第一篇：就業再就業資金審計緊扣三個環節

就業再就業資金審計緊扣三個環節近日，承德縣審計局全面開展2010年度就業再就業資金專項審計，在審計過程中緊扣財政部門、勞動保障部門及培訓機構三個重點環節，分析在每個環節可能出現的問題，做為審計重點，確保再就業資金審計質量。

首先，以財政局為重點，審查各級財政補助資金的到位情況，尤其是縣級財政在預算安排中安排的資金是否足額到位，是否按要求及時撥付各項資金，有無滯撥、挪用的問題。其次，勞動保障部門做為再就業資金審察的核心環節，重點審查就業再就業人員管理及政策制度建立落實情況。檢查小額擔保貸款的發放范圍、貸款額度、貸款期限等是否符合政策；檢查有無距法定退休年齡不足5年以外的人超期享受社會保險補貼和公益性崗位補貼；檢查特定政策補助發放名單與檔案名單是否一致，有無及時、足額發放，實際發放金額與財政部門審批數是否一致，有無在2008年以后繼續在就業專項資金內支付經濟補償金情況。

第三，培訓機構作為就業再就業資金使用的重點單位，審查培訓機構是否通過招投標方式確定，是否具有培訓資質和條件，有無虛報、多報培訓人數、縮短培訓時間等套取培訓補貼的問題

通過專項審計，將全面掌握就業再就業資金的籌集、使用以及管理運行情況，對普遍性、傾向性和苗頭性的問題，將從制度設計、管理體制上分析原因，提出切實可行的意見和建議，確保國家再就業政策和制度落到實處，保證資金的安全和完整，提高資金使用效益。

第二篇：緊扣九個環節創新監督機制

緊扣九個環節創新監督機制

［ 作者：岐山縣農業局 張德平］

近日，岐山縣農業系統召開事業單位黨政主要負責人述職述廉工作會，縣農技中心、畜牧獸醫站和種子管理站3個單位的6名主要負責同志作了述職述廉報告。參加這次會議的有全系統副科以上領導干部、三個“雙述”單位的中層干部和局機關全體干部80多人。縣委常委、縣紀委書記楊文明，縣政府副縣長段長軍出席會議并作重要講話。縣紀委監察局和縣委組織部的領導出席指導會議。會場組織嚴密嚴謹，氣氛嚴肅而又熱烈。“雙述”對象報告坦誠相見，一絲不茍；委員質詢針對問題，一針見血；代表評議既肯定成績，又直面問題，毫不隱晦。與會者普遍認為，這樣的活動太有必要，太有意義了，既是對“雙述”對象心靈上的一次洗禮和震撼，也是對大家的警示和提醒，無疑是一場黨風廉政教育的生動課堂。

今年是省市紀委確定的反腐創廉制度創新年。為了增強制度的針對性和實效性，縣農業局紀委在深入調查研究的基礎上，針對農業部門面對國家惠農政策逐年增強、項目多，實施起來量大面廣，自身監督和制約機制需要不斷完善的實際，在取得局黨委和縣紀委的重視和支持后，大膽探索，積極實踐，及時印發方案，確定將這項工作作為制度，每年確定2—3個單位實施，并逐步在系統中層干部中推行。

“雙述”工作在岐山縣還是第一次。以前在縣級領導中搞過，鄉鎮和部門黨政“一把手”向縣紀委全會述廉工作始于去年，今年推行述廉述效。在事業單位推行既無經驗可鑒，也引起了不少非議。有的人認為，事業單位清水衙門，無腐敗土壤，廉政工作泛泛講講就行，沒有必要搞這么嚴肅；還有人認為，政府部門主抓經濟，只要抓好項目、干好實事即可，沒有必要搞這些“虛事”。面對這些非議，局黨委審時度勢，果斷決策，本著教育為先、預防為主和強本固基的原則，決定對事業單位的“雙述”工作不但要搞，還要搞出特色，突出效果。局紀委積極籌備，精心組織，緊扣以下九個環節，認真付諸實施。

一是訪廉。組織局紀委委員、系統黨代表、人大代表、政協委員和部分行風監督員深入“雙述”對象單位，采取民主測評、個別座談等形式，了解個人履職和廉潔自律情況，座談面達到80%以上，為“雙述”報告把關和當會質詢提供了第一手資料。

