第一篇：2013年國家公務員考試關于身份證常見問題

2013年國家公務員考試關于身份證常見問題最近關注2013年國家公務員考試的考生都在咨詢國家公務員考試各種疑問，新華公教育現為考生整理出國家公務員考試中的疑問并解答，備考的同時，知己知彼，百戰不殆。更多疑問請詳詢新華公教育。

1.國家公務員考試身份證丟了怎么辦？

答：報名時只需要填寫身份證號，不需要身份證原件，但在考試時需要。遺失身份證的報考人員，需及時到公安部門補辦臨時身份證。持其他與報名時填報的法定證件類型不一致的證件均不能進入考場參加考試。

2.國家公務員考試身份證號碼在提交時為什么報錯？

答：我國身份證號碼依國家標準 GB 11643-1999、GB 11643-89 建立，其中第7-12位(15位身份證號)或第7-14位(18位身份證號)是公歷出生日期，而不是農歷與公歷的混合日期(如：“19780229”)。

3.國家公務員考試網上報名使用的身份證號是唯一的嗎？區分全半角嗎？有什么約束和規定？

答：國家公務員考試網上報名身份證號是唯一的，且不能使用全角，一個身份證號只能為一個人報名，不支持多人同時使用，用身份證號注冊時一定要認真核對，一旦注冊成功，考生將不能修改其身份證號。

4.國家公務員考試同一身份證號是否可以多人使用？

答：國家公務員考試一個考生只能使用一個身份證號，禁止一個身份證號多個考生使用。

5.國家公務員考試新舊身份證能否同時報名

答：國家公務員考試考生不能用新、舊兩個身份證號同時報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。

6.戶口簿、護照、工作證、駕駛執照、學生證等證件能否代替身份證參加考試，為什么?答：戶口簿、護照、工作證、駕駛執照、學生證等證件都不能代替身份證參加考試。戶口簿雖載有個人相關文字信息，但只能證明是家庭成員之一，因沒有照片而難以辨別是否與持簿人相符;護照、工作證、駕駛執照等證件雖同樣載有個人信息及照片，但反映主題各異，發證機構出自不同部門，主管部門分屬各個領域，辨別證件真偽標準不

一、難度大;只有身份證是由公安部門統一歸口管理，是證明居民身份的法定證件，既載有個人信息和照片，又內設芯片并加密，易于鑒別。因此，為了給全體考生營造公開、公平、公正的考試環境，防止弄虛作假，嚴肅考風考紀，《考場規則》嚴格依照法律規定，將身份證作為允許考生進入考場的唯一身份證明予以明確，并在準考證、專業技術資格考試網和考點現場公告欄都作公示。

7.身份證辦理受理回執或戶口所在地派出所開具的帶有考生本人照片并加蓋公章的身份證明，能否代替身份證參加考試?

答：不能。身份證辦理受理回執只能說明公安部門已經受理申請身份證補辦手續，是到

期領取身份證的憑證，但不是證明身份的法定證件，不具備證明力;戶口所在地派出所開具的帶有考生本人照片并加蓋公章的身份證明，由于缺乏防偽標記，不易辨別真偽，因此不能代替身份證參加考試?？忌羯矸葑C失效、遺失或正在辦理中，應當及時申請領取臨時身份證，確保順利參加考試。

新華公教育公務員交流群：172648117網址：http：//

第二篇：國家公務員考試身份證丟了怎么辦？

2018年國家公務員考試：考試身份證丟了怎么辦

2018年國家公務員考試公告暫未公布，根據歷年國家公務員考試安排，2018國家公務員考試預計也會在2017年10月份啟動，備考之事必須提上日程。為幫助廣大考生快速了解國考、順利備考，湖南華圖教育對歷年國考信息進行分析匯總，并且會第一時間發布2018國家公務員考試相關信息，為廣大考生的國考之路保駕護航！

2018年國家公務員考試即將開始，華圖國家公務員考試網第一時間為各位考生提供報考指導：遺失身份證的報考人員，需及時到公安部門補辦臨時身份證。

身份證丟失怎么辦?

