第一篇：人社局傳達(dá)貫徹區(qū)委下基層解民憂會(huì)議精神

走訪察民情 真誠(chéng)解民憂

區(qū)人社局及時(shí)傳達(dá)貫徹全區(qū)“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)精神

3月31日全區(qū)“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，4月5日下午，及時(shí)組織全體干部職工召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，研究部署活動(dòng)開(kāi)展。

會(huì)上，局長(zhǎng)鄭躍欣原文宣讀了區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案》，重點(diǎn)傳達(dá)了林萬(wàn)明書記講話精神，并結(jié)合我區(qū)人社工作實(shí)際，提出從“實(shí)、廣、活、深”上下功夫，扎實(shí)有效推進(jìn)我局下基層活動(dòng)。

一是走訪成效要“實(shí)”。制定我局活動(dòng)方案，以“深入基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展”為主題，把“出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把開(kāi)展下基層活動(dòng)同人社日常業(yè)務(wù)工作開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入推行政策扶持、綠色辦結(jié)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)和群眾辦好事，解難事。

二是走訪覆蓋面要“廣”。組成5個(gè)大走訪組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別“掛帥”，根據(jù)各自分工帶領(lǐng)分管單位工作人員深入基層、沉到一線實(shí)地走訪；局全體干部職工要提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)參與走訪活動(dòng)；走訪活動(dòng)中力爭(zhēng)做到“四個(gè)一”：深入每一個(gè)街道社區(qū)，走訪每一家企業(yè)，傾聽(tīng)每一條意見(jiàn)建議，妥善解決每一件事。

三是走訪形式要“活”。建立每名干部職工每周下基層走訪2次以上制度；結(jié)合正在開(kāi)展的城鎮(zhèn)居民社保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面、服務(wù)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”用工需求、推廣社區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、辦理人大建議政協(xié)提案等工作，帶著“任務(wù)”采取走下去面對(duì)面交流，請(qǐng)進(jìn)來(lái)座談溝通、電話訪談、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)

箱等形式拓寬訴求諫言渠道，及時(shí)解決好企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

四是走訪調(diào)研要“深”。深講政策，提高企業(yè)和群眾對(duì)人社系統(tǒng)法律法規(guī)政策知曉率，提高對(duì)人社工作的支持和參與；深查問(wèn)題，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、完善社會(huì)保障、和諧勞動(dòng)關(guān)系、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題，問(wèn)計(jì)于民，收集民意民智，努力做到在基層找到解決的突破口；深挖根源，在走訪中檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、整治庸懶散混、創(chuàng)建文明窗口、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)成果，同時(shí)進(jìn)一步查擺干部職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、思想作風(fēng)等深層次“癥結(jié)”，深入剖析，及時(shí)教育，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。

第二篇：下基層解民憂

鐘山區(qū)工商局開(kāi)展“千名干部下基層”活動(dòng) 為深入開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)，落實(shí)“大走訪、大落實(shí)，促進(jìn)大發(fā)展”“千名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)及深入開(kāi)展“中層干部下基層.促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，鐘山區(qū)工商局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，成立了由局長(zhǎng)龔昌霖同志任組長(zhǎng)的整頓行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，從各分局抽調(diào)60多人，開(kāi)展了“千名干部下基層，整頓食品安全大行動(dòng)”的活動(dòng)，從10月8日起，以全區(qū)商場(chǎng)、超市、個(gè)體經(jīng)營(yíng)門店、批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以假冒偽劣食品、早餐市場(chǎng)、肉及肉制品市場(chǎng)、豆制品市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、酒類市場(chǎng)、學(xué)校周邊食品安全、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用“地溝油”等為專項(xiàng)監(jiān)督檢查重點(diǎn)，解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品、仿冒注冊(cè)商標(biāo)等違法行為，規(guī)范完善經(jīng)營(yíng)者索證索票、自律制度。

目前，“千名干部下基層，整頓食品安全大行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，鐘山區(qū)工商局共出動(dòng)執(zhí)法人員170人次，檢查經(jīng)營(yíng)門店890 戶，抽檢食品8大類15個(gè)品種25個(gè)批次，取締無(wú)證無(wú)照24戶，查處制售假冒偽劣食品案件6件，下發(fā)整改通知書87份，責(zé)令停業(yè)整頓15戶，查獲假冒偽劣食品標(biāo)值8000余元。

二○一一年十月二十六日

第三篇：下基層 解民憂

下基層 解民憂

自今年開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)以來(lái),各級(jí)駐村工作組廣泛深入宣傳黨的方針政策,著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題,取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,工作組專題宣傳黨的方針政策11171次,召開(kāi)群眾大會(huì)6648次、近50萬(wàn)人次參加,與群眾個(gè)別談心談話、開(kāi)展教育62411人次,組織群眾開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)近5000次。

