第一篇：2010年農村牧區人口轉移工作半年總結

2010年人口轉移工作半年總結

今年年初以來，阿鎮人口轉移辦公室認真貫徹落實旗委、政府會議精神，按照城鄉統籌發展的思路，圍繞重點工作，加強調查走訪，積極推進人口轉移工作。現將上半年全鎮農村牧區人口轉移工作進展情況總結上報如下：

一、工作進展情況

（一）人口轉移工作。上半年我鎮共計轉移農村牧區人口289人，其中：①舉家搬遷111戶、289人；②轉移勞動力260人。在轉移的人口中，轉移到鄉鎮內部289人;從事第二產業的12人、第三產業的有160人；從文化程度來看，初中以上文化程度的有196人，占所轉移勞動力總數的74%。

（二）農村牧區勞動力轉移培訓工作。2010年我鎮農村牧區勞動力轉移培訓報名工作順利進行。截至6月底，完成農村牧區勞動力轉移引導性培訓50人，完成職業技能培訓報名63人。從職業技能培訓報名所選專業來看，計算機應用占60%；商品及市場營銷占21%；其它專業（包括家政和餐飲服務、機電專業等）占29%。

（三）農村牧區勞務輸出工作。今年上半年，全鎮農村牧區外出務工的農牧民共計175人。從各項構成指標來看，21～40周歲的勞動力居多，103人，占58%；初中以上文化的居多，109人，占69%；外出務工在鄉鎮內部的居多，164人，占97%；從事二三產業的居多，175人，占99%。據抽樣調查顯示，外出務工者平均月收入為1900元。

二、采取的措施

（一）積極開展入戶調查，制定方案。上半年，鎮人口轉移辦公室緊緊圍繞人口整體搬遷轉移、農村牧區勞動力轉移培訓和勞務輸出等重點工作進行了深入細致的調查，累計深入各村5次。并根據所了解到情況，制定了下一步工作方案，有力地推動了農村牧區人口轉移。

（二）進一步完善人口轉移信息體系建設，加大人口轉移工作宣傳力度。上半年，人口轉移辦公室加強宣傳工作的多元華，暢通轉移渠道，加大轉移政策的宣傳力度，全力做好各項轉移服務工作。并通過信息簡報和各村宣傳欄等多種渠道發布各類信息12條。為農村牧區人口轉移工作營造了良好輿論氛圍。

三、存在的問題

（一）工作方面。一是農村牧區社會保障體系、農村牧區人口轉移的服務體系不夠健全，農牧民進城（鎮）務工的各項歧視性規定沒有消除，轉移服務難以跟上；二是農村牧區人口轉移的制度保障和政策體系沒有建立，因此當前農村牧區人口轉不穩定；三是農村牧區人口轉移資金投入不足；四是由于近兩年來物價上漲的影響，各村人口轉移舉步難。

（二）搬遷方面。整體搬遷轉移區農牧民的年齡相對偏大，外出就業困難，進一步增加了搬遷轉移的難度；

（三）培訓方面。培訓經費嚴重短缺，補貼標準較低，職業資格鑒定等工作沒有經費支持。由于培訓補貼標準較低，學員只能進行短期培訓，提升就業技能的作用有限。

阿鎮人口轉移辦公室

2010年6月22日

第二篇：2010年巴拉貢鎮農村牧區人口轉移工作總結

2010年巴拉貢鎮農村牧區人口轉移工作總結今年以來，我鎮按照城鄉統籌發展的思路，圍繞重點工作，加強調查研究，積極推進人口轉移工作。從目前來看，各項工作有序推進，進展較為順利。現將2010年巴拉貢鎮農村牧區人口轉移工作進展情況總結如下：

