第一篇：越南加強對進口產品產地證檢查

越南海關加強對進口商品原產地證的檢查

據越南媒體報道，越南海關總局日前通報各省市海關加強對享受特別優惠關稅的進口商品產地證進行嚴格監查。檢查內容主要包括：產地證的格式、簽發產地證的組織及個人的印章和簽字、產地證的內容和海關申報表是否相符、運單和貨物運輸線路及產地證上的產地標記等。此舉可能會影響申請簽發中國-東盟自貿區原產地證書（簡稱FORM E）的貨物在越南海關的通關速度。

自中國-東盟自貿區全面啟動后，作為東盟成員國之一的越南與中國的經貿合作迅速發展。據越南海關公布的信息，今年上半年中越貿易額達157億美元，同比增長30.5%，中國仍是越南最大的貿易伙伴。隨著中越貿易的高速發展，中國-東盟自貿區原產地證書也逐漸“走俏”。僅就南通地區來看，南通出入境檢驗檢疫局的統計數據顯示，今年上半年共對越南簽發FORM E原產地證書161份，簽證金額746萬美元，同比分別增長127%和411%。

為了規避此次風險，企業應提高對產地證申報質量的重視，加強對產地證申領人員的管理，嚴格按照檢驗檢疫機構發布的產地證業務操作規范和簽證要求進行申領。在此，南通出入境檢驗檢疫局提醒廣大企業，在申請對越南簽發FORM E原產地證書時，應嚴格按照中國-東盟自貿協定中關于FORM E的填制要求填寫，并認真審核上述內容，避免由于產地證信息不符導致貨物通關困難或無法享受關稅優惠等不應有的損失。

張燕

南通出入境檢驗檢疫局

江蘇省南通市崇川路99號

聯系電話：0513-68588390

第二篇：關于對《免于辦理強制性產品認證證明》進口產品的管理文件

關于對《免于辦理強制性產品認證證明》進口產品的管理文件

一． 目的為了明確3C認證的重要性，保證涉證料件能夠順利通關，以及對進口免辦強制性認證產品的更好管理及順利核銷。我司保證進口的產品符合相關產品安全的標準要求，并對該產品生產或使用過程中的安全問題負責，保證該產品不流向社會或變相轉讓給消費者使用。材料進口后，我司進出口人員將對其進行跟蹤管理，劃定專用區域進行標識，記錄免3C產品的流動方向，建立專門的臺賬及管理文件。

二．主管部門

進出口部、采購部、維修工程部、生產部及倉庫

三．依據

我司的相關規章制度

四． 適用范圍

適用于公司所有采購貨物中列入《免3C免辦證明》目錄中的產品并符合下列條件：為科研、測試所需的產品為考核技術引進生產線所需的零部件直接為最終用戶維修目的所需的零部件／產品工廠生產線／成套生產線配套所需的設備/零部件(不包含辦公用品)僅用于商業展示，但不銷售的產品暫時進口后需退運出關的產品(含展覽品)以整機全數出口為目的而用一般貿易方式進口的零部件以整機全數出口為目的而用進料或來料加工方式進口的零部件。此類零部件／產品的免辦申請人必須是海關《登記手冊》／電子帳冊中的工廠。

如果供應商能夠提供3C證明,則不需要辦理3C免辦證明.五． 操作流程及管理

1.免3C物品購買程序

凡因生產、維修或其它工作需要，需購買3C產品，開發采購需要了解免3C類產品，取得樣品及相關資料后交由工程部確認。維修工程部確認無誤與所需產品一致后把回饋資料發給開發采購。之后向相關領導匯報此類產品，確認通過后把所有資料發給進出口人員。進出口人員確認此類產品是否屬于3C類。是否需要辦理免3C手續，如產品屬于免3C，則進出口人員準備相關的資料進行申請免3C手續，保證向商檢部門提供真實完整的資料。

