第一篇：八車道促進(jìn)行業(yè)渠道優(yōu)化和商業(yè)模式重構(gòu)

八車道：促進(jìn)行業(yè)渠道優(yōu)化和商業(yè)模式重構(gòu)

八車道一直致力于打造汽車后市場(chǎng)全媒體平臺(tái)，旗下平臺(tái)主要包括八車道汽保與汽配網(wǎng)、e車道商城、《八車道汽車后市場(chǎng)》、iautodata 汽車維修資料庫(kù)及附加平臺(tái)，后續(xù)還將建設(shè)車友互聯(lián)平臺(tái)，為中國(guó)汽車后市場(chǎng)打造一個(gè)資訊、技術(shù)和服務(wù)的綜合平臺(tái)，更為合作商（渠道商）提供全新的商業(yè)模式和盈利模式，共同創(chuàng)富汽車后市場(chǎng)。

其中，e車道商城電商平臺(tái)，采取“統(tǒng)一營(yíng)銷 分區(qū)采購(gòu) 分區(qū)定價(jià) 分區(qū)管理 聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”的理念，為廣大汽車后市場(chǎng)行業(yè)的商家打造一個(gè)全新的中國(guó)汽車后市場(chǎng)B2C商城。2014第十一屆廣州國(guó)際汽車后市場(chǎng)品牌展暨汽保設(shè)備展，即是一次整合行業(yè)資源的盛會(huì)，整合汽保經(jīng)銷商與4S 店的渠道資源，整合線下傳統(tǒng)渠道與線上e 車道電商渠道；圍繞客戶或消費(fèi)者，對(duì)各種資源、工具、手段和技術(shù)的綜合系統(tǒng)化結(jié)合和組合，達(dá)到整合營(yíng)銷的目的。

對(duì)此，八車道運(yùn)營(yíng)總監(jiān)謝田青表示，e 車道商城將通過全國(guó)200-300家分站，聯(lián)合采購(gòu)、自主采購(gòu)、統(tǒng)一營(yíng)銷、分散服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)配送等模式，在充分考慮汽保行業(yè)需要技術(shù)支持的特點(diǎn)、保護(hù)廠家和汽保經(jīng)銷商的利益、有效地解決區(qū)域保護(hù)與串貨等問題的情況下，攜手開拓更為廣泛的經(jīng)銷渠道，改變汽保行業(yè)傳統(tǒng)的渠道銷售模式，改變汽保經(jīng)銷商嚴(yán)重飽和、價(jià)格戰(zhàn)、利潤(rùn)越來(lái)越低等局面，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。

另外，借助八車道汽保與汽配網(wǎng)和《八車道汽車后市場(chǎng)》雜志，八車道將推廣整合營(yíng)銷中的論壇、研討、培訓(xùn)、公關(guān)、活動(dòng)、促銷、路演、巡回推廣、媒介、展會(huì)、技術(shù)支持、互動(dòng)交流等一系列整合營(yíng)銷服務(wù)的概念，可謂“秀色可餐”。

由八車道傳媒和點(diǎn)金國(guó)際集團(tuán)聯(lián)合舉辦的“2014第十一屆中國(guó)廣州國(guó)際汽車后市場(chǎng)品牌展暨廣州國(guó)際汽車改裝展、2014第一屆廣州國(guó)際汽保展覽會(huì)暨e車道商城2014年度全國(guó)分站大會(huì)”，也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)渠道優(yōu)化和商業(yè)模式重構(gòu)。展會(huì)期間，將同期舉辦e車道全國(guó)分站大會(huì)、汽保經(jīng)銷商聯(lián)合采購(gòu)大會(huì)、4S 店和維修連鎖機(jī)構(gòu)一站式采購(gòu)大會(huì)，以及多站新聞發(fā)布會(huì)等。經(jīng)銷渠道和商業(yè)模式在八車道全媒體平臺(tái)的推廣下，將從多方面思考，結(jié)合現(xiàn)有的模式，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源的整合。屆時(shí)，來(lái)自全國(guó)各地的行業(yè)人士將匯聚一堂，共同體驗(yàn)e車道商城商業(yè)重構(gòu)模式。

作為八車道合作汽保廠商或渠道商，無(wú)疑將在八車道的全媒體平臺(tái)上，及所推行的大市場(chǎng)整合營(yíng)銷運(yùn)作中，獲得形象展示、資訊傳播、客戶聚集、品牌增值等機(jī)會(huì)，快人一步，搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。

第二篇：攝影行業(yè)商業(yè)模式重構(gòu)與創(chuàng)新

攝影行業(yè)商業(yè)模式重構(gòu)與創(chuàng)新 作者：徐江

中國(guó)攝影行業(yè)在幾十年的發(fā)展過程中經(jīng)歷不斷的變革與創(chuàng)新，從過去單一品牌年?duì)I額幾百萬(wàn)到上升突破幾千萬(wàn)；從品牌跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)，到同一市場(chǎng)多品牌策略經(jīng)營(yíng)，攝影企業(yè)年產(chǎn)值突破億元大關(guān)；從過去傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)到借助互聯(lián)網(wǎng)的力量迅速發(fā)展，如今相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)都能做到單一品牌年產(chǎn)值過億元。但同時(shí)也有眾多傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)困難重重舉步維艱，處在生存與倒閉的進(jìn)退兩難之間。

首先我們看看北京市場(chǎng)年?duì)I業(yè)在億元以上的幾家企業(yè)：韓國(guó)藝匠始終以唯美的韓式作品贏得客戶的認(rèn)可；聚焦攝影先付定金，拍照滿意再付余款，其作品的多元化研發(fā)，拍照過程中的標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制以及客戶拍照時(shí)的滿意度始終如一，市場(chǎng)口碑良性循環(huán)；27°羅馬風(fēng)情則抓住北方市場(chǎng)外景拍攝的短板，倡導(dǎo)27°常年恒溫，內(nèi)外景一站式拍攝模式，僅用了短短5年時(shí)間，就快速上升到了北京市場(chǎng)排名前三；施華洛堅(jiān)持以品牌營(yíng)銷，服務(wù)帶動(dòng)營(yíng)銷的模式，制造出客戶過程消費(fèi)的廣闊空間，占有著固定的市場(chǎng)份額。我們不難發(fā)現(xiàn)，如今每一個(gè)成功的攝影企業(yè)，都不是靠營(yíng)銷層面的各種打折送禮，跟客戶玩數(shù)字游戲取得勝利的，他們都有著企業(yè)自己獨(dú)特的商業(yè)模式，在同一市場(chǎng)走出了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。

每當(dāng)有一個(gè)成功的企業(yè)出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)同行必定會(huì)紛紛模仿優(yōu)質(zhì)企業(yè)的商業(yè)模式，但是到目前為止，依靠模仿成功的企業(yè)并不多見。因?yàn)槿魏我粋€(gè)企業(yè)成功的商業(yè)模式，都是一個(gè)由客戶價(jià)值，企業(yè)資源和能力，盈利方式構(gòu)成的三位立體模式。筆者在攝影行業(yè)的23年，從營(yíng)銷、服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)、管理的幾次變革中走了過來(lái)，借助“全國(guó)人像攝影行業(yè)理論峰會(huì)”給予的這次機(jī)會(huì)，將自己的一些見解與同行的朋友們一起分享。

一.自然進(jìn)客量不斷減少.大膽投入互聯(lián)網(wǎng)全面打開獲客渠道。1.現(xiàn)在的客戶究竟去了那里？

相信很多企業(yè)都面臨這個(gè)困惑，營(yíng)業(yè)的大門每天都始終是笑容滿面的敞開，但走進(jìn)來(lái)的顧客越來(lái)越少；過去做一次秀場(chǎng)活動(dòng)時(shí)人頭涌涌、水泄不通，還能夠大把收錢，百萬(wàn)秀場(chǎng)比比皆是，毫不夸張的說(shuō)十年前一次秀場(chǎng)能夠救活一個(gè)企業(yè)，而現(xiàn)在的秀場(chǎng)使勁渾身解數(shù)，卻引不起路人甲乙們的興趣，可能有時(shí)連本錢都收不回來(lái)；過去隨便一個(gè)營(yíng)銷方案都有可能取得大量定單，現(xiàn)在不管是減1000送3000還是訂婚照送汽車，都不會(huì)有大量的客戶找上門來(lái)。傳統(tǒng)思路的經(jīng)營(yíng)者們時(shí)刻在思考一個(gè)問題：現(xiàn)在的市場(chǎng)是怎么了？客戶究竟都去了哪里？

