第一篇：群眾路線教育調研工作經驗交流

縣扎實開展群眾路線教育調研工作

今年以來，吳起縣把群眾路線教育實踐活動調研工作作為基層黨建工作的重點。3月中旬，縣委專門安排組織部、紀委、政研室、農工部等相關單位分為兩個組進行了專題調研，為活動的開展奠定了一定基礎。市委調研通知下發后，該縣高度重視，制定了切實可行的《調研安排意見》，明確了參與人員、調研內容、方式方法和時間

要求。在具體調研中，做到“三明確三注重”：

“三明確”，一是明確調研范圍。為使調研活動取得實效，該縣在市委確定調研人員的基礎上，堅持“縣級領導干部到村、科級領導干部到組”的原則，全面擴大了調研范圍。本次調研除46名市直縣級以上領導干部和33名縣級領導干部到村外，縣委將調研人員延伸至818名科級干部，并全部分配到組。其中鄉鎮參與調研科級干部289人、縣直部門參與調研科級干部529人。截止目前，全縣共進村調研縣級以上領導干部61人、科級干部654人，分別占總數的77%、80%。二是明確調研內容。按照“摸清底子、查準問題、找對措施、總結規律”的要求，圍繞當前全縣產業發展、基礎設施、社會事業、民生保障、農民增收等方面實際，面對面傾聽廣大群眾及社會各界人士對黨和政府的意見、要求，征求對黨員干部作風情況的反映，了解群眾生產生活中的困難和問題。切實做到“五個掌握”，即掌握當前群眾最期盼解決的問題，掌握群眾對干部作風、社會風氣和黨風廉政建設方面反映最強烈的問題，掌握基層工作最突出的問題，掌握自身工作中最突出的問題，掌握近年來我縣在貫徹執行群眾路線方面的好做法、好經驗。三是明確調研方式。按照“聽、看、談、問、議”相結合的方式，重點把握座談交流、走訪談心、問卷調查等環節，堅持做到“四個結合”，全力推動調研工作取得實效。一是與“百名領導干部包扶低收入村”活動相結合。結合干部下基層抓落實，確定全縣副科級以上干部到組調研，大力開展以“訪賢問計、訪富問經、訪能問策、訪困問需、訪訴問求”為主要內容的“五訪五問”活動，切實做到“四個清”：基本情況清、存在突出問題清、解決問題措施清、群眾要求和期盼清。二是與開展“庸懶散”專項整治活動相結合。對照干部作風教育整頓工作中存在的突出問題，有針對性地征求基層群眾的意見和建議，做到查找問題與解決問題有機統一。要求調研干部以“作風轉變年”活動為抓手，嚴治“慵懶散漫、冷硬橫推、吃拿卡要”等頑癥。認真查找重點工作和年度目標任務完成中存在的問題和不足，統籌推進調研工作。三是與“四創建四爭當”活動相結合。深入開展以“創建發展型、效能型、服務型、誠信型黨組織，爭當帶富型、表率型、奉獻型、創業型黨員”為主要內容的“四創建四爭當”活動，突出調研工作重點，認真查找基層黨建工作中的突出問題，著力提升基層黨組織和黨員聯系服務群眾水平。調研活動開展以來，該縣累計召開專題座談會80余場次，走訪黨員群眾2600多人，查擺存在問題36個，征求意見建議87條。

“三注重”，一是注重改進作風。為了嚴肅調研紀律，縣委明確要求各級領導干部下基層調研輕車簡從，做到“四個不”：即不給基層添亂、不搞層層陪同、不搞形式主義、不做違背群眾意愿的事。縣委專門抽調紀委、組織部、宣傳部、督查室、考評辦相關人員組成督查組，采取全面檢查、專項督查、重點抽查、明查暗訪等形式，及時了解掌握領導干部基層調研情況。同時，對各級領導干部基層調研情況實現周報制度，定期通報領導干部調研情況；在縣電視臺設立專欄，對各級領導干部調研情況跟蹤報道，防止活動走過場，流于形式。二是注重解決問題。調研中，廣大干部積極回應群眾的需求，努力解決群眾生產生活中所遇到的困難問題，為群眾和干部答疑解惑。他們與有困難、有需求的群眾結幫扶對子，幫助困難群眾解決住房難、看病難、上學難、就業難等實際問題，幫助群眾辦了許多實事好事、急事難事，幫助化解了許多信訪突出問題，讓群眾切身感受到調研活動的成效。截止目前，全縣各級干部共幫助群眾解決實際困難260件，調解鄰里糾紛、解決群眾合理訴求300余件，收集群眾對黨員干部意見建議80余條，結對幫扶群眾3000多戶。三是注重推動發展。為使全縣“兩個率先”發展目標早日實現，調研中，各級黨員干部千方百計為促進農民增收致富出主意、想辦法，幫助所包村（社區）理清發展思路，完善發展規劃，破解發展難題，從人力、物力、財力、智力等多方面，為廣大群眾提供支持與服務。積極幫助農村查找制約發展的因素，破解發展難題。同時，圍繞“四創建四爭當”活動，加大對班子不力、發展滯后、矛盾突出、管理薄弱的基層黨組織的整頓力度，切實優化黨員隊伍結構。截止目前，各級干部共幫助村組、社區制定發展規劃89個、確立幫扶項目44個，幫助協調資金200余萬元。