計劃采購提供給進出口人員材料清單，以備進出口人員填寫正確的申報資料。同時計劃采購提供給倉庫相應的材料數量、名稱、規格等資料。

2.產品使用部門

2.1免3C物品領用程序

2.1.1使用部門需要使用免3C類產品時，必須由專人憑《領料單》

到倉庫領用，不得私自到倉庫領用此類材料。

2.1.2《領料單》需由使用部門開具申請，由相關領導審核批準后，倉庫才能夠進行發料。領料人員領完料之后把領料單交給倉庫工作人員，工作人員簽字后，領料人員把材料領走。

3倉庫

3.1免3C物品入庫程序

3.1.1倉庫人員收到計劃采購發出的免3C類產品資料之后，制作

好材料卡，等待材料進入。

3.1.2免3C類材料進入倉庫后，放置在來料待檢區，核對計劃采

購發出的資料是否和實際供應商所送材料及貨代送貨單上一致。

3.1.3核對一致后，簽收送貨單，并通知工程部確認是否為所需產

品。

3.1.4確認一致后，倉庫進行清點入庫，并由專人負責登錄免3C

類臺賬。通知進出口人員相關事宜。

3.1.5倉庫及進出口人員確定免3C材料之后，將材料放入到所劃

定的免3C類保管專區，實行專人保管，專人領用，專人核查。

4.維修部門

4.1 上門維修的程序。

4.1.1 維修部門需將免3C產品帶出工廠，到客戶處進行維修的，按照

上述“免3C物品領用程序”進行領料，帶出維修后，需將更換

下來的免3C產品及未使用完的產品全部帶回公司并進行相關記錄，確保此類產品不被流入社會。

5銷毀及核銷

5.1對需要銷毀的產品，進出口部向檢驗檢疫局受理部門提交核銷申

請單，并送檢驗檢疫機構受理部門統一進行審核銷毀；如因特殊原因無法將擬報廢產品送至檢驗檢疫相關檢測機構集中處理的，由進出口部提前向檢驗檢疫機構提出申請，檢驗檢疫機構視情決定是否要求企業申請第三方機構現場核實取證；

5.2當免辦強制性認證產品到核銷期時，進出口部需及時收集準備相

關資料向檢驗檢疫機構受理部門申請核銷，并將相關資料存檔，以備后續核查。

具體操作流程參閱蘇州出入境檢驗檢疫局《3C免辦證明》進口產品

核銷指南中的相關規定

本制度自發布之日起執行。

2011年12月8日

第三篇：對香港、韓國、越南電子市場考察的報告

對香港、韓國、越南電子市場考察的報告

近年來，世界電子信息產業飛速發展，以電子產業為龍頭的高新技術產業成為國家經濟發展的動力，同時也成為國家科技進步的標志。為了解我國周邊的國家和地區的電子技術及電子產品市場，促進我市高新技術及電子產品進出口貿易的發展，我公司按計劃于2006年12月對香港、韓國、越南的電子企業及電子產品市場進行了為期20天的考察學習。通過考察學習，對電子產業發展及境外電子產品市場有了進一步的了解。

一、香港電子業及電子市場的考察

（一）概況

香港地處珠江口東側，南海之濱，距廣州約140公里，面積1070平方公里。香港是一個國際金融商貿中心，世界大都會之一。香港除了擁有世界上最優良的海港外，并沒有其它天然資源。香港人口約680萬，其中工作人口約350萬。香港的成功，是因為香港人辛勤努力、不斷開拓，再加上香港社會建全的法治、資訊自由流通、社會開放和多元化發展，使香港成為生產力強、創意無盡的城市。

