第一篇：貴州省 栗戰書書記在聽取貴陽市工作情況匯報時的講話(2 0 1 0年9月10日)

栗戰書書記在聽取貴陽市工作情況匯報時的講話（2 0 1 0年9月10日）

栗戰書書記在聽取貴陽市工作情況匯報時的講話

（2 0 1 0年9月10日，根據錄音初步整理，未經本人審閱）剛才克志同志談了他的感受，我完全贊成，可以說我們的想法是不謀而合，我想講的跟他講的可能是一樣的，有些他都講到了。昨天，我跟克志同志用了一天時間在貴陽市調研，有兩個目的。第一個目的是了解貴陽市的情況。貴陽是省會，了解貴陽市的情況對于我們了解全省的情況，認識和把握全局至關重要。我們到貴州來，第一站到遵義，了解情況是一個方面，另外也是接受革命傳統教育。我們提出要弘揚長征精神、遵義精神、貴州精神，來推動貴州省實現又好又快、更好更快的發展。第二站選到貴陽，就是因為貴陽市所處的地位、各項指標在全省所占的比重以及貴陽市未來發展的走勢等等，都直接影響到全省發展，對全省至關重要。所以了解貴陽也是為了了解全省，重視貴陽也是為了把握全局。第二個目的就是，知道你們工作干得不錯，這幾年經濟社會發展也比較快，在這個基礎上再給大家鼓鼓勁、加加壓。

貴陽市的情況原來我們都不太了解。中央調我到貴州來，得到這個信息以后，我從網上和一些資料上了解了一些貴州和貴陽的情況。有些朋友也給我介紹，說貴陽市還是不錯的，一個山城，氣候條件好，生態環境好，另外有人說像小香港。還給我說，這個城市是畸形消費，收入不太多，但是消費很活躍，貴陽人敢吃敢穿、敢花敢用。有的講金陽新區很不錯，有的談到近年來道路基礎設施有了很大的改善。別的好像沒有說到更多的。

昨天一天我們圍繞著工業、民生、基礎設施建設、城市管理等方面考察了十來個企業和單位，看了以后有一些感受和體會。我聽了你們今天晚上的情況介紹，覺得貴陽市發展到現在應該說很不容易，市委、市政府以及各級班子、廣大干部群眾作出了艱辛的努力。第一，市委、市政府這些年發展的思路是清楚的，而且也符合貴陽的實際，所以城市面貌改善很快、很大你們的思路是對頭的，符合實際的。包括你們提出的生態文明、爽爽貴陽，舉辦了兩次生態文明貴陽會議，影響不小。第二，貴陽干部群，經濟增長雖然不是特別理想，但還是一個比較高的速度，人民生活也有了改善，有些方面還是大手筆、大氣魄。像金陽新區，現在不少城市都在搞新區建設，能幾年時間搞到金陽新區這樣的，包括一些發達城市在內，全國也不是很多。因此，眾的精神狀態是好的。市委、市政府有創新意識，有奮力拼搏的精神狀態。我們昨天一路看點，遇到的基層干部的狀態不錯，說起現在變化、未來發展，都充滿信心，精神狀態很好。第三，貴陽市對未來

發展的一些想法、思路有創新。目標比較明確，工作重點比較突出，所要采取的措施也比較完善。剛才克志同志講的我也有同感，這一段時間貴陽市落實省委、省政府的部署和要求，在原來的基礎上及時調整思路，謀劃新的更大發展，動作很快。剛才你們匯報的未來發展指標咱們可以再討論?！耙粋€意識、三個突破、三個提升、一個保障”提得很好。

如果說到不足的話，你們也都作了總結，跟省里的情況差不多，自己跟自己比有了很大的發展，但是跟同類城市也就是西部省會城市比，還處在第三梯隊的前列，還沒有進入第二梯隊，主要指標也就是跟蘭州、銀川、烏魯木齊這些城市差不多，無論是經濟總量、財政收入、農民人均收入，還有城市居民收入、規模以上工業增加值、利用外資、進出口等等多項指標，在西部省會城市都是比較靠后的。滿足于第三梯隊的前列是不行的。第三梯隊的這些城市我都去過，有的方面跟貴陽市沒法比。貴陽作為省會城市，作為西南地區的重要節點城市，我認為無論從所處的地位、發展的潛力來講，還是從人民群眾的要求、期盼來講，目前貴陽的發展距離好和快兩個方面都還有差距，不能滿足、不能松勁，要在原來的基礎上很好地謀劃“十二五”的發展，尤其要在明年開好局、起好步，實現突飛猛進的變化。你們提出的下一步工作思路和想法，我總體上都同意。我提幾個問題，也是出幾道題目，請你們深入思考。

第一個問題，貴陽市“十二五”發展的主基調和總戰略是什么？

要在初步規劃的基礎上科學分析、研判，提出貴陽“十二五”發展的主基調和總戰略。我非常贊成克志同志講的意見，“十二五”期間，貴陽的主基調就是加速發展、加快轉型，在加速發展中推進轉型，在加快轉型中加速發展。要從全國的情況來分析，“十二五”會是什么樣；要從貴州的情況來分析，“十二五”會是什么樣；要從貴陽現有的條件、潛力和未來發展的可能來分析，“十二五”會是什么樣，從而得出一個比較準確的判斷。加速發展要考慮兩點：第一，貴陽有沒有加速發展的可能和條件；第二，即使現在條件不具備，可能性還不那么充足，但是形勢逼著你要創造條件和可能加速發展。這是兩個方面。如果單一地考慮現有的基礎、條件以及可能性，肯定快不了。貴陽現在有一定的基礎，有一定的條件，困難也不少，需要解決的問題很多，但是客觀形勢逼著你要創造條件千方百計加速。如果僅僅是主觀上認為完全可以發展很快，但是條件差很多，也不可能實現。因此，要把需要和可能、形勢要求和現實基礎很好地結合起來，經過嚴密細致的分析后，確定能不能加速發展。加速發展就是過去說的超常規發展。我認為，“十二五”期間，全國與貴陽同類的城市，發展速度都不會低。如果貴陽低于平均速度，就是一個落后的發展，在發展中不斷地退步，在前進中退位。如果只達到平均速度，就不是超常規發展。要想加速發展、超常規發展，就得高于條件差不多的同類城市。當然，我們不能盲目攀比。你們提出確保五年、爭取四年翻一番，要再測算一下，把各種有利條件、不利條件分析透，看看能不能經過努力，確保四年翻一番。四年翻一番的歷史其他城市有過沒有？有的。四年翻番大概就18%左右的增長速度，五年翻番大概是

15%左右的增長速度。當然，搞到15%、五年翻番也不錯。我現在還沒有想清楚，但總的感到，按貴陽現在的勢頭和基礎條件，在哪幾個方面要真能抓對了的話，雖然不能說是舉重若輕，但也可以做到抓綱帶目，快速發展，有這種可能的，我有這么一種感覺。你們再分析分析，幾個關鍵的方面突破以后，就能實現歷史性的、超常規的發展。當然，今天不是最后的定論，你們下來再研究。加快轉型，就是說各個方面都要實現轉變或者是轉型。你們再分析一下，看看在哪些方面轉變或者轉型。經濟發展方式要轉變，產業結構、經濟結構、產權結構要調整優化，這是一種轉型；社會管理也要體現轉型，行政管理改革、體制改革也是一種轉型；城鄉協調發展也是一種轉型。加速發展和加快轉型結合好了，就是“又好又快”，轉型就更好，加速就更快，就是這么一個關系。這是主基調。

關于總戰略，我初步想，就是趕超戰略，“十二五”期間就是要趕超。趕誰呢，趕南寧等西部排位在中間的省會城市。超誰呢?超蘭州、烏魯木齊等西部排位靠后的省會城市。超二追一，你們研究一下，有沒有這可能性?！笆濉逼陂g，貴陽必須要超過一兩個同類城市，如果超不過的話，那“又好又快、更好更快”就是空話了。第二個問題，貴陽市重點抓什么?

