第一篇：貴州兩會(huì)

2012年貴州省“兩會(huì)”8日在貴陽召開

發(fā)布時(shí)間：2012年01月07日 15:53 │ 作者： │ 來源：貴州日?qǐng)?bào) | 閱讀：2173次 1月6日上午，貴州省人大常委會(huì)、省政協(xié)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，省十一屆人大六次會(huì)議和省政協(xié)十屆五次會(huì)議分別將于1月10日、1月8日在貴陽召開。目前，會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

即將召開的省十一屆人大六次會(huì)議和省政協(xié)十屆五次會(huì)議，是在貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、轉(zhuǎn)型加快、效益較好、民生改善、后勁增強(qiáng)”的良好態(tài)勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，是全省各族人民政治生活中的一件大事。

省十一屆人大六次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：在中共貴州省委領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，把“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”這個(gè)今年工作的總基調(diào)、總目標(biāo)貫穿到此次會(huì)議中，充分履行代表職能，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)和作用，切實(shí)把中央、省委的決策部署落實(shí)到這次會(huì)議上，進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚全省各族人民的智慧和力量，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越中解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，著力培育內(nèi)生動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快”，樹立新時(shí)期貴州敢闖、敢干、敢試的良好形象，展示能干、會(huì)干、敢干的時(shí)代風(fēng)貌，為創(chuàng)造一個(gè)又好又快、更好更快的“貴州速度”而努力奮斗。

會(huì)議的主要議程是：聽取和審議貴州省人民政府工作報(bào)告；審查和批準(zhǔn)貴州省2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)貴州省2011年全省和省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2012年全省和省本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2012年省本級(jí)預(yù)算；聽取和審議貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；聽取和審議貴州省高級(jí)人民法院工作報(bào)告；聽取和審議貴州省人民檢察院工作報(bào)告；選舉等。

省政協(xié)十屆五次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，組織和動(dòng)員政協(xié)委員廣泛團(tuán)結(jié)各族各界人士，深入貫徹落實(shí)中共十七大、十七屆六中全會(huì)和中共貴州省第十次黨代會(huì)、十屆十二次全體會(huì)議精神，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，為加快推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。

會(huì)議主要議題是：聽取并審議政協(xié)第十屆貴州省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；聽取并審議政協(xié)第十屆貴州省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)第十屆貴州省委員會(huì)第四次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告；審議通過政協(xié)第十屆貴州省委員會(huì)第五次會(huì)議決議和提案委員會(huì)關(guān)于省政協(xié)十屆五

次會(huì)議提案審查情況報(bào)告；列席貴州省第十一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，聽取并討論《政府工作報(bào)告》及其他有關(guān)報(bào)告；補(bǔ)選政協(xié)第十屆貴州省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員；表彰政協(xié)第十屆貴州省委員會(huì)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位；其他。

省人大常委會(huì)黨組成員、機(jī)關(guān)黨組書記、辦公廳主任劉一民，省政協(xié)黨組成員、機(jī)關(guān)黨組書記、辦公廳主任李月成分別發(fā)布新聞，省委宣傳部部長辦公會(huì)成員、省委外宣辦專職副主任謝念代表省委宣傳部對(duì)兩會(huì)新聞宣傳報(bào)道工作提出了具體要求。

第二篇：2011年貴州兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀

2011年貴州兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀“十二五”：六大突破促跨越 關(guān)鍵詞一：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在改善發(fā)展條件上實(shí)現(xiàn)重大突破

鐵路：新增鐵路通車?yán)锍?000公里以上，鐵路通車總里程突破5000公里。

公路：新增高速公路通車?yán)锍?000公里以上，高速公路通車總里程超過4500公里。實(shí)施國省干線公路改造工程，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。機(jī)場(chǎng)：推進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，基本形成布局合理、覆蓋全省的民用航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，拓展國際國內(nèi)航線，增加航班密度。

水利：建成黔中水利樞紐和“滋黔”一期等工程，新建一批重點(diǎn)水利樞紐工程，基本解決工程性缺水問題。農(nóng)村人口人均有效灌溉面積達(dá)到0.9畝、人均基本口糧田達(dá)到0.5畝，解決1299.8萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

關(guān)鍵詞二：實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略在開發(fā)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破

發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，加快旅游大省建設(shè)，著力發(fā)展金融、信息、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件、服務(wù)外包、動(dòng)漫創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到2015年，全省工業(yè)增加值比2010年增加1.5倍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

關(guān)鍵詞三：加強(qiáng)教育、科技和人才工作在提升科技創(chuàng)新能力和人口素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)重大突破

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加大政府投入力度。全面實(shí)施貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，鞏固提高義務(wù)教育、著力突破高中教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、調(diào)整優(yōu)化高等教育，推動(dòng)各級(jí)各類教育發(fā)展邁上新臺(tái)階。到2015年全省三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處至少有1所公辦幼兒園；到2014年以縣為單位基本實(shí)現(xiàn)初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)接受高中階段教育。擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，構(gòu)建支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

關(guān)鍵詞四：推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，堅(jiān)持走有特色、集約型、多樣化的山區(qū)城鎮(zhèn)化道路，以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)黔中城市群重點(diǎn)突破，努力建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型等各具特色的小城市和小城鎮(zhèn)，創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。

