第一篇：農民人均純收入抽樣調查實施方案

根據《中共重慶市委重慶市人民政府關于實施“兩翼”農戶萬元增收工程的意見》（渝委發〔2010〕6號）、《重慶市人民政府辦公廳關于加強農業農村統計工作的會議紀要》（專題會議紀要2010--24），結合我縣實際，經縣政府同意，決定在全縣所有鄉鎮開展農民人均純收入調查工作。特制定本實施方案。

一、調查的目的和意義

實施

“兩翼”農戶萬元增收工程，是市委、市政府在新形勢下對“三農”工作做出的重大決策，是推動落實“314”總體部署和發揮“兩翼”山林資源優勢、實現農民增收增效的重要舉措。開展農村居民生產、收入、消費、積累和社會活動情況調查（即農村居民純收入抽樣調查），可以有效監測“兩翼”農戶萬元增收工程的實施進程，更好地為黨委政府制定農村經濟政策、科學決策和績效考核提供依據。同時，也可以為當地農村經濟發展提供豐富的信息資料，客觀真實地監測我縣的農村經濟發展狀況和農村小康進程，推算各鄉鎮糧經作物產量和經濟發展水平等農業生產重要指標數據，有利于鄉鎮編制當地國民經濟發展計劃。

二、樣本抽選辦法

（一）調查范圍、規模。按照全國農村居民收入調查方案和重慶市人民政府專題會議紀要精神，縣政府決定在全縣所有鄉鎮（含白帝城風景區管委會）建立規范化的農村居民收入抽樣調查網絡，開展農村居民純收入調查工作。調查規模按照每個鄉鎮20戶抽選。

（二）調查樣本抽樣方法。以各鄉鎮為總體，建立有代表性的鄉鎮抽樣調查網絡，并按照科學規范的對稱等距抽樣方法，進行三階段抽樣：

1．調查村的抽選。由國家統計局x調查隊負責。以各鄉鎮所轄行政村為總體，按照各鄉鎮上報給國家統計局x調查隊行政村農民人均純收入為主要標志由低到高排隊，鄉村人口為輔助標志，對稱等距抽出調查村。每個調查村選定1名輔助調查員。

2．調查社的抽選。由各鄉鎮人民政府負責，報國家統計局x調查隊審定備案。在抽中調查村中選出一個能代表本村農民收入水平的中等收入社作為調查社，即按照該村各社收入水平由低到高排隊進行抽選。

3．調查戶的抽選。由各鄉鎮人民政府負責，報國家統計局x調查隊審定備案。先對抽中社所有農戶家庭人均純收入進行回憶調查，然后以收入為主要標志從低到高排隊，以每戶人口為輔助標志進行累計，編制抽樣框，對稱等距抽選20戶調查戶。

（三）樣本輪換周期。農村居民純收入抽樣調查為常年性調查工作。為保證抽樣調查的代表性，調查樣本輪換周期為5年，每隔5年重新抽選一次調查樣本（上級另有規定除外）。在輪換周期內，各鄉鎮每年可以有序輪換20%的樣本戶。

三、調查的組織實施和職責分工

為統一規范實施抽樣調查工作，保證抽樣方法的科學性和調查數據的準確性，農村居民純收入調查工作實行統一方案、統一管理、統一發布、分級管理、分級負責的工作管理模式。

（一）組織領導。成立由縣政府分管領導任組長，國家統計局x調查隊和各鄉鎮主要負責人為成員的農民人均純收入抽樣調查領導小組。領導小組下設辦公室，由縣府辦聯系主任任辦公室主任、國家統計局x調查隊主要負責人任辦公室副主任，具體負責農民人均純收入抽樣調查的日常工作。

（二）職責分工

1.國家統計局x調查隊的職責。主要有：制定調查方案；直接抽選調查村，指導鄉鎮抽選調查社及調查戶；負責組織培訓工作；制發、維護數據錄入程序；每月（季）進行超級匯總；負責指導、檢查全縣各鄉鎮的調查工作；負責評估、審定全縣及各鄉鎮的數據；負責數據上報和發布工作；調查網點的維護和日常管理工作；負責宣傳解釋、縣級檔案管理和數據保密工作。

