿”在我國已經形成了鮮明的南北武術流派。南少林武術遠播五洲，名揚四海，是中華武術文化的重要組成部分，是中華民族傳統文化的瑰寶。1998年，南少林重建工程竣工，并開始向海內外開放。近年來，通過舉辦南少林武術文化節、南北少林武術公演、祈禱國泰民安世界和平大法會、賑災祈福法會、暑期禪武體驗營等活動，莆田南少林的影響不斷擴大，有力地弘揚了南少林“禪宗武林”的武術精神，傳播了博大精深的武術文化，提升了莆田城市的文化層次以及旅游文化品味。三是九鯉湖祈夢文化。九鯉湖與武夷山、玉華洞一道，被稱為福建名勝“三絕”，同時也是我國漢族居住區乞夢（祈夢）風俗的發源地，為祈夢者所崇拜的何氏九仙是我國民間流傳歷史最長、影響 范圍最廣的司夢神靈，也是歷史上唯一被公認為全國性崇拜的“夢神”。九鯉湖流傳的一套乞夢民俗活動的程式是其他地方所未見的，這套習俗自唐宋以來一直沿用至今，堪為我國祈夢文化的“活化石”。而供奉何氏九仙的九鯉湖寺是我國江南的名門古剎，歷代達官顯貴、騷人墨客來此朝圣、祈夢之風盛行，元朝太府卿鄭露、宋代端明殿學士蔡襄、明代禮部尚書陳經邦、狀元羅倫、江南才子唐伯虎，著名旅行家徐霞客、清代名宦李光地以及近現代一些政要都曾來這里游覽、祈夢。近年來，仙游縣著手對流傳民間的夢驗故事資料進行收集，并加以挖掘和整理，編成《九鯉湖百夢》等書，還成立“福建九鯉湖夢文化研究會”，以此推廣九鯉湖特色祈夢文化。2009年11月仙游縣被授予“中國夢文化之鄉”稱號。

2、文化產業發展活力增強

近年來，我市緊緊利用地方文化特色明顯的優勢，加強對區域性特色文化產業群的建設，引導和鼓勵社會資本進入文化產業領域，發掘歷史文化資源，發展特色文化，打造具有莆仙風格的特色文化品牌，文化產業發展初具規模。一是工藝美術產業日益壯大。全市現有莆田集友藝術框業有限公司、莆田工藝美術城、莆田大家之家古典家具有限公司等3家省級文化產業基地。2003年以來，相繼榮獲“中國木雕之城”、“中國古典工藝家具之都”、“中國珠寶玉石首飾特色產 業基地”、“中國銀飾之鄉”和“中國政務商務禮品特色產業基地”等五個全國性區域品牌稱號，形成了擁有工藝美術產業、油畫藝術產業、莆仙戲演藝娛樂業、出版印刷發行業等幾大重點文化產業體系。截至2009年底，全市共有工藝美術企業4000多家（包括個體經營戶），從業人員25萬人，年產值超200億元，其中規模以上工藝美術企業164家，完成產值78.56億元，同比增長89%。至2009年9月份，全市工藝美術規模以上企業產值已完成十一五目標，比規劃時間提前了十五個月。2015年，將實現工藝美術產業1000億元的產值目標。二是文化旅游產業不斷發展。莆田是媽祖文化的發祥地，近年來，通過做大做強媽祖文化，以媽祖文化品牌推動文化旅游發展，并帶動風光游、度假游及周邊旅游線路的發展，湄洲島每年均能吸引海內外信眾及游客150多萬人朝圣觀光。同時，積極打造南少林武術文化、九鯉湖祈夢文化、工藝美術文化、濱海山水生態等旅游品牌，策劃組合各具特色的文化旅游線路，通過整體包裝、組合營銷，不斷擴大莆田文化旅游的對外影響力。截至2009年，全市接待國內外游客718.9萬人次（含一日游人數），旅游收入62.6億元。三是莆仙戲演出業日漸繁榮。莆仙戲作為一種古老的地方戲曲,源遠流長。它是在唐歌舞百戲的基礎上,發展為宋時興化優戲；又吸收南宋戲文的劇目、音樂和表演藝術,形成福建南戲的一支——興化雜??；明清興化雜劇盛行,時稱 興化戲,新中國成立后改稱莆仙戲。1000多年來,莆仙戲世代相傳,至今仍完整保存了古代8000多個傳統劇目和獨特音樂唱腔及表演程式等傳統藝術精華,是全國現存古老劇目最多、保存形式較為完整的古劇種。因而被稱為宋元南戲的“活化石”。鑒于其獨特性和出于保護的目的,2003年莆田市政府已將其作為非物質文化遺產向聯合國申報世界非物質文化遺產保護項目。目前我市莆仙戲劇團逐年發展壯大，全市共有３個專業劇團、120多個民間職業劇團，演職人員3500多人，加上編劇、導演、作曲、舞美、運輸、制作、中介等后勤服務業，就業人員2000多人，是一支新崛起的文化產業。據不完全統計，2009年全年演出3萬多天，6萬多場次，吸引觀眾3000多萬人次，劇團營業額達6000多萬元，帶動了城鄉群眾文化的繁榮和發展。四是會展業逐漸升溫。做為一項新興的現代服務業，會展業不僅能夠帶來直接經濟效益，而且能帶動交通、旅游、住宿、餐飲、購物等產業的發展，成為“第三產業的消費鏈”。會展業通過舉辦各種形式的會議和展覽，吸引大量商務客和游客，促進對外貿易和市場開拓、技術進步和信息交流。莆田會展產業雖然起步晚，但發展快。近年來，通過“政府搭臺、企業唱戲”的模式，已經成功地舉辦了5屆海峽工藝品博覽會、4屆木洽會、5屆莆商大會、12屆媽祖文化旅游節、3屆南少林武術公演盛會、2屆莆田珠寶會展，以及房車聯展、醫療設備展等展會。會 展業的迅速發展，不但對莆田文化產品和其他商品的宣傳、推介起到了積極作用，而且成為莆田新興的文化創意產業，大有后來者居上之態勢。

