第一篇：太原市建筑工地安全文明施工管理規定

關于印發《太原市建筑工地安全文明施工管理規定》的通知

發文單位：太原市城建委文號：并城字[1998]33號

發布日期：1998-3-22執行日期：1998-3-22

第一章 總則

第一條 為深入貫徹建設部 《施工現場綜合考評辦法》和《建設工程施工現場管理規定》，提高廣大職工安全意識和創建安全、文明工地的責任感，樹立建筑業新的時代風貌，使安全文明施工有章可循，檢查工作有法可依，保證創建安全、文明工地工作正常開展，根據《建筑法》、《山西省建筑市場管理條例》和《太原市建設市場管理辦法》等有關法律、規章，特制定本規定。

第二條 凡在太原地區從事建筑、安裝、修繕、裝飾裝修、管線敷設、市政工程等施工單位，均應執行本規定。

第二章 安全防護

第三條 建筑施工現場必須嚴格按照建設部頒發的 《建筑施工安全檢查評分標準》、《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》等規范、規程施工。

第四條 施工企業必須按規定取得《安全資格證書》，遵守有關安全生產的法律、法規和施工現場安全技術規范，在施工現場采取維護安全、防范事故、預防火災、中毒等措施。

第五條 項目經理應全面負責施工過程中的安全文明衛生管理工作。

第六條 建筑企業必須建立健全職工安全培訓制度。凡未經安全培訓、教育的，不得上崗作業。各級安全監督管理人員和各類特殊作業人員必須經培訓考核，持證上崗。堅持“以人為本”和兩個文明一齊抓的指導思想，加強班（組）文明建設。

第七條 各建設單位要與施工單位共同搞好施工安全文明衛生工地工作，并為施工單位提供必要的安全作業環境和相關的地下管線資料。施工單位應當采取措施保證施工現場及地下管線的安全，其所需費用由建設單位負責。

第八條 建筑施工現場所用安全防護用品應是國家和省推薦的產品，嚴禁假冒偽劣產品進入施工現場。

第九條 施工中發生事故時，施工單位應當及時處理，及時采取減少人身傷亡和事故損失的措施，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

第三章 場容場貌

第十條 施工現場設圍檔，并應封閉嚴密、完整、牢固、美觀、全隔離施工，我市和平路以東，建設路以西，學府街以北，勝利街以南的范圍內和太原市各出市口：大運路、太榆路、大同路、恒山路、迎澤西大街、五龍口、黑土巷、剪子彎、馬道坡的兩側及城市道路主

次干道兩側沿街建筑工地均設圍檔，一律使用統一式樣的金屬板材圍檔，具體圍檔形式、規格、顏色由太原市城建委統一制定。

第十一條 現場出入口設大門，大門的門框或門柱必須牢固，施工現場主要出入口要按《太原市建筑市場管理辦法實施細則》的規定制作并統一設立醒目工程標識牌（保密工程除外），工程標識牌應注明：工程名稱、建筑面積、開竣工時間，《建設工程規劃許可證》及《施工許可證》編號，設計單位、建設單位、監理單位名稱、項目經理姓名，還應設置安全標志。

第十二條 施工現場管理人員在施工現場應佩戴證明其身份的證卡。

第十三條 施工現場應設置“五牌二圖”（即：施工標牌，工程概括標牌、安全生產十大紀律宣傳標牌、防火須知標牌、現場主要管理人員（監理單位）名單牌，施工現場總平面圖、工程立體圖，要求規格適當，字跡端正，位置明顯；張掛牢固。

第十四條 施工現場按施工平面圖布置，辦公室必須張掛有相應的崗位責任制及其配套圖表。

第十五條 施工區與生活區域必須有嚴格隔離措施，并掛設文明施工標牌或文明施工規章制度，危險區域要有醒目的安全警示牌，夜間施工設警示紅燈。在市區內施工，對產生噪音，振動大的施工機械采取有效措施，減少噪音擾民，遵守國家有關環境保護的法律規定。第十六條 場內施工道路應堅實、平坦、整潔，在施工過程中保持暢通，不得有爛泥。不得用模板，架板墊路。攪拌機、和灰機周圍必須是硬地坪。整個施工現場排水溝暢通，無任何積水和臨時給水管線滴漏及長流水現象。施工污水泥漿不得溢流到臨街路面，也不得將有沉淀物的污水直接排入城市排水設施和河流。