根據(jù)中國(guó)人口出生率官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：1996年出生人口（如今20歲）比1990年出生人口（如今26歲）減少了13.51%，2000年出生人口比1990出生人口年減少了25.89%。不難看出新婚市場(chǎng)的客戶數(shù)量未來(lái)5-10年內(nèi)依然呈逐年減少趨勢(shì)。

其次，現(xiàn)在的客戶消費(fèi)觀念和習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，過去的客戶會(huì)抽時(shí)間去逛街一家一家做比較，現(xiàn)在的客戶拿出手機(jī)動(dòng)動(dòng)指頭就選好了商家；過去的客戶憑性價(jià)比和感覺選擇商家，現(xiàn)在的客戶參照作品風(fēng)格和客戶評(píng)價(jià)選擇商家。

如今一是客戶總量減少，二是客戶的消費(fèi)路徑和消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在已經(jīng)很難用做秀場(chǎng)、掃街、打折送禮搞免費(fèi)等傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式取得更大份的市場(chǎng)額，打個(gè)比方也就是說(shuō)客戶很久以前行走的路線就已經(jīng)改變了，傳統(tǒng)影樓還在老路原地等待他，結(jié)果是望眼欲穿也不見客。

2.打開互聯(lián)網(wǎng)獲客渠道.優(yōu)化內(nèi)部細(xì)節(jié).降低互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)成本.互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷是很多傳統(tǒng)企業(yè)的硬傷。互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)是一套綜合性的系統(tǒng)工程，競(jìng)價(jià)端的技術(shù)操作，線上產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、企劃賣點(diǎn)包裝、美編創(chuàng)意設(shè)計(jì)、獲客轉(zhuǎn)化進(jìn)店、店內(nèi)銷售成交、服務(wù)流程消化、滿意評(píng)價(jià)等，每個(gè)環(huán)節(jié)都有著密不可分的關(guān)系，差一環(huán)都可能造成成本的增加，再加上各家競(jìng)價(jià)排名等因素，導(dǎo)致獲客成本越來(lái)越高。

在三方平臺(tái)、自媒體的其他渠道，由于企業(yè)本身制造賣點(diǎn)的創(chuàng)新能力不足，團(tuán)隊(duì)力量集體推動(dòng)能力不足，操作技巧的欠缺等，沒有產(chǎn)生理想效益。

傳統(tǒng)企業(yè)的營(yíng)銷模式、企業(yè)內(nèi)部的營(yíng)運(yùn)模式、服務(wù)模式也同互聯(lián)網(wǎng)渠道產(chǎn)生的客戶需求不相匹配，從網(wǎng)上產(chǎn)生的客戶在傳模式的影樓消費(fèi)完畢后，將很多不滿意在互聯(lián)網(wǎng)上曬出來(lái)，也讓很多傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者焦頭爛額束手無(wú)策。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代推動(dòng)了消費(fèi)及服務(wù)的透明，也推動(dòng)了行業(yè)整體水平的進(jìn)步，可是傳統(tǒng)攝影企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者們，在猶猶豫豫中給了敢于嘗試勇于進(jìn)取的同行發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)，一場(chǎng)看不見硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)之后，很多企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)的力量做大做強(qiáng)了，傳統(tǒng)企業(yè)回過神來(lái)后也努力嘗試轉(zhuǎn)型做互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，但始終沒有改變自己傳統(tǒng)的思維方式，總是盤算著這月在互聯(lián)網(wǎng)投入了多少錢，收了多少錢，既認(rèn)為投入互聯(lián)網(wǎng)根本沒錢可賺。又認(rèn)為不做互聯(lián)網(wǎng)終究死路一條，于是電商也就變成為了電傷。置身于投與不投、進(jìn)退兩難的境地。

在我們傳統(tǒng)商業(yè)模式的企業(yè)還沒有嘗飽互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利與好處時(shí)，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)化到了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，未來(lái)還會(huì)進(jìn)化到萬(wàn)物互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)就是PC互聯(lián)網(wǎng)，它解決了信息對(duì)稱，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)則解決了效率對(duì)接。

互聯(lián)網(wǎng)的投入就是一種宣傳媒介的投入，相對(duì)傳統(tǒng)媒介電視、報(bào)紙、公交車、戶外廣告等等的投入效果要來(lái)的更好，產(chǎn)出比更高。過去一段電視廣告或者一期報(bào)紙廣告很難測(cè)評(píng)究竟帶來(lái)多少客源。現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)廣告可以按區(qū)域、按收入、按年齡、按時(shí)段精準(zhǔn)投放，想投就投，想收即收，投入產(chǎn)出比的效果能夠根據(jù)一天的獲客量進(jìn)行評(píng)估，也能根據(jù)每個(gè)小時(shí)的獲客量進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)策略不對(duì)效果不好時(shí)，可以停下來(lái)修正策略后再進(jìn)行投放，互聯(lián)網(wǎng)的社交媒體能使好的創(chuàng)意、好的作品自發(fā)的傳播，只要有好的作品受人喜歡，放到互聯(lián)網(wǎng)上本身就有一種自動(dòng)傳播的廣告效應(yīng)，從而擴(kuò)大影響獲得客源。

想要做好互聯(lián)網(wǎng)，一是要保持線上的宣傳有創(chuàng)意，能吸引目標(biāo)客戶群體的眼球，二是要練好線下對(duì)接服務(wù)好客戶的內(nèi)功。通過線上廣告獲得客資，線下及時(shí)對(duì)接聯(lián)絡(luò)客戶最終到店成交產(chǎn)生效益，線下團(tuán)隊(duì)的對(duì)接效率尤為重要。抓住獲客進(jìn)店的黃金72小時(shí)邀約進(jìn)店，線上廣告策略與線下銷售服務(wù)必須無(wú)縫對(duì)接。每個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)環(huán)相扣考驗(yàn)都是企業(yè)的內(nèi)功。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只要有流量的渠道就要大膽嘗試，天下沒有免費(fèi)的午餐，任何一個(gè)好的渠道，只要這個(gè)渠道有流量就會(huì)有費(fèi)用，流量越大費(fèi)用就越高，就算是傳統(tǒng)商業(yè)模式經(jīng)營(yíng)，攝影企業(yè)也必須經(jīng)常到商場(chǎng)等人流量大的地方，做宣傳、發(fā)傳單或者做秀場(chǎng)去獲得客資和利益，不會(huì)有商場(chǎng)不收?qǐng)龅刭M(fèi)的道理。投入互聯(lián)網(wǎng)就是做廣告找客資，其功能就是獲客，電商部門的功能就是在線上獲得客資，線下銷售成交就應(yīng)該交給銷售團(tuán)隊(duì)完成，通過互聯(lián)網(wǎng)的各種渠道獲得了客資，邀約了客戶進(jìn)店，銷售部門解決了成交，服務(wù)部門做好了消化環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)讓客戶滿意，就自然形成一個(gè)良性循環(huán)體。

