第一篇：縣財(cái)政局2011年工作要點(diǎn)

縣財(cái)政局2011年工作要點(diǎn)

一、跑項(xiàng)爭資促發(fā)展。深入研究 “審慎的金融政策、積極的財(cái)政政策”的國家經(jīng)濟(jì)大政方針，牢牢把握國家資金投向，配合做好有關(guān)項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作，做好與中央政策項(xiàng)目的對接，努力爭取更多的項(xiàng)目資金投入，爭取上級更多的轉(zhuǎn)移支付，緩解財(cái)政收支矛盾。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)田水利建設(shè)、內(nèi)陸河流重要河段治理、小型水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全建設(shè)以及教育投入、民生支出、節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)等方面的政策。

二、優(yōu)化服務(wù)促增長。積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策，支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用活用好財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助政策。大力支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和財(cái)源增長點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三、科學(xué)調(diào)度保民生。增加財(cái)政對社會保障的投入，實(shí)行積極就業(yè)政策，加大對困難群眾救助力度，積極支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。采取有力措施保障教育投入。繼續(xù)大力支持“三農(nóng)”，加大農(nóng)村水利建設(shè)的投入，做好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

四、改革創(chuàng)新精理財(cái)。深入推進(jìn)部門預(yù)算改革，實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理；深化國庫集中支付制度改革；穩(wěn)步推進(jìn)政府采購管理改革；深化“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”和財(cái)政惠農(nóng)“一

卡通”資金管理改革；完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

五、機(jī)關(guān)建設(shè)優(yōu)服務(wù)。在鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果的基礎(chǔ)上，加快完善和規(guī)范機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制定管人的長效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè),經(jīng)常以《廉政準(zhǔn)則》為鏡鑒和準(zhǔn)繩，對照和審視自己的日常行為，不斷增強(qiáng)拒腐防變的自覺性，從思想源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，筑牢拒腐防變重要防線。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和 “發(fā)展提升年”活動，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動，通過提高“五種能力”即：學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、運(yùn)作能力、調(diào)研能力、服務(wù)能力，努力建設(shè)“發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細(xì)型、效能型”財(cái)政機(jī)關(guān)。

2011年2月

第二篇：市財(cái)政局工作要點(diǎn)匯總

市財(cái)政局工作要點(diǎn)匯總

xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極、為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。根據(jù)市委、市政府關(guān)于“著力次級突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，建設(shè)川渝合作橋頭堡，打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極”和奮力推進(jìn)“三個(gè)加快”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以___理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”工作基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)精細(xì)化管理，狠抓增收節(jié)支，保障改善民生，深化財(cái)政改革，大力支持發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和多點(diǎn)多極支撐、加快追趕跨越中提供有力的財(cái)政保障。

按照市委、市政府的工作部署和xxxx全市財(cái)政工作會議上確定的全市財(cái)政收支總目標(biāo)任務(wù)，即全市地域內(nèi)財(cái)政總收入完成xxx.x億元，增長xx%；全市地方公共財(cái)政收入完成xx.x億元，增長xx%，力爭達(dá)到xx.x億元，增長xx%；全市地方公共財(cái)政收入占GDP比重達(dá)到x.x%；全市稅收收入占地方公共財(cái)政收入比重達(dá)到xx.x%，力爭達(dá)到xx%；全市地方公共財(cái)政支出規(guī)模達(dá)到xxx億元，增長xx.x%，力爭達(dá)到xxx億元，重點(diǎn)抓好以下工作：

一、加強(qiáng)收支管理，確保財(cái)政收支平衡

（一）狠抓收入征管。

圍繞組織收入這個(gè)中心任務(wù)，認(rèn)真分解落實(shí)收入任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)征管措施，注重收入質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)整、總體經(jīng)濟(jì)走向和稅收結(jié)構(gòu)變化，及時(shí)開展分析預(yù)測和前瞻性研究，努力開源挖潛，培植增收亮點(diǎn)。強(qiáng)化非稅收入征管，調(diào)整制定非稅收入計(jì)劃和考核方式，加強(qiáng)非稅收入項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)財(cái)政收入足額、均衡入庫。（責(zé)任單位：預(yù)算科、國庫科、非稅收入科）