第二篇：群眾路線教育活動工作經驗交流

縣“五學”深抓實推教育實踐活動

在黨的群眾路線教育實踐活動第一環節，瀘西縣采取“五學”措施，把教育實踐活動往深處抓、往實處推，引導黨員干部補精神之鈣，筑思想之魂，立道德之范。

領導示范“帶頭學”。建立完善一把手講黨課、黨員干部交流發言等學習制度，堅持學習教育抓一把手、一把手帶班子、班子成員帶聯系鄉鎮

和部門，形成示范效應。縣委常委班子以真學、真懂、真用為尺度，以書記講黨課、專題研討等為載體，多次組織小組討論，修訂完善了縣級黨員領導干部集中學習研討方案，為全縣學習教育活動提供范本。目前，全縣各級黨組織開展集中學習教育活動680余場次，黨員領導干部講黨課57場次。

嚴格考評“督促學”。縣委班子示范帶頭，縣級黨員領導嚴格按照規定參加集中學習，嚴格學習紀律和考勤制度。在學習時間上，縣級四套班子專門安排7天的“必修課時”，堅持時間和質量并重，鄉鎮、部門領導班子堅持集中學習5天不動搖。縣委督導組、縣活動辦嚴格督查考評，把學習準備、學習時限及研討情況等列為必督必導重點，對集中學習出勤紀律、黨員領導帶頭發言及立行立改等情況進行抽查，對抽查情況記錄在檔，防止學習松、散、懈，保障學習內容不缺項漏項。

聯系實際“整改學”。堅持學習教育與查擺問題、解決問題和建章立制相結合，突出抓好邊學邊查邊改。如，縣委常委班子及成員結合征集到的文山會海未得到根本解決、深入基層調研走馬觀花等問題及其不同表現，從理想信念、黨紀法規、體制機制、工作創新4個層面深刻剖析根源；全縣8個鄉鎮、61個部門突出問題導向，結合民主評議、個別談話等環節征集到的意見建議，及時制定邊學邊改措施，立行立改“四風”問題40余個。

統籌兼顧“多樣學”。統籌日常工作與集中學習教育的關系，妥善解決工學矛盾。把總書記系列講話、必讀“三本書”、各級文件等列為集中學習“必修科目”；由組織、宣傳、紀檢等部門牽頭，組織觀看焦裕祿、楊善洲、高德榮、李文勇等先進典型專題片和《蘇共亡黨亡國二十年祭》、《“四風”之害》等警示教育片。在全縣范圍內開展群眾路線理論研討和論文征集活動，力促學習教育入心入腦。目前，全縣各級各部門共舉辦專題培訓或輔導講座280余場次，觀看《楊善洲》等專題片85場次，組織撰寫上報理論文章100余篇。

搭建平臺“多元學”。開通瀘西縣群眾路線在線學習網，瀘西電視臺設置“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄，在瀘西黨建手機報、瀘西時訊等新媒體上設“聚集群眾路線”專欄，摘錄刊發教育實踐活動方面的重要理論、決策部署、方法步驟、活動進展、先進經驗、反面案例等內容。截至3月中旬，全縣刊發手機報70余條，瀘西電視臺播放實踐活動電視新聞30余條；并有計劃地把《焦裕祿》、《楊善洲》等專題片從機關會堂搬進村和社區文化活動中心，不斷擴大教育實踐活動的社會宣傳面和影響力。

