第一篇：法律調解知識

法律調解

一、法律調解原則

（一）堅持以人為本原則。

（二）堅持法律、政策、情理相結合的原則。

（三）堅持法律調解與法律宣傳并重的原則。

（四）堅持法律援助和責任義務的原則。

二、法律調解程序

（一）立案受理。對現場接訪，領導指派及時立案，落實首接負責制，一包到底。

（二）傾聽訴求。全面掌握情況，確定矛盾起因、焦點、難點。

（三）調查取證。實地調查取證，制定初步調解方案。

（四）調解確認。召集雙方當事人進行現場調解，調解成功的發放調解協議書。適宜進行司法確認的，指導當事人到人民法院申請確認。

（五）法律意見。調解暫難以達成協議的，依照法律、法規及相關政策出具法律意見書，引導當事人通過法律途徑解決糾紛。對需訴訟解決的，由律師、基層法律服務工作者提供代理服務；符合法律援助條件的，按照法律援助規定予以辦理。

（六）落實辦理。調解成功的，及時落實協議，出具法律意見。調解無果的，報送有關責任單位教育穩控。

第二篇：對醫療糾紛調解協議的法律分析

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對醫療糾紛調解協議的法律分析

對醫療糾紛調解協議的法律分析

摘 要 為了規范醫療糾紛調解協議的內容和形式，本文以法律角度對本院簽訂的醫療糾紛調解協議進行分析，強調要提 高對醫療糾紛調解協議的法律認知，加強內容審查，正確認識法律效力，擴大適用范圍。

關鍵詞 醫療糾紛 調解協議 法律

作者簡介：韓惠泉，安徽省臨泉縣人民醫院質控辦，碩士研究生，研究方向：衛生法、醫院管理。

中圖分類號：D925 文獻 標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）05-260-02

醫患調解是化解醫療糾紛的最直接的方式。規范的醫療糾紛調解協議不僅體現醫療機構對醫療糾紛的重視程度，還可以有效避免再次糾紛或累訴。本文旨在通過對本院醫療糾紛調解協議的整理，試從法律角度對協議的合規性進行分析、提出建議，以進一步規范醫療糾紛調解協議的內容，維護患者及醫療機構的合法權益。

一、醫療糾紛調解協議的定義、內容

（一）定義

醫療糾紛調解協議不同于一般的民事合同，它主要是醫療機構和患者及相關利害關系人之間為了解決對醫療護理行為的爭議而經雙方自愿、平等協商后一致達成的一種合同。

（二）醫療糾紛調解協議的內容

本院醫療糾紛調解協議內容主要是：甲方（醫療機構）、乙方（患者及相關人員）的基本信息；患者在院基本情況、治療過程、患者現狀、后續治療情況；如患者死亡，乙方是否同意做尸檢；甲方告知患者解決的方式、乙方自愿選擇調解方式；給付金額與方式；違約責任；生效辦法；雙方簽字蓋章（乙方列有患者本人、父母、配偶、所有子女、委托代理人），后附證明材料或授權文件。

（三）分析方法

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本文采用分析評價的方法，依《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）、《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）、《中華人民共和國侵權責任法》（以下簡稱《侵權責任法》）等規范性法律文件、司法解釋和政策性文件，對醫療糾紛調解協議內容的合法性和合理性進行分析、評價。

二、存在的問題

一份完整的醫療糾紛調解協議能全面了解醫療糾紛的主體、內容和處理結果。有瑕疵的調解協議會給醫療糾紛的處理留下隱患。從我院簽訂的部分調解協議可以發現一些需要改進的問題：

（一）主體不適格

與患者的關系一欄中，有“直系親屬、法定監護人、其他關系人”的選項，而“直系親屬”這一選項并不是真正意義上的法律詞語，且與另一選項“法定監護人”有相互重疊之處。有些情況下，患者的相關親屬或其他關系人在簽署協議時缺少委托代理關系證明，沒有經過患者本人或者死亡患者法定繼承人的授權而簽訂的協議不能正常生效，屬于效力待定合同。