3、體育文化設施逐步健全

我市在成功申辦第十四屆省運會（同時承辦省老年健身大會）后，相繼投入近7個億資金，建設“七館六場一基地”等體育基礎設施，其中包括綜合體育館、游泳健身館、武術館、重競技館、射擊館、網球館、羽毛球館；體育場東看臺、網球場、射箭場、飛碟射擊場、地擲球場、體育場；皮劃賽艇基地。本著“共享省運，推動基層，全市上下共當東道主”的精神，各縣區也依托中學或少體校各建新體育館和體育場。目前各個場館均已竣工驗收并投入使用，滿足了省運會25個競賽大項目、533個小項目和老年人體育健身大會的特殊比賽項目場地要求。體育中心共建成40個體育健身項目，已被批準為國家級全民健身活動中心。各場館前還配以多達9萬多平方米的四大片街心綠地，已形成了莆田市區生態型新中心。莆田市體育公園占地238畝，已建起射擊館、網球館、射箭場、網球場、飛碟射擊場等二館三場及運動員村、運動會所等配套設施。總建筑面積31548.7平方米、剛建成后的飛碟射擊場，是華東地區除上海外的第二個飛碟射擊場，正申報國家級飛碟射擊中心。在體育場館建設功能上，莆田市的綜合體育館、游泳館、射擊館、網球館、重競技館、飛碟射擊場等做到可承接全國或亞洲的單項錦標賽，特別是射擊館，經專家考察，可承擔國際射擊單項比賽。這些場館還可以承辦全國賀龍杯籃球賽、武術錦標賽、花樣游泳表演賽等。為了發展體育比賽業和體育表演業，莆田市體育產業發展有限公司也應運而生。我市通過成功承辦省運會，全面提升了體育設施建設標準和檔次，為莆田后省運時代體育文化產業的崛起奠定了基礎。