第三篇：群眾路線教育實踐調研工作心得體會

從我黨成立之日起，我黨無論何時何處，都始終根植于人民群眾之中。“大樹扎根于沃土，高樓立足于基石”，人民群眾是我們的后盾，所以我黨開張工作的中心，就是一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中汲取力量。

時刻甘當小學生

共產黨的性質和宗旨就是為人民服務，黨章的最后一條就是為了黨的事業時刻準備獻身，甚至犧牲自己。毛澤東也曾教育我們要甘當小學生，拜人民為師;歷史是人民創造的，人民群眾蘊藏著無限智慧和力量，依靠和服務人民群眾，使我們事業進步和發展的寶貴源泉和不竭動力，無論什么人，什么身份，多高職務，都要放下身段，虛心向群眾請教，真心真意求教于民;農民朋友、普通群眾和弱勢群體生活在最基層，他們生產生活和發展中遇到問題，如果因為工作不細不實或者疏忽，就可能被忽視，造成上不知下情，為政者不知民困民憂，其實許多就是不了解群眾生活中的小事瑣事，群眾路線就要求我們甘當小學生，并善于從中悟出道理，總結出規律，為以后工作做決策、定計劃、執行政策提供依據，我們做事心中才會有數，才會真正把群眾冷暖放在心坎上，把問題解決在萌芽中。

善學群眾語言

群眾語言就是通俗易懂、貼近民心、符合民意的語言。學習群眾語言就是提高服務群眾的本領，更是改進我們的作風，作為一名黨員尤其是領導干部不懂不學群眾語言，不知不愿和群眾交流就是脫離群眾，和人民群眾心里距離越來越遠，形成一堵墻隔離了群眾，這是非常可怕、非常危險的，領導講話要平實、通俗、易懂，具有針對生和操作性，易行、有效、管用，不要照本宣科，群眾語言是最具活力，“眼睛只向上看會掉進糞池”，是諷諫那些只唯上的干部，“撞露水讓河漲”比喻只提不解決問題的干部,“歪嘴和尚把經念錯了”是群眾對有些干部執行政策做變通，使政策縮水的不滿;學會群眾語言才能和群眾拉近距離，聯系好群眾，接好地氣，改進我們的作風，這從長遠上有益于我們的事業。

掌握資料要翔實

沒有調查就沒有發言權，要掌握第一手資料就必須沉下身子，親力親為傾聽群眾意見和建議，了解生產生活中的問題。農民的夢想就是我們工作努力的指針和方向，幫助他們減少消除實現夢想的“梗阻”，破解體制機制問題就是我們的責任。我了解到小額貸款助推創業、無息助學貸款幫助家庭緩解經濟壓力，實用技術培訓因針對性不強做的還不夠好，60歲和70歲以上老年人社保局和民政局重復年檢，基層文化設施低水平重復建設，農村留守兒童和老年人的管理等問題，暴露了我們日常工作有弊病，心得體會《群眾路線教育實踐活動調研工作心得體會》(http://www.tmdps.cn)。不了解農民朋友的需要和實際困難，使農民朋友辦事不方便，黨和政府惠農政策大打折扣，調研中就有人說現在干部官僚作風、衙門習氣不少。一個沒有農行的鄉鎮老年人要領60元社保基金需要到縣城，一月一次，來回20元路費，到基層群眾手中又有剩多少錢。我們有些部門平時定政策，搞服務因為不調查、不研究導致惠農政策落不到實處，寒了群眾的心，使服務成為梗阻，上級政策打了折扣、縮了水。這要求我們在平時就要從實際出發，大興調查研究之風，從群眾路線教育調研活動情況看，只有親力親為做好表率才能發現實情，只要方法正確講求實效，我們平時的工作才更具有前瞻性、針對性、實效性，黨員干部一定能在活動中受教育，群眾一定能得實惠。