一、主要工作進展情況

（一）人口轉移工作。據統計，截止11月30日，我鎮共計轉移農村牧區人口1157人（勞動力960人），其中：①舉家搬遷370戶、1157人；②常年外出務工在6個月以上的勞動力960人；在所有轉移的勞動力中，轉移到巴拉貢鎮內部、鎮外旗內的、旗外自治區內和自治區外的分別有341人、466人、73人和80人，分別占已轉移勞動力總數的35.5%、48.5%、7.6%和8.4%；從事第一產業、第二產業和第三產業的分別有244人、158人和558人，分別占所轉移勞動力總數的25%、16%和59%；從文化程度來看，初中以上文化程度的有611人，占所轉移勞動力總數的63%。

（二）磨石溝移民區整體搬遷轉移工作。

針對磨石溝居民十年來生活貧困的現狀，在鎮黨委政府的積極爭取和旗委政府的大力支持下，對磨石溝移民區179戶農牧民實施整體搬遷。鎮里成立調查組深入磨石溝進行逐戶登記，確認整體搬遷對象，現已確認可領取補助戶99戶309人。其中，一直在磨石溝的原住戶90戶289人，政府重復指定戶9戶、28人。按“三區”劃分，禁止開發區44戶、139人；限制開發區46戶、148人；優化開發區9戶30人。先期兌現4000元生活補貼，并在新建千戶移民小區建設項目中按市場最底價格或以經濟適用房的形式解決整體搬遷農牧民住房問題。

（三）農村牧區勞動力轉移培訓工作。2010年我鎮農村牧區勞動力轉移培訓工作在我市少數民族貧困地區扶貧培訓工程的帶動下，順利推進。據統計，截至11月底，我鎮完成農村牧區勞動力轉移引導性培訓2000人次；完成職業技能培訓300人。職業技能培訓從專業來看，汽車駕駛與維修270人、占90%；其它專業（包括家政和餐飲服務、機電專業等）30人、占10%。

（四）農村牧區勞務輸出工作。據統計，今年上半年，全市農村牧區外出務工的農牧民共計2000多人次。從各項構成指標來看，20～40周歲的勞動力居多，1800人次，占90%；初中以上文化的居多，1200次，占60%；外出務工在鎮外旗內的居多，1000人次，占50%；從事二三產業的居多，1400人次，占70%。據抽樣調查顯示，外出務工者平均月收入為2200元。經初步推算，今年我鎮農村牧區勞動力外出務工總收入約為2500萬元左右。

二、采取的措施

（一）積極開展調查研究，制定配套政策意見，編制工作方案。今年，我鎮緊緊圍繞磨石溝移民區搬遷轉移、農村牧區富余勞動力轉移、農村牧區勞動力轉移培訓和沿河勞動力的勞務輸出等重點工作

進行了深入細致的調研，累計深入基層達5次之多。并根據調研情況，編制了工作方案，有力地推動了農村牧區人口轉移。

（二）進一步完善人口轉移信息網絡體系建設，加大人口轉移工作宣傳力度。積極組織各村進一步完善信息網絡體系建設，暢通轉移渠道，加大轉移政策的宣傳力度，全力做好各項轉移服務工作。并通過新聞媒體、信息簡報和等多種渠道發布各類信息10余條（篇）。這不僅為鎮領導的決策提供了依據，也為農村牧區人口轉移工作營造了良好輿論氛圍。

（三）強化中小企業創業園區，加快工業化步伐，為農村人口轉移創造更多的就業機會。中小企業創業園區則是巴拉貢鎮工業發展的重要載體。是以發展工業、壯大城鎮經濟總量為目標，與城鎮建設緊密結合，科學規劃，合理布局。圍繞中小企業創業園區，充分發揮工業化與城鎮化的互動效應作用，促進企業向園區集中、人口向城鎮集聚。通過園區推動，進一步加快工業化步伐，為農村人口轉移創造更多的就業機會，使農村人口更快更有效地得到轉移消化。預計中小企業創業園區能為巴拉貢地區解決1000多個就業崗位。