香港、實行的是經濟市場化、社會多元化及政治民主化三位一體的資本主義制度。市場經濟也是競爭經濟，因此，香港給人的總體感覺是競爭無處不在。行業與行業之間，企業與企業之間，人與人之間，隨時隨地體現著競爭的意識。因為競爭的激烈，促使各項工作的效率不斷提高。由于他們實行現代企業管理方式，企業人員和高層管理者的經營理念就是一切為了發展，一切為了爭取最大利益。香港人士個人的思想觀念也幾乎完全與市場經濟相適應，似乎每個人都在想方設法開拓創新，思路很多，也很寬泛。公眾掙錢、積累、投資、發展的意識很強，只要是政府不禁止的，法律允許的，他們都會嘗試去做。賺錢－發展－壯大是他們的第一追求，非常講實際，具有很超前的意識。

（二）香港的電子業

香港的出口電子產品中，由過去電子消費品為主到現在以科技含量較高的電子零部件為主，電子原件生產發展迅速，近年汽車電子零部件的增幅最為顯著，發展速度呈兩位數增長。香港的電子產品市場非常繁華，規模宏大的電子商場比比皆是。如：旺角電腦城、灣仔電腦城、高登電腦中心、百老匯、銅鑼灣皇室堡電腦廣場等，規模宏大，產品繁多，價格一般都比內地便宜。

二、韓國電子業及電子市場

（一）概況

韓國位于朝鮮半島的南半部。北部以軍事分界線與朝鮮民主主義人民共和國相鄰。其余三面被黃海、朝鮮海峽和日本海所環抱。面積９９２６２平方公里，人口：４838.7萬。20世紀50年代韓國經濟從崩潰的邊緣走向復蘇，60年代韓國成功地推行了外向型經濟發展戰略，開始實施第一個五年經濟發展計劃，70年代躋身于新興工業國(地區)行列，80年代發展成為國際市場上一個具有競爭力的國家，90年代開始把進入發達國家行列作為努力目標。

韓國經濟實力雄厚，鋼鐵、汽車、造船、電子、紡織等是韓國的支柱產業。電子工業以高技術密集型產品為主，為世界十大電子工業國之一。半導體集成電路發展迅速，電視機產量排名世界第二位。近年來韓國重視ＩＴ產業，不斷加大投入。

（二）韓國的電子業

我們參觀了韓國的MT電子市場，市場經營面積約6萬平方米，主營電子產品，集匯名牌，數碼相機、MP3播放機、電子詞典、等離子電視機、LCD電視機、空調和洗衣機等，品種繁多,市場共分6層，市場建筑現代，有建筑扶梯、貨運電梯、通道寬敞、市場統一整潔，給人以良好的享受。

韓國推進電子訊化和務,使韓國成為世界上第一的應用寬帶互聯網的國家。韓國重點建立地方政府和中央政府、地方自治團體、相關民團體體系化、公開化，因此大大提高了政府工作效率的透明度。并利用政府的尖端通訊技術，進一步改善了政府處理流程和民眾服務的戰略性處理。

三、越南電子業及電子市場

（一）概況

越南社會主義共和國地處中南半島東部，東面和南面臨北部灣和南海，北與中國云南、廣西相接，西與老撾、柬埔寨為鄰，面積越南屬經濟不發達國家之一，經濟以農業為主。近年貫徹推進國企改革和金融機構改革，加大科技投入，進一步改善投資環境、刺激消費、加大扶貧力度，經濟持續以較快速度增長。在世界經濟增速放緩、國內自然災害嚴重的情況下，仍保持穩定增長。

（一）越南的大型商場內，中國內地的各類消費品琳瑯滿目，尤以家電產品數量最多，如彩電、錄放機、VCD、隨著越南經濟的發展，電子產品的消費消費市場發展很快。世界各知名電子公司建設了生產線，如：三星、索尼、東芝、三洋、松下、佳能、ＬＧ、大宇等。通過這次考察，我們深刻感覺到同國際間的差異，尤其是韓國給我們的感覺最深。而這種差異正是我們以后對國際市場投資和引進投資的一個向導。通過這次考察，我們結識了很多外國客商，也進行了初步的洽談，而且也有不少客商已經提出了合作的意向。我們在此次考察中也發現了我公司許多不足，特別是在人材和資金方面的匱乏和不足。從而使我們理清了今后的發展思路，為公司的發展奠定了基礎。