2.各鄉鎮人民政府的職責：負責組織實施本鄉鎮的農民純收入抽樣調查工作；配備專職的統計干部1名（統計干部的必備條件：具有較強的責任心、較高的文化水平、能熟練操作計算機、熟悉程序），并保證統計干部的相對穩定；為統計干部配備必要的辦公場所、設備及必要的工作經費；指導、檢查本鄉鎮的調查工作；核實(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）并簽報本鄉鎮的原始調查資料數據。

3.鄉鎮統計干部的職責：指導、管理本鄉鎮的所有調查戶的日常調查工作；每月收集、整理、錄入、審核本鄉鎮調查戶的所有調查數據；上報調查數據；負責資料管理和數據保密工作；撰寫并上報統計信息資料；完成上級交辦的臨時性調查任務。

4.輔助調查員的職責：具體管理本村抽取的20戶調查戶；負責檢查、輔導調查戶記好帳，按時收集調查戶的“現金、實物”兩帳、“農村勞動力就業與外出從業情況補充資料”卡片以及年

報需要提供的資料。每月按時將審核編碼后的“現金、實物”兩帳、“農村勞動力就業與外出從業情況補充資料”卡片報當地鄉鎮統計干部。

5.調查戶的職責。每個調查戶按時間的先后順序，按時將每天發生的所有買賣收支行為和家庭經營生產情況逐筆記入帳本。做到不漏記、不重記，不記坨坨帳，不做假帳和虛帳。對每月所記的收支帳目數據與當月家庭的實際收

支情況進行對比核實，據實進行更正和補記。

四、啟動時間及工作步驟

農村居民純收入抽樣調查網點的啟動工作分為四個階段：

（一）2010年3月底前為準備階段，完成方案的制定。

（二）2010年4月底前完成網點的抽選，確定輔助調查員和調查戶，并確定專（兼）職統計干部。

（三）2010年5月底前為試行階段。集中完成調查戶、輔助調查員及鄉鎮統計干部的業務培訓。組織調查戶進行試記帳、輔助調查員進行試編碼、鄉鎮統計干部進行數據處理程序的調試工作。

（四）2010年6月1日開始，正式啟動農村民居收入抽樣調查網點，調查戶開始正式記帳，并建立健全調查管理制度。

五、調查結果的使用及管理

農村居民純收入抽樣調查網絡啟動后，調查所取得的資料作為農業統計、農村經濟統計的基礎資料。主要用于縣政府對各鄉鎮社會經濟發展考核；作為農村司法案件理賠法定數據；是今后各鄉鎮小康進程監測的依據；是各鄉鎮對外公布、使用的法定數據。根據《中華人民共和國統計法》第三章第二十五條規定，統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統計以外的目的。

各鄉鎮農村居民純收入抽樣調查實行全縣超級匯總，按照“統計數據下管一級”原則，由國家統計局x調查隊審核反饋各鄉鎮使用。凡未按方案規定建立農村居民純收入抽樣調查網絡的鄉鎮，國家統計局x調查隊不予提供其有關考核的法定數據。

本調查方案由國家統計局x調查隊負責解釋。

第二篇：提高農民人均純收入

提高農民人均純收入

促進國民經濟平穩較快發展

據國家統計局統計資料顯示，自1997年以來，我國農民收入增長速度連年下滑。1997年，農村居民人均純收入實際增長速度是

4．6％，比上年下降了4．4個百分點；1998年，增長速度回落到4．3％；1999年，進一步回落到3．8％；2000年上半年，農民現金收入只增長了1．8％。農民收入增長持續走低，明顯抑制了農村消費增長，近幾年，“三農”問題已引起黨中央的高度重視，多年來總以“一號文件”形式，制訂各種措施，切實加大對農村的扶植力度，才使農民問題有了較大的改觀。