三、存在的問題

（一）整體工作方面。一是農村牧區社會保障體系沒有得到全面建立，農村牧區人口轉移的服務體系不夠健全，農牧民進城（鎮）務工的各項歧視性規定沒有消除，轉移服務難以跟上；二是支持農村牧區人口轉移的制度保障和政策體系沒有建立，因此當前農村牧區人口轉移隨機性、不穩定性較大；三是全鎮城鎮化規劃、產業發展規劃和

新農村新牧區建設規劃的滯后，嚴重阻礙著轉移出來的農村牧區人口的安臵；四是農村牧區人口轉移資金投入不足.（二）整體搬遷方面。一是整體搬遷轉移區農牧民的年齡相對偏大，外出就業困難，進一步增加了搬遷轉移的難度；二是到目前，沒有出臺較為完善的整體搬遷轉移配套政策，廣大農牧民對整體搬遷轉移的政策穩定性顧慮較多，也增加了搬遷轉移的難度；三是整體搬遷轉移的投入嚴重不足。從目前看來，推動整體搬遷工作，只能依靠國家的大項目支撐，而本地財力投入非常有限；

（三）轉移培訓方面。一是培訓專業過分集中，大多都集中在汽車駕駛員上，有待于進一步拓寬專業面；二是培訓經費嚴重短缺，補貼標準較低，職業資格鑒定等工作沒有經費支持。由于培訓補貼標準較低，學員只能進行短期培訓，提升就業技能的作用有限；三是我鎮職業教育培訓資源不足，部分符合我鎮產業發展需求的專業在職業技術學校沒有設臵，而去外地進行培訓，對農牧民來說，既不方便，費用也太高；四是部分專業培訓后與企業對接較為困難。

四、以后的主要工作

在農村牧區勞動力轉移培訓工作方面。一是要加強項目管理，扎實做好國家農村牧區勞動力轉移培訓陽光工程和我鎮勞動力轉移培訓項目；二是加大培訓專業的開發。開發前景看好、符合我市產業發展的專業，如電力專業、機械鑄造、水泥化工等；三是培訓周期方面，要進一步擴大中長期職業技能培訓，并拿到相應的職業技能等級證書；四是在搞活培訓機制的前提下，爭取培訓資金，提高補貼標準，特別是提高生活困難農牧民的補貼標準，增強培訓工作的實效性；五是進一步做好培訓后的就業跟蹤服務工作，真正做到扎實培訓，穩定就業，持續增收。

二〇一〇年十一月三十日

巴拉貢鎮人口轉移辦

第三篇：2013年縣農村牧區勞動力轉移工作總結

2013年**縣農村牧區勞動力轉移工作總結

2013年，**縣勞務輸出計劃任務10.01萬人次、8.68萬人（市任務10.01萬人次、8.679萬人），其中，六個月以上穩定務工6.19萬人（市任務6.181萬人）。培訓農牧民2萬人（市任務1.9萬人），其中技能培訓4000人（市任務3680人）。舉家外出4255戶（市任務4255戶），轉移農村牧區人口13616人（市任務13614人）。勞務輸出收入8.3億元，農牧民人均勞務輸出收入2515元（市任務2500元）。

2013年**縣勞務輸出工作的總體思路是：以新型職業農牧民培育為主線，以技能培訓為重點，多側面、多角度、全方位扶持培訓機構、中介組織、中介人，在加強職業農牧民隊伍建設的同時，通過宣傳引導和典型引路，打造勞務輸出品牌，實現農村牧區人口向建制鎮和中心城市穩定轉移。

突出重點，做好農村人口轉移工作。一是宣傳引導，使農村人口轉移工作深入人心，成為農民的自覺行動。通過政府協調、宣傳引導和典型輻射等手段，做到上上下下達成共識，以勞動力轉移為先導，實現農村牧區人口向建制鎮和中心城市轉移的目標。二是通過培訓，使轉移后的人員進入企業并逐漸成為主力軍，有相對穩定的工作崗位和相對固定的工資收入，成為長久的城市居民。三是支持勞務輸出中介人，在向外介紹勞務的基礎上，組建本地的專業隊伍，吸納農民工參加，常年承包專項工程，以先轉移勞動力再轉移農村人口的方式，在把農民轉變成工人的前提下，實現農村人口舉家向城鎮轉移。