走到群眾身邊,了解民生、宣傳政策、解決問(wèn)題,這是西藏自治區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的特色,也體現(xiàn)了近年來(lái)各地群眾工作不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。此前,重慶開(kāi)展了“三進(jìn)三同”活動(dòng):廣大黨員干部進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),以此加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)修養(yǎng)。最近,江蘇、山西、湖北等不少地方組織領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),其中一些省部級(jí)干部“微服”調(diào)研,不坐專車,不帶秘書,拒絕陪同,受到了社會(huì)公眾和媒體輿論的熱切關(guān)注。這些與基層、與群眾有關(guān)的活動(dòng),雖然形式有所不同,但實(shí)質(zhì)并無(wú)差異,就是為了密切聯(lián)系群眾,為群眾服務(wù)。

胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào):“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持工作重心下移,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心?！边@深刻地點(diǎn)出了當(dāng)前群眾工作應(yīng)有的態(tài)度和行動(dòng)。毫無(wú)疑問(wèn),只有真正把群眾放心上、當(dāng)親人,我們的黨員干部才能把身子沉到基層去,才能為群眾出點(diǎn)子、謀好事,最終才能贏得民心。

小崗村黨委書記沈浩的猝然去世,曾令當(dāng)?shù)厝罕姳瘋灰?也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為什么沈浩能讓老百姓掉眼淚?說(shuō)到底,沈浩的作為顯現(xiàn)了黨員干部應(yīng)有的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)以及他為此而付出的艱苦努力。急百姓所急、想百姓所想,不是動(dòng)動(dòng)嘴皮子就可以的,而是要雙腳踏進(jìn)泥土里,和百姓零距離接觸。

人們常說(shuō)軍民魚(yú)水情,干群關(guān)系何嘗不是如此?干部和群眾感情深,就是如魚(yú)得水,具體工作就能做得切實(shí),做到群眾心坎上;相反,魚(yú)兒離了水,就是再使勁、再撲騰,也難有作為?，F(xiàn)在,有些干部表面功夫做得很足,下基層、訪群眾,前呼后擁,聲勢(shì)浩大,但一陣子熱鬧后,除了擾民基本毫無(wú)實(shí)效。這樣的“聯(lián)系群眾”實(shí)則疏遠(yuǎn)了群眾。

下基層,接地氣,知民意,解民憂,這是一項(xiàng)艱苦而長(zhǎng)久的工作。在西藏這樣的高海拔地區(qū),下基層更需要堅(jiān)定的信念和堅(jiān)韌的毅力,唯有如此,下基層活動(dòng)的作用和意義才更為深遠(yuǎn)。

第四篇：省直機(jī)關(guān)“下基層、解民憂、_46086

省直機(jī)關(guān)“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)

簡(jiǎn) 報(bào)

（4）

省直機(jī)關(guān)下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年7月9日

省法院開(kāi)展下基層活動(dòng)注重

科學(xué)安排、力求實(shí)效

省法院以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)，緊密結(jié)合開(kāi)展基層組織建設(shè)年、“司法走轉(zhuǎn)改”以及政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)下基層活動(dòng)。

一、科學(xué)安排明確目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭求實(shí)效。省法院黨組高度重視開(kāi)展下基層活動(dòng)，把開(kāi)展下基層活動(dòng)與開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩訪、四下、六進(jìn)”活動(dòng)、執(zhí)法辦案工作、—1— 學(xué)習(xí)弘揚(yáng)詹紅荔精神以及黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“五聯(lián)三創(chuàng)”等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化“司法走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，組織干警“走基層、走群眾，轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)觀念，改不足、改問(wèn)題”，努力實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，樹(shù)立公正司法、一心為民形象，提高人民群眾對(duì)法院工作的滿意度的目標(biāo)任務(wù)。省法院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層走訪群眾，帶頭執(zhí)行“五不”要求，針對(duì)執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)和司法行政管理中的突出問(wèn)題和工作重點(diǎn)，特別是基層群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，虛心聽(tīng)取群眾建議，理清工作思路。至5月，已走訪60余名全國(guó)、省人大代表和30余個(gè)基層單位、村居、企業(yè)，調(diào)研走訪黨員干部群眾近1000人，召開(kāi)座談會(huì)226場(chǎng)共2277人參加，發(fā)放問(wèn)卷35份，收集意見(jiàn)建議158條，建立民情臺(tái)賬63條。