我國加入WTO后，農業面臨著嚴峻的考驗。由于國內主要農產品價格大多高于國際市場，要靠國家提高農產品價格來促進農民增收顯然已不可能。因此，提高農民收入應從以下多個方面考慮：

一、擴大勞務輸出

增加農民收入的途徑較多，但目前比較有效、比較有潛力的途徑是提高農民勞務收入。一是多年的農民外出務工實踐證明；二是勞務需求仍有市場；三是勞動力資源豐富。從有關資料也可看出，前幾年農民收入新增部分中勞務收入呈上升趨勢，家庭經營收入呈下降趨勢。近些年來，在中西部的農村，從實際的農村現狀看，生活水平有所提高、蓋房規格較高的農戶，大多是有1—2個家庭成員在外務工，其勞務收入較為可觀。從國家的發展看，我國社會生產和人民生活需求空間仍然很大，如農田基本建設、大型水利建設仍然不足，交通條

件還需要進一步完善，公共基礎設施發展相對滯后，房地產開發市場較好等，這就必然導致將有一大批社會公共工程陸續投建，勞工需求量也將因之擴大。因此，我們政府特別是縣（區）、鎮政府，在大力發展農業和農村經濟的同時，應抓住機遇，積極做好農業剩余勞動力的轉移工作，擴大活勞動投入，增加農民勞務收入，從而推動我國經濟的可持續發展。

二、以教育為基礎

人口素質是就業的基本要素，而素質是靠教育提高的，教育能擴大勞動者的視野，擴展勞動者的活動范圍和提高勞動者的能力，并適應現代化的用工要求。目前，我國農村人口相對素質較低，文盲、半文盲占有相當大的比例，現已成為困擾我國農業發展、農民增收的最內在的根源。加入WTO后，這一劣勢更加明顯，受到的沖擊將會更大。只有通過實施教育，全面提高農民的素質，才能促使農民掌握和運用新技術；合理利用資源，提高土地利用率；改良農產品品種，提高農產品的產量和質量；優化產品結構，增加農業生產的科技含量和農產品的科技含量；延長農產品的產業鏈條，擴展農民的就業門路，才能完成農村剩余人口向第二三產業的轉移，減少農業人口，從根本上促使農民增收。在實施農村教育時，一是應加強對務農農民的農業應用技術教育，辦好職業技術院校，促進農村經濟的發展。二是應加強對務工農民的相關技術培訓，增大在城鎮的就業率。三是應解決農民接受教育（特別是大學教育）的費用問題。

三、以科技為先導

科學就是生產力，這是實踐已證明了的真理。搞好“三農”工作，必須要有科技的投入。21世紀，世界農業將向基因農業、精密農業、藍色農業、白色農業、工廠化農業、生態農業、太空農業和超級農業方向發展，因而，我國農業應與時俱進，創造出適合自己特色的農業發展道路。①應根據市場需求進行科技投入目標定位。在相當長的一段時期內，我國農產品一直處于短缺狀態，農業發展的著眼點主要放在增加農產品產量，以此緩解供求矛盾，對農業科研的目標，長期定位在提高產量上。現而今，這種數量型、粗放型的農業增長模式已很難再有大的作為。因此，改變著眼點，把科研的方向轉到“高產、優質、高效”上來是農業的當務之急。②加快新技術新成果的引進。我國農業生產水平與世界先進水平相比有著較大的差距。有計劃地引進國外優良品種、先進工藝及農業機械等，有利于加快我國農業的現代化進程。③完善農業技術推廣機制。應強化農業技術推廣隊伍的建設。通過政策宣傳，激勵有關科技人員直接進入生產經營領域，領辦經營實體，開展有償服務，促進農業科研、教育、生產、經營的聯合。

四、以市場為樞紐

要改變目前我國農村商品生產的規模較小、農產品交易方式簡單而原始、市場組織化程度較低、農產品流通不暢、市場利益流失、農民創收的主渠道堵塞等狀況，只有建立開放、統一、競爭、有序的農產品市場體系，才能為農民提供良好的市場環境，疏通農民增收的渠道，山東壽光的蔬菜基地就是很好的先例，這就要求農民必須按照市場需求組織生產，使農產品結構更好地與市場需求相適應，要求政府