關(guān)鍵詞五：實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)工程在全面保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)重大突破

把扶貧脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，向絕對(duì)貧困發(fā)起全面“總攻”。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，大力實(shí)施集團(tuán)化扶貧、項(xiàng)目化扶貧。以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以扶貧項(xiàng)目為支撐，按照“整體規(guī)劃、縣為單元、整合資源、集中投入、綜合開發(fā)”的原則，在抓好整村推進(jìn)的同時(shí)，開展整鄉(xiāng)整縣推進(jìn)，對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)。2015年，按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口數(shù)量比2010年減少一半。

關(guān)鍵詞六：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)在增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力上實(shí)現(xiàn)重大突破

堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展，把加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

2011年貴州兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀2011：開好局起好步開門紅 關(guān)鍵詞：好中求快、快中保好

堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”中解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相互促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：“四敢精神”

大力弘揚(yáng)長征精神、遵義會(huì)議精神和“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神，敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭(zhēng)、敢跟快的賽，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取。

突出抓好十大民生工程

重點(diǎn)工作：抓投資：拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展

牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展的理念，以投資總量的增長拉動(dòng)加速發(fā)展，以投資增量的擴(kuò)張推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全面推進(jìn)，國有投資、民間投資和外商投資一起擴(kuò)大，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國家投入，著力推動(dòng)民間投資，努力拓寬融資渠道，完成固定資產(chǎn)投資4500億元。

抓“三農(nóng)”：促進(jìn)農(nóng)民增收致富

提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力，保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。大幅增加“三農(nóng)”投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

圍繞做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%。圍繞實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)污水和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施。圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)科技創(chuàng)新。在新材料、裝備制造、中藥現(xiàn)代化等領(lǐng)域凝練實(shí)施30個(gè)重大科技專項(xiàng)，著力突破一批關(guān)鍵技術(shù)。圍繞提高服務(wù)業(yè)總量、質(zhì)量和素質(zhì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

抓城鎮(zhèn)建設(shè)：促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

以黔中城市群為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善具有貴州特色的城鎮(zhèn)體系。以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。以城市路網(wǎng)建設(shè)為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為支撐，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。

抓基礎(chǔ)設(shè)施：強(qiáng)力突破發(fā)展瓶頸

力爭(zhēng)完成鐵路投資400億元，公路和水路投資520億元，水利投資150億元，電網(wǎng)和通信設(shè)施投資200億元。新增鐵路通車?yán)锍?10公里，在建里程1600公里。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。開工建設(shè)六盤水、畢節(jié)等機(jī)場(chǎng)。開工建設(shè)和建成一批骨干水源工程，加快黔中水利樞紐工程和以解決農(nóng)村飲水安全問題為重點(diǎn)的民生水利建設(shè)，新增有效灌溉面積130萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田42萬畝。

抓改革開放：全面推進(jìn)招商引資

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全方位招商引資，著力改善投資軟環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。抓節(jié)能減排：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

突出抓好工業(yè)、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能。發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)建筑節(jié)能。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境保護(hù)，控制重點(diǎn)污染源，全面建成縣城以上垃圾處理工程，完成石漠化治理面積1000平方公里、營造林面積350萬畝。

抓社會(huì)建設(shè)：著力保障改善民生

堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干部群眾，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高統(tǒng)籌層次。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范完善臨時(shí)救助制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展慈善事業(yè)。鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

2011年貴州兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀突出抓好十大民生工程

重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出抓好“十大民生工程”。

一是扶貧脫貧攻堅(jiān)工程。完成50個(gè)鄉(xiāng)、500個(gè)村整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)，實(shí)施易地扶貧搬遷3萬人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移10萬農(nóng)村貧困人口，減少農(nóng)村貧困人口55萬人。切實(shí)解決部分貧困人口季節(jié)性缺糧問題。分類確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和一類貧困鄉(xiāng)脫貧“摘帽”期限。

二是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程。城鎮(zhèn)新增就業(yè)23萬人以上，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6萬人以上，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3萬人。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制。

三是勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動(dòng)力15萬人以上，實(shí)施11所中職學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，中職招生20萬人以上，培養(yǎng)輸送15萬名技能人才。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

四是城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工程。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到260萬人；居民醫(yī)保繳費(fèi)參保人數(shù)達(dá)到283.5萬人，各級(jí)財(cái)政對(duì)參保居民的補(bǔ)助不低于人均120元；失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到150萬人、159萬人、166萬人。基本解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等歷史遺留問題，建立失地農(nóng)民和水庫移民生活保障制度，將臨時(shí)救助資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算并同比有所提高。加強(qiáng)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院180所。

五是“一危三棚”改造和保障性住房建設(shè)工程。完成農(nóng)村危房改造40萬戶，新建廉租住房6.95萬套，開工建設(shè)公共租賃房8156套，改造各類棚戶區(qū)住房2.8萬套，基本解決人均住房建筑面積在15平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。做好受地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校和農(nóng)房搬遷工作。

六是基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸工程。新增50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、555個(gè)建制村通公路，新增解決300萬農(nóng)村人口飲水安全問題，確保“滋黔”一期工程剩余9個(gè)項(xiàng)目竣工并發(fā)揮效益。行政村電網(wǎng)完全改造率超過90%。新建農(nóng)村通信光纜2.6萬公里、移動(dòng)通信基站3200個(gè)。