貴陽有城市，又有縣、有農村，要抓的事情很多很多，日常工作也很多，但我想在這幾個問題上你們要始終抓。

第一，始終要抓城市規劃。我提三點要求：一是要創新恩維。要有大的思路、大的手筆、大的氣魄，來勾畫大的藍圖，謀劃大的發展。起點要高，思維要更加開闊一些，更加深遠一些。貴陽的城市規劃總體不錯，搞到現在很不容易，比我們原來想象的漂亮得多、好看得多，金陽新區很有特色。但是，我認為在思路、氣魄、大手筆、新思維這些方面還要進一步深化，要有更高的起點，朝更高的目標邁進。貴陽市雖然城市小，是山城，制約的因素很多，但要逐步融入國際化、實現現代化、體現人文化、突出生態化，思路在這方面要進一步創新。當然，不能空想，要請規劃專家來進行很好的設計。國際化不是要搞到紐約或者很發達的城市那樣，而是要融入國際化。要增強現代化氣息。要體現人文關懷、人文城市。你的生態特色很明顯，要突．出生態化。二是要抓綱鑄魂。就是要鑄造一個貴陽城市靈魂。我昨天看了貴陽的城市規劃以后，感覺很好。街道規劃得不錯，城市管理也不錯，也很衛生，分區規劃和各個區的功能也都不錯。單個來看、分拆開來看很好，但是整體的城市，我總感覺到缺少一個“靈魂”的東西，或者說是缺少一個綱。我們講，一個城市要有精氣神，精氣神的根是什么?還是這個“魂”。沒有“魂”，就是沒有精氣神的城市。當然，城市的歷史積淀不一樣、文化積淀不一樣、客觀條件也不一樣，對城市“靈魂”的體現也不一樣。我昨天說過，有的是文化體現一個城市的“靈魂”，有的是自然生態環境體現一個城市的“靈魂”，有的則是靠建筑來體現一個城市的“靈魂”。貴陽靠什么來體現“靈魂”，要好好琢磨一下。三是要打造特色。確定城市的“靈魂”之后，城市就有了特色。貴陽現在打造的生態、低碳的特色已經比較有影響了，看看還可以再找出些什么特色?，F在貴陽在文化上沒有明顯的特色，產業上也沒有明顯的特色。當然，如果別的什么都沒有，就打造生態一個特色也行。

第二，始終要抓打造和提升城市產業。貴陽三產要大發展，一產要提升，最突出的是二產，既要升級又要做大規模?？酥就緞偛胖v了很多，我不再重復。工業經濟應該是貴陽經濟的主導。貴陽是全省最大的城市，在全國來講也是個大城市，未來你的第三產業肯定要有個大的發展，但我估計在“十二五"期間二產的比重少不了多少，而且也不能少了。一二三產，二產前面連著一產、后面連著三產，如果二產起不來，就一產抓一產、就三產抓三產，那是根本不行的，就算用了九牛二虎之力，你也抓不上去。必須提綱挈領地抓工業、抓二產，抓上去以后就能把一產和三產帶起來。同時，傳統產業的改造，新的企業、產業、產品改造，戰略性新興產業等一并要跟上。如果一個城市不集中地打造和提升產業，那這個城市恐怕就沒有可持續發展的能力。

第三，始終要抓促進城鄉協調發展。要推進城鄉經濟社會一體化發展。貴陽雖說是一個大城市，但還帶著這么多的縣和農村，因此必須促進城鄉協調發展。這個方面你們過去做得是不錯的，下一步要好好分析一下，看看還有哪些差距、還有什么問題。第四，始終要抓民生的改善。貴陽提出了“六有”民生行動計劃，這個很好、很有針對性。下一步，凡是涉及民生的問題，你們都要認真抓。我看了一下，貴陽市區的危房和棚戶區改造、分散老百姓的住房、城中村改造等，問題恐怕還不小、任務還不輕。你們在農村危房改造方面取得了很好的效果，今后幾年能不能利用好國家的政策再加大力度，集中把城市的危舊房、棚戶區進行改造，這樣既增加投資、拉動消費，又改善了居民居住條件，一舉多得。

貴陽市委、市政府作為一個城市的領導機關，要抓的事情很多，但是規劃問題、產業問題、城鄉協調問題、民生問題，是一個城市領導始終要抓的四個最王要問題，一定要緊緊抓住，實現大的突破，這樣城市就會有很大的變化。

第三個問題，“十二五”期間，貴陽要在哪些領域實現重大

我覺得，一是要實現基礎設施的突破。基礎設施“十二五”期間還得有一個重大的突破、很大的改善。可不可以下這樣一個決心，“十二五”期間基礎設施基本做到適度超前，基本適應“十三五”、“十四五”時期發展的需要?二是要實現工業產業的突破。這個我就不多說了。三是要實現非公經濟的突破。第三產業要靠非公經濟來拉動，非公經濟_定要有一個大的突破。四是要實現城鎮化建設的突破。金陽新區要繼續完善，我估計還得有五到十年時間才能真正建好。在完善金陽新區的同時，要再謀劃和啟動若干個功能小區，不一定要規劃100多平方公里，可以是10平方公里、20平方公里、30平方公里的小區。我這個想法是那天看孟關那一帶時想到的，我覺得那個地方好好打造一下，能出一個很有特色的小區。至于是工業小區、商業小區還是旅游小區，還是別的什么小區，你們再好好琢磨一下，也可以請專家論證。除此之外，我想貴陽市能不能考慮打造一個城市帶。過去你們提過。貴陽城市經濟圈”，也提過“大貴陽”，現在提“黔中