第十七條 操作面及樓層的落地灰、磚渣廢料必須做到場清料凈，隨做隨清，物盡其用，應有防止泥漿灑漏、塵土飛揚等措施。也不得堆放物料影響施工，嚴禁樓層超載亂堆物料。建筑物四周（包括腳手架下面）做到每天工完場清，建筑垃圾集中堆放清運。高層或多層建筑不準從高處向下拋撒建筑垃圾。

第十八條 各種材料、成品、半成品、機械設備的堆放位置應與施工平面圖相符。現場的砂、石、磚、管材、架板、模板等分類碼好歸堆。

第十九條 水泥庫內有（L×h＝300×200）產品標識牌，內容包括名稱、品種、規格、數量、產地，使用性能，出廠日期，材質合格證號。水泥并按不同種類和強度等級分別堆放整齊，每堆堆放高度應不超過15包，有防潮、防雨水處理措施。水泥紙袋及時打捆歸庫。第二十條 鋼材按規格擱放整齊，并掛設產品標識牌（內容同上），加工的產品應分門別類（掛標簽牌）擱置在物架上。

第二十一條 現場料具庫應設貨架分類擺放，堆設標簽，庫內整潔，行走道暢通。第二十二條 施工機械進場必須經安全檢查，有記錄，檢查合格才可使用。施工車輛（機具）駛出工地前必須清掃沖洗干凈，不得污染馬路。運輸散體材料，流體材料，或清運建筑垃圾等不得撒漏飛揚污染市容，建筑垃圾清運到規定的地點卸放。

第四章 生活衛生

第二十三條 按施工組織設計的內容和位置設置生活、辦公設施。

第二十四條 生活衛生管理要納入施工現場管理的總體規劃，建立健全工地的各項衛生制度，有專（兼）職人員負責。

第二十五條 辦公室、會議室應衛生整潔，辦公用品擺放整齊有序。

第二十六條 食堂應設置通風排氣和污水排放設施。應安裝紗門、紗窗。食堂炊事餐具放置有序，并及時消毒，生、熟食品分開并設有標記，有防蠅設施，室內不得有蚊蠅。炊事人員上崗必須穿戴工作服（帽），保持個人衛生，持衛生防疫部門核發的健康合格證上崗。施工現場要設符合國家衛生標準的供水點，并有封閉措施，防止污染。

第二十七條 宿舍建設牢固，有紗門、紗窗，夏季防蚊蠅，冬季防寒保暖。嚴禁在施工的建筑物內安排人員住宿，保持宿舍衛生整潔、通風、日常生活用品要放置整齊有序，應注意個人衛生，不吃不潔凈的食物，不隨地大小便。

第二十八條 應建立水沖式廁所，并應設專人負責沖洗、消毒。

第五章 獎懲

第二十九條 對在創建施工安全文明工地工作中成績顯著的單位和個人，由建設行政主管部門給予表彰和獎勵。

第三十條 對榮獲部、省、市“安全文明樣板的施工企業”和本年度在建工程一、二級企業有50％的工地、三、四級企業有30％的工地達到“安全文明衛生工地”標準的，可授予“安全文明衛生工地管理優勝單位”稱號，并憑證在招標投標中給予加分（分值另定）。

第三十一條 安全文明工地檢查評比實行質量、安全、重大火災、重大惡性案件和重大傷亡事故的“一票否決權”；凡發生一起死亡一人重大事故和經濟損失10萬元以上事故的工地，取消當年參加“安全文明工地”評比資格；施工企業一年內無“安全文明工地”的，責令其停業整頓，限期停止參加招標投標，承攬新的工程。

第六章 附則

第三十二條 建筑工地圍檔環境衛生的管理由城管監察大隊具體負責。其它工作由安全監督部門負責。

第三十三條 本規定由市城建委負責解釋

第三十四條 本規定自一九九八年三月一日起施行。同時并城字（97）123號《關于加強施工工地圍檔管理的通知》并城基字（1988）29號《施工現場（生產）場容場貌管理暫行辦法》即行廢止。