二、聯(lián)系實(shí)際突出特色，服務(wù)中心促發(fā)展。建立健全涉重點(diǎn)項(xiàng)目案件調(diào)解機(jī)制、民生工程案件協(xié)調(diào)機(jī)制等，抽調(diào)審判業(yè)務(wù)骨干成立專門合議庭、巡回辦案點(diǎn)，妥善審理、辦結(jié)涉企案件，及時(shí)化解矛盾糾紛，為企業(yè)提供司法服務(wù)。今年1至5月，全省法院一審審結(jié)涉及小微企業(yè)民商事案件10615件，調(diào)撤率64.38%；審結(jié)民間借貸糾紛14795件，同比上升236.46%，涉案標(biāo)的達(dá)50.94億元。出臺(tái)《關(guān)于為推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)提供有力司法服務(wù)保障的意見(jiàn)》，探索建立健全群體性生態(tài)資源糾紛預(yù)警排查、生態(tài)資源類案件回訪等工作機(jī)制，開(kāi)展生態(tài)資源類案件的巡回審判工 —2— 作，積極服務(wù)生態(tài)省建設(shè)。全面落實(shí)省委提出構(gòu)建大調(diào)解工作體系的各項(xiàng)要求，制定《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作項(xiàng)目建設(shè)及責(zé)任分解方案》，提出司法與行政良性互動(dòng)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等20個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)前端預(yù)防、源頭治理，以“小社區(qū)”無(wú)訟促進(jìn)“大社會(huì)”和諧。

三、健全機(jī)制常態(tài)運(yùn)作，重心下移固根基。健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層工作制度，了解情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，幫助解決實(shí)際困難；健全領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案下訪”工作制度，了解案情和當(dāng)事人訴求，及時(shí)作出處理和答復(fù)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、業(yè)務(wù)庭室領(lǐng)導(dǎo)直接接訪的常態(tài)工作機(jī)制。僅今年5月，省法院干警帶案下訪100余件，接訪162次385人，化解矛盾糾紛134個(gè)。健全執(zhí)法辦案工作調(diào)查研究制度，深入到基層，深入到當(dāng)事人中，充分聽(tīng)取社情民意、周邊反映和當(dāng)事人意見(jiàn)，認(rèn)真核實(shí)關(guān)鍵證據(jù)，了解掌握真實(shí)情況。健全法官“六進(jìn)”工作制度，組織法院干警進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)海島、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)工作，為基層和群眾送溫暖、送平安、送法律、送服務(wù)，大力推進(jìn)“無(wú)訟”建設(shè)，力促“化訟”、“少訟”乃至實(shí)現(xiàn)“無(wú)訟”，目前全省已建立“無(wú)訟”試點(diǎn)228個(gè)。健全黨建結(jié)對(duì)、幫扶困難群眾工作機(jī)制，定期深入扶貧掛點(diǎn)村慰問(wèn)指導(dǎo)工作，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。有計(jì)劃地分期分批安排干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層駐點(diǎn)。目前落實(shí)掛鉤幫扶1個(gè)縣、3個(gè)村、生活困難群眾10人、黨員1人，—3— 走訪幫扶留守兒童、孤寡老人及困難群眾100余次。

省法院在開(kāi)展“下基層”活動(dòng)過(guò)程中，堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，邊改進(jìn)邊提升，邊推動(dòng)邊帶動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍素質(zhì)、審判績(jī)效、司法公信三個(gè)提升。省法院1至5月受理民商事案件624件、審結(jié)399件，同比上升3.65%、17.35%，受理執(zhí)行案件18件，同比下降79.31%，向著“抓黨建帶隊(duì)伍促審判樹(shù)形象創(chuàng)一流”的總體工作目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

報(bào)：姜信治、葉雙瑜同志，省委開(kāi)展下基層解民憂辦實(shí)事促發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省紀(jì)委、省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部

發(fā)：省直各單位下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

—4—

第五篇：下基層 解民憂 轉(zhuǎn)作風(fēng) 促發(fā)展

下基層 解民憂 轉(zhuǎn)作風(fēng) 促發(fā)展

寧德市領(lǐng)導(dǎo)“無(wú)會(huì)周”開(kāi)展“四下基層、四解四促”活動(dòng)綜述

這是一個(gè)解放思想、更新觀念的務(wù)實(shí)行動(dòng)。

為切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)，寧德市委、市政府決定從3月份起，在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行每月第二周“無(wú)會(huì)周”制度。在此期間，將不安排全市性會(huì)議，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力，積極開(kāi)展“四下基層、四解四促”活動(dòng)，深入基層、破解難題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