七是農(nóng)村生活環(huán)境改善工程。力爭(zhēng)完成100個(gè)村莊整治和80個(gè)農(nóng)村清潔工程示范點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池15萬戶。

八是公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。建成333個(gè)農(nóng)民文化家園、3654個(gè)農(nóng)家書屋、500個(gè)數(shù)字農(nóng)家書屋。實(shí)施縣級(jí)文化館、圖書館維修改造項(xiàng)目25個(gè)。建成100個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程、40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、200個(gè)社區(qū)全民健身路徑工程、4個(gè)縣級(jí)體育場(chǎng)館“雪炭工程”。

九是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程。圍繞解決“看病難、看病貴”問題，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，所有政府舉辦的基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元。實(shí)施14所縣級(jí)醫(yī)院改擴(kuò)建工程和10所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，選派二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)生900名對(duì)全省50個(gè)縣的300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行幫扶，對(duì)7600名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行三年全日制普通中專學(xué)歷教育。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等傳染病和職業(yè)病、地方病防控。人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到20元。新建或改擴(kuò)建500個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室。

十是社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，堅(jiān)決關(guān)閉不符合國家政策要求的煤礦，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。分階段在全省所有縣(市、區(qū))建立矛盾糾紛調(diào)解中心。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。建成3個(gè)流浪未成年人救助保護(hù)中心、2個(gè)救助管理站。為791所縣鎮(zhèn)公辦初中、1336所縣鎮(zhèn)以上公辦小學(xué)、681所公辦幼兒園配備保安人員9880人。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化價(jià)格 3 執(zhí)法，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等不法行為，控制房價(jià)過快上漲，必要時(shí)對(duì)重要生活必需品實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。完善重要商品儲(chǔ)備制度。建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2011年貴州兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀“十一五”數(shù)字見證：貴州站到了加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4550億元，五年年均增長12%以上；財(cái)政總收入969.7億元、一般預(yù)算收入533.9億元，年均增長21.6%和24%；固定資產(chǎn)投資3186.3億元，年均增長24.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1482.1億元，年均增長19.2%；2010年末金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為7363.9億元和5747.5億元，是2005年末的2.7倍和2.5倍。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。省財(cái)政投入支農(nóng)資金371.6億元，是“十五”的2.7倍。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)作物對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率逐年加大。能源工業(yè)成為第一支柱產(chǎn)業(yè)，原材料、煙酒、民族制藥、特色食品、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)不斷壯大。旅游、金融、物流、信息等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高。國家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。鐵路通車?yán)锍?983公里，在建里程1216公里；高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1507公里，在建里程2556公里；公路通車總里程近15萬公里，96.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29.6%的建制村通油路或水泥路；新增內(nèi)河航運(yùn)里程241公里；農(nóng)村人口人均有效灌溉面積達(dá)到0.64畝，解決了1060萬農(nóng)村人口飲水安全問題；退耕還林、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)成效顯著，森林覆蓋率達(dá)到40.5%。

改革開放取得新成效。努力擴(kuò)大對(duì)外開放，引進(jìn)省外到位資金2914億元，是“十五”的5.1倍。

人民生活水平得到新提高。投入財(cái)政扶貧資金85.6億元，減少農(nóng)村貧困人口272.4萬人。全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，全省年平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1186元。城市低保全省月平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到231元。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14180元和3400元左右，比上年實(shí)際增長7%和9%左右，年均分別增長8.3%。

社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。省財(cái)政對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入達(dá)到252.3億元，是“十五”的2.9倍。高中階段和高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到55%和20%，職業(yè)教育在校生54.9萬人，專利授權(quán)量年均增長34.5%，人口自然增長率下降到6.3‰。

“十二五”形勢(shì)要求：敢拼敢闖背水一戰(zhàn)主動(dòng)作為推動(dòng)跨越-我省可以緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期

-實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的加速期-調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期 上三個(gè)大臺(tái)階：

全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階 人民生活水平上一個(gè)大臺(tái)階 生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階 信心：貴州有條件加速發(fā)展

國家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央企業(yè)加速擴(kuò)張，東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，有利于我們爭(zhēng)取中央支持、借助外力加快發(fā)展；我省資源豐富，基礎(chǔ)條件逐步改善，人均生產(chǎn)總值已達(dá)到1800美元，正進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速期，有利于我們激活內(nèi)生動(dòng)力，謀求更好更快發(fā)展。

形勢(shì)：沒有退路，只能“背水一戰(zhàn)”

“十二五”時(shí)期，各兄弟省、區(qū)、市特別是西部省份將呈現(xiàn)新一輪加快發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)，我省面臨既要“轉(zhuǎn)”、又要“趕”的雙重壓力、雙重任務(wù)，既要縮小在“好”的方面存在的差距，更要把“慢”這個(gè)主要矛盾解決好。我們已沒有退路，只能“背水一戰(zhàn)”。

目標(biāo)：為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)改善民生，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。使“十二五”時(shí)期成為我省改革開放以來發(fā)展最好最快的時(shí)期，成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破的時(shí)期，成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)顯著增強(qiáng)、工業(yè)實(shí)力快速提升、城鎮(zhèn)發(fā)展加速推進(jìn)的時(shí)期，成為城鄉(xiāng)人民生活改善最為顯著的時(shí)期。