報名時只需要填寫身份證號，不需要身份證原件，但在考試時需要。遺失身份證的報考人員，需及時到公安部門補辦臨時身份證。持其他與報名時填報的法定證件類型不一致的證件均不能進入考場參加考試。

2018國考時間安排表預測——請參考2017年。網上報名時間：2016年10月15日8:00至24日18:00 查詢資格審查結果時間：2016年10月15日至26日 查詢報名序號時間：2016年10月28日8:00后 報名確認時間：2016年11月2日9:00至7日16:00 打印準考證時間：2016年11月21日至27日 筆試時間：2016年11月27日

第三篇：2018國家公務員考試報名常見問題

2018國家公務員考試報名常見問題看這里！

一、網報注意事項：

1.報考人員應仔細閱讀《招考公告》和《報考指南》等內容，熟悉公務員招考的相關政策。對需要填寫的每一項內容要認真考慮，慎重填報，嚴肅對待。

2.由于需要填寫的注冊及報名信息較為詳細，為了確保報名資料提交成功，加快報名速度，建議報考人員在網上報名前，先將需要填寫的內容用Word或記事本等軟件編輯錄入。在網上填寫報名表時，將已準備好的資料一一粘貼到表中即可。

3.考生報名截止前，退回補充資料的考生，需按招考部門要求修改或補充完所需信息后，再進行一次報考職位操作，如不執行報考職位操作，招考部門將無法審查考生信息?？忌鷪竺刂购?，審查狀態為退回補充資料的考生將無法修改個人信息和報考職位。

4.為防止他人修改報考人員的個人資料，報考人員注冊或登錄完畢后，必須退出系統并關閉瀏覽器。

（1）請點屏幕上方菜單的［工具］－［Internet選項］；

（2）在“內容”頁中點［自動完成］；

（3）在“自動完成設置”窗口中撤消“表單”、“表單的用戶和密碼”選項；

（4）點［清除表單］－［確定］－［確定］－［確定］。

（5）為了保證您的報名信息安全，每臺機器不允許兩個或兩個以上賬戶同時進行報名操作。請在登錄完成相關操作后，關閉整個瀏覽器。(要避免多人在同一臺打開的機器上報名，如需多人使用同一臺機器，則應注意：一人報名完畢并安全退出系統后或關機重啟機器后，第二人方可開始報名。

（6）推薦使用谷歌，IE，360，火狐瀏覽器訪問考錄專題網站，如使用IE瀏覽器，請選擇IE8及以上版本。如使用360瀏覽器，請選擇極速模式瀏覽。

5.資格審查的三種狀態及相關操作

（1）退回補充資料

如資格審查狀態為“退回補充資料”狀態，考生需點擊“補充資料”按鈕，按要求完善相關信息后，點擊“重新提交”按鈕，重新提交個人信息。

（2）資格審查不通過

如資格審查狀態為“不通過”，考生需要退訂職位，然后按照職位填報流程重新完成報名過程。

（3）資格審查通過

若職位已審查通過則考生不能再對個人信息和報考信息進行修改。

注意：考生如對當前資格審查狀態（通過或不通過）有疑問，請與招考單位溝通后再在系統中進行操作，在此之前請不要改報職位或退訂職位或修改任何個人信息。

6.報名之后可否瀏覽、修改報名信息？

報考人員填寫的報名信息在招錄機關未審查報考申請之前和資格審查不通過的情況下，可以修改。報考申請審查通過人員不允許修改個人及報考信息，所以請在報名時務必如實準確填寫報名信息。

7.網頁內容總不刷新怎么辦？

為保證隨時看到最新的網頁內容，請在每次使用本系統前，按以下步驟操作：

（1）請點瀏覽器上方菜單的［工具］－［Internet選項］；

（2）在“常規”頁“瀏覽歷史記錄”欄中點［設置］；

（3）在“檢查網頁的較新版本”欄中選“每次訪問網頁時”選項；

（4）點［確定］－［確定］。

8.報名資料提交后，成績等欄為什么會截取部分內容？

截取部分內容是因為填寫內容過長，請適當縮減。

9.下載后的文件如何打開？

報考人員從《招考公告》公布的網站下載文件類型有：

XXX.rar、XXX.zip、XXX.doc、XXX.xls。

XXX.rar文件用WinRAR打開，XXX.zip文件用WinZIP打開；

XXX.doc文件用Word打開，XXX.xls文件用Excel打開。

注:“XXX”代表文件名稱。

二、報考身份

1.參加大學生村官等服務基層四項目的人員可否以應屆畢業生的身份報考？

參加大學生村官等服務基層四項目前無工作經歷的人員，服務期滿且考核合格后2年內，可以報考限應屆畢業生報考職位。

2.簽了三方協議之后會不會影響應屆生身份？

如上所說，簽了三方協議并不等于簽了勞動合同，并不影響考生以應屆生身份報考國考；但如果是簽訂了勞動合同，就算是在你畢業當年，在報考國考時也不能報考定向招考應屆生的職位了，這點千萬要注意。