4、文化體制改革穩步推進

近年來，莆田市積極穩妥地推進文化體制改革，在整合文化行政管理部門、組建文化市場綜合執法機構方面進行了有益的探索和嘗試。2002年，將原屬于市委宣傳部的新聞出版辦與市文化局合并，成立市文化與出版局；2005年，將市廣播電視局與市文化與出版局合并，組建市文化廣電新聞出版局，統一承擔文化、廣播電視、新聞出版和版權的行政管理職能，同時，撤銷縣區廣播電視局。通過改革，市文廣局的機構設置進一步精簡，工作效率有效提高，行政運行成本大大降低。今年8月，又賦予了縣區文體局廣播電視管理的職能，進一步理順了管理機制，提高了行政效能。同時，莆田市對區域內文化資源的整合進行了有益的探索，廣電新體制的建立及報業資源整合取得了初步成效。2002年，莆田在全省范圍內率先進行廣電體制改革，收歸所有鄉鎮廣播電視站，成立事業單位性質的市廣播電視中心，全市實行垂直管 理。2008年，廣播電視總收入達9523.79萬元，比改革前翻了一番多；廣電總資產達3.8億元，較改革前增長5倍。2004年，莆田晚報社并入湄洲日報社統一管理，合并后，兩報各自定位明確，發揮優勢，差異化特色更加明顯。報社內部積極探索廣告的管理和運行模式，完善廣告經營目標管理責任制，嘗試通過辦展會，增加廣告收入，日報、晚報廣告營業額年內分別增長10％以上。文化事業單位改革穩步推進。市電影公司通過內部改革，提高了職工干事創業的積極性，公司每年開展各種形式和服務不同對象的電影專題放映活動7000余場，觀眾達100萬人次，實現了社會效益和自身經濟效益的雙贏。2010年7月，市政府出臺《莆田市電影經營單位體制改革試點工作實施方案》，市區的莆田市電影發行放映公司和莆田市人民影劇院兩家電影經營單位作為試點，率先進行改制，組建新公司參與莆仙大劇院經營管理。

二、問題與困境

1、地方特色優勢挖掘不足

莆田地方特色文化資源在各方面都很獨特很優秀,可以依據其突出的地方特色,深厚的文化內涵,開發出豐富多彩的文化產品。但現在得到較大開發利用并成功推向市場的只有媽祖朝圣旅游、文物古跡觀賞旅游等產品,品種不多，形式單調。文化產業在發展中尚未充分發揮地方特色文化資源優勢及其蘊藏的巨大經濟價值及社會效益，在保護、開發、宣傳、利用的力度上均顯不足，對特色文化資源優勢的挖掘尚處在起步階段，對其整合開發利用很不到位。莆田人民地方特色文化知識養成和媽祖精神、南少林精神浸染的工作深度不夠，全民媽祖文化、南少林文化意識不強。比如媽祖文化，經過多年的精心培育，雖然在國內外有了一定的知名度，但是媽祖文化及其產業發展現狀與媽祖故鄉、媽祖圣地的地位很不相稱，潛力沒有挖透，優勢沒有用足。媽祖文化產業缺少精心設計和深度開發，缺少文化產品、文化精品。以湄洲島國家級旅游度假區為核心的我市文化旅游業，遇到了來莆游客以朝圣觀光為主、逗留時間短、消費不足等情況，對經濟的拉動作用并不明顯，南少林旅游、祈夢文化旅游尤甚。再比如，莆田人文薈萃，素有“文獻名邦”、“海濱鄒魯”之稱，自唐代以來，名人輩出，在各個時期勇領風騷，垂范后人，但我們在歷史人文資源的挖掘方面力度明顯不夠，無法充分發揮歷史人文資源優勢服務文化旅游業的發展。這種狀況，歸根結底在于，我市文化產業在開發上尚未充分挖掘出地方特色文化內在的商業價值。

第二，文化品牌意識不強。文化品牌除了文化上的特殊屬性外，必須具備兩個基本條件，一是足夠廣泛的知名度，二是商業上的成功和延伸開發的可能性。由于我市在文化特色資源上挖掘力度不足，我市文化產業在商業運作及文化產品延伸開發方面尚未占據廣闊的市場。文化產業對文化產品 和文化服務科技含量的開發和利用明顯不足，文化產品和文化服務形態單

一、守舊，大大降低了文化產業自身的影響力，削弱了文化產品的市場競爭力，也制約了大眾高層次文化消費的熱情。目前我市缺乏骨干文化企業和知名文化品牌，文化產業的整體競爭力有待于進一步增強。南北少林,天下聞名，但僅在旅游開發這一方面,南少林難以望北少林之項背,差距相當大。工藝美術業是我市文化產業中發展最快的部分，“十一五”期間年均增長85%,去年產值達到100億元。但在這么大的產業中并沒有涌現出像樣的文化品牌。以仙作為例，仙游壩下仿古家具目前整體上仍處于“量大價賤”的低層次運轉，缺乏文化附加值的注入，造成資源的浪費，甚至損害到品牌的未來發展空間。