第三篇：2018年全國兩會(huì)貴州代表團(tuán)名單,全國兩會(huì)貴州代表團(tuán)名單列表專題

2018年全國兩會(huì)貴州代表團(tuán)名單,全國兩會(huì)貴州代表團(tuán)名單列表

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2016年全國兩會(huì)貴州代表團(tuán)名單,全國兩會(huì)貴州代表團(tuán)名單列表 貴州省(71名)

王偉 王秉清 王炳深 王繼超(彝族)王菁(女，布依族)毛有碧(女)龍長春(苗族)龍超云(女，侗族)盧云輝 包克辛 向紅瓊(女，苗族)劉喬英(女，布依族)劉遠(yuǎn)坤(苗族)孫華璞 花全(布依族)李權(quán)忠 李再勇(仡佬族)李岷 楊貴新(女，侗族)楊洪波 楊愛東(女，侗族)束曉梅(女)吳明蘭(女，工作總結(jié)布依族)

吳曉靈(女)何剛 張加春(水族)張國英(女，土家族)張忠民 張柏楠 張健 張群山 陳衛(wèi)東 陳中 陳昌旭 陳敏爾 邰順軍(苗族)歐陽黔森 羅玉平羅寧(女)羅亮權(quán)(苗族)周建琨 鄭維勇(仡佬族)鄭強(qiáng) 屈慶麟 趙克志 胡榮忠 胡瑞忠 姚曉英(女)袁仁國 袁本樸(土家族)袁周 栗戰(zhàn)書 夏慶豐 唐世禮(女，布依族)唐斯慶 陶華碧(女)黃惠玲(女，范文寫作布依族)閻建國 梁文同(侗族)彭森 舒明勇(布依族)祿智明(彝族)謝泉 謝強(qiáng) 蒙啟良(苗族)楚海濤 雷艷(女，苗族)鮑家科 蔡群(女，苗族)廖飛(苗族)魏永柱

以上就是這篇范文的詳細(xì)內(nèi)容，主要描述苗族、侗族、名單、貴州、代表團(tuán)、全國兩會(huì)、土家族、彝族，覺得好就按收藏下。

第四篇：兩會(huì)

學(xué)院：英語學(xué)院

班級(jí)：T0802

姓名：任志強(qiáng)

“兩會(huì)”后的感想以及對(duì)未來的憧憬

兩會(huì)是“全國人民代表大會(huì)”和“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”的簡(jiǎn)稱。”。每年3月份“兩會(huì)”先后召開全體會(huì)議一次，每5年稱為一屆。“兩會(huì)”是我們?cè)谏钪袘?yīng)該加以了解的，因?yàn)樗未螘?huì)議、條條議案都是圍繞如何提高人民生活水平，如何讓我們的國家更加富強(qiáng)、社會(huì)更加和諧。它時(shí)刻關(guān)注著廣大人民的根本利益，真正用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的治國理念。兩會(huì)是社會(huì)主義民主政治模式的實(shí)踐和展示，提供了公共討論的民主平臺(tái)，集合了代表委員及公眾的智慧，探求當(dāng)下中國各領(lǐng)域問題的解決之道。

陽春三月，備受全國人民關(guān)注的“兩會(huì)”也在這春意盎然的季節(jié)拉開了帷幕。2011年的“兩會(huì)”非比尋常，它是“十一五”和“十二五”的交匯點(diǎn)。主要是人大代表提議案。內(nèi)容涉及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大分配、三農(nóng)、稅收、轉(zhuǎn)變政府職能、教育等關(guān)系國計(jì)民生的問題。

現(xiàn)今兩會(huì)正在進(jìn)行中，作為一名正準(zhǔn)備加入黨組織的大學(xué)生，我們應(yīng)該更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關(guān)注未來。兩會(huì)要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國情，進(jìn)而立足國情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。兩會(huì)只是我國政治事務(wù)中的一面旗幟，一個(gè)標(biāo)識(shí)和符號(hào)。作為一名大學(xué)生，不僅應(yīng)該關(guān)注兩會(huì)，更應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)心時(shí)局，傾聽民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看問題，力爭(zhēng)做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。“關(guān)注兩會(huì)，讓我們更全面深刻地了解到我國存在的現(xiàn)實(shí)問題有多么普遍和繁雜；關(guān)注兩會(huì)，讓我們更清晰地看到在我國廣袤的土地上，有多少人還在過著貧窮的生活舉步維艱；關(guān)注兩會(huì)，同樣讓我們明白，黨和國家為了能夠在國際上挺直脊梁，在國內(nèi)給人民提供一個(gè)健康、和諧的生活環(huán)境，付出了多少心血和努力；關(guān)注兩會(huì)，讓我們心中升騰起澎湃的愛國熱情和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)而提升自己的能力，為祖國的現(xiàn)代化建設(shè)儲(chǔ)備資本。讓我們一起共同努力吧！”

我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)思想，關(guān)注民生，努力學(xué)習(xí)、工作，學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，提升自己，加強(qiáng)自己的社會(huì)責(zé)任感和使命感。努力奮斗，全心全意為人民服務(wù)。

