第一篇:關于貫徹實施《資產評估收費管理辦法》的通知
關于貫徹實施《資產評估收費管理辦法》盡快做好資產評估收費
管理工作的通知
中評協[2009]199號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會(注冊會計師協會):
為規范資產評估收費行為,維護社會公共利益和當事人的合法權益,促進資產評估行業健康發展,國家發展改革委、財政部聯合發布了《資產評估收費管理辦法》(發改價格
[2009]2914號)。為貫徹執行《資產評估收費管理辦法》,做好資產評估收費管理有關工作,現將有關事項通知如下:
一、高度重視,積極配合。國家發展改革委、財政部聯合發布的《資產評估收費管理辦法》是資產評估收費制度的重大改革。按規定收費關乎評估報告質量和評估行業健康發展,關乎國家財產和經濟安全。各地方協會要高度重視,積極配合省級財政部門、價格主管部門做好資產評估收費管理相關工作。
二、測定標準,統一參照。為了給各地制定具體的評估收費標準提供參考依據,我會通過對全國資產評估行業收費情況的兩次調查分析,并查閱國家統計局公布的1992至2008年各年的通貨膨脹率,結合今后幾年內經濟增長、物價指數繼續上漲,并參照注冊會計師、律師等中介行業的收費標準等因素,提出了資產評估收費水平的測算標準。
(一)計件收費
計件收費平均標準分為六檔,各檔差額計費率如下表:
差額定率累進收費表
檔次計費額度(萬元)差額計費率‰
1100以下(含100)9-15
2100以上~1000(含1000)3.75-6.25
31000以上~5000(含5000)1.2-2
45000以上~10000(含10000)0.75-1.25
510000以上~100000(含100000)0.15-0.25
6100000以上0.1-0.2
(二)計時收費
計時收費平均標準分為四檔,各檔計時收費標準如下:
法人代表(首席合伙人)、首席評估師(總評估師):300-3000元/人?小時; 合伙人、部門經理:260-2600元/人?小時;
注冊評估師:200-2000元/人?小時;
助理人員:100-1000元/人?小時。
三、嚴密組織,認真貫徹。各地方協會要嚴密組織,將國家發展改革委、財政部聯合發布《資產評估收費管理辦法》迅速轉發各資產評估機構,組織資產評估機構學習領會文件精神,認真貫徹實施。
四、嚴肅紀律,加強監督。各地方協會在向省級財政部門提出具體收費標準建議時,要嚴肅紀律,防止“制度打折”。要加強對《資產評估收費管理辦法》實施情況的跟蹤監督,評估機構要按規定公示評估項目和收費標準,不得違反規定壓價競爭。文件執行過程中遇有問題,及時告知我會。
附:國家發展改革委、財政部關于發布《資產評估收費管理辦法》的通知(發改價格[2009]2914號)
二○○九年十二月四日
第二篇:資產評估收費管理辦法
附:
資產評估收費管理辦法
第一條為規范資產評估收費行為,維護社會公共利益和當事人的合法權益,促進資產評估行業健康發展,根據《中華人民共和國價格法》、《國有資產評估管理辦法》等有關法律法規規定,制定本辦法。
第二條凡經省級以上財政主管部門批準設立的資產評估機構,依據相關法律法規和國家有關規定,提供資產評估服務,應當按照本辦法收取評估費用。
第三條資產評估收費遵循公開、公平、公正、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。
第四條資產評估收費實行政府指導價和市場調節價。
資產評估機構提供法律法規和國家有關規定要求實施的資產評估服務(以下簡稱“法定資產評估服務”),實行政府指導價;提供自愿委托的資產評估及相關服務(以下簡稱“非法定資產評估服務”)實行市場調節價。
第五條法定資產評估服務可實行計件收費、計時收費或計件與計時收費相結合的方式。
第六條實行計件收費的法定資產評估服務,可以被評估資產賬面原值為計費依據,采取差額定率累進計算辦法收取評估費用。即按被評估資產的賬面原值的大小劃分收費檔次,分檔計算收費額、各檔 1
相加為評估收費總額。
第七條實行計時收費的法定資產評估服務,可按照完成資產評