第三，發展文化產業的政策環境、市場環境有待優化 目前我市總體上尚缺乏文化產業化發展的有利環境。受傳統觀念的影響，我市的文化產業和文化市場意識不濃，文化產業的發展并未提到議事日程，大多數人仍然把文化僅僅看作一項社會公益事業。文化資源不能轉化為文化財富和市場資源，不能發揮其應有的社會效益。管理部門和從業者的思想認識還未能從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，對文化產業的發展限制多而扶持少，既無長遠的規劃，也沒有相應的政策予以引導，尚未樹立與社會主義市場經濟體制相適應的新的文化發展觀。文化產業發展存在 較為突出的融資難問題，保障文化產業發展的資金渠道有待進一步拓寬。文化產業發展的配套政策也亟待完善，文化產業發展的外部環境有待進一步優化。

此外，莆田文化產業人才短缺，與文化產業發展的人才需求形成了供需矛盾。尤其需要引起重視的是莆仙戲人才的嚴重流失，傳統的表演藝術瀕臨失傳，臉譜、服飾和音樂聲腔正在被外來劇種和其他藝術形態同化，藝術的獨特性正在削弱。莆仙戲這一古老的劇種正處于自生自滅的狀態，急需采取有效措施進行扶持和保護。

三、對策與建議

1、制定科學規劃

政府管理部門必須抓緊研究和制定符合我市實際的文化產業發展規劃，通過調整結構、合理布局，解決我市文化產業結構優化與產業升級中的關鍵問題。要利用國內名牌大學的科研優勢，根據全市資源分布狀態及產業調整布局方向，高起點、高標準、高水平制訂文化產業發展規劃，明確發展目標、產業布局、重點行業、配套措施等內容，為全市文化產業發展指明方向。規劃要充分考慮發揮地方特色文化優勢，緊緊圍繞打造地方特色文化品牌的發展思路，要和自然、人文、社會環境相適應，開發與本地實際相結合的特色文化產業，以特色創名牌，以優勢爭市場，把特有的地方文化融于產品、管理、服務和營銷之中。藝術團體表演、群眾 文化、文物景點旅游、藝術教育和培訓等各個門類的文化產業，也必須合理定位，科學規劃。要注重把發展文化產業和調整產業結構結合起來，把文化產業培育成新的經濟增長點。

2、建立有效運作的體制機制

進一步推進我市的文化體制改革，逐步建立政府引導、政策鼓勵、市場運作的文化產業發展體制機制。

第一，轉變政府職能，充分發揮政府主導作用。按照“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的要求，轉變政府部門管理市場經濟的職能。政府及有關部門要積極主動挖掘整理當地文化資源，主導文化產業發展的方向，調控和支配資源，同時大力營造文化產業發展的內外環境。成立市文化產業辦公室，承擔全市文化產業的規劃制訂、人才培養、政策出臺、綜合協調和檢查考核等職能，統一規劃、組織、協調全市文化產業發展。

第二，出臺優惠政策，實施文化品牌戰略。要參照國家、省級文化產業示范基地評選辦法，爭取出臺《莆田市市級文化產業示范基地評選辦法》，每年評選一批市級文化產業示范基地，促進國家、省、市三級文化產業示范基地網絡體系的形成。設立莆田市文化產業發展專項資金，采取貸款貼息、項目補貼等方式，對符合政府重點支持方向的文化產業產品、服務和項目予以支持；制訂《莆田市文化產業投資指導 目錄》，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準入條件和領域，鼓勵非公資本及外資進入莆田市文化產業，在每年舉辦的中國（莆田）海峽工藝博覽會上發布，吸引投資。

第三，創新機制，促進多元化投資格局的形成。通過改革創新文化產業投融資機制，逐步改變傳統單一的國有國辦文化事業的格局。除少數公益性文化事業單位外，將其他文化單位推向市場，真正成為“自主經營、自負盈虧、自我生存、自我發展”的市場主體，通過競爭，優勝劣汰，減輕市財政包袱。在確保盈利性文化機構正常運轉的同時，加快盈利性文化單位的轉企改制，理順產權結構，引入社會資金，鼓勵資本運作，形成一批真正意義上的文化產業群體。在文化產業園區的開發經營上嘗試運營商介入模式，通過其對文化產業園區的推廣、經營、活動組織，起到文化產業宣傳“櫥窗”的作用，取得社會效益和商業效益的雙贏，實現政府對園區的零投入。探索建立國有的文化資產營運機構，建立現代企業制度。促成中外合資、合作經營的文化企業大量涌現，民營資本和跨業集團興辦文化產業取得新的進展，社會辦文化企業成為我市文化產業發展的重要力量，文化產業多元化競爭主體格局基本形成。