2011年的三月，兩會(huì)如期召開。

今年的政府工作報(bào)告結(jié)合了我國的基本國情，實(shí)事求是地總結(jié)了2010年的工作，并提出了2011年的主要任務(wù)，提到的問題都是事關(guān)改革和發(fā)展大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分反映了全國人民的發(fā)展需求，求真務(wù)實(shí)，催人奮進(jìn)。特別是決策科學(xué)、民主性越來越高。

接受三方面監(jiān)督

自覺接受人大監(jiān)督。十一屆全國人大三次會(huì)議閉幕后，最高人民檢察院全面學(xué)院：英語學(xué)院

班級(jí)：T0802

姓名：任志強(qiáng)

梳理審議意見，逐條研究整改措施。堅(jiān)持經(jīng)常主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告重要工作，積極配合人大常委開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。最高人民檢察院向全國人大常委會(huì)專題報(bào)告了改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作的情況。加強(qiáng)與人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)通報(bào)檢察工作的情況，誠懇聽取意見。最高人民檢察院開通全國人大代表聯(lián)系專網(wǎng)和專線電話，協(xié)調(diào)江蘇、廣東檢察機(jī)關(guān)做好香港、澳門部分全國人大代表視察的有關(guān)工作。

自覺接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況，邀請(qǐng)政協(xié)委員座談、視察、專題調(diào)研。健全與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)系工作制度化、規(guī)范化。最高人民檢察院定期聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表對(duì)檢察工作的意見、建議并通報(bào)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)。完善特約檢察員參與檢察工作的途徑和方式，切實(shí)發(fā)揮特約檢察員的咨詢、監(jiān)督作用。

自覺接受社會(huì)監(jiān)督。人民監(jiān)督員制度經(jīng)7年試點(diǎn)，在全國檢察機(jī)關(guān)全面推行。最高人民檢察院制定《關(guān)于實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》，改進(jìn)人民監(jiān)督員選任方式，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，增強(qiáng)監(jiān)督效果。深化檢務(wù)公開，推行陽光檢務(wù)，完善和落實(shí)公開審查，案件信息查詢等制度，提高檢察工作透明度。最高人民檢察院首次舉辦檢察開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)來自高校、社區(qū)、媒體的公眾代表參觀，并與檢察官面對(duì)面交流。完善檢察機(jī)關(guān)新聞發(fā)布制度，注意聽取公眾意見和建議，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問題。

四方面回應(yīng)群眾關(guān)切

依法妥善審理涉及民生等案件。高度關(guān)注群眾對(duì)住房、就業(yè)等問題的關(guān)切，依法妥善審理房屋買賣、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件。妥善調(diào)節(jié)婚姻家庭、人身財(cái)產(chǎn)關(guān)系，注重保護(hù)婦女、兒童、老年人合法權(quán)益。依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全、制售假冒偽劣商品犯罪，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院涉軍案件審判工作的通知》，指導(dǎo)各級(jí)法院妥善審理涉軍案件，依法維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。

切實(shí)加強(qiáng)司法便民工作。加強(qiáng)和規(guī)范“立案信訪窗口”建設(shè)，建立健全首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開、文明接待、崗位責(zé)任等制度，改進(jìn)訴訟引導(dǎo)、查詢咨詢服務(wù)，改善信訪接待設(shè)施，為群眾提供良好的訴訟環(huán)境。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)或交通不便地區(qū)的人民法庭建設(shè)，在相關(guān)案件較為集中的地區(qū)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議、金融等專門合議庭或?qū)徟型ィ茝V遠(yuǎn)程立案、“一站式”服務(wù)等舉措，積極探索網(wǎng)上預(yù)約立案、送達(dá)、庭審等方式，為群眾訴訟提供便利。制定《關(guān)于大力推廣巡回審判方便人民群眾訴訟的意見》，推進(jìn)巡回審判工作制度化、規(guī)范化，更好地深入基層，服務(wù)群眾。

高度重視解決涉訴信訪問題。堅(jiān)持把處理涉訴信訪案件作為聯(lián)系群眾、傾聽學(xué)院：英語學(xué)院

班級(jí)：T0802

姓名：任志強(qiáng)

民意、為民解憂的重要途徑，依法解決群眾信訪中反映的問題。認(rèn)真做好集中清理涉訴信訪積案工作，幫助信訪問題比較突出的地方法院清理信訪積案。制定涉訴信訪案件終結(jié)辦法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、法官帶案下訪、巡回接訪等做法，盡力把問題化解在基層。一手抓積案化解，一手抓審判質(zhì)量，注重從源頭上減少涉訴信訪案件。

努力破解執(zhí)行難問題。為鞏固集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果，積極推動(dòng)建立化解執(zhí)行難問題長效機(jī)制，最高人民法院制定《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》，會(huì)同19個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》，推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，初步構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難問題的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)行信息查詢制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督制約，重點(diǎn)解決消極執(zhí)行等問題。充分利用督促執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方式，不斷提高執(zhí)行的質(zhì)量和效率。開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)和委托執(zhí)行案件集中清理，努力形成良好的化解執(zhí)行難問題的工作機(jī)制。