（二）嚴(yán)格控制支出。

按照中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格預(yù)算管理，大力壓縮行政成本性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行“零增長”，不安排新建樓堂館所經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)人員管理。（責(zé)任單位：預(yù)算科、國庫科、行政政法科、財(cái)政監(jiān)督局）

二、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

（三）認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。

認(rèn)真做好營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)工作，繼續(xù)做好企業(yè)所得稅等重點(diǎn)稅源調(diào)查工作，確保改革順利推進(jìn)。開展好市級財(cái)稅扶持政策清理工作，把好財(cái)政扶持資金政策關(guān)。落實(shí)好支持小微企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等財(cái)稅政策，推動實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程、企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、高效節(jié)能產(chǎn)品和技能技術(shù)推廣。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，做好一般增值稅退稅審批工作，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。跟蹤研究重大稅制改革情況。（責(zé)任單位:預(yù)算科、財(cái)稅法規(guī)制度科、綜合科、企業(yè)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、投資管理科、教科文科）

（四）認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政政策。

圍繞省委確定的民生攸關(guān)“八件大事”，做好項(xiàng)目對接和資金爭取等工作。穩(wěn)定政府公共投資規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，以及新城建設(shè)、舊城改造等重大項(xiàng)目投資，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等。加強(qiáng)融資平臺建設(shè)，大力籌集外資，不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資擔(dān)保貸款規(guī)模，推動金融資本支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民增收、就業(yè)促進(jìn)、穩(wěn)定物價(jià)等各項(xiàng)財(cái)稅政策，促進(jìn)擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。深入推進(jìn)收入分配制度改革，繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資。（責(zé)任單位：預(yù)算科、綜合科、財(cái)稅法規(guī)制度科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、農(nóng)業(yè)科、社會保障科、投資管理科、金融科、外事外債科、市擔(dān)保公司）

（五）支持加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

強(qiáng)化國有土地經(jīng)營管理，盤活各類資產(chǎn)資源，積極拓展發(fā)展建設(shè)資金籌集渠道。建立健全“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的新型城鎮(zhèn)化投融資體制，統(tǒng)籌整和財(cái)政資源，積極引導(dǎo)撬動金融資本和社會資金參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照國家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，支持“一中心四組團(tuán)”的新城建設(shè)。加大對城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合交通建設(shè)等方面支持力度，加快城鎮(zhèn)公共交通、通信電力、供水供氣、污水處理、應(yīng)急避險(xiǎn)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。支持和配合有關(guān)部門完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶、住房、就業(yè)、子女教育、社會保障等財(cái)政政策，逐步破除新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機(jī)制障礙。（責(zé)任單位：預(yù)算科、財(cái)稅法規(guī)制度科、投資科、基層財(cái)政管理科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、金融科、教科文科、社會保障科、綜合科、外事外債科等）

（六）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

落實(shí)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策。支持加快改造傳統(tǒng)制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組。貫徹落實(shí)“科技興市”戰(zhàn)略，發(fā)揮財(cái)政政策激勵(lì)、導(dǎo)引功能，保障重大科技專項(xiàng)實(shí)施，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持培育以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新主體。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、財(cái)稅法規(guī)制度科、教科文科、企業(yè)科、外事外債科、投資管理科）

三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政建設(shè)

（七）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度，積極向上爭取項(xiàng)目資金支持，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)落實(shí)好產(chǎn)糧（油）、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策、退耕還林補(bǔ)貼政策、庫區(qū)移民后期扶持政策等。繼續(xù)支持農(nóng)村危房改造，支持開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，支持新農(nóng)村扶貧連片開發(fā)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)與新村的互動相融。探索財(cái)政支農(nóng)投入形成資產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)良性發(fā)展長效機(jī)制。支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，用良好基礎(chǔ)設(shè)施支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完善村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益性鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、基層財(cái)政管理科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、金融科、企業(yè)科、投資管理科、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科、市綜改辦）

