第一篇：鎮XX村扶貧開發“雙到”工作情況匯報

**鎮XX村扶貧開發“雙到”工作情況匯報

尊敬的各位領導、同志們，現在我代表XX村向各位匯報我村扶貧開發工作的情況。

自扶貧開發“雙到”工作開展以來，在市、區、鎮三級黨委、政府的正確領導下、在幫扶單位的大力支持和駐村干部共同努力工作下，我村的扶貧開發“雙到”工作得到了扎實有序推進，取得了較好成效，受幫扶的貧困戶對此表示無限感激。市領導XX同志、幫扶單位的XX、XX同志等十分關心我村的扶貧工作，多次深入我村調查指導工作。經過一年半以來的扎實工作，無論是村容村貌還是村民的收入都得到了改善和提高，主要體現在：

一、主要做法

第一是駐村干部長期駐村深入基層，隨時掌握貧困戶動態情況和整村推進狀況，以及貧困戶責任干部經常到訪貧困戶，以確保幫扶單位和干部及時了解整村扶貧實時工作，便于制訂實施相關的扶貧措施，如根據各戶實際發展種養、勞動力轉移等方式發展經濟。第二是讓貧困戶參加種養技術培訓班，學習種養技術，并以扶持資金和農藥化肥等方式引導貧困戶發展種養業。第三是支持貧困戶子女入讀中職學校、改造危房、購買農村醫保和新農保。第四是整村推進基礎設施建設，如村道硬底化和農田水利建設，有力促進了我村各行各業的生產發展。第五是大力發展集體經濟項目，夯實今后常年扶貧資金基礎。

二、幫扶成效

1、村集體經濟項目得到發展。在Y市長的關心支持下，幫扶單位、鎮委、鎮政府與村委共同落實了發展項目：向上級部門爭取位于**圩的兩層空臵辦公樓作為村委物業出租，閑臵的辦公樓已出租給移動公司，年收入2.5萬元；收購F水電站作為發展項 1

目，今年5月，村委將電站以上網電價2/3的價格實行承包經營，保底價1.5萬元，這2個項目的70%收入將作為我村貧困戶的幫扶基金。

2、基礎設施建設得到了明顯改善。完成所有自然村村道硬底化建設，圓了村民開村以來實現道路硬底化的心愿；出資為XX村建設了1個文化室和1個標準籃球場，充實了村民的娛樂場所；出資修繕了村委辦公樓、完善了飯堂、購臵了一批辦公桌椅，從而改善村委辦公條件；今年又爭取到上級投資10萬元及通過各方面籌集資金5萬元，建成一條集農田灌溉與道路排水兩用的500米水渠，解決了下游100多 畝水田的灌溉及通往白石頭水泥路面遇雨就淹的問題。

3、大力幫助貧困戶增產增收。幫扶單位從資金、物質、技術上給予了貧困戶生產發展大力支持，2010年總投入幫扶資金63.43萬元。舉辦各類技術培訓班，參加培訓的農戶有102多人次，有效地提高農戶的種養技能。通過一年多來的幫扶，到2010年底47戶有勞力的農戶中已有21戶脫貧。2011年初到現在投入幫扶資金21.27萬元，并對外出打工的農戶給予一定的路費資助。

4、貧困戶的社會保障制度得到了更好落實。2010年完成10戶貧困戶危房改造，其中3戶是幫扶單位向省人才局爭取資金完成的，圓了貧困戶多年的樓房夢；在幫扶單位的幫助下，貧困戶子女入學率為100%，全部貧困戶購買了農村合作醫療，駐村干部還協助辦理農村養老保險等，保證各項惠農政策得以落到實處。

5、激發了村民發展的信心。在市ZZ委員會和市CC局的大力幫扶下，在各種政策的支持下, 激發了農戶的進取精神，使農戶心中充滿了希望,一掃被幫扶前的頹廢不振的現狀,變得更加朝氣蓬勃、活力向上,使村民的精神面貌煥然一新，村民鄰里之間變得更加融洽和諧，村容村貌變得更加整潔干凈，群眾生產發展的信

心更加堅定。

三、2011年工作計劃。

第一，進一步完善農田水利設施建設。（投入15萬元建設潮坑村路口至云前村500米水利渠，該項目已完成。）第二，幫扶15戶貧困戶完成危房改造，其中目前已有6戶貧困戶完成危房改造，2戶在建，2戶準備動工。第三，跟蹤2010年21戶脫貧戶的生產生活情況，確保穩定脫貧不返貧；并計劃本年度使20戶貧困戶脫貧，使貧困戶脫貧達85%以上。第四，通過幫扶單位和社會各界支持，在村委辦公樓前建設一個文化廣場，目前已完成該項目的設計和土地平整工作。第五，用好上級有關財政扶持資金，對北江水電站進行擴容，提高發電能力。第六，計劃建設一個木板加工廠。

我村無論是村容村貌的改變、村集體收入的增加，還是貧困戶的脫貧致富，這都離不開省委、省政府決策英明，離不開市委、市政府貫徹執行正確，離不開區委、區政府的高度重視，離不開鎮委、鎮政府和幫扶單位的大力支持和幫助，我代表全體村民衷心感謝各級的關心和幫助，希望幫扶單位以后能繼續發揚良好的工作作風，進一步加大資金投入，扎實工作，通過大力幫扶，使我村貧困戶早日脫貧致富。

**鎮XX村委

2011年6月10日

第二篇：xx鎮扶貧開發“雙到”工作匯報

科學規劃 精心組織 全力推進扶貧開發工作

xx鎮地處陽東縣的西北部，是一個典型的山區鎮，是革命老區。全鎮現有22個村（社區），總人口6.7萬人，其中13個村被定為扶貧村。按照扶貧開發工作的部署，13個貧困村中有5個村由廣州花都區幫扶，2個村由市直單位幫扶，6個村由縣直單位幫扶。自從“雙到”工作開展以來，我鎮高度重視，認真按照上級的部署開展各項工作，預期按上級要求“三年任務，兩年完成”全面完成扶貧開發“雙到”任務，取得較好成績，具體措施如下：