經濟區”，有輻射帶動作用。但是我想，能不能在貴陽到遵義150多公里道路沿線打造幾個節點城市，研究一下哪一年打造到5萬人、哪一年打造到10萬人、哪一年打造到2O萬、30萬人。這條線上有這么兩三個節點城市就差不多了。具體的你們可以根據地理條件考慮，看看有沒有打造節點城市的位置、有沒有可能。這樣一來，貴陽到遵義就形成了一個城市帶，城市帶起來以后，產業帶、經濟帶也跟著就起來了，同時，遵義還有270多公里到重慶，也可以形成城市帶、產業帶、經濟帶。貴州要解決農民問題，還得從推進城鎮化著手。把城鎮打造好以后，很多農民特別是有文化的農民就會到城市來創業、來生活，才能從根本上解決農民的脫貧問題。當然，還包括勞務輸出。如果不走這條路子，就農民說農民、就扶貧說扶貧，很難真正解決問題。所以我在省委常委會上說城鎮化根本問題是解決農民問題。五是要在人才上實現突破。你們這幾年才引進39個博士，太少了。當然本土培養的也有一些。你們要好好想一想，究竟需要哪方面的人才，特別是搞金融的、搞工業的，還有哪些。要實現人才突破，培養或者弓I進一大批人才。既要招商引資，又要招才引智。要做個規劃，想點辦法突破。企業里邊不同領域你們也得搞幾個高級人才。當然這也不容易，需要生活環境，需要創業平臺，需要好多條件，但是我們有什么問題解決什么問題。不光是你們，省里也要想辦法引人才。整個貴州就一個院士，還是照顧的。我和克志去一些學校，問了一下，國家級重點實驗室一個也沒有，省級的說是報了兩個，還沒批下來。這不行啊。當然我們目前不可能靠辦多少大學去培養人才，得把自己培養和引進人才結合起來?？偟氖牵绻麤]有大批人才的話，貴陽也好，貴州也好，想搞上去不可能。六是要在重大民生問題上實現突破。這些就是我給貴陽提出的三個方面、十二個問題。有的是重復性的，從不同角度說的。今天是民主討論，這些要求都不是最后的定論，只是提出一些想法，請你們研究思考。能不能這樣提，你們好好測算分析，要比較有把握或者確有把握。不要本來根本做不到，但省里說了，你們就瞎空喊，脫離實際。要把這些想法進一步完善，使之更科學，實事求是。既要奮力追趕，也不要根本不可能。你們回去常委會開會傳達的時候，一定要把這點說清楚。如果可以的話，在今天的基礎上，請你們好好謀劃一下，拿出下一步發展規劃和需要省里幫助解決的問題。對省里有什么要求，都可以大膽地、毫不客氣地、非常明確地提出來。

我也想對省直部門說一點想法。貴陽要四年翻番，一半在貴陽，一半在省直廳局。交通、發改、國土、經信委、國資、環保、科技等等，各個省直廳局都要主動想一想怎么支持貴陽市發展，給貴陽市松綁、讓利、開綠燈、出政策?？峙率≈辈块T得有一些大的動作。不要以為貴陽市提出這些問題是給你們出難題，是告你們的“御狀”。貴州的發展，貴陽市就是“火車頭”、“發動機”，就得帶頭、走在前列，省里各個部門就要給予特殊的支持。這個支持也不一定是要給多少錢，可能是政策上的支持、思路上的支持，拓寬思路、放寬政策，特別是要拋棄部門利益。

如果大家都同意我的這些意見，省委、省政府就在適當的時候開一個支持貴陽加

快發展的動員大會。請王曉東同志、李軍同志和張群山同志牽頭，一個常務副省長，一個市委書記，一個省委秘書長，三個省委常委來抓這件事。貴陽市、省直廳局拿出意見以后，你們抽時間專題研究一下，小范圍組織評一評，需要貴陽市怎么做，需要省里頭怎么做，你們三個形成一致意見，然后我和克志同志再聽匯報。要早點謀劃，早點動手，對接好之后抓緊開會，準備時間我看個把月差不多。另外，你們三個組織一個班子，給我和克志同志分別起草一個講話，因為是經濟發展，以克志講為主，我再提點要求。

第二篇：栗戰書書記在省委常委民主生活會上重要講話

在省委常委民主生活會上重要講話

(二○一○年十二月六日)

栗戰書

同志們:

我們這次民主生活會開得很好。各位常委同志對這次民主生活會都很重視,會前認真學習有關文件,開展談心交心活動,作了充分的準備；會上,大家聯系各自實際積極發言,總結了自己的思想和工作情況,查找不足,明確了整改方向和措施?？偟目?這是一次嚴肅認真、民主團結、求真務實、富有成效的民主生活會,達到了交流思想、加深了解、增進團結、共同提高的目的。這對于落實好錦濤總書記對我省的重要指示,把省委常委班子建設成為?團結、務實、勤奮、廉潔?的領導班子,進一步提高凝聚力、創造力和戰斗力,團結和帶領全省廣大干部群眾為完成?十二五?規劃目標任務而努力奮斗,推動全省經濟社會又好又快更好更快發展,將產生積極的影響。這里,結合這次民主生活會的主題和大家的發言,結合自己到貴州三個多月來的工作和思考,我著重就進一步落實好錦濤總書記對班子建設的指示要求,在全省大力營造有利于團結、有利于發展的良好的政治生態環境,談一些認識和想法,和同志們進行交流。

關于大力營造良好的政治生態環境問題,我在省委十屆十次全會上談到過。政治生態是一個地方政治生活現狀以及 政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現,核心是領導干部的黨性問題、覺悟問題、作風問題。錦濤總書記明確指示我省,要把省委領導班子建設成為?團結、務實、勤奮、廉潔?的班子。我理解,總書記提出的八個字,對面上講都是適用的,但明確要求貴州要做到八個字,是有特指的。這八個字,既是對貴州組織建設的要求,也是對貴州政治生態環境的指示,更是對每一個省委領導班子成員的諄諄告誡。我們要深刻體會和感受總書記的關懷關愛,堅持做到團結、務實、勤奮、廉潔。就良好的政治生態環境來說,應突出體現在以下四個方面:一是干事創業的環境。干部要干。鄧小平同志講,不干,半點馬克思主義都沒有。省委要求全省廣大干部要把思想統一到發展上,把心思集中到發展上,把力量凝聚到發展上,強調的就是干事創業。二是求真務實的環境。干事創業,有一個怎么干、如何創的問題。良好的政治生態環境要求我們的干部必須大力弘揚黨的求真務實的優良傳統,堅持一切從實際出發,自覺按客觀規律辦事,察實情、講實話,鼓實勁、出實招,辦實事、求實效,切忌心浮氣躁、好大喜功、急功近利、弄虛作假,力戒官僚主義、形式主義,努力創造經得起實踐、歷史和群眾檢驗的業績。三是團結和諧的環境。對任何一個集體來說,團結和諧都是最重要的。我們每個人都會有這樣的感受:工作、生活在一個團結和諧的環境里,就會心情舒暢、精神愉悅,渾身有使不 完的勁兒,就可以集中精力做事情、一心一意干事業；反之,就會顧忌很多、身心疲憊,難以凝神聚力投入工作,自然也就無法成就一番事業。四是風清氣正的環境。政者正也,風清氣正則事業興旺。