充分利用媒體，發揮應有作用。一是繼續編輯《**縣勞務輸出》通訊。印發工作安排、陽光工程培訓、春季用工招聘、勞務輸出形勢分析和技能培訓開展情況等內容。二是繼續維護更新好“**縣勞務輸出”網，以新浪博客的形式鏈接**縣黨政信息網，滿足社會各方面瀏覽**縣勞務輸出工作、統計、公示、招工、剪影等內容，給人們提供更方便、更快捷、更全面、更直觀平臺。

到2013年11月份，全縣勞務輸出100272人次、91807人。穩定務工62000人。培訓農牧民22000人，其中技能培訓4130人。舉家外出4255戶，轉移農村牧區人口13616人。全縣勞務輸出總收入8.3億元。農牧民人均勞務輸出收入2515元。

2012年，**縣被國家農業部確定為全國一百個“新型職業農民培育試點縣”之一。為了做好試點工作，我們著重做了三件大事：第一，確定基本思路。確定**縣新型職業農民培育的基本思路是：**縣新型職業農民培育工作的總體思路是：以長期、全面、系統、綜合教育為主線，以學歷教育為基礎，依據農民的需要和市場的需求，鼓勵和支持公立和私立及縣內和縣外培訓機構和組織共同參與，從不同側面、不同角度、不同層次、不同規模對農民進行全方位培訓和培育，建設一支有理想、有道德、有技能、有責任的新型職業農民隊伍。第二，做好基礎工作。印發《**縣新型職業農牧民培育認定管理制度》，根據全縣主導產業分布情況和優勢產業特點以及農牧業發展方向，有重點、有側重地把1000名新型職業農牧民的名額分解到十二個鎮場，要求各鎮場進行調查摸底和初步認定，并將認定名單和檔案報送縣新型職業農牧民培育領導小組辦公室。之后又印發文件，確定劉增軍、溫忠、吳繼軍、丁乃民、張桂華、陶占富、于永文、陳潔等150名農牧民為**縣第一批新型職業農民。同時制定了新型職業農牧民培育時間表和路線圖。第三，實施“三動戰略”。一是開展“文化穿線”活動，二是采取“摻沙子”和“挑珠子”行動，三是實行科技院校與產業農民雙向互動。通過培育，一支有技術、有技能、有道德、有責任、懂經營、會管理的新型職業農民隊伍正在成長。

成績面前也顯露許多不足：一是農民工技術、能力、素質偏低。個別農民工不講誠信，不適應城市生活，不專一鉆研業務，沒有長遠打算。二是培訓的運作與農民的意愿不合拍。表現在培訓時間與農民工閑暇時間不合拍，講授的方式與受訓對象的接受習慣不合拍，項目要求與農民期盼不合拍，講課內容的深度與農民的文化程度不合拍。三是在農民工的觀念中存在著傳統保守思想。不敢走出去，怕在外面學壞了。四是新型職業農民培育工作是長期的系統工程，單憑農廣校的力量，微不足道，無法滿足對新型職業農民技術、技能、職業道德、社會責任等全方位、多角度、多側面的培育。

今后，我們將樹立為返鄉創業而打工的理念，為主導產業而培訓，重點培訓紅干椒品種鑒別和栽培技術、茉莉香葡萄栽培技術、香瓜種植高產技術、蘋果和蘋果梨苗木選擇和栽培技術等專業的培訓。協調幫助各鎮場、相關部門和單位、**縣中等職業技術學校、社會私立培訓機構、企業內部培訓學校，設立“流動講堂”，講授急需的知識和應盡的義務以及所負的責任，共同開展好農牧民職業技能培訓工作，提高農民工的綜合素質和專業技能，讓農牧民走上“吃專業飯、掙技工錢”的路子。