第四，促進形成比較完善的文化市場體系，為文化產業發展創造良好環境。進一步完善有關文化市場準入、交易、競爭以及監督、管理、服務等方面的法規制度，進一步健全文化服務市場、培育文化中介組織。

3、發展具有鮮明莆田地方特色文化產業

第一、媽祖文化產業?？茖W發展媽祖文化，緊緊圍繞、主動對接、全面融入中央對臺工作大局和海西建設大局，認真研究領會《國務院關于支持福建省加快推進海峽西岸經濟區建設的若干意見》精神，積極謀劃先行先試的重大舉措，開創媽祖文化發展的大格局。發動海內外媽祖信眾和社會各界捐建“媽祖金像工程”，打造傳世文化景觀，籌建媽祖文化博物館、閩臺媽祖文緣館，建設媽祖祖廟微縮景觀工程和卡通文化園，搭建媽祖文化交流的大平臺。高層次、高標準、高水平制訂媽祖文化產業發展規劃，明確發展方向、目標定位、及其重點任務，著重考慮和解決文化生產精品化問題，大力開展文化創意工作，形成一批具有較高知名度的優秀文化品牌，大力培育“媽祖學”，大力開發文化精品。

第二、工藝美術產業。加大品牌建設力度，進一步做大做強五個全國性區域品牌，加強品牌宣傳，設計、注冊相關區域品牌標識或原產地標識，鼓勵工藝企業統一使用，拉動產業集群盡快擴大規模并提高效益。發揮工藝美術城產業集群平臺優勢，集合莆田傳統工藝、人才技術、資源及品牌優勢，改變莆田工藝美術企業原有分散的家庭作坊式生產經營狀況，引導民資和技術回歸，帶動和拉長產業鏈，力求將工 藝美術品的生產加工、研發鑒賞、學術交流、物流配送、大型會展等多層次、多領域的功能進行有機整合，有效提高莆田工藝美術行業的市場競爭力。培育和發展會展經濟，努力把中國(莆田)海峽工藝品博覽會辦成業界公認的國家級品牌展會，將藝博會打造成海峽西岸對臺交流的重要平臺，促進我市工藝美術行業的持續發展。加快推進中國?莆田工藝美術城配套生產加工基地、莆田油畫產業園區、仙游縣寶泉工藝產業園、秀嶼區上塘金銀珠寶加工園區、仙游縣度尾藝雕加工園區等項目的規劃與建設，吸引有實力的工藝企業入園，并努力提供資金、技術、管理和信息等服務。將現有園區打造成有特色、有規模、體系完整科學的產業園區，引導企業向園區集中，發揮集聚優勢，做大做強一批知名企業和名牌產品。

第三、文化旅游業。加強資源整合,推出特色旅游產品。要在品牌打造、線路開發、環境營造、產品開發上下功夫。一要發展媽祖文化旅游。在海島觀光度假旅游的基礎上,應進一步發展朝圣旅游,安排好兩個重要節日(誕辰日和升天日)的慶典節慶活動,注意結合慶典挖掘和展示、豐富祭祀文化、民俗文化、民間藝術等。開發參與性娛樂性較強的媽祖文化旅游產品，使湄洲島景區的旅游產品大大豐富,同時也大大地突出莆田特色的地域文化主題,增加產品的文化內涵，把湄洲島建設成為世界媽祖文化研究中心和朝圣中心，延長媽祖信眾在莆逗留時間，增加旅游經濟附加值，把湄洲島開發成為全省乃至全國海島旅游的典范，力爭莆田成為“海峽旅游”的重要目的地。二要發展南少林文化旅游。開展與北少林的文化旅游產業合作，弘揚南北少林武術文化。在南少林武術表演和寺院建筑觀賞的基礎上,結合南少林寺武僧反清復明斗爭的故事,建立愛國主義教育紀念館，宣傳莆田歷史名人抗元、抗倭的愛國事跡,并結合由此產生的“過大年”、“白額春聯”等特有習俗,綜合莆田所有習俗，建立莆田習俗展覽館。在這些紀念館和展覽館中，借鑒福州“林則徐紀念館”、長春“九?一八”紀念館的經驗做法，利用影視錄像、圖片文字、仿古表演、精彩解說,發掘文化內涵,激發旅游者的探索欲望、民族感情和愛國熱情。三要發展九鯉湖祈夢文化旅游。在觀光旅游、祈夢文化旅游基礎上增加仙游鯉城民俗文化藝術區,展現具有特色的民俗文化旅游產品,加強九鯉湖、菜溪巖及壩下工藝旅游點間的協作，發展專題旅游如紅色旅游、“文獻名邦”考察游等，形成以生態山水、宗教朝圣、紅色土地、生態工業、田園體驗等為特色的旅游功能區。四要發展莆仙歷史人文旅游。通過整理歷史人物傳略專集、召開學術研討會、修建主題公園、舉行紀念活動等形式，宣揚莆陽先賢們艱苦奮斗、勤奮讀書、清正廉潔、剛直無私、愛鄉愛國的偉大精神與道德風范。通過挖掘歷史名人文化，打造莆仙名人（蔡襄、鄭樵、鄭紀、錢四娘、林龍 江、梅妃等）文化旅游。