這是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在3月5日至11日的第一個(gè)“無(wú)會(huì)周”里，市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分成10組，輕車簡(jiǎn)從，深入掛鉤的縣(市、區(qū))和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水土流失治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，開(kāi)展“四下基層、四解四促”活動(dòng)。在“三晝夜”時(shí)間里，市領(lǐng)導(dǎo)駐鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶開(kāi)展調(diào)研、座談，察看企業(yè)項(xiàng)目、慰問(wèn)困難群眾，夜宿農(nóng)家、鄉(xiāng)村，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，了解群眾所思、所想、所盼，研究探討化解矛盾、破解難題、落實(shí)政策、推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的有效方法，在一線辦實(shí)事，在一線解難題，在一線落實(shí)工作。

一石激起千層浪。“四下基層、四解四促”，使老百姓真切看到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展的殷切之心和關(guān)心群眾疾苦的為民之情。這股清新之風(fēng)也正觸動(dòng)、引領(lǐng)著各縣(市、區(qū))和市直部門，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入到掛鉤鄉(xiāng)、掛鉤村和掛鉤戶，知民情、解民憂、謀發(fā)展、辦實(shí)事、促和諧。

深入調(diào)研

科學(xué)決策解瓶頸

“帶著問(wèn)題下去，帶著思路回來(lái)”——

深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到基層生產(chǎn)一線、工作一線，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，和基層干部群眾一起找問(wèn)題、理思路、議對(duì)策、促發(fā)展。體察他們的情緒，感受他們的困難，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，吸取他們的智慧，做到帶著問(wèn)題下去，帶著思路回來(lái)，不斷提高調(diào)查的實(shí)效性和科學(xué)性，為推動(dòng)工作和正確決策提供參考。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展究竟存在哪些問(wèn)題?工業(yè)企業(yè)發(fā)展如何突破困境?市領(lǐng)導(dǎo)與基層的干部群眾一起思考著、探討著。

3月4日深夜，在掛鉤的福安市穆云畬族鄉(xiāng)燕坑畬族村，市委書記廖小軍利用晚上時(shí)間與燕坑及周邊村的干部、群眾和村賢代表召開(kāi)的座談會(huì)仍在進(jìn)行。他仔細(xì)傾聽(tīng)大家對(duì)加快建設(shè)發(fā)展的想法、愿望和要求。掛鉤扶貧一年來(lái)燕坑村面貌發(fā)生的變化，給大家留下深刻印象。當(dāng)廖小軍聽(tīng)到下派駐村第一書記說(shuō)準(zhǔn)備種植刺葡萄以增加村財(cái)收入時(shí)，他想起進(jìn)村的道路兩邊搭起的高達(dá)4.5米的葡萄架子，提出問(wèn)題與大家討論：“葡萄是藤蔓植物，不宜離地太高，特別是在水泥路面上搭架子，不合常規(guī)，葡萄藤養(yǎng)分上不去，難以結(jié)果?！彼f(shuō)，幫助老百姓發(fā)展是好事，但是路子要對(duì)，要研究引進(jìn)適合當(dāng)?shù)赝寥馈夂虻钠贩N，請(qǐng)專家、技術(shù)員多做些指導(dǎo)。

5日一大早，廖小軍與燕坑村村民一同下田勞動(dòng)，種植馬鈴薯。一邊給薯種覆土下肥，一邊向村民詳細(xì)地詢問(wèn)馬鈴薯的品種、推廣情況和產(chǎn)量、價(jià)格情況，同時(shí)了解當(dāng)前農(nóng)資供應(yīng)情況和需要政府解決的事情。

在福安市博聯(lián)農(nóng)資配送站，看到農(nóng)資品種豐富，適應(yīng)各種作物需要的農(nóng)藥化肥都有很多類型，廖小軍很高興，他要求農(nóng)資供應(yīng)要做到量足、質(zhì)優(yōu)、價(jià)平，絕不能損害群眾利益。

3月7日，市長(zhǎng)鄭新聰深入霞浦縣察看了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況，在三沙鎮(zhèn)與企業(yè)家進(jìn)行座談，了解企業(yè)當(dāng)前整體的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展計(jì)劃、當(dāng)前面臨的難題以及對(duì)政府的要求?？吹绞虚L(zhǎng)這么平易近人，企業(yè)家們你一言、我一語(yǔ)，開(kāi)誠(chéng)布公說(shuō)困難、提建議?！澳銈兛现v話，講真話，講了對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有幫助的話，講了對(duì)企業(yè)發(fā)展有幫助的話!”鄭新聰對(duì) 此很高興，認(rèn)真地記錄，并就企業(yè)家們提出的銀行融資、人才、物流、環(huán)保及集中供熱等10多個(gè)方面問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)支招，一一為他們解疑釋惑、尋求解決問(wèn)題的辦法措施、方法途徑。