通過對(duì)兩會(huì)精神的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟。我認(rèn)為我們大學(xué)生要成為社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，就要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。社會(huì)的發(fā)展要求我們掌握先進(jìn)的生產(chǎn)力，對(duì)于我們來說也就以意味著現(xiàn)在我們必須努力學(xué)習(xí)。具體說來，我們現(xiàn)在在校必須努力學(xué)習(xí)好馬列專業(yè)知識(shí)，掌握扎實(shí)的基本理論，注重對(duì)自己的課程操作能力的培養(yǎng)，在平時(shí)加強(qiáng)科研能力的學(xué)習(xí)，運(yùn)用理論與實(shí)踐想結(jié)合，把自己培養(yǎng)成一名合格的大學(xué)生。

我相信每一個(gè)過來人也都經(jīng)歷過就業(yè)的困惑，有了政府和社會(huì)各界的共同努力，加上我們自身、用人單位觀念的轉(zhuǎn)變，每一個(gè)年輕的朋友都能找到一份屬于自己的心儀的職業(yè)。

從兩會(huì)報(bào)告中，我們能得到很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關(guān)注未來。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國情，進(jìn)而立足國情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。兩會(huì)只是我國政治事務(wù)中的一面旗幟一個(gè)標(biāo)識(shí)和符號(hào)。

讓我們一起共同努力吧！

第五篇：兩會(huì)

新華網(wǎng)上海３月１日電（記者周蕊、朱薇）２０１３年全國兩會(huì)即將開幕，網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民也開始圍繞兩會(huì)表達(dá)了各自的關(guān)注，“霧霾治理”“光盤行動(dòng)”“網(wǎng)絡(luò)反腐”“法治中國”“先看病后付費(fèi)”，這些話題成為很多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)。熱點(diǎn)話題一：霧霾治理

【現(xiàn)象】２月２８日晨，北京再度出現(xiàn)能見度不足１公里的大霧，全市大部分地區(qū)空氣質(zhì)量普遍達(dá)６級(jí)嚴(yán)重污染，且處于大風(fēng)藍(lán)色、霾黃色預(yù)警中。午間，隨著京外沙塵區(qū)的浮塵隨著西風(fēng)抵達(dá)北京，北京從霧霾污染轉(zhuǎn)為沙塵污染，一日之間的空氣顏色“由灰白轉(zhuǎn)土黃了”。

“霧霾、沙塵、大風(fēng)，齊活了。”網(wǎng)友隨手拍北京二環(huán)雍和宮橋外的照片里，除了灰蒙蒙的天氣，還有隨著大風(fēng)滿天飛舞的垃圾。

然而，北京并非霧霾的唯一受害者。１月份全國先后有３０個(gè)省份遭受霧霾天氣侵襲，全國平均霧霾日數(shù)為４．３天，較常年同期偏多１．５天，為１９６１年以來歷史同期最多。其中，中東部地區(qū)的霧霾天氣與往年同期相比明顯偏多偏重，霧霾日數(shù)普遍達(dá)５至１０天。

【觀點(diǎn)】“霧霾是環(huán)保問題，從根本上看是?大城市病?的一個(gè)體現(xiàn)，是一個(gè)城市規(guī)劃帶來的問題。”全國人大代表、華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長丁金宏認(rèn)為，要消弭霧霾，除了要加大在環(huán)保領(lǐng)域的投入之外，還要對(duì)近年來不少大城市盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象予以警惕，這里面就需要城市建設(shè)的決策者在規(guī)劃方面看得更遠(yuǎn)一些。

熱點(diǎn)話題二：光盤行動(dòng)

【現(xiàn)象】蛇年春節(jié)前夕，從中央到地方都開始倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，不少民眾在春節(jié)的餐桌上也開始實(shí)施“光盤行動(dòng)”。

在微博和論壇上，“曬光盤”也成為了節(jié)日期間新的時(shí)尚，不少網(wǎng)民曬出菜肴被吃得干干凈凈的餐盤照片，身體力行向中國式“剩”宴說“不”。在騰訊微博上，“中國光盤節(jié)宣言”閱讀量超過４００萬，轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)千條，新浪微博上參與“光盤行動(dòng)”微話題討論的微博也超過了１５３０萬條。

除了吃光光，重新崇尚節(jié)儉的春節(jié)年俗風(fēng)氣下，“中國式送禮”也跟著消停了不少。煙酒市場(chǎng)回收行情不再，茅臺(tái)回收價(jià)直降５００元，專門配送公務(wù)消費(fèi)年夜飯的禮品市場(chǎng)也隨著年夜飯“退訂潮”和“減奢潮”受到了影響。

【觀點(diǎn)】全國政協(xié)委員、重慶市餐飲商會(huì)會(huì)長嚴(yán)琦說，勤儉節(jié)約是中華民族歷來崇尚的光榮傳統(tǒng)，自中央提出“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”后，全國掀起反對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”行動(dòng)，民間自覺發(fā)起的“光盤行動(dòng)”有利于消減“奢靡風(fēng)”、重塑勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。

熱點(diǎn)話題三：網(wǎng)絡(luò)反腐

【現(xiàn)象】被稱為“表哥”的陜西省安監(jiān)局前局長楊達(dá)才在車禍現(xiàn)場(chǎng)的笑容惹怒了網(wǎng)民，他手上的名表被網(wǎng)絡(luò)曝光成為反腐線索；被稱為“房叔”的廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局原政委蔡彬，“擁有２１套房產(chǎn)，卻只申報(bào)兩套”……在過去的一年里，不少問題官員因網(wǎng)絡(luò)曝光而落馬。