（二）缺少醫療過錯鑒定依據

在本院簽訂的調解協議中，患者一方主動進行醫療過錯鑒定的只有1例。沒有過錯責任劃分依據的調解從根源并不能徹底解決醫患糾紛的主要爭議。但是也應該看到，進行醫療過錯鑒定的時間一般比較長，糾紛的當事人往往更傾向于快速解決金錢問題。

（三）糾紛過程書寫簡單

糾紛過程書寫過于簡單，沒有附上診療經過、爭議焦點，無法反映糾紛內容。

（四）協議文書缺失

有些醫療糾紛調解成功后，并沒有填寫正式的協議書，僅有補償金額的欠條，缺少基本的醫療糾紛原始資料。

三、建議

（一）加強醫療糾紛調解協議的內容審查

1.增強對法律概念的認知，明確協議的主體

誰才是協議的當事人？其中一方當事人毫無疑問是患者就診的最新【精品】范文 參考文獻

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醫療機構，難點在于如何明確對方當事人的范圍。對醫療行為有爭議的人有時候不僅僅是患者本人，也就是說醫療糾紛調解的對方當事人與訴訟法上的原告的范圍是不同的，我們可以參考民事訴訟法或其他民事法律法規規定的權利請求人。民事訴訟法上的原告要求是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織，《侵權責任法》第18條規定：“被侵權人死亡的，其近親屬有權請求請侵權人承擔侵權責任。”《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）指出“賠償權利人”是指因侵權行為或或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人、依法由受害人承擔撫養義務的被撫養人以及死亡受害人的近親屬。而《安徽省高級人民法院關于審理醫療賠償糾紛民事案件的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》）則明確醫療賠償糾紛民事案件，患方起訴的，下列人員為原告：患者本人；患者死亡的，其同一順序的法定繼承人。但法定繼承人明確表示放棄繼承權的除外。

從不同的法律文件可以看出，醫療糾紛的賠償權利人的范圍交互交叉，并不統一。協議的對方當事人必須包括全部的權利請求人，具體的調解協議的對方當事人應該為：原則上為患者本人；如果患者能證明自己的傷殘等級，還要加上患者的被撫養人；如果患者死亡，除了患者生前的被撫養人，其第一順序的法定繼承人（患者的配偶、子女、父母）也是賠償權利請求人。根據《中華人民共和國繼承法》的規定，除非第一順序的法定繼承人不存在或者明確放棄繼承權，那么第二順序繼承人（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）才得享有賠償金額的請求權。

根據《民法通則》第12條、第13條、第14條的規定，法定監護人是針對未成年人或精神病人而言。對于行動不便的老年人，其配偶、子女不能稱為法定監護人，而應該是“近親屬”。根據最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第12條的規定：近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。協議中的“直系親屬”并非一個確切的法律概念，由于協議中的金錢賠償可能涉及到繼承問題，建議協議中與患者的關系一欄中應為“本人、配偶、子女、父母、其

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他近親屬（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）、其他關系人（需注明：如被撫養人）”。

還要注意的是，現實中醫療機構不可能對患者的親屬關系進行充分調查，遺漏協議當事人是不可避免的，這就需要當事人的委托代理人有相關權利請求人的特別授權。

2.推動醫療過錯鑒定

雖然醫患雙方調解的初衷是快速解決問題，但雙方最好能依據權威的醫療鑒定機構或者醫院領導層會議進行合理的責任評定，在此基礎上的賠償依據才更讓雙方信服，今后也不至于協議因“顯失公平”被撤銷或宣告無效，因為醫療糾紛處理的關鍵環節在于對醫療過錯的責任認定。既然是對醫療機構過錯程度的認定，在協議中要避免非法律用詞，賠償項目可以不一一列出，但是要明確是對醫療過錯行為的補償。