（八）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政教育投入法定增長。進(jìn)一步加大資金籌集、使用和監(jiān)管力度，保證各項(xiàng)教育惠民政策落到實(shí)處。繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃、中職教育全免學(xué)費(fèi)政策。大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，積極支持農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)、大班額化解和薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。（責(zé)任單位：教科文科）

（九）完善落實(shí)社會保障和就業(yè)政策。

支持實(shí)施積極的就業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、“藏區(qū)x+x”學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。探索建立失業(yè)保險(xiǎn)基金與財(cái)政投入的就業(yè)再就業(yè)資金的統(tǒng)籌使用辦法，提高就業(yè)再就業(yè)資金的使用效果。完善城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助政策，提高參保率。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活和農(nóng)村五保對象生活保障水平。繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)孤兒、流浪乞討人員、殘疾人等特殊群體的保障政策。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，落實(shí)資金籌措政策，加強(qiáng)資金分配和管理，配合國土、住建等有關(guān)部門進(jìn)一步完善廉租房、公租房后續(xù)管理和共有產(chǎn)權(quán)制度等配套政策。（責(zé)任單位：社會保障科、綜合科）

（十）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

支持公共衛(wèi)生體系和農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，加大公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障力度。推進(jìn)城市和農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，在全市范圍內(nèi)推廣醫(yī)療“一站式”服務(wù)。探索建立城市社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極向上爭取困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)扶持的補(bǔ)助政策。全面落實(shí)“新醫(yī)改”方案，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物后補(bǔ)償機(jī)制。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。支持以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。（責(zé)任單位：社會保障科）

（十一）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。

繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，深入推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。大力實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)村公益電影放映工程和農(nóng)民體育健身工程。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村書屋建設(shè)和信息資源共享工程，逐步構(gòu)建公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持市級重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。著力打造大千文化品牌，積極籌措資金，全力支持我市xxxx年第四屆大千龍舟經(jīng)貿(mào)文化節(jié)有關(guān)工作。（責(zé)任單位：教科文科、行政政法科）

（十二）大力支持創(chuàng)新社會管理。

支持基層政權(quán)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對基層黨建、城鄉(xiāng)管理、公共服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)保障。繼續(xù)深化政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革，促進(jìn)司法體制和勞教制度改革。支持開展“大調(diào)解”、法律援助、特殊人群管理等工作，預(yù)防和化解社會矛盾。按照政策保障人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助等，支持全面實(shí)施孕前優(yōu)生免費(fèi)檢查，鞏固完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。按政策落實(shí)人民防空經(jīng)費(fèi)。支持開展農(nóng)村留守婦女、留守學(xué)生、留守兒童關(guān)愛行動和婦女兒童緊急救助工作。加大對食品藥品監(jiān)督管理、食品安全等工作的支持力度。健全救災(zāi)資金安排和分擔(dān)機(jī)制，扎實(shí)做好對自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和受災(zāi)困難群眾生活救助的經(jīng)費(fèi)保障工作。（責(zé)任單位：行政政法科、基層財(cái)政管理科、教科文科、農(nóng)業(yè)科、社會保障科）

四、推進(jìn)財(cái)政改革，提高科學(xué)理財(cái)水平

（十三）深化財(cái)政體制改革。

繼續(xù)探索創(chuàng)新財(cái)政管理體制，研究建立市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法。全面啟動縣區(qū)績效預(yù)算管理改革，積極推進(jìn)完善縣區(qū)政府“四本預(yù)算”體系，推廣績效評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)抓好財(cái)政“兩基”建設(shè)，指導(dǎo)和幫助基層財(cái)政、基層單位健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)基層財(cái)政組織保障和隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能力建設(shè)。繼續(xù)開展結(jié)對幫促工作。（責(zé)任單位：預(yù)算科、基層財(cái)政管理科）

