第一篇：《南山區(qū)科技研發(fā)資金留學人員創(chuàng)業(yè)資助申請》

南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）

留學人員創(chuàng)業(yè)資助計劃操作規(guī)程

第一章資助對象與方式

第一條 為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新科技項目和資金管理方式，根據(jù)《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及《南山區(qū)科技研發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）管理細則》（深南府辦[2008]33號）等有關規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條留學生創(chuàng)業(yè)資助計劃的目的是通過對歸國留學生創(chuàng)辦企業(yè)研發(fā)項目資助，鼓勵其利用掌握的知識、技術在南山進行科技創(chuàng)業(yè)活動。

第三條本資助計劃實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

第四條 本資助計劃采取無償資助方式。申請的留學人員應當以本人名義在近兩年內注冊的企業(yè)；或出國留學人員本人在企業(yè)注冊登記中所占的股份（含技術股）至少為30萬股，或所占比例至少為15%。每位留學人員僅能獲得一次創(chuàng)業(yè)資助，不得重復申報。資助額不超過留學人員實際投資額的50%。

第二章 資助范圍與數(shù)額

第五條 留學生創(chuàng)業(yè)資助資金用于獲得市人事部門認定的歸國留學生在南山區(qū)創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)中研究開發(fā)或成果轉化的投入費用。對每位留學生的創(chuàng)業(yè)資助不超過20萬元。

第三章 申請和審批程序

第六條申請資助的留學生按要求填寫《南山區(qū)科技研發(fā)資金留學人員創(chuàng)業(yè)資助申請書》，并提交以下申請材料：

（一）留學生創(chuàng)辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、稅務登記證、驗資報告或工商登記信息；

（二）創(chuàng)辦企業(yè)的完稅證明；

（三）市人事部門頒發(fā)的留學生資格證明等；

（四）《項目可行性報告》；

（五）其他相關材料。

第七條區(qū)科技行政主管部門受理單位的申請材料時，應進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，向申請人做出說明，一次性告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回。申請人補充相關材料后，可重新提交。

第八條區(qū)科技行政主管部門根據(jù)本年度專項資助計劃資金安排，根據(jù)對企業(yè)和具體項目的考察結果，初步確定享

受資助留學生創(chuàng)業(yè)資助名單和資助額，在經南山區(qū)科技發(fā)展專項資金領導小組會議議討論通過后，由區(qū)科技行政主管部門向社會公示5個工作日。

第九條公示期間，任何單位或個人有異議的，可向科技局提出。對公示有異議的，區(qū)科技行政主管部門應立即著手調查，并出具調查結論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)科技行政主管部門與財政主管部門行文下達項目資金計劃。

第十條受資助的留學生憑區(qū)科技主管部門和財政局共同出具的有關立項文件到區(qū)財政局辦理資金撥付手續(xù)，區(qū)財政局將資助資金撥付至受資助留學生所在企業(yè)。

第十一條受資助留學生所在企業(yè)不得截留、挪用、擠占資助資金。

第四章管理與驗收

第十二條受資助的留學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)需在獲得創(chuàng)業(yè)資助資金六個月內向區(qū)科技行政主管部門提交資金使用情況報告和所申請項目的研發(fā)執(zhí)行情況報告。具體管理與驗收要求按有關《南山區(qū)科技研發(fā)資金資助項目驗收操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督與檢查

第十三條對于受資助的留學生通過弄虛作假提供申請材料騙取資助資金的或未按第十二條要求執(zhí)行或未按第五條規(guī)定合理使用資助資金的，區(qū)財政局、區(qū)科技行政主管部門可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回資助資金等措施，并將責任人及相關推薦單位和個人列入不誠信名單，并在三年內不再受理其個人或個人所創(chuàng)辦企業(yè)的科技計劃申請。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十四條區(qū)科技行政主管部門工作人員違反本規(guī)程，沒有認真履行職責，致使區(qū)科技研發(fā)資金管理工作出現(xiàn)失誤，審批資金有失公平、公正，或與相關人員串通、弄虛作假，騙取區(qū)科技發(fā)展專項資金給國家造成損失的，以及有其它違紀、違規(guī)行為的，依據(jù)有關規(guī)定追究責任人的相應責任；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第六章附則