在掛鉤扶貧的古田縣卓洋鄉(xiāng)京峰村，市委常委、紀(jì)委書記金敏圍繞著“修路資金如何籌措、電網(wǎng)改造如何協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)資源如何開(kāi)發(fā)、集體經(jīng)濟(jì)如何壯大??”等問(wèn)題，與基層干部群眾進(jìn)行座談交流。他希望京峰村制定一個(gè)好規(guī)劃、實(shí)施一些好項(xiàng)目、提出一個(gè)好思路、選出一個(gè)好班子，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

在蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李轉(zhuǎn)生在座談中發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)在交通條件改善、區(qū)位優(yōu)勢(shì)已日漸凸顯的情況下，發(fā)展思路和定位依然不甚清晰，農(nóng)民人均收入低于全市平均水平2000多元，很是著急。“來(lái)，大家都來(lái)參謀參謀，幫助把把脈”，他指著鎮(zhèn)里同志拿來(lái)的區(qū)位圖，與干部們一起分析研究。他說(shuō)，思路決定出路，希望九都鎮(zhèn)抓住機(jī)遇，發(fā)展好道口經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)九都的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

主動(dòng)下訪

黨的溫暖送基層

“哪里有矛盾和困難，那里就有黨員干部” ——

主動(dòng)到矛盾比較集中、問(wèn)題比較復(fù)雜、歷史遺留問(wèn)題較多的地方去，切實(shí)了解掌握群眾的訴求和愿望，疏導(dǎo)群眾情緒，調(diào)解矛盾糾紛，努力把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，主動(dòng)沉到困難群眾中去，訪貧問(wèn)苦，排憂解難，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，形成“哪里有矛盾和困難，那里就有黨員干部;哪里有難題，那里就有人民公仆”的局面。

7日晚，福安市賽岐鎮(zhèn)黨委會(huì)議室里座無(wú)虛席。廖小軍邀請(qǐng)福安市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在這里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)。在市委書記面前，這些基層干部有些拘謹(jǐn)。廖小軍一段真誠(chéng)的道白讓大家放松了心情。他說(shuō)：我雖在縣委、縣政府擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，遺憾的是沒(méi)有當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，今晚是抱著學(xué)習(xí)交流的想法與大家座談，真誠(chéng)希望了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記想什么、做什么、難什么、需要改變什么。大家在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很不容易，要向你們道一聲，辛苦了!鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記們就此打開(kāi)話匣子，紛紛談感想、理思路、吐苦水、講計(jì)劃。廖小軍希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要抓好今年村級(jí)組織換屆工作，深入到一線去梳理群眾的怨言、矛盾和糾紛，不要等到老百姓上訪了才去解決矛盾，要主動(dòng)及時(shí)下訪，積極排憂解難，依法依規(guī)維護(hù)群眾利益。

在穆云鄉(xiāng)燕坑村、松羅鄉(xiāng)南溪村，廖小軍與市委常委、福安市委書記倪政云等市領(lǐng)導(dǎo)，走村入戶，走訪慰問(wèn)老黨員、困難群眾和烈士后代等，與他們?cè)捈页＃瑖u寒問(wèn)暖，了解生產(chǎn)生活情況。燕坑村病災(zāi)戶雷盛富，其妻子因腦血管破裂，長(zhǎng)期癱瘓，生活艱難。廖小軍關(guān)切地詢問(wèn)了解他的家庭情況，得知其兒子正在廈門讀大學(xué)，當(dāng)即與市直單位和福安市領(lǐng)導(dǎo)研究辦法，保證讓他兒子順利讀完大學(xué)。每到一個(gè)鄉(xiāng)村，廖小軍都十分掛念當(dāng)?shù)氐氖転?zāi)戶、困難戶，特別是因受災(zāi)困難的黨員生產(chǎn)生活情況，叮囑鄉(xiāng)村干部要關(guān)心幫助他們。

3月5日上午，鄭新聰和市委常委、軍分區(qū)政委翁祖強(qiáng)走訪了掛鉤扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村霞浦縣青岐村的貧困戶和掛鉤幫扶困難戶。已經(jīng)60多歲的顏愛(ài)玉家住松港街道青岐村，平日就體弱多病，其丈夫和兒子先后遭遇海難，兒媳也撇下還在上初中的孫女改嫁了，家里只剩下祖孫二人相依為命，生活十分困難。在顏愛(ài)玉家，鄭新聰關(guān)切地詢問(wèn)她的困難，鼓勵(lì)她要樹(shù)立起信心，政府會(huì)做她堅(jiān)強(qiáng)的后盾。臨走時(shí)，鄭新聰從自己工資里拿出一些錢裝入信封，附上一張名片讓村干部轉(zhuǎn)交給顏愛(ài)玉正在上學(xué)的孫女，并語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“你們?nèi)フ宜?，親自把信封交到她手里，現(xiàn)在我掛鉤幫扶她，有什么困難叫她打電話給鄭伯伯”。