太原市城建委

現場安全文明施工措施費費用組成一、安全生產

1、安全資料的編制、安全警示標志的購置及宣傳欄的設置；

2、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護的費用；

3、施工安全用電的費用，包括電箱標準化、電氣保護裝置、外電防護措施；

4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；

7、施工現場安全防護通道的費用；

8、工人的防護用品、用具購置費用；

9、消防設施與消防器材的配置費用；

10、電氣保護、安全照明設施費；

11、其他安全防護措施費用。

二、文明施工

1、大門、五牌一圖、工人胸卡、企業標識的費用；

2、圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內臨時便溺設施費用；其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；

3、現場生活衛生設施費用；符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；

4、施工現場操作場地的硬化費用；

5、現場污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；

6、現場綠化費用、治安綜合治理費用、現場電子監控設備費用；

7、現場配備醫藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；

8、用于現場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；

9、現場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；

10、其他文明施工措施費用。

第二篇：太原市供熱管理規定

太原市供熱管理規定

第一章

總則

第一條

為加強城市供熱管理，維護供熱單位和用戶的合法權益，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條

凡本市各級城市規劃區的供熱單位和用戶及進行供熱設施建設、管理，均應遵守本條例。

本條例所稱供熱單位，是指按規定取得供熱資質的供熱經營單位和熱源單位;所稱用戶，是指用熱的單位(含產權單位和使用單位)、個人(含產權人和使用人);所稱供熱設施建設、管理是指熱源、熱網的設計、建設和管理。

第三條

城市供熱應在城市總體規劃指導下，本著節約能源、改善環境的原則，實行統一規劃、統一建設、分級管理，堅持發展集中供熱，有計劃地改造分散供熱。

第四條

市城市建設行政主管部門為本市供熱行政主管部門，負責本市城區的供熱管理工作。

各縣(市)建設行政主管部門負責本轄區內的供熱管理工作，并接受市供熱行政主管部門的指導和監督。

第五條

市人民政府應加強對城市供熱工作的領導。規劃、物價、環保、房地、供水、供電、勞動、銀行等有關部門，應協同供熱行政主管部門做好工作。

第二章

規劃建設與設施管理

第六條

城市供熱規劃應納入城市總體規劃，新建、改建、擴建的供熱工程，應按城市供熱規劃及近期建設計劃進行。

新建、擴建各類建設項目的供熱系統要采用高效、節能型設備，安裝先進的調控計量儀表。對舊建筑物的供熱設施要逐步進行改造，采用先進設備，做到方便用戶，利于管理。

第七條

供熱工程建設，由城市建設行政主管部門和規劃、環保、勞動等部門審核并辦理有關手續后，方可進行建設。從事供熱工程施工的單位，必須持有供熱行政主管部門頒發的資質證書。工程竣工后經供熱行政主管部門會同有關部門驗收合格后方可投入運行。

熱源、熱網等供熱設施的改拆、移動，須經供熱行政主管部門批準。

第八條

新建建筑物或構筑物與熱網管道間距應符合城市總體規劃和國家制定的《城市熱力網設計規范》。新建、改建、擴建各類建筑的地下管線與熱網管道交叉或相鄰并行涉及熱網管道安全的，必須征得供熱單位同意。

在熱力管網周圍種植樹木、挖地取土、堆放物料及進行其它行為時，不得影響管網的安全。

第九條

供熱設施的維修和養護以產權劃分，屬供熱單位的由供熱單位負責;用戶所屬的由產權單位或產權人負責。

第三章

供熱管理

第十條

凡供熱經營單位，須經供熱行政主管部門審核批準取得供熱資質證后方可供熱。

第十一條

熱源和熱網應安裝監測儀器、儀表和凈化裝置。煙塵排放、噪音等指標必須符合環保要求。

第十二條

本市居民生活供暖期限為：當年____月___日至次年____月___日。室溫應保持18±2℃。非居民用戶的室內溫度執行國家規范標準或由供用熱雙方在供熱合同中約定。

