第一篇：縣委代表在十一屆五次全會上的發(fā)言

落實科學發(fā)展為躋身全省十強奮發(fā)趕超

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹市委九屆四次全會精神，總結報告縣委十一屆四次全會以來縣委常委會的工作，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署今后一個時期特別是下半年的主要工作，堅持科學發(fā)展，為早日躋身全省十強奮發(fā)趕超。在此，我代表縣委常委會向大會報告工作。

一、突出“三力三保”，縣委十一屆四次全會以來工作成效顯著

縣委十一屆四次全會以來，在市委、市政府的堅強領導下，縣委常委會以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，團結帶領縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部領導班子和各級黨政組織，凝聚全縣人民力量，銳意進取，共克時艱，奮力推進各項工作。特別是面對國際金融危機加深、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，突出優(yōu)勢產業(yè)建設、基礎設施建設、生態(tài)文明建設和社會事業(yè)建設，著力完善擴大就業(yè)機制、社會保障機制、維護穩(wěn)定機制和確保安全機制，狠抓重大項目的落實、重大工作的突破和重大問題的解決，全縣經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

（一）努力保增長，經(jīng)濟建設各項工作有效推進。

今年上半年，全縣實現(xiàn)生產總值60.9億元，同比增長14.5%，比去年同期快4.4個百分點；完成財政收入（不含基金收入）3.08億元，為年度預算的50.21%，同比增加3514萬元，增長12.89%；全社會固定資產投資完成20.89億元，同比增長32.7%；社會消費品零售總額實現(xiàn)25.43億元，同比增長20%；城鎮(zhèn)居民可支配收入6321元，同比增長14.2%；農民人均現(xiàn)金收入2583元，同比增長17.9%。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。今年上半年，規(guī)模工業(yè)總產值完成39.53億元，同比增加25.5%，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.05億元，同比增加29%。全縣156個規(guī)模企業(yè)中，產值過億元的4個，過5000萬元的20個。支柱產業(yè)快速增長。打火機行業(yè)申請外觀專利項目50個，注冊商標61個，70%的產品升級換代為電子打火機，組建了打火機集團公司。多數(shù)企業(yè)已建成自動化流水生產線，企業(yè)效益好于去年同期，其中龍豐實業(yè)今年完成總產值7730萬元，同比翻了兩番多；環(huán)興打火機完成工業(yè)總產值8735萬元，同比增長50%。機械加工、小五金行業(yè)推廣了數(shù)控機床技術，引進“消失模”鑄造技術，生產勢頭趨好，億利金屬完成工業(yè)總產值8398萬元，同比增長70%；青山鍛壓機床三廠完成工業(yè)總產值5301萬元，同比增長90%。二是商貿工作全面發(fā)展。招商引資穩(wěn)步增長。上半年全縣共引進內資項目39個，到位資金23.25億元，同比增長29.77%，引進外資項目3個，到位資金581萬元，同比增長51.25%，亞洲地區(qū)最大的生產車載音響公司——臺灣系統(tǒng)電子科技有限公司已和我縣簽訂投資意向，深圳博士基金公司計劃與廉橋醫(yī)藥有限公司合作。外貿進出口穩(wěn)步回升。上半年全縣實現(xiàn)外貿進出口總額5900萬美元，其中自營進出口總額3450萬元，加工貿易進出口總額實現(xiàn)3160萬美元，同比增加545萬元，增長7.2%，保持全省縣級排名第二的優(yōu)勢。家電下鄉(xiāng)銷售增長迅猛，上半年我縣家電下鄉(xiāng)產品銷售量14111臺，銷售金額2179.6萬元，實現(xiàn)到戶銷售產品4453臺，補貼資金85.35萬元。三是三農工作穩(wěn)步推進。糧食生產穩(wěn)中有升，全年水稻種植總面積84.3萬畝，較去年增加6.51萬畝；農業(yè)結構調整趨優(yōu)，全縣種植經(jīng)濟作物33.2萬畝，較去年增加1.2萬畝，其中草本藥材種植、黃花菜種植、時鮮瓜果蔬菜種植等較上年都有增長；生豬生產穩(wěn)步增長，上半年養(yǎng)殖生豬177.5萬頭，出欄87.3萬頭，較去年同期分別增長2.2%和1.2%；全縣土地承包經(jīng)營證頒發(fā)落實到戶，農民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展；農機具購置補貼及時發(fā)放到位；水利建設圓滿完成任務，上半年共完成投資4160萬元，“三防”工作扎實有效，切實做好防汛準備工作，大力開展汛前、汛期隱患大排查，對全縣126座水庫、48個山洪地質災害易發(fā)村和其它重點工程進行了安全大排查；生態(tài)環(huán)境建設穩(wěn)步推進，全縣新造林2.39萬畝，超額完成市級下達任務，封山育林0.5萬畝，補植補造8萬畝，建設“綠色通道”38公里，推廣“豬—沼—果”循環(huán)發(fā)展模式510戶；加大了對森林的管護力度，森林火災同比下降58.8%；退耕還林補助資金打卡工作穩(wěn)妥進行；全面落實免疫工作責任制，加強疫病日常監(jiān)控，杜絕了重大疫情發(fā)生； 28個新農村示范片（點）已經(jīng)落實好了項目申報和實地審核工作，全縣新農村建設共申報項目128個，已開工85個，各類投資總計超過9000萬元。四是發(fā)展瓶頸實質突破。為突破資金缺乏和用地受限這兩項主要發(fā)展瓶頸，縣財政預算100萬元用于獎勵金融機構放貸支持縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展；縣財政預算150萬元新型工業(yè)化發(fā)展和獎勵資金；在建設銀行爭取了2億元的授信貸款；通過對廢棄土

地的復墾，對接土地增減掛鉤，解決用地周轉指標1500畝。

（二）致力保民生，項目建設和實事工作進展順利。

按照中央和省市關于擴大內需、促進投資的重大戰(zhàn)略部署，狠抓重大基礎設施項目、重大產業(yè)項目、重大社會事業(yè)與民生項目的啟動實施和開工建設，有力促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。全縣今年確定的46個重點項目，上半年共完成投資4.85億

元，為年度計劃的25.35%。已經(jīng)實質性開工的項目有23個，完成投資4.72億元。其中人民醫(yī)院外科大樓、公安局監(jiān)管中心主體工程即將竣工；管道燃氣、污水處理廠、無害化垃圾處理場、城區(qū)道路改造、衡邵高速公路等一批項目正在建設中；寶田、同樂坪、爐前等中小水庫除險加固工程、金橋混凝土有限公司生產線已完成投資進度80%以上；衡邵高速邵東連接線建設、檔案館搬遷、黨校建設、賓王撲克生產線建設等項目在緊鑼密鼓進行；邵東新火車站建設及婁邵既有線路改造邵東段工程和縣焦化廠招商改制2個項目正在抓緊進行前期工作；中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源建設等16個項目正在進行設計、環(huán)評、征地等啟動工作；新仁鋁業(yè)技改等5個項目正在爭取開工。生態(tài)產業(yè)園建設有實質性進展，完成生態(tài)產業(yè)園的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和局部詳規(guī)；生態(tài)產業(yè)園昭陽大道延伸段和綠汀大道北段二條道路進入征地拆遷階段；爭取省國土資源廳批準的第一批土地增減掛鉤指標100公頃，已批回道路建設用地470畝；融資工作取得了建設銀行2億元的貸款準入。創(chuàng)衛(wèi)工作成效明顯。圍繞“2009年創(chuàng)市衛(wèi)、2010年創(chuàng)省衛(wèi)”總體目標，按照點面結合、重點突破、穩(wěn)步推進的思路，創(chuàng)衛(wèi)工作初期階段的工作任務已經(jīng)完成，工作責任得到落實，創(chuàng)衛(wèi)氛圍初步形成，城區(qū)滅鼠工作獲省先進。實事工作順利推進。33個為民辦實事項目按進度完成任務，其中8個項目完成全年目標任務。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2530人，下崗職工再就業(yè)1680人；城鎮(zhèn)低保9832人，農村低保3.5萬人，實現(xiàn)應保盡保；社會保險實現(xiàn)擴面征繳，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險順利啟動；新農合參合率86.01%，較上年增長4.13%；1260戶城鎮(zhèn)廉租住房正抓緊建設；改造縣鄉(xiāng)公路7.2公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥路280公里；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所，解決1.26萬人農村安全飲水。