市委常委、組織部長(zhǎng)陳沈陽(yáng)在柘榮縣城郊鄉(xiāng)開(kāi)展了接訪活動(dòng)。對(duì)每一件信訪件，陳沈陽(yáng)都一一給予答復(fù)，能夠辦理的，分送柘榮縣政府、縣直有關(guān)部門和所在鄉(xiāng)限時(shí)辦結(jié);因法律法規(guī)政策原因無(wú)法辦理的，耐心細(xì)致地解釋說(shuō)明。對(duì)于城郊鄉(xiāng)湄洋村西山崗群眾反映的要求湄洋至西山崗的公交路線早日恢復(fù)及道路維護(hù)，以方便500多村民出行和生產(chǎn)生活的問(wèn)題，陳沈陽(yáng)十分重視，當(dāng)即要求該縣建設(shè)、交通等職能部門予以考慮，幫助解決。

在壽寧縣南陽(yáng)鎮(zhèn)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)徐姍娜看望了南陽(yáng)中心衛(wèi)生院職工王新幫。已在南陽(yáng)中心衛(wèi)生院工作24年的王新幫，父親重病在床、孩子在讀大學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)較重，經(jīng)濟(jì)困難。徐姍娜詢問(wèn)了解王新幫的家庭情況，并送上慰問(wèn)金，鼓勵(lì)他堅(jiān)定信心、渡過(guò)難關(guān)，同時(shí)要求當(dāng)?shù)攸h委、政府多給予關(guān)心幫助。

在周寧縣七步鎮(zhèn)徐家山村，市委常委、政法委書記林鴻得知?dú)埣踩诵烨嗳A的殘疾屬于后天造成，因家境貧寒一直沒(méi)有醫(yī)治，當(dāng)即要求七步鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫助其到市級(jí)以上醫(yī)院檢查診治，并要求周寧縣和相關(guān)的市直部門幫助解決診療費(fèi)用。

在屏南縣熙嶺鄉(xiāng)前塘村困難戶林長(zhǎng)鉆家，市委常委、秘書長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李海波了解到林長(zhǎng)鉆去年患尿毒癥，今年妻子又患病住進(jìn)省立醫(yī)院時(shí)，心情沉重，忙交代熙嶺鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要負(fù)責(zé)指導(dǎo)他購(gòu)買新農(nóng)村合作醫(yī)療可以報(bào)銷的藥品，以減輕治病負(fù)擔(dān)，還要通過(guò)各種渠道幫助他緩解家庭困境，鼓勵(lì)病災(zāi)戶不要因疾病而失去戰(zhàn)勝困難的信心。

現(xiàn)場(chǎng)辦公 問(wèn)題解決在一線

“問(wèn)題在一線解決，責(zé)任在一線落實(shí)”——

深入基層一線，著力解決群眾最期盼、最渴望解決的就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、住房難、行路難、致富難、飲水難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。大力推行“一線工作法”，提倡調(diào)度在一線進(jìn)行，服務(wù)在一線到位，問(wèn)題在一線解決，責(zé)任在一線落實(shí)，使現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層的過(guò)程成為為群眾辦實(shí)事好事的過(guò)程，成為機(jī)關(guān)干部了解基層群眾、密切干群關(guān)系的過(guò)程，讓群眾從干部下基層中得實(shí)惠，干部在下基層中受教育。

福安工業(yè)占寧德全市的四分之一強(qiáng)，地位舉足輕重。3月7日，廖小軍察看了福安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)家電機(jī)企業(yè)，并在鑫旺電機(jī)集團(tuán)的會(huì)議室與福安市電機(jī)、造船、茶葉等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家及協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。

“企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上還有什么困難?企業(yè)改制上市方面還有什么問(wèn)題?”廖小軍請(qǐng)每一個(gè)企業(yè)家逐個(gè)發(fā)言，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。詳細(xì)聽(tīng)完16 家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改制上市、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)中遇到的一系列問(wèn)題，廖小軍當(dāng)即表態(tài)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是寧德市的主體經(jīng)濟(jì)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題就是市委市政府要幫助解決的問(wèn)題。大家提出的企業(yè)當(dāng)前遇到的用工、人才、土地、資金、環(huán)保、會(huì)展等方面要素保障問(wèn)題，我們要廣泛收集起來(lái)?，F(xiàn)在，我們所有的市領(lǐng)導(dǎo)都下基層去了，回來(lái)時(shí)根據(jù)情況匯總，專題研究，努力讓大家反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。廖小軍還說(shuō)，要保護(hù)企業(yè)改制上市的積極性，并且采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤形式，對(duì)今年具備上市條件的，優(yōu)先掛鉤、政策扶持。對(duì)重點(diǎn)培育的后備上市企業(yè)，由市掛鉤領(lǐng)導(dǎo)作為首席責(zé)任人去推進(jìn)工作。