第四、后省運體育產業。莆田舉辦第14屆省運會對我市體育產業的發展是一個極大的推動力，體育賽事能吸引贊助商投入巨大資金。舉辦省運會最直接的影響就是擴大投資的需求，產生的幾何效應、輻射效應和示范效應，將能夠拉動我市的經濟增長。一要加大體育市場培育力度，大力開拓競賽市場、健身娛樂市場、體育培訓和咨詢市場、體育人才市場，打破體育產業的行業和區域界線，積極開放體育市場，歡迎社會各行業、各部門參與體育產業開發，吸引更多的體育產業經營者。二要充分認到體育無形資產潛在的巨大價值，合理開發利用。體育無形資產包括運動隊、俱樂部、運動場館、運動隊的冠名權、重大賽事活動的電視轉播權、運動隊及運動員指定產品特許使用權等，要及時有效地開發無形資產的價值，通過適當方式推向市場，樹立產權意識，以獲得最大的經濟效益和社會效益。三要加強體育市場體系建設，盡快建立健全體育商品市場、資金市場、人才市場、信息市場等各類市場推進體育產業一體化進程，加緊體育信息傳遞，人才交流，金融保險，賽事推廣，商務代理，物流配送，商業服務等體育中介組織體系建設。政府在稅收，價格，土地使用等方面采取有力的優惠措施，推動體育產業快速發展壯大。

第五，莆仙戲演藝業。莆仙戲演藝業目前的產值雖然不 大，但它是極富地方特色的一個文化產業，不可偏廢。一要依托莆仙大劇院，繼續發揚傳統的莆仙戲演藝業，同時要突破區域限制，向閩南乃至全省拓寬莆仙戲演藝市場，做大做強莆仙戲演藝業。二要大力發展具有時代氣息的新興演出行業，在探索傳統莆仙戲發展新路子的同時，積極創辦現代話劇團和藝術劇團。三要大力發展文化藝術，包括表演藝術、視覺藝術、動漫、音樂創作等。四要推廣“現代文明小戲”的成功經驗，加強文化產品創作生產，組織引導文藝工作者和業余作者創造緊扣時代脈搏、體現地方特色、人民喜見樂聞的精神產品大力創作符合“三貼近”、群眾買得起的文化產品，降低文化消費門檻，拓寬市場。

第六、地方特色會展業。完善提升莆田工藝美術城、醫療器械城、中國（莆田）木業電子交易平臺和仙游古典家具交易市場等，推動我市專業市場上規模、上檔次。拓展工藝美術城、莆仙大劇院會展功能，鼓勵會展業開展與臺灣業界聯合，積極發展面向臺灣及海外的會展業；創新莆田藝博會、木洽會、醫療器械展銷會、鞋服博覽會等大型展會，引領莆田會展業發展。