三、報名系統其他功能介紹

1.職位退訂功能

報考人員在報考職位后，未審查之前，可以用退訂職位功能退訂，原有的職位變成未報考狀態；資格審查不通過，也需先退訂職位，再重新填報職位。

2.職位收藏功能

考生選擇適合自己的職位，又不急于填報，可以點擊“職位收藏”按鈕，此后可在“職位收藏”頁面下快速找到該職位。當考生登錄進入個人中心后，可以直接在“職位收藏”頁面下查找到相關職位，按照職位填報流程完成報名過程。

3．查看資格審查結果（查詢時間：2017年10月30日8：00—2017年11月10日18：00）

報考人員的資格審查由所報考的單位進行，報考人員在報名資格審查時間內，登錄考錄專題網站，進入“個人中心”，可以看到資格審查結果。

4.進入“個人中心”修改注冊信息

報考人員登錄并進入個人中心后，選擇“修改姓名”，“修改郵箱”，“修改密碼”，“修改個人信息”其中一項按下按鈕，進入下一頁面，即可更改相應的內容。

5.報名資料更改

報名資料更改有一定的條件：

更改個人信息——僅限報考人員處于未審查、審查不通過或退回補充資料時（更改個人信息含更改考試地點）；

更改報考職位——在“未審查”時可瀏覽報名情況進行改報；或“資格審查不通過”時改報其他職位；

更改考試地點——資格審查通過后，不能再修改考試地點。

6.個人密碼管理

報考人員登錄并進入個人中心后，選擇“修改密碼”按鈕，修改相應的內容之后，點擊“確定”按鈕。

報考人員請牢記密碼，忘記密碼時，可憑借注冊時所填寫的郵箱找回密碼。

7.下載和打印準考證

報考人員登錄所在考區考試機構網站，進入公務員考試首頁，選擇“考生考務入口”進入所選擇的考試地點，在各考試中心網站上進行打印。此功能在2017年12月4日10:00至10日12：00期間方可使用。

8.筆試成績查詢

報考人員進入報考人員首頁，點擊“筆試成績查詢”，填寫身份證號和準考證號，即可查詢本人筆試考試成績。此功能在筆試成績公布時方可使用。

公共科目筆試成績及最低合格分數線可于2018年1月中下旬在考錄專題網站查詢。8個非通用語職位的外語水平考試成績和銀監會、證監會特殊專業職位、公安機關人民警察職位專業科目考試成績也同時在考錄專題網站上查詢。

9.面試成績查詢

報考人員進入報考人員首頁，點擊“面試成績查詢”，填寫身份證號和準考證號，即可查詢本人面試考試成績。此功能在面試成績公布時方可使用。

更多公考招考資訊：gxgxks。C0m廣西考試網

第四篇：2018辛集國家公務員考試常見問題

2018辛集國家公務員考試常見問題

關于報考條件： 1.哪些人員可以報考? 報考人員應符合以下條件：(1)具有中華人民共和國國籍;(2)18周歲以上、35周歲以下(1981年10月至1999年10月期間出生)，2018年應屆碩士研究生和博士研究生(非在職)人員年齡可放寬到40周歲以下(1976年10月以后出生);(3)擁護中華人民共和國憲法;(4)具有良好的品行;(5)具有正常履行職責的身體條件;(6)具有符合職位要求的工作能力;(7)具有大專以上文化程度;(8)具備中央公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。2.哪些人員不能報考? 現役軍人、在讀的非應屆畢業生、在職公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員，不能報考。

因犯罪受過刑事處罰的人員和被開除公職的人員，在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員被辭退未滿5年的，以及法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報考。

此外，報考人員不得報考與招錄機關人員有公務員法第六十八條所列情形的職位。公務員法第六十八條規定：“公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作?！?/p>

3.2018年畢業的定向生、委培生是否可以報考? 2018年畢業的定向生、委培生原則上不得報考。

4.為什么在職公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員不能報考?近年來，中央機關公開遴選已經逐步制度化、規范化，暢通了基層公務員向上流動的渠道。為此，中央公務員主管部門決定，中央機關公務員錄用考試不再面向在職公務員、參照公務員法管理機關(單位)工作人員。