二是審廉。對“雙述”對象的報告先預審把關，主要看問題找準了沒有，說透了沒有，原因何在，有何打算，并從框架結構、字數、時間等方面予以要求和限制，確保會議效果。

三是考廉。從外地市調來試題，組織“雙述”對象采取開卷、限定時間、不提供答案的方式進行，滿分為100分，得85分以上為合格。6位同志認真對待，每位都達到了90分以上，最高的達97分。他們的成績也作為“雙述”大會上的一項議程在大會上予以公布。

四是問廉。由局黨委委員和紀委委員有選擇性和針對性的提一些問題，要求“雙述”對象在報告完畢以后當場作答。如“農技推廣工作的優勢和短腿各是什么？你如何揚長避短抓好創新？”、“你如何處理支部與業務工作之間的關系？”、“你認為爭取項目與講黨風廉政建設有何聯系？你是如何處理二者之間關系的？”等等。問得好！答得好！會場上有人時而會心而笑，時而爆發出陣陣掌聲，給本來嚴肅的氣氛增添了活躍的色彩。

五是評廉。由黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員、老干部代表和特邀監察員組成的評議組，踴躍發言，既肯定成績，又直面問題，一針見血，使“雙述”對象深深體會到群眾眼睛的雪亮和監督無聲的存在。

六是測廉。測評表分個人履行職責和廉潔自律兩種情況，分別分四個格次綜合確定測評結果。個人履職分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個格次；廉潔自律分優秀、良好、一般

和較差4個格次。當場測評，當場公布結果，并由監記票員佩戴配條監督和操作。與會人員有的驚訝道：這么嚴肅和正規，不亞于各級選舉！

七是饋廉。及時將測評結果按干部管理權限報縣紀委和縣委組織部，并在單位干部職工大會上通報，接受大家監督。

八是督廉。對自查找出的問題和委員及代表幫查出的問題，要求“雙述”對象制定和落實整改方案，點名消號，一一整改，并將整改結果在干部職工大會上宣布，再進行滿意度測評，過關后方可。

九是用廉?！半p述”的核心是結果的運用。將評定為優秀的干部建議組織部門提拔重用，評定結果較差的在系統內部交流使用，真正體現能者上、平者讓、庸者下。

以上九個環節，將“雙述”結合起來，以述廉為核心，形成了環環相扣、密不可分、相得益彰的監督機制，對新時期反腐倡廉制度創新作了有益的探索，收到了良好的效果，受到了社會各界的好評。

第三篇：緊扣“四環節” 創建示范點

湘陰縣： 緊扣“四環節” 創建示范點

創先爭優活動中，湘陰縣委精心部署、及早行動，緊緊抓住“選、育、引、促”四個環節，扎實推進全縣創先爭優活動示范點創建工作。

一、立足實際“選”。以“培育精品點、提升示范點、整頓薄弱點”為工作思路，制定和下發了《關于實施“百千萬”示范帶動工程深入推進創先爭優活動的通知》，明確了創建示范點的要求和職責。本著“基層組織堅強有力、黨員教育管理規范、黨建工作基礎扎實、活動開展成效明顯”的原則，在廣泛調研摸底的基礎上，采取基層單位自行申報、鄉鎮和牽頭單位推薦把關、縣委創先辦綜合篩選的方式，分領域、分行業確定了100個基礎條件好、發展潛力大、輻射帶動力強、工作積極性高的基層單位黨組織作為示范點創建對象，其中市級示范點8個、縣級示范點92個，形成了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全縣、各具特色”的創先爭優活動示范網絡。

二、突出標準“育”。按照上級要求，結合全縣實際，制定了創先爭優示范點建設“八有”標準，即有健全的領導機構和管理制度、有專門的辦公場地和工作人員、有貼近實際的活動實施方案、有具體的創爭目標和內容、有濃厚的創爭氛圍、有一項以上單位自創的特色活動、有規范整齊的活動資料、有突出的典型和明顯的成效。同時，每個示范點明確一名熟悉業務、熱心黨務工作的專人負責，在農村、社區著重抓好組織活動場所、農家書屋、遠程教育站點、黨員管理服務站和無職黨員設崗定責公示欄、黨務公開欄建設；在機關、“兩新”組織等領域，著重抓好黨員活動室和機關黨員公開承諾欄、黨務公開欄、辦事程序或服務指南欄的標準化建設。