4、加強文化產業人才隊伍建設

要切實重視文化人才隊伍建設。一要注重文化產業人才培養工作。政府、行業要重視文化人才培養工作，有組織、有措施、有計劃地為文化企業創造培養人才的條件和環境； 依托莆田學院、湄洲灣工業技術學院、市藝校和各縣區的技校為基地，創辦工藝美術技術學校，有計劃地培育文化產業人才，有針對性地培養文化創意人才。二要加強人才引進工作。大力引進急需的高層次文化人才，高薪聘任海內外一流人才，邀請專家就產品市場開發、行情分析、企業管理、產品營銷等方面進行專題講座，適當引進理論研究、文學創作、專業編導、舞蹈藝術等高素質人才，以提高莆田文化產品的品位。三要加強人才與技術交流。通過“政府組織、企業參與”的辦法，組織專業人才“走出去”切磋技藝、學習他人經驗。四要加強特殊人才培養工作。不但要培養各類專業人才，如莆仙戲人才、繪畫人才、雕刻人才、古典家具制作人才和金銀珠寶飾品加工人才；也要培養文化企業管理人才、市場營銷人才和產品開發人才；還要大力培養既懂技術、又善于管理，既掌握傳統工藝技術、又能不斷創新的復合型人才，提高莆田文化產業的競爭力和創新能力，促進莆田文化產業的可持續發展。

第五篇：特色旅游

3.旅游業發展狀況

（2）鄉村旅游

國內有關鄉村旅游的定義較多，何景明和李立華認為狹義的鄉村旅游是指在鄉村地區，以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。鄉村旅游的概念包含了兩個方面：一是發生在鄉村地區，二是以鄉村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。鄉村旅游開發類型

鄉村旅游的迅速發展，逐漸呈現出產業的規?；彤a品的多樣化。國外一些與鄉村旅游相關的旅游主要有：Agrotourism（農業旅游）、Farm Tourism(農莊旅游)、Green Tourism（綠色旅游）、Village Tourism（一般指偏遠鄉村的傳統文化和民俗文化旅游）和Peripheral Area Tourism(外圍區域的旅游)等。

綜合國內鄉村旅游的現狀和其它學者的研究成果，鄉村旅游基本類型歸納為以下幾類:

①以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村旅游。②以農莊或農場旅游為主，包括休閑農莊，觀光果園，茶園、花園，休閑漁場，農業教育園，農業科普示范園等，體現休閑、娛樂和增長見識為主題鄉村旅游。③以鄉村民俗、鄉村民族風情以及傳統文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉土文化為主題的鄉村旅游。④以康體療養和健身娛樂為主題的康樂型鄉村旅游。

鄉村旅游開發中的問題分析

目前我國鄉村旅游開發中存在的問題主要有以下幾個方面：

（1）對鄉村旅游層面理解不深，概念混亂

目前部分學者將鄉村旅游等同于農業旅游（agrotourism）注，有的甚至片面地理解為農業觀光旅游，嚴重地降低了鄉村旅游的豐富性，掩蓋了鄉村旅游所包含的其他類型。許多鄉村旅游景區多以單純的農業觀光為主，多數鄉村旅游產品未能真正體現鄉村旅游的各個層面，有的甚至歪曲了鄉村旅游的內涵，影響了產品的吸引力。

（2）各自為政

在鄉村旅游開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉村旅游普遍存在規模小，經營者品牌意識淡薄的現象。在鄉村旅游開發中片面強調對鄉村自然資源的開發，而忽視了鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵開發以及對鄉村旅游文化狹義和片面的理解，忽視了對農村其它資源的開發和利用。

（3）缺乏規劃和策劃

由于資金缺乏，沒有對旅游資源進行論證、規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重規模，不講質量，粗制濫造，許多鄉村旅游開發存在較大的盲目性，只考慮當前，不顧長遠，有的鄉村旅游開發本身就是一種破壞。此外部分鄉村在開發鄉村旅游時，人工痕跡過于明顯，農村旅社建成高樓大廈，城市化傾向嚴重，影響鄉村旅游的特色。

（4）人才匱乏

由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上，針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少，對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際的鄉村旅游操作中，許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任和由當地農民擔任。鄉村旅游管理人員和從業人員素質普遍低下，鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅游處于粗放經營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性物循環中，嚴重制約了我國鄉村旅游業的發展。

（5）開發產品特色少、雷同多

目前國內鄉村旅游多集中開發休閑農業和觀光農業等旅游產品，而對鄉村文化傳統和民風民俗資源的開發重視不夠。鄉村旅游的開發過分地依賴農業資源，缺乏文化內涵，地域特色文化不突出。此外，我國還存在鄉村旅游產品雷同多，缺少特色產品，整體接待水平偏低，配套設施不完善等現象。

（6）振興農村經濟的貢獻有限

振興農村經濟的貢獻有限 由于我國經濟不發達，基礎設施建設落后等諸多原因，致使我國鄉村旅游開發較為成功的區域多在近大、中城市的外圍，甚至就在城市中開辟鄉村旅游項目，鄉村旅游在振興偏遠地區農村經濟的作用非常有限。