良好的政治生態環境,是建設?團結、務實、勤奮、廉潔?領導班子的重要前提,是加速發展、加快轉型、推動跨越的重要保障,也是廣大干部健康成長的重要條件。我們要通過大力營造良好的政治生態環境,內聚人心、外樹形象,抓好班子、帶好隊伍,集中精力、形成合力。Cf7織金黨建網

營造良好的政治生態環境,要自上而下、上下互動,從省委常委班子抓起、做起,各位常委同志要帶頭,特別是我作為班長,更要帶好頭,不論是修養、作風、為人等各個方面,要力爭能夠做到讓人信服。特別重要的有以下三點: 第一,要樹立正確的權力觀、事業觀和人情觀。權力觀、事業觀和人情觀這?三觀?,可以說是我們每一位領導干部在工作和生活中無時無刻都要碰到的三個重要方面,是領導干部世界觀、人生觀、價值觀的具體體現。如何對待這?三觀?,不僅直接影響到領導干部自身的成長進步,而且直接影響到黨和人民的事業。領導干部樹立正確的權力觀,應該在思想上和實踐中始終把握以下三條:一是權力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而絕不能搞任何形式的以權謀私。這個問題看似簡單,但要真正做到并不容易。我們有 的領導干部在思想深處對這個問題并沒有真正弄懂搞通,認為權力是上級給的,因此想問題、干事情眼睛朝上,圍著領導轉,唯上是從,不怕群眾有意見,只怕領導不滿意；有的則認為手中的權力是靠個人奮斗得到的,有權不用過期作廢,從而濫用權力甚至以權謀私。在這樣的思想支配下,領導干部不可能用好權,不可能不出問題、不犯錯誤。二是權力就是責任,權有多重、責就有多大。有的領導干部在其位不謀其政,該抓的不抓,該管的不管,對付應付,得過且過,只要不出事寧可不干事,滿足于當?太平官?,黨和人民的事業就這樣耽誤在這些庸官、懶官手上。三是權力必須在陽光下運行。各級領導干部一定要依法依紀行使權力,工作上要大膽開拓,但在用權上一定要謹慎從事。要自覺接受監督,切實把接受監督作為自己工作和生活的常態,習慣在監督下行使權力、開展工作。應該看到,監督是對領導干部的一種關心和保護。有了監督,領導干部就可以在自律的同時再設一道關,?兩關?擋道,不走錯道。要完善權力制約和監督機制,堅持用制度管權、管事、管人,重點加強對領導干部特別是主要領導、人財物管理使用、關鍵崗位的監督。Cf7織金黨建網

領導干部樹立正確的事業觀,至少也要做到三條:一要有為黨和人民不懈奮斗的事業追求。不是說領導干部不能有個人奮斗、個人追求,但這種個人奮斗、個人追求應該是在為黨和人民事業奮斗之中來實現的,任何離開黨和人民事業 搞的?個人奮斗?、?個人追求?就會變質,變成為個人奮斗,為個人追求,都是不可取的,最終也是要出問題的。二要有認真負責的事業態度。毛澤東同志曾有一句名言:?世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講認真。?認真負責是我們領導干部對待事業的一個基本態度,也是對領導干部的一條基本要求。現在一些地方之所以公共安全事件和群體性事件不斷增多,與一些領導干部不認真負責有密切關系。三要有昂揚飽滿的事業精神。這種精神就是蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、奮發有為的銳氣,就是小平同志所說的:?沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業。?我省要在?十二五?期間加速發展、加快轉型、推動跨越,實現生產總值8000億元,力爭翻一番、突破一萬億元,成為我省改革開放以來發展最快最好的時期,必須靠全省廣大干部特別是各級領導干部團結帶領全省各族人民群眾頑強拼搏、艱苦奮斗,真正做到?人一之我十之、人十之我百之?。但在我們的干部中確也有那么一些人,對事業沒有熱情、沒有激情,對工作缺乏干勁、缺乏闖勁,當官不作為,拿錢不干活,疲疲沓沓、拖拖拉拉、無所用心地混日子。在全省開展的?三個建設年?和省直機關開展的以?轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越?為主題的創先爭優活動中,要樹立一些正面典型,弘揚正氣,同時也要抓一些影響突出的反 面典型,以起到警示教育作用。Cf7織金黨建網

講人情是中華民族的傳統。領導干部也是人,也有人之情欲,不僅講人民之情、同志之情、戰友之情,而且還講親人之情、朋友之情、家庭之情。但講什么情、怎么講情,必須堅持正確的人情觀,人情的表達要合法合規合紀,情不可越法、情不可越規、情不可越紀、情不可越德。人情是溫馨的,同時也是脆弱的。一些領導干部走上違法犯罪的道路,常常首先是從人情方面打開缺口的。領導干部為親情所累、為私情所累、為人情所累,往往是導致腐敗的一個重要原因。這方面的例子很多,教訓太深刻了。Cf7織金黨建網

第二,要正確對待自己,正確對待他人,正確對待群眾。馬克思說:人的本質,在其現實性上,?是一切社會關系的總和?。社會上的每一個人都不是孤立的存在,領導干部也都是在處理自己與他人、與人民群眾的關系中開展工作的,這里就必然有一個怎樣對待自己、他人和群眾的問題。Cf7織金黨建網

從某種意義上講,正確對待自己是最難的,也是最重要的。只有正確對待自己,才能正確對待他人,正確對待組織,正確對待群眾,正確對待事業。據說,阿爾卑斯山入口處有一句警示:?認識你自己。?領導干部要正確認識和對待自己,我感到,關鍵應把握兩條:一條是要保持平常心。要把名利、得失看得淡一些,讓心靈超脫一些。維克多〃雨果在?悲慘 世界?中有一句話:?有一種比海洋更大的景象,那便是天空；還有一種比天空更大的景象,那便是人的內心。?另一條是要增強包容性。包容性強,亦即相融性好,我的體會就是要心中容得下人,做到待人?四容?:容人事、容人言、容人有不同意見、容人對自己有意見。在班子里,大家一定要正確對待不同的意見,有不同意見才是正常的。不能把有不同意見說成是不支持自己的工作,不保持一致,是拆臺。在班子里面,大家都是普通一員。書記是?班長?,而不是家長；是召集人,而不是一級決策層；應該?高人一籌?,而不能?高人一等?,不能也不可能自己什么都對。

正確對待他人,我感到,一要誠心待人。對待同志,貴在真誠友善,切忌當面說好話,背后瞎議論；要敢于擔當,切忌成績是自己的,問題是別人的；要善于換位思考,切忌挑剔別人的毛病、撥弄別人的是非。二要看人之長。寸有所長,尺有所短。多看人的優點,多學人的長處,就能做到尊重人、團結人。三要善于合作。同志之間合作共事,最重要的是相互尊重和善于溝通?，F代管理學有一個觀點,認為管理者70%的精力要用于溝通,也就是我們經常說的協調、談心、做思想工作、統一認識。這是我們黨的優良傳統,是傳家寶,一定要繼承好、運用好。四要維護團結。懂團結是大智慧,會團結是大本領,真團結是大境界。要大事講原則,小事講風格。我多年來一直在講,每個人都有長處,要互相學習；每個人都 有短處,要互相包容；每個人都有難處,要互相幫助；每個人都有苦處,要互相體諒。