這場(chǎng)座談會(huì)，企業(yè)家們與市委書記真誠(chéng)對(duì)話，心心相通，倍受鼓舞，對(duì)抓住機(jī)遇、創(chuàng)新創(chuàng)造、做大做強(qiáng)更有了信心。

貫徹習(xí)近平副主席對(duì)長(zhǎng)汀水土流失治理工作的重要批示精神，做好全市的水土保持工作是市領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研督促的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。廖小軍察看了穆云畬族鄉(xiāng)隆坪村的水土流失治理工作，并在隆坪村山上的茶園中與群眾一同植樹(shù)造林。他指出，寧德多數(shù)的茶葉都是種在坡度超過(guò)250的山地上，對(duì)水土保持是個(gè)嚴(yán)重威脅。穆云鄉(xiāng)采取茶、樹(shù)套種的方式，既解決農(nóng)民種茶增收，又能克服水土流失，是個(gè)好辦法，應(yīng)當(dāng)推廣。

在松羅鄉(xiāng)尤沃村，廖小軍與鄉(xiāng)村干部站在田頭商議山村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)路子。他說(shuō)，從歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)條件看，山村農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收還得靠“種、養(yǎng)、加”，但必須賦予它新的時(shí)代內(nèi)容，鄉(xiāng)村干部在指導(dǎo)“種、養(yǎng)、加”工作中要做到五個(gè)更加，即更加重視科技引領(lǐng)、更加重視新品種推廣、更加重視市場(chǎng)引導(dǎo)、更加重視服務(wù)指導(dǎo)、更加重視典型引路。

調(diào)研期間，鄭新聰參加了霞浦縣松城街道楊梅嶺的植樹(shù)造林活動(dòng)，并深入壽寧縣調(diào)研水土流失治理工作，與鄉(xiāng)村干部共同商議水土流失治理的計(jì)劃和方案，著重了解了武曲鎮(zhèn)因水源地水土流失影響鎮(zhèn)區(qū)居民飲水衛(wèi)生問(wèn)題。他指出，飲水問(wèn)題事關(guān)所在地民生大計(jì)，引用水工程是惠民工程，縣、鄉(xiāng)政府要高度重視，加快項(xiàng)目的策劃和推進(jìn)，并 要求水利等部門積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，他表示也將盡力找相關(guān)省廳領(lǐng)導(dǎo)溝通，尋求幫助。

在福鼎市店下鎮(zhèn)筼筜村，市人大常委會(huì)主任謝仰俊與群眾代表進(jìn)行座談，認(rèn)真聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議。就群眾提出的關(guān)于紫菜生產(chǎn)、陸島碼頭建設(shè)、交通建設(shè)、防浪堤修建、基層組織建設(shè)、勞務(wù)輸出等8個(gè)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。針對(duì)群眾要求幫助尋找農(nóng)閑時(shí)間外出務(wù)工的出路的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)要求掛職的村黨支部第一書記盡快對(duì)農(nóng)閑時(shí)間需要外出務(wù)工的群眾進(jìn)行建檔造冊(cè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道幫助群眾尋找務(wù)工信息，組織群眾外出務(wù)工，增加收入。

在福建泰格動(dòng)力機(jī)械有限公司，市政協(xié)主席鄭民生詳細(xì)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、存在的困難和需要解決的問(wèn)題。對(duì)于泰格公司反映的工業(yè)園區(qū)道路把公司廠房一分為二隔開(kāi)，造成企業(yè)運(yùn)輸和管理成本加大，不利企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，鄭民生要求市直相關(guān)部門及時(shí)將該路予以調(diào)整，為企業(yè)排憂解難。

入戶宣講

方針政策落實(shí)處

“坐在同一條板凳上，縮短了心與心的距離” ——

圍繞貫徹落實(shí)中央大政方針和省委、市委決策部署，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，宣講省市黨代會(huì)精神和當(dāng)前的形勢(shì)政策，跋山涉水，不辭辛勞，進(jìn)村入戶做工作，讓黨的方針政策家喻戶曉、深入人心，推動(dòng)各項(xiàng)方針政策在基層得到有效落實(shí)，為寧德發(fā)展建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的思想保證。