第四篇：門關于農村牧區特困人口醫療救助工作實施

【法規名稱】 青海省人民政府辦公廳轉發省民政廳等部門關于農村牧區特困人口醫療救助工作實施意見的通知

【頒布部門】 青海省人民政府辦公廳 查看

【發文字號】 青政辦[2004]153號

【頒布時間】 2004-08-14

【實施時間】 2004-08-14

【效力屬性】 有效

【正文】

青海省人民政府辦公廳轉發省民政廳等部門關于農村牧區特困人口醫療救助工作實施意見的通知

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

省民政廳、省衛生廳、省財政廳《關于農村牧區特困人口醫療救助工作的實施意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

青海省人民政府辦公廳

二00四年八月十四日

關于農村牧區特困人口醫療救助工作的實施意見

(省民政廳、省衛生廳、省財政廳2004年7月28日)

根據《中共中央、國務院進——步加強農村衛生工作的決定》(中發[2002]13號)和《民政部、衛生部、財政部關于實施農村醫療救助的意見>(民發[2003]158號)精神，結合我省實際，現就我省農村牧區特困人口醫療救助工作提出如下實施意見：br /br /

一、基本原則br /br /堅持從實際出發，醫療救助水平與當地經濟社會發展和財政支付能力相適應;堅持屬地化管理，救

助重點對象，并隨著經濟發展逐步擴大覆蓋面;堅持“公開、公平、公正、誠信”原則;堅持“專款專用、量入為出、收支平衡”原則。br /br /

二、救助對象br /br /持有《五保供養證》的農村牧區五保對象;持有《農村牧區特困戶救助證》的農村牧區特困人口;持有《重點優撫對象撫恤補助證》的農村牧區特困優撫對象。

對以上人員，由縣級民政部門核發《青海省農村牧區特困人口醫療救助證》，享受醫療救助。

三、救助辦法及標準

(一)省上根據東部、環湖、青南三個地區的不同對象、不同標準，依據享受醫療救助的人數和所籌集到的資金總額，核撥醫療補助資金。

(二)對確定的三類救助對象每人補助10元。在已開展新型農村合作醫療的地區，資助其參加當地新型合作醫療，享受合作醫療待遇;未開展新型農村合作醫療的地區，補助的10元錢納入到醫療救助資金總額中，統籌使用。

(三)救助資金總額中，除資助救助對象參加新型合作醫療外，對五保戶按西寧、海東每人年50元，海北、海南、海西每人年70元，黃南、果洛、玉樹每人年90元的標準給予門診補助。剩余資金的40%作為特困戶、重點優撫對象門診醫療補助資金，60%設立五保戶、特困戶、重點優撫對象大病醫療統籌基金。

(四)門診補助資金用于救助對象在鄉鎮衛生院或由縣有關部門指定的醫療衛生機構門診支出。

(五)大病救助的辦法及標準。

1、已開展新型合作醫療制度的地區，醫療救助對象因患大病、重病，經合作醫療補助后個人負擔費用仍然過高，導致家庭生活難以維持的，按照大病醫療救助資金的申報審批程序審批后，按大病醫療救助標準給予補助。

未開展新型合作醫療制度的地區，醫療救助對象因患大病、重病需住院治療，影響家庭基本生活的，按照大病醫療救助資金的申報審批程序審批后，按大病醫療救助標準給予補助。

2、大病醫療救助資金的申報審批程序。醫療救助對象向村(牧)民委員會提出書面申請，提供縣級以上醫療機構的病情診斷書、必要的病史材料、醫藥費支出憑證、居民身份證、《青海省農村牧區特困人口醫療救助證》等相關材料，由村(牧)委會進行初評，并將評議后確定的享受醫療救助對象名單進行公示，公示期不少于3日。無異議的，上報鄉(鎮)政府審核，并再次張榜公布需救助者名單，無異議的，填寫《青海省農村牧區特困人口大病醫療救助審批表》一式三份，報縣民政局審批，批準享受醫療補助金額，并在《青海省農村牧區特困人口醫療救助證》上登記備案。