一、與抓機遇促發展相結合，在扶貧開發工作中當好協調員、戰斗員和信息員

一是當好協調員。我鎮鎮委、鎮政府多次與幫扶單位進行溝通、協調，并組織鎮干部到省里和幫扶單位一起謀劃扶貧工作，在貧困村和幫扶單位之間架起相互溝通的“綠色通道”，當好貧困村和幫扶單位的參謀、助手，讓幫扶單位領導把扶貧工作擺上位、列上日程，發揮謀劃、協調作用，幫助貧困村解決干部群眾想辦、急辦、難辦，而又無力辦的好事。二是當好戰斗員。鎮領導常深入貧困村了解村情民意，謀劃發展思路，幫助幫扶單位排憂解難，并組織召開扶貧工作專題會議研究部署扶貧開發工作。同時，還協助村干部搞好農村基層民主政治建設，建立村務、政務公開制度，活躍

農村民主氣氛。三是當好信息員。及時了解掌握扶貧開發工作情況及時通報，使扶貧工作組有效地組織指導貧困村、貧困戶從事扶貧產業和經營，幫助貧困村、貧困戶盡快脫貧。

二、與發展特色經濟相結合，推動貧困戶產業扶貧。一是大力發展特色產業，增加農民收入。根據xx山多這一特有資源，認真做好特色產業扶貧。全鎮在幫扶責任人的幫助下，共發展xx、xx、xx、xx等村新建木器加工廠；發展牛嶺、河垌等村山羊養殖基地。通過一批批產業帶動效益明顯、特色鮮明的貧困戶產業帶動項目，輻射帶動全鎮農業產業化進程，有力地推動貧困戶脫貧致富步伐，實現全鎮農民群眾穩步增收。二是積極組織勞務輸出，拓寬增收渠道。我們本著“培訓一人，轉移就業一人，脫貧一戶”的思想，認真做好貧困戶勞動力技能培訓和轉移就業這篇文章。

1、鎮村組織群眾，特別是貧困戶勞動力免費參加市縣農村勞動力技能培訓班，并實行轉移就業。

2、幫扶單位聯系企業，讓貧困戶勞動力到企業實地培訓，就地轉移就業。

3、通過市縣勞動保障部門聯系公司企業到大八開展農村勞動力招聘會。到目前止，我鎮共培訓貧困戶勞動力1267人次，幫助貧困戶家庭轉移就業863人，為貧困戶脫貧致富打下良好基礎。三是創辦集體經濟項目，增加村集體收入。扶貧開發“雙到”工作前，13條扶貧村集體經濟收入幾乎為零。各個扶貧村黨支部積極爭取扶貧單位的支持，通過辦工廠、建

房出租、種植林木、搞立體養殖等多種形式不斷壯大集體經濟。共投入集體項目資金約5082萬元，上馬集體經濟項目達88個，13條貧困村去年平均集體經濟達13.24萬元。如大陂村委會在花都區教育局的幫助下，創辦了大陂村宏達地拖廠，既解決了貧困戶就業問題，又使集體經濟增收36 萬元。

三、與創先爭優相結合，著力加強黨組織建設

一是抓班子強核心，鑄強農村黨組織戰斗堡壘。去年是村級組織換屆年，鎮委和扶貧駐村工作組加強工作指導，把一批“政治素質高、工作能力強、群眾高度認可”的優秀人才充實到村級班子隊伍中來，共調整村委會書記、主任9人，村級班子的整體能力有了較大的提高。如貧困村新垌村在新當選村“兩委”班子的帶領下，通過市幫扶單位的支持和幫助，扭轉了落后局面，農村黨建、社會管理等各項工作走在全鎮的前列。二是抓隊伍強教育，提高黨員服務群眾能力。黨員服務群眾能力欠強是農村黨建工作薄弱村的一個突出問題。為此，我們充分利用農村黨員干部遠程教育和“黨員技能培訓”網絡，深入開展“領導帶學”，并定期開設“黨建工作學習吧”和“能人黨員講堂”，組織黨員學習各種科學知識，提高了他們的科學發展能力。與駐村工作組一起，認真深入調研，挖掘、發現村中優秀人才，并派出專人進行跟蹤培養。注重在返村大學生、專業退伍軍人、種養能手、務工經商返鄉人員和知識青

年中發展黨員。去年，共發展“雙帶”能力強的黨員19人。同時，積極創新活動載體，在扶貧開發“雙到”工作中，幫扶單位與結對幫扶村開展豐富多彩的活動，如縣委組織部掛點幫扶xx村黨支部，定期組織組織部黨員到村開展“結對共建、統籌城鄉”活動，與農村黨員一起過組織生活，給農村黨員上科普課，提高了黨員的素質。

第三篇：鎮扶貧開發“雙到”工作總結

鎮扶貧開發“雙到”工作總結：

一、鎮貧困基本概況

我鎮有23個村（居）委會，257個自然村，9800多戶，4.38萬人。現有貧困戶656戶，貧困人口1882人，其中村是韶關市公路局和韶關農信社定點幫扶的貧困村；有6個縣直單位幫扶的村：南雄市中醫院定點幫扶梅嶺村；南雄市旅游局定點幫扶泰源村；南雄市委辦定

點幫扶角灣村；南雄市供電局定點幫扶靈潭村；南雄市藥監局定點幫扶南山村；南雄市國稅局定點幫扶長逕村。

困村的基本情況：村地處我鎮邊遠山區，由于地理位置偏僻，交通信息發展較為落后，本村人口基數大，屬于貧困村。該村距離鎮區15公里，下轄3個自然村，其中共有142戶，總人口539人，其中貧困戶68戶294人。全村耕地總面積548畝，山林面積2萬畝，村民主要經濟來源是外出務工，種植水稻辣椒，養殖豬、雞、鴨、鵝等。

二、20年扶貧開發“雙到”所做工作

20年，為認真貫徹落實中共韶關市委辦公室、韶關市人民政府辦公室印發的《韶關市推進扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作實施方案的通知》，確保完成市委、市政府下達的扶貧開發“雙到”工作任務，我們把扶貧開發“雙到”工作作為一項緊迫的政治任務來抓。在市委、市政府的正確領導下，在幫扶單位韶關市公路局、韶關農信社的大力支持下，我鎮以“全員參與，整體推進，爭創一流”的工作方法，加強領導，迅速行動，精心組織，落實責任，穩步推進對口幫扶工作，采取“一村一策、一戶一法”扶貧措施，以改善貧困村基礎設施，貧困戶種養特色農技項目、轉移貧困勞動力和加強技能培訓為重點工作，穩定、有序、有效地推進扶貧開發“雙到”工作的開展，并取得了不錯的成績。