此外目前我國的鄉村旅游多以專項旅游產品出現，如觀光果園、觀光茶園、高科技農藝園、多功能花卉園、休閑漁場等，與其它景區和自然資源結合程度不夠，旅游從業人員中農村人員偏少，旅游收益主體不以農民為主。而發達國家開發鄉村旅游主要是為了增加農民收入，尤其是偏遠地區農民的收入，一般以小型開發為主，農戶為參與主體，旅游收入只是對當地農民收入的一種補充，這與我國的鄉村旅游有較大的區別。

鄉村旅游的開發措施

（一）增強鄉村旅游的文化內涵

在鄉村旅游開發中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅游產品的品味和檔次。加強鄉村旅游的文化內涵挖掘有利于改變目前我國鄉村旅游產品結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村旅游產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。

（二）保持本色，突出特色

對鄉村旅游的開發，要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉村旅游的投資商在開發中要注重對原汁原味的鄉村本色進行保護。因而對鄉村旅游開發要加強科學引導和專業指導，強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅游的魅力。

（三）政府主導，聯合經營，共樹品牌

目前全國各地城市近郊都在花大力氣發展鄉村旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。鄉村旅游要在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，創立品牌，增加市場競爭力，走規?；彤a業化的道路，實現鄉村旅游可持續發展。

（四）鄉村旅游的開發要做好幾個結合1．鄉村旅游開發要與其它旅游開發相結合鄉村旅游不能理解為是一種純粹的農業資源開發，而要與區域內其它旅游資源和旅游景點的開發結合起來，借助已有旅游景點的吸引力，爭取客源，以形成資源共享，優勢互補，共同發展的格局。

2.與農村扶貧相結合據估算我國農村目前大約有1.5億剩余勞動力，到2010年還將至少新增勞動力6350萬人左右。從中短期看，我國的就業壓力有增無減，解決農村剩余勞動力就業是一個非常嚴峻的問題。開發鄉村旅游可增加旅游就業機會，可以從一定程度上解決農村剩余勞動力的問題，緩解農村剩余勞動力對城市的壓力。

3.鄉村旅游開發要與小城鎮建設相結合2001年我國的小城鎮已突破2萬個，城鎮化率達37.66%，最近10年期間，我國平均每年新增小城鎮約800個，10年中有1億農村人口落戶小城鎮。鄉村旅游開發可能牽涉到移民問題，小城鎮是比較理想的接納場所。鄉村旅游開發要與小城鎮建設相結合，小城鎮的建設要按旅游城鎮的風貌進行控制，使小城鎮本身就成為旅游吸引物之一，也可以依托小城鎮發展鄉鎮企業、旅游商業，如農副產品的深加工、旅游紀念品的生產等。

4.與資源保護和打造生態個性相結合在鄉村旅游開發中要注意資源開發與環境保護協調的問題，防止旅游開發造成環境污染和資源破壞，加強與生態資源的有機結合，堅持在旅游資源開發中“保護第一，開發第二”的原則，走可持續發展的道路。

（五）給予長期的政策、經濟和技術支持

國家要對鄉村旅游業長期的政策、經濟和技術支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉村旅游很難帶來高收益，因此國家除給鄉村旅游開發長期的經濟和技術上的支持外，還要制定對鄉村旅游開發傾向性的政策，并將鄉村旅游的開發納入到各級旅游總體開發規劃中。

（六）加強社區參與和對農民的培訓引導

鄉村旅游開發要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅游業成為鄉村社區重要的產業。在鄉村旅游開發中農民具有不可忽視的作用，要把鄉村旅游做活、做大、做好，就得加大社區參與力度，加強對農民的培訓和引導工作，激發農民辦旅游的積極性和提高農民辦旅游的能力，努力開拓鄉村旅游的本土特色，增加旅游收益，使廣大農民真正受益。

總之發展鄉村旅游要以增加農民收入為核心，以保護鄉村的自然生態環境為重點，維護鄉村性和地方特色，走特色化、規范化、規?；推放苹惑w化的道路，實現鄉村旅游產業化的基本目標，最終實現鄉村旅游業可持續發展。

注：國內部分學者認為鄉村旅游等同于農業旅游（agritourism），農業旅游一般譯為agrotourism。