（三）全力保穩(wěn)定，積極推進和諧社會建設。

我們突出兩手抓，堅持接訪處訪相結合，完善鞏固“縣級領導大接訪”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)經(jīng)費列入財政預算，繼續(xù)認真落實信訪工作領導責任制、領導包案責任制、首問責任制和責任追究制，縣委常委會議確定每周星期一為我縣的“信訪積案難案化解研究日”，進一步加強和改進信訪工作，千方百計解決積案要案，及時果斷打擊無理纏訪、非法鬧訪行為。妥善處置了羅彩霞被冒名頂替上大學案、6·19錦繡佳苑抓賭事件等牽涉面廣、影響范圍大的重大問題，有效化解了麗景花園、唐蘭英、陳富陽等13件疑難案件。基層解決問題和化解矛盾的能力進一步提高，群眾依法守法意識進一步增強，全縣信訪秩序進一步規(guī)范。加強社會治安綜合治理，大力推進治安新政，深入開展“大走訪”活動，加大案件偵破力度，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，重點打擊殺人、綁架等惡性刑事犯罪和人民群眾反映強烈的“兩搶一盜一毒”犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)。上半年，共破獲各類刑事案件1896起，受理查處治安案件1276起，城區(qū)沒有發(fā)生命案，重大案件悉數(shù)被破，街頭搶劫搶奪等侵財型案件持續(xù)下降。高度重視安全生產工作，深入開展安全隱患集中整治活動，認真落實安全生產責任制，切實保障群眾生產生活安全，加大產品質量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水、生產安全等問題，有效杜絕了較大安全事故的發(fā)生，保持了安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。人口計生工作穩(wěn)步發(fā)展。社會撫養(yǎng)費征收力度加大，上半年，全縣征收社會撫養(yǎng)費1217萬元，入庫997萬元，連續(xù)成功查處了三起典型的非法鑒定性別案件，打擊“兩非”工作受到省政府表彰。國土工作嚴格落實耕地保護政策，實施土地開發(fā)整理項目3個，新增耕地1662畝，確保了內需項目用地。礦產資源開發(fā)秩序得到進一步整頓規(guī)范，安全生產形勢總體平穩(wěn)，技改擴能穩(wěn)步推進，全縣保留的21家煤礦率先通過技改驗收，安全保障能力得到提高。環(huán)境保護第一次污染源普查工作全面完成，扎實開展各項整治，取締各類非法企業(yè)5家，29家造紙企業(yè)全面停產整頓，節(jié)能減排工作抓出了成效，在全省縣域經(jīng)濟考核中我縣環(huán)保指標獲全省第一。教育事業(yè)不斷進步。高考又獲豐收，600分以上高分考生95人，一本上線1600人，二本上線5249人，全縣共有4名學生被清華大學錄取，合格學校建設經(jīng)驗在全省推介。科技科普工作取得新的成績。全縣共取得各類科技成果12項，引進推廣黑米、花生、桑蠶種植等新品種、新技術61項，申請專利62件，實施專利技術2件，實現(xiàn)產值4億元，28家企業(yè)建立了自主創(chuàng)新研發(fā)機構，18家企業(yè)同大專院校、科研院所簽訂了合作協(xié)議，我縣被評為“湖南省知識產權示范縣”、“全國知識產權強縣”。文化體育事業(yè)進一步繁榮。上半年，送戲下鄉(xiāng)122場，公共文化基礎設施建設已經(jīng)展開，深入開展全縣文物普查，扎實做好文化遺產保護工作；由國家體育總局、省體育局援建我縣的102個農民健身工程，目前已完成50%，投資1600萬元全省一流的綜合性體育館全部竣工。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。進一步簡化了行政審批手續(xù)，完善相關收費辦法，各類影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的投訴做到了及時處理。上半年共受理各類行政審批、服務和即辦件823件，承諾辦理件701項，辦理686件，全程代理工商企業(yè)63家；政務大廳一站式收費2000多萬元，共受理各職能部門損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件20起，其中立案查處4起，追究黨紀責任1人。

自十一屆四次全會以來，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績，但是我們在充分肯定成績、增強發(fā)展信心、把握工作主動、保持良好態(tài)勢的同時，要更加清醒地認識到當前工作存在的問題和不足，由于外部發(fā)展條件的普遍緊縮，金融危機對實體經(jīng)濟的影響不斷延伸，加上自身發(fā)展?jié)摿ν诰虿粔虻榷喾矫娴囊蛩兀铱h經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在項目多，但推進度不均衡，大的財源項目太少；工業(yè)經(jīng)濟開始復蘇，但速度不快；財稅收入過了半，但質量不高，可用財力減少，收支矛盾突出；社會大局穩(wěn)定，但綜合治理群眾測評名次反彈，進京上訪居高不下等多方面的壓力。為此，我們必須進一步采取有效措施，認真加以解決。

二、落實科學發(fā)展，瞄準躋身全省十強目標奮發(fā)趕超

市委九屆四次全會提出“堅持科學發(fā)展，加快后發(fā)趕超”。邵東要落實市委全會精神，實現(xiàn)市委“做邵陽的標桿，全省的強縣”目標，必須奮發(fā)趕超。