（一）加強領導，扶貧開發“雙到”工作機制完善

1、機構健全，責任明確為加強扶貧開發“雙到”工作的指導和督促，我鎮成立了以黨委書記為組長，鎮長副組長，其他部門負責人為組員的扶貧開發工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責扶貧開發“雙到”工作的宣傳指導、督查督辦、統籌協調、深入調研等日常管理工作，同時還制定好脫貧規劃、落實好脫貧責任，建立了專人“一對一”幫扶責任機制，堅持落實責任到人政策，落實幫扶對象、落實幫扶時間、落實幫扶資金技術。領導的重視、分工的有序、機構的完善、人員的配備使我鎮的扶貧開發“雙到”工作提供了有力保障，也使該項工作有條不紊地開展。

2、督促督查，接受監督為使扶貧開發“雙到”工作順利開展，我們鎮領導加強督辦力度，要求各貧困村駐村干部到村到戶指導和落實幫扶措施，并實行定期匯報制度。在調查的基礎上我們對全鎮貧困村及定點幫扶貧困戶制訂了具體的穩定增收脫貧措施，落實了責任人及時間，并得到戶主的簽名認可，對于上述內容，我們將其在村內進行張榜公布，接受群眾的監督，發現舉報立刻調查核實并查處相關責任人。

（二）落實措施，扶貧開發“雙到”工作有序推進、落實措施

1、深入調查，對癥下“藥”自開展扶貧開發“雙到”工作以來，我鎮領導曾多次深入到貧困村進行摸底調研。工作組首先深入到上嵩村、靈潭村、角灣村等村察看村容村貌及交通、水利、住房等基礎設施狀況，然后深入貧困戶家中及田間、養殖場進行調查核實，掌握了貧困戶基本情況和貧困原因。同時組織政府各部門和各村委會先后多次召開扶貧工作調研座談會，總結和分析調研的重點難點問題。在調研過程中找準了貧困因子、理順了脫貧點子、定好了脫貧路子，為有“造血功能”的貧困戶對癥下“藥”，制定切實可行、因地制宜的脫貧措施。

2、落實資金，迅速投入生產自去年開展調研以來，我鎮積極與貧困幫扶掛點單位溝通協調，爭取省、市幫扶資金用于貧困戶脫貧開發。其中，韶關市公路局根據貧困戶的基本情況和生產條件制定好了切實可行的脫貧規劃、有效合理的幫扶措施，宜種則種、宜養則養，落實好配套資金，該局撥款50000元作為上嵩村扶貧開發的脫貧啟動資金。今年4月初又另撥款75000元作為扶貧開發項目的幫扶資金，資金到位的迅速，使貧困戶能搶抓有利時機發展脫貧項目。該局還在今年的6月30日“廣東省扶貧濟困日”上開展募捐活動，捐款直接用于上嵩村扶貧項目的開發。此外，在該局局長沈學柏個人資助了上嵩村一種植大戶發展種植馬鈴薯項目資金5000元。

3、建檔立卡、動態管理建檔立卡是實施扶貧開發“雙到”工作的基礎，“雙也是到”工作進展與成效的直觀體現和重要評判依據。我鎮一絲不茍地做好貧困村、貧困戶的登記和跟蹤工作。按照省制定的貧困標準，對核實后的貧困戶的人口勞力，住房、耕地、山林、經營項目、人均年收入等基本情況進行造冊登記，統一由鎮扶貧開發領導小組辦公室錄入電腦進行動態管理，并建立幫扶臺賬，做到戶有卡，村有冊。扶貧開發“雙到“工作瞄準的重點對象是人均純收入1500元以下、有勞動

第四篇：扶貧開發“雙到”

有關我省扶貧開發“雙到” 工作考評指標解讀和考評工作要求

為認真貫徹執行?關于我省扶貧開發?規劃到戶責任到人?工作的實施意見?，確保扶貧開發?雙到?工作取得實實在在的成效，今年2月22日，省扶貧開發領導小組和省委組織部印發了?廣東省扶貧開發?規劃到戶責任到人?工作考評辦法?（粵貧“2010”1號）（以下簡稱?考評辦法?）。根據工作部署，這個月將對全省扶貧開發?雙到?工作進行第一次考評。12月2日，省扶貧開發領導小組印發了?關于我省扶貧開發?規劃到戶責任到人?工作考評的通知?（粵貧“2010”14號）（以下簡稱?考評通知?）。現就有關我省扶貧開發?雙到?工作考評指標解讀和考評工作要求說明如下：

第一部分，《考評辦法》的解讀

?考評辦法?的出臺，歷經時間長達8個月，期間曾反復征求省扶貧開發領導小組成員單位和各地級以上市扶貧開發領導小組意見并不斷修改，也在廣東大廈專門召開省扶貧開發領導小組成員會議審改，最后由龍云、澤君、少華、容根、尚武等5位領導簽發。

?考評辦法?分考評對象、考評辦法、考評內容、獎懲措施

—1—

四部分，重點是考評內容，其結果將成為各級黨政和省直、中直駐粵單位領導班子和主要領導、分管領導貫徹落實科學發展觀的實績，作為干部獎懲、考核任用的依據，機關工作效能定性評價的重要依據。各項考評指標和計分方法解讀如下：

考評內容分為三大類，分為附表1（省直、中直駐粵單位，珠江三角洲7個經濟發達市）20項指標和附表2[粵東西北14市及所屬縣（市、區）] 21項指標。

第一大類，落實領導責任、幫扶責任人和幫扶措施情況（30分）。

這部分是定性考核，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市有6項考評指標，粵東西北14市及所屬縣（市、區）有7項考評指標。主要考評各級黨政和省直、中直駐粵單位落實“誰去扶貧、扶誰的貧、怎樣去扶貧”等領導責任、幫扶責任人和幫扶措施情況。

1.責任制落實情況。對省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市及所屬縣（市、區），落實領導責任制和幫扶責任人的要求：