新華網(wǎng)近期一項(xiàng)“你最愿意用什么渠道參與反腐”調(diào)查中，高達(dá)７５％的受訪者選擇用網(wǎng)絡(luò)曝光，而選擇通過信訪、審計(jì)等官方渠道的不足１０％。

網(wǎng)絡(luò)反腐為何這樣紅？在網(wǎng)友看來，網(wǎng)絡(luò)反腐相對(duì)便捷，通過微博、帖子等就能舉報(bào)貪官，“有圖有真相”的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)還能迅速引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，進(jìn)而吸引媒體和官方的關(guān)注，將貪官拉下馬，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還可以保護(hù)舉報(bào)人的安全。【觀點(diǎn)】長期關(guān)注反腐問題的全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄認(rèn)為，相對(duì)傳統(tǒng)的反腐體系，“草根”反腐的透明度較高，舉報(bào)信息經(jīng)網(wǎng)絡(luò)及媒體“放大”后，會(huì)形成較大輿論壓力，“倒逼”相關(guān)部門介入調(diào)查，往往有立竿見影的效果。但同時(shí)，如何甄別真假爆料信息、如何對(duì)接網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐，也成為新形勢(shì)下的新課題。網(wǎng)絡(luò)反腐走紅是可以理解的，但這一反腐模式目前還良莠不齊，亟待規(guī)范化法治化。熱點(diǎn)話題四：法治中國 【現(xiàn)象】兩會(huì)前夕，“法治中國”在網(wǎng)絡(luò)上再次成為網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平近期就做好新形勢(shì)下政法工作作出的重要指示引起網(wǎng)民關(guān)注，有關(guān)全力推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)的要求，網(wǎng)民更是給予了很高期待。

一位黑龍江網(wǎng)友說得好：“依法治國是我們國家的根本國策。法律面前人人平等，不管是誰，只要違法，就要堅(jiān)決追究，堅(jiān)決廢掉以權(quán)代法、以罰代法。” 不少網(wǎng)民說：要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、保持國家健康發(fā)展，完善的法治環(huán)境不可缺少。【觀點(diǎn)】全國人大代表、重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長韓德云說，法治中國是對(duì)依法治國的繼承和深化，堪稱新時(shí)期中國法治建設(shè)的指南針，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供有力的法治保障。

熱點(diǎn)話題五：先看病后付費(fèi)

【現(xiàn)象】盡管衛(wèi)生部否認(rèn)了將在２０１３年全面推行“先看病后付費(fèi)”制度的傳聞，但有關(guān)“先看病后付費(fèi)”的話題依舊得到了網(wǎng)民的持續(xù)熱切關(guān)注。衛(wèi)生部表示，目前全國２０多個(gè)省份在省級(jí)或地市級(jí)層面試點(diǎn)“先住院后付費(fèi)”模式，但受社會(huì)征信體系、醫(yī)保報(bào)銷水平等條件限制，這種模式短期內(nèi)無法全面推行。

今年全國醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入行到了第四個(gè)年頭，幾年的里醫(yī)改取得了一定成就，如醫(yī)保、新農(nóng)合的覆蓋面逐漸擴(kuò)大，基本做到了醫(yī)保全覆蓋。“看病難、看病貴”的現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但就如何杜絕“因病返貧”，沒錢也能先治病，網(wǎng)民依然有很多期待。

【觀點(diǎn)】全國人大代表、重慶工商聯(lián)副主席涂建華認(rèn)為，從解決看病難、看病貴，到?jīng)]錢也能先看上病、用上藥，這里面反映出百姓對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展還有很多期待。要回應(yīng)百姓“先看病后付費(fèi)”的呼聲，除了將醫(yī)改推入深水區(qū)，還需要社會(huì)征信體系的配套建立，以及醫(yī)保報(bào)銷水平的提升一起配合去實(shí)現(xiàn)。2食品安全，供大家參考。尊敬的黨組織：

有人感嘆“安全奶粉是奢望”，其實(shí)，何止奶粉，舉凡入口食物，皆難放心，所以才會(huì)有微博上如此無奈調(diào)侃的廣泛傳播——中國人一天的幸福生活：早起，買兩個(gè)地溝油油條，切個(gè)蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶;中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋和注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉;下班，尿素豆芽，彭大西紅柿，石膏豆腐，甲醇兌酒，吃個(gè)硫磺饅頭……

看起來“歡樂”，實(shí)則傷心黯然，食品安全問題層出不窮，不是一種、兩種食物，不是一個(gè)、兩個(gè)廠家，更不是一個(gè)、兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，是一整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，是人們對(duì)這整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的信心在逐漸崩塌。溫家寶總理更斥責(zé)這些惡性食品安全事件足以表明，“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。

自古以來，民以食為天，肚子吃的飽飽，安全感就有了，若是再有美食可品，幸福感就油然而生了，世界上大概再?zèng)]有哪個(gè)國家、哪個(gè)民族能像我國人民這樣對(duì)食物、美食有著如此源遠(yuǎn)又執(zhí)著的追求。口腹之欲是人最原始、本能的需求，有此基礎(chǔ)，其他更高層次的需求才能夠再逐次被滿足，以人們對(duì)食品安全的信心，如此簡(jiǎn)單基礎(chǔ)需求，竟成“奢望”。