5.今年對艱苦邊遠地區基層職位實行了哪些傾斜政策? 為落實黨的十八屆三中全會關于“完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻”的部署，中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局2014年印發了《關于做好艱苦邊遠地區基層公務員考試錄用工作的意見》(人社部發〔2014〕61號)。根據意見精神，對地處艱苦邊遠地區的中央機關直屬機構縣(區)級以下職位，視情況單獨或者綜合采取了適當降低學歷要求、放寬專業限制、適當調整年齡條件、不限制工作年限和經歷、單獨劃定筆試合格分數線等措施，降低進入門檻，同時，允許從中拿出一定數量的縣(區)級以下職位面向本市、縣戶籍或在本地長期生活、工作的人員招考。

6.留學回國人員可以報考哪些職位? 留學回國人員可以根據自身情況報考符合條件的職位。其中，2016年1月1日至面試前取得國(境)外學位并完成教育部門學歷認證的留學回國人員，未落實工作單位的，可以報考限應屆畢業生報考職位。

留學回國人員報考的，除需提供《招考公告》和《招考簡章》中規定的材料外，還應于面試前向招錄機關提供學位和教育部門學歷認證材料。學歷認證由教育部留學服務中心負責。報考人員可登錄教育部留學服務中心網站(http://www.tmdps.cn)查詢認證的有關要求和程序。

7.非普通高等學歷教育的其他國民教育形式的畢業生是否可以報考? 非普通高等學歷教育的其他國民教育形式(自學考試、成人教育、網絡教育、夜大、電大等)畢業生取得畢業證后，符合職位要求的資格條件的，均可以報考。

8.2016年、2017年普通高校畢業生可否以應屆畢業生的身份報考? 國家統一招生的普通高校畢業生離校時和在擇業期內(國家規定擇業期為二年)未落實工作單位，其戶口、檔案、組織關系仍保留在原畢業學校，或保留在各級畢業生就業主管部門(畢業生就業指導服務中心)、各級人才交流服務機構和各級公共就業服務機構的畢業生，可按應屆高校畢業生對待。

9.招錄職位表中所要求的學歷應如何理解? 招錄職位表中所要求的學歷為報考人員所獲得的最高學歷。社會在職人員應以其已經獲得的最高學歷進行報考，應屆高校畢業生以即將獲得的最高學歷進行報考。如，招錄職位表中要求限本科學歷的，碩士研究生和博士研究生不能以本科學歷報考。

10.什么是“基層工作經歷”? 招考職位明確要求有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層工作經歷?；鶎庸ぷ鹘洑v，是指具有在縣級及以下黨政機關、國有企事業單位、村(社區)組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷，退役士兵在軍隊服現役的經歷，可視為基層工作經歷。報考中央機關的人員，曾在市(地)直屬機關工作的經歷，也可視為基層工作經歷。應屆畢業生在校期間的社會實踐經歷，不能視為基層工作經歷。11.具有基層工作經歷的應屆畢業生，以何種身份報考? 具有基層工作經歷的應屆畢業生，可按應屆畢業生身份報考。如果符合職位規定的基層工作年限，也可以報考要求具有基層工作經歷的職位。

12.基層工作經歷起始時間如何界定?(1)在基層黨政機關、事業單位、國有企業工作的人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

(2)參加“大學生村官”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等中央和地方基層就業項目人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

(3)到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務)初次就業的人員，基層工作經歷時間從工作協議約定的起始時間算起。

(4)離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的，視同具有基層工作經歷，自報到之日算起。

(5)在其他經濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

(6)自主創業并辦理工商注冊手續的人員，其基層工作經歷時間自營業執照頒發之日算起。

(7)以靈活就業形式初次就業人員，其基層工作經歷時間從登記靈活就業并經審批確認的起始時間算起。

13.基層工作經歷截止時間如何界定? 基層工作經歷計算時間截止到2017年10月。14.工作之后取得全日制學歷的，全日制學習時間是否計入基層工作經歷時間? 工作之后取得全日制學歷的，全日制學習時間不計入基層工作經歷時間。15.一般人員報考年齡是如何規定的? 18周歲以上、35周歲以下(1981年10月至1999年10月期間出生)的人員，符合報考年齡規定。2018年應屆畢業碩士研究生、博士研究生(非在職)招考年齡可放寬到40周歲以下(1976年10月以后出生)。