有明確的領導責任人、分管領導和具體的掛扶貧困村、貧困戶的責任人，并在幫扶村公布。

該指標重點考查 “誰去扶貧”，體現了?責任到人?的幫扶要求，主要考查掛扶的貧困村、貧困戶是否落實具體的領導干部幫扶責任，是否落實具體到村、到戶的幫扶責任人，并將相關信

—2—

息公開公布，接受廣大群眾的監督。考評填寫要求：這一指標為3分，具體計分方法按附表1考評填寫。考評組要注意的是，對抽查的珠江三角洲7個經濟發達市幫扶的貧困村和貧困戶，同一個縣（市、區）幫扶的貧困村和貧困戶，其考評分加權平均后為該縣（市、區）的考評分；各縣（市、區）的考評分加權平均后為該市的考評分。

對粵東西北14市及所屬縣（市、區）, 考查落實領導責任和“誰去扶貧”,有兩點要求: 第一，市、縣兩級黨委、政府有明確的領導責任人和分管領導，并定點掛扶一個貧困村和若干戶貧困戶，掛扶領導在幫扶村公布。

該指標要求有?明確的領導責任人和分管領導?，是指市、縣兩級黨委、政府和市、縣幫扶單位都要落實領導責任。根據?關于省領導掛鉤聯系經濟欠發達市扶貧開發工作的通知?（粵委辦發電“2010”127號）的要求，各市參照省的做法，做好市、縣領導掛鉤聯系縣、鎮推進?雙到?工作，并定點掛扶一個貧困村和若干戶貧困戶，掛扶的領導在幫扶村公布，接受廣大群眾的監督。考評填寫要求：這一指標為5分，具體計分方法按附表2考評填寫。

第二，市、縣（市、區）分別制定了?實施方案?，并把幫扶的貧困村落實到具體的幫扶單位；市、縣（市、區）分別建有幫扶單位領導人和幫扶責任人檔案。

—3—

該指標是粵東西北14市及所屬縣（市、區）都要制定?實施方案?，并由市、縣（市、區）落實具體幫扶單位，并建立各幫扶單位領導人和幫扶責任人檔案。考評填寫要求：這一指標為3分，具體計分方法按附表2考評填寫。

考評組在考評過程中，既要考評具體幫扶單位的落實情況，也要查看市、縣（市、區）制定的?實施方案?和建立幫扶單位領導人、幫扶責任人檔案情況。

2.制定了幫扶每一戶貧困農戶穩定增收脫貧的產業發展、培訓轉移等有效的幫扶措施和實施計劃，目標任務完成時間明確[粵東西北14市及所屬縣（市、區）為附表2第3條]。該指標重點考查各地區、各幫扶單位“怎樣去扶貧”，體現了?規劃到戶?、?一戶一法?的幫扶要求，主要考查幫扶單位是否根據被幫扶的貧困戶貧困原因和實際情況等制定了具體有效的幫扶措施和工作計劃，是否有明確的完成目標任務的時限。該指標強調幫扶措施必須能讓貧困戶實現?穩定增收脫貧?，體現了貧困農戶實現穩定脫貧的幫扶目標要求。

考評填寫要求：這一指標具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市及所屬縣（市、區）為5分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區）為4分，按附表2第3條考評填寫。

3.制定了幫扶貧困村抓好班子建設，完善村民自治制度以及改變落后面貌的發展規劃和具體的實施項目、完成時間[粵東西北

—4—

14市及所屬縣（市、區）為附表2第4條]。該項指標主要是圍繞汪洋書記提出的?三個為先?中的?班子建設為先?的扶貧要求，重點考查幫扶單位針對班子成員是否團結、村民自治制度是否完善、班子成員在扶貧?雙到?工作中是否與駐村工作組干部共同做好工作，帶領貧困戶脫貧致富的能力是否增強，制定了哪些措施；是否按照?一村一策?的幫扶要求，制定了改變貧困村落后面貌的發展規劃和具體的實施項目及完成時間。目的是通過這些幫扶措施的實施，使貧困村班子建設成為一支?永不走?的扶貧工作隊。

考評填寫要求：這一指標具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市及所屬縣（市、區）為4分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區）為4分，按附表2第4條考評填寫。

4.調查核實貧困戶并公示，并實行電腦管理。主要考查幫扶單位的扶貧對象是否清楚，去?扶誰的貧?。按照要求，貧困戶必須逐一核實，公示確認，并錄入電腦。其中，對粵東西北14市及所屬縣（市、區）要求?做到戶有卡、村有表、鎮有冊?。電腦錄入資料必須完整，包括：貧困家庭的情況、貧困原因、扶持方案、幫扶成效等。

考評填寫要求：這一指標具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市及所屬縣（市、區）為5分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區）為6分，按

—5—

附表2第5條考評填寫。

5.建立了幫扶臺帳，幫扶的項目資金、物資落實到位，如實填寫?幫扶記錄卡?并簽名確認。對粵東西北14市及所屬縣（市、區）增加?落實了專項扶貧資金?的要求。這一指標主要是考查幫扶單位為完成目標任務和工作計劃，籌措了多少項目資金、物資，已投入到貧困村和貧困戶的幫扶的項目中有多少，每一次的投入是否填寫?幫扶記錄卡?并分別經戶主、村委主任簽名確認。與此同時，各幫扶單位要建立幫扶臺帳，記錄反映整個扶貧?雙到?工作的真實情況，并且在領導到村、戶情況、項目資金、物資落實到位與投入情況等方面，幫扶臺帳和?幫扶記錄卡?以及電腦錄入資料相一致。對粵東西北14市及所屬縣（市、區）是否?落實了專項扶貧資金?，以市、縣（市、區）財政部門下撥扶貧資金的文件為依據確認。

考評填寫要求：這一指標具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市及所屬縣（市、區）為5分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區）為4分，按附表2第6條考評填寫。

上述幾項考評指標，都是考核基礎性工作完成情況。基礎性工作事關扶貧?雙到?工作的全局，也是考查和衡量幫扶單位工作成效的重要載體和依據，做好基礎性工作才能確定貧困對象，摸清貧困戶底數，做到有的放矢，定點清除。因此，各考評組在實地考核時，應當要求被考核的幫扶單位提供相關的文件，公示