目前傳統(tǒng)商業(yè)模式的企業(yè)投入做互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷非常具有優(yōu)勢(shì)，一是品牌在市場(chǎng)上已經(jīng)沉淀出來(lái)的優(yōu)勢(shì)，二是已經(jīng)具有了經(jīng)營(yíng)方面軟硬件的優(yōu)勢(shì)，只需增加部分人力成本，既有的市場(chǎng)能夠維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么通過互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷帶來(lái)的收益就是企業(yè)額外的收入。競(jìng)爭(zhēng)大效果好成本高的渠道要投入去做，競(jìng)爭(zhēng)小效果差投入小的渠道也要去做，新興的網(wǎng)絡(luò)媒體更要敢于先嘗試去做，只有在互聯(lián)網(wǎng)中不斷的增加曝光量，全面打開獲客渠道，獲得更多的客資，并且在以上的循環(huán)體中，哪個(gè)環(huán)節(jié)有問題就解決哪個(gè)環(huán)節(jié)的問題，并不斷優(yōu)化每個(gè)細(xì)節(jié)，最終獲得客資成本也會(huì)逐漸降低到一個(gè)合理的水平。

二.打造客感至上的服務(wù)模式.利用客戶分享擴(kuò)大傳播渠道.攝影行業(yè)多年來(lái)一直非常重視前期營(yíng)銷與接單服務(wù)，而對(duì)拍照、數(shù)碼、選片、看版、取件的后續(xù)服務(wù)缺乏投入和研究，一般的情況客戶訂完單交完錢之后非常滿意，對(duì)后面的流程更是充滿期待，實(shí)際上越到后面的流程，客戶的滿意度就越低，取完件之后基本上對(duì)影樓沒有什么值得回味值得感動(dòng)了。絕大部分?jǐn)z影企業(yè)接單區(qū)高端大氣上檔次，取件部就低調(diào)得沒有節(jié)操，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)做店內(nèi)秀抓老客戶轉(zhuǎn)介紹的活動(dòng)頻率越來(lái)越小，效果越來(lái)越差就足以證明。

現(xiàn)在每個(gè)人的微信朋友圈都在不斷的擴(kuò)大，每個(gè)客戶的微信朋友圈就是一個(gè)獨(dú)立的宣傳媒介，絕大部分年輕人都喜歡曬吃曬喝曬對(duì)象，如果我們的攝影企業(yè)重視客戶的服務(wù)感受，在訂單后到取件前的五次與客戶接觸過程中，真正讓客戶感覺到非常滿意，超出了花錢訂單時(shí)的期望值，每個(gè)服務(wù)消化的環(huán)節(jié)都能夠從內(nèi)心感動(dòng)客戶，企業(yè)打造專門的服務(wù)體系，讓服務(wù)人員自愿增強(qiáng)與客戶的粘度，所有的客戶將自己的親身感受與體會(huì)放到朋友圈分享，每個(gè)服務(wù)節(jié)點(diǎn)分享一次，一個(gè)客人的朋友圈就可以先后五次，每次輻射300人以上，如果一個(gè)企業(yè)一年拍攝1000對(duì)客戶的話，這個(gè)免費(fèi)的廣告可以輻射至少30萬(wàn)人，相當(dāng)于一個(gè)中小型縣城的人口了。企業(yè)可以開發(fā)專門的微信分享系統(tǒng)軟件，利用表單廣告的形式獲得客戶朋友圈的目標(biāo)客資，再終通過轉(zhuǎn)化帶來(lái)實(shí)際的收益。

三.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部流程.擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)空間.1.套餐均價(jià)難以提升.隱性成本消耗利潤(rùn).最近十年，攝影行業(yè)套餐均價(jià)的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場(chǎng)物價(jià)的漲幅，一是來(lái)自于同行競(jìng)爭(zhēng)方面的壓力，害怕把價(jià)格提升后導(dǎo)致客戶流失到同行，二是企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷策略上仍然停留在打折送禮的數(shù)字游戲?qū)用妫袌?chǎng)宣傳中價(jià)格戰(zhàn)多于價(jià)值戰(zhàn)，傳達(dá)給市場(chǎng)的印象多是拍婚紗照動(dòng)輒就有幾千元的優(yōu)惠，動(dòng)輒就可以拿到近似很低的折扣，消費(fèi)者接觸到的市場(chǎng)信息就是價(jià)格低價(jià)值也低，我們給客戶傳達(dá)的市場(chǎng)印象就是婚紗照很便宜，二三線城市的情況尤為突出。傳統(tǒng)商業(yè)模式的企業(yè)在如何利用產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)去提升婚紗照價(jià)值方面的投入人力物力財(cái)力不夠。

攝影行業(yè)很多看不見的隱性成本消耗掉了大量的利潤(rùn)。基地拍攝和不同路線的外景拍攝，舟車勞頓，人員消耗，一對(duì)一服務(wù)作為前期接單賣點(diǎn)等都蘊(yùn)含著大量的隱性成本。攝影行業(yè)淡旺季均量消化排控能力不足也會(huì)產(chǎn)生很大的隱性成本，旺季時(shí)人員緊缺，新招聘的人員，來(lái)不及經(jīng)過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核就要上崗，淡季時(shí)團(tuán)隊(duì)無(wú)事可做，企業(yè)無(wú)奈只能裁員，年復(fù)一年的招人裁人，不但很難建設(shè)一支穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，而且團(tuán)隊(duì)的工作效率和專業(yè)水平的更難得到保證。

企業(yè)沒有穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)，人才不斷地流失才是最大的成本浪費(fèi)。一個(gè)沒有經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)入到攝影行業(yè)，無(wú)論從事哪個(gè)崗位，在一年之內(nèi)的職業(yè)水平很難達(dá)到崗位要求，仔細(xì)的核算，雖然這類員工收入不高，但是對(duì)企業(yè)帶來(lái)的效益也不高，等企業(yè)花時(shí)間培養(yǎng)他到業(yè)務(wù)水平較高的時(shí)候，或許因?yàn)樾劫Y水平不達(dá)期望值，或是因?yàn)槠髽I(yè)給予職業(yè)發(fā)展空間小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往因?yàn)樽陨砉芾硭降木窒蓿?jīng)常運(yùn)用六七十年代人的管理思維方式去看待和要求今天九十年代出生的年輕人，不免會(huì)降低團(tuán)隊(duì)的效能效益，過去靠苦干蠻干能拼得幾分天下，現(xiàn)在要靠智慧和實(shí)力才能贏得市場(chǎng)。現(xiàn)在的市場(chǎng)就業(yè)的渠道多生存的方式也多，攝影行業(yè)有相當(dāng)數(shù)量的門市、化妝師、攝影師、數(shù)碼師成為自由職業(yè)者，也說(shuō)明了攝影行業(yè)在育人用人和留人方面遇到的難題會(huì)越來(lái)越多。

攝影企業(yè)工作滿1年的人流失，會(huì)使企業(yè)消耗掉大量的人才培養(yǎng)成本，每個(gè)崗位技能強(qiáng)的工作人員都能帶來(lái)較高產(chǎn)值回報(bào)，在成長(zhǎng)期的員工未達(dá)到應(yīng)有產(chǎn)值的部分就是企業(yè)的成本。攝影企業(yè)不能提供給客戶高效率的專業(yè)服務(wù)，高水平的作品和高質(zhì)量的產(chǎn)品，客戶口碑不能良性循環(huán)，這才是企業(yè)最大的成本。只有團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定才能得以提升，只有技術(shù)、服務(wù)有保障、口碑才能良性循環(huán)，只有員工的效率高、產(chǎn)值高，企業(yè)成本才能得以下降并推動(dòng)企業(yè)獲得發(fā)展。

2.創(chuàng)新客樣照復(fù)制流程.用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品線擴(kuò)大利潤(rùn)空間.近年來(lái)很多企業(yè)依靠拍攝資源的優(yōu)勢(shì)取得了大量的市場(chǎng)份額，現(xiàn)在隨著攝影基地的普及，眾多中小型公司只需要較少的加盟費(fèi)用就可以取得各種基地的拍攝資源，產(chǎn)品市場(chǎng)又進(jìn)入到了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，眾多企業(yè)購(gòu)買樣片在網(wǎng)上推廣宣傳，給客戶看到的樣片效果和自己實(shí)際拍攝出來(lái)的客片效果相差甚遠(yuǎn)，很難達(dá)到和超越顧客的期望值。實(shí)景拍攝服裝造型隨意搭配，客片的拍攝表現(xiàn)不出實(shí)景所表達(dá)的文化意圖，照片作品沒有內(nèi)涵。