第十三條

供熱單位應保證供熱設施正常運行。不同類型的供熱設施出水和回水溫度由市供熱行政主管部門規定。因設備故障不能正常供熱時，應及時組織搶修并通知用戶，同時報告供熱行政主管部門，盡快恢復正常供熱。

第十四條

供熱管理人員應持證上崗，在檢查供熱、用熱情況和處理違章事宜時，應與用熱單位和個人協同配合。

第十五條

供熱單位應制訂服務規范和標準，切實提高服務質量。工作人員應遵守職業道德，盡職盡責，秉公辦事，搞好服務，接受監督。

第四章

用熱管理

第十六條

凡申請用熱或擴大用熱的用戶，應向供熱單位提出申請，簽訂《供熱合同》，并按規定交納有關費用。

用戶變更應重新辦理供熱手續。

第十七條

用戶應遵守下列規定：

(一)加強對所轄供熱設施的管理。

(二)嚴禁損壞或擅自改拆、移動管網、標志、井蓋、閥門、儀表等供熱設施。

(三)嚴禁擅自安裝散熱器和擴大用熱面積，不得改變供熱設施使用性質及運行方式。

第十八條

嚴禁用戶在室內供熱設施上安裝取水裝置，不得擅自放掉和取用熱網管道軟化水。

第十九條

工商業蒸汽用戶，應向供熱單位提供準確的用汽參數。

第五章

收費管理

第二十條

城市供熱實行交費用熱的原則。供熱費用實行國家、單位和個人共同合理負擔。用熱產權單位的供熱費由供熱單位向用熱單位統一收取;零散用戶由供熱單位向用戶全額直接收取。空閑房的供熱費由產權單位向供熱單位交付。

第二十一條

用戶應在當年____月___日前按規定交納供熱費，逾期加收滯納金。否則，供熱單位有權限制或暫停供熱。

第二十二條

住宅收費按使用面積計算;非住宅用房按建筑面積和建筑層高計收。要逐步推行計量收費。

第二十三條

凡在金融機構開戶的單位和個人，由金融機構按收款單位提交的供熱合同、與供熱單位簽定的特約委托書進行收費。

第二十四條

供熱費的收取標準由市物價部門會同供熱行政主管部門等共同核定，按規定報批后執行。

第二十五條

對未交納供熱費的用戶，供熱單位在無法切斷熱源的情況下，實際為其提供用熱的，用戶應按規定交納費用;對拒不交費者，可由供熱單位報請供熱行政主管部門向當地人民法院提起訴訟。

第六章

法律責任

第二十六條

因供熱單位責任造成下列情形之一的，由供熱行政主管部門會同有關部門予以處罰：

(一)供熱單位不按規定時限供熱的，應責令其限期供熱，同時按所欠供熱時間，按標準熱價計算退還用戶供熱費，并處以退還用戶供熱費百分之五至百分之十的罰款。

(二)供熱達不到規定室溫的，責令其限期恢復正常供熱，超過限期仍然達不到規定室溫的，按計費面積和時間退還用戶供熱費，并處以一次性所退還費用一至三倍的罰款。

(三)工商業用熱達不到合同規定，給用戶造成經濟損失的，按《中華人民共和國經濟合同法》的有關規定，向用戶進行賠償。

(四)供熱單位的設施發生故障，應及時排除，給用戶造成經濟損失的，應根據情節給予經濟賠償。

第二十七條

供熱行政主管部門和供熱生產、經營單位的工作人員玩忽職守，徇私舞弊，勒卡用戶的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條