1、要不要奮發(fā)趕超。通過幾年的發(fā)展，我縣經(jīng)濟社會建設取得了較好的成績。但與全省一些發(fā)達縣市相比，我們不是進步了，而是后退了。發(fā)展才是硬道理，是第一要務，是解決一切問題的關鍵。如果不奮發(fā)趕超，就會落后。2007年，在全省縣域經(jīng)濟綜合排名中，我縣綜合分數(shù)為72.42分，名列第18位，比排名第一位的長沙縣低24.2分，比排名第十位的湘潭縣低2.45分，比排名第19位的桃源縣和第20位的澧縣分別只高出0.03分和0.13分。在綜合排名的十項考核指標中，我縣gdp排第14位，人均gdp排第20位，財政總收入排第16位，人均財政總收入并列第18位，全口徑稅收收入占財政總收入比重排第10位，城鎮(zhèn)居民可支配收入排第20位，農民人均純收入排第16位，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低率排第20位，工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量消減率排第1位，森林總蓄積量增長率并列第10位。在這種形勢下，如果不奮發(fā)趕超，就會喪失機遇，就有可能非常被動，最終在競爭中落伍，退出全省20強。在全市半年主要經(jīng)濟指標按增速排名中，我縣除農民人均現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以下工業(yè)總產值、社會消費品零售額排在前三，其他的指標與市委、市政府“做邵陽的標桿、全省的強縣”的要求都有一定的差距。如果不奮發(fā)趕超，就會制約發(fā)展。當前，我縣的發(fā)展已經(jīng)進入關鍵期和攻堅期，廣大人民群眾求發(fā)展、盼富裕、謀幸福的愿望很強烈，很迫切。作為欠發(fā)達地區(qū)，奮發(fā)趕超比任何時候更為迫切。速度鼓舞士氣，發(fā)展激勵人心。只有奮發(fā)趕超，才能提升經(jīng)濟質量與效益，才能實現(xiàn)躋身全省十強的目標。如果不奮發(fā)趕超，我們就不能更好地建設邵東文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育旅游等社會事業(yè)，就不能更好地關注民生和改善民生，滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求，就會影響發(fā)展的速度和質量。如果不奮發(fā)趕超，就會喪失機遇。當前經(jīng)濟危機，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危，科學發(fā)展模式之機。國家為應對國際金融危機，實施積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策，擴大規(guī)模與優(yōu)化結構并舉的投資政策、更加主動的貿易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策。如果我們不奮發(fā)趕超，就不能抓住這些政策帶來的優(yōu)惠條件，我們就會喪失這些優(yōu)惠政策帶來的發(fā)展機遇，就會錯失發(fā)展良機，拉大與發(fā)達地區(qū)的差距。如果不奮發(fā)趕超，就會失去支持。不奮發(fā)趕超，我們就會拉大與長沙縣、瀏陽市等發(fā)達縣市的差距，邵東將喪失在省里的位置，我們就不會得到省委、省政府的重視，省里優(yōu)惠政策就不會向我們傾斜，我們到省里跑項目、爭資金就不會那么順利，到省直各部門聯(lián)系工作就不會那么順暢。國家在2012年底前將在全國推進省直管縣財政改革，如果我們不奮發(fā)趕超，就有可能擠出強縣行列，就不會進入首批省財政直管縣，那么轉移支付、稅收返還就不會由省直接核定補助到縣，并會減少，縣域經(jīng)濟發(fā)展的自主權就會降低。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強“坐不住”的責任感、“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，堅定信心，振奮精神，全力以赴奮發(fā)趕超。

2、能不能奮發(fā)趕超。盡管我們的發(fā)展速度、發(fā)展質量與一些發(fā)達地區(qū)相比有一定的差距，但是我們的發(fā)展成果依然喜人，我們完全有能力奮發(fā)趕超。特別是“十一五”以來，我縣生產總值年均增長11.1%，基本上趕上全省平均水平，規(guī)模工業(yè)總產值年均增長39.6%，比全省平均水平高16.6個百分點，全社會固定資產投資年均增長35.3%，比全省平均水平高5.2個百分點。更重要的是，經(jīng)過多年的艱苦努力，我們已經(jīng)具備奮發(fā)趕超的有利條件：一是有良好基礎的奠定。我們邵東曾創(chuàng)造了“哪里有市場，哪里就有邵東人”的奇跡，“敢為人先”的邵東精神連同“邵東”這個名字叫響全國，“邵東現(xiàn)象”在全國曾引起競相關注，1997年進入全省七強，2007年，在全省縣域經(jīng)濟綜合排名中，我縣名列18位，邵東曾經(jīng)的輝煌為我們奮發(fā)趕超奠定了堅實的基礎。二是有政策機遇的支持。2008年，我縣被納入湘西地區(qū)整體扶貧開發(fā)范圍，又被批準為全省首批十大承接產業(yè)轉移重點縣。去年以來，為應對全球金融危機，中央相繼出臺了一系列政策措施，力度之大，前所未有。尤其是投資上重點支持的基礎設施、民生工程等領域，沿海很多地區(qū)已相對飽和，而我們的投資空間很大，這些優(yōu)惠政策為我縣提供了一系列發(fā)展機遇。三是有交通條件的改善。近幾年，我縣交通區(qū)位條件發(fā)生了重大變化，隨著潭邵、邵懷高速的開通，邵永、邵衡高速的建設，洛湛鐵路、滬昆高速跨境而過，懷邵衡鐵路、婁邵鐵路改造開工在即，邵東機場納入了國家民航總局南方機場群“十二五”規(guī)劃，我縣已進入全國交通大循環(huán)，交通條件明顯改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，我縣與外地的對接能力進一步增強。四是有人脈資源的支撐。我們邵東有得天獨厚的條件，邵東人自古能商善賈，邵東人遍布天下，經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，他們完成了資本的原始積累。據(jù)不完全統(tǒng)計，我們邵東人資產上億元的至少有30多人，過千萬的有300多人。隨著年齡的增長，這些人思鄉(xiāng)情結越來越濃厚，落葉歸根的想法越來越迫切，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望越來越強烈，只要有機會，他們都愿意回鄉(xiāng)投資興業(yè)。另外，我們邵東還有豐富的民間資本在等待投資的機會，這是我們奮發(fā)趕超的一股強大動力。

3、會不會奮發(fā)趕超。我縣發(fā)展的最大差距和最大障礙是發(fā)展觀念不新、經(jīng)濟結構不優(yōu)、產業(yè)特別是工業(yè)薄弱，基礎設施承載能力不強，城市帶動能力較小，根據(jù)這一實際，按照科學發(fā)展觀要求，我們奮發(fā)趕超的主攻方向是：一是目標定位要準。邵東一直以邵陽老大自居，并且沾沾自喜，要想躋身全省十強，我們必須跳出邵陽看邵東，把邵東置于全省、全國范圍內，與那些發(fā)達縣市相比，不能滿足于邵陽這片小天地。要躋身全省十強，工作目標要按全省十強來定，工作方案要圍繞全省十強來做，工作措施要圍繞全省十強來制定。堅持奮發(fā)趕超大于一切、先于一切、重于一切、高于一切，把干部的思想統(tǒng)一到奮發(fā)趕超上，把領導的精力集中到奮發(fā)趕超上，把各級各部門的行動落實到奮發(fā)趕超上；我們各級領導要樹立一種緊迫感，就是全國、全省、全市各地都在加快發(fā)展，不奮發(fā)趕超就會被動，不奮發(fā)趕超就會落后！二是平臺打造要快。要想躋身全省十強，必須加快生態(tài)產業(yè)園的建設，為奮發(fā)趕超提供發(fā)展平臺。要加快完善園區(qū)規(guī)劃，按照“高起點規(guī)劃，高標準設計，高質量建設”的要求，構筑大園區(qū)新格局。要加快推進基礎設施建設。要舉全縣之力，集全縣之精英，齊全縣之心，加快生態(tài)產業(yè)園建設，盡快啟動昭陽路延伸和綠汀大道北段的工程招標工作，爭取早日動工建設。要用超常規(guī)的思維、超常規(guī)的速度加快生態(tài)產業(yè)園的建設，早日為我縣招商引資、新型工業(yè)化搭建平臺。三是工作推進要實。要奮發(fā)趕超，必須解決只當評論員，不當實干家，埋怨指責，責任意識不強的問題，樹立起該為邵東發(fā)展出什么力，做什么事，承擔什么責任的觀念。全縣上下必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，大力倡導敢于負責、敢于堅持原則的精神，堅決克服工作漂浮、做事得過且過、辦事不講原則講關系、弄虛作假、欺上瞞下現(xiàn)象，堅持反對“面子工程”、“形象工程”和短期行為。要大力弘揚求真務實的精神，堅持講實話、出實招、求實效，做到一本經(jīng)念到底，一件事抓到頭，不擺花架子，不搞形式主義，不做表面文章，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到奮發(fā)趕超中，用實實在在的業(yè)績，一步一個腳印，把我們的事業(yè)推向新階段、邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越。從而在全縣廣大干部中營造起堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。四是應對考核要變。我縣要在3-5年內躋身全省十強，按現(xiàn)在的縣域經(jīng)濟排名，我們每年必須前進2個名次，才可能有希望躋身全省十強。要想躋身全省十強，我們必須認真分析縣域經(jīng)濟考核的指標及我縣的得分情況，對照十強查找差距，明確奮發(fā)趕超的方向，主攻奮發(fā)趕超的重點。2009年，全省對縣域經(jīng)濟強縣考核指標進行了調整，新增了8個指標，各指標的權數(shù)也發(fā)生了變化。在新增的8個考核指標中，社會保障覆蓋率、農產品加工業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重、農村勞動力轉移就業(yè)率、社會消費品零售總額四項對我縣有利，財政總收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率、人均糧食產量、國家級、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入四項對我縣不利。對縣域經(jīng)濟各項指標的考核，各部門要高度重視，積極應對。各部門上報相關數(shù)據(jù)時，要及時與統(tǒng)計局、縣域辦銜接，確保數(shù)據(jù)真實、準確。各部門所負責的考核項目要有專人統(tǒng)計，建立健全統(tǒng)計報表制度，將各項指標統(tǒng)實，確保各項指標真實反映我縣發(fā)展實際。縣域辦要加強與省縣域辦的聯(lián)系，密切關注省縣域辦及各相關部門的考核動態(tài)，準確掌握考核數(shù)據(jù)，將情況及時向縣委、縣政府匯報，使縣委、縣政府能夠及時、準確掌握考核情況，以便能及時加強與省委、省政府及相關部門的聯(lián)系，使考核數(shù)據(jù)能真實反映我縣實際發(fā)展水平，推進我縣早日躋身全省十強。