人像攝影的本質(zhì)就是以人為拍攝主體，用審美的眼光把人的優(yōu)點(diǎn)放大，再通過光與影的結(jié)合最終把人物表現(xiàn)得更加完美更加漂亮，如果攝影企業(yè)先根據(jù)場(chǎng)景文化去設(shè)計(jì)規(guī)劃，制定出服裝配飾和道具搭配的方案，定位好以人為本的作品風(fēng)格，拍攝出主題樣片；客片的拍攝按照樣片的標(biāo)準(zhǔn)，讓客樣照相似度無(wú)限接近。客戶前期看到了自己喜歡的樣片效果，最終也能實(shí)實(shí)在在的得到這種效果。核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)不斷創(chuàng)作、不斷更新、不斷復(fù)制，自然形成一種研發(fā)復(fù)制的循環(huán)體。原創(chuàng)主題化客樣照復(fù)制流程，一是能保證客戶的滿意度，二是能降低拍照服裝的成本費(fèi)用。

打造一條優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品線，要科學(xué)的設(shè)定什么地方的內(nèi)景資源、搭配什么地方的外景路線，在實(shí)際拍攝消化流程中的操作方便成本節(jié)省；要保證樣片風(fēng)格定位和客片落地的實(shí)際效果配套；要協(xié)調(diào)的搭配產(chǎn)品，能展示出照片的優(yōu)點(diǎn)；要詳細(xì)預(yù)算各種成本，保留出合理的利潤(rùn)空間再制定面對(duì)市場(chǎng)的銷售價(jià)格。每一條產(chǎn)品線保證客戶看得見、摸得著、能做到，一條優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品線就是企業(yè)的一套盈利模式。打造一條優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品線就是打造一個(gè)滿足消費(fèi)者需求的系統(tǒng)，形成一個(gè)能夠讓消費(fèi)喜歡并愿意購(gòu)買的產(chǎn)品和服務(wù)組合，這種組合既要做到量入為出、收支平衡、又要做到有合理的利潤(rùn)空間，還要做到讓客戶能感覺到額外的價(jià)值或者用同樣的價(jià)格獲得了更多的利益。

處在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的攝影企業(yè)強(qiáng)弱之分，不單單取決于產(chǎn)品和服務(wù)。要想成為行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)，首先要通過確立自己的與眾不同，不斷分析企業(yè)的利潤(rùn)從何處來(lái)，為什么客戶看中自己企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，抓住企業(yè)內(nèi)實(shí)際上不能帶來(lái)利潤(rùn)、反而在侵蝕企業(yè)收入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)化；抓住影樓重點(diǎn)的產(chǎn)出環(huán)節(jié)，增加曝光提高獲客量、提升單價(jià)和成交量、1:1零客怨提高選片銷售量、婚慶禮服項(xiàng)目制經(jīng)營(yíng)提高產(chǎn)值、寫真兒童照產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面，創(chuàng)新模式精耕細(xì)作；還要從渠道、管理、創(chuàng)意、無(wú)與倫比的實(shí)施能力等方面，年復(fù)一年日復(fù)一日的腳踏實(shí)地的去做到最好，不斷拉大與同行之間的距離，構(gòu)建一套企業(yè)自己的商業(yè)模式，這種商業(yè)模式具有自己能復(fù)制且別人不能復(fù)制，同時(shí)具有自己在復(fù)制中占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位最終使企業(yè)獲得成功。

第三篇：融資租賃行業(yè)的主要參與者和融資渠道

國(guó)內(nèi)融資租賃的融資渠道有哪

些？

隨著商業(yè)銀行和信托公司銀信類業(yè)務(wù)規(guī)范和監(jiān)管力度加強(qiáng)，信托業(yè)開始“去通道化”，銀行資金亟需新的通道目前來(lái)看市場(chǎng)資金有向融資租賃靠攏的趨勢(shì)。本文從多個(gè)方面對(duì)我國(guó)融資租賃行業(yè)考察，略作科普及分析，以供投資參考。此前我們對(duì)融資租賃的概念及國(guó)內(nèi)融資租賃行業(yè)整體的發(fā)展?fàn)顩r、融資租賃業(yè)務(wù)模式、盈利模式進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，本篇著重對(duì)融資租賃行業(yè)的融資渠道進(jìn)行探討。

1.融資租賃行業(yè)的主要參與者

根據(jù)融資租賃公司發(fā)起人背景的不同，融資租賃行業(yè)的參與者大致能分為三類，即銀行系、廠商系以及獨(dú)立的第三方。

● 銀行系融資租賃公司：這類融資租賃公司主要發(fā)起人為商業(yè)銀行，基本上以金融租賃公司為主。金融租賃公司可以同業(yè)拆借和吸收非銀行股東3個(gè)月（含）以上的定期貸款。對(duì)于銀行系的金融租賃公司而言，由于有母公司的信用支撐，其具備更寬松的資金來(lái)源，融資能力強(qiáng)。同時(shí)，依靠母公司的同業(yè)資源和客戶資源，金融租賃公司在業(yè)務(wù)拓展上也有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。

● 廠商系融資租賃公司：這類融資租賃公司的母公司背景往往為制造型企業(yè)，企業(yè)出于自身產(chǎn)品的銷售需要或者賺取利差以提高利潤(rùn)率等目的，設(shè)立融資租賃公司。廠商系的融資租賃公司由于在其所在的領(lǐng)域中掌握有更多、更扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)于產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)以及產(chǎn)品的成本和性能有著更為精確的認(rèn)識(shí)，能夠?qū)κ袌?chǎng)的未來(lái)走勢(shì)發(fā)展作出更為正確的判斷。另一方面，因?yàn)榫o靠母公司，在租賃后期對(duì)租賃物維修保養(yǎng)以及殘值處理上，有著其他類型租賃公司無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控和盈利等大有裨益。同時(shí)融資租賃業(yè)務(wù)通常和母公司其他板塊形成資源互補(bǔ)，是實(shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合較為直接有效的途徑。

● 獨(dú)立第三方租賃公司：這一類型的租賃公司背景更顯多元化，他們的業(yè)務(wù)模式靈活，服務(wù)專業(yè)，專注于一個(gè)或者幾個(gè)領(lǐng)域，深挖細(xì)分行業(yè)，具有豐富的業(yè)務(wù)資源。相較于前兩者，獨(dú)立第三方的融資租賃公司在融資上的分化較為明顯，通常國(guó)企或外資的融資成本較低，而民企背景的則多通過信托方式融資，成本較高。

2.融資租賃的融資渠道

融資租賃公司融資方式可以大致分為兩類：股權(quán)融資、債項(xiàng)融資。股權(quán)融資和傳統(tǒng)的債項(xiàng)融資通過企業(yè)上市、借殼重組等方式開展全方位的融資，都會(huì)影響企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。而債項(xiàng)融資下的保理融資、信托融資、資產(chǎn)證券化和互聯(lián)網(wǎng)金融等渠道，由于更多具備二級(jí)市場(chǎng)資產(chǎn)交易屬性，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)出表，在不影響資本結(jié)構(gòu)的前提下實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張，因此越來(lái)越得到市場(chǎng)的青睞。但從實(shí)際操作來(lái)看，目前我國(guó)融資租賃公司資金來(lái)源主要仍是股東的資本金和銀行融資，整體上融資渠道較為單一，各種融資方式?jīng)]有被有效利用。

1）股權(quán)融資渠道

融資租賃公司的股權(quán)融資渠道大致包括股東增資、A股及海外IPO上市、借殼重組上市、引入戰(zhàn)略投資者等。從行業(yè)整體來(lái)看，股東增資主要集中在金融租賃公司，由于近年金融租賃業(yè)務(wù)發(fā)展較快，資產(chǎn)規(guī)模出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，為滿足銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融租賃公司低于12.5倍杠桿率的要求，股東多進(jìn)行了增資，如興業(yè)銀行分別于2011年、2012年向興業(yè)金融租賃增資15億，南京銀行于2011年向江蘇金融租賃增資3.61億，工商銀行于2012年向工銀金融租賃增資30億。截至2015年底，已開業(yè)金融租賃公司總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)16,314.25億元，期