第十五條本規(guī)程由南山區(qū)科技行政主管部門負責解釋。第十六條本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

第二篇：南山區(qū)科技計劃——高等院校,科研機構研發(fā)項目資助操作規(guī)程

南山區(qū)科技計劃——高等院校、科研機構研發(fā)項目資助操作規(guī)程

第一章 資助對象與方式

第一條 為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新科技計劃項目和資金管理方式，根據(jù)《南山區(qū)科技計劃項目管理暫行辦法》（深南府[2005]41號）和《南山區(qū)科技研發(fā)資金管理暫行辦法》（深南府[2005]42號）等有關規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條 高等院校、科研機構研發(fā)項目資助計劃的目的是推動本區(qū)內的大學、科研機構等積極開展符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展需求的應用基礎研究項目，尤其是能夠推動產業(yè)技術水平整體提升的關鍵技術研究項目。第三條 申請本資助計劃的要求：

（一）提出項目申請的主體應該是注冊或坐落于南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事科研活動的高等院校和研究機構(附屬高等院校的科研機構以高等院校名義申請)；

（二）主持項目研發(fā)的負責人必須是項目研究涉及領域內的專家，具有較高的學術水平，并保證參與項目研發(fā)的主要工作；

（三）申請項目應具有創(chuàng)新性，優(yōu)先支持具有前瞻性的項目；

（四）優(yōu)先支持對提高南山區(qū)產業(yè)技術水平有幫助，能夠解決南山區(qū)重點高新技術產業(yè)內的關鍵技術問題的項目；

（五）優(yōu)先資助列入國家、省、市級計劃或已獲得企業(yè)資助的項目；(六)科研機構申請項目數(shù)不超過2個，高等院校申請項目數(shù)不超過5個。

第四條 本資助計劃實行總額控制、單位申報、專家評審、政府決策、社會公示的原則。

第五條 本資助計劃采取無償資助方式。由區(qū)財政局向受資助單位一次或分次撥付資金。對重大研發(fā)項目可采取一次立項、連續(xù)扶持的方式給予最多不超過三年資助。

第二章 資助范圍與數(shù)額

第六條 對高校、科研機構研發(fā)項目的資助范圍是：

（一）人員費：指為直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用。

（二）儀器設備費：指項目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設備、樣品、樣機購置費及設備試制費。

（三）能源材料費：指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用。

（四）試驗外協(xié)費：指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。

（五）差旅費：指在項目研究開發(fā)過程中，為項目研究開發(fā)而進行國內外調研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用。

（六）直接與項目研究開發(fā)有關的其他相關費用：指除上述費用之外與項目研究開發(fā)有關的其他費用。第七條 本資助計劃單一項目的資助額不超過20萬元，對重大研發(fā)項目可根據(jù)研發(fā)周期給予不超過三年、每年資助額不超過50萬元的連續(xù)扶持。

第三章 申請和審批程序

第八條 本資助計劃采取常年受理、分批評審的方式。具體受理截止日期以每年區(qū)科技局網站上項目申請公告內容為準。

第九條 申請資助的高等院校、科研機構按要求填寫《南山區(qū)科技計劃高校、科研機構研發(fā)項目資助申請書》，并需提交下列材料：

（一）單位的法人登記證書、組織機構代碼以及稅務登記證復印件；

（二）項目可行性研究報告；

(三)申請單位內部技術立項審核報告或立項審核意見；

（四）其他相關材料（見《申請書》附錄清單部分）。

第十條 區(qū)科技局受理申請單位的申請材料時，應進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，向申請單位做出說明，一次性告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回申請單位。申請單位補充相關材料后，可重新提交。

第十一條 由區(qū)科技局組織所在行業(yè)專業(yè)委員會，該委員會對通過形式審查的項目進行篩選，并確定進入專家評審環(huán)節(jié)的項目名單。