16.錄用人民警察招考年齡是如何規定的? 省級及以上公安機關、監獄、強制隔離戒毒管理機關錄用人民警察的報考年齡條件按照現行公務員報考年齡規定執行。

地市及以下公安機關錄用人民警察的報考年齡條件為，一般不超過30周歲(即1986年10月以后出生)，2018年應屆碩士、博士研究生(非在職)和報考法醫職位的，一般不超過35周歲(即1981年10月以后出生)。

報考公安特警的人員年齡一般不超過25周歲(即1991年10月以后出生)。

司法行政部門監獄、強制隔離戒毒所一線干警報考年齡一般不超過30周歲(即1986年10月以后出生)，2018年應屆碩士、博士研究生(非在職)及獄醫、心理矯正等特殊職位招考年齡一般不超過35周歲(即1981年10月以后出生)。

17.參加“大學生村官”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等項目的人員如何認定? 參加上述四個項目的人員報考，要提供相應的證明材料。

參加“大學生村官”項目的，要提供由縣級以上組織人事部門出具的證明;參加“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”項目的，要提供省級教育部門統一制作，教育部監制的“特崗教師”證書和服務“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”鑒定表原件和復印件;參加“三支一扶”計劃項目的，要提供各省“三支一扶”工作協調管理辦公室出具的高校畢業生“三支一扶”服務證書(此證書由全國“三支一扶”工作協調管理辦公室監制)原件和復印件;參加“大學生志愿服務西部計劃”項目的，要提供由共青團中央統一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表原件和復印件。

以上材料在面試時與其他材料一并交招錄機關審核。

18.大學生村官等服務基層四項目人員在服務期內被借調到縣市級機關工作，借調時間是否計入服務年限? 若大學生村官等服務基層四項目人員在服務期內被借調到縣市級機關工作，借調(幫助工作)時間不計入服務年限。大學生村官等服務基層四項目人員在崗服務時間累計不滿一個服務期的，不享受定向招考優惠政策，不得報考定向職位。

19.大學生村官等服務基層四項目人員在服務期內就讀全日制研究生，或在其他企事業單位工作，應如何處理? 大學生村官等服務基層四項目人員在服務期內就讀全日制研究生、在其他企事業單位工作的，就讀和工作時間不計入服務期;其在崗工作時間累計不滿一個服務期的，不享受定向招考優惠政策，不得報考定向職位。

20.參加大學生村官等服務基層四項目的人員可否以應屆畢業生的身份報考? 參加大學生村官等服務基層四項目前無工作經歷的人員，服務期滿且考核合格后2年內，可以報考限應屆畢業生報考職位。

21.如果報考人員在報名參加中央機關及其直屬機構公務員招考時符合報考條件，但在招考過程中，被地方機關錄用為公務員(或參照公務員法管理事業單位工作人員)，應如何處理? 報考人員在參加中央機關及其直屬機構公務員招考過程中，被地方機關錄用為公務員(或參照公務員法管理事業單位工作人員)，報考人員應如實報告情況，并中止中央機關及其直屬機構參考行為，招錄機關不再將其列為面試、體檢或考察人選。

22.報考資格條件中要求的各項資質(資格)的截止時間是如何確定的? 基層工作經歷計算時間截止到2017年10月。

2018年應屆畢業生一般應在2018年7月底前取得相關學歷、學位。

職位要求的其他資格條件(如政治面貌、學歷、學位、相關基層工作經驗等)應在2017年10月前取得。

第五篇：2018國家公務員考試申論熱點：身份證越來越重要

2018國家公務員考試申論熱點：身份證越來越重要

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1984年4月6日，國務院發布《中華人民共和國居民身份證試行條例》，身份證從此走進百姓生活。30多年來，身份證尺寸大小沒有改變，但含金量已經遠勝從前。關于身份證管理制度的改革創新，讓群眾享有越來越多的獲得感。

第一，更便利：身份信息互聯互通，撬動社會治理的方方面面

根據法律規定，每個公民都應有一張身份證。然而，這樣一張覆蓋全體公民的證件，前些年在申請辦理上遇到一些難題。

過去，如果身份證丟了，需要回老家補辦，費時費力，群眾意見很大。為把方便送給群眾，針對“流動中國”的實際，身份證“異地辦理”進入頂層設計。2015年8月18日，中央全面深化改革領導小組第十五次會議審議通過《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》。