末注冊(cè)資金為1,358億元，杠桿率與銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定極為接近，隨著接下來(lái)監(jiān)管的收緊，未來(lái)各大金融租賃公司若想繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)，那么股東增資的情況也將進(jìn)一步得到延續(xù)。

IPO上市方面，證監(jiān)會(huì)1月16日發(fā)布的《第十七屆發(fā)審委2018年第14次會(huì)議審核結(jié)果公告》顯示，江蘇金融租賃IPO申請(qǐng)獲通過，有望成為A股首家金融租賃公司。而此前，國(guó)內(nèi)金融租賃公司中，遠(yuǎn)東宏信和國(guó)銀租賃分別于2011年3月和2016年7月在香港上市，而皖江金租則于2015年底登陸新三板。與此同時(shí)，渤海租賃則于2011年通過借殼ST匯通實(shí)現(xiàn)了在深交所主板的上市。

2）債項(xiàng)融資渠道

融資租賃公司的債項(xiàng)融資主要包括銀行信貸、發(fā)行債券、ABS、信托融資等，而新出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融，也為融資租賃通過租賃債權(quán)或權(quán)益轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)融資回款開辟了新的渠道。

● 銀行信貸渠道。銀行信貸渠道主要包括應(yīng)收融資租賃款的保理融資、應(yīng)收融資租賃款的質(zhì)押貸款、同業(yè)拆借、銀團(tuán)貸款、銀行理財(cái)貸款、銀行承兌匯票等形式。目前，國(guó)內(nèi)融資租賃公司業(yè)務(wù)資金的80%以上來(lái)目商業(yè)銀行，其中保理融資是目前我國(guó)大多數(shù)融資租賃公司最重要的融資渠道和實(shí)現(xiàn)退出的渠道。

● 債券發(fā)行渠道。債券發(fā)行渠道主要包括發(fā)行金融債券、點(diǎn)心債及中期票據(jù)等，其中自2009年央行與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《金融租賃公司和汽車租賃公司發(fā)行金融債管理辦法》，允許符合條件的金融租賃公司和汽車租賃公司發(fā)行金融債券以來(lái)，金融債券已逐漸目前融資租賃公司在債市上融資的主要途徑。

● 信托融資渠道。融資租賃公司信托融資，是指融資租賃公司利用信托公司募集資金的功能優(yōu)勢(shì)獲得業(yè)務(wù)資金的方式，主要包括兩種操作方式：一是信托公司通過發(fā)行信托計(jì)劃籌集到資金后，以信托貸款的方式將資金交由融資租賃公司使用；二是信托公司將募集到的資金用于受讓融資租賃公司己形成的應(yīng)收租賃款。其中，應(yīng)收租賃款的轉(zhuǎn)讓方式可以采取有追索權(quán)的轉(zhuǎn)讓、無(wú)追索權(quán)的轉(zhuǎn)讓、售后回購(gòu)三科方式。融資租賃公司將其持有的應(yīng)收租賃款向信托計(jì)劃賣斷時(shí)，就可以達(dá)到表外融資、優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。實(shí)踐中，運(yùn)用信托方式融資的主要為第三方融資租賃公司，其成本多高于銀行信貸融資。

● ABS融資渠道。租賃資產(chǎn)證券化即以租賃資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)，由租賃公司作為發(fā)起人/原始權(quán)益人發(fā)行設(shè)立的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。根據(jù)發(fā)起主體經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的不同，主要分為融資租賃ABS和金融租賃ABS，前者可在交易所、保交所和銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)ABS和ABN，而后者僅可在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行信貸ABS，并由銀監(jiān)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管審批。租賃資產(chǎn)ABS化能夠在很大程度上拓寬融資租賃公司的融資渠道、降低融資成本、提高資金流轉(zhuǎn)速度、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)并部分轉(zhuǎn)移和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，相對(duì)于傳統(tǒng)的債項(xiàng)融資工具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)Wind的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，租賃ABS共計(jì)發(fā)行2411億元，占據(jù)ABS發(fā)行總額的12.14%，但租賃資產(chǎn)的ABS化水平仍低，租賃ABS余額僅占同期期末合同余額的2.81%，這顯示出資產(chǎn)證券化在租賃行業(yè)有很大的發(fā)展空間。

● 互聯(lián)網(wǎng)金融渠道。互聯(lián)網(wǎng)金融渠道是近些年融資租賃行業(yè)出現(xiàn)的新型融資渠道，主要是通過P2P平臺(tái)進(jìn)行操作，大致分為P2P直接投資、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、眾籌三種模式，實(shí)踐中，融資租賃公司在P2P平臺(tái)融資多通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括單一債權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)包轉(zhuǎn)讓、引入保理公司或資產(chǎn)管理公司的類資產(chǎn)證券化等方式實(shí)現(xiàn)融資回款。2016年8月17日銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》，其第十條第八項(xiàng)規(guī)定：“P2P不得從事開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為”，并進(jìn)一步規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)禁止將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分，禁止直接或間接接受歸集出借人的資金”，融資租賃的互聯(lián)網(wǎng)金融渠道帶來(lái)一定限制。

【版權(quán)說(shuō)明】

文章來(lái)源：元立方金服

作者：胡思雨

第四篇：改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)促進(jìn)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)

改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)促進(jìn)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)

黨的十七大提出要加快行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變職能，完善公共服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建設(shè)服務(wù)型政府。稅務(wù)部門是政府重要的經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)部門，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義，是建立新型征納雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本內(nèi)容。

納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，優(yōu)化納稅服務(wù)必須堅(jiān)持征納雙方法律地位平等的理念。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過，沒有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。按照公共管理理論，政府行使公共管理的權(quán)利，同時(shí)要履行提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人是稅收法律關(guān)系平等的征納主體。納稅人有依法納稅的義務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)則應(yīng)根據(jù)納稅人的合理需求，提供納稅服務(wù)，保障納稅人各項(xiàng)合法權(quán)益。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化納稅服務(wù)是提高納稅遵從的重要手段。納稅遵從理論認(rèn)為，在沒有稅收管理的情況下，大多數(shù)納稅人都會(huì)選擇不遵從稅法，以降低成本和追求利益最大化。有些納稅人屬于無(wú)知性稅收不遵從，有些納稅人則屬于故意性不遵從。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過稅收宣傳、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo)等納稅服務(wù)措施主要是引導(dǎo)納稅人的無(wú)知性不遵從轉(zhuǎn)化為稅收遵從。這構(gòu)成了西方國(guó)家倡導(dǎo)的“納稅服務(wù)＋稅收?qǐng)?zhí)法＝稅收遵從”理念的理論基礎(chǔ)。通過優(yōu)化服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法兩種手段，提高稅收遵從度，已經(jīng)成為國(guó)際稅收征管發(fā)展的共同趨勢(shì)。

隨著我國(guó)改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)方面也進(jìn)行了一些有益的嘗試并取得了一定的成效，但與日益增長(zhǎng)的納稅人需求和構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求相比還有較大的差距。主要是：征納雙方法律地位平等的理念還沒有完全樹立起來(lái)，納稅服務(wù)的規(guī)章制度比較分散，納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平不高，對(duì)納稅人權(quán)益保護(hù)和正當(dāng)需求滿足的重視程度不夠，納稅服務(wù)的運(yùn)行保障機(jī)制還不健全。

改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的工作宗旨，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的稅收工作主題，堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人合理需求為導(dǎo)向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，努力建設(shè)“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新格局。理念是前提。牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，切實(shí)尊重納稅人的平等主體地位，在依法向納稅人行使征稅權(quán)力的同時(shí)，也要為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。滿足納稅人合理需求，以更好地幫助納稅人實(shí)現(xiàn)納稅義務(wù)和維護(hù)納稅人權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真傾聽納稅人呼聲，準(zhǔn)確把握納稅人合理需求，及時(shí)解決納稅人最關(guān)心的問題。