三、因勢利導“引”。針對不同基層單位的實際，充分挖掘示范點潛力，發揮各自優勢，引導基層單位黨組織在示范創建上打造亮點和特色。指導袁家鋪、樟樹、湘濱等鄉鎮黨委為農村無職黨員設崗定責，設置了衛生路段責任崗、項目建設幫扶崗、文明新風倡導崗等10多個崗位，極大地促進了黨員群眾履職盡責的積極性。指導縣政務服務中心、電力局、人民醫院等窗口單位以“亮身份、踐承諾、爭先鋒”為主題，廣泛開展了“三比三看三評”實踐活動，切實轉變作風，提高服務水平，提升群眾滿意度。指導縣一中、知源中學等學校把“規范辦學行為，實施素質教育”作為創先爭優活動示范點創建的重中之重，突出創爭核心即轉變觀念、優化隊伍、提高質量，學校辦學水平得到不斷提高。

四、強化措施“促”。堅持“著眼基礎、注重平時、重在經?！钡脑瓌t，建立了縣級黨員領導干部掛鉤聯系示范點制度和縣委創先爭優活動領導小組成員指導創先爭優活動示范點等制度，保證創先爭優活動的進度和質量，提高示范點創建工作的針對性和實效性。縣委創先爭優活動領導小組以簡報的形式，對縣政務服務中心、樟樹鎮等8個單位的示范點創建工作進行了重點推介。抽調業務強、工作經驗豐富的同志采取問情況、查資料、看現場等形式，對示范點創建工作進行了實地督查指導。先后兩次組織示范點創建單位召開推進會和現場會，互相交流示范點創建工作，學習觀摩先進單位的典型經驗，力促示范點創建工作均衡化、規范化、特色化。

安隊伍夯實基層黨建工作、以黨建帶隊建的重要抓手。公安隊伍是一支脫胎于人民軍隊、鍛造成長于革命戰爭年代、發展壯大于改革開放時期的紀律部隊，各級公安機關黨的基層組織既是我省公安工作和公安隊伍戰斗力的基礎，也是我們履行職責使命、完成各項工作任務的堅強保證。同時，全省目前6萬多公安民警中，黨員民警占了2/3以上，可以說黨員民警的工作水平高不高、表率作用好不好，直接影響公安隊伍形象甚至決定整個公安工作的成敗。只有大力開展創先爭優活動，努力把每個基層黨組織建設成堅強有力的戰斗堡壘，把每個黨員民警培養成公安工作的骨干尖兵，才能為公安機關忠實履行維穩保安職責提供堅強有力的組織保障。

二、我省公安機關開展創先爭優活動的生動實踐

中央、省委部署開展創先爭優活動以來，省公安廳黨委以科學發展觀為指導，圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的目標，結合公安工作實際，精心組織部署，扎實推進創先爭優活動，推出了一系列有特色、有實效的措施，有效促進了全省公安工作和隊伍建設的健康順利發展。

（一）大力營造創先爭優氛圍。省公安廳專門下發了《全省公安機關創先爭優活動指導意見》和《全省公安窗口單位黨組織和黨員進一步深化創先爭優活動指導意見》，部署開展“雙百”（100個愛民先進集體、100個愛民民警）評選表彰和窗口單位為民服務宣傳采風活動，要求各級公安機關、各警種將創先爭優和為民服務具體化。全省公安人口與出入境管理部門開展了“縣級出入境示范窗口”和“派出所示范戶籍室”創建活動，交警部門開展了“人民滿意車管所”創建活動，消防部門開展了以“爭創科學發展示范單位、爭當科學發展時代先鋒”為主要內容的“雙爭”、以黨性教育和技能培育為主要內容的“雙育”、以增強基層黨組織功能和黨員隊伍活力為主要內容的“雙增”三個主題活動。在抓好全省規定動作基礎上，長沙、株洲、邵陽等地公安機關還組織開展了“十佳標兵崗”、“十佳標兵”評選活動，永州市局開展了“愛民模范”評選表彰活動，衡陽、懷化等地公安機關推出了“流動紅旗崗”、“我的崗位無差錯”活動。同時，全省公安機關以深化精細化管理為抓手，深入推進“創先爭優”活動，加強基層黨組織建設，加強先進典型培養總結和宣傳推介，先后涌現出“全國特級優秀人民警察”沈國初、“愛民模范”宋文博、全國第四屆“我最喜愛的十大人民警察”吳浩和“全國最牛的交警”矮寨交警等先進典型和英模人物，形成了弘揚正氣、爭當先進的濃厚氛圍。省委辦公廳調研總結的公安機關以精細化管理為抓手“錘煉精銳之師，服務富民強省”工作經驗被中央政法委推介；國家公務員局、公安部對我省公安機關以精細化管理推動創先爭優工作給予了充分肯定和高度評價。