食品藥品安全監(jiān)管體制改革 【政府工作報(bào)告摘要】

溫家寶在對(duì)2013年政府工作的建議中指出，食品藥品安全是人們關(guān)注的突出問題，我國要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)的全程監(jiān)管，加快形成符合國情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。【中公解讀】

較往年來說，本次政府工作報(bào)告，將食品藥品安全問題單列出一段，并明確提出改革艱難全食品藥品安全監(jiān)管體制，加快形成符合國情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系的要求，可見國家對(duì)此問題的重視程度之高。【綜合分析】

民以食為天，食以安為先。食品安全一直是關(guān)乎國家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和每個(gè)人生命健康的重大問題，如何妥善解決食品安全領(lǐng)域存在的種種問題，已經(jīng)成為我國政府當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。[現(xiàn)狀]

近年來，我國食品安全問題層出不窮，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，僅在2012年上半年就出現(xiàn)了諸如“毒膠囊”、“果凍中添加工業(yè)明膠”、“蘋果套農(nóng)藥袋”以及屢禁不止的“地溝油”上餐桌等問題，還有前幾年曝出的關(guān)于奶制品中三聚氰胺超標(biāo)、山西老陳醋95%為勾兌醋、成色低劣的白燕添加硝酸鹽染制成血燕、毒饅頭、毒豆芽等等。目前，我國食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的各類不良事件，已經(jīng)極大地影響了公眾對(duì)于食品安全的信心，這種現(xiàn)狀主要集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 其一，食品安全事件頻發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益。日常生活中，每個(gè)人都是消費(fèi)者，都無法擺脫食品安全問題的陰影。坊間流傳著這么一種說法：生產(chǎn)加工那類食品的人絕對(duì)不吃某類食品。層出不窮的食品安全事件，嚴(yán)重降低了人們對(duì)食品安全的信任，對(duì)于外出就餐，甚至是家庭餐桌都存在著不信任感。食品安全本應(yīng)是食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域最低限度的保證，但是事實(shí)正好相反，食品生產(chǎn)加工行業(yè)難以保證最基本的食品安全，直接損害了社會(huì)公共利益。其二，食品加工行業(yè)危機(jī)四伏，形成企業(yè)乃至行業(yè)株連的情形。近幾年的食品安全問題一旦曝光，不僅危及出問題的企業(yè)自身，還直接危及整個(gè)行業(yè)。食品安全問題一經(jīng)查出，往往并非是一個(gè)企業(yè)的違規(guī)操作，而幾乎是該行業(yè)所有企業(yè)都在刀尖上起舞，并且集體諱莫如深。近幾年的食品安全問題已經(jīng)變成了十分敏感的問題，只要曝光一例，必然產(chǎn)生波及效應(yīng)，嚴(yán)重地影響整個(gè)行業(yè)。所造成的直接惡果是傷害消費(fèi)信心，消費(fèi)者陷入了整體失望，覺得只要涉及食品安全領(lǐng)域，什么都無法信任，也不值得信任。食品安全領(lǐng)域的問題似乎已經(jīng)達(dá)到一發(fā)不可收拾的地步，很難讓消費(fèi)者去相信無良企業(yè)家，而且并非只是少數(shù)人缺乏最基本的良知，而是幾乎整個(gè)行業(yè)的人，無人去找回自己的良知。

其三，食品安全監(jiān)管體制無力，政府監(jiān)管缺位。食品安全的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是一種全方位多角度的監(jiān)管，既包括事前的監(jiān)管，也包括事后的監(jiān)管。但是我國目前的食品監(jiān)管卻體現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的無力感，往往是食品安全事件曝光后，才會(huì)溯及食品監(jiān)管的追責(zé)。不論是事前的防范還是事后的追責(zé)，都暴露出我國食品安全監(jiān)管體制的諸多不足。食品安全領(lǐng)域中政府監(jiān)管無力及缺位現(xiàn)象直接引發(fā)了食品安全領(lǐng)域諸多問題的發(fā)生，且一旦查出便是整個(gè)行業(yè)的大問題，加劇了人們對(duì)于食品安全的不信任感。

事實(shí)上，目前，我國的食品安全監(jiān)管體制存在的關(guān)鍵問題在于監(jiān)管重復(fù)和監(jiān)管盲區(qū)并存的尷尬。監(jiān)管重復(fù)是由于食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)眾多，監(jiān)管部門的權(quán)限劃分不明。監(jiān)管盲區(qū)則是因?yàn)樨?fù)責(zé)前后食品安全監(jiān)管工作的職能部門彼此間缺乏信息溝通，這樣就導(dǎo)致了既有可能發(fā)生重復(fù)檢查的行為，又可能存在僥幸心理寄希望于別的監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)。

基于我國食品安全領(lǐng)域的現(xiàn)狀，我國食品安全監(jiān)管體制略顯滯后，通過對(duì)這些問題的反思，就能使我們找到食品安全監(jiān)管體制的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的修訂補(bǔ)充。由此而言，食品安全監(jiān)督管理工作其實(shí)任重而道遠(yuǎn)，還需要政府部門更加關(guān)注，投入更多的精力切實(shí)履行監(jiān)