估業務所需工作人日數和每個工作人日收費標準收取評估費用。工作人日數根據評估項目的性質、風險大小、繁簡程度等確定;每個工作人日收費標準根據評估人員專業技能水平、評估工作的服務質量等確定。
第八條政府指導價的基準價及其上下浮動幅度,由各省、自治
區、直轄市政府財政部門提出意見,同級價格主管部門制定。
第九條制定法定資產評估服務收費標準,應當以資產評估服務的社會平均成本、法定稅金、合理利潤為基礎,并考慮當地經濟發展水平、社會承受能力、對資本市場、社會公眾的影響等因素確定。
第十條實行市場調節價的非法定資產評估服務,應由資產評估
機構提出收費標準范圍,具體標準由資產評估機構與委托方協商確定。確定收費標準時應考慮以下主要因素:
(一)耗費的工作時間和執業成本;
(二)評估業務的難易程度;
(三)委托人的承受能力;
(四)注冊資產評估師可能承擔的風險和責任;
(五)注冊資產評估師的社會信譽和工作水平等。
第十一條資產評估機構異地設立的分支機構,應當執行分支機
構所在地的資產評估服務收費規定。
資產評估機構異地提供資產評估服務,可以執行資產評估機構所
在地或者提供資產評估服務所在地的收費規定,具體由資產評估機構與委托人協商確定。
第十二條資產評估機構接受委托,應當與委托人簽訂資產評估
服務業務收費合同(協議)或者在業務約定書中載明收費條款。
收費合同(協議)或收費條款應包括:收費項目、收費標準、收
費方式、收費金額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。
第十三條資產評估機構與委托人簽訂合同(協議)后,因一方
過錯或無正當理由委托關系終止的,有關費用的退補和賠償依照《合同法》等有關規定辦理。
第十四條采取招(投)標方式取得法定資產評估服務業務時,資產評估機構應當在規定的基準價和浮動幅度內合理確定投標報價。
第十五條資產評估機構為委托人提供資產評估服務,應當嚴
格按照相關法律、法規和評估準則,恪守獨立、客觀、公正原則,履行必要的評估程序。
第十六條資產評估機構向委托人收取評估費用,應當出具合法
票據。
第十七條資產評估機構應當在營業場所顯著位置公示評估項
目、收費標準等信息,接受社會監督。
第十八條 資產評估機構應當嚴格執行政府價格主管部門制定的資產評估收費管理辦法和收費標準,建立健全內部收費管理制度,保證評估質量,自覺接受價格主管部門的監督檢查。
第十九條資產評估機構評估收費中有下列情形之一的,由政府
價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》實施行政處罰:
(一)未按規定公示服務項目、收費標準的;
(二)超出政府指導價浮動幅度制定價格的;
(三)擅自制定屬于政府指導價范圍內的評估服務收費的;
(四)采取分解收費項目、重復收費,擴大收費范圍等方式亂
收費的;
(五)不按規定提供資產評估服務而收取費用的;
(六)其他價格違法行為。
第二十條公民、法人和其他組織對資產評估機構或注冊資產評
估師不執行政府指導價或存在其他價格違法行為的,可以向資產評估機構所在地價格主管部門舉報、投訴。
第二十一條資產評估機構與委托人之間發生收費糾紛,資產評
估機構應當與委托人協商解決,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十二條資產評估機構受委托人要求,赴境外或港澳臺地區
開展資產評估服務的費用,通過與委托人簽訂合同的方式協商確定。
第二十三條本辦法由國家發展改革委會同財政部負責解釋。
第二十四條本辦法自2010年1月1日起執行,原國家物價局、國家國有資產管理局發布的《資產評估收費管理暫行辦法》(價費字
[1992]625號)同時廢止。
第三篇:資產評估收費標準
1992年資產評估收費標準
國家物價局、國家國有資產管理局關于發布《資產評估收費管理暫行辦法》的通知
(1992[價費字]625號,1992年12月10日發布)
各省、自治區、直轄市及計劃單列市物價局(委員會)、國有資產管理局(辦、處):為促進資產評估事業的發展,根據國務院發布的《國有資產評估管理辦法》的有關規定,資產評估實行有償服務,現將制定的《資產評估收費管理暫行辦法》發給你們,請結合本地實際情況貫徹執行,并將執行中遇到的問題及時報告我們。
附件:資產評估收費管理暫行辦法