三、加強黨的建設，為實現(xiàn)奮發(fā)趕超提供堅強的組織保證

自縣委十一屆四次全會以來，我縣以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以解放思想大討論活動為先導，以開展委員代表活動為載體，堅持“兩手抓”，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設。一是抓素質教育。全年共舉辦各類干部培訓班36期3886人次，占全縣在職干部的81.3%，選派優(yōu)秀青年干部到寧波等地掛職鍛煉。二是抓作風整治。堅持把教育和懲處相結合整治干部，對上班時間在娛樂場所滯留的8名干部進行免職處理，全縣干部作風明顯好轉。下大力氣糾正形式主義，嚴格落實精簡會議制度，改進會風、文風，厲行節(jié)約，簡單應酬。三是抓案件查處。堅持嚴查嚴辦，加大對腐敗案件的打擊力度，今年來，共立案13件，處分黨員干部31人，給予黨紀處分28人，政紀處分5人。集中力量查辦了商務局腐敗窩案，原商務局局長、兩名副局長、數(shù)名中層干部被立案查處，對原縣委組織部副部長兼縣人事局局長張智德受賄案進行了查處，通過查處一大批有影響的大要案件，震懾了廣大黨員干部。但是黨的建設是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須常抓不懈。邵東要躋身全省十強，需要全縣上下萬眾一心，團結奮斗，更需要黨的建設得到全面加強，營造出強大的向心力和凝聚力，為奮發(fā)趕超提供堅強的組織保證。我們不能不看到，新的形勢、新的任務，為全縣黨的建設提出了新的更高的要求。因此，我們要比以往任何時候更加重視黨的建設，扎實推進黨的建設。

1、建強領導班子。領導班子是黨的執(zhí)政主體和骨干，其領導發(fā)展的理念、領導發(fā)展的能力以及領導發(fā)展的作風，直接決定著發(fā)展速度和質量。“火車跑得快，全靠車頭帶。”邵東要實現(xiàn)奮發(fā)趕超，關鍵在領導班子。一要精誠團結。奮發(fā)趕超需要活力的凝聚，活力怎么來？來源于團結。現(xiàn)在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾大家班子高度團結，風清氣正，從邵東大局來講，應該是政通人和，我們一定要倍加珍惜當前和衷共濟的良好環(huán)境，心往一處想，勁往一處使，縣委決策、政府執(zhí)行、人大政協(xié)支持出力，都來圍繞一個事情，就是要為躋身全省十強而奮發(fā)趕超，真正做到勁為趕超鼓，心為趕超想，事為趕超做。二要開拓創(chuàng)新。要趕超就不能守舊，就要創(chuàng)新，就要不斷自我超越。要奮發(fā)趕超，發(fā)展思路必須創(chuàng)新。要沖破一切妨礙奮發(fā)趕超的思想觀念，改變一切束縛奮發(fā)趕超的做法和規(guī)定，革除一切影響奮發(fā)趕超的體制弊端，必須以改革創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題。要奮發(fā)趕超，工作方法必須創(chuàng)新。我們要根據(jù)邵東的實際，根據(jù)邵東的條件，根據(jù)邵東發(fā)展的需要，創(chuàng)造性地來制定文件，來靈活掌握、落實政策。各單位根據(jù)各單位的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，有利于邵東趕超的事就干，不利于邵東趕超的事就不干。三要真抓實干。奮發(fā)趕超的“趕”字，就包含了要“走”要“干”，不走不干，就是趕不上去。邵東要實現(xiàn)奮發(fā)趕超，目標和任務已非常明確，關鍵在于真抓實干。各級領導班子都要出實招，辦實事，求實效，充分調動各方面的積極性。要具體掌握情況，研究具體措施，觀察具體變化，解決具體問題，切實把每一個具體項目抓好，把每一項具體工作抓實。同時，要重視加強基層黨組織建設，拿出足夠的精力抓基層、強基礎，認真貫徹落實黨委書記抓黨建工作機制，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，全面推進農村黨員設崗定責活動，不斷增強農村基層黨組織的生機和活力；積極探索非公有制經(jīng)濟組織、“兩新組織”的黨建工作，加強社區(qū)、學校和企事業(yè)單位基層黨組織建設，擴大黨組織覆蓋面；切實做好下崗失業(yè)黨員、外出務工經(jīng)商流動黨員、離退休黨員的教育管理，重點在生產工作一線發(fā)展黨員，不斷增強黨的活力和影響力。

2、提升隊伍素質。政治路線確定以后，干部就是決定因素。加強干部隊伍建設要在提升素質上求新成效。一是提升政治素質。當前，奮發(fā)趕超是邵東最大的政治，是學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要圍繞奮發(fā)趕超主題，深入開展科學發(fā)展觀活動，緊密聯(lián)系工作實際，繼續(xù)抓好第一批參學單位突出問題的整改落實，鞏固活動成果，及時總結經(jīng)驗，扎實推進第二批參學單位的學習實踐活動。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把干部隊伍建設成為奮發(fā)趕超的骨干力量。二是提升理論素質。有效的行為靠科學的理論指導。大力提高各級干部的理論素質必須加強學習，要切實抓好干部的教育培訓，充分發(fā)揮縣委黨校培訓的主陣地作用，加強理論教育，積極調動廣大干部學習理論的自覺性和主動性。要切實加強對學習的領導，使干部的學習教育制度化、規(guī)范化，提高學習質量和效果。三是提升業(yè)務素質。干部必須要學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、用經(jīng)濟。干部只有懂經(jīng)濟，才能按經(jīng)濟規(guī)律抓好發(fā)展，才能在如何搞活經(jīng)濟、繁榮經(jīng)濟上有自己的思路和方法，才能提高奮發(fā)趕超的能力。我們要大力培養(yǎng)既懂政治、又懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才，要確立奮發(fā)趕超的用人導向，圍繞奮發(fā)趕超需求配備好干部，抓好干部隊伍建設。