解困了事促發展

改進作風、聯系群眾、推動發展是群眾教育實踐活動的目的，事了困解是衡量的標準。我們搞過先進性教育、科學發展觀學習活動，解決了一些問題，但有些問題還未得到解決，老百姓的夢想就是日子紅火起來，每天都有新變化，不管搞什么活動都必須著眼于讓老百姓富起來，早日實現小康目標。年年提出問題，年年解決不了，群眾是有意見的，防疫體系建設滯后，豬賤傷農，醫療藥品價格高，土地流轉政策不明確等問題，要求我們長期準備，下勢解決;生豬養殖就必須堅持市場化運作，采取公司+農戶模式，我們正確引導就是靈通信息，給出扶持政策，最終讓農民把握市場、適應市場，達到贏利目的;合療藥品價格要接受社會監督、特別是群眾監督，有關職能部門也要長抓不懈;土地流轉要因地制宜，尊重人民首創精神，又遵循《土地法》等有關法律法規，通過調查研究，最終形成切實可行的辦法分類有步驟解決存在問題，讓群眾享受到摸得著看得見的實惠。

老百姓最感恩

調研中讓我體會最深的是老百性的質樸、謙誠、感恩，只要提起共產黨，大家總體上還是懷感恩之心、思感激之情。姬家河80歲高齡姬老漢說，現在不交糧、不納稅，每月還有160元的工資，他很欣慰，雖然兒女都在外打工，他一個人操持家務，但是他不感到累，現在只有一個心愿，希望扶貧搬遷后，孫子能娶上好媳婦，這也是對我們工作的期盼和要求;向我們反映合療部分藥品價格高的王老漢說，黨和政府的政策好，咱國家大、人多，拿出這么多資金投資醫療事業，解決群眾看病難真不容易，他就是怕國家經費被浪費，沒有用在刀刃上;我在林川村調研時，老太太直夸黨的政策好，由于腿腳不靈便，她希望年檢時能進村入戶，并且少些不必要的手續;趕上吃飯時，一位村民非常熱情地留我在他家吃飯，他說，吃農家飯、住農家院就是共產黨人和農民親如一家，魚水情深。

新農村建設問題不可小視

解決好問題的前提是貴在發現問題。我跑了19個村，涉及七大類30多個問題：一是“三委會”建設問題(村支部、村委會、監委會)表現在不重視制度建設、監督效果不明顯，班子的合力沒有很好發揮出來，村級組織薄弱，開會還需要“誤工費”;二是產業結構單一，農業增收增效仍然是頭等難事大事。一村一品沒有形成，僅有藥材，還處于初級原料生產階段，加工銷售產業鏈沒有形成;三是村級文化基礎設施建設不到位，低水平重復建設嚴重，需要整合資源，發揮規模效益，農村書屋書籍利用率低;四是土地流轉政策不明確。土地能流轉，但如何流轉，怎樣效果好，至今仍處于探索階段。五是扶貧開發任重道遠。扶貧開發要選準村鎮，選準產業，有重點，有先后，有梯次進行，不能是“唐僧肉”，誰都想吃，都吃不飽，效果不明顯;六是小城鎮建設政策不明確。群眾對如何搞心中沒底，自家小院該不該擴建，會不會被拆遷或移民開發有擔憂;七是便民服務措施不夠。醫保、合療、低保、退耕還林、糧食直補、農機具補貼等惠民政策要加大宣傳、簡化辦事程序，以便捷高效作為實現為民務實清廉的承諾。

群眾路線教育實踐活動要常態化、制度化，只有堅持到群眾中去，心系群眾，貼近群眾，服務群眾，才能贏得群眾信任，得到群眾支持，我們各項工作才能取得更大發展。

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第四篇：縣群眾路線教育實踐活動工作經驗交流

求親民行動之真　務作風轉變之實

為做好開展黨的群眾路線教育實踐活動前期準備工作，按照學習教育在先、專題調研在先、查找問題在先、**機構在先、抓好結合在先、營造氛圍在先的“六個在先”要求，**縣結合實際，先行先試，開展民意大調查、親民大行動、作風大轉變，推行人民群眾評議干部工作。用真情服務于民，以實效

取信于民，不斷夯實群眾基礎，為全縣開展好黨的群眾路線教育實踐活動做準備。

以認識深化提高為前提來引領。以解決群眾反映的突出問題為重點，先行先試，開展人民群眾評議干部工作。可以使各級干部聽群眾心聲，察群眾疾苦，辦群眾難事，行善政、興善舉、謀善業，積極為群眾創造利益、謀求福祉，真正與群眾有機融合，建立血肉聯系、魚水深情。當前，各種新情況新問題層出不窮，這就要求我們要把群眾路線貫穿于決策和工作的全過程，問政于民、問需于民、問計于民。決策前認真聽取群眾意見和建議；決策中充分發揚民主，集中群眾智慧，保證決策體現群眾意志和要求；最后使決策在群眾的實踐中接受檢驗并得到完善。政策靠群眾支持，政績靠群眾創造，政聲靠群眾認可。金杯銀杯不如群眾口碑，千好萬好不如群眾叫好。讓人民群眾做裁判員和鑒定員，真正能夠選擇人、評價事、監督“位子”、決定“帽子”。這樣，才能使各級干部接“地氣”，自覺摒除對上“看天氣”，對下“耍霸氣”的陋習，爭當信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。