“群眾不再需要來回奔波了，在居住地公安機關就可以申請辦理和領取證件了，信息交換、審查核驗等中間環節完全由居住地、戶籍地兩地公安機關銜接配合。”公安部改革辦有關負責人介紹，截至目前，已累計異地辦理身份證逾800萬張。同時自2017年7月1日起，全國所有省、市、縣均可異地辦理身份證。

異地辦理的背后是數據壁壘的突破。如今，建立在公民身份信息基礎上的信息共享，不僅僅是在治安、戶政方面，還延伸到其他警種，拓展到其他行業，正在撬動社會治理的方方面面。例如，2016年4月1日正式實施的公安部139號令，明確全國范圍內允許異地補、換、領、審驗駕駛證。

嘗到改革甜頭的還有政府自身。網格化管理是基層社會治理的重頭戲，很多街道、社區工作人員的一項日常工作是上門登記身份信息，管理系統中應用最頻繁的也是查詢哪棟樓住著誰。他們的一個普遍感受是，“摸清、核實轄區人口底數及其基本情況，是確保平安和諧的前提和關鍵?！?/p>

與之相類似，為了防止騙錢騙貸，金融系統越來越離不開身份信息核查;為了確保安全交易，電子商務愈發重視對當事人的實名認證??伴隨公民身份信息與社保、住房、違法犯罪等各類信息的互聯互通，社會誠信體系建設大步向前，讓守信人走遍天下、失信人寸步難行。

第二，更安全：魔高一尺道高一丈，信息防護機制日趨完善

2013年1月1日，我國全面啟動身份證登記指紋信息和停用第一代身份證。公安部有關負責人指出，此舉可以更好保護公民合法權益和公共利益免受不法侵害，有助于國家機關、社會用證部門更加快速準確地甄別持證人身份。

一手抓源頭防范，一手抓現場核查。公安部黨委副書記、副部長黃明在2016年10月的一次走訪調研中透露，公安部已建成失效居民身份證信息系統，該系統通過與社會用證單位的聯網核查，實現所有丟失、被盜居民身份證即時失效。換言之，倘若你拿著一張被掛失的、盜竊的身份證去窗口辦事，很難再蒙混過關了。

互聯網的迅猛發展，推進群眾辦事從“面對面”向“鍵對鍵”轉變，社會用證部門可能在很多時候見不到本人，這給非法侵犯利用公民個人信息提供了可乘之機。近年來，侵犯公民個人信息已成為其他犯罪的上游犯罪，被竊取的信息經過加工、轉賣，被大量用于敲詐勒索、暴力追債等，特別是為不法分子實施精準詐騙提供了便利條件。

“一是黑客入侵網站非法竊取;二是企事業內部人員非法泄露??”在近年來高壓嚴打的基礎上，公安部今年3月再次部署開展打擊整治黑客攻擊破壞和網絡侵犯公民個人信息犯罪專項行動，截至目前共偵破相關案件1800余起，抓獲犯罪嫌疑人4800余名，查獲各類公民個人信息500余億條。

為從根本上避免公民個人信息被非法侵犯利用，2015年8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議審議通過刑法修正案(九)，對侵犯公民個人信息作出更嚴格規定。今年5月9日，最高法、最高檢聯合發布相關司法解釋，進一步明確侵犯公民個人信息的定罪量刑問題。更可喜的是，伴隨普法宣傳的深入、線索舉報的鼓勵，越來越多的群眾意識到身份信息的含金量，自覺維護信息安全。

第三，更規范：深入整治“假重錯”，堵住違法犯罪的漏洞

在身份證管理中，還有一種亂象一度被推向社會輿論的風口浪尖。2013年1月，陜西神木“房姐”龔愛愛被指擁有20余處房產、4個戶口?！爸饕怯绣X有權的人辦理同名異地戶口或者當地異名戶口，他們或為轉移財產，或為非法經營，是想在戶籍‘掩護’下干非法勾當?！痹诋敃r的記者調查中，陜西西安一名公安干警分析，“如意算盤”之所以能夠得逞，要么是申請人提供虛假材料，公安機關審核不嚴;要么是申請人和公安機關工作人員串通一氣。