向基層宣講黨的方針政策，貫徹中央、省委、市委的系列部署，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)，是市領(lǐng)導(dǎo)下基層的一個(gè)重要目的。

一路走，一路宣講。市領(lǐng)導(dǎo)不僅向基層干部群眾宣講黨的十七屆六中全會(huì)精神，省委九屆二次全會(huì)精神和市委三屆二次、三次全會(huì)精神，也向群眾、向企業(yè)宣傳鼓勵(lì)改制上市、加快小微企業(yè)發(fā)展、加快水利建設(shè)等含金量高的政策。

在燕坑村，廖小軍和村民一起在村祠堂看演出，聽(tīng)對(duì)歌，欣賞原 生態(tài)的“天籟之音”。畬族群眾熱情好客，能歌善舞，深深地感染了他?！白谕粭l板凳上，縮短了心與心的距離，這是我在這里最深切的感受”，廖小軍動(dòng)情地說(shuō)?？赐暄莩觯痛迕翊韽匾归L(zhǎng)談，勉勵(lì)村民立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜、注重特色，家庭為主、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，勞力轉(zhuǎn)移、增加收入。

在鑫旺電機(jī)集團(tuán)的會(huì)議室，廖小軍與企業(yè)家們也是坦誠(chéng)對(duì)話，希望大家發(fā)言直奔主題，不要“穿鞋帶帽”，親昵地稱呼民營(yíng)企業(yè)為“草根工業(yè)”，一頭連著國(guó)際市場(chǎng)，一頭連著千家萬(wàn)戶，事關(guān)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)可以把政府當(dāng)靠山，政府要把企業(yè)當(dāng)上帝，政企聯(lián)手，抱團(tuán)取暖，共克時(shí)艱，共謀發(fā)展。

5日下午，鄭新聰一行在鹽田鄉(xiāng)會(huì)議室與霞浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親切座談，就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、干部待遇、掛鉤機(jī)制等方面，談?wù)?、議思路、解難題、話發(fā)展。他說(shuō)，當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)遇很好，中央、省上有許多含金量很高的政策，如地災(zāi)點(diǎn)整治、三舊改造、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、造福工程和整村搬遷等，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部用心、用情、用力做事，研究吃透政策，把握政策空間和機(jī)遇，整合資源，發(fā)揮好政策的整體效應(yīng)，切實(shí)加快鄉(xiāng)村發(fā)展。同時(shí)他要求，要堅(jiān)持發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重，科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖，合理開(kāi)發(fā)岸線。

雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容，哺育和激勵(lì)了一代又一代人成長(zhǎng)。深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，是中央、省委和市委的要求。3月5日，廖小軍檢查了福安市“萬(wàn)名志愿者學(xué)雷鋒十大行動(dòng)”畬族開(kāi)發(fā)區(qū)活動(dòng)，要求各級(jí)聯(lián)系實(shí)際，立足崗位，創(chuàng)新載體，改進(jìn)形式，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)。廖小軍說(shuō)，怎么讓群眾深切感受到共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好，學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化就是一個(gè)具體舉措。群眾有了疾病，醫(yī)務(wù)人員學(xué)雷鋒，送醫(yī)送藥上門，他就最能感受到共產(chǎn)黨和人民政府的溫暖。要引導(dǎo)人們從自己做起、從身邊做起，從日常小事做起，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，年年、月月、天天學(xué)，讓雷鋒精神時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)在大家心中，在日常生活中。

壽寧縣武曲鎮(zhèn)大韓村是紅色少年張高謙的故鄉(xiāng)，這里有遠(yuǎn)近聞名 的張高謙烈士陵園、張高謙小學(xué)等。市委常委、宣傳部長(zhǎng)徐姍娜來(lái)到這里，與張高謙小學(xué)的師生們座談，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娧杏懭绾卧谛聲r(shí)期把學(xué)雷鋒活動(dòng)與弘揚(yáng)張高謙精神結(jié)合起來(lái)。深入挖掘“雷鋒式好少年”張高謙的時(shí)代內(nèi)涵，加強(qiáng)張高謙烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)管理，使這里成為學(xué)習(xí)宣傳雷鋒精神的重要基地。

第一個(gè)“無(wú)會(huì)周”，在市領(lǐng)導(dǎo)馬不停蹄的“四下基層”中悄然過(guò)去，深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)的集結(jié)號(hào)已在閩東大地吹響。我們有理由相信，一個(gè)又一個(gè)的“無(wú)會(huì)周”，一次又一次的下基層，一定會(huì)給閩東的跨越發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)力，黨群干群的關(guān)系一定會(huì)越來(lái)越貼近。