（二）正確認識醫療糾紛調解協議的法律效力

1.性質之爭

醫療糾紛調解協議的性質是學界爭論的焦點之一，事實上，討論醫療糾紛是醫療服務合同還是醫療損害責任糾紛是進入司法程序之后應明確的。隨著社會不斷變化進步，侵權行為和違約行為競合現象也在不斷發展。從法律的角度來說，侵權行為是指行為人由于過錯侵害他人的財產和人身依法應承擔民事責任的行為，以及依法律的特別規定應當承擔民事責任的其他致害行為。而合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。不可否認這兩者都是債。《民法通則》第84條明確規定：債是按照合同的約定或者依照法律的規定，在當事人之間產生的特定和權利和義務關系，享有權利的人是侵權人，負有義務的人是債務人。也就是說債是特定的當事人之間請求為特定行為的民事法律關系。在醫患雙方就醫療糾紛發生賠償數額的爭議時，就產生了債的法律關系。雙方都有權利選擇采取哪種方式解決爭議。即使認定了醫療機構存在侵權行為，醫患雙方仍然可以以合同的形式來明確責任的歸屬，因為“法律并不禁止受害人放棄其權利，除非這種權利本身又是其依法應承擔的義務。”

醫療糾紛調解協議具有民事合同的性質，屬無名合同。根據《民

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法通則》、《合同法》、《醫療事故處理條例》的規定，只要不是涉嫌故意隱瞞重大醫療過失行為、脅迫、乘人之危、顯失公平等違反法律法規強制條款的行為，雙方可以在自愿、公平的基礎上簽訂協議，它理應受到法律的保護，否則會被法院撤銷或宣告無效。

2.效力之爭

有些人認為協議的法律效力要弱于司法機構的裁判或調解，事實上，司法機構的裁決也是要依據上述法律法規，在法律層面上兩者依據相同，沒有高低之分。再者，法院宣告合同條款的效力是基于對合同的合法性審查，不是因為司法機關的權力大于民事主體。另外，醫患雙方就醫療糾紛簽訂調解協議后，再次因該糾紛訴至法院的，原則上法院以合同糾紛來處理，不再以醫療損害責任為案由審理，如《意見》規定：“當事人起訴到法院前，已與醫療機構就醫療賠償爭議的解決達成過調解協議，按合同糾紛處理，不再按醫療賠償糾紛案件審理。當事人堅持要求按醫療賠償糾紛審理的，判決駁回其訴訟請求。但調解協議無效或需要被撤銷的除外。”因此，醫患雙方應當遵守他們簽訂的合法合理的協議。

（三）擴大醫療糾紛調解協議的適用范圍

當前解決醫療糾紛的方式有很多，除了醫患雙方進行協商，還有第三方調解機制，如各個地級市正在完善的依托在人民調解委員會之下的醫療調解委員會；衛生行政部門調解等行政手段也是解決醫療糾紛的方式之一；而提起民事訴訟是是解決糾紛的最后、也是最強有力的司法途徑。醫療機構和患者一方是醫療糾紛的主要當事人，要靈活運用并重視調解協議的作用。醫療糾紛調解協議不一定是雙方解決的最后程序，并不阻卻司法或行政程序的介入。調解協議可以適用法院判決、調解、裁定程序過程之前、之中和之后。在協議條款合法、合理的前提下，醫患雙方自主協商始終是較為理想的醫療糾紛解決方式。

（四）其他建議

醫療機構及全社會要加強對患者一方權利救濟途徑的宣傳，確保醫患雙方用合法的手段來解決糾紛。醫療機構要加強醫療糾紛資料的管理，重視協議文書的法律意義。最重要的是醫療機構一方要提高法

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律意識，尊重患者的隱私權、知情同意權、健康權和生命權，保障醫療安全質量才能從根源減少醫療糾紛的發生。

參考文獻：

[1]易志平，周文娟.淺談醫師與患者訂立和解協議的效力.中國衛生法制.2008（3）.[2]馬俊駒，余延滿.民法原論.北京：法律出版社.2007（3）.[3]王萍，劉維全.關于醫療糾紛調解協議的若干問題探析.中國醫院管理.2011（12）.------------最新【精品】范文

第三篇：南大診所法律課程調解案例

【診所】模擬調解案例20131130 基本案情

當事人袁某于2010年11月10日進入安順商業帶扣有限公司工作（以下簡稱安順公司），工作崗位為操作工。2010年11月10日當事人與單位訂立書面勞動合同，合同期限為2010年11月10日至2013年12月31日。

當事人葉某于2003年3月26日進入安順公司工作，工作崗位為操作工。2010年11月1日當事人與安順公司簽訂最近一期勞動合同，合同期限為2010年11月1日至2013年10月31日。兩位當事人入職后，安順公司即為其繳納社保。