（二）“開門評警”傾聽社情民意。全省公安機關按照公安部和省廳部署，以“大走訪”開門評警為主題，緊緊圍繞影響和諧穩定的突出問題、影響社會治安的突出問題、影響公正執法的突出問題、影響作風形象的突出問題、影響廉潔從警的突出問題進行走訪評議，并組織開展了形式多樣的“警營開放”、“警民懇談”、“警民互動”活動。主動邀請人大和政協代表、形象監督員、新聞媒體和廣大群眾到公安機關召開座談會，匯報公安工作情況，真誠接受社會各界的評議、監督。堅持派出所每季度、社區民警每月向轄區群眾報告工作制度，及時通

報轄區治安狀況，聽取群眾意見和建議，讓人民群眾切身體會到公安機關的親民愛民的真情實意。積極打造網上警民互動平臺，省廳在公安內網開辟“基層評機關”、在公安外網開辟“群眾評公安”專欄，廣泛聽取廣大網民和基層民警意見建議，并建立了外網受理、內網辦理工作機制，對收集的各類意見建議逐一梳理歸類，及時反饋給被評議的單位和民警，明確整改責任部門、整改措施、整改時限。目前，已整改到位2100多個問題，確保了網上民聲落地有聲。各市州、縣市區公安機關積極探索建立社區網上論壇、警民聯系QQ群、民警博客等網上“開門評警”互動平臺，聽取群眾訴求、解答群眾疑惑、回應熱點問題，進一步拓寬了社情民意表達渠道。據統計，今年以來，全省各級公安機關和各警種部門共召開各類座談會1.4萬場次，舉辦各種活動9500場次，收集各類建議和意見17.5萬條，整改評議反映的問題2.3萬余個，與3萬余名群眾結成幫扶“對子”。

（三）優質高效便民利民服務。廳黨委圍繞打造“民生型公安”、“服務型公安”，在去年推出《全省公安機關服務經濟社會發展服務人民群眾十五項措施》的基礎上，今年6月又研究出臺了《為民服務公開承諾書》15條措施，并逐條將責任分解到相關部門和警種，納入廳機關精細化管理考核，確保承諾兌現。人口與出入境管理部門進一步精簡赴港澳定居審批環節，完善出國境證件簽注申請網上受理工作，探索擴大網上受理的出國境證件簽注種類。交警部門充分運用信息網絡手段，推行“一窗式”綜合受理，大力推進交通綜合應用平臺、交通管理服務站建設，實行機動車輛“帶牌銷售”，特別是協調衛生、交通等部門開通了殘疾人考試綠色通道，得到社會各界廣泛好評。消防部門建立社會公眾服務平臺，開辟窗口“綠色服務通道”，改進消防行政許可，提供消防安全等級評估以及消防安全預警服務。各級公安窗口部門還普遍將辦事須知、工作程序、注意事項等上墻上網，為辦事群眾提供快捷、優質、高效服務。與此同時，省廳抓住被確定為網上政務服務和電子監察系統試點單位的契機，率先高效推進電子政務公安模塊建設工作，積極打造網上辦事和警民互動平臺。在去年底省政府政務公開和門戶網站考核中，省公安廳榮獲先進單位，“湘警網”連續兩年排名省直單位第一名。

（四）警務回訪打分排名推進。為提升公安機關履職能力和服務水平，充分體現“滿意不滿意，群眾說了算”的民意導向，省廳在委托省民調中心開展公眾安全感和滿意度調查的基礎上，從2009年起組建了警務調查中心，在全國率先開展了警務回訪工作。依托電話回訪、網絡互動手段，對到公安機關報過警、辦過事、上過訪等10類群眾，統一組織開展電話抽樣回訪調查，由與公安機關直接打過交道的群眾對公安機關的服務態度、工作效率、公正廉潔等情況給予評價打分，每兩個月通報一次調查結果，并分警種、分市州、分項目進行分析，幫助各地、各警種查找工作中的薄弱環節，有針對性地督促整改。開展警務調查以來，全省共回訪群眾25萬人，解答疑難問題3萬多個。去年6月，省委書記周強在《全省公安機關警務調查工作報告》上作出重要批示：“公安機關開展警務調查是一項工作創新，對于加強作風建設，提高執法水平具有重要的促進作用，實踐證明效果明顯”。同時，省廳在對全省市州公安機關的綜合考評中，把民調分值權重提升為占總分的50%，進一步強化了公安工作民意導向。各地公安機關參照省廳做法，采取電話回訪、短信回訪、安裝服務評價器系統等方法，及時查找工作中的薄弱環節和突出問題，全面督促整改，取得了促工作、贏民心、樹形象的良好效果。