3、嚴格紀律約束。著眼于嚴格紀律約束，狠抓作風建設和黨風廉政建設，促使廣大干部勤政廉政，確保奮發(fā)趕超取得實質性進展。突出抓干部作風建設，建立長效機制，堅持年年抓，月月抓，時時處處繃緊干部作風建設這根弦。加強干部作風督查，實行更為嚴格的責任追究制度，對那種不思進取、拖拉懶散、無所事事、得過且過的庸人作風，必須堅決整治；對那種推諉扯皮、效率低下、只說不做，貽誤奮發(fā)趕超時機的惡劣風氣，必須予以糾正和鞭撻；對那些仗權設卡、謀取私利、嚴重破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，必須從嚴查處。各級各部門對縣委、縣政府的各項決策部署，要不折不扣地貫徹落實，凡發(fā)現(xiàn)散布不利于奮發(fā)趕超的言行，我行我素、有令不行、有禁不止、不作為或亂作為以及執(zhí)法犯法、損害群眾利益，對奮發(fā)趕超設阻力的現(xiàn)象，必須依紀依法從嚴從快處理，追究相關領導的責任。要進一步加強黨風廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，注重從源頭上預防和治理腐敗。加強黨內監(jiān)督，依法監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有效防止權力失控，決策失誤和行為失范。認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好領導干部廉潔自律工作。繼續(xù)保持查辦案件工作力度，嚴厲懲處腐敗分子。嚴格按照黨政機關厲行節(jié)約的相關規(guī)定，嚴禁超限額開支招待費，嚴禁超標準超編制購車，嚴禁公款旅游，并對全縣黨政機關和事業(yè)單位的“小金庫”進行全面徹底治理。

4、完善評判機制。考核機制要與奮發(fā)趕超戰(zhàn)略有機結合起來，要實行更為科學規(guī)范的目標管理考核，加強對各級各部門的規(guī)范化管理。進一步完善工作目標考核機制，嚴明責任，做到責任到崗、責任到人，做到人人肩上有擔子，個個頭上有壓力。進一步完善干部考核評價機制，堅持以奮發(fā)趕超的成效論功績，定升降，評先后，凡不能如期按質完成目標任務的都要受到批評，主要領導不能評先評優(yōu)，該依法依規(guī)追究責任的決不心慈手軟，嚴肅追查，凡工作成績突出的都要受到表彰，干部提拔重用要向在奮發(fā)趕超中做出實績的干部傾斜。

5、加強民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度，加強對人大、政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人大及其常委會依法履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督職能和人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，積極為人大代表和政協(xié)委員開展工作創(chuàng)造條件，推動決策科學化、民主化。發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調動各民主黨派、無黨派和工商聯(lián)組織及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的積極性和創(chuàng)造性，在全縣上下形成一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設的強大合力。重視輿論監(jiān)督，努力提高各級領導干部應對新聞媒體能力。著力抓好普法工作，堅持依法行政，加快推進依法治縣進程。

同志們，“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”我們一定要堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，堅持科學發(fā)展，奮發(fā)趕超，為早日躋身全省十強、實現(xiàn)富民強縣而努力奮斗。

第二篇：在縣紀委十一屆五次全會上的講話

在縣紀委十一屆五次全會上的講話

同志們：

這次縣紀委全會，是貫徹落實中紀委六次全會和省、市紀委全會精神的一次重要會議。縣委對召開這次會議非常重視，會前專題學習了中央和省、市紀委全會精神，討論研究了今年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作。剛才，世江同志代表縣紀委常委會作了一個很好的工作報告，客觀總結了去年的工作，安排部署了今年的任務，我完全贊同。希望各級各部門結合自身實際，認真貫徹落實。

過去的一年，全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實黨風廉政建設責任制，著力構建懲治和預防腐敗體系，反腐倡廉建設有力、有序、有效推進，成效明顯。特別是在圍繞中心、服務大局，促進縣委、縣政府各項重大決策部署的貫徹落實上，取得了新成效；在加強反腐倡廉制度建設，促進領導干部廉潔從政上，取得了新進展；在解決群眾反映強烈的突出問題，查辦違紀違法案件等方面，實現(xiàn)了新突破。總的來看，全縣黨風廉政建設和反腐倡廉工作方向明確、思路清晰、措施有力，為推動樅陽科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了有力保證。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大紀檢監(jiān)察干部，表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，我就如何做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，再強調三點意見。

一、深刻領會中央和省、市紀委全會精神，切實增強以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性

中央和省、市紀委全會，科學分析了當前反腐倡廉形勢，深刻闡述了在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的重要性和緊迫性，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和工作任務。全縣各級各部門要緊密聯(lián)系自身實際，準確把握以人為本、執(zhí)政為民思想的精神實質，按照中央和省、市紀委全會的總體部署，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，在推動全縣黨風廉政建設和反腐倡廉工作中把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹好、落實好。

一要在思想認識上強化以人為本、執(zhí)政為民理念。胡錦濤總書記強調，以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，是我們黨的性質和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。近幾年來，全縣各級各部門忠實踐行以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，廣泛實施民生工程，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實解決了許多涉及群眾利益的實際問題，密切了黨群干群關系，促進了社會和諧穩(wěn)定。但是，我們也必須清醒地看到，在實際工作中仍然存在著一些違背黨的性質和宗旨、群眾反映強烈的突出問題：如，個別領導干部工作作風欠佳，工作方法簡單粗暴，平庸懶散，效率低下；有的缺乏服務意識和大局觀念，官僚主義嚴重；有的群眾觀念淡薄，對基層反映的突出問題置若罔聞，為民謀利的意識不強，等等。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要正視這些問題，深入對照檢查，切實在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展凝聚強大力量。

二要在工作實踐中加強以人為本、執(zhí)政為民教育。我們的廣大黨員干部只有牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，才能從思想源頭上拒腐防變，才能樹立良好的黨風政風。因此，在實際工作中，我們必須加強黨的性質和宗旨教育，引導廣大黨員干部樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，堅定人民群眾的立場，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，自覺與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。必須加強科學發(fā)展觀教育，引導廣大黨員干部始終堅持以人為本這個核心，時刻把人民群眾利益放在第一位，多干打基礎、利長遠、惠民生的好事實事，努力做出經(jīng)得起實踐、人民群眾和歷史檢驗的政績。必須加強黨紀意識、公仆意識、服務意識教育，引導廣大黨員干部深入理解領導就是服務、干部就是公仆、權力就是責任，真正筑牢以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎。