I T DVD、空調、吹風機、果汁機等產品。3個領域，百姓可隨時隨地獲取所需的行政服務，同時把政府業務32

萬平方公里，人口,7,971.54 萬。“以經濟建設為中心 ,”的方針，努力在越南投資

GDP建設，取得了令人矚目的成就，積累了很多經驗。電子城市電子政．越南的電子業

第四篇：對越南的自衛反擊戰發生背景與原因

從各大國的角度來看，尤其是從中國的角度來看，東南亞是一個不穩定的，充滿紛爭的地區。挑戰與機會共存。過去，這個地區就是連綿的戰亂。未來也并非就是太平盛世。從歷史情況看，這個地區的戰亂有這個地區的特征。一般來講，過去百年里，東南亞的戰爭分為兩大類，一是地區外大國作怪，二是本地區各國戰略優勢（領土大小、種族紛爭和經濟利益）的調整。中越邊境自衛反擊戰也不例外。實際上，在研究中越關系的專家中就有兩個派別，一是強調兩國自已本身為關系的主要動力，而第二個派別則認為中越關系主要是由第三種力量支配的。兩者都有一定的道理。本文的第一章即說明兩派都有歷史事實作為依據。二戰后四十年至中越邊境自衛反擊戰，國際政治的特點是東西方對抗。這個特點不可能不影響中越關系。本文的第二章，即對這場戰爭的描述強調了這個特點。但是，中越關系的歷史源遠流長，相互之間的互動早于歐洲人對東方的擴張，而且兩國都有很強的拒絕外來干涉的傳統，所以兩國關系當中的一些磨擦不可能完全是外來影響的結果。沒有外來影響，雙邊關系的問題也足以顛覆穩定導致戰爭。兩國關系出現問題之后，雙方不謀而合地尋求外界的同情和支持。在這樣的情況下，前蘇聯和美國非常迅速地對自己的盟友做出了兩肋插刀的姿態，使這對冤家反倒下不了臺，非得決一死戰不可。敵意升級，不戰不足以平息相互的怨氣，戰爭****了。因此，本文關于戰爭原因的論述分為兩在部份：第一部分寫造成兩國關系緊張的雙邊問題，這些問題的由來，發展，如何走進死胡同。第二部分寫蘇美兩大國在該地區的爭奪。這一部分非常強調西方因素在中國調整國家利益時的重要作用。

本文在結尾試圖將所列的所有因素，雙邊的或者外來的，一一對號入座，重新拼貼1979年中越邊境自衛反擊戰的圖景。作者始終認為本次戰爭的初作俑者為1970年代中國國內的社會巨變。由于中國重新認定自己的國家利益，因此逐漸采取了對西方示好的政策，離前蘇聯漸行漸遠，使本來就不好的關系雪上加霜。在這個前提下，越南有理由懷疑中國對自己正在進行的抗美斗爭的忠誠度。前蘇聯不失時機地在越南擴大了自己的影響，一方面為了對抗美國，另一方面就為了懲罰中國新的外交政策。此時此刻，越南進行了一場****。在非常困難的形勢下，越南看到了千年難遇的機會，即在幾個大國的爭斗中打一個中越關系歷史翻身仗，改被支配地位為至少成為能與中國平起平坐的對手，實現越南所謂的夢想。在不為外界所知的中越談判桌上，越南人的要價越來越高，毫不讓步，嚴重挫傷了中國領導層，特別是新領導層的自尊。他們結束文革后正在反省所有的政策，其中包括對越南有求必應的政策。以******為首的中國新領導重新評估了西方占主導地位的世界經濟體制，決定把中國融入這一體制。這一重大政策調整直接導致了中國國家利益的調整。越南正在中越邊境上滋事以期獲前蘇聯聯盟同情和支持。在這種情況下與之一戰，不僅符合新的國家利益，而且簡直就是一步不得不走的棋。從越南方面的觀點來看，以******上臺為標志的中國國內局勢變化說明中國對國際共產主義運動的進一步背叛，更說明了越共的錚錚硬骨并激發了把中國人踩在腳下出一口千年惡氣的愿望。中國的領土要求也好，華僑的****也好，柬埔寨波爾布特政權的固執也好，統統都是帝國主義，美帝國主義，法帝國主義，中國反動派圖謀對抗越南到處都在勝利前進的社會主義事業。