想方設法促使產地銷售市場的形成，并使其成為集散面廣、輻射能力強的現代化市場。同時，應依法加強市場管理，確保農產品銷售暢通無阻，支持和扶持農民專業運銷聯合體、合作經營組織和個體營銷大戶參與流通、創辦以農產品銷售為主的中介機構、代理組織和銷售隊伍，切實提高農民進入市場的組織化程度。

五、以農業產業化為組織經營形式

農業產業化是市場經濟條件下新型的農村經濟管理組織形式，是發達國家農業發展的成功經驗，也是我國農村經濟改革和發展的方向。當前，我國農業產業化水平還很低，多數地區的多數農民仍然是以家庭為單位進行生產經營，我們在市級以一表一副為主的種植模式。因此，應加強農業產業化經營，通過龍頭企業與農民建立契約關系或產權關系，結成同風險、同收益的利益共同體，實現農產品生產經營的分工協作，延長農業產業鏈，提高農業附加值。要像仰化鎮潤隆集團那樣，利用集約經營，搞好農業產業化生產。農業產業化經營的主要形式有股份合作制、公司＋農戶、市場＋農戶、市場＋公司＋農戶、農民協會＋農戶等，而實現農業產業化的關鍵是要選擇優秀的項目、龍頭企業和強有力的領導群體，三者缺一不可。

六、重視研究農民增收新的“動力源”

首先，以農村稅費改革為契機，進一步加大農村各項改革的力度；推進農村教育、衛生等社會事業改革，合理調整布局，合理確定人員編制和待遇；推進鄉鎮財政體制改革，理順財權、事權；推進農村金融改革，搞好農村信用社管理制度改革試點，切實改善對農業和農民的金融服務；繼續推進糧食流通體制改革。其次，鼓勵和支持個體私營經濟發展，使其成為結構調整與小城鎮建設的強大推動力。第三，除了繼續在宏觀政策方面探索新的增收“動力源”外，農民群眾的創造性不可忽視，應抓住實際工作中農民增收的許多亮點，加大力度、推而廣之，利用優勢、乘勢而上，挖掘增收潛力、構筑強大動力源。促進農民增收的有效途徑還有許多，但關鍵是要靠好的政策和法律法規，要用好的先例來引導，要讓好的做法讓群眾具實效。

第三篇：“農民人均純收入”解析

“農民人均純收入”解析

眼下，很多人對統計部門每年公布的“農民人均純收入”提出質疑，特別是不少農民認為自己的收入根本沒有那么多，片面地認為統計數字高于實際。其實，這是由于統計上的“農民人均純收入”指標定義與大家理解的不一致，計算方法與直觀感覺的不一樣造成的。為了正確理解這一指標，以下結合甕安縣的實際，對它的專業定義、構成、數據來源、計算方法以及需要特別注意的幾點作一解釋和說明。

一、農民人均純收入定義、構成、計算公式

農民純收入是指農村居民當年從各種來源得到的總收入相應地扣除所發生的費用后的收入總和。純收入主要用于再生產投入和當年生活消費支出，也可用于儲蓄和各種非義務性支出。主要由工資性純收入、家庭經營純收入、轉移性收入和財產性收入四部分組成。

計算公式：農民純收入=總收入－家庭經營費用支出－費稅支出－生產性固定資產折舊－調查補貼－農村內部親友贈送收入。

農民人均純收入就是被調查農民純收入之和除以被調查人數。

二、甕安縣農民人均純收入的數據來源

目前，甕安縣農民人均純收入是采用農村住戶抽樣調查方法獲得的。根據上級業務部門要求，按照多變量與規模成比例的概率抽樣設計技術，在全縣共抽選10個行政村100個農戶作為農村住戶調查網點，被抽中的調查戶，建立現金收支登記賬和實物收支登記賬，由調查戶將每天發生的各項收支情況，按時間順序逐項登記在賬冊上，由輔助調查員定期上門檢查記賬質量。每月定期收賬后，按照全國統一制定的“農村住戶賬頁記錄編碼”對農戶每一筆收支進行編碼，然后進行分戶匯總整理。