三要在改進作風上體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求。干部怎么干，群眾怎么看，人民群眾往往從干部的作風和言行來評價黨和政府。人民群眾反映強烈的作風問題，實質上就是以人為本、執(zhí)政為民的意識和能力問題。今年，要繼續(xù)把加強干部作風建設作為反腐倡廉的重點，突出抓好兩個方面的工作：一是要推動各級干部嚴格依法辦事。推進政務公開和黨的基層組織黨務公開，保證權力在陽光下運行。各級干部要自覺增強法治觀念和依法辦事意識，善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務，妥善處理各種社會矛盾。二是要著力治理“庸懶散”。縣紀委、效能辦要會同組織、人事等部門，進一步加大對干部作風建設的監(jiān)督檢查力度，下功夫解決一些干部紀律渙散、作風漂浮、標準不高、消極應付等突出問題，以嚴明的紀律促進作風建設，推動工作落實，努力形成心往一處想、勁往一處使、比拼爭先抓實干的良好風氣。

二、抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，扎實做好“十二五”開局之年黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作

今年是“十二五”開局之年，也是樅陽科學發(fā)展、爭先崛起的重要之年。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策和部署，準確把握當前和今后一個時期面臨的新形勢、新任務，找準切入點，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的紀律保障。

一要抓好領導干部廉潔自律。要鞏固拓展“學習廉政準則、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育成果，繼續(xù)以貫徹落實《廉政準則》為抓手，促進各級領導干部廉潔從政。要以理想信念、黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和廉政勤政教育活動，引導廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)、提升思想境界，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，認真落實中央關于從嚴管理干部的意見，切實加強對領導干部的經(jīng)常性考察和日常管理，努力使干部少犯錯誤或不犯錯誤。全縣各級領導干部不僅要模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定，還要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實履行領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，真正管好班子、帶好隊伍，團結帶領一班人多干事、干成事、不出事。

二要推進懲治和預防腐敗體系建設。從近年來考核檢查黨風廉政建設情況看，全縣各級各部門積極抓好懲治和預防腐敗體系建設，成效是明顯的。但也有少數(shù)地方還存在抓得不緊、落實不力等問題。要全面貫徹、落實完成中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》確定的各項任務，所剩時間不多，任務相當艱巨，我們必須按照《工作規(guī)劃》的要求，加快推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作，力爭早日完成懲治和預防腐敗體系建設的各項任務，提高反腐倡廉工作的整體效應。

三要加大案件查辦力度。堅決懲治腐敗，始終是反腐倡廉建設最直接、最有效的手段。要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，無論何人、何時、何地搞腐敗，都要堅決懲處、決不姑息。今年，要重點抓好建筑工程招投標和城市建設“三違”行為的查處，認真核查涉及的失職瀆職和背后的腐敗案件，對那些影響惡劣、引起公憤的案件，更要從速查處，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。要在嚴厲打擊受賄犯罪的同時，依法懲處行賄犯罪。要嚴格依法依紀、安全文明辦案，確保每個案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。要充分發(fā)揮辦案的治本功能，加強對重大典型案件的剖析研究，針對暴露出來的問題，吸取教訓，舉一反三，建章立制，做到查處一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度。

四要堅決維護企業(yè)和群眾合法利益。近年來，通過深入開展機關效能建設和干部作風建設，全縣政治生態(tài)、投資環(huán)境日益優(yōu)化，人民群眾滿意度不斷提升。但少數(shù)單位和部門違規(guī)收費以及擅自收費，亂收費、亂罰款等現(xiàn)象仍時有發(fā)生，損害群眾利益的問題仍然存在，企業(yè)和群眾對此反映強烈。縣紀委要針對這一現(xiàn)象，深入開展專項檢查整治行動，堅決糾正和查處損害企業(yè)和群眾合法利益的行為。特別是要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關的教育、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護等領域中存在的問題，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項惠民政策落實到位，真正把人民群眾利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，不斷提高黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平

加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，必須進一步強化組織領導，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用，切實形成黨委負總責、紀檢監(jiān)察盡職責、責任制全覆蓋的齊抓共管工作格局。一要圍繞發(fā)展大局開展紀檢監(jiān)察工作。圍繞縣委、縣政府工作中心，服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是全縣紀檢監(jiān)察機關的重要職責，也是根本職責。各級紀檢監(jiān)察機關要善于從全局的高度來思考、謀劃和推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，自覺做到反腐倡廉與促進發(fā)展相統(tǒng)一，嚴格要求與關心愛護干部相統(tǒng)一，懲治腐敗與優(yōu)化環(huán)境相統(tǒng)一。要認真學習十七屆五中全會和省、市有關會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的精神實質上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。要加大對縣委、縣政府決策部署落實情況的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，嚴肅處理違紀違法行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通，確保縣委、縣政府的各項決策部署落到實處，為推動我縣科學發(fā)展、爭先崛起保駕護航。

二要加強對紀檢監(jiān)察工作的組織領導。各級黨委要以貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》為契機，不斷健全完善反腐敗領導體制和工作機制，切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，支持紀檢監(jiān)察機關履行職責，幫助解決工作中的實際問題和困難。各級黨政領導班子成員要根據(jù)反腐倡廉工作任務分解情況，切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。全縣各部門要切實履行職責，認真負責地抓好本部門的反腐倡廉工作。承擔反腐倡廉牽頭工作的部門，還要積極主動地完成本部門牽頭負責的工作任務。三要提高黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。近年來，全縣廣大紀檢監(jiān)察干部始終以高度的政治責任感和使命感，認真履行職責，有力地純潔了黨風政風，保障了黨的路線方針政策和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實。當前，面對新形勢、新任務、新要求，各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)加強領導班子自身建設，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，不斷增強隊伍政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀執(zhí)法能力，不斷提高紀檢監(jiān)察工作的本領和水平。廣大紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、更嚴的要求，進一步加強自身建設，帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察各項工作中去，努力在踐行根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上作表率、求實效。

同志們，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務光榮而艱巨。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作，努力把黨風廉政建設和反腐倡廉工作推向前進，為推進樅陽科學發(fā)展、爭先崛起提供強有力保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！

第三篇：縣長在縣委十一屆五次全會上的講話材料

同志們：

今天上午，市委常委、縣委周書記作了一個很好的報告，響亮地提出了“堅持科學發(fā)展，為早日躋身全省十強奮發(fā)趕超”的目標，這對于做好我縣下半年乃至今后一段時期的各項工作，具有十分重要的指導意義。落實周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當前抓早、抓實、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強奠定堅實基礎、創(chuàng)

造有利條件。現(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我就做好當前工作講幾點意見：

一、突出認識抓機遇

要堅持科學發(fā)展，完成全年任務，我們務必準確把握形勢，搶抓發(fā)展機遇。金融危機帶來前所未有的困難，同時又蘊含著前所未有的機遇。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，金融危機對區(qū)域經(jīng)濟格局是一次重大的重新洗牌，當前正是危中求機、奮發(fā)趕超的大好時機。從國內看，全國經(jīng)濟正處在保增長的關鍵階段，經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)固，國際國內不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和相關政策措施，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展預期目標。從全省看，在應對危機保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟運行質量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟指標中有七項超過全省平均水平，市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標任務，形勢嚴峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅定信心，積極應對，在形勢變化中捕捉機遇、搶抓機遇。要認真領會上級政策精神實質，全面把握**經(jīng)濟發(fā)展實情，深入工商企業(yè)和重點項目調查研究，給企業(yè)以信心，幫項目解難題，為群眾謀實利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進各項工作的落實，確保完成全年的目標任務。