3、大病醫療救助標準：一次住院發生費用100元起報，100元-500元(含500元)的補助50%;500元-1000元(含1000元)的補助55%;1000元-1500元(含1500元)的補助60%;1500元-2000元(含2000元)的補助65%;2000元以上的按70%補助，但最高補助標準不超過1500元。全年累計補助金額不超過1500元。

四、資金來源

采取多渠道籌集的辦法：爭取中央財政專項補助資金，地方各級財政預算中安排一部分，彩票公益金留歸本級民政部門資金中安排一部分，社會捐贈、專項募集，基金利息及其他資金。

五、基金管理

(一)醫療救助基金專款專用，不得提取管理費或列支其他任何費用。

(二)農村醫療救助基金收支計劃由縣級民政部門商財政部門后報同級人民政府批準后執行。民政部門定期向同級財政和上級民政部門報送救助資金執行情況。

(三)縣級財政部門在社會保障基金財政專戶中建立農村醫療救助基金專賬，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業務。縣級民政部門設立農村醫療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發放業務。

第五篇：農村富余人口轉移就業規劃

文章標題：農村富余人口轉移就業規劃

今年來，縣委、政府把促進農村勞動力轉移就業作為解決“三農”問題，促進農民增收的重要舉措，不斷完善政策、強化服務，五原縣轉移就業和服務體系建設取得了明顯成效。今后的五年，我們將加大農村富余勞動力轉移工作力度，按照縣委、政府提出的“種植創新、養殖突進、工業強興、三化推進”的整體發展戰略，按照對外輸出和就地轉移的原則，使我縣農村富余勞動力得到充分就業，現將“十一五”期間我縣農牧民轉移和培訓規劃制定如下：

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一、指導思想

按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹國務院《關于解決農民工問題的若干意見》和《關于大力發展職業教育的決定》精神，加快推進我縣城鄉勞動力統籌就業的市場就業機構，按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“政府扶持、齊抓共管、統籌規劃、分步實施、創新機制、按需培訓、注重實效”的原則，開展我縣的農牧區勞動力轉移和培訓工作，為農牧民就業創造寬松環境。

二、主要目標和任務

“十一五”期間，全縣農牧區富余勞動力轉移就業人數占農牧區富余勞動力的50以上；農牧區勞動力培訓占轉移就業人數的60以上。進一步加快城鎮化步伐，實現人口進城、工業入圍、產業集中和要素聚集，積極引導農牧區富余勞動力向城鎮有序轉移，通過職業技術培訓實現就業，逐步形成以城帶鄉，以鄉促農，城鄉協調發展的新格局，預計到2010年，全縣城鎮率達到53以上，為有效吸納農牧區富余勞動力統籌城鄉就業，構建城鄉統一的勞動力市場走好第一步。

三、主要措施

（一）加強組織領導，完善工作機制

對農牧區勞動力轉移和培訓工作要加強組織領導、明確責任、摸清情況、統籌安排，把農牧區勞動力轉移和培訓列入當地發展計劃目標，層層分解，作為考核各級政府工作的主要內容。同時要及時總結推廣農牧區勞動力轉移和培訓工作的經驗，分析解決存在的問題，積極推進城鄉勞動力統籌就業工作。

（二）加快發展經濟，努力擴大就業渠道

發展經濟是解決城鄉勞動者的根本出路。要把經濟發展與培育新的就業增長點結合起來。在大力發展第三產業的同時，鼓勵發展家政服務業；鼓勵發展個體、私營、民營、股份合作等多種所有制經濟擴大就業，加快小城鎮建設步伐，依托我縣新興的重化工等龍頭企業和特色市場以及工業園區、商業區和生活區的建設，促進農牧區富余勞動力向非農產業轉移，最大限度地實現農牧區勞動力就業的規模效益。