用戶有下列行為之一的，按下列規定處罰：

(一)擅自建設供熱工程的，由供熱行政主管部門會同有關部門，責令其停建，并對責任單位處以工程總造價的百分之三至百分之五的罰款。

(二)損壞和擅自移動、拆遷供熱設施的，供熱產權單位除責令其按實際損失全額賠償和恢復原狀外，供熱行政主管部門可對當事人處以賠償金額百分之五至百分之十的罰款。

(三)用戶管轄的供熱設施，因設計安裝或失修，嚴重影響供熱質量或造成跑、冒、滴、漏事故未及時排除的，由供熱單位通知限期修復，按實際損失予以全額賠償。

(四)未經批準擅自接通供熱管道的，供熱單位應通知其限期拆除，并報供熱行政主管部門視情節輕重予以處罰。

(五)擅自安裝取水裝置、散熱器的，供熱單位除通知限期拆除外，用戶按其應交供熱費總額的百分之五十至百分之一百予以賠償。

第二十九條

凡違反本條例第八條規定者，供熱單位責令其立即停工清除物料，造成損失的，全額賠償。

第三十條

對違反治安管理處罰規定的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條

本條例所規定的各項罰款，由各級供熱行政主管部門執罰，罰款使用全省統一票據，并按規定上繳當地財政部門。

第三十二條

當事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知之日起十五日內，向做出處罰決定機關的同級人民政府申請復議;對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內，向人民法院起訴，當事人也可直接向人民法院起訴，逾期不申請復議或不起訴又不執行處罰決定的，由做出處罰決定的機關向人民法院申請強制執行。

第七章

附則

第三十三條

本條例具體應用中的問題由市供熱行政主管部門負責解釋。

第三十四條

本條例經山西省人民代表大會常務委員會批準后公布施行。

第三篇：建筑工地安全管理規定

建筑工地安全管理規定

1.嚴格遵守中國石油化工集團公司安全生產十大禁令;

2.進入施工現場必須配戴安全保護用品;

3.二米或二米以上作業必須戴五點安全帶,并且做到高掛低用;

4．建筑工地工程負責人必須全面承擔施工現場的治安、安全責任;

5．現場工人必須接受三級安全教育，培訓上崗,提高安全意識；

6．施工班組工人有義務積極參加施工現場義務消防隊伍，提高施工現場消防自救能力；

7.特種作業人員必須持證上崗,嚴禁無證作業;

8．施工班組必須堅持防火安全班前活動天天進行，堅持焊接、油漆、防水等危險作業 進行防火安全技術交底制度，及時消除火災隱患；

9．電工、焊工從事電氣設備安裝和氣焊切割作業，要有操作證和用火審批證，氧氣瓶、乙炔瓶、和施焊三者之間安全距離不得小于10m；

10．氧氣瓶要嚴防沾染油脂，乙炔發生器、液化石油氣必須有防止回火的安全裝置；

11．焊接作業等動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具，電焊機外殼、焊鉗與把線必須接零接地絕緣良好；

12．嚴格遵守施工用火審批制度，審批證僅當天有效，若變換動火地點，必須重新辦 理用火審批手續；

13．施工材料的存放、保管、使用必須符合防盜、防火要求；

14．易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用火要符合防火規定；

15．不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料，并應設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志；

16．因施工需要進入工程內的易燃可燃材料，除要按計劃限量進入外，還應采取可靠 的防火措施；

17．施工現場、宿舍等禁止吸煙，需要吸煙者應在指定專設有防火措施的吸煙室；

18．施工現場和宿舍生活區，未經防火負責人批準不得使用電熱器具，使用燈泡不得 大于60W，不得晝夜亮燈；

19．施工現場、宿舍等無電工證人員一律不準擅自架設電線、電纜和電器設備安裝；

20．木工作業完畢必須及時清理現場，徹底消除火災隱患；

21．施工現場一切消防設施、裝置未經批準不得擅自移動、破壞；

22．施工現場發生火警應立即采用電話（119）報告火警，并火速報告施工負責人組 織義務消防隊及現場人員撲救失火；

23．施工現場中各種危險設施、部位都必須設置防護設施和明顯的警告標志；24．禁止高空拋物。

第四篇：建筑工地安全管理規定

建筑工地安全管理規定

1．建筑工地工程負責人必須全面承擔施工現場的治安、安全責任，并與保衛處簽定《治安、安全責任書》；

2．現場工人必須定期第月接受一次治安、安全教育，提高安全意識；

3．施工班組工人有義務積極參加施工現場義務消防隊伍，提高施工現場消防自救能力；

4．施工班組必須堅持防火安全班前活動天天進行，堅持焊接、油漆、防水等危險作業進行防火安全技術交底制度，及時消除火災隱患；

5．電工、焊工從事電氣設備安裝和氣焊切割作業，要有操作證和用火審批證，氧氣瓶、乙炔瓶、和施焊三者之間安全距離不得小于10m；

6．氧氣瓶要嚴防沾染油脂，乙炔發生器、液化石油氣必須有防止回火的安全裝置；

7．焊接作業等動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具，電焊機外殼、焊鉗與把線必須接零接地絕緣良好；