2012年7月30日，昆山普順商業帶扣有限公司（以下簡稱普順公司）向昆山市商務局提交《昆山普順商業帶扣有限公司關于公司合并的申請書》，但當事人袁某、葉某已于2012年6月起應安順公司要求到普順公司上班，原因是安順公司的生產設備已經進行了轉移。當事人稱當時普順公司尚未掛牌，自己并不知道安順與普順的合并事宜，以為只是安順公司搬遷，至2012年7月普順公司掛牌后才知道自己在普順公司上班。2012年12月5日，昆山市商務局下達昆商資（2012）字856號文件，同意普順公司吸收合并安順公司（但當事人提供的注冊信息顯示安順公司還未完成注銷手續）。

2013年3月28日普順公司向原安順公司員工發放安順公司出具的退工備案登記表，退工時間是2013年1月21日，退工原因為“其他（公司合并）”，兩位當事人均未在退工備案登記表上簽字。同時，普順公司通知當事人于4月15日之前重新簽訂勞動合同，合同截止日期為員工與安順所簽訂的最后一期勞動合同的截止期限（當事人袁某的合同期限為2013年1月21日至2013年12月31日，葉某的合同期限為2013年1月21日至2013年10月31日）。當事人稱因普順公司加班時間過長，故兩人均不愿意與普順公司重新簽訂勞動合同。普順公司稱不重新簽訂勞動合同按主動離職處理。當事人提出按照在安順公司的工齡進行經濟補償的要求，但普順公司不愿支付補償金。

2013年4月16日，當事人袁某、葉某去普順公司上班，但僅打卡考勤，未進行正常工作。2013年4月16日兩位當事人到普順公司上班時，保安不讓其進廠，當事人因此報警，陸家派出所出警記錄登記的報警內容為“報警人公司不讓其進廠”，但出警記錄上的報警人僅有袁某名字，無葉某名字。2013年4月18日起當事人未再去單位上班。2013年4月20日單位出具曠工公告稱：當事人袁某、葉某連續曠工4天，已嚴重違法規章制度，根據勞動法和《員工手冊》相關規定，按自動離職處理。據當事人陳述，其均未見過員工手冊。

兩位當事人的工資均通過銀行打卡方式發放，且月工資計算期間為上月20日至本月20日，根據她們分別提供的銀行對賬單，當事人袁某的平均工資為3709.78元/月，當事人葉某的平均工資為4057.93元/月。單位與當事人解除勞動關系之后，至今未支付兩位當事人2013年3月20日至4月16日的工資。

2013年4月19日兩位當事人提交了仲裁申請。

要求: 1.請診所同學自由組合，分成4個小組：調解人、申請人（勞動者）、被申請人（單位）、觀察員；

2.分角色模擬調解； 3.調解報告。

第四篇：法律英語案知識

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第五篇：道德法律公平正義知識

道德：

1、這種做法違背了誠信的原則；屬于不道德行為，要受到輿論的譴責。

2、這種做法不符合社會主義榮辱觀的要求；

法律、違法行為：

我們要增強法律意識，依法規范自身行為。

法不可違，違法行為都會受到法律的制裁；

我們要采取合法手段維護權利。權利和義務：

人民是國家的主人。

公民的權利和義務具有一致性；

要正確行使權利，自覺履行義務；

我國法律保護公民的權；

公民的權不受非法侵犯；

要依法維護自己的權；

要珍惜受教育的權利，自覺履行受教育的義務。

這種做法侵犯了消費者的知情權（安全權、公平交易權等）；

擾亂了市場經濟秩序；

這種做法侵犯了消費者的合法權益；

這種做法違背了誠信的原則。

35.食品安全問題：我國食品安全形勢嚴峻；我國應加強對食品的監督和管理；制假者侵犯消費者的合法權益；生產者應依法規范自身的行為。

要學會合理消費；要注重精神消費；

公平、正義：

要自覺維護社會公平；

公平是社會穩定和發展的需要；

自覺樹立公平合作的意識；

公平的合作是良好的合作、互惠的合作；

要自覺維護社會正義；

要做一個有正義感的人；

沒有正義的制度就沒有真正的公平；

有正義感、為人正直，這是做人應具有的優良品德。