（五）鐵腕治警整肅警風警紀。全省公安機關把嚴明警紀、整肅警風作為事關公安工作全局的大事，以空前的領導力度和超常的工作力度，大力加強隊伍反腐倡廉和紀律作風建設。廳黨委成員帶頭嚴格執行領導干部廉潔從政若干規定，在重大人事任免、重大項目開支

等方面實行充分醞釀基礎上的集體票決制，每月對廳黨委成員和廳屬各單位的公務接待經費實行“陽光工程”，有力帶動了全省公安機關紀律作風建設的深入開展。去年以來，全省先后組織集中整治民警非法使用違規車輛、參與娛樂場所經營等違法違規行為的專項行動，嚴厲查辦駕考腐敗系列案件，對全省監管場所開展全面審計，全面取消了公安湘〇號牌，并從廳機關下派50名民警，常年到14個市州開展紀律作風整頓暗訪督查，對查獲的民警違法違紀案件，一律依法依規嚴肅處理。相繼出臺了《湖南省公安機關內部審計工作暫行規定》、《湖南省公安機關巡視監督工作規定》等規章制度；與省紀委、省委組織部、省委政法委等六部門聯合下發了《公安機關領導干部問責暫行辦法》，實現了由權力問責到制度問責的轉變。我省公安機關鐵腕治警工作經驗得到了***、孟建柱等中央領導和省委、省政府、公安部領導的充分肯定，并被評為“2010湖南省最具影響力的十大法治事件”。

（六）防管控打致力維穩保安。全省公安機關把創先爭優與社會管理創新有機結合起來，立足公安工作本職，在創新中創優。省廳制定下發了《全省公安機關加強和創新社會管理指導意見》和《2011年湖南省公安工作“創新獎”評選表彰辦法》，確定7個方面70多個項目聚焦攻堅；建立健全了“領導聯點、單位掛點、干部辦點”制度，對創先爭優和社會管理創新工作情況定期調度、每月通報、重點督辦，有力促進了各項工作的順利開展。各級公安機關著力深化防管控打一體化社會治安防控體系建設，切實加強安全生產監管和隱患排查整治，通過積極創新社會穩定風險評估機制和“大調解”體系建設，大力推行《居住證》制度，深入開展治爆緝槍、掃黃禁賭禁毒等專項行動，積極推動“政法打黑”向“黨政打黑”轉變，切實加強高鐵反恐和“三湘03”反恐基礎工程建設和反恐處突隊伍拉練，穩步推進“平安暢通工程”創建，全力構筑社會消防安全“防火墻”工程，牢牢把握了社會治安主動權，有效增強了創先爭優活動的實效性。圍繞人民群眾所思、所想、所盼，重點創新源頭治理和預警防范機制、公安行政管理服務機制、現實社會和虛擬社會動態管控機制、情報信息主導打擊犯罪機制、境內外警務合作機制，防管控打和服務保障能力不斷增強。去年以來，先后成功破獲了長沙“4.14”特大販賣軍用槍支案、“7.30”爆炸案、永州“6.10”槍擊法官案、常寧特大偽造假幣案、婁底非法制造假發票案、衡陽“天上人間”黑社會性質組織案、部督“2011-081”特大販毒案、“7.11”特大生產銷售瘦肉精案等系列案件；全省命案破案率由去年的94.98%提升至目前的95.14%。今年公安部在全國公安機關部署開展網上追逃專項督察“清網行動”以來，我省公安機關采取超常措施，通過定時限、定人員、定任務、定責任，在三湘大地上展開了一場聲勢浩大的追逃大會戰，追逃戰果名列全國第三名，受到了公安部的通令嘉獎。

三、公安機關創先爭優活動的深刻啟示

通過深入開展創先爭優活動，全省公安工作和隊伍建設取得了新的發展進步，同時也摸索和積累了許多寶貴經驗和有益啟示。概括起來，集中體現為“四個堅持”：

（一）必須始終堅持民意導向，著力提升人民群眾安全感和滿意度。群眾滿意是公安工作的價值取向和永恒追求，是衡量公安機關創先爭優活動成效的根本標準。只有正確運用民意導向，才是真正明確創先爭優目標、方向的好辦法，才是提升公安機關打擊整治、管理服務整體效能的堅強保障。各級公安機關要把群眾滿意作為公安工作的根本出發點和落腳點，進一步鞏固深化“群眾呼聲就是命令、群眾要求就是任務、群眾滿意就是政績”的工作理念和行為習慣；在謀劃、部署、落實、考核公安工作時，要堅持把“人民群眾滿意”作為最高標準，用“民意”來指導每個月、每周、每天的工作，對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”，對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”，推動公安工作和公安隊伍建設不斷取得新的發展進步；要