以民意收集辦理為抓手來實踐。充分了解和掌握民情民意，有效匯集和辦理民情民意，是黨的群眾工作的重要成功經驗之一，是干部直接聯系群眾轉變工作作風的根本目的和出發點。建立民情民意收集制度，暢通“兩代表、一委員”反映民情民意渠道，由黨代表、人大代表、政協委員以提議、提案、建議、議案形式收集民情民意；建立群團組織反映民情民意渠道，由婦聯、工會、共青團、僑聯及其他群眾團體收集民情民意；完善民情民意的直接反映渠道，落實各級領導深入基層調研、駐村蹲點、信訪接待日、基層聯系點、部門掛鉤等制度，直接收集民情民意；完善信訪反映民情民意渠道，通過群眾來信來訪收集民情民意；開辟反映民情民意的綠色渠道，通過服務電話、電子郵件、手機短信、網絡等多種方式收集民情民意。建立分類交辦制度。對收集的民情民意事項進行認真梳理、匯總、分類、核查，分析研判，建立民情民意檔案，對民情民意事項進行臺賬式管理，并按照民情民意事項的性質，明確承辦單位、責任領導、完成時限、目標要求，采取會議集中交辦、書面通知交辦等靈活的方式，對民情民意事項進行立項交辦。建立限時辦結制度。對所交辦的民情民意事項，明確辦理時限和質量要求，確保限時辦結。通過民情民意收集辦理，以實際行動取信于民，切實打牢群眾基礎。

以措施有力到位為關鍵來落實。加強領導，高位推進。縣委、縣政府成立群眾評議干部工作領導小組及辦公室，下設督導工作組，負責相關工作。各鄉鎮、各部門也成立相應的領導小組及辦公室，負責具體工作。全體縣處級干部指導和幫助掛鉤聯系的鄉鎮、村和分管的縣級部門，開展好民情民意收集辦理和人民群眾評議干部工作。縣級部門指導和幫助掛鉤聯系鄉鎮、村，開展好民情民意收集辦理工作。定期評估，注重實效。各鄉鎮、各部門對民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作進行分析，向縣領導小組辦公室提出合理化建議。縣領導小組辦公室認真收集、匯總意見，總結成功經驗，提出改進建議。注重宣傳，營造氛圍。大張旗鼓地宣傳民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作的好做法好經驗，尤其是涌現出來的先進典型先進事例，讓全縣各族群眾支持、理解和監督民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作。

以紀律嚴明嚴格為保證來推進。強化監督檢查，嚴格責任追究。**縣人民群眾評議干部工作督導領導組及辦公室，抽調政治強、業務精、思想硬的在職或退職科級干部參與工作。辦公室下設5個督導小組，每組配備一輛專車，安排一筆專項經費，分鄉鎮、部門開展經常性隨機調研和檢查。對不認真履職，民情民意事項辦理不扎實，群眾滿意度低，考核結果差的干部，進行誡勉談話，限期改正，取消評先評優資格；對故意阻塞民情民意反映渠道、歪曲民情民意情況，造成民情民意失真、失實、失察的，將嚴肅處理。建立事后評議、評議、適時公示公開和結果運用制度。事后評議，即每件民情民意事項辦結后，由各督導組牽頭，有關部門參加，采取座談走訪、發放評議表等形式,在“兩代表、一委員”、基層群眾中進行群眾滿意度調查測評。評議，即將民情民意事項收集辦理情況納入全縣重點工作考核和領導干部考核，對年內民情民意事項收集辦理情況進行評議。適時公示公開，即縣群眾評議干部工作領導小組辦公室、各鄉鎮、各部門適時采取文件、會議、板報、媒體、網絡等形式，對民情民意事項的收集辦理情況、群眾滿意度、考核結果等進行公示公開，自覺接受群眾的監督和檢驗。注重結果運用，即把民情民意事項收集辦理情況、群眾滿意度、考核結果作為干部選拔任用、評先評優的重要依據。通過人民群眾評議干部工作，讓“干事創業者”爭先恐后，讓“庸碌無為者”騰位讓能，讓“不換狀態者”無法混日，讓“違法亂紀者”無處藏身。