隨著農村經濟的多元化發展，農村居民收入支出結構千差萬別，為反映貧困鄉鎮的發展情況，2010年12月份開始，根據省委、省政府指示，按照上級業務部門要求在全縣貧困鄉鎮進行住戶調查，甕安縣目前23個鄉鎮中共有10個貧困鄉鎮，每個鄉鎮抽3個組計30個農戶組建農村住戶調查網點，這10個貧困鄉鎮共抽300戶進行住戶資料調查。

三、科學看待人均純收入

1、“農民” 是指農村居民，不僅包括從事農、林、牧、漁業生產的農戶，還包括農村經營非農業的常住人口，經濟生活與農村家庭連成一體的國家干部、職工等也在范圍之內。

2、純收入包括工資性純收入、家庭經營純收入、轉移性收入(含農村外部親友贈送)和財產性收入四大部分的現金收入外還包括自產自用的實物作價收入，如糧食、蔬菜等。

3、“人均”不一定能反映農村中大多數農戶的平均收入水平。眼下，隨著市場經濟的進一步深化，農民收入貧富差距越拉越大，一部分高收入農戶片面拉大了平均指標，導致在很多情況下農民人均純收入并不能反映大多數農戶收入水平。

4、不能用想當然的非專業的“統計口徑”簡單估算。例如，農民外出打工的收入，應是農民外出打工的全部收入總和，包括本人的一切開銷。還有計算種植業、畜牧業收入時不能忽略了副產品和自食自用部分等。

第四篇：農民增收論文農民人均純收入論文

農民增收論文農民人均純收入論文

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影響安徽省農民增收因素分析與對策研究

摘 要：長期以來，農民增收問題不但引起了社會的廣泛關注。已有很多學者對中國農民收入快速增長發揮重要作用的因素做過分析，在對安徽農民人均純收入的實證分析中，對安徽農民收入增長的數量進行了分析，包括收入的總體水平和收入結構的變動態勢。通過比較農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入，分析了安徽城鄉居民之間的收入水平差距。通過建立線性C—D模型，對影響農民人均收入的影響因素進行了回歸分析，得出重要的影響因素。從影響安徽農民人均收入的因素來看，城鎮化水平、農業產值占農林牧漁總產值的比值、農產品收購價格指數、農村機械收獲面積表現出正相關，而與農業勞動力呈較高程度的負相關。最后結合前面的分析，加入一些制度因素提出一些增加農民收入的對策。

關鍵詞：安徽省農民收入現狀；增收因素；C—D模型；對策

安徽省農民收入的現狀

1.1 安徽省農民人均純收入概述

安徽省是一個農村人口占總人口70%以上的農業大省，根據2009年統計年鑒統計，2008年安徽省現有耕地面積4144.98千公頃，占全國耕地面積的4.59%。糧食總產量為2860.7萬噸。隨著“社會主義新農村”建設的推進和國家不斷出臺一些惠農政策，安徽的農民收入水平在不斷增加，生活水平也有了很大的提高。但是我們更應看到

存在的一些嚴峻的問題，以2006年為例,全國農民人均收入平均為3587.04元,安徽只為2969.08元,比全國平均水平低617.96元。從2000年到2008年，安徽省農民年人均純收入從1934.6元增長到4202.5元，增長116%。而與此同時，安徽省的國內生產總值從2902.1億元增加到8874.2億元，增長206%。可見現階段安徽省農民收入增長水平滯后于同期安徽經濟發展水平。

1.2 安徽省城鄉居民收入水平對比

2002年安徽省城鎮居民人均可支配收入為6032.4元，比同期農民人均純收入高出3914.8元，2006年城鎮居民年人均可支配收入增長到9771.1元，比農民人均順收入高出6802元。農民年人均純收入增長速度大多低于城鎮居民年人均可支配收入。由于安徽省城鄉居民人均純收入之間差距越來越大，這樣會嚴重影響農村居民的消費水平，生活消費仍未擺脫以必需品為主的生存型消費模式，延滯了農村的小康進程。