資產評估收費管理暫行辦法
第一條 根據國務院發布的《國有資產評估管理辦法》第十一條關于資產評估實行有償服務的規定,制定本辦法。
第二條 凡取得省以上(包括計劃單列市)國有資產管理行政主管部門頒發的資產評估資格證書或臨時資格證書的機構,承擔資產評估業務,均可按規定收取評估費用。
第三條 資產評估收費采用差額定率累進收費辦法,即按資產金額大小劃分收費檔次,分檔計算收費額,各檔相加為收費總額。
第四條 資產評估收費標準分為五檔,各檔差額計費率如下表:資產評估差額定率累進收費表
檔次計費額度(萬元)差額計費率(‰)1100以下(含100)62100以上-1000(含1000)2.531000以上-5000(含5000)0.845000以上-1000O(含l0000)0.5510000以上0.1
上述標準為最高限標準。各省、自治區、直轄市應根據當地實際情況制定具體收費標準。經濟特區可適當高于上述標準,但最高不得超過上述標準的30%。
第五條 資產評估收費一般依據賬面原值,沒有賬面原值或沒有作價入賬的資產可以按評估值計算。
第六條 國外和港、澳、臺地區的公司、企業、其他機構、個人委托評估,參照國際慣例由評估機構自定收費標準,并應收取等額外匯,按國家外匯管理規定結匯。
第七條 資產評估機構可以按照評估項目的繁簡程度、時間要求、評估人員專業技能水平、評估工作的服務質量等,在規定收費標準范圍以內,與委托單位商定收費額。企業委托評估付費確實有困難的,通過雙方協商,評估機構可減收費用。
第八條 資產評估收費實行誰委托誰付費的原則。委托方與受托方應依據本《暫行辦法》和國家有關評估規定簽訂資產評估項目合同或協議書,明確評估項目收費數額或計費方法。評估費一般可預收50%,其余部分待評估確認后結清。
第九條 各級物價部門應加強資產評估收費的監督、管理,對違反規定亂收費的,應按《中華人民共和國價格管理條例》及有關規定予以查處。
第十條 資產評估收費管理的具體實施辦法由各省、自治區、直轄市物價、國有資產管理部門制定,并報國家物價局、國家國有資產管理局備案。
第四篇:鄉鎮企業資產評估管理辦法
鄉鎮企業資產評估管理辦法
目錄
第一章 總則
第二章 組織管理
第三章 評估程序
第四章 評估方法
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強鄉鎮企業的資產管理,正確、合理地評估鄉鎮企業資產的價值量,明晰產權,保障資產所有者、經營者和使用者的合法權益,促進鄉鎮企業資產評估管理工作的規范化,根據《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》和有關法規政策規定,特制定本辦法。
第二條 鄉(鎮)辦、村(含村民小組)辦、聯戶(含股份合作)辦、戶(含私營)辦的所有鄉鎮企業資產評估,適用本辦法。法律、法規另有規定的除外。
第三條 鄉鎮企業資產評估,是依據國家法律、法規和有關政策、業務規則,遵循客觀、公正、真實、合理、科學、全面的原則,根據預定的目的,采取特定的方法,對企業委托評估的資產價值作出的評定和估價。
第四條 鄉鎮企業發生下列情形之一時,必須進行資產評估:
(一)改組成股份制、股份合作制;
(二)以股份的形式將存量資產折股量化或折股出售的;
(三)企業終止清算;
(四)實行承包、租賃、兼并、拍賣、轉讓、抵押、經濟擔保;
(五)與國有公司、企業或其他經濟組織開辦合資、合作經營企業;
(六)與外國公司、企業或者個人開辦中外合資經營企業、中外合作經營企業;
(七)產權變動的當事人,認為需要進行資產評估的情形;
(八)主管部門依照國家有關規定,認為需要進行資產評估的其他情形。
第五條 鄉鎮企業資產評估范圍包括:流動資產、長期投資、固定資產、遞延資產、無形資產和其他資產。
第二章 組織管理
第六條 各級鄉鎮企業行政主管部門負責鄉鎮企業資產評估的組織、指導、管理、監督、協調和服務工作。
第七條 對鄉鎮企業資產評估機構和人員實行資格證管理。
第八條 鄉鎮企業委托資產評估機構進行資產評估時,必須如實提供有關情況和資料,積極配合資產評估工作。資產評估機構應對企業提供的有關情況和資料保守秘密,與鄉鎮企業行政主管部門保持密切聯系,及時匯報工作進度和存在的問題。