在這種情況下，我們可以十分清楚地看到一個惡性的循環。越南對中國越來越強硬。越南對蘇聯越來越友好。這反證了中國領導層調整政策的決心，而新戰略的核心就是融入西方為主導的世界經濟體系。戰爭成為加速戰略調整的工具。

由于中國在1970年代的變化起因于國際政治經濟形勢的變化，所以本文的結論比較傾向于認為1979年中越邊境自衛反擊戰是地區外部勢力作用的結果，而不是，或不主要是雙邊關系中各種問題摩擦所致。

第五篇：越南海軍實力掃描對南沙缺乏實際控制力

越南海軍實力掃描對南沙缺乏實際控制力

近日中國在南海與越南菲律賓爭端加劇，局勢持續升溫，其中尤以中越南海爭端最為激烈。而為了配合爭奪南海資源的需要，越南近年來通過積極引進外國先進裝備，海空軍實力也增長迅速。那么目前越南海軍實力究竟如何？它在南海又有怎樣的控制能力？網易軍事將予以獨家解讀。

越南2009年斥巨資向俄羅斯訂購了6艘基洛636型潛艇。圖為正在淺水中航行的基洛636型潛艇。

近期有消息說越南海軍采購的第2艘獵豹級護衛艦已經交付，此前第一艘已經在今年3月正式加入越南海軍服役。“獵豹”級護衛艦主要用于獨立或參與任務部隊針對水面艦艇、潛艇以及空中目標的任務。排水量為1930噸(滿載)，長102米，最大航速為23節，能搭載一架“卡-28”或“卡-31”海軍直升機，具有全面的火力配備。獵豹級護衛艦的服役標志著越南海軍近海機動作戰能力提高到了一個新的水平。

與此同時，越南國防部長也在近日舉行的香格里拉對話會上證實了越南向俄羅斯購買6艘基洛636型潛艇一事。基洛級潛艇是俄羅斯目前軍火貿易中的拳頭產品，也在世界上擁有較好的口碑，總體性能較為先進，擁有很好的安靜性，享有“大洋黑洞”的稱號。這一采購項目已從2009年開始，總價值在30億美元以上。

而越南海軍也在2010年斥資6億美元向俄羅斯增加訂購了20架能夠發射反艦導彈的蘇-30MK2戰機，目前有新聞報道，俄羅斯已向越南交付了其增加訂購的首批4架蘇30MK2戰機。蘇-30MK2是對于早期蘇30MKK多用途戰斗機進行技術完善的改進型號，無論是在電子設備還是在機載武器上都要超過后者。

這些越南海軍近年來在軍購上的大動作，客觀上讓越南海軍實力增長迅速，這也標志著越南正在逐步推進其海軍由近岸向近海作戰的轉變。

越南在水面艦艇方面分別從俄羅斯引進了毒蜘蛛級導彈艇和獵豹級護衛艦。圖為獵豹級護衛艦，該艦在越南海軍中已屬大型作戰艦艇。

引進毒蜘蛛級導彈艇和獵豹級護衛艦

由于國家綜合實力薄弱，所以越南海軍發展一直比較遲緩，目前越南海軍實力薄弱，主要艦艇以輕小型作戰艦艇為主，并且這些艦艇大多是上世紀70-80年代前蘇聯援助的，有些甚至是前南越海軍遺留的老舊美式裝備。這些艦艇大多年久失修，加上原生產商早已經停產，因此零備件不足，其中比較大的水面作戰艦艇是前蘇聯提供的5艘別佳級護衛艦，其排水量大約1200噸左右。在前蘇聯海軍別佳級主要用于近海反潛，其武器裝備只有火炮和反潛魚雷，沒有反艦導彈，因此作戰能力也非常有限，在現代海戰的作戰能力十分有限，所以在1988年的3.14南沙海戰中，越南海軍面對當時正處于現代化起步階段的中國海軍，仍舊是被動挨打。