第十二條 區(qū)科技局組織項目評審委員會對由行業(yè)專家委員會推薦的項目進行評審，必要時進行現(xiàn)場考察。評審委員會對項目出具評審意見。

第十三條 評審專家與申請單位之間存在直接或間接利害關系的，評審專家應主動申請回避。一經發(fā)現(xiàn)不申請回避的，取消其專家資格。

第十四條 有下列情形之一的，本資助計劃不予支持：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）有污染或環(huán)保未達標的項目；

（三）項目申請企業(yè)近二年內因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關行政部門調查中；

（四）項目申請企業(yè)近三年內在市、區(qū)兩級科技系統(tǒng)有違規(guī)記錄；

（五）項目申請企業(yè)違反相關管理辦法，正在接受區(qū)科技局和區(qū)財政局的調查；

（六）項目申請企業(yè)違反相關勞動法規(guī)，拖欠工人工資，正在接受勞動仲裁部門的調查等。

第十五條 已有列入南山科技計劃立項的項目的申請單位，應在履行項目驗收程序后，才能進行新的項目申報工作(列入區(qū)科技計劃并確定連續(xù)扶持的重大項目除外)。

第十六條 區(qū)科技局根據(jù)項目評審委員會評審意見，初步確定享受資助的項目名單并核定資助額。在經南山區(qū)科技計劃項目審定聯(lián)席會議討論通過后，由區(qū)科技主管部門向社會公示10天。

第十七條 公示期間，任何單位或個人有異議的，可向科技行政主管部門提出。對公示有異議的，區(qū)科技局應立即著手調查，并出具調查結論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)科技局與財政主管部門聯(lián)合行文下達項目資助計劃。

第十八條 區(qū)科技局與項目承擔單位簽訂項目合同，明確項目目標和資金使用計劃，合同書的內容應當包括資助金額、明確的資金用途、知識產權和儀器設備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等；區(qū)財政局憑項目合同辦理資金撥付手續(xù)，對分批撥款的項目，區(qū)科技局對項目相應階段目標完成情況進行確認后，再予以辦理相應撥款手續(xù)。

第四章 管理與驗收

第十九條 項目承擔單位需嚴格執(zhí)行合同內容，保證資金專款專用。

第二十條 在執(zhí)行過程中研發(fā)計劃或資金使用有實質性的變動，項目承擔單位事前需以書面形式報南山區(qū)科技局，并執(zhí)行區(qū)科技主管部門的回復意見。

第二十一條 項目完成后，項目承擔單位需在1個月內向區(qū)科技局提出驗收申請，并同時按要求提交項目總結報告及項目資金專項使用情況審計報告。區(qū)科技局直接或委托有資質的社會中介機構對項目完成情況進行驗收。具體過程及要求，遵照區(qū)科技局制定的有關辦法執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督與評估

第二十二條 對于項目承擔單位違反財經紀律，弄虛作假、截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)資金項目經費的行為，區(qū)財政局、科技局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)資金、三年內不受理資金申請等措施，并將項目承擔單位及責任人列入不誠信名單。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。第二十三條 參與項目評審、評估的專家利用評審、評估的機會弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，一經發(fā)現(xiàn)，永久取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定執(zhí)行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十四條 受委托的社會中介機構在項目和經費的評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目承擔單位串通作弊等行為的，取消其參與項目和經費的監(jiān)理、審計和評估資格。社會中介機構提供虛假審計報告，造成區(qū)科技研發(fā)資金損失的，依法追究法律責任。第二十五條 區(qū)科技局工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，致使區(qū)科技研發(fā)資金管理工作出現(xiàn)失誤，審批資金有失公平、公正，或與相關人員串通、弄虛作假，騙取區(qū)科技研發(fā)資金給國家造成損失的，以及有其它違紀、違規(guī)行為的，依據(jù)有關規(guī)定追究責任人的相應責任；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第六章 附則

第二十六條 本規(guī)程由南山區(qū)科學技術局負責解釋。第二十七條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

第三篇：南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金)——產學研合作研發(fā)項目資助操作規(guī)程

南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）

——產學研合作研發(fā)項目資助操作規(guī)程

第一章

資助對象與方式

第一條 為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新科技項目和資金管理方式，根據(jù)《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及《南山區(qū)科技研發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）管理細則》（深南府辦[2008]33號）等有關規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條