二、突出園區(qū)抓項目

加快生態(tài)產業(yè)園基礎設施建設。盡快落實建設銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復墾工作，啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標工作，采取bt模式即建設方全額墊資、建成后政府回購的方式進行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設。做好土地報批、征地拆遷等前期基礎工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時認真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項目的開工前期準備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎設施，爭取本質生物等項目早日開工建設。

努力加快重點項目建設進度。對重點項目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實做到每個項目有領導牽頭、有部門跟進、有業(yè)主落實。強化項目落地、定期督查、定期調度，確保已開工的23個項目全面完成。正在進行設計、環(huán)評、征地等前期工作的16個項目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設等項目，聯(lián)系領導和責任單位要深入一線，認真研究解決項目融資、用地等實際困難，按照要求盡快動工。正在抓緊前期工作的2個項目，**火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調，盡快確定其線路走向和客站選址；縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結邵焦破產改制，促成興工焦化收購生產。未開工的5個項目，即新仁鋁業(yè)技改項目、方泰皮革一期工程、本質生物項目、偉特家具擴建項目、公安局業(yè)務綜合樓工程，要逐項目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進一步完善重大項目建設聯(lián)系會議制度和項目建設督查通報制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財政等職能部門要協(xié)調聯(lián)動，在項目簽約、立項、報批、供地、開工等關鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質服務，確保項目盡快履約，資金盡快到位，項目盡快開工。

三、突出復產抓工業(yè)

首要任務是幫扶企業(yè)。掛點聯(lián)系的縣級領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產經(jīng)營情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅決落實企業(yè)“特別保護期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風險、渡難關，加強調度，服務企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運等主要生產要素的需求，加強對企業(yè)周邊生產環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒍愒辞熬昂玫墓I(yè)企業(yè)進行重點扶持；對停產半停產企業(yè)加大服務支持力度，推動企業(yè)全面恢復生產；對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調服務，努力促其正常生產，爭取滿負荷開工，把上半年損失奪回來。加強銀企合作，落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位；擔保公司一定要盡快開展業(yè)務運營，爭取下半年為企業(yè)開展實質性融資擔保。積極扶持支柱產業(yè)升級換代，促進規(guī)模企業(yè)技術創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟質量和效益。打火機行業(yè)，要認真學習寧波慈溪經(jīng)驗，組建股份集團公司，提高生產經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設，改善生產條件，提升產品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關，改進工藝、提升規(guī)模出效益。認真抓好節(jié)能減排工作，確保考核指標完成任務。

四、突出增效抓農業(yè)

全面落實惠農政策，確保各項補貼及時發(fā)放到位。強化縣級領導聯(lián)系責任制，加強新農村示范點、片建設。穩(wěn)定糧食生產和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產和冬種冬播冬修工作。認真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權制度改革等工作。推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設，扶持憶江南、東陽、精華等農產品加工企業(yè)做大做強。年內爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農業(yè)農村生產生活條件，全面整合支農資金，實施農業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設，抓好病險水庫除險加固工程，狠抓耕地保護和質量建設，抓好50個項目村2750戶沼氣國債項目建設，完成5萬人的農村人畜安全飲水工程；高標準完成2008年鞏固退耕還林成果項目，做好2009年項目申報和實施工作。推進農業(yè)標準化生產，引導農作物無公害生產，提高農產品質量安全水平，增強農產品市場競爭優(yōu)勢。完善社會化服務體系，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，重點做好農機服務合作組織的試點及農村可再生能源服務體系項目建設；加大農業(yè)技術培訓和良種良法推廣力度；大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，完成各類培訓8000人次。

五、突出“兩手”抓商貿

一手抓承接產業(yè)轉移工作。充分利用我縣被列入全省承接產業(yè)轉移重點縣的發(fā)展機遇，抓緊做好有關基礎工作，爭取承接產業(yè)轉移有實質性突破。以生態(tài)產業(yè)園作為公共服務平臺，加快推進配套基礎設施和園區(qū)標準廠房建設。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進一步加大招商引資力度，盯住沿海產業(yè)轉移企業(yè)招商、盯住**在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項目招商，力爭招引一批大的工業(yè)項目落戶**。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿市場要抓住國家擴大內需的機遇，加強誠信市場建設，努力拓寬銷售領域。高度重視皮具工貿園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關遺留問題，研究出臺旺市有關優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學習外地稅務票據(jù)管理經(jīng)驗，進一步加強規(guī)范管理，促進市場繁榮穩(wěn)定。商務、工商、物價、技監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴大農村消費。

六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建

下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質提高，進一步強化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導作用，掀起人人動手、個個參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責任到位，進一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴格按照責任狀要求，各負其責、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強大合力整體推進創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴管重罰，進一步強化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習慣“治差”，集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點、難點問題，要進行集中整治，實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進一步完善市政公用設施，有計劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設人行道板，建好垃圾中轉站和公廁。同時，著力推進城鎮(zhèn)重點項目建設。按照省里三年行動計劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用；無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用；管道燃氣工程要建好儲氣站和輸配系統(tǒng)，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣；積極融資，加快進度，高標準完成紅嶺路、百富路的改造任務。

七、突出增收抓財稅

上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務，但這是非常艱難的過半、質量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務異常艱難，確保硬性支出十分困難，從當前看，最有效、最現(xiàn)實的辦法是強化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳，對重點稅源、重點企業(yè)和重點領域，及時掌握動態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率；要強化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴格落實財稅征管目標管理責任制，做到責任到人，力量到位，獎懲兌現(xiàn)。加強稅務稽查，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進一步強化責任，抓住重點，突破難點，力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要進一步加大協(xié)稅護稅力度。財政部門要加強非稅收入征管，加強國有資源有償使用收入、社會撫養(yǎng)費等非稅收入的征收管理，從嚴控制非稅收入緩減免審批，強化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時足額入庫，嚴禁坐支、挪用和截留，對私設小金庫的行為要依法依規(guī)嚴肅查處。落實措施控支出。要進一步加強財政管理，強化預算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進一步優(yōu)化支出結構。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關厲行節(jié)約的文件精神，嚴格控制限額指標不超標，堅決壓縮車輛費、會議費、招待費、外出考察和基本建設等方面支出。

八、突出實事抓民生

抓好為民辦實事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等與民眾息息相關的現(xiàn)實問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農村零就業(yè)家庭、農村貧困家庭、失地農民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項保障政策落實，啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學校危房改造等民生項目建設。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中，至6月底，工作進度還不到50%的有15個項目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、城鎮(zhèn)廉租房建設、殘疾人職業(yè)技能及實用技術培訓、農村沼氣池建設、農村飲水工程、農村綜合信息服務示范點建設、行政村配電網(wǎng)改造、義務教育合格學校建設、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程——文化共享工程站點建設、城市治安電子防控系統(tǒng)建設安裝監(jiān)控攝像機、免費送戲下鄉(xiāng)、農家書屋工程建設、城鎮(zhèn)污水處理設施建設工程，上述項目的聯(lián)系領導和相關部門要進一步強化責任，集中精力，采取切實有效的措施，確保各項目按要求、按進度完成。抓好人口與計劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費，認真解決流動人口計生管理、社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進位。