制度是基礎(chǔ)。制度帶有根本性、長(zhǎng)期性，是規(guī)范納稅服務(wù)行為的行動(dòng)準(zhǔn)則。以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化模式下的服務(wù)細(xì)分策略為重點(diǎn)，推進(jìn)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。梳理納稅服務(wù)工作流程，制定服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，建立符合納稅人實(shí)際需要的服務(wù)細(xì)分格局。推動(dòng)納稅服務(wù)制度立法進(jìn)程，建立健全科學(xué)嚴(yán)密、完備有效的納稅服務(wù)制度體系。

業(yè)務(wù)是核心。加強(qiáng)稅法宣傳，提高稅法透明度；規(guī)范納稅咨詢，推進(jìn)專業(yè)化咨詢服務(wù)；優(yōu)化辦稅服務(wù)，提高納稅服務(wù)效率；強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系；完善信用管理，引導(dǎo)納稅遵從；開展社會(huì)協(xié)作，拓展納稅服務(wù)資源。加強(qiáng)納稅服務(wù)業(yè)務(wù)同整個(gè)稅收工作的緊密銜接，實(shí)現(xiàn)全過程、多方位的納稅服務(wù)。

平臺(tái)是載體。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能整合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的要求，以規(guī)范化的辦稅服務(wù)廳、全國(guó)統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站為抓手，推進(jìn)稅務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)熱線為主體的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源和信息共享，加強(qiáng)協(xié)作互動(dòng)，提高為納稅人服務(wù)的水平和效率。

機(jī)制是保障。依托強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)化的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的人才隊(duì)伍，為納稅

服務(wù)工作全面開展提供有力保障，提高納稅服務(wù)工作的整體效能。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署協(xié)調(diào)；完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合服務(wù)資源；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)活力動(dòng)力；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保資金需要。

第五篇：促進(jìn)中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方案(精)

促進(jìn)中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方案 發(fā)布時(shí)間:2010年 1月 26日 來(lái)源:中國(guó)有色網(wǎng)

中部地區(qū)是我國(guó)重要的原材料工業(yè)基地,原材料工業(yè)在中部六省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。為貫徹落實(shí)鋼鐵、石化、有色金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,鞏固和提升原材料工業(yè)基地地位,促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施,特提出本方案。方案實(shí) 施期為 2010-2011年。

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

中部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,經(jīng)過多年發(fā)展,鋼鐵、有色、石化、化工、建材等原材料工業(yè)已成為中部地區(qū)的 支柱產(chǎn)業(yè)。2008年,中部地區(qū)原材料工業(yè)增加值超過 8000億元,占中部地區(qū)工業(yè)增加值比重超過 30%,形成了一批實(shí)力比較雄 厚、布局比較合理、優(yōu)勢(shì)比較突出的原材料工業(yè)基地。

——優(yōu)勢(shì)明顯的有色金屬工業(yè)基地。中部地區(qū)鋁礬土、銅、銻、鎂、鎢、稀土等礦產(chǎn)資源豐富,已形成與資源優(yōu)勢(shì)相匹配 的產(chǎn)業(yè)基地。2008年中部地區(qū)十種有色金屬產(chǎn)量 1053.5萬(wàn)噸,占全國(guó)的 41.8%。稀有金屬和銅、鋁、鉛、鋅、鎂等冶煉和加工 工業(yè)在全國(guó)占有十分重要的地位。

——獨(dú)具特色的鋼鐵工業(yè)基地。鋼鐵是中部地區(qū)各省的支柱產(chǎn)業(yè),總體規(guī)模較大。2008年粗鋼產(chǎn)量 10835萬(wàn)噸,占全國(guó)的 21.7%。鋼鐵產(chǎn)品門類比較齊全,滿足全國(guó)需求,部分產(chǎn)品在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。硅鋼、不銹鋼、球墨鑄管、高速車輪輪轂 等產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出。

——基礎(chǔ)較好的化學(xué)工業(yè)基地。中部地區(qū)煤、鹽、磷等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量較大,化學(xué)工業(yè)體系比較完整,化肥、農(nóng)藥及煤化工 優(yōu)勢(shì)明顯,石油化工、鹽化工、氟化工、磷化工等行業(yè)具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)基礎(chǔ)。2008年化肥、農(nóng)藥、甲醇、硫酸、焦 化等產(chǎn)品產(chǎn)量分別占全國(guó)的 34.9%、29.3%、26.8%、28.9%和 39.7%。

——快速發(fā)展的建材工業(yè)基地。中部地區(qū)非金屬礦產(chǎn)資源豐富,建材工業(yè)發(fā)展迅速,已形成水泥、玻璃及深加工、建筑陶 瓷、耐火材料、新型建材等門類較為齊全、技術(shù)裝備比較先進(jìn)的建材工業(yè)體系。2008年中部地區(qū)水泥產(chǎn)量占全國(guó) 25.5%,新型 干法水泥比重超過 70%,比全國(guó)平均水平高 7個(gè)百分點(diǎn),玻璃深加工技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

但是,由于多年粗放式發(fā)展,中部地區(qū)原材料工業(yè)也積累了一些深層次的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)集中度較低,企 業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)布局不合理,如江西稀土冶煉企業(yè)平均規(guī)模不足 2000噸,河南規(guī)模以上氮肥企業(yè)平均產(chǎn)量不足 10萬(wàn)噸,湖 北磷肥企業(yè)平均產(chǎn)量不足 4萬(wàn)噸;落后產(chǎn)能比重較大, 湖南新型干法水泥比重僅 37%, 遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平;技術(shù)裝備水平不高, 河南 48條軋鋼生產(chǎn)線中僅有 4條達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;創(chuàng)新能力亟需增強(qiáng),企業(yè)研發(fā)投入少,多數(shù)企業(yè)不具備自主研發(fā)能力;產(chǎn) 業(yè)鏈條短,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,高附加值產(chǎn)品少,多數(shù)產(chǎn)品位于價(jià)值鏈低端;節(jié)能減排壓力大,山西每年仍有 40億立方米焦?fàn)t 煤氣直接燃燒排放;資源保障程度越來(lái)越低,中部地區(qū)油氣資源貧乏,鐵礦石自給率不足 20%,安徽銅精礦 90%以上依賴進(jìn)口, 河南鋁土礦保有儲(chǔ)量?jī)H能維持企業(yè) 6-7年正常生產(chǎn)需要。

受國(guó)際金融危機(jī)影響,這些深層次的、結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步暴露,給中部地區(qū)原材料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。必須充分認(rèn)識(shí)加快原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性,要緊緊抓住當(dāng)前有利的市場(chǎng)環(huán)境,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快推動(dòng)產(chǎn) 業(yè)升級(jí),為中部地區(qū)原材料工業(yè)在后金融危機(jī)時(shí)代贏得發(fā)展的先機(jī)和空間奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)(一指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,深入貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,堅(jiān) 決抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),加快轉(zhuǎn)變?cè)牧瞎I(yè)發(fā)展方式,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以技術(shù)改造、兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減 排

降耗為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,不斷提高中部地區(qū)原材料工業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

(二基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政府推動(dòng)相結(jié)合。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、注重 政策引導(dǎo)、改善市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)揮政府部門在抑制產(chǎn)能擴(kuò)張、整合社會(huì)資源、推動(dòng)跨區(qū)域合作中的重要作用。

堅(jiān)持兼并重組與體制創(chuàng)新相結(jié)合。扶優(yōu)扶強(qiáng),支持企業(yè)通過聯(lián)合重組整合產(chǎn)業(yè)資源,提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化資源配置。通 過深化改革,加快構(gòu)建有利于企業(yè)兼并重組的體制和機(jī)制。

堅(jiān)持技術(shù)改造與淘汰落后相結(jié)合。充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主體功能,積極采用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè),加大落后產(chǎn)能淘汰力度,大力開發(fā)新材料,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