產學研合作研發(fā)項目資助計劃的目的是推動區(qū)內科技企業(yè)和高等院校、科研院所的互動合作，積極鼓勵和支持科技企業(yè)通過多種形式與國內外高校、科研機構等開展應用研發(fā)合作，不斷提高研發(fā)水平及創(chuàng)新能力。

第三條

申請本資助計劃單位應具備以下條件：

（一）注冊在南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事高新技術產品的開發(fā)和生產經營活動的企業(yè)。

（二）提出申請的企業(yè)必須與國內外高校、科研機構就申請的項目展開合作并簽定合作協(xié)議（合同）等，合作的形式可以是委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉化、技術轉讓等。

（三）與企業(yè)合作的高等院校、研究機構必須保證有足夠的專業(yè)技術專家參與合作項目的技術研發(fā)工作。專家必須有能力主持項目研發(fā)活動的開展，并在相關領域內具有較高的學術水平或技術優(yōu)勢。

（四）申請項目應符合南山區(qū)產業(yè)導向，具有一定的技術前瞻性和先進性；

(五)每一申請企業(yè)當申請項目數(shù)不超過2個。

（六）申報項目的合作協(xié)議必須是近兩內簽定，費用支付行為發(fā)生在近兩內。

第四條

本資助計劃屬于審核類。實行總額控制、企業(yè)申報、政府決策、社會公示的原則。

第五條

由區(qū)財政局向受資助單位一次或分次撥付資金。對合作期兩年以上、分期支付合作經費的項目，可分申報，對同一個項目最多給予連續(xù)兩年資助。

第二章 資助范圍與數(shù)額

第六條

對產學研合作研發(fā)項目的資助范圍是：

（一）人員費：指為直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用；

（二）儀器設備費：指項目合作過程中所必需的專用儀器、設備、樣品、樣機購置費及設備試制費；

（三）能源材料費：指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用；

（四）試驗外協(xié)費：指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用；

（五）差旅費：指在項目研究開發(fā)過程中，高校、科研機構專家為項目研究開發(fā)而進行國內外調研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用；

第七條

本資助計劃資助金額不超過已支付合作經費的50%、總額不超過20萬元，一個申請單位總額不超過40萬元。

第三章

申請和審批程序

第八條 本資助計劃采取常年受理分批審核的方式。具體受理截止日期以區(qū)行政主管部門發(fā)布的相關通知、公告內容為準。

第九條

申請資助的企業(yè)按要求填寫《南山區(qū)科技研發(fā)資金產學研合作研發(fā)項目資助申請書》，并需提交下列材料：

（一）申請企業(yè)的法人機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法定代表人身份證復印件及簽字樣本，并需加蓋公章。

（二）申請企業(yè)就合作項目在采取委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉化、技術轉讓等合作形式的必要性說明和項目可行性分析報告。

（三）企業(yè)與合作單位簽訂的項目合作合同。其中應包括明確的研發(fā)目標、參與人員的姓名與分工、合作項目的經費金額、支付方式及時間進度等重要信息。

（四）申報日當月由稅務部門提供的當及上一完稅證明；

（五）申請企業(yè)支付費用的支付憑證和合作方收款后開具的發(fā)票（收據(jù)）。

（六）其他可以說明項目水平、企業(yè)及合作單位資質等的附加材料。

第十條 區(qū)科技行政主管部門受理企業(yè)的申請材料時，應進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，向企業(yè)做出說明，一次性告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回企業(yè)。申請單位補充相關材料后，可重新提交。

第十一條 區(qū)科技行政主管部門對申報材料進行審核，初步確定享受資助的項目名單并核定資助額，在經南山區(qū)科技發(fā)展專項資金領導小組會議討論通過后，由區(qū)科技主管部門向社會公示5工作日。

第十二條 公示期間，任何單位或個人有異議的，可向科技行政主管部門提出。對公示有異議的，區(qū)科技行政主管部門應立即著手調查，并出具調查結論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)科技行政主管部門與財政主管部門聯(lián)合行文下達項目資助計劃。