上世紀90年代，隨著越南“革新開放”的政策提出，越南經濟得到了較快的發展，綜合國力有了一定的提高，在這種情況下，越南海軍的武器裝備也得到一定的更新，包括引進俄羅斯毒蜘蛛級導彈快艇等作戰艦艇，配備了KH-35反艦導彈等較先進的武器裝備，射程達到130公里。隨著別佳級的日益老舊，同時為了增加越南海軍的近海機動作戰能力，越南海軍又引進了2艘獵豹級導彈護衛艦，并且還有可能在國內組裝另外2艘。

獵豹級護衛艦配備有裝備有SIGMA-E戰術數據處理系統，這個系統控制的武器裝備包括；2座4聯裝KH-35反艦導彈射架，1座OSA-MA雙聯裝艦空導彈發射架（備彈20枚）一座AK-176型76毫米炮和2座AK-630近程防御系統，反潛系統由MGK-335EV-03反潛聲吶和2座533毫米反潛魚雷發射架和1座12管RBU-6000反潛火箭發射架，此外獵豹級護衛艦還配備有一架卡-28艦載直升機，可以執行反潛及導彈中繼繼導等任務。

獵豹級護衛艦具備較強的對海攻擊能力，一定的防空和反潛自衛能力，是目前及近期越南海軍水面編隊的旗艦，越南海軍的戰術可能把該級艦和導彈快艇配合使用，由前者為后者提供指示和中繼制導，并提供防空和反潛方面的保護，以提高越南海軍的近岸/海突擊能力。

由于經濟實力有限，越南在制海方面重點建設空中打擊和水下作戰力量。圖為越南海軍裝備的蘇30MK2戰機。

重點建設空中打擊和水下作戰力量

由于大中型水面艦艇價格昂貴，加上越南經濟實力仍舊十分有限，在可以預計的將來，越南都難以大量采購較大的水面艦艇，所以越南把主要制海兵力放在空中和水下作戰能力下面。在當年的3.14南沙海戰后，越南把蘇-22攻擊機群調往南方,而當時中國海軍防空能力薄弱，不得不暫時后撤。進入新世紀后中國海軍”中華神盾”等新艦陸續服役，其配備的新型相控陣雷達具備探測距離遠、掌握區域大，可以同時對付多批目標的能力，新型艦空導彈射程遠、威力大、精度高，已經形成了較為齊全的海上防空體系,所以越南也加強了對海攻擊能力建設。

近年越南先后從俄羅斯采購了大約20多架蘇-30MK2殲擊轟炸機。蘇-30MK2配備NO01VEP雷達,對于戰斗機大小的目標探測距離在110公里左右，在空戰模式下可以導引2枚R-77E空空導彈同時攻擊2個目標,在對海攻擊模式下可以發射KH-59MK、KH-31A等反艦導彈。前者的射程超過200公里威脅較大，并可以配備KH-31P反輻射導彈執行防空壓制任務，蘇-30MK2配備較強的獨立作戰能力，配備有TKS-2-27數據鏈，可以形成一個16架飛機組成的海上聯合網絡作戰系統，這對于目標探測能力有限的越南來說有著較強的實際意義。