8．嚴格遵守施工用火審批制度，審批證僅當天有效，若變換動火地點，必須重新辦理用火審批手續；

9．施工材料的存放、保管、使用必須符合防盜、防火要求；

10．易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用火要符合防火規定；

11．不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料，并應設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志；

12．因施工需要進入工程內的易燃可燃材料，除要按計劃限量進入外，還應采取可靠的防火措施；

13．施工現場、宿舍等禁止吸煙，需要吸煙者應在指定專設有防火措施的吸煙室；

14．施工現場和宿舍生活區，未經防火負責人批準不得使用電熱器具，使用燈泡不得大于60W，不得晝夜亮燈；

15．施工現場、宿舍等無電工證人員一律不準擅自架設電線、電纜和電器設備安裝；

16．木工作業完畢必須及時清理現場，徹底消除火災隱患；

17．施工現場伙房必須服從統一規劃布置，不得另外私設小灶；

18．伙房內爐灶燒火設施必須符合防火安全規定，遵守防火制度；

19．施工現場一切消防設施、裝置未經批準不得擅自移動、破壞；

20．施工現場發生火警應立即采用電話（119）報告火警，并火速報告施工負責人組織義務消防隊及現場人員撲救失火；

21．施工現場中各種危險設施、部位都必須設置防護設施和明顯的警告標志；

22．禁止高空拋物。

第五篇：太原市文明單位創建管理規定

太原市文明單位創建管理規定

第一章 總 則

第一條 為了加強對全市文明單位創建工作的指導，規范評選表彰和管理工作，促進創建活動的健康發展，更好地發揮文明單位的示范帶動作用，依據《全國文明城市測評體系》要求和中央、省文明委的相關規定，結合我市創建工作實際，制定本規定。

第二條 太原市文明單位是中共太原市委、太原市人民政府命名表彰，授予積極開展群眾性精神文明創建活動，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設全面協調發展，精神文明建設成績突出，職工文明素質和整體文明程度較高的單位的綜合性榮譽稱號。

第三條 文明單位的創建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高職工思想道德素質、科學文化素質和健康素質，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人為主要任務，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活和重在建設、注重實效、多辦實事的原則，廣泛開展多種形式的創建活動，不斷提高職工的文明素質和單位的文明程度，促進單位各項工作全面協調發展，在推動文明城市和小康社會建設中發揮示范作用。

第四條

文明單位創建工作在各級黨委、政府和文明委的統一領導下進行，納入單位領導班子和領導干部目標責任制考核內容，作為評價單位領導班子政績和干部獎懲、選拔任用的重

要依據。

第五條 本辦法適用于全市黨政機關，人民團體機關，民主黨派機關，各種所有制企業、事業單位，中央和省屬駐并單位。

第二章 標 準

第六條

文明單位應符合下列條件：

(一)領導班子堅強有力。堅持黨委中心組理論學習制度，帶頭學習實踐科學發展觀。堅決執行黨的路線方針政策和國家的法律法規，具有較強的政治責任意識、統攬全局能力和科學決策水平。認真貫徹民主集中制，重大問題和重要事項集體討論決定。黨內民主空氣濃厚，積極開展批評與自我批評。班子成員團結協作，凝聚力強。認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的規定，無違紀違法現象。

(二)創建活動規范有序。黨政領導對創建工作高度重視，擺上重要議事日程。創建組織健全，思路清晰，動員深入，氛圍濃厚。結合實際開展“文明處室”、“文明班組”、“文明小區”等內部系列創建活動，落實獎懲措施。積極參加文明城市創建活動，圓滿完成市文明委賦予的文明城市創建工作任務。創建資料完善齊全，管理規范。