—6—

情況存檔資料等，通過核查確認，否則，按要求予以扣分。

6.建立了督促檢查制度，幫扶單位的主要負責人每年到掛扶村、戶指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作不少于2次；幫扶單位派出的幫扶責任人每年到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計不少于3個月（現調整為?常駐貧困村?）。該指標主要考查幫扶單位是否建立督促檢查制度，并著重把幫扶單位的主要負責人和幫扶單位派出的幫扶責任人進村到戶情況，以量化指標作為考評依據，突出重點對象，增強可操作性。

根據今年3月30日汪洋書記在河源市調研扶貧開發?雙到?工作座談會上提出的?掛扶干部要真的去‘住’村。真去‘住’村對干部培養鍛煉、提高，成長才能確實有作用，幫扶才能真正幫扶到點子上去，幫扶的投入才能真正用出比較好的效果。……只有撲倒身子搞扶貧，才知道哪些資源可以用，可以結合。蜻蜒點水，就很難號準脫貧致富的脈，號不準脈，就下不準藥，治不好病。?對汪洋書記提出?掛扶干部要真的去‘住’村?的要求，省扶貧開發領導小組已于今年4月15日以粵貧[2010]3號文印發各地各部門，省扶貧辦也召開了全省扶貧辦主任會議予以明確，?關于明確?廣東省扶貧開發?規劃到戶責任到人?工作考評辦法?有關指標提法的通知?（粵貧辦[2010]86號），再次重申派出的駐村干部時間由原來的?不少于3個月?調整為?常駐貧困村?。考核時，對沒派駐村工作隊的扣3分，雖派出工作組但沒有常駐村開展工作不計分，派出了常駐工作組但沒有駐在所在貧困村的

—7—

扣1分。

考評填寫要求：這一指標具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市及所屬縣（市、區）為8分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區）為4分，按附表2第7條考評填寫。

第二大類，貧困戶被幫扶的成效(45分)。

1.貧困戶實現了穩定增收脫貧的目標任務（其中：2010年、2011年人均純收入增長水平超過所在村農民年人均純收入的增長水平）。貧困戶實現穩定增收脫貧的目標任務是扶貧開發?雙到?工作兩大目標任務之一，是體現幫扶成效的重要指標。?2010年、2011年人均純收入增長水平超過所在村農民年人均純收入的增長水平?的提出是建立在科學合理、符合當地實際基礎上，使?實現穩定增收脫貧?的目標任務更具可操作性。雖然有關統計指標的統計截止時間為11月底，但核算農民年人均純收入的起止時間應以完整為準，即2010年1月至12月，至于12月的收入，可用預測數。村年人均純收入以所在鎮政府出具的證明為依據確認。農民年人均純收入的計算方法，按?關于明確?廣東省扶貧開發?規劃到戶責任到人?工作考評辦法?有關指標提法的通知?（粵貧辦[2010]86號）的要求執行。對雖有扶持貧困戶發展種、養業，但當年沒有收入的不計分。

考評填寫要求：這一指標為18分，具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市及所屬縣（市、區）按

—8—

附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區）按附表2考評填寫。

2.貧困戶危房改造完成了當年計劃任務。?貧困戶危房改造?既是改變貧困村村容村貌的重要內容，也是改善貧困農戶生活條件的必要措施，同時也是幫扶投入比較大的一項工作。將這項工作單列為考評指標之一，充分體現了貧困戶危房改造任務的重要性和必要性。如果幫扶單位按既定規劃全部完成了貧困戶危房改造任務，該項指標的分數為滿分，并三年有效；如果分實施，當年沒有計劃改造危房任務或雖有危房改造計劃但沒有完成任務的則不計分；如果幫扶單位按既定計劃完成了當年改造任務（包括正在施工但還沒有竣工的），該項指標的分數為滿分。

考評填寫要求：這一指標為5分，具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經濟發達市及所屬縣（市、區）按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區）按附表2考評填寫。

3.符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障。將符合農村最低生活保障條件的貧困家庭全體成員納入最低生活保障應是政府職責，幫扶單位需要承擔協調責任，及時反映存在的問題。如果幫扶單位盡力核對信息，發現有符合農村最低生活保障條件的貧困家庭全體成員或部分成員沒有納入最低生活保障，并書面報告縣級人民政府，而當地政府至今沒有納入低保，對幫扶單位不扣分，但對縣的評價分數要扣分。反之，按附表

1、附表2考評扣

—9—

分并填寫。

4.貧困戶全部參加了農村合作醫療。這項指標的設定主要考慮到貧困戶特別是無勞動能力的貧困戶，普遍存在無經濟能力參加農村合作醫療的情況，約束幫扶單位幫助貧困戶加入農村合作醫療，以幫助貧困戶解決實際問題。依據?幫扶記錄卡?和村委會出具的證明，對幫扶單位的評分按附表

1、附表2考評填寫。

5.貧困戶適齡子女普及義務教育入學率達100％，且沒有發生因貧困被動輟學；考上高中和高等院校的貧困戶家庭學生能夠順利完成學業。貧困戶實現穩定脫貧，教育是一項長效保障措施。事實上，文化基礎薄弱是導致貧困戶貧窮的重要原因，我們把普及義務教育和讓貧困戶家庭子女順利完成學業作為一項考評指標，目的是突出教育在扶貧工作中的重要地位，讓幫扶單位幫助貧困戶子女完成學業，通過改變和提高貧困戶下一代的知識結構和文化水平，走教育扶貧的路子，最終實現穩定脫貧。如果有的學生堅決不肯上學，要說明情況，由村委會、駐村工作隊長證明，否則，不達標不計分。

考評填寫要求：這一指標為3分，按附表

1、附表2考評填寫。6.有意愿的貧困戶勞動力實現培訓轉移就業。以貧困戶勞動者簽名為依據，但個別確實不愿外出的，或者當年沒有需要培訓轉移就業的貧困戶勞動者，由村委會、駐村工作隊長證明，應該予以計分，否則，不達標不計分。

考評填寫要求：這一指標為5分，按附表

1、附表2考評填寫。

—10—

7.從事農業生產的貧困戶勞動力享有免費培訓種養技能至少2次以上，扶持的種養項目達商品率85%以上，收入穩定。對從事農業生產的貧困戶勞動力享有免費培訓種養技能至少2次以上，以?幫扶臺帳?和?幫扶記錄卡?以及電腦錄入資料、培訓原始記錄為依據確認。商品率=產品銷售量/產品生產總量×100%；如果扶持生產周期一年以上的種、養項目當年不成為商品的，不計算商品率，考核時不計分。