九、突出整治抓環(huán)境

治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作：一要抓個案查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題，把工作重點放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光；對擾亂市場經(jīng)濟秩序的地痞地霸行為堅決打擊；對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務公開。積極推進機關單位、公用事業(yè)單位等部門政務公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開目錄，規(guī)范公開內容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負。認真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會治安公眾測評進入全省前80名為目標，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動，重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動，進一步加強社會治安綜合治理基礎工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級領導大接訪活動，繼續(xù)推行縣四大家領導“信訪積案難案化解研究日”制度，認真落實信訪工作領導責任制、領導包案責任制、首問責任制和責任追究制，力爭下半年赴省進京上訪明顯減少。安全生產方面，認真落實安全生產責任制，強化安全隱患排查，加強對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產經(jīng)營行為。當前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產企業(yè)的停產和打火機生產企業(yè)的錯時生產。同時，加大產品質量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅決遏制重大安全事故，切實保障群眾生產生活安全，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們，這次縣委全會是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議，既是**奮發(fā)趕超、躋身全省十強的誓師會、動員會，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標任務的鼓勁會、督戰(zhàn)會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實全會精神，統(tǒng)籌安排當前各項工作，集中精力，突出重點，盯緊目標，真抓實干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟工作目標任務。

第四篇：賈慶林在全國政協(xié)十一屆五次會議閉幕會上的講話

賈慶林在全國政協(xié)十一屆五次會議閉幕會上的講話 在政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議閉幕會上的講話

（２０１２年３月１３日）賈慶林

3月13日，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。全國政協(xié)主席賈慶林主持閉幕會并講話。新華社記者 馬占成 攝

各位委員：

政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議，在中共中央、全國人大常委會、國務院的高度重視和有關部門的大力支持下，經(jīng)過全體委員的共同努力，圓滿完成各項議程，開得很成功，是一次發(fā)揚民主、增進團結、凝聚共識真務實、開拓奮進、共謀發(fā)展的大會。

會議期間，胡錦濤總書記，吳邦國同志、溫家寶同志、李長春同志、習近平同志、李克強同志、賀國強同志、***同志，以及黨和國家其他領導同志，出席大會開幕會和閉幕會，參加聯(lián)組討論，與委員深入?yún)f(xié)商國是、共議發(fā)展大計，給全體委員以極大鼓舞和鞭策。胡錦濤同志在參加醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組會時強調，要處理好發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的關系，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分體現(xiàn)了中國共產黨以人為本的大會，是一次求、執(zhí)政為民的理念，充分體現(xiàn)了對人民政協(xié)工作的高度重視。中共中央和國務院有關部門的負責同志聽取大會發(fā)言、參加小組討論，最高人民法院、最高人民檢察院的負責同志聽取委員對“兩高”工作報告的意見，都對開好大會和推進政協(xié)工作給予大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心的感謝！

會議期間，委員們牢記人民的重托，把握時代發(fā)展的脈搏，弘揚民主協(xié)商的傳統(tǒng)，深入討論政府工作報告、政協(xié)常委會工作報告和有關報告，緊緊圍繞加強和改善宏觀調控、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、深化改革開放、加 強文化建設、創(chuàng)新社會管理和推進人民政協(xié)事業(yè)等咨政建言，共提交大會發(fā)言８３３篇，提案６０６９件和社情民意信息１３４１篇，提出了很多有價值的意見和建議，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)圍繞中心、服務大局的不懈追求，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員為國盡責、為民履職的時代風采。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是本屆政協(xié)任期的最后一年。幾年來，廣大政協(xié)委員盡職盡責，充分發(fā)揮了主體作用。調研視察飽含著大家的責任和情感，提案發(fā)言浸透著大家的心血和智慧，協(xié)商議政的豐碩成果中 凝結著大家的無私奉獻。人民政協(xié)是薪火相傳、永續(xù)發(fā)展的事業(yè)，希望廣大委員在本屆任期的最后一年中，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，更加珍惜機遇和榮譽，更加忠實地履行職責，更加努力地開拓創(chuàng)新，為國家和人民作出應有的積極貢獻，也為自己的人生留下值得回憶的寶貴經(jīng)歷。各級政協(xié)組織要切實為廣大委員做好服務工作，思想上關心委員，學習上幫助委員，工作上支持委員，努力成為廣大委員的團結民主之家、溫暖和諧之家。

各位委員，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為全面建設小康社會、加快推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)作出新的更大貢獻

第五篇：賈慶林在全國政協(xié)十一屆五次會議閉幕會上的講話

在全國政協(xié)十一屆五次會議閉幕會上的講話

（2012年3月13日）

賈慶林

日期：2012年03月14日來源：人民網(wǎng)-《人民日報》

3月13日，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。全國政協(xié)主席賈慶林主持閉幕會并講話。新華社記者 馬占成 攝

各位委員：

政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議，在中共中央、全國人大常委會、國務院的高度重視和有關部門的大力支持下，經(jīng)過全體委員的共同努力，圓滿完成各項議程，開得很成功，是一次發(fā)揚民主、增進團結、凝聚共識的大會，是一次求真務實、開拓奮進、共謀發(fā)展的大會。

會議期間，胡錦濤總書記，吳邦國同志、溫家寶同志、李長春同志、習近平同志、李克強同志、賀國強同志、***同志，以及黨和國家其他領導同志，出席大會開幕會和閉幕會，參加聯(lián)組討論，與委員深入?yún)f(xié)商國是、共議發(fā)展大計，給全體委員以極大鼓舞和鞭策。胡錦濤同志在參加醫(yī)藥衛(wèi)生

界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組會時強調，要處理好發(fā)

1展經(jīng)濟和改善民生的關系，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分體現(xiàn)了中國共產黨以人為本、執(zhí)政為民的理念，充分體現(xiàn)了對人民政協(xié)工作的高度重視。中共中央和國務院有關部門的負責同志聽取大會發(fā)言、參加小組討論，最高人民法院、最高人民檢察院的負責同志聽取委員對“兩高”工作報告的意見，都對開好大會和推進政協(xié)工作給予大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心的感謝！

會議期間，委員們牢記人民的重托，把握時代發(fā)展的脈搏，弘揚民主協(xié)商的傳統(tǒng)，深入討論政府工作報告、政協(xié)常委會工作報告和有關報告，緊緊圍繞加強和改善宏觀調控、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、深化改革開放、加強文化建設、創(chuàng)新社會管理和推進人民政協(xié)事業(yè)等咨政建言，共提交大會發(fā)言８３３篇，提案６０６９件和社情民意信息１３４１篇，提出了很多有價值的意見和建議，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)圍繞中心、服務大局的不懈追求，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員為國盡責、為民履職的時代風采。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是本屆政協(xié)任期的最后一年。幾年來，廣大政協(xié)委員盡職盡責，充分發(fā)揮了主體作用。調研視察飽含著大家的責任和情感，提案發(fā)言浸透著大家的心血和智慧，協(xié)商議政的豐碩成果中凝結著大家的無私奉獻。人民政協(xié)是薪火相傳、永續(xù)發(fā)展的事業(yè)，希望廣大委員在本屆任期的最后一年中，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，更加珍惜機遇和榮譽，更加忠實地履行職責，更加努力地開拓創(chuàng)新，為國家和人民作出應有的積極貢獻，也為自己的人生留下值得回憶的寶貴經(jīng)歷。各級政協(xié)組織要切實為廣大委員做好服務工作，思想上關心委員，學習上幫助委員，工作上支持委員，努力成為廣大委員的團結民主之家、溫暖和諧之家。

各位委員，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為全面建設小康社會、加快推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)作出新的更大貢獻。

（新華社北京３月１３日電）