第十三條 區(qū)財政局辦理資金撥付手續(xù)。

第十四條

有下列情形之一的，本資助計劃不予支持：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）有污染或環(huán)保未達標的項目；

（三）項目申請企業(yè)近二年內因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關行政部門調查中；

（四）項目申請企業(yè)近三年內在市、區(qū)兩級科技系統(tǒng)有違規(guī)記錄；

（五）項目申請企業(yè)違反相關管理辦法，正在接受區(qū)科技行政主管部門和區(qū)財政局的調查；

（六）項目申請企業(yè)違反相關勞動法規(guī)，拖欠工人工資，正在接受勞動仲裁部門的調查等。

第四章

管理與驗收

第十五條

項目承擔單位需嚴格執(zhí)行項目合作協(xié)議（合同）內容，確保專款專用。第十六條

在執(zhí)行過程中研發(fā)計劃有實質性的變動，項目承擔單位事前需以書面形式報南山區(qū)科技行政主管部門，并執(zhí)行區(qū)科技主管部門的回復意見。

第十七條

項目完成后，項目承擔單位需在1個月內向區(qū)科技行政主管部門提出驗收申請，并同時按要求提交項目總結報告。具體過程及要求，遵照《南山區(qū)科技研發(fā)分項資金資助項目驗收操作規(guī)程》執(zhí)行。

第五章

監(jiān)督與檢查

第十八條

對于項目承擔單位在申報過程中弄虛作假，或違反財經紀律，截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)資金項目經費的行為，區(qū)財政局、科技行政主管部門可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)資金、三年內不受理資金申請等措施，并將項目承擔單位及責任人列入不誠信名單。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十九條

受委托的社會中介機構在項目和經費的評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與項目承擔單位串通作弊等行為的，取消其參與項目和經費的監(jiān)理、審計和評估資格。社會中介機構提供虛假審計報告，造成區(qū)科技研發(fā)資金損失的，依法追究法律責任。

第二十條

區(qū)科技行政主管部門工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，致使區(qū)科技研發(fā)資金管理工作出現(xiàn)失誤，審批資金有失公平、公正，或與相關人員串通、弄虛作假，騙取區(qū)科技研發(fā)資金給國家造成損失的，以及有其它違紀、違規(guī)行為的，依據(jù)有關規(guī)定追究責任人的相應責任；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第六章

附則

第二十一條 本規(guī)程由南山區(qū)科技行政主管部門負責解釋。第二十二條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

第四篇：南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金)——企業(yè)研發(fā)項目資助計劃操作規(guī)程（本站推薦）

南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）

——企業(yè)研發(fā)項目資助計劃操作規(guī)程

第一章

資助對象與方式

第一條 為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新科技項目和資金管理方式，根據(jù)《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）管理細則》（深南府辦[2008]33號）等有關規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條

企業(yè)研發(fā)項目資助計劃目的是通過對企業(yè)研發(fā)項目的支持，提升南山區(qū)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，進而提高南山區(qū)高新技術產業(yè)的核心競爭力。

第三條

申請對象要求：

（一）注冊在南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事高新技術產品的開發(fā)和生產經營活動的自主創(chuàng)新中小型企業(yè)；

（二）項目符合南山區(qū)產業(yè)導向；

（三）項目必須屬于自主創(chuàng)新，且處于正在研發(fā)階段或中試階段的項目；優(yōu)先支持產業(yè)中關鍵技術、核心技術的研究項目，優(yōu)先支持處于創(chuàng)新鏈前端的項目；

(四)申請單位每申請項目的數(shù)量不超過2個。

第四條 本資助計劃屬評審類，實行總額控制、企業(yè)申報、專家評審、政府決策、社會公示的原則。

第五條 由區(qū)財政局向受資助單位一次或分次撥付資金。對重大研發(fā)項目可采取一次立項、連續(xù)扶持的方式給予最多不超過三年資助。

第二章 資助范圍與數(shù)額

第六條 企業(yè)研發(fā)項目的資助范圍是：

（一）人員費：指為直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用。

（二）儀器設備費：指項目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設備、樣品、樣機購置費及設備試制費。