(三)業務工作成效顯著。生產經營單位積極推進科技進步和創新，加快轉變經濟發展方式，科學管理，誠信經營，確保質量，依法納稅，經濟效益和社會效益良好，主要經濟指標在全市同行業中位居前列。黨政機關和執法部門依法行政，廉潔高效，辦事

公道，政風行風評議良好。服務性單位設施完善，態度熱情，辦事快捷，服務優質，群眾滿意度高。教育單位突出未成年人思想道德教育主線，制度健全，工作落實。

(四)各項建設協調發展。重視文化建設，形成具有自身特色的核心價值觀，文化宣傳氛圍濃郁。建有圖書閱覽、文體活動等室內外文化陣地，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。內部管理嚴格規范，安全生產和治安消防措施落實，綜合治理成效明顯，無嚴重刑事案件、職務犯罪、安全事故、黃賭毒和邪教、封建迷信活動。嚴格落實計劃生育政策。切實履行國防建設義務。支持配合未成年人思想道德建設工作。

(五)環境面貌優美整潔。單位區域設施規劃合理、設置有序。綠化美化覆蓋率高，景觀效果好。室內外環境衛生干凈整潔，各類物品擺放整齊，市容環境衛生門前責任制落實，無臟、亂、差現象。搞好節能、環保設施改造，杜絕浪費資源和破壞環境現象。工業企業建立切實有效的環保體系和管理制度，環保指標達到全市先進水平。積極搞好職工住宅小區環境建設，為職工創造良好生活環境。

(六)內外關系融洽和諧。扎實推進民主管理，黨務、政（廠）務、財務公開制度落實，職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度切實發揮作用，職工訴求渠道暢通，各項合法權益得到有效保障，沒有群體性上訪事件。自覺承擔社會責任，踴躍參加社會公益事業和公益活動，建立志愿服務組織并廣泛開展各類志愿服務活動，主動提供文體、衛生等免費使用的公共設施資源與社會共享。

第三章 申報和評選

第七條

文明單位實行屆期制，每兩年評選表彰一次。獲得榮譽稱號的單位屆滿之后須重新參加申報、評選。

第八條 文明單位榮譽稱號分為“文明單位”和“文明單位標兵”兩個檔次。連續獲得兩屆“文明單位”榮譽稱號的單位，可以參加“文明單位標兵”榮譽稱號的申報、評選。創建成績特別突出、對社會做出重大貢獻的單位，可以破格申報、評選。

第九條 全市黨政機關，人民團體機關，民主黨派機關，各種所有制企業、事業單位，中央和省屬駐并單位，凡積極開展創建活動，達到文明單位標準條件，黨組織或工會組織健全，均可申報文明單位。申報文明單位按黨組織隸屬關系向上級黨（工）委申報，或按屬地關系向所在縣（市、區）文明委申報。

第十條 文明單位的申報、評選按照自查申報、擇優推薦、社會公示、檢查驗收、審核評選的程序進行。

（一）自查申報。具備申報資格的單位，經過一年以上時間的創建，按照文明單位標準條件進行自查并符合標準條件的，可在評選的第二季度向所在系統黨（工）委或縣（市、區）文明委提出申請，并同時提交單位自查報告。

（二）擇優推薦。各縣（市、區）文明委、各系統黨（工）委按照推薦比例要求，擇優向市文明委推薦。推薦時提交推薦報告及申報單位的申請報告和自查報告。

（三）社會公示。市文明辦在收到各縣（市、區）文明委、各系統黨（工）委的推薦報告并經初步審核后，將推薦名單匯總并在“太原文明網”上進行為期30天的公示，同時將推薦名單送市有關職能部門會審，接受市有關職能部門和廣大人民群眾的評議和監督。公示和征求意見期間發現存在嚴重問題的單位，取消評選資格。

（四）檢查驗收。市文明辦依據文明單位的標準條件和檢查測評細則，組織專人對被推薦單位進行檢查驗收。

（五）審核評選。市文明辦在對被推薦單位進行檢查驗收后，根據檢查驗收情況和市有關職能部門、廣大人民群眾反映的意見，匯總審核后，提出文明單位表彰建議名單，報市文明委審議批準，由市委、市政府命名表彰。