第九條 資產評估機構出具的資產評估結果報告是對資產的實際價值所提出的公正性文件,資產評估機構和評估人員對所出具的資產評估結果報告內容的真實性和合法性負責。
第十條 資產評估人員與委托企業有直接利害關系的,應當回避。
第十一條 資產評估機構實行有償服務。具體收費標準由各省、自治區、直轄市及計劃單列市鄉鎮企業行政主管部門會同當地物價部門共同制定。
第三章 評估程序
第十二條 鄉鎮企業資產評估按照下列程序進行:
(一)申報立項。企業進行資產評估,必須向當地鄉鎮企業行政主管部門提交資產評估立項申請報告,并附財產目錄和有關會計報表等資料。
鄉鎮企業行政主管部門自收到資產評估立項申請報告之日起10日內進行審核,并作出是否準予資產評估立項的決定,通知申報企業。
(二)委托評估。申請企業在接到準予資產評估立項通知后,方可與資產評估機構簽訂委托合同書或委托書。
資產評估機構接受委托后,應與企業和鄉鎮企業行政主管部門充分協商,制定出實施方案,方可實施資產評估。
(三)資產清查。企業在實施資產評估前,應對企業的資產和債權、債務進行全面清查,核實資產帳面與實際是否相符,經營成果是否真實,核準各類產權證件是否齊全有效。填好評估財產清單。
(四)評定估算。受企業委托的資產評估機構,在委托企業提供的資產清查資料的基礎上,根據本辦法的規定,對委托企業的資產和債權、債務等作出鑒定,并對其評估資產的價值進行評定和估算,并向委托企業提出資產評估結果報告書。
(五)驗證確認。委托企業收到資產評估機構的資產評估結果報告書后,報鄉鎮企業行政主管部門確認。鄉鎮企業行政主管部門應及時驗證確認,并下達資產評估底價確認通知書。
第十三條 委托企業對資產評估底價確認通知書有異議,可提請上級鄉鎮企業行政主管部門協調解決。
第十四條 委托企業收到資產評估底價確認通知書后,應當根據鄉鎮企業財務、會計制度和有關國家規定進行帳務處理。
第十五條 資產評估結果報告書一般應包括以下內容:
(一)資產評估的原因、目的、范圍、評估基準日;
(二)評估工作依據及作價原則、方法;
(三)資產評估的結果;
(四)評估后企業的資產負債情況;
(五)附件(包括:1.各類資產評估明細表;2.資產評估后的資產增減情況說明;3.評估人員簽名名單;4.評估機構資格證復印件等)。
第四章 評估方法
第十六條 鄉鎮企業資產重估價值,根據資產原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規定的資產評估方法評定。
第十七條 鄉鎮企業資產評估一般可采用下列幾種方法:
(一)收益現值法。根據被評估資產合理的預期獲利能力和適當的折現率,計算出資產的現值,并以此評定資產重估價值。
(二)重置成本法。根據被評估資產在現時全新情況下的重置成本,減去按重置成本計算的已使用年限的累計折舊額,考慮資產功能變化等因素,評定資產重估價值;或者根據被評估資產的使用期限,考慮資產功能變化等因素,重新確定成新率,評定資產重估價值。
(三)現行市價法。用此方法進行資產評估的應參照市場上相同或者類似資產的市場價格,評定資產重估價值。
(四)清算價格法。根據被評估企業資產清算時其資產可變現的價值,評定資產重估價值。
(五)經鄉鎮企業行政主管部門認可的其他評估方法。
以上評估方法,可以綜合運用。
第十八條 對流動資產中的原材料、在制品、半成品、協作件、庫存商品、低值易耗品的評估,應根據該項資產的現行市場價格,考慮購置費用、產品完工(完好)程度、損失等因素,評定重估價值。
第十九條 對流動資產中的現金、銀行存款,直接以帳面(實有)價值為重估價值,其中外匯存款、庫存外匯等按評估基準日國家外匯掛牌價,確定為人民幣重估價值。
第二十條 對流動資產中的應收款,應根據帳面價值,考慮呆帳損失等因素,評估重估價值。
第二十一條 對國庫券、債券、股票等有價證券的評估,參照市場價格評定重估價值。沒有市場價格的,考慮票面價值,預期收益等因素,評定重估價值。
第二十二條 對遞延資產的評估,一般以帳面價值作為重估價值。
第二十三條 對無形資產的評估,屬于企業外購的,根據購入成本及該項資產具有的獲利能力,評定重估價值;企業自創或者自身擁有的無形資產,根據其形成時需實際成本及該項資產具有的獲利能力,評定重估價值;企業自創或者自身擁有的未單獨計算成本的無形資產,根據該項資產具有的獲利能力,評定重估價值。