（三）能源材料費：指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用。

（四）試驗外協(xié)費：指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。

第七條 本計劃資助額不超過項目研發(fā)總投入的50％，且每一個項目的資助額不超過100萬元。

第三章 申請和評審程序

第八條 本資助計劃采取常年受理分批評審的方式。具體受理截止日期以區(qū)科技行政主管部門發(fā)布的相關通知、公告內容為準。

第九條 申請企業(yè)按要求填寫《南山區(qū)企業(yè)研發(fā)項目資助計劃申請書》并提交下面附加材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國家與地方稅務登記證、法定代表人身份證；

（二）《項目可行性研究報告》；

（三）上一經審計的財務報告（注冊時間不足一年的企業(yè)，提供注冊時的驗資報告）；

（四）申報日當月由稅務部門開具的上兩納稅證明；

（五）其他說明項目技術水平的附加材料。

第十條

區(qū)科技行政主管部門受理企業(yè)的申請材料時，先進行材料形式審查，形式審查合格的發(fā)給受理回執(zhí)；形式審查不合格的向企業(yè)做出說明，告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回企業(yè)。申請單位補充相關材料后，可重新提交。第十一條

區(qū)科技行政主管部門組織專家對項目進行評審，必要時進行現(xiàn)場考察；專家對項目出具評審意見。

第十二條

評審專家與申請企業(yè)之間存在直接或間接利害關系的，評審專家應主動申請回避；一經發(fā)現(xiàn)不申請回避的，取消其專家資格。

第十三條

區(qū)科技行政主管部門根據(jù)專家評審意見，初步確定資助項目名單和資助額度；經南山區(qū)科技發(fā)展專項資金領導小組會議討論通過后，由區(qū)科技行政主管部門向社會公示5個工作日。

第十四條

公示期間，任何單位或個人有異議的，可向區(qū)科技行政主管部門提出；對公示有異議的，區(qū)科技行政主管部門應立即著手調查，并出具調查結論報告；公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)科技行政主管部門與財政局聯(lián)合行文下達項目資助計劃。

第十五條

區(qū)科技行政主管部門與項目承擔單位簽訂項目資助合同，區(qū)財政局憑項目合同辦理資金撥付手續(xù)；對分批撥款的項目，區(qū)科技行政主管部門對項目相應階段目標完成情況進行確認后，再予以辦理相應撥款手續(xù)。

第十六條

有下列情形之一的，本資助計劃不予支持：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）有污染或環(huán)保未達標的項目；

（三）項目申請企業(yè)近二年內因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關行政部門調查中；

（四）項目申請企業(yè)近三年內在市、區(qū)兩級科技系統(tǒng)有違規(guī)記錄；

（五）項目申請企業(yè)違反相關管理辦法，正在接受區(qū)科技行政主管部門和區(qū)財政局的調查；

（六）項目申請企業(yè)違反相關勞動法規(guī)，拖欠工人工資，正在接受勞動仲裁部門的調查等。

第十七條

已有列入南山區(qū)科技研發(fā)分項資金資助計劃、且已到驗收時間的項目承擔單位，應在履行項目驗收程序后，才能進行新的項目申報工作。

正在執(zhí)行項目的單位，在執(zhí)行期間嚴格履行科技研發(fā)分項資金項目合同規(guī)定的內容，且無違反有關規(guī)定，才能進行新的項目申報工作。

第四章 管理與驗收 第十八條

項目承擔單位需嚴格執(zhí)行合同內容，確保專款專用，建立受資助項目研發(fā)投入費用的獨立臺帳。

第十九條

在項目研發(fā)過程中，項目承擔單位存在研發(fā)計劃或資金使用計劃有實質性的變動，或預計將發(fā)生重大經營、管理方面的變化，應在事前以書面形式報南山區(qū)科技行政主管部門，并執(zhí)行區(qū)科技行政主管部門的回復意見。

第二十條

項目完成后，項目承擔單位需在1個月內向區(qū)科技行政主管部門提出驗收申請，并同時按要求提交項目總結報告及項目資金專項使用情況審計報告。區(qū)科技行政主管部門直接或委托有資質的社會中介機構對項目完成情況進行驗收。具體過程及要求遵照《南山區(qū)科技研發(fā)分項資金資助項目驗收操作規(guī)程》執(zhí)行。