黨員干部如何對待群眾,不僅是個態度問題、感情問題,更重要的是政治立場、政治本色問題。一個黨員干部,不管他的地位有多高,如果心里沒有群眾,群眾就不可能信賴他。有句話說得好,?群眾在你心里分量有多重,你在群眾心里的分量就有多重?。毛澤東同志說:?我們共產黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結合起來,在人民中間生根、開花。??意莫高于愛民,行莫厚于樂民?,如何對待群眾,往往成了衡量一名領導干部是否優秀的一條重要標準。優秀領導干部都是心系群眾、服務群眾的干部,而?問題干部?雖然各有各的問題,但群眾觀念淡薄、脫離群眾則往往是其通病。我們一定要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于做好新形勢下群眾工作的重要論述,樹立群眾觀點,堅持群眾路線,站穩群眾立場,面對面、心連心、手拉手做好群眾工作,千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,以實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨。省委決定要在全省領導干部中開展?四幫四促?(幫助學習領會精神,促進思想統一；幫助理清發展思路,促進科學發展；幫助解決實際問題,促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛,促進和諧穩定)活動、進一步做好新形勢下的群眾工作,常委同志要帶頭,同時也要抓好分管部門的領導干部,大家共同努力把這項活動深 入扎實開展好。

第三,要始終保持清正廉潔。這是領導干部做人做事的底線,底線就是高壓線,碰不得。明嘉靖年間(1521年),河北無極縣知縣郭允禮寫?居官座右銘?并鐫刻于石,立碑于縣衙:?吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公；公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。?462年后,1983年我在該縣任縣委書記,我也始終把這段古人之言作為?官箴?。在中華民族的傳統中,清廉是老百姓對官員最高的褒獎,貪婪是老百姓對官員最大的不滿。時至今日,對共產黨的干部亦然。我們黨就是靠清正廉潔贏得了人民群眾的支持。1936年,美國記者斯諾訪問延安,被共產黨領袖們的廉潔節儉深深感動,斷言這種廉潔節儉的作風會產生一種偉大力量——?東方魔力?。1949年美國大使司徒雷登對國民黨的軍官們說,?共產黨戰勝你們的不是飛機大炮,而是廉潔,是靠廉潔換得的民心?。連美國的政治家在60年前都看透了這一點,我們每一個共產黨的領導干部更應保持清醒頭腦。對清正廉潔,我們一定要高度重視,嚴格遵守中央和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,堅持自重、自省、自警、自勵,管好自己,管好家屬,管好身邊人,切不可在這方面出現任何問題,真正做一個組織和干部群眾可以信賴的人,做一個同事和朋友值得敬重的人,做一個家人和親屬引以為榮的人,做一個回顧一生能夠問心無愧的人。要按照?中共中央國務院印發 ?關于實行黨風廉政建設責任制的規定?的通知?(中發“2010”19號)要求,帶頭認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,全面履行自身職責,抓好班子,帶好隊伍。

會后,我們要抓緊做好三項工作:第一,要向中央紀委、中央組織部報告這次省委常委民主生活會的情況,每位常委的發言也要一并上報中央紀委、中央組織部；第二,對征求到的意見和建議要逐條進行研究,能改的要抓緊改；第三,要把這次民主生活會的情況在一定范圍內進行通報。

總之,我們要力求通過這次民主生活會,使常委同志的心靈更加凈化,使常委班子更加富有凝聚力、創造力、戰斗力,使全省的政治生態環境更加優化,使我們各項工作呈現新氣象。

(本文系作者在中共貴州省委常委民主生活會結束時的講話)10

第三篇：關于貫徹栗戰書書記在全省道路交通安全專題會議上的講話（推薦）

關于貫徹栗戰書書記在全省道路交通安全專題會議上的講話精神進一步推

進農村客運科學發展安全發展的通知

黔交運〔2012〕3號

各市、州交通運輸局：

為認真貫徹落實全省道路交通安全專題會議和栗戰書書記講話精神，進一步促進我省農村客運科學發展、安全發展，按照省人民政府《關于加快發展農村客運的意見》（黔府發[2008]3號）《關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見》（黔府發[2009]3號，以下簡稱兩個意見）規定，現就相關事宜通知如下。

一、提高思想認識，加強組織領導，為推進農村客運科學發展安全發展提供制度保障

近年來，在省委省政府的堅強領導下，我省各級交通運輸主管部門加大農村交通基礎設施建設投入，完善農村公路管養措施，大力發展農村客運，積極開展農村公路“建、管、養、運一體化”試點工作，全省農村客運覆蓋范圍和通達深度不斷提升，截止2011年，全省共有農村客運車輛17777輛251553座，開通農村客運班線3896條，較2008年分別增長15.09%、20%和34.5%，行政村通客車率從2008年的56.5%提高到71%，農村群眾乘車難的問題初步得到解決。但受公路通行條件、農村客流季節性差別等因素的影響，部分地區發展農村客運積極性不高，農村群眾乘坐摩托車、農用車、低速貨車和超載車、非法客運車輛出行等現象還普遍存在，來源：貴州省道路運輸局發布日期:2012-06-06【字體：大 中 小】背景色字體顏色打印

農村客運經營者經營行為不規范、安全管理不到位等問題嚴重制約了農村客運健康有序發展。因此，各級交通運輸主管部門必須進一步高度重視農村客運發展工作，加強農村客運工作的組織領導，按照“加速轉型、加快發展、推動跨越”的主基調和“城鎮化、工業化帶動戰略”的要求，統籌城鄉客運全面、協調、可持續發展。

（一）要加強農村客運發展工作的組織領導。各地交通運輸主管部門要主動向政府匯報，按照省人民政府兩個意見的要求和精神，成立以地方人民政府主要負責同志為組長的農村客運工作領導小組，組織鄉鎮人民政府、交通運輸、公安、安監、工商、稅務等部門為成員，并明確成員單位的職責分工，統籌開展做好農村客運工作。

（二）科學制定農村客運發展規劃。各地交通運輸部門要制定與農村公路建設規劃有效結合的農村客運發展規劃，突出農村客運站點規劃、農村客運線路規劃和運力投放規劃等重點，切實加強農村客運站點的建設和規范，堅持新建農村道路與農村客運站點、農村道路交通安全設施同步規劃、同步設計、同步建設，力爭農村公路發展建成一條，驗收合格一條，客車通達一條。

（三）建立健全發展農村客運工作機制。

一是要建立地方人民政府牽頭，鄉鎮人民政府具體負責，交通運輸、公安、安監等部門各司其責的農村客運發展機制。充分發揮鄉鎮政府及村委會熟悉農村情況的優勢，把發展農村客運作為鄉鎮政府及村委會的重要工作內容，落實其在農村客運安全管理、運輸組織、市場監管等各方面的職責。