積極組織開展群眾安全感、滿意度等社情民意調查活動，全面收集群眾對社會治安的看法、對公安工作的評價、對公安隊伍建設的意見和建議，及時匯總分析群眾反映的突出問題，從人民群眾最滿意的地方做起、從人民最不滿意的地方改起，實實在在地解決群眾最現實的利益訴求問題，以保民安、維民權、護民生的實際行動贏得人民群眾滿意。

（二）必須始終堅持政治建警，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設。公安工作的重點在基層，公安隊伍建設和公安黨建工作的重點同樣在基層。各級公安機關必須按照“黨要管黨、關鍵在黨、從嚴治黨”的要求，大力加強公安基層黨組織建設，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。要加強對黨員民警的理想信念、黨的宗旨和優良傳統教育，落實組織生活制度，強化理論武裝和精神激勵，增強黨員民警的歸屬感、榮譽感、責任感。要自覺把創先爭優活動的各項要求結合到推進各項業務工作中去，融入到服務“四化兩型”建設和保障人民群眾安居樂業的公安工作實踐中去，以卓有成效的黨建工作促進公安業務工作的落實，以公安業務工作的實績檢驗黨建工作的成果。

（三）必須始終堅持從嚴治警，大力弘揚“忠真智勇、奉獻為民”的湖南公安精神。形象就是公信力、戰斗力。各級公安機關要繼續叫響“從嚴治警就是最大最根本的從優待警”的口號，深入推進反腐倡廉建設和“三項整治”，嚴肅查處隊伍違法違紀問題，不斷鞏固深化鐵腕治警取得的階段性成果。各級公安機關黨員領導干部在做到自身正、自身凈、自身硬的同時，要督促、教育、引導全體黨員民警自覺遵守法律法規、警紀警規，增強民警在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的自省能力，自覺拒腐防變、防微杜漸，努力營造風清氣正的警營氛圍。要扎實開展紀律作風整頓活動，對公安部“五條禁令”、“五個嚴禁”和省委政法委“六個嚴禁”等警規禁令要一抓到底；對違法違紀案件既要及時發現，又要主動查處，絕不能姑息遷就、養癰成患。要切實加強反腐倡廉建設和行政問責工作，認真實施精細化管理，樹立公安隊伍紀律嚴明、清正廉潔的良好形象。要大力弘揚“忠真智勇、奉獻為民”的“湖南公安精神”，使其成為全體民警共同的堅定信仰、道德操守和行為準則，激發民警為公安事業不懈奮斗、建功立業的干勁豪情。要注重加強公安宣傳和輿論引導工作，讓人民群眾更加客觀地認識公安工作特別是廣大民警的辛勤付出，更加主動支持公安工作，公正地看待公安工作，從而營造有利于公安工作和公安建設的輿論環境。

（四）必須始終堅持管理創新，不斷提升公安機關維穩保安工作能力和水平。創新是時代主題，是推動公安事業向前發展的不竭動力。各級公安機關要在繼承和發揚過來好的經驗、好的作法基礎上，把社會管理創新作為創先爭優的重要抓手，著力解決當前公安管理工作理念、體制機制、方法措施與新形勢、新任務的要求不適應、不符合的突出問題，不斷提升公安機關維穩保安工作能力和水平，真正實現公安工作提速升位、跨越發展。要以民生為本抓創新，始終把群眾最關心、反映最強烈的問題作為創新的重點，切實保障好人民群眾生命財產安全、維護好人民群眾根本利益。要以服務為先抓創新，在全面落實好已經推出各項服務群眾、服務經濟發展措施的同時，不斷推出新的便民利民、惠民舉措，把管理工作的成效更多、更直接地體現在服務社會、惠及百姓上。要以公正為準抓創新，進一步加強執法規范化建設，堅決整治執法突出問題，真正做到公平公正，贏得群眾放心和滿意。要以發展為要抓創新，緊緊依靠各級黨委、政府和上級公安機關的堅強領導，統籌規劃好本地公安管理創新工作，積極研究探索科學管理、科學發展的新思路，努力實現公安管理服務與經濟社會建設協調發展。