（三）逐步完善城鄉勞動力市場體系

要改革城鄉分割的就業管理體制，健全公共就業服務體系，為所有求職的城鄉勞動力提供就業服務，完善職業技能培訓制度，提升農牧民工的職業素質，嚴格實行就業準入，執行“先培訓、后上崗、先培訓、后就業”的規定，規范企業招工行為，消除一切制約農民工就業的障礙，維護農牧民工的合法權益，建立一體化的勞動力市場。

各級公共職業介紹機構全方位地為農牧民開放，實行免費職業指導、政策咨詢、職業介紹、就業訓練等一系列就業服務。全縣利用五年的時間完成鎮（街道）勞動保障平臺的勞動力市場職業供求信息網絡建設，使全縣的鎮（街道）辦事處的勞動保障平臺真正達到符合“六到位”的標準。

（四）建立城鄉一體化的職業技能培訓體系

建立以職業技術學校、技工學校等各類職業院校和就業訓練中心為主體社會力量和民辦培訓機構為補充的城鄉職業技能培訓體系。要積極采取措施，引導和鼓勵農牧民參加職業技術培訓。鼓勵用人單位、各類職業教育機構和民辦培訓機構開展農牧民工職業技能培訓，充分發揮各級就業訓練中心的作用，開展多渠道、多層次、多形式的職業培訓。大力推進先進適用技術和農牧區勞動力向非農產業轉移的培訓。對農牧區外出務工的勞動力開展以就業政策、法律法規知識、怎樣找工作、勞動合同、福利待遇、社會保險、勞動安全、維護權益和城市生活常識為主的引導性培訓。還要開展職業技能培訓、訂單式定向培訓，使更多的農牧區勞動力掌握專項職業技能，對職業培訓結業的農牧區勞動者要進行職業技能鑒定，考試合格者發給相應的職業技能等級證書，實行“市場引導培訓，培訓帶動鑒定，鑒定促進就業”的機制。

（五）加快農牧民的社會保障制度

根據農牧民工的特點，實行相關的社會保險措施，用人單位和農牧民工要依法繳納社會保險。城鎮企事業單位要按照《失業保險條例》為其招用的農牧民合同制工人辦理參加失業保險手續，由單位履行繳費義務，終止解除勞動合同后，應當為符合條件的發放一次性生活補助金。

全縣所有用人單位都要按《工傷保險條例》規定為農牧民工參加工

傷保險。

逐步要為不穩定就業的農牧民工建立大病醫療保險，探索和建立適合不穩定就業農牧民工特點的過渡性養老保險制度。

（六）建立和完善進城就業農牧民權益保障制度

勞動保障監察機構要進一步加大勞動保障監察執法力度，切實解決企業在安全生產設施、勞動保護條件、職業病防治、使用童工等方面的問題。特別是勞動和社會保障部門要加

強對用人單位在履行勞動合同、參加社會保險、支付工資和兌現福利待遇等方面的執法檢查、發現問題及時糾正。對違反法律法規和政策規定的要依法嚴肅查處。

（七）取消限制農牧民進城務工的一切不合理規定

各有關部門應對現行有關政策進行清理，對不利于農牧民進城務工的限制性政策應堅決取消。要進一步疏通農牧民進城務工的渠道，改善農牧民進城務工的環境。單位用工、子女入學、管理監督都要一視同仁。

（八）加大宣傳力度，提高宣傳效果

要充分利用各新聞媒體和信息網絡，加大宣傳教育力度，不斷提高對農牧民進城就業的認識。定期開展以“改善農牧民進城就業環境，維護農牧民工權益”為主題的普法宣傳活動，增強用人單位依法用工和農牧民工依法維權的意識，以便做好城鄉勞動力統籌就業工作，使我縣的國民經濟持續、快速、健康、發展。

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