二是要建立“縣管、鄉包、村落實”的農村客運安全監管機制。要依靠鄉（鎮）道路交通安全協管員、村支部書記和村委會主任，全面落實農村客運安全監管措施，確保運輸安全。

三是要建立鄉鎮人民政府牽頭，各部門參與的農村客運市場監管機制。各級交通運輸部門可結合自身實際，采取流動執法、委

托執法等方式，全力協助鄉鎮人民政府開展農村客運市場整頓工作。

二、創新發展思路，完善工作措施，為推進農村客運科學發展安全發展提供政策支持

（一）進一步加強農村公路建設、管理和養護工作，強化農村公路安保設施建設。各地交通運輸部門要爭取地方人民政府支持，加大縣鄉公路改造力度，逐步打通縣鄉公路“斷頭路”，推進農村公路網絡化，加快通村油路建設，同步建設農村公路安保設施。同時建立健全農村公路養護責任體系，實現有路必養，全面提高農村公路的安全保障能力。

（二）進一步簡化農村客運行政許可手續。各地道路運輸管理機構要采用各種有效的形式，方便和吸引經營者投入農村客運，全面提高行政村農村客運車輛通達率。對申請經營不進入縣城的農村客運線路或在鄉鎮（村）進行片區經營的，只要經營者、車輛、道路、駕駛員符合要求，要及時予以許可并辦理相關手續。對申請市際毗鄰縣鄉鎮之間的農村客運線路，由線路起訖地縣級道路運輸管理機構協商開通。對實行片區經營、趕集班車、循環班車的農村客運線路，各運管機構可依照《道路旅客運輸及客運站管理規定》對“客運標志牌”制作規范的要求，制作相應標志牌發放。在車輛《道路運輸證》“經營范圍”欄中，可增設片區經營、趕集班車等經營范圍，并注明相應的區域名稱。

（三）進一步創新農村客運經營方式。各級運管機構要針對農村客流季節性、時間性明顯的特點，創新農村客運經營方式。一是充分發揮鄉鎮政府熟悉當地情況的實際，建立由鄉鎮人民政府具體負責的農村趕集運力投放機制，將趕集日農村客運運力投放和調度權限交由鄉鎮負責。二是允許經營鄉鎮至縣的農村客運班線車輛在鄉鎮趕集、節假日當地運力不足時，在趕集鄉鎮區域內不定線經營。三是大力發展由村至鄉鎮的區域經營車輛。各級運管機構可采取備案的方式，允許符合條件的個體經營者及車輛從事農村客運經營。四是加強已建成農村鄉鎮客運站管理，采取有效措施，確保農村鄉鎮客運站正常投入使用，充分發揮建成后的農村鄉鎮

客運站功能。對目前建成未投入使用的農村鄉鎮客運站明確產權后，可交給運輸企業經營或委托地方鄉鎮政府管理，也可以向社會公開招租，在確保車站功能的前提下，可開展多種形式的經營。

（四）進一步加大農村客運政策扶持。一是認真落實《省人民政府關于車船稅征收管理有關問題的通知》（黔府發[2011]43號）規定，對符合條件的農村客運車輛，由農村客運經營者提出申請，經主管地方稅務機關審核并報市(州)地方稅務機關備案后，暫免征收車船稅。二是做好城鄉道路客運車輛燃油補助資金的統計和發放工作。堅持公平、公正、公開和及時的原則，積極與各級財政部門協調，及時足額發放補助資金。三是要積極組織車輛維修企業、汽車綜合性能檢測機構深入農村基層，主動到鄉鎮為農村客運車輛進行二級維護、等級評定、審驗等，方便農村客運經營者，減少農村客運經營者負擔。

三、加強安全監管，落實主體責任，為推進農村客運科學發展安全發展創造良好環境

（一）積極配合鄉鎮人民政府和相關職能部門做好農村客運安全監管工作。要根據實際，強化與鄉鎮政府、公安、安監等部門的協作配合，積極落實農村客運駕駛人違法行為抄告制度，加大重點時段、重點路段的市場監管，積極做好“打非治違”專項行動，促進交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）強化主體責任，加大農村客運經營的源頭管理。各級交通主管部門要按照工作職責，重點督促農村客運經營者加強車輛技術狀況的管理，禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規定的車輛從事道路客運經營。農村客運車輛技術等級不得低于3級。要督促客運經營者按照《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T191）定期對農村客運車輛進行檢查、維護和等級評定，確保車輛技術狀況良好。

（三）切實提高農村客運的抗風險能力。加強宣傳和引導，采取有效措施提高農村客運的規?；?、公司化經營水平。要認真執

行有關法律、法規的規定，督促農村客運經營者按規定落實承運人責任險等各種保險，確保一旦發生安全事故，能夠保證賠付能力。

二〇一二年四月二十日

第四篇：學習栗戰書書記在中國共產黨貴州省第十一次代表大會上作報告的學習心得

學習栗戰書書記在中國共產黨貴州省第十一次代表大會上作報告的學習心得

——王代英

貴州省第十一次黨代會4月15日在貴陽隆重召開，在會上，省委書記栗戰書同志代表貴州省委作了報告，高度全面總結了貴州省委過去五年的卓越成績，并指出要全方位總結經驗，繼續保持解放思想，實事求是的思想，為加速發展，加快轉型，推動跨越，奮力后發趕超提供堅定的政治思想保證，報告對貴州今后五年的發展指明了方向，從政治、經濟、文化等各個方面提出了明確的發展思路和奮斗目標，我學習之后深有感觸，總結如下：

一、過去五年貴州經濟社會發展總結回顧

用五個大力來闡述貴州經濟發展的保障與動力，并語重心長地勉勵貴州人民，真是用心良苦，其目地是鞭策貴州人不放棄，不拋棄，要努力后發趕超，立足現實，全力拼搏，他說：“要始終牢記胡錦濤總書記的囑托，要有志氣，有信心，努力實現貴州經濟社會發展的歷史性跨越，重點指出干字當頭，主動作為，奮力攀高，貧困，不是貴州永久的標簽，無奈更不是貴州人的本質常態，貴州是一片充滿希望，前景廣闊的熱土，貴州人將在不甘落后，頑強奮斗中實現崛起”。

在充分肯定成績的同時，又諄諄善意地指出缺點，如果我省人民將缺點糾正，與優點充分結合起，那貴州的發展是無可限量的。

二、對貴州未來的發展指明方向

用五點要求點明奮斗的目標，言簡意亥，讓人學習之后充滿了無限的憧憬，就好象一幅甜美蓂圖就擺在眼前，用這樣結合實際，而且可操作的構想來指明道路，我想全省人民無不歡欣鼓舞，洋溢在美好前景之中，數據是一種希望，數據更是一種奮斗目標。如“三高于、一達到、五翻番”，而且如實指出我省經濟深處在經濟發展拋物線的最低端，因此要沖出形象而生動的“經濟洼地”又從“絕對貧困”?！皽p貧摘帽”這些高度總結的概念用數據來奮斗，再從精神文化，民主法制，黨的基層建設提出更高的要求，其主要目的是讓全省共產黨員和各族群眾都要拿出敢闖新路，敢于突破，敢于勝利的氣概，拿出