考評填寫要求：這一指標為5分，計算商品率以扶持貧困戶發展種、養的所有項目的總量計算，而不是單項計算，有商品率但達不到標準的，按附表

1、附表2考評要求扣分并填寫。

8.有意愿的貧困戶家庭初、高中畢業的子女免費進入技（職）校培訓。這項指標的設立把開展扶貧培訓放在突出位臵，圍繞貧困戶家庭初、高中畢業的子女免費進入技（職）校培訓，提高勞動技能和非農就業能力，這是實現 ?培訓一人，就業一人，脫貧一戶?和減少農民的重要途徑。以貧困戶勞動者簽名為依據，但個別確實不愿外出的，或者當年沒有貧困戶家庭初、高中畢業的子女進入技（職）校培訓的，由村委會、駐村工作隊長證明，應該予以計分，否則，不達標不計分。

考評填寫要求：這一指標為3分，按附表

1、附表2考評填寫。第三大類，貧困村被幫扶的成效（25分）。

1.掛鉤幫扶的貧困村領導班子團結，村民自治各項制度健全，村集體有穩定的經濟收入，村級組織活動陣地實現?五有?。貧困

—11—

村整體建設是扶貧工作目標任務之一。該項指標從領導班子、自治制度建設、村集體經濟收入和村級組織活動四個方面，對貧困村建設作了明確，使幫扶單位在開展幫扶工作中更具可操作性，幫扶重點更為明確。以鎮（鄉）黨委、政府出具書面證明確認。

2.貧困村農戶用上安全衛生飲用水95％以上。安全衛生飲用水事關貧困地區群眾的身體健康。將安全衛生飲用水作為考評指標出于保障貧困地區群眾身體健康的考慮，從而避免出現因病致貧、因病返貧的現象。安全衛生飲用水標準根據行業主管部門相關驗收意見界定；農村本身自用的井水等如符合飲用水標準，也算安全衛生飲用水。以縣級水利部門和鎮（鄉）黨委、政府出具書面證明確認。

3.鎮到村公路實現硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現硬底化。鎮到村公路實現硬底化計1分，自然村通機耕路（300人以上大自然村實現硬底化）計3分，如有300人以上的大自然村且只通機耕路，未實現硬底化的可計1分。以村委會出具的證明確認。

4.農田水利設施和農田基礎設施建設完成當年規劃建設目標任務。如果幫扶單位按既定規劃全部完成了農田水利設施和農田基礎設施建設任務，該項指標的分數為滿分，并三年有效；如果當年沒有計劃建設任務則不計分；如果是逐年完成，幫扶單位按既定計劃完成了當年建設任務，該項指標的分數為滿分；如果當年未按計劃完成建設任務的，則不計分。如果預計在12月底可

—12—

以按照計劃完成，應該把情況說明，并予以計分。以村委會出具的證明確認。

5.大自然村實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播。這項工作在2000年兩大會戰時已經基本完成，目前是要查漏補缺。以村委會出具的證明確認。

6.教育、醫療、公共衛生和旅游設施完善。這些指標要求駐村單位根據實際情況，加以完善，查漏補缺，扎實推進。這項工作以村兩委認可、村民認可為標準。

考評填寫要求：上述6大指標分別按附表

1、附表2考評填寫。另外，根據省扶貧辦?關于做好?雙到?統計上報工作的緊急通知?（粵貧辦“2010”189號），幫扶資金是指幫扶單位通過各種途徑籌措并已投入到貧困村貧困戶的幫扶資金，主要包括各級財政專項資金、扶貧貸款、單位籌資、個人籌資、社會募捐、社會引資等資金。但要說明的是扶貧貸款必須是幫扶單位負責承擔歸還的，由農戶還貸的不能計算；社會引資也應該是無償幫扶貧困村的資金，需要歸還的不算。

第二部分，《考評通知》的有關要求

一、《考評通知》的主要內容

根據?廣東省扶貧開發?規劃到戶責任到人?工作考評辦法?（粵貧“2010”1號），我辦制定了?開展我省扶貧開發?規劃到戶責任到人?工作考評的通知?，最近，經小丹、容根同志批準，—13—

以省扶貧開發領導小組（粵貧“2010”14號）名義下發。

（一）考評工作程序與時間安排。

1.鎮（鄉）黨委負責組織貧困村進行自評。鎮（鄉）組織自評完成時間：12月2至6日。

（1）由幫扶單位工作組與村委會共同總結撰寫自評報告，填寫廣東省扶貧開發?規劃到戶責任到人?幫扶工作考核表（省直和中直駐粵單位、珠江三角洲7個經濟發達市幫扶的貧困村填寫?考評辦法?附件1，粵東西北14個市及所屬縣（市、區）、江門恩平市幫扶的貧困村填寫?考評辦法?附件2），幫扶單位駐村工作組長和村黨支部書記簽名、村委會加蓋公章后送鎮(鄉)黨委。

（2）鎮（鄉）黨委依照?考評辦法?，組織力量對每村的扶貧成效進行實地核查，聽取貧困村干部及貧困戶的意見,對每個幫扶單位作出客觀的書面評價意見，填寫廣東省扶貧開發?規劃到戶責任到人?工作考評結果分類表（簡稱?分類表?見附件1），由鎮（鄉）黨委書記簽名并加蓋鎮（鄉）黨委印章，上報縣扶貧開發領導小組。

2.縣（市、區）全面考評。縣（市、區）考評完成時間：12月6日至12日。

以縣（市、區）為單位，依照?考評辦法?，組織力量對本轄區所有的貧困村全面進行考評，撰寫考評報告，將每個貧困村的考評結果分類排隊，填寫?分類表?，以縣（市、區）黨委、政府的名義分別報省和地級市扶貧開發領導小組（要附上每個貧困村