第五章

監(jiān)督與檢查

第二十一條

對于項目承擔單位違反財經紀律，弄虛作假、截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)分項資金項目經費的行為，區(qū)財政局、科技局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)分項資金、三年內不受理資金申請等措施，并將項目承擔單位及責任人列入不誠信名單。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十二條

參與項目評審、評估的專家利用評審、評估的機會弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，永久取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定執(zhí)行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十三條

受委托的社會中介機構在項目和經費的評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目承擔單位串通作弊等行為的，取消其參與項目和經費的監(jiān)理、審計和評估資格。社會中介機構提供虛假審計報告，造成區(qū)科技研發(fā)分項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十四條

區(qū)科技行政主管部門工作人員違反本規(guī)程，沒有認真履行職責，致使區(qū)科技研發(fā)分項資金管理工作出現(xiàn)失誤，審批資金有失公平、公正，或與相關人員串通、弄虛作假，騙取區(qū)科技研發(fā)分項資金給國家造成損失的，以及有其它違紀、違規(guī)行為的，依據(jù)有關規(guī)定追究責任人的相應責任；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第六章

附則

第二十五條 本規(guī)程由南山區(qū)科技行政主管部門負責解釋。第二十六條

本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

第五篇：南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金)――產學研合作研發(fā)解讀

南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金 ——產學研合作研發(fā)項目資助操作規(guī)程 第一章資助對象與方式

第一條為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,創(chuàng)新科技項目和資金管理方式,根據(jù)《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及《南山區(qū)科技研發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金管理細則》(深南府辦[2008]33號等有關規(guī)定,制定本操作規(guī)程。

第二條產學研合作研發(fā)項目資助計劃的目的是推動區(qū)內科技企業(yè)和高等院校、科研院所的互動合作,積極鼓勵和支持科技企業(yè)通過多種形式與國內外高校、科研機構等開展應用研發(fā)合作,不斷提高研發(fā)水平及創(chuàng)新能力。

第三條申請本資助計劃單位應具備以下條件:(一注冊在南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事高新技術產品的開發(fā)和生產經營活動的企業(yè)。

(二提出申請的企業(yè)必須與國內外高校、科研機構就申請的項目展開合作并簽定合作協(xié)議(合同等,合作的形式可以是委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉化、技術轉讓等。

(三與企業(yè)合作的高等院校、研究機構必須保證有足夠的專業(yè)技術專家參與合作項目的技術研發(fā)工作。專家必須有能力主持項目研發(fā)活動的開展,并在相關領域內具有較高的學術水平或技術優(yōu)勢。

(四申請項目應符合南山區(qū)產業(yè)導向,具有一定的技術前瞻性和先進性;(五每一申請企業(yè)當申請項目數(shù)不超過2個。

(六申報項目的合作協(xié)議必須是近兩內簽定,費用支付行為發(fā)生在近兩內。

第四條本資助計劃屬于審核類。實行總額控制、企業(yè)申報、政府決策、社會公示的原則。

第五條由區(qū)財政局向受資助單位一次或分次撥付資金。對合作期兩年以上、分期支付合作經費的項目,可分申報,對同一個項目最多給予連續(xù)兩年資助。

第二章資助范圍與數(shù)額

第六條對產學研合作研發(fā)項目的資助范圍是:(一人員費:指為直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用;(二儀器設備費:指項目合作過程中所必需的專用儀器、設備、樣品、樣機購置費及設備試制費;(三能源材料費:指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用;(四試驗外協(xié)費:指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用;(五差旅費:指在項目研究開發(fā)過程中,高校、科研機構專家為項目研究開發(fā)而進行國內外調研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用;第七條本資助計劃資助金額不超過已支付合作經費的50%、總額不超過20萬元,一個申請單位總額不超過40萬元。

第三章申請和審批程序

第八條本資助計劃采取常年受理分批審核的方式。具體受理截止日期以區(qū)行政主管部門發(fā)布的相關通知、公告內容為準。

第九條申請資助的企業(yè)按要求填寫《南山區(qū)科技研發(fā)資金產學研合作研發(fā)項目資助申請書》,并需提交下列材料:

(一申請企業(yè)的法人機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法定代表人身份證復印件及簽字樣本,并需加蓋公章。

(二申請企業(yè)就合作項目在采取委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉化、技術轉讓等合作形式的必要性說明和項目可行性分析報告。

(三企業(yè)與合作單位簽訂的項目合作合同。其中應包括明確的研發(fā)目標、參與人員的姓名與分工、合作項目的經費金額、支付方式及時間進度等重要信息。

(四申報日當月由稅務部門提供的當及上一完稅證明;(五申請企業(yè)支付費用的支付憑證和合作方收款后開具的發(fā)票(收據(jù)。(六其他可以說明項目水平、企業(yè)及合作單位資質等的附加材料。

第十條區(qū)科技行政主管部門受理企業(yè)的申請材料時,應進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,向企業(yè)做出說明,一次性告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回企業(yè)。申請單位補充相關材料后,可重新提交。

第十一條區(qū)科技行政主管部門對申報材料進行審核,初步確定享受資助的項目名單并核定資助額,在經南山區(qū)科技發(fā)展專項資金領導小組會議討論通過后,由區(qū)科技主管部門向社會公示5工作日。

第十二條公示期間,任何單位或個人有異議的,可向科技行政主管部門提出。對公示有異議的,區(qū)科技行政主管部門應立即著手調查,并出具調查結論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,區(qū)科技行政主管部門與財政主管部門聯(lián)合行文下達項目資助計劃。

第十三條區(qū)財政局辦理資金撥付手續(xù)。

第十四條有下列情形之一的,本資助計劃不予支持:(一知識產權有爭議的項目;

(二有污染或環(huán)保未達標的項目;(三項目申請企業(yè)近二年內因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關行政部門調查中;(四項目申請企業(yè)近三年內在市、區(qū)兩級科技系統(tǒng)有違規(guī)記錄;(五項目申請企業(yè)違反相關管理辦法,正在接受區(qū)科技行政主管部門和區(qū)財政局的調查;(六項目申請企業(yè)違反相關勞動法規(guī),拖欠工人工資,正在接受勞動仲裁部門的調查等。

第四章管理與驗收

第十五條項目承擔單位需嚴格執(zhí)行項目合作協(xié)議(合同內容,確保專款專用。第十六條在執(zhí)行過程中研發(fā)計劃有實質性的變動,項目承擔單位事前需以書面形式報南山區(qū)科技行政主管部門,并執(zhí)行區(qū)科技主管部門的回復意見。

第十七條項目完成后,項目承擔單位需在1個月內向區(qū)科技行政主管部門提出驗收申

請,并同時按要求提交項目總結報告。具體過程及要求,遵照《南山區(qū)科技研發(fā)分項資金資助項目驗收操作規(guī)程》執(zhí)行。

第五章監(jiān)督與檢查

第十八條對于項目承擔單位在申報過程中弄虛作假,或違反財經紀律,截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)資金項目經費的行為,區(qū)財政局、科技行政主管部門可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)資金、三年內不受理資金申請等措施,并將項目承擔單位及責任人列入不誠信名單。構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

第十九條受委托的社會中介機構在項目和經費的評估和審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與項目承擔單位串通作弊等行為的,取消其參與項目和經費的監(jiān)理、審計和評估資格。社會中介機構提供虛假審計報告,造成區(qū)科技研發(fā)資金損失的,依法追究法律責任。

第二十條區(qū)科技行政主管部門工作人員違反本辦法,沒有認真履行職責,致使區(qū)科技研發(fā)資金管理工作出現(xiàn)失誤,審批資金有失公平、公正,或與相關人員串通、弄虛作假,騙取區(qū)科技研發(fā)資金給國家造成損失的,以及有其它違紀、違規(guī)行為的,依據(jù)有關規(guī)定追究責任人的相應責任;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

第六章附則

第二十一條本規(guī)程由南山區(qū)科技行政主管部門負責解釋。第二十二條本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。