發憤圖強，堅韌不拔，后來居上的志氣，不向困難低頭，不向挑戰示弱，不向挫折妥協，一天也不耽誤，一步一個腳印地將全面建設小康社會的宏偉藍圖變成美好現實。

三、貧困和落后是現實，發展是第一要務

我省是全國發展之中欠發展，欠開發，貧困落后的省份，因此發展是全省人民的第一要務，因此栗書記提出三化目標，即工業化、城鎮化、農業化，而且這三化的排序又有他的邏輯鏈接，相互依存，相互帶動，而且在栗書記參加畢節討論團時又將農業現代化更進一步地說成是農牧化，這確實符合貴州實際，這山高坡陡的地區，單純地說實現農業現代化是不理想的，心須農業與牧業相結合，簽于發展是第一要務，貴州怎么干栗書記提出了更明確的方向與目標，作為基層干部，我們怎么想，怎么干，怎么與省委保持高度一致，這是我們值得深思的，結合現實我來說說。

1、組織上要選好能干、善干的領導干部，至于怎么領，怎么導這是一門科學，栗書記指出，“常常是沒有落后的群眾，只有落后的領導，領導落后于群眾，”這些話值得我們深思，值得我們反省，作為領導干部，要“干”字當頭，畏首畏尾，推脫責任，不全面執行黨的政策，或許說執行政策與法律打折扣，這是絕對不允許的，思路不清，糊涂，傭懶更是禍害黨和人民的根本體現，一個好的領導集體，是凝聚全體黨員干部奮發向上，勇于趕超的向心力，反之則渙散，無所事事，茫然，不是不想干工作，而是無法理清思路，這是很傷悲的。栗書記指出，要圍繞發展選干部，配班子，要不拘一格起用人才，堅決抵制“人情官”?！箝T官“。這是惡性循環，是組織部門的悲哀，用人不能想當然。

2、有組織保障后，結合省委十一次黨代會精神，國發[2012]2號文件，要全力以赴抓發展，謀思路，不要讓上一級黨委政府安排你該干啥了，而是要結合精神事前謀劃好，上交各種謀劃思路，積極爭取國家的大力扶持，我記得省國發[2012]2號文件出臺后，中央宣講團某人到我省宣講，他說：某省被中央列為重點扶持對象，文件剛出臺，該省集全省人民的智慧，及時準確地上報了各種項目的規劃，很快就得到批準”，這就是超前謀劃，超前思維的結果，以積極應對積極，這是處人處事的基本原則，談到這里，結全實際，栗書記在黨代會中指出，對全省的礦產審批權要加快審批發放，我縣應從加快礦產資源開發，發展產業園區著手，積累大量的財力，拉動城鎮化建設，拉動內需，從而推動農牧業的發展，這是可行之路，是助推赫章經濟政治、文化等各領域的堅強動力。

栗書記的一句話我很感興趣，他說：要學會利用社會資金，社會要素來改善民生，說通俗一點，就是拿別人的錢干自己的事，把錢裝進自己的兜。但絕對不是去偷，而是通過項目、工程，事業做成了，又可以長久性地惠及民生，一舉兩得，近期收入和長期增收漁利雙收。根據現實這是非常容易操作的。

3、在思想上，政治上與中央保持高度一致。和諧是人民的期盼，穩定是壓倒一切的政治任務。因此，我們在建設發展經濟的過程中，要隨時警醒，隨時注重自己的一言一行，要依法治國，以人為本，高度重視法律法規，把一切矛盾與糾紛解決在基層，要妥善處理，合理引導，要把群眾之所想，人民之所急當成是自己的事，全力以赴的解決，不留后患，不留死角，用高度的責任感來完成自己的歷史使命。

我相信在各級黨委的正確領導和指導下，貴州未來五年實現歷史性跨越，經濟建設直接起飛，沖出“經濟洼地”。省委十一次大會的報告藍圖一定會實現。

第五篇：省委省政府召開支持貴陽市加快發展動員大會 栗戰書講話(2010)

貴州省委省政府召開支持貴陽市加快發展動員大會 栗戰書講話

●貴陽市要成為全省經濟社會發展的“火車頭”，成為黔中經濟區崛起的“發動機”

●貴陽市要在2020年之前率先實現全面小康

●貴陽市重點要加快實現“四大突破”，強化“三大支撐”，作出“三大貢獻”

●省直各有關部門要堅決放權讓利，落實政策，支持貴陽市加快發展

10月25日，貴州省委、省政府召開支持貴陽市加快發展動員大會。會議強調，貴陽市要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在全省加速發展、加快轉型、推動跨越中先行一步，走快一些，率先實現全面小康，成為全省經濟社會發展的“火車頭”，成為黔中經濟區崛起的“發動機”，在推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展中發揮更加重要、更加有力的帶動作用。

省委書記、省人大常委會主任栗戰書，省委副書記、省長趙克志出席會議并講話。省委副書記王富玉出席會議，省委常委、常務副省長王曉東主持會議，省委常委、貴陽市委書記李軍代表貴陽市委、市政府講話，省委常委、省委秘書長張群山，副省長蒙啟良、孫國強、辛維光出席會議。

栗戰書在講話中充分肯定了貴陽市經濟社會發展取得的巨大成就。他指出，貴陽市在全省經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。貴陽市的發展速度在很大程度上決定著全省的發展速度，貴陽市的發展能力在很大程度上決定著全省的發展能力，貴陽市的經濟總量在很大程度上決定著全省的經濟總量。但必須看到，近年來貴陽市與一些同類型的省會城市在某些方面的發展差距在繼續拉大。要加快全省實現歷史性跨越，首先要讓經濟實力強、發展條件好的貴陽市先行一步、走快一些，讓貴陽市這個“火車頭”加速前進。國家在新一輪西部大開發中，把黔中經濟區確定為重點開發區域。從空間布局、資源配置、發展格局等來看，貴陽市是黔中經濟區最為重要的經濟體和最為強勁的“發動機”。黔中經濟區的發展，核心在貴陽，關鍵在貴陽。省委、省政府特殊支持貴陽市加快發展，遵循了效率優先、兼顧公平的原則，是見效最快、效益最好的區域發展戰略，可以迅速增加全省社會財富，增強全省綜合經濟實力；可以促進區域優勢互補，實現區域合作共贏；可以反哺其他地區，形成共同發展的良好局面。

栗戰書強調，貴陽市要不辜負胡錦濤總書記的殷切期望，認清形勢、自我加壓、創優爭先、趕超進位，繼續做表率、走前列、作貢獻。胡錦濤總書記任貴州省委書記期間對貴陽市工作多次作出重要指示，強調要敢于破除僵化思想和僵化體制的束縛、敢于突破一切不符合省情的條條框框、敢于探索創新、敢于排除干擾和阻力，要求解放思想放膽干、團結一致同心干、勇于探索奮力干、堅忍不拔扎實干。這些重要指示精神至今仍然具有非常強的針對性和指導性，貴陽市一定要深入學習、認真貫徹落實，進一步統一認識、統一思想，形成共識，形成統一的意志。要實現總書記提出做表率、走前列的要求，貴陽市經濟社會發展必須有一個特殊的、實質性的變化，在轉變經濟發展方式、提升經濟發展的質和量、對全省的影響力