1.3 安徽省農民收入結構變動特征

1.3.1 農民工資性收入變動情況

2000年至2008年農民家庭人均工資性收入從547.8元增加到1737.8元，增幅達217%；工資性收入在農民家庭人均純收入所占的比重從2000年的28.3%增加至2008年的41.4%。與此同時，家庭經營性收入雖從2000年的1298.4元增加到2114.2元，但其在農民家庭人均純收入中所占的比重從67.1%降至50.3%。可見進入新世紀安徽省

農民收入結構變化的一個最大特點就是農民收入中工資性收入增長較快，在農民家庭人均純收入中所占的比重越來越大，而家庭經營純收入在人均純收入中所占的比例則越來越小。1.3.2 農民收入中的政策性補貼狀況

從2000年至2005年雖然轉移性和財產性收入每年都以不同的幅度增加，但其在農民家庭人均純收入中所占的比重卻十分穩定，處于5%；從2006年國家實施農業補貼政策開始，轉移性和財產性收入增幅更大，2006年其在農民家庭人均純收入中比重為6%，2007年比重增加至7%，到了2008年增加至8%。可見國家出臺的宏觀經濟政策深深地影響著安徽省農民人均純收入的結構及總體水平。

模型設定和實證分析

2.1 模型的設定與指標選擇

目前，分析農民收入增長的模型有很多，有的是從宏觀角度綜合分析各個因素對農民收入的影響；有的是提取某個顯著因素，分析其與農民收入的關系。其中，柯布?道格托斯生產函數模型在經濟增長等多領域的論題研究中應用廣泛。其表達式為:Q=AKαLβ，式中，A、a、β為大于零的參數；Q表示產出，K、L代表要素投入。從實際情況來看，當前影響農民收入增長的因素眾多，這些因素以不同方式對農民收入發生作用。因此。在建立模型時，應當使分布于再生產各個環節的因素都有所體現，尤其是必須引入影響當前農民收入增長的重要因素加以分析。基于這種考慮。筆者對柯布?道格拉斯生產函數進

行擴展，在保留一般模型中的自變量基礎上，把反映當前政策等宏觀經濟變量也作為解釋變量加以引入。

本文利用全國1997—2008年近十二年的相關數據，從中篩選出6項指標作為模型變量，這些指標分別從城鎮化水平、農業產值占農林牧漁總產值比值、農產品收購價格指數、農業勞動力、農村機械收獲面積（千公頃）5個方面來分析如何影響安徽省農民收入增加的。所建模型為：

Y=AX1α1X2α2X3α3X4α4X5α5eu。(1)

式中,Y代表安徽省農民人均純收入，X1為城鎮化水平、X2為農業產值占農林牧漁總產值比值、X3為農產品收購價格指數、X4為農業勞動力、X5為農村機械收獲面積。城鎮化水平是用城鎮人口數占總人口的比重來表示。另外α1～α5是相應變量的彈性系數，表示在其他條件不變的情況下，某種要素增加的比率會引起農民收入增長變動的比率；u代表隨機擾動項。

2.2 模型的估計和檢驗

選取相關變量，對(1)式進行對數化處理，得：

根據回歸結果得到計量模型：

對回歸方程進行檢驗，結果顯示：R2=0.995，則lny變化的99.5%可以由8個變量來解釋，因而該方程通過R2檢驗；F=228.329>F0.05(5,6)=4.39，即認為在0.05的顯著性水平下，農民收入增長率與各要素增長率有顯著的線性關系，方程整體擬合程度較