以群眾認可滿意為標準來檢驗。開展人民群眾評議干部工作，使各級干

部牢固樹立跨越發展是第一要務、推動發展是第一職責的政治意識、大局意識，不斷思考自己在發展大局中身在何位、肩負何責，自覺查找自己在服務大局、促進發展工作中存在的差距和不足，以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，做到一切工作圍繞發展，一切舉措著眼發展，一切行動服務發展，一切力量推動發展，真正形成全縣上下一盤棋，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好局面，創造出一個個群眾公認、經得起實踐和歷史檢驗的業績。開展人民群眾評議干部工作，使各級干部牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，進一步樹立正確的群眾觀，時刻把群眾放在心上，時時與群眾打成一片、與群眾心心相印、與群眾同甘共苦，不斷從群眾所思、所急、所盼、所憂、所需上，去謀劃、去思考、去工作、去提高、去落實，多為群眾辦實事、辦好事、辦成事，從而贏得人民群眾的贊許、擁護和支持。開展人民群眾評議干部工作，使各級干部自覺接受組織和群眾的監督，在實干中比拼作風、檢驗作風、錘煉作風、養成作風，大興謙虛謹慎、戒驕戒躁之風，大興艱苦奮斗、戒奢戒逸之風，大興嚴守紀律、戒怠戒散之風，大興求真務實、戒虛戒空之風，大興聯系群眾、戒浮戒假之風，大興自重自省、戒貪戒腐之風，永葆政治本色，以優良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

第五篇：群眾路線教育調研報告

群眾路線是黨最根本的工作路線，堅持黨的群眾路線是黨在革命和建設中的法寶，群眾的的利益問題是堅持群眾路線的重要內容。

根據桐群組辦發〔2014〕1號關于印發《桐梓縣開展黨的群眾路線教育實踐活動調研方案》的通知要求，我鎮對照調研提綱、采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式，就我鎮如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，現將調研有關情況報告如下：

一.基本情況

花秋鎮位于桐梓縣西南部，距縣城40公里，是桐梓、仁懷、遵義、習水四縣市七鄉鎮周邊區域經濟中心和商貿重鎮，系桐梓縣第一農業大鎮、第二人口大鎮，也是縣委、縣政府著力打造的最大的縣城副中心。近年來，鎮黨委、政府高度重視基礎設施建設和民生社會建設工作，取得了一定的成績，但民生工作欠賬仍然大，社情民意復雜，在發展中正處于各種矛盾凸顯期。全鎮共72名鎮干部(含班子領導)，28個黨支部，其中14個村黨支部，此次調研抽調熟悉群眾工作調研組8人，組成專題調研組，調研走訪28個黨支部，圍繞“四風”問題召開村組干部、黨員群眾代表大會進行深入座談28場次，發放調查問卷700余份，針對當前在貫徹執行黨的群眾路線教育實踐活動中群眾的新期待、存在的問題，今后的意見建議等問題，吸納建議意見5大類48條。

二、存在問題及原因

(一)存在問題

1、群眾期盼政府科學引導，實現助農增收。與全國同步進入小康社會，就我鎮而言，花秋是桐梓縣第一農業大鎮，廣大人民群眾期盼最熱烈的關鍵性問題主要是盼望助農增收的產業結構日趨合理，產業鏈條能逐步延伸，產中跟蹤服務能夠到位，產出效益能不斷增加。目前我鎮依然存在傳統種植業比重偏大，種植品種多而雜的現象，沒有能形成規模效應和鏈條效應，缺乏具有明顯帶動區域經濟發展的主導產業，農民增收難。

2、群眾期望鎮村干部提升致富帶富能力。做給群眾看，才能帶著群眾干，但我鎮鎮村兩級干部，在群眾眼中普遍存在兩個方面的問題，一是大多數是年輕干部，在為農村發展注入新血液，帶來新活力的同時，由于基層經驗少、社會閱歷淺，指導工作的實踐經驗不夠，動手實踐能力差，工作執行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務性工作，聯系群眾不夠，沒有把引導群眾致富當作首要任務，導致干部帶動群眾發展特色產業、提高生產效益、帶領農民致富的能力較弱，群眾認可度不夠。