堅(jiān)持發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)相結(jié)合。根據(jù)各地區(qū)資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,加快整合上 下游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提高中部地區(qū)原材料工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(三調(diào)整目標(biāo)

1.兼并重組取得重大進(jìn)展。有色金屬企業(yè)兼并重組取得新突破, 重點(diǎn)培育 1-2家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、5-8家在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大型 企業(yè)集團(tuán);鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量得到較大幅度壓縮,培育 1家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、2-3家在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán);建材 企業(yè)跨地區(qū)兼并重組取得新進(jìn)展,培育 1家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性建材企業(yè)集團(tuán),初步形成 8家以上年產(chǎn)能超千萬(wàn)噸的區(qū)域 性水泥企業(yè)集團(tuán);化工行業(yè)兼并重組取得積極成效,年銷售收入超百億企業(yè)達(dá)到 10家以上。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。技術(shù)含量高、附加值高的金屬和非金屬深加工產(chǎn)品、精細(xì)化工產(chǎn)品比重進(jìn)一步提高,為新能源、電子信息、裝備、航空航天、國(guó)防軍工

等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供新材料的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。玻璃深加工率達(dá)到 45%,中高檔建筑陶瓷 占陶瓷比例達(dá)到 40%,高端石化產(chǎn)品自給率明顯提高,高濃度化肥比重提高到 80%。

3.落后產(chǎn)能按期淘汰。全面淘汰 400立方米及以下高爐, 30噸及以下的轉(zhuǎn)爐和電爐,逐步淘汰 160KA 及以下鋁電解槽,限 期淘汰年產(chǎn) 5萬(wàn)噸以下鉛鋅冶煉廠、年產(chǎn) 1萬(wàn)噸以下金屬鎂等“小有色”企業(yè),爭(zhēng)取全面淘汰中部地區(qū)落后水泥和玻璃產(chǎn)能, 逐步淘汰能耗高、污染重的 8萬(wàn)噸以下合成氨裝置。

4.技術(shù)進(jìn)步明顯加快。力爭(zhēng)在關(guān)鍵工藝技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù),以及高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)等方面取得新突破。重 點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè) 60%以上產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,采用富氧底吹等先進(jìn)技術(shù)的鉛冶煉能力達(dá) 70%,無(wú)鉻高檔堿性耐火 材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,新型自主創(chuàng)新煤氣化技術(shù)取得成功并推廣應(yīng)用。

5.產(chǎn)業(yè)布局更加合理。符合主體功能區(qū)定位、與資源稟賦、市場(chǎng)規(guī)模、環(huán)境承載能力等相協(xié)調(diào)的原材料工業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu) 化,沿江、沿主要交通干線和能源、資源產(chǎn)地的原材料工業(yè)基地進(jìn)一步壯大,逐步形成一批具有區(qū)域特色、比較優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng) 爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

6.節(jié)能減排取得積極成效。原材料工業(yè)單位增加值能耗比“十五”末明顯下降,能源消耗達(dá)到國(guó)家限額標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)余 熱余能 100%回收利用,硫利用率達(dá)到 97%以上,廢渣 100%無(wú)害化處置,污染物排放濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo),重金屬污染得到有 效遏制,清潔生產(chǎn)水平顯著提升。

三、主要任務(wù)

鞏固中部地區(qū)原材料工業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)工藝裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,形成 若干由大型企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)水平高、配套設(shè)施完善、具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能的產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)筑符合國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略 定位、滿足市場(chǎng)需求、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中部地區(qū)原材料工業(yè)新格局。

(一扶優(yōu)扶強(qiáng),加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組

充分利用國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的市場(chǎng)倒逼機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合重組或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,鼓勵(lì)生產(chǎn)要素向武鋼等大型企業(yè)集團(tuán) 集中,支持武鋼集團(tuán)積極開展區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的聯(lián)合重組,努力打造成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè),推動(dòng)馬鋼、太鋼、華菱等與省內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合重組,形成具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)安鋼、新鋼等與特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域重組, 努力減少區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)數(shù)量。

加快區(qū)域內(nèi)外有色金屬礦產(chǎn)、冶煉、加工資源的整合,充分發(fā)揮中鋁、五礦、江銅、銅陵有色、湖南有色、豫光金鉛、大 冶有色等大型企業(yè)集團(tuán)在整合中部地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用,提高資源控制力,提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)“煤、電、鋁” 企業(yè)聯(lián)姻重組,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。大力推動(dòng)鎂、鎢、錫、銻、鉬、稀土、黃金等產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,支持重點(diǎn)骨干企業(yè)橫向并購(gòu), 實(shí)現(xiàn)資源高效利用。

按照煤化一體化原則,依托山西晉煤、陽(yáng)煤、太化、河南煤化、中平能化、淮化等骨干企業(yè),加速整合省內(nèi)外煤化工上下 游產(chǎn)業(yè),打造大型煤化工企業(yè)集團(tuán)。依托宜化、興發(fā)、洋豐、銅化、中鹽、沙隆達(dá)等大型企業(yè),推進(jìn)磷、鹽、農(nóng)藥等特色化工 企業(yè)的兼并重組。積極發(fā)揮中石化、中國(guó)化工、中海油、中石油等戰(zhàn)略投資者在中部地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)重組中的引領(lǐng)作用。

進(jìn)一步發(fā)揮海螺、中國(guó)建材、中材、華新、天瑞、三峽新材、長(zhǎng)利玻璃等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,推動(dòng)水泥、玻璃、耐火材 料、新型建材等行業(yè)的兼并聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

(二做精做深,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為龍頭,充分發(fā)揮中部地區(qū)原材料工業(yè)優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格控制初級(jí)資源類產(chǎn)品產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張,著力增加 高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品比重,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

鋼鐵工業(yè):重點(diǎn)發(fā)展高磁感低鐵損取向硅鋼、高牌號(hào)不銹鋼、高速車輪輪箍、高檔汽車面板、高強(qiáng)級(jí)管線板、高附加值油 井管、高壓鍋爐管、核電用管及特厚

板等產(chǎn)品,不斷開發(fā)市場(chǎng)適銷的新產(chǎn)品。加快推廣使用強(qiáng)度 400MPa 及以上鋼筋,促進(jìn)建筑 鋼材的升級(jí)換代。

有色金屬工業(yè):重點(diǎn)發(fā)展高精度高性能板帶材、箔材等精深加工產(chǎn)品,大力發(fā)展合金制品和新材料,加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán) 節(jié)轉(zhuǎn)移。合理控制稀有金屬發(fā)展規(guī)模,提高深加工能力。加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的有色金屬資源綜合回收利用體系,發(fā)展再生有 色金屬產(chǎn)業(yè)。

化學(xué)工業(yè):重點(diǎn)發(fā)展高附加值精細(xì)化工等產(chǎn)品,嚴(yán)格限制產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)化工產(chǎn)品發(fā)展。延伸焦化、磷、氟、鹽化工產(chǎn)業(yè) 鏈。發(fā)展高濃度基礎(chǔ)性肥料和高效復(fù)合肥,積極開發(fā)新型農(nóng)藥中間體和高效低毒低殘留農(nóng)藥品種,提高農(nóng)資保障能力。以滿足 中部地區(qū)市場(chǎng)需求為主,提高原油深加工能力,增加高品質(zhì)石化產(chǎn)品生產(chǎn)。

建材工業(yè):重點(diǎn)發(fā)展新型干法水泥、綠色耐火材料、超薄超厚超白優(yōu)質(zhì)浮法玻璃及 LOW-E、ITO 導(dǎo)電膜玻璃等深加工產(chǎn)品, 全面提高建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材。

(三加強(qiáng)技術(shù)改造,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能

堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升原材料工業(yè),大力開展節(jié)能減排降耗,推行清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè) 升級(jí)步伐。