第四篇：曲周縣就業再就業資金績效評價報告

二O一一年曲周縣就業再就業資金

績效評價報告

按照邯鄲市人力資源和社會保障局就業促進處、邯鄲市財政局社保處關于對2011就業專項資金進行績效評價的通知，依據《河北省就業再就業資金績效評價試行辦法》（冀勞社【2007】77號），結合《河北省財政廳、河北省人力資源和社會保障廳關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（冀財社

【2011】154號）精神，遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的原則，對我縣就業再就業資金管理使用績效實施了自我評價，形成本評價報告。

一、項目基本情況

1、項目內容

（1）下崗失業人員再就業技能培訓補貼，用于下崗失業人員再就業前提高技能培訓1200元/人〃月；

（2）就業見習補貼，用于高校畢業生就業見習期間生活補貼760元/人〃月；

（3）小額貸款貼息，付小額貸款貼息，支持自主創業人員和勞動密集型小企業發展，促進就業。

2、項目資金情況，項目資金由中央、省、市、縣財政共同籌集。2011年，共籌集資金301.9萬，其中，省以上財政補助-1-

270萬，市縣財政籌集30萬，占當地上年一般財政收入9811萬元的0.31%；其它及利息1.9萬。

3、項目任務

（1）下崗失業人員再就業技能培訓任務300人。

（2）高校畢業生就業見習工作年初末下任務目標。

（3）為勞動密集型小企業貸款700萬元并貼息。

二、就業再就業資金支出績效目標和評價過程等基本情況

1、就業再就業資金支出績效目標概述：2011年就業再就業資金共支出134.42萬元，其中：2011年十項補貼支出117.016萬元，其它支出17.404萬元。

績效目標一：支出就業培訓補貼10.8萬元，用于90名人員就業培訓。

績效目標二：支出就業見習補貼92.074萬元，用于131名高校畢業生就業見習期間生活補貼。

績效目標三：為四家勞動密集型小企業擔保貸款790萬元，貼息14.142萬元。

2、2011年，就業再就業資金支出的預期目標已經實現，就業再就業資金的管理使用符合國家和省有關就業再就業資金政策和財務管理制度。

三、就業再就業資金支出績效目標實現情況

通過調整資金結構，加大財政投入力度，支持就業再就業工作，取得了良好的經濟和社會效益，全年共投入資金134.42萬元，其中：就業培訓補貼10.8萬元，就業見習補貼92.074萬元，小額貸款貼息14.142萬元，其它17.404萬元，由于各項資金保障，使得我縣就業再就業工作取得了較好成效，城鎮新增就業4647人，完成任務目標3500人的132.8%，下崗失業人員再就業794人，完成任務目標500的158.8%，就業困難群體人員再就業210人，完成任務目標200人的105%，職介機構介紹安置下崗失業人員529人，創業培訓116人，城鎮登記失業率控制在0.4%，為四家勞動密集型小企業貸款790萬元。

四、一致性對比及差異性原因分析

1、全年實際培訓下崗失業人員90人，達計劃300人的30%。

2、安排131名高校畢業生到縣內機關和企事業單位就業見習，年初上級未下任務目標。

3、為四家勞動密集型小企業貸款790萬元，貼息14.142萬元。

五、經自我評價，曲周縣績效得分為100分，評價結果為良好。

六、評價責任

本評價結果依據評價客體提供的各項基礎資料，運用規定的評價辦法，評價工作組保證本次評價全過程的公正和公平，各項評價基礎資料的真實性與完整性由評價客體負責。

七、評價工作組人員名單及簽字

姓名：工作單位：職務：

八、報告時間：二O一二年二月二十日

職稱：

第五篇：就業再就業工作匯報

**區就業再就業工作匯報提綱

**區人民政府

（2009年6月17日）

各位領導:

**區就業再就業工作在市委、市政府的正確領導下，在省、市就業部門的大力支持下，緊緊圍繞市、區中心工作，充分發揮政府職能作用，以改善民生，促進民富為主線，以擴大就業再就業工作為重點，以實施城鄉勞動力培訓工程為手段，以開展“三進三送”活動為載體，努力維護勞動者的合法權益，取得了一定成效。現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

**區轄十街一鎮，32個社區和12個行政村，總面積142平方公里，總人口24萬?，F有11個街（鎮）勞動保障事務所，45個社區（村屯）勞動保障工作站，105名社區（村屯）勞動協理員，社區勞動保障平臺建設已基本做到機構、人員、制度、經費、場地、工作六個到位。全區現有從業人員77656 人，失業人員3549人。今年以來，就業再就業實現1272人，完成年任務的49%，其中就業困難群體人員就業257人,城鎮登記失業率為3.8%。