—14— 的自評報告）。

3.地級以上市進行復評。粵東西北14個市考評完成時間：12月13日至16日。

根據縣（市、區）報來的考評報告，粵東西北14個市要以縣為單位進行復評。省直和中直駐粵單位定點幫扶的貧困村全部進行核查；珠三角幫扶的貧困村，按幫扶該縣（市、區）總數抽取40%進行核查；貧困村所在市、縣（市、區）幫扶的貧困村，按幫扶總數抽取40%進行核查（每縣抽查的貧困村不少于10條，若不足10條的，其貧困村必須全部進行核查）。市的總評報告，要將考評結果分類排隊，填寫?分類表?，以市委、市政府名義報省扶貧開發領導小組，抄送有關省直和中直駐粵單位、珠江三角洲有關市。

4.省直、中直駐粵單位、珠江三角洲各市的自我考評。自評完成時間：12月16日至20日。

（1）省直、中直駐粵單位的自評工作在市、縣考評的基礎上，結合本單位工作組會同村委會的自評再次考評，寫出自我考評報告,并報省扶貧開發領導小組。

（2）珠江三角洲各市的自評工作在被幫扶市、縣考評的基礎上，結合本市各幫扶單位會同村委會的自評再次考評，本市的自評報告，要將考評結果分類排隊，填寫?分類表?，以市委、市政府名義報省扶貧開發領導小組。

（二）考評工作要求。

1.各幫扶單位的自評報告和市、縣的考評報告要認真總結好

—15— 的經驗和做法，剖析存在的問題和不足，提出下一步扶貧?雙到?工作采取的具體措施；各市、縣的報告要對貧困村的自評結果按優、良、中、差等次進行分類。

2.對扶貧開發?雙到?工作成效顯著的貧困村、幫扶單位給予插紅旗。插紅旗村和插紅旗單位從優秀等次中推薦，由村、鎮（鄉）、縣（市、區）逐級向市推薦，市向省推薦，推薦比例原則上按貧困村總數的20%，但同一個縣（市、區）插紅旗的貧困村不得超過貧困村總數的40%。

3.填寫?分類表?，同時用紙質文檔和電子文檔列表上報。4.各項幫扶數據的統計截止時間為11月30日止。

（三）省抽查考核。

省在市、縣考評的基礎上組織考核，由省考評組隨機抽取。省考評組考核時間為12月20日至30日。

1.考核對象。省直和中直駐粵單位定點幫扶的貧困村全部考核；珠三角幫扶的貧困村，按幫扶該縣（市、區）總數抽取30%進行考核；貧困村所在市、縣（市、區）幫扶的貧困村，按幫扶總數抽取30%進行考核（每縣抽查的貧困村不少于10條，若不足10條的，其貧困村必須全部進行考核）。

2.分組：省分15個考評組，省考評組由省扶貧開發領導小組各成員單位、部分省直幫扶單位和地級以上市扶貧辦各抽2人組成；省考評組由省扶貧開發領導小組成員單位的一名廳領導擔任組長。

—16—

3.省考評組負責做出綜合評價，其內容必須包括對粵東西北各市、珠江三角洲各市、省直和中直駐粵單位的?雙到?工作綜合評價，匯總相關報表，并將綜合評價報告和相關報表一式二份送省扶貧開發領導小組。

省考評工作辦公室負責綜合匯總全省考評情況，并按省考評組考核結果占60%，市、縣、鎮（鄉）和駐村單位自評結果占40%的權重比例確定市、縣、鎮（鄉）和駐村單位幫扶工作考評結果。

二、對省考評組的幾點要求

1.省考評組負責對該市、對口幫扶市、省直和中直駐粵單位的?雙到?工作的考評,撰寫分類型的綜合評價報告，匯總相關報表。

2.珠三角七市、省直和中直駐粵單位的考評，由相對應的被幫扶市省考評組負責，提出考評意見。其中，對廣州市幫扶工作的總評，由省赴梅州市考評組負責，省赴陽江、茂名市考評組必須將廣州市幫扶陽江、茂名市的情況及評價意見全部提供給省赴梅州市考評組；對深圳市幫扶工作的總評，由省赴河源市考評組負責，省赴湛江市考評組必須將深圳市幫扶湛江市的情況及評價意見全部提供給省赴河源市考評組；對珠海市幫扶工作的總評，由省赴揭陽市考評組負責；對佛山市幫扶工作的總評，由省赴清遠市考評組負責，省赴肇慶市考評組必須將佛山市幫扶肇慶市的情況及評價意見全部提供給省赴清遠市考評組；對東莞市幫扶工

—17—

作的總評，由省赴云浮市考評組負責，省赴韶關市考評組必須將東莞市幫扶韶關市的情況及評價意見全部提供給省赴云浮市考評組；對中山市幫扶工作的總評，由省赴汕尾市考評組負責；對江門市幫扶工作的總評，由省赴韶關市考評組負責。省直和中直駐粵單位的考評工作，由省赴相關市考評組負責評價后，撰寫考評意見。省各考評組完成考評工作后，將綜合評價報告和相關報表一式二份分別送省扶貧開發領導小組。

3.對被考核的幫扶單位在?省扶貧信息網?填報的幫扶資金、幫扶項目、幫扶成效等指標（由省扶貧辦提供）進行實地考察、比對、評估，對弄虛作假的單位提出處理意見。

4.為確保考評的公平、公正性，省紀委、省委組織部、省扶貧辦派出的考評組人員負責對整個考評工作過程的監督、幫扶情況的了解掌握和相關考核指標的解釋，不負責評價材料的起草工作（省委組織部為組長單位則要負責評價材料的起草工作）。

—18—

第五篇：XX鎮扶貧開發“雙到”實施方案

XX鎮2011扶貧開發“雙到”

攻堅戰實施方案

為認真貫徹落實縣委十屆八次全會和縣扶貧開發“雙到”工作現場會精神，全力打好扶貧“雙到”硬仗，促進城鄉協調發展，加快綠色的經濟崛起，建設宜居幸福新XX，特制定本方案。

一、總體目標

通過落實主體責任，加強統籌協調，完善幫扶方案，加大幫扶力度，提升開發水平，確保2011年被幫扶的80%（70戶）有勞動能力的貧困戶人均純收入達到2500元，基本實現“八個確保”；被幫扶的貧困村的集體經濟收入達到3萬元，基本改變落后面貌。