除了采購蘇-30MK2，越南另外一項比較大的軍購是采購6艘636“基洛”級潛艇，該級潛艇配備有MVU-110EM戰術數據處理系統，該系統聯接的探測系統包括MGK-400綜合作戰聲吶、MPK-50E對海搜索雷達及電子戰等系統。其中MGK-400的對潛探測距離可以達到20公里左右，對于水面艦艇為80公里，武器包括533毫米反潛魚雷和反潛導彈等。這各方面來講越南由于國力有限，其海洋方向戰略建設在相當長的時間內仍舊是“空、潛、快”為主。

越南最缺乏的是大范圍目標探測系統。圖為越南的M-28型巡邏機，其續航能力、探測性能等性能都偏低。

越南缺乏大范圍目標探測系統

越南雖然近年來采購了一批較為先進的武器裝備，但是這些武器并沒有成體系，因此限制了其整體作戰能力。目前來看越南最缺乏的就是大范圍目標探測系統。此前越南采購寶石岸艦導彈之時，漢和等西方媒介就鼓吹這個導彈是如何如何，卻忽視了越南缺乏相應的海上探測能力來支持寶石導彈接近300公里的射程。對于武器系統來說，首先要探測到目標，然后才能進行攻擊，同時對于一個國家的海軍來說，如果想具備較長距離上的作戰能力，也需要大范圍的目標探測系統來進行支持。

而目前越南海軍的海上偵察能力主要由波蘭M-28型海上巡邏機來提供，這是一種在前蘇聯安-28輕型運輸機的基礎上改裝的小型海上巡邏機，其航程只有1500公里左右，機組人員為6人，配備有ARS-400雷達探測距離為160公里，ARS-400獲得的目標信息可以經過機載CCS-400指揮控制系統處理后利用數據鏈傳遞給地面指揮控制系統。但是從整體上來看，M-28的續航能力、探測系統性能等性能都偏低，難以完成大范圍內的目標探測任務，并且在戰時沒有制空權的情況下，這種飛機也很難出海執行作戰任務。

越南海軍目前的眾多老舊裝備根本就沒有裝備數據鏈終端，這在現代戰場其聯合作戰能力幾乎為零。圖為越南海軍裝備的眾多老舊水面艦艇。

外購武器裝備數據鏈制式不同

越南缺乏另外一種能力就是聯合網絡作戰系統不足，從目前來看越南海軍只有新采購的少數幾種武器裝備如獵豹級和蘇-30MK2等裝備有俄制數據鏈，可以形成一定的規模的聯合網絡作戰系統，但M-28海上巡邏機使用的應該是北約制式的LINK-11數據鏈，因此在兩者互聯互通方面還存在問題。

眾多老舊裝備沒有數據鏈終端

更重要的是越南海軍目前眾多的老舊武器裝備根本都沒有裝備數據鏈終端，而現代戰場日益廣闊，參加軍兵種日益增多，各種作戰單元分布在廣闊的作戰空間，需要有強大的手段將其連接在一起，形成戰場信息的互通和共享，這樣才能發揮出整體作戰能力，從越南海軍目前相關系統的水平來看，想進行現代化的聯合網絡作戰恐怕還有相當長的距離要走。

缺乏南海地區的海圖和海況資料

制約越南海軍執行近海作戰能力還有一個短板就是其海洋調查能力薄弱。對于在海洋方向作戰的各種武器裝備來說，它需要知道戰區詳細的氣象、地質、海況等資料才能更好的執行作戰任務，由于海洋地質及氣象的多變，需要對相地區進行長時間的調查和資料積累，這樣才能為海軍各種作戰行動提供環境預報、航道勘測及中長期天氣預報等支持。

舉個簡單的例子，就是美國海軍的2005年1月8日洛杉磯號核潛艇在關島附近撞山的事件。這次事故原因就是因為相關海區的海圖資料沒有及時得到更新，而關島是美國海軍經營了近百年的戰略要地，對此地附近海域可以說了如指掌聲，這也是為什么世界各大國的海軍要保持規模較大的海洋調查船隊的主要原因。從目前來看越南海軍的海洋調查能力薄弱，相關能力及資料的積累也不是朝夕之功，所以對于越南海軍來說，要實現戰略轉型需要做的工作還有很多，這不是采購一兩件武器裝備所能解決的。