第二十四條 帳外資產、報廢資產,企業應在評估前資產清查時補登入帳或核銷。
第五章 法律責任
第二十五條 委托企業違反本辦法,提供虛假情況和資料,或者與資產評估機構串通作弊,致使資產評估結果失實的,鄉鎮企業行政主管部門可以宣布資產評估結果無效,并追究直接責任人和主要負責人的責任;構成犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第二十六條 資產評估機構或人員有下列行為之一的,鄉鎮企業行政主管部門可以宣布資產評估結果無效,根據情節輕重予警告、限期整頓、吊銷評估資格證書,構成犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
(一)違反本辦法,與委托企業串通作弊,致使資產評估結果失實的;
(二)利用工作之便謀取私利的;
(三)玩忽職守,給國家、集體和人民財產造成重大損失的;
(四)向他人泄露委托企業需要保密的情況和資料的。
第六章 附則
第二十七條 各級鄉鎮企業行政主管部門直屬企業的資產評估,依照本辦法執行。
第二十八條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市鄉鎮企業行政主管部門可根據本辦法制定實施細則,并報農業部鄉鎮企業局備案。
第二十九條 本辦法由農業部鄉鎮企業局負責解釋。
第三十條 本辦法自發布之日起實施。
農業部鄉鎮企業局
1994年9月6日
第五篇:資產評估業務報備管理辦法
附件2:
資產評估業務報備管理辦法
(征求意見稿)
第一條 為加強資產評估行業自律管理,提高行業自律管理效率,促進資產評估機構建立健全內部管理制度,了解和掌握資產評估業務開展情況,為行業執業質量監管和業務數據統計(信息采集)提供基礎資料,根據《中國資產評估協會章程》的有關規定,制定本辦法。
第二條 資產評估協會管理資產評估業務報備工作,資產評估機構向資產評估協會進行資產評估業務報備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的資產評估業務報備(以下簡稱業務報備),是指資產評估機構將已經出具的資產評估報告書的有關情況向資產評估協會報告并由后者備案的行為。
業務報備管理系統由中國資產評估協會(以下簡稱中評協)負責開發。
第四條 業務報備的管轄:
中國資產評估協會(以下簡稱中評協)負責全行業的業務報備管理工作,并指導各省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會(以下簡稱“地方協會”)的業務報備管理工作。
中評協負責接收處理具有證券評估業務資格的資產評估機構的業務報備。
中評協授權地方協會接收處理本轄區資產評估機構的業務報備。
第五條 業務報備的時間及方式:
業務報備實行半年報。各資產評估機構應當于每年1月15日和7月15日前,登錄中評協業務報備管理系統,填報業務報備信息。
具有證券業務評估資格的資產評估機構應將其業務報備材料分別向中評協和地方協會報備。
地方協會應當將所轄資產評估機構的業務報備信息匯總后,于每年的3月30日前上報中評協備案。
第六條 業務報備需報送以下格式的信息:
(一)《資產評估業務基本情況備案表》(見附表一);
(二)資產評估結果匯總表(見附表二)
第七條 業務報備的具體要求:
(一)資產評估機構應當按照本辦法的規定及業務報備管理系統的填制要求,認真、及時填報業務報備材料,并對業務報備材料的真實性、完整性負責;
(二)資產評估機構應當指定專人負責業務報備工作,并將其姓名和聯系方式報資產評估協會備案;
(三)資產評估協會應當對接收的業務報備材料予以保密,除法律、行政法規另有規定外,不得用于與行業管理無關的任何用途,也不得向與行業管理無關的任何人員泄漏。
第八條 資產評估協會對不按照本辦法規定進行業務報備或報備不實信息的資產評估機構,應視情節輕重,予以警告、限期整改或行業內通報批評。
第九條 中評協將定期在行業內通報本辦法的執行情況。
第十條 本辦法自發布之日起施行。附表一:資產評估業務基本情況備案表 附表二:資產評估匯總表