輻射力帶動力等方面，都要有明顯的提升和飛躍。

栗戰書強調，貴陽市要緊密結合實際，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在加速發展、加快轉型、推動跨越中率先實現全面小康。省委、省政府對貴陽市的發展有更高的要求、更高的期待，貴陽市要在2020年之前率先實現全面小康，在西部十個省會城市中，經濟總體實力要從第三梯隊進入到第二梯隊。如何率先實現全面小康，推動全省“十二五”期間加速發展、加快轉型、推動跨越，貴陽市必須深入研究、正確回答究竟怎樣發展才是科學發展、究竟怎樣轉變經濟發展方式、究竟培育和發展什么樣的產業、究竟實施什么樣的主導戰略、趕超目標和競爭對手究竟是誰、加速發展究竟重點抓什么等重大問題，統一認識，統一思想，統一意志，形成共識。

栗戰書強調，省委、省政府和省直各有關部門要堅決放權讓利，落實政策，支持貴陽市加快發展。省政府已經出臺了支持貴陽市加快發展的意見，希望貴陽市和省直各有關部門不折不扣貫徹落實好。貴陽市能不能加快發展，一半責任在貴陽，一半責任在省直各有關部門。省直各有關部門一定要解放思想、轉變觀念，大膽放權、果斷讓利。第一，放權讓利要執行到位，確保真正落到實處。放權讓利不能左手放下，右手收回，搞光圖熱鬧；不能明里放下去，暗里收回來，搞偷梁換柱；不能形式上放下去，變相上收回來，搞虛晃一槍。第二，放權讓利要分解細化，建立長效機制。各部門要按照省委、省政府的要求，制定貫徹落實的具體措施，確保各項支持政策不僅都能落實而且能較長時間發揮效用。貴陽市要以此次動員大會為動力，用好用活政策，善于創造、勇于擔當、大刀闊斧、開拓前進，不左顧右盼，不猶豫不決，全面加快發展，真正使貴陽市成為全省經濟社會發展的“火車頭”和“發動機”，真正做表率、走前列。

趙克志在講話中指出，當前，全國中心城市競相加快發展，貴陽市作為全省中心城市和全省經濟社會發展的“火車頭”，實力還需要進一步增強，龍頭帶動作用和輻射帶動能力還需進一步提升，特別是經濟總量還有待擴大，工業經濟的帶動作用還有待增強，投資、消費的拉動作用還有待提升。特殊的地理位置和整體實力，奠定了貴陽市在全省的龍頭地位。要充分認識貴陽市的發展快慢關系到全省發展大局，只有貴陽市的加速發展才有全省的加速發展；只有支持貴陽市加速發展，切實提高其輻射帶動能力，才能引領黔中經濟區率先崛起，促進全省實現加速發展、加快轉型、推動跨越。省有關部門和各級干部要從戰略和全局的高度，深刻認識支持貴陽市加速發展的極端重要性，切實加大對貴陽市的支持力度，把貴陽市建設成為帶動全省經濟社會加速發展的重要增長極。

趙克志強調，“十二五”時期，貴陽市要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，高舉“發展、團結、奮斗”三面旗幟，按照又好又快、更好更快發展的要求，加快工業化、城鎮化進程，率先實現城鄉統籌、科學發展，率先實現三次產業全面加速、協調發展，率先實現惠及民生、和諧發展，率先實現城市低碳、生態發展，做到在“好”上補差距，把“慢”這個主要矛盾解決好，爭取“十二五”期間全市經濟發展速度高于以往歷史時期、高于全省平均水平、高于西部省會城市平均水平，力爭四年、確保五年實現國內生產總值翻番、財政收入翻番、固定資產投資累計超過萬億元。圍繞以上目標和任務，貴陽市重點要加快實現“四大突破”：堅持以城鎮化帶動新農村建設，在推進城鄉統籌上加快實現突破；堅持以工業化帶動經濟結構調整，在做大做強工業經濟上加快實現突破；堅持以農業產業化和服務業現代化帶動群眾增收致富，在促進三次產業協調發展上加快實現突破；堅持以生態化帶動城市品質提升，在城市低碳生態發展上加快實現突破。要強化“三大支撐”：堅持把擴大投資作為加快發展的抓手，以強勁的投資支撐發展；堅持把改革開放作為加快發展的先導，以靈活的體制機制支撐發展；堅持把提高服務水平和質量作為加快發展的保障，以良好的環境支撐發展。要作出“三大貢獻”：在促進農村人口向城鎮轉移上多作貢獻；在為外來人口提供公共服務上多作貢獻；在人力資源的培養和技術創新上多作貢獻。省有關部門要確保把支持貴陽市加快發展的各項政策措施落實到位，堅決放權，給予貴陽市最大的經濟社會發展自主權；合理讓利，增強貴陽市資源調配能力；搞好服務，為貴陽市加快發展保駕護航。

王曉東在講話中要求，全省上下特別是各有關部門和貴陽市要迅速傳達學習、貫徹落實好動員大會精神，切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，切實增強大局意識、政治意識和責任意識，切實增強支持貴陽市加快發展的主動性、堅定性和持續性，自覺地把省委、省政府的支持信任和全省人民的深切期待轉化為加快貴陽發展的強大動力，迅速地、堅決地、不折不扣地落實省委、省政府的決策部署，確保各項政策措施盡快落實到位。

李軍在講話中表示，貴陽市一定要把這次會議精神學習好、領會好、落實好，用以統一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵斗志；一定要好好珍惜、牢牢抓住難得的歷史性機遇，奮力加快發展、加快轉型、推動跨越；一定要自覺地當好全省發展的“火車頭”、“發動機”，做表率、走前列、作貢獻；一定要知行合一、協力爭先，以實實在在的工作成果回報省委、省政府的關懷，向省委、省政府和全省人民交出一份又好又快、更好更快發展的滿意答卷。

省發展改革委、省經濟和信息化委、省國土資源廳負責人在動員大會上就進一步支持貴陽市加快發展作了發言。

為支持貴陽市加快發展，進一步發揮省會城市的帶動作用，促進全省經濟社會又好又快、更好更快發展，省政府于日前印發了《關于支持貴陽市加快經濟社會發展的意見》，提出了進一步支持貴陽市加快發展的總體要求、政策措施和落實保障。

省長助理郝嘉伍，省政府秘書長鄒偉，省委、省政府各有關部門、中央在黔有關單位、省管企業主要負責同志，貴陽市委、市政府領導班子成員和市人大、市政協主要負責同志，貴陽市各區(市、縣)黨委、政府、高新開發區、金陽新區管(工)委和市直有關部門主要負責同志參加動員大會。