3、群眾期望鎮村干部更加務實為民。評價黨群干群關系的現狀調查結果顯示最多的是“一般”，黨員領導干部聯系群眾做的“一般”，充分反映了我鎮部分領導干部缺乏思想不夠解放，創新意識不強，敢闖敢干的精神，反映鎮村干部服務群眾意識、宗旨意識不強，對待群眾態度冷漠，對待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鎮村干部服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導群眾的理性訴求。

4、群眾期望鎮村干部進一步提高責任意識。責任大于能力，部分鎮村干部存在得過且過，當“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識。反映出部分鎮村干部宗旨意識淡薄、群眾觀念不強，工作飄浮，缺乏工作的責任心和恒心。

5、群眾期望政府加大投入，完善公共服務設施。一是人民群眾要求政府加強基礎設施的投入力度。飲水、道路、排水、垃圾排放、住房建設、用電、衛生、社會保障、文化設施等方面的基礎設施不完善，導致群眾出行難、用電、飲水灌溉困難等問題，意見很大。二是農村教育資源短缺，群眾期盼解決寄宿制學校經費不足的問題。三是農村留守的大多是婦女、兒童、老人，年輕人很少，導致土地荒廢太多，無人耕種。

(二)問題根源

1、部分群眾思想觀念落后。在發展過程中，由于中央惠民政策資金多，涉及領域面廣，存在部分群眾觀念陳舊，信訪不信法，抱有“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的僥幸心理，容易被別有用心的人蠱惑，采用過激行為反映訴求，群體性時間逐年上升，造成黨的方針政策難以及時、全面貫徹執行，帶來發展滯后、緩慢、不科學等后果。

2、部分干部敬業精神差。部分干部群眾觀念淡薄，宗旨意識不強，工作作風不實，不愿做群眾工作，或思想和政治理論水平不高，能力欠缺，責任心不強，做不好群眾工作，導致基層黨組織、黨員干部與群眾聯系不密切，不能充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，組織和干部公信力下降。

3、制度不健全不規范。雖然在社會管理創新方面進行了一些探索，取得了一定成效，但配套體系的制度體系還未形成，主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制和處理群眾問題方面部門之間協調配合的工作機制，導致全鎮整體推進群眾工作的合力還未完全形成。

三、整改措施

(一)堅持多措并舉，提高鎮村干部做群眾工作的能力。一是要通過不同形式的教育培訓活動和1+1幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質，強化鎮村兩級干部為民服務的公仆意識。二是通過認真落實“一線工作法”、在基層一線包村蹲點、聯系包抓鎮村重點工作等實踐鍛煉活動，努力提高干部解決實際問題的能力。三是切實加強基層組織建設。充分發揮基層組織團結凝聚人心的作用，使每項決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實處、發揮效應。四是強化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應的責任考核當中，通過考核來強化干部的工作責任，激勵干部提高工作水平。

(二)切實轉變作風，增進干群關系。一要堅持察實情。始終保持與人民群眾血肉聯系，深入一線，深入群眾，真實了解村情民意，捕捉社會信息動態，及時發現和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導解決群眾的思想認識問題。三要堅持抓關鍵。大力發展特色優勢高效產業，千方百計增加農民收入，積極做好道路建設、渠道襯砌、人飲病改等關系群眾切身利益的實事，用實實在在的利民惠民實事贏得群眾的支持和信賴。

(三)完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認真執行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會、記民情日記、住村等多種形式聯系群眾，溝通思想，增進感情。要充分發揮農村“兩代表一委員”在聯系群眾、聽取和反應群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道、增強政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時、更廣泛。

(五)創新幫扶機制，不斷深化“聯村聯戶”行動實效。干部聯戶好不好，要讓聯戶活動成為干部的一種習慣性、經常性活動，要通過聯系戶的收入對比、發展成效、技能水平和精神風貌各方面進行群眾問效評價，群眾反映好不好要作為評價干部的最低要求。要暢通幫扶 “能進能出”渠道，制定聯系戶動態管理機制，讓更多的困難群眾和需要聯系幫扶的群眾納入到“聯村聯戶”行動中來。要按照“政府主導、統籌規劃、連片帶動、整體推進“的模式，圍繞“渠道不亂、用途不變”的原則，整合部門幫扶資金，統籌安排，打捆使用，凸顯幫扶實效。

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