好；對于x2、x4而言，t>t0.2(5)=1.476，在0.2的顯著性水平下通過t檢驗；對于x3、x5而言，t>t0.05(5)=2.571，在0.05的顯著性水平下通過t檢驗。n R2=11.94,取顯著性水平為0.05，χ20.05（7）=14.07，n R2<χ20.05（7）故可認為模型中不存在異方差性。這五個指標對農民收入的影響程度從大到小依次為：農業勞動力、農村機械收獲面積、農業產值占農林牧漁總產值比值、農產品收購價格指數、城鎮化水平。安徽省農民增收的對策探討

3.1 大力促進農村剩余勞動力轉移，鼓勵農民兼業

一是加快農村城鎮化進程,促進農村剩余勞動力向城鎮轉移。小城鎮就業“門檻”低,就業轉移成本低。二是加強對農村勞動力的教育和培訓,全面提高農村勞動力的素質,通過多種形式的教育和培訓,最終提高農村勞動力的素質,提升人力資本存量。三是挖潛農業自身潛力促進小農業向大農業轉化。調整種植業結構,大力發展生產效益好、勞動密集型的種植業項目。

3.2 加大對農業、農村的投入

一是加大對“三農”的財政投入。財政資金向農業傾斜要形成穩定的增長機制,各級財政應把新增的教育、衛生、文化等事業經費主要用于農業和農村。國家逐步提高加大對農業、農村基礎設施建設的投入。二是農戶要增加農業投資。農戶應在目前收入水平不太高的條件下,能夠持續增加對農業的投資,為今后農業的發展創造條件,也為今

后農民增收奠定基礎。三是增加農業補貼。我國建國幾十年來，農業為國家工業化發展作出了重大貢獻，如今，國家經濟發展了，政府財政實力增強了，我們完全有義務、有能力不斷增加對農業的補貼。我們都知道這樣一句話，農業發展一靠政策，二靠科技。政策和科技都離不開投入，投入實際上就是一種補貼，種糧補貼是一種直接補貼，政府增加農業基礎設施、科技等方面的投入，加強農民技能培訓，也是一種間接的農業補貼。

3.3 大力發展現代農業

在新農村建設的背景下,要發展現代農業就要重點加大農業投入,整合財政資源,為發展現代農業提供資金支持;提高農業科技研發能力和推廣力度,為發展現代農業提供技術支撐;加強農業基礎設施建設,為發展現代農業提供物質基礎;建設現代農業服務體系,為發展現代農業提供組織保障;推進農產品優質化,提升農產品價格。

3.4 有效供給農村金融

轉變金融服務，創新金融產品，滿足農民有效金融需求。單個農戶資金需求不大，金融服務效率低下。隨著農戶的規模經營，“公司+農戶”經營模式及各種農村合作組織發展。農村信用社、農業銀行等農村金融組織需要轉變服務，創新金融產品，滿足農民有效金融需求。在發展農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款的同時，也應成立由政府組織、財政、農戶、企業、保險機構等經濟組織聯合建立的農村貸款擔保機構、農業保險公司，為規模經營的農民、企業提供貸款擔保，風

險補償。只有創新擔保方式，發展新型貸款模式，才能進一步擴大農村信貸規模，有效滿足農民金融需求。民間金融合法化，引導成立小額貸款組織。目前農村金融的有效供給，不僅由正規的金融機構提供，有一大部分是民間借貸提供的。民間借貸的存在，一定程度上解決了部分農民的資金需求，方便了群眾生產、生活需要。

3.5 有利的制度因素

為縮小貧富差距，實現全面的社會主義小康，政府作為宏觀調控的主體，應有效地推出縮小城鄉差距的政策和制度。一是要改革城鄉分割的二元戶籍制度；二是要改革土地制度，完善土地流轉機制。

參考文獻

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［6］劉宏哲.農民收入增長影響因素的計量分析［J］.華南農業大學經濟管理學院，2009，（6）