“假重錯”亂象，群眾深惡痛絕，尤其是一些人深受其害，生活經常遇到麻煩?！叭珖课还裰挥幸粋€戶口、一個公民身份號碼，努力實現全國戶口和公民身份號碼的準確性、唯一性和權威性目標?！?014年以來，全國公安機關堅持改革從痛點著手，向“假重錯”亂象宣戰，目前這場戰役已全面告捷，共清理重復戶口306.7萬個，糾正登記項目差錯1101萬次，重號數量由171萬減少到8人。3年來，各地公安機關向偽造買賣戶口、身份證亮劍，共查辦案件430起，查處違法犯罪人員702人。“我們堅持從嚴治警，向公安內部違法違規問題開刀，查處公安機關內部人員249人，其中開除處理70人，追究刑事責任69人?！秉S明說。

|綜合分析*(一)問題

1.發證的起始年齡不合適。根據《居民身份證法》，未滿16周歲人員領不領取居民身份證，法律不強求。

2.證件內容設置不科學。現行居民身份證試讀內容共有九項：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地等。而真正能起到識別作的血型、指紋等項目沒有顯示，導致身份證實際使用效率大大降低。

3.有效期限設置不合理。我國16周歲至25周歲居民身份證有效期限為十年，然而，這一年齡階段的公民等處于身體發育高峰期，相貌、體型都會發生很大變化。

4.居民身份證在使用中不能實現與其他專項證件的有效聯系。居民身份證是公民身份證系列的中心和主干。但是現實中大部分專項證件都沒有設置居民身份證有關項目，無疑給犯罪分子制造假證創造了條件。

5.在居民身份證查驗上“只認證不認人”。各部門在實際中不重視身份證與持證人是否一致及身份的真實程度，容易被犯罪分子鉆空子。在對身份證的查驗上缺乏統一配備的儀器檢驗，極易出現查驗效果不好的現象。

(二)對策

1.調整、增設居民身份證證體項目及內容，提高居民身份證的使用頻率?？砂凑粘肿C人年齡將身份證分為兒童證、少年證、成人證。

2.依照《居民身份證法》，嚴格執法，打擊處理涉及居民身份證的各種違法犯罪行為。3.加強宣傳，增強人民群眾正確使用居民身份證的意識和能力。進行深入、經常性的宣傳，不僅對常住人口，也要對外來人口進行宣傳;不僅要定期宣傳，也要把握申領、換發、補發的時機進行宣傳;宣傳的方式多種多樣，內容要求全面，既要有法律法規，又要有識別真假的知識。

4.各機關單位組織人員培訓，提高識別真假居民身份證的能力。冒用、盜用、偽造居民身份證，是目前居民身份證管理和治安管理中的一大難題，解決問題的方法，除改進防偽技術、加強技術保密措施外，也要各機關單位采取相應的措施，確保查驗居民身份證的有效進行。

|申論范文*

打通地域障礙，便民服務就得這樣“啃骨頭”

一段時間以來，對離開戶籍地的一些人來說，身份證一旦丟失、過期，往往意味著要回到戶籍所在地辦理補辦、再辦手續，費時費力，公眾多有抱怨。近兩年，一些地方陸續啟動了居民身份證省內異地受理工作。今年7月居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作在全國各地的全面實施，將使得居民身份證異地辦理難題成為永遠的過去時。作為一項惠民便民的新舉措，其對相關職能部門打通政務服務“最后一公里”，也具有積極的引導和示范意義。

隨著社會經濟的發展，群眾與政務服務打交道的范圍和領域越來越廣，需要跨地域辦理的事情漸漸增多。諸如異地開具各類證明、醫保報銷、駕照換領、違章處理、護照辦理等事項，長時間以來一直難以實現“全國一盤棋”，只能異地辦理，有時能在一省一市解決的問題，也往往會面臨跑斷腿、磨破嘴的煩惱。

可以說，為辦事群眾提供便利，各地職能部門做出了不少努力，比如今年年底前實現符合轉診條件的人員異地就醫住院費用直接結算;不少城市可以有條件地進行異地申請出入境證件;一些職能部門和人員的慵懶散現象也有了不同程度改觀。盡管如此，一些政務服務領域的相關改革依舊是“推一步走一步”，一些關涉民生的服務事項在盡最大可能方便群眾上，還有改進和提升空間。