二、主要做法

（一）加強領導，明確責任。幾年來，我區一直把就業再就業工作作為政府聯系群眾、改善民生的一項重要舉措，作為全區十項

利民工程之一進行重點督辦。區政府定期召開專題會議，分析全區就業再就業形勢，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，做到了工作有部署，匯報有定性，督導有目標，全區上下呈現出共同關心和支持就業再就業工作的良好氛圍。

（二）多措并舉，落實政策。一是針對我區流動人口多、基礎數據變化大的情況，不定期對就業困難群體、失業人員家庭情況進行詳細摸排。今年上半年，入戶調查居民56469戶、164776人，為各項工作的開展提供了準確詳實的基礎數據。二是依托駐區企業，合理匹配資源，為城鎮失業人員開辟就業門路，實現了共駐雙嬴。區政府在實施“6281” 戰略發展規劃和“建設龍江工業強區”等一系列重大舉措中，把促進就業作為一項重點內容來抓，不斷拓寬就業渠道，為失業人員提供更多的就業崗位。今年以來，全區通過上項目新增就業崗位341個，形成了經濟建設與就業工作良性互動、齊頭并進的嶄新格局。三是采取“政府運作”和“市場調節”相結合的舉措，多渠道收集域外用工信息，實現異地就業898人。四是優化環境，落實政策，引導和鼓勵下崗失業人員變被動就業為主動創業和自主擇業。今年已為680名靈活就業人員申報了社保補貼。

（三）立足載體，強化服務。一是按照“辦公信息化、人員專業化、功能多元化”的要求，加大資金投入，搞好區公共職業介紹和培訓中心機構建設。區職介和培訓中心成立于2007年3月份，該中心配備了電子顯示屏，設立了求職登記、勞務輸出、職業介紹、檔案管理等綠色窗口，為求職人員和用工單位搭建了對接平臺。二

是今年已舉辦了兩期勞動用工現場招聘會，成功職介325人。三是切實開展充分就業社區創建活動。已有8個社區實現了創建工作目標，有力地推動了就業再就業工作，社區就業服務功能得到明顯提升。四是深入開展“三進三送”活動，把援助內容落實到人頭，將工作做到就業困難群體家庭中。

（四）開展培訓，注重實效。我區建立了以職業技能培訓中心為龍頭，民辦技校和農民工培訓基地為補充的就業培訓體系。在培訓過程中，堅持以市場為導向、以促進就業為目標，采取“定單式”和“以師帶徒”等多種培訓模式，對有就業愿望和就業能力的城鄉失業人員提供免費培訓服務。截至目前，已開辦兩期就業再就業培訓和技能提升培訓，分別培訓學員271人和 149人，合格率和就業率分別為95%、92%和89%、81%。

三、存在的問題

主要是仍有部分下崗失業人員中的大齡人員，受用工單位招聘條件的限制，較難實現就業再就業。

四、下步工作計劃

緊緊圍繞“6281”戰略發展規劃，堅持擴大就業、改善民生、促進民富的工作思路，進一步落實積極的優惠政策，健全就業服務體系，統籌做好下崗失業人員再就業，城鎮新增勞動力就業及農村富余勞動力轉移就業等工作。主要從以下幾方面入手。

一是完善機制，推動就業。我區將進一步抓好三級勞動保障平臺建設，不斷完善促進就業再就業工作機制，形成上下貫穿、責任

一體的工作模式。堅持以“三進三送”活動為載體，整合社會資源，擴大就業成果，推動就業再就業工作取得新成效。

二是廣辟渠道，增加就業。在扶持各類企業做強做大的同時，多渠道開辟就業門路，多領域增加就業崗位。廣泛收集域外用工信息，積極穩妥地開展勞務輸出，形成多元化勞務輸出格局。

三是搞好培訓，促進就業。發揮培訓基地作用，有針對性的做好失業人員、農村富余勞動力和失地農民的培訓工作，不斷提高他們的就業技能和創業能力。

四是創造條件，擴大就業。做好就業再就業優惠政策的宣傳工作，落實好小額（雙扶）貸款等扶持政策。創造有利條件，為失業人員以及失地農民自主創業開辟綠色通道。

五是強化管理，保障就業。加大勞動保障監察日常巡察力度，依法維護勞動者合法權益，努力構建和諧穩定的勞動力市場用工秩序。

各位領導，在接下來的工作中，我區將緊緊圍繞“6281”發展規劃的總體部署，把就業再就業工作作為學習實踐科學發展觀和推進城鄉一體化進程的有效載體，為實現我區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。