第五篇：鄉鎮農民人均純收入調查報告

產業結構日趨合理 人均收入快速增長——**鎮20xx年農民人均純收入調查報告按照市郊區工委、郊區工作辦公室“關于在三鎮開展農村產業結構調整情況調查的通知”精神，我鎮選擇調查戶128戶，調查人數476人，鎮黨委、鎮政府有計劃地深入調查，多方征集意見、認真的歸納整理，現將調查結果匯報如下：20xx年我鎮農民收入出現喜人景象：人均純收入預計可達到4944.3元，較20xx年4002元增長942.3元，漲幅為23.55％。從速度看，20xx年農民人均收入增長速度實現了近五年來的飛躍。**鎮近五年農民人均純收入表時間20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年純收入336***024944.3增長（）5.264.553.889.4623.5從構成看，20xx年我鎮農民人均純收入結構更趨科學，農業作為農民收入主要來源占人均純收入的67.3％，第二產業占1.4％，第三產業占31.3％，農村經濟結構調整已取得初步成效，二、三產業工資性收入快速增長，特別是三產業收入的快速增長對我鎮農民收入的可持續性發展具有重要意義。

一、20xx年我鎮農民收入增長特點20xx年影響我鎮農民增收的重大因素有四個：一是農產品及農副產品價格趨于平穩，洋蔥種植喜獲豐收；二是農業生產風調雨順，自然災害較少；三是招商引資龍頭企業的逐步壯大對我鎮農業發展起到了積極作用；四是投資力度的加大成為農民增收的主要動力。受以上因素影響，20xx年我鎮農民增收呈現新的特點：

（一）農業生產經營收入增速繼續回升。20xx年農民從事農業經營得到純收入3325元，占全年純收入的67.3。農業生產經營收入的增加主要原因：一是以及郊區工委提出的打造“五大品牌”，建設“五個專業村”，實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農業結構調整措施，充分發揮制種基礎優勢，繼續壓縮以制種玉米為代表的低經濟附加值產品，大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優質西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經濟附加值產品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫，擴大洋蔥種植面積，加強技術支持和科學管理。今年全鎮玉米制種面積較去年減少1153.5畝，洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加1551.5畝，僅此一項預計可增加農民人均收入210元。二是積極發展生態林建設和林業經濟，加大高接換優力度，引進推廣市場效益好的優質林果品種11個，擴大馮家溝村育苗基地，發展高新日光溫室林果種植，林果業產值穩中有增。三是堅持實施“以畜強鎮”的戰略，大力扶持畜牧業的發展，促進了牧業收入快速增加。四是加大日光溫室建設力度，正確引導，提高溫室種植效益。全鎮現有日光溫室1600多座，占地面積1980畝，戶均0.78座，每年向城市提供淡季蔬菜3500噸，農民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達1000元以上。五是拓寬農作物的銷售渠道，在制種業上，選擇有信譽及較高科技保證的種子公司，加強協作，共謀發展，上檔次，增效益。全鎮今年共落實訂單作物面積13000畝，訂單收購價格較同類地區更為優惠，有力的拉動了我鎮農民純收入的增加。

（二）農民二三產業生產經營性收入顯著增加。20xx年農民從事二三產業生產經營獲得純收入人均分別為69元、1549元，占農民純收入的比重為1.4％、31.3，與上年相比有顯著增加，增加的主要原因是由于龍頭企業帶動作用，有效的促進了第二產業的發展。從事三產業生產經營獲得純收入人均1549元，占農民純收入的比重由20xx年的12.75上升為31.3％，主要原因：一是由于旅游業的興起，發展休閑度假的農戶迅速增加，今年我鎮新建河口度假村阿拉善蒙古族風情園景點一處，全鎮蒙古包總數達41座，旅游收入大幅提高。二是由于工業企業工資普遍增長，農民收入顯著增加；三是外出務工人員繼續增加，鄉鎮企業數達245家，從業人員1209人，工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。

（三）農民收入來源呈現多元化特點，財產性收入、轉移性收入與農民收入保持同步增長態勢，今年全鎮2301戶，人均獲得糧食直補和退耕還林還草款89.8元，這也是農民人均純收入大幅度增長的原因之一。

二、20xx年農民收入來源構成分析隨著我鎮農村經濟結構調整、城鄉一體化建設、農村稅費改革等戰略措施的推進，有效的促進了農民人均純收入的增長。