打通地域障礙，讓便民服務提速，需要突破種種現實梗阻。首先，在思想觀念上，相關職能部門及工作人員應轉變服務理念，以為服務對象提供便利為出發點，而不是自己怎么方便怎么來、怎么高興怎么辦。其次，改變原有服務流程與方式，往往意味著利益層面的重新洗牌，對一些基層職能部門來說，手中權力變現的機會將不復存在，因此應有必要的制度設計防止相關部門及人員留戀原有“奶酪”而拒絕或拖延改革。此外，改革通常會需要不同地方多個部門的協同，牽一發而動全身，需要在操作上突破現實難關，充分利用信息化、電子

化手段，積極探索網上辦理、異地辦理模式，實現服務的零距離對接。同時，要警惕一些部門和人員能為不為、裝傻充愣，相關主管部門要有必要的監督和指導。

真正讓企業、群眾切身體會到辦事便利，是檢驗相關服務領域改革到位與否的指標之一。打通地域障礙，就是要讓政務服務來一場“供給側改革”，將企業、群眾接受政務服務的真實感受與便利程度，作為考核評價相關職能部門及人員的重要標準，讓相關部門及人員意識到，要想讓群眾辦事不麻煩，自身就不能嫌麻煩;若是讓群眾辦事很麻煩，那么自身遲早會“有麻煩”。

|延伸閱讀* 【案例一】

美國還沒有真正的全國身份證，這是由于全國范圍內都沒有這樣的聯邦機構擁有足夠司法權可以發布給所有美國公民身份證。所有立法機構都嘗試創建一個這樣的機構，但是都失敗了，主要原因是來自于自由主義者和保守派政客的強烈反對。

在美國，駕照、護照和社會保障號碼(社會安全號碼)發揮著身份證的功能。乘坐國內飛機、住賓館及其他需要身份證明的地方，都需要出示駕照。

美國的各級政府對公民的管理服務職能，是從DMV(機動車輛處)獲得公民信息居住信息后進行的。美國關于駕駛執照的規定，駕駛員每到一個地方超過15天，就必須到DMV進行登記，否則會被視為無證駕駛。所以，每個公民搬家之后，都會到DMV登記變更住所的信息，這樣，DMV就有了有駕照人員流入流出的詳細信息。而當地政府共享這一信息，由此獲得了本地居民的流入流出情況。

美國政府了解公民信息的另一個渠道是居民的社會保障記錄。在美國的所有合法居民，都有一個社會保障卡，社會保障號碼(也翻譯為社會安全號碼)是唯一的，是從生到死伴隨每個人一生的。一個人就業、領取工資、繳納保險、納稅和獲得所有的社會保障，都要依據這個號碼，這是美國人的福利保障的依據，是命根子。美國人每到一個新地方，都要到社會保障機構辦理住所變更手續，以便社會保障部門與自己的聯系不中斷，給自己的資料能寄到，有好事情不漏掉自己。

【案例二】

身份證異地辦理，就近一次跑

5月16日上午，家住嘉善縣干窯鎮范涇村的沈大媽急匆匆跑到當地派出所補辦身份證。沈大媽早上去嘉善縣城看病，回來后發現包里的錢包和身份證不見了。她匆忙趕到派出所辦理掛失和補辦身份證，由于出來得急，忘了帶戶口簿。

戶籍民警讓沈大媽填寫了申領居民身份證信息核對表，拍照上傳到辦證系統，信息核對無誤后，順利地為她掛失并補辦了身份證。幾天后，郵政快遞將身份證送到了沈大媽手中。

從2015年起，浙江作為全國首批試點省份，開展身份證的異地受理工作。目前，全省所有縣(市、區)均可受理外省籍人員異地辦證申請。其中，義烏市公安局在全省首創IC卡居住證網上申報功能。群眾在手機上打開“新義烏人家園”微信公眾號，掃描上傳相關證件，民警后臺審核后即可完成申報，無需群眾專門跑一趟，也不用民警上門登記。開通以來，已有55萬余人通過微信申報流動人口居住登記，申領IC卡居住證4000余件。

同時，浙江全省所有公安機關戶籍窗口(辦證中心)均可辦理身份證掛失申報和丟失招領等業務。截至目前，累計受理外省籍人員異地辦證申請11.5萬余張，掛失申報證件59.8萬余張，徹底解決了因異地辦證而來回奔波的問題，實現了群眾就近一次跑。

中國經濟時報：以規范促快遞行業健康發展