越南也意識到了作戰體系建設的缺失，也正通過各方努力來加強建設。圖為越軍代表團近日在巴黎航展上參觀新近展出的C295型預警機。

越軍考察預警機欲加強體系建設

從目前相關消息來看，越南顯然也注意到這些問題，也在企圖彌補這些短板，最近的消息是越南軍事代表團參觀了巴黎航展，對EADS的C-295空中預警機表達了濃厚了興趣，該機配備了以色列埃爾比特公司的有源相控陣雷達，具備較強的探測能力。

以相近的S-100預警機工作高度在7000米計算，其雷達視距大約在300公里左右，對于越南海軍來說，如果獲得這種預警機，將會顯著提高其戰區空中和海上目標探測能力。如果再能解決C-295與蘇-30MK2和獵豹級護衛艦等武器裝備的數據鏈互聯問題，將會讓越南的海上作戰能力提高到一個新的高度。

作戰體系發展需要足夠經濟實力作依托

不過以越南目前的經濟實力要完成作戰能力體系化的建設，并非易事，首先資金投入就是一個大的問題，雖然C-295號稱經濟型預警機，但是其單價恐怕也是以億美元計算的，而想保持對一個戰區進行持續的探測與監視，需要4-6架飛機，此外還要考慮到后勤支援、訓練操作體系的建立等，這些所費也是不菲。對于越南來說在大量采購蘇-30MK2和基洛級潛艇的情況下，能否負擔恐怕還要打一個問號？這實際上也反應了小國建立完整作戰體系所面臨的難題。

2009年7月28日，美國在F-35C下線儀式上突出展示了其多國聯合研制的特點，但實際上該機幾乎是由美國獨立研制完成，其他國家連對F-35進行維修的能力沒有。

雖然一些高技術武器的門檻越來越低，比如制導炸彈，原來只有發達國家才能夠裝備，現在給一枚普通炸彈裝備GPS/INS制導組件，其花費可能也就一萬美元左右，其打擊精度卻得到很大的提高，但是要想發揮出這枚衛星制導炸彈就必須有GPS星座，否則這枚炸彈和普通炸彈沒有什么區別，而要想建立、完善、維護一個完整的GPS星座，其所需要的經濟技術實力之大，別說一般國家，就是中等發達國家也無力負擔，這樣許多中小國家雖然可以通過外購取得先進的武器裝備，但是由于缺乏必要的配套支援系統，其能夠發出的效能還要打一個很大問號。

實際上美國正是借此來實現以其他國家軍事實力的影響與控制，最明顯的例子就是F-35戰斗機，研制一型隱身作戰飛機難度是非常大，一般國家難以企及，許多國家正是通過加入JSF項目得以跨過隱身作戰飛機的門檻，但是缺乏相關的技術基礎，不知道相關的措施對于戰機隱身性能的影響，這些國家連對F-35進行普通的維護都難以做到，所以美國對此的要求所有F-35戰機都要送到由美國控制的地區維護中心進行維護，特別是涉及到隱身技術的部分更是只能由美國人來完成，甚至連美國人最親密的盟友英國人都是如此，以至英國皇家海軍公開抱怨“當JSF戰斗機返回皇家海軍的航母，至少我們知道該怎么維護它”。

盡管越南近年斥巨資外購了不少先進裝備，但缺乏整個國家的作戰體系支持。因此雖然越南現在搶占了不少南沙島礁，但它實際上缺乏緊急情況下的控制能力。而作為一個發展中國家，越南其實也沒有足夠的經濟技術實力來建立一個完整的作戰體系。

對于越南來說，其采購的新型武器裝備的目的更多作為一種談判的籌碼來運用。這也是為什么盡管近期其在南海問題來勢洶洶，最終還是回到談判桌上的根本原因。