第十一條 在申報屆期內發生下列情形之一的單位，不得申報：

（一）發生嚴重刑事案件、嚴重安全事故、嚴重環境污染事件的；

（二）違規操作，違法經營，弄虛作假，嚴重損害國家和消費者利益的；

（三）領導班子成員嚴重違紀、違法犯罪，受到開除黨籍、撤銷職務處分或刑事處罰的；

（四）違反計劃生育政策受到計生部門處罰的和違反國家殯葬法規發生土葬行為的；

（五）發生涉及未成年人的嚴重案件或嚴重事故的；

（六）發生群體性事件，嚴重干擾正常生產和工作秩序的；

（七）違反國家民族、宗教政策，造成重大影響的；

（八）對邪教組織打擊不力，造成嚴重后果的；

（九）不參加市文明委安排部署的文明城市創建工作的；

（十）出現其他嚴重問題，影響惡劣的。

第四章 命名與獎勵

第十二條 文明單位榮譽稱號由市精神文明建設委員會全體委員會議審議批準，由中共太原市委、太原市人民政府命名表彰，頒發獎牌和證書。

第十三條 文明單位獎牌要在單位門前醒目位置懸掛。獲得兩屆以上文明單位榮譽稱號的，懸掛最新一屆文明單位獎牌。獲得不同級別文明單位榮譽稱號的，只懸掛最高一級文明單位獎牌。其他文明單位獎牌和單項榮譽獎牌在單位榮譽室陳列。

第十四條 被授予文明單位的機關、企事業單位可在命名當年對單位職工進行物質獎勵。其標準為：“文明單位”獎金最高不超過單位職工一個月平均工資總額；連續兩屆以上的“文明單位”獎金最高不超過單位職工一個半月平均工資總額；“文明單位標兵”獎金最高不超過單位職工二個月平均工資總額。榮獲省級以上文明單位榮譽稱號，獎金標準較前一個檔次提高半個月單位職工平均工資總額。獎金由發放單位自行解決。

第十五條 文明單位獎金的發放和使用，要體現鼓勵先進、鞭策后進的原則，要與各項創建活動的開展結合起來，與日常創建業績的考核結合起來，充分調動廣大職工參與創建工作的積極性，防止平均主義和分配不公。

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第五章 創建管理

第十六條 文明單位在屆期內實行動態管理。市文明辦每年采取隨機抽查、暗訪巡察、征集有關部門和社會各界意見、通過報送信息了解掌握創建工作情況等形式對文明單位進行一次復查，復查情況作為對文明單位認定和處分的依據。

第十七條 凡在屆期內經市文明委認定的文明單位，當年享受與文明單位命名相同的獎金待遇。

第十八條 文明單位在屆期內出現本規定第三章第十一條所列問題或工作停滯不前、嚴重滑坡的，根據情節輕重，經市文明委審議批準，分別給予警告、降格、撤銷榮譽稱號的處分。受到警告處分的單位，必須在限期內整改，整改不合格的不得發放文明單位獎金。受到降格處分的單位，按照降格后文明單位獎金標準發放獎金。受到撤銷榮譽稱號的單位，不得參加下一屆文明單位的申報、評選，并由推薦單位負責收回文明單位獎牌。

第十九條 文明單位變更名稱、變動隸屬關系，應及時向市文明辦通報備案。單位重組、撤銷、分設、合并，其文明單位榮譽稱號自行終止，新成立的單位應按照規定程序重新參加申報、評選。

第二十條 文明單位創建工作資料要做到齊全完善、分類科學、規范有序。文明單位創建工作資料包括：創建規劃、計劃、創建機構、會議記錄、工作總結、申請報告、自查報告、開展活動情況、檢查考核情況、學習培訓情況、內部系列創建情況

以及獲獎記錄、榮譽證書、處罰記錄等。創建工作資料分為文字、圖片、聲像、電子等形式。

第六章 附 則

第二十一條 本規定由市文明委負責組織實施。各縣（市、區）文明委、各系統黨（工）委可根據本規定制定實施細則。

第二十二條 本規定由市文明辦負責解釋。

第二十三條 本規定自頒布之日起實施，在此之前制定的有關辦法及實施細則停止執行。