二、工作重點

（一）突出抓基礎工作，確保有序推進。主動與幫扶單位溝通聯系，組織駐村工作組繼續深入調研，進一步了解貧困村經濟收入、基礎設施建設、貧困戶生產生活狀況等情況，結合實際，科學制定今年的扶貧工作計劃。同時，及時完善電腦資料檔案，對已實施的項目及時錄入電腦，實行動態管理，確保檔案資料收集齊全、數據詳實準確可靠，及時反映幫扶成效，為迎接上級考評打下基礎。

（二）突出抓產業扶貧，加快脫貧步伐。一是計劃投入資金85萬元，采取入股水電站分紅、興辦經濟實體等方式，穩定增加貧困村集體經濟收入。二是以建設產業發展平臺為抓手，結合貧困村實際，找準有效幫扶方式，扶持發展蜜柚

種植、禽畜養殖等項目，積極構建與特色主導產業對接、與農業龍頭企業對接的產業發展體系，做到村有主導產業、戶有致富項目、市場機制健全，使每個貧困村有1家以上龍頭企業或合作社與之對接發展。三是引進企業在XX村興辦千畝蜜柚場、在XX村興辦大型養雞場和在密坑村興辦大型養兔場，輻射帶動周邊農戶發展蜜柚種植和雞兔養殖，增加貧困戶收入。

（三）突出抓設施完善，改善村容村貌。按照“多個一點”的方法積極籌措資金，加大貧困村基礎設施建設力度。一是完成貧困村村莊整治規劃，提升新農村建設水平。二是解決行路難問題。在實現自然村通機耕路的基礎上，今年計劃投入資金143萬元，完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問題。今年計劃解決1個村112人安全衛生飲用水問題，興修水圳、陂頭8條（座），改善農田灌溉面積800畝。四是繼續推進大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設施建設，促進貧困村的基本生產生活環境有大改善。五是積極開展“潔凈家園”創建活動，今年計劃投入資金11.5萬元抓好貧困村垃圾收集、清運和處理設施建設，實現村容村貌整潔、衛生的目標。六是實行重建與修繕相結合、政府(幫扶單位)補助與貧困戶自籌相結合，組織實施貧困戶危房改造，確保按時完成54戶貧困戶危房改造工作任務。

（四）突出抓宣傳教育，加強技能培訓。一是進一步加大宣傳力度，積極引導貧困村、貧困戶搶抓發展機遇，增強

脫貧信心，破除“等、靠、要”思想，在外力的幫助下，通過自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續抓好貧困戶勞動力技能培訓轉移就業工作，特別是抓好貧困家庭中有勞動能力青壯年的定向培訓、短期培訓，確保有意愿的貧困家庭都能接受免費技能培訓，提高轉移就業能力，促進轉移就業增收。今年計劃組織157名貧困家庭勞動力參加免費職業技術培訓，實現轉移就業75人。三是加強種養實用技術培訓。今年計劃投入資金10.4萬元，組織舉辦貧困戶種養實用技術培訓班和開展“三下鄉”、“送農技上門”等活動，確保在家從事農業生產的貧困家庭勞動力能接受免費技能培訓2次以上，學會一至兩門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學率列入績效考核內容，每月考核，嚴格檢查，確保貧困戶子女不發生因貧輟學。五是大力開展扶貧助學，今年計劃籌集助學資金13萬元，資助95名貧困家庭學生完成各階段的學歷教育。六是開展智力扶貧，實現有意愿的農村貧困家庭子女初中畢業生免費入讀智力扶貧技工學校。

（五）突出抓保障幫扶，改善生活條件。建立貧困戶基本生活保障機制，對老、弱、病、殘無勞動致富能力的貧困戶，實施救濟式扶貧。一是加大落實農村低保政策工作力度，目前，符合低保政策的農村貧困家庭人口已全部納入低保，實現動態管理下的應保盡保。二是積極籌措資金，把60周歲以上的仍未參加農村養老保險的61戶貧困戶家庭老年人全部納入農村社會養老保險體系；貧困村貧困戶家庭全部參

加農村合作醫療；對符合救助條件的特困農民實行醫療救助。同時，完善村級衛生站建設，加快實現“小病不出村”。

（六）突出抓資金監管，確保專款專用。積極開展“扶貧濟困日”活動，廣籌幫扶資金，整合各種資源，加大投入力度，確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫療衛生、垃圾收運、義務教育、農田灌溉設施、危房改造等工作任務。同時，嚴控扶貧資金的投向和使用范圍，實行扶貧資金專戶管理，確保專款專用、高效使用，最大限度地發揮效益。

（七）突出抓示范帶動，提高扶貧實效。重點建設好XX村萬只養雞場、XX村千畝蜜柚場和密坑村千只養兔場等產業幫扶示范點，每村辦好3戶示范戶，推動產業幫扶上水平。

（八）突出抓基層黨建，強化組織保障。圍繞“雙到”工作，深入開展爭先創優活動，創建有效載體，充分發揮圍繞中心、服務“雙到”的積極作用。扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，進一步加強貧困村領導班子和黨員干部隊伍建設，增強貧困村班子的凝聚力、戰斗力和執行力。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立由黨委書記任組長、分管領導負總責并任攻堅領導小組辦公室主任、相關部門負責人和各貧困村支部書記為成員的扶貧開發“雙到”工作攻堅領導小組，指導、協調扶貧“雙到”攻堅戰各項工作

（二）加強責任落實。實行“一把手”親自抓，鎮黨政班子成員帶頭掛村辦點和掛村幫戶，鎮機關干部全部安排到

村到戶，集中時間、集中資源、集中力量，全力打好扶貧開發“雙到”攻堅戰。同時，堅持每月召開扶貧“雙到”工作匯報會，由鎮分管領導、駐村領導匯報各村的扶貧開發工作；每季度召開扶貧“雙到”工作座談會，加強情況溝通，交流工作經驗，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，推動各項幫扶措施得到落實，并取得明顯成效。

（三）加強督查問責。成立由常務副鎮長任組長、分管領導任副組長的扶貧開發“雙到”工作督查組，嚴格按照《XX鎮扶貧“雙到”包村包戶責任制考評辦法》，加強對各村扶貧開發“雙到”工作實施、落實情況的督查考評，定期予以通報。對工作抓得緊、抓得好的，給予表揚；對工作不落實、考核不達標的責任人進行問責。