支持關(guān)鍵鋼材品種和有色金屬新材料生產(chǎn)工藝技術(shù)研發(fā),大力發(fā)展高溫高壓干熄焦、燒結(jié)余熱利用、高爐余壓發(fā)電、銅鉛 鋅冶煉短流程工藝、煙氣脫硫、高性能專用銅鋁材生產(chǎn)工藝、噸鋁直流電耗低于 12500千瓦時(shí)的電解鋁關(guān)鍵工藝、低品位和難 選冶礦產(chǎn)高效利用、尾礦和赤泥綜合利用、再生金屬保持性能等技術(shù);支持油品質(zhì)量升級(jí)改造,煤焦油綜合利用,氮肥原料路 線和動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,磷肥資源優(yōu)化配置,高效低毒低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)和廢棄物處置能力建設(shè);支持新型干法水泥企業(yè)推廣應(yīng)用純 低溫余熱發(fā)電、粉磨節(jié)能、利用水泥窯處置廢棄物等技術(shù),推進(jìn)玻璃窯爐全氧燃燒技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

加快淘汰工藝技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量差、安全隱患大、能源資源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能。全面淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能, 重點(diǎn)企業(yè)和地區(qū)要加快淘汰 1000立方米以下高爐及相應(yīng)的煉鋼產(chǎn)能;按期淘汰反射爐及鼓風(fēng)爐、電爐煉銅產(chǎn)能、燒結(jié)鍋煉鉛產(chǎn) 能、落后鋅冶煉產(chǎn)能和落后小型預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能,逐步淘汰落后燒結(jié)機(jī)鉛冶煉產(chǎn)能;淘汰 12500千伏安以下電石爐、間歇蒸 餾煤焦油加工裝置、單套能力低于 10萬(wàn)噸 /年的焦油連續(xù)加工裝置、酸洗法粗苯精制裝置、高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥以及小煉油、小合 成氨、小二硫化碳等落后產(chǎn)能;全面淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后水泥產(chǎn)能及“格法”、“小平拉”等落后玻璃產(chǎn)能。

(四優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理布局,把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚作為優(yōu)化原材料工業(yè)布 局的重要途徑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、園區(qū)化發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮中部地區(qū)原材料工業(yè)基地的整體優(yōu)勢(shì)。

結(jié)合鋼鐵企業(yè)兼并重組、淘汰落后和技術(shù)改造,在總量控制的基礎(chǔ)上加快布局調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展武鋼、馬鋼沿江沿海鋼鐵基 地,推進(jìn)合鋼等城市鋼廠搬遷改造,進(jìn)一步鞏固太鋼、舞鋼、華菱等特色鋼鐵基地地位,加快安鋼、新鋼等產(chǎn)業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整 步伐。充分發(fā)揮中部地區(qū)能源和有色金屬資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)配置,建設(shè)中鋁、魯能晉北、新安 等鋁工業(yè)基地,發(fā)展江銅、銅陵、大冶有色銅工業(yè)基地,優(yōu)化河南和湖南鉛鋅生產(chǎn)加工基地、贛南及湘中南鎢銻稀土等稀有金 屬基地建設(shè)。

調(diào)整優(yōu)化中部地區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)布局,加快建設(shè)武漢乙烯生產(chǎn)基地,有序建設(shè)山西和河南煤化工基地、湖北磷化工基地, 進(jìn)一步突出提升和壯大化肥產(chǎn)業(yè),發(fā)展精細(xì)化工園區(qū)。支持河南、湖北、安徽形成大型、優(yōu)質(zhì)、高檔浮法玻璃原片生產(chǎn)及深加 工基地,促進(jìn)河南、山西耐火材料加工園區(qū)集約化發(fā)展,抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,利用原料優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)展江西、湖北陶瓷 基地。

四、保障措施

(一加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成政策合力

各省級(jí)工業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)原材料工業(yè)的行業(yè)管理、政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)原材料工業(yè)管理工作 的指導(dǎo)意見》(工信部原 [2009]294號(hào),認(rèn)真研究本地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的突出問題,及時(shí)提出有針對(duì)性的實(shí)施措 施。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和配合,充分利用財(cái)稅、投資、信貸、法規(guī)等手段,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)政策措施銜接落實(shí),適時(shí) 開展實(shí)施效果評(píng)估工作。

(二深化改革,消除制約結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制性障礙

探索企業(yè)兼并重組的有效途徑和各種方式,妥善解決人員安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財(cái)稅利益分配等關(guān)鍵問題, 促進(jìn)各種資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置。根據(jù)即將出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)兼并重組的意見、加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導(dǎo)意見等文件 精神,抓緊研究制定區(qū)域內(nèi)原材料行業(yè)聯(lián)合重組規(guī)劃。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和 重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國(guó)發(fā) [2009]38號(hào),結(jié)合有關(guān)行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的要求,建立和完善落后產(chǎn) 能退出機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排、淘汰落后問責(zé)制,強(qiáng)化環(huán)保、能耗和電價(jià)、水價(jià)等制約手段,加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。

(三突出低碳經(jīng)濟(jì)理念,落實(shí)減排目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,在 2020年以前,大幅度減少單位 GDP 能耗的戰(zhàn)略目標(biāo),以節(jié)能 降耗、治污減排、綜合利用、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),抓緊制定出臺(tái)原材料行業(yè)貫徹落實(shí)的計(jì)劃、指標(biāo)和政策措施,將相關(guān)計(jì)劃目標(biāo) 細(xì)化和落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保中部地區(qū)各省“十二五”期間各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)的 完成。

(四強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入

從更加關(guān)注民生、更加關(guān)注節(jié)能減排、更加關(guān)注技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局出發(fā),進(jìn)一步修訂完善準(zhǔn)入條件,提高準(zhǔn)入門 檻。要以技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量品種為重點(diǎn),抓緊修訂完善鋼鐵、有色、建材、石化、化工和稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家已經(jīng)

出臺(tái)的行業(yè)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單實(shí)施定期公布、動(dòng)態(tài)管理, 同時(shí)接受社會(huì)的支持和監(jiān)督。

(五加大資金支持力度,拓寬企業(yè)融資渠道

充分利用國(guó)家技術(shù)改造專項(xiàng)資金,加大地方配套資金投入,根據(jù)各地原材料工業(yè)特點(diǎn),著力向重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)基地傾斜。拓寬融資渠道,加強(qiáng)信貸資金與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,優(yōu)先支持符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點(diǎn)的企業(yè)通過銀行貸款、資本市場(chǎng)、引入戰(zhàn)略投資者等方式籌集資金。擴(kuò)大社會(huì)投資渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本廣泛參與產(chǎn)業(yè)整合,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。(六提高技術(shù)創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步

進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)和支撐作用。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn) 品開發(fā)能力。依托重點(diǎn)原材料工業(yè)基地,建立產(chǎn)學(xué)研用一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟,構(gòu)建多層次多功能的創(chuàng)新平臺(tái)。大力開發(fā)影響行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),加快高新技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣。

(七開辟多元化資源渠道,提高資源保障能力

加強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)重點(diǎn)礦產(chǎn)資源的保護(hù),充分發(fā)揮稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用。合理規(guī)劃資源開發(fā)規(guī)模,樹立可持續(xù)發(fā)展理 念。促進(jìn)礦產(chǎn)資源能源優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)企業(yè)配置,制止無(wú)照開采和違章經(jīng)營(yíng)。加大短缺資源的地質(zhì)勘探力度,增加資源 儲(chǔ)量。積極樹立“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的一盤棋概念,進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大境外資源開發(fā)力度,鼓勵(lì)有條件的 企業(yè)拓展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資源供應(yīng)渠道。不斷完善國(guó)內(nèi)原材料資源和產(chǎn)品的收儲(chǔ)制度。

(八建立信息溝通平臺(tái),發(fā)揮信息引導(dǎo)作用

要積極會(huì)同有關(guān)部門和協(xié)會(huì),建立信息聯(lián)合發(fā)布制度,加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)行情、技術(shù)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)預(yù)警等信息交流,為企 業(yè)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)管理提供有力支撐。要充

分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁和紐帶作用,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)自律、提供咨 詢服務(wù)。