（十四）啟動績效預(yù)算改革。

全面實(shí)施以改進(jìn)預(yù)算編審、強(qiáng)化執(zhí)行管理、開展中期評估、加強(qiáng)結(jié)余管理、擴(kuò)展績效評價(jià)范圍等為主要內(nèi)容的績效預(yù)算改革，研究改進(jìn)預(yù)算管理方式，重點(diǎn)從支出保障序列安排、資金審批撥付等環(huán)節(jié)入手，從源頭實(shí)施。深入推進(jìn)支出績效評價(jià)，完善以項(xiàng)目支出績效評價(jià)、部門支出績效評價(jià)、縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行績效評價(jià)為主要內(nèi)容的績效評價(jià)工作體系。（責(zé)任單位：預(yù)算科、各相關(guān)科室、財(cái)政監(jiān)督局、評審中心）

（十五）加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)管理。

研究完善社保資金、住房公積金、績效預(yù)算和國庫集中支付等管理辦法，做好“四本預(yù)算”編制工作，全面推行國有資本經(jīng)營預(yù)算。開展對外借款清查工作，繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。做好財(cái)政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理、“金財(cái)工程”接入網(wǎng)管理、“大平臺”身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)及日常維護(hù)管理、計(jì)算機(jī)涉密信息及保密檢查工作，啟用財(cái)政供養(yǎng)人員系統(tǒng)，提高財(cái)政信息化水平。繼續(xù)深化國庫集中支付、公務(wù)卡、預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)等改革。開展權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作。加大政府采購監(jiān)管力度，完善政府采購制度體系，推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。做好關(guān)于財(cái)政監(jiān)督方面的法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳貫徹工作，扎實(shí)開展財(cái)政收支專項(xiàng)檢查和內(nèi)部監(jiān)督。規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)制度，加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度。加強(qiáng)會計(jì)管理和監(jiān)督，抓好會計(jì)人員的教育、培養(yǎng)、和管理，加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，啟動市縣同步公開，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增量。繼續(xù)加大政府投資評審力度，提高評審效率。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，對BT債務(wù)等新類型債務(wù)全面監(jiān)控，制定債務(wù)管理細(xì)則，統(tǒng)籌開展好政府還貸二級公路債務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。（責(zé)任單位：預(yù)算科、基層財(cái)政管理科、國庫科、行政政法科、企業(yè)科、會計(jì)科、采管科、國庫支付中心、財(cái)政監(jiān)督局、信息中心、政府采購中心、財(cái)政投資評審中心、住房公積金中心）

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立良好干部形象

（十六）健全完善機(jī)關(guān)管理制度。

建立完善工作規(guī)則、會議管理、財(cái)政信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法、政務(wù)公開等制度，使財(cái)政工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。（責(zé)任單位：辦公室）

（十七）加強(qiáng)行政效能建設(shè)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)管理，規(guī)范辦事流程，提高工作效率。牽頭做好“省級最佳文明單位”創(chuàng)建工作。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強(qiáng)化督查督辦，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部績效管理考核制度。加強(qiáng)新聞宣傳、政務(wù)公開、綜治、信訪、維穩(wěn)、保密、安全保衛(wèi)、消防、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作。做好機(jī)關(guān)房屋維修、車輛管理、后勤保障服務(wù)工作，以及離退休人員和聘用人員的管理等。（責(zé)任單位：辦公室、人事科）

（十八）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

組織開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，以及深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十八大精神和新黨章，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，始終保持黨的純潔性和先進(jìn)性，提高黨建工作科學(xué)化水平。深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)。

第三篇：財(cái)政局人事科2010年工作要點(diǎn)

財(cái)政局人事科2010年工作要點(diǎn)

2010年是認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。根據(jù)全省財(cái)政廳人事教育工作會議精神及老河口市2010年組織工作要點(diǎn)，今年我局人事工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，充分發(fā)揮好局黨、群團(tuán)組織的模范帶頭作用，不斷深化干部人事制度改革，以創(chuàng)建五好黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，圓滿完成局全年工作任務(wù)。具體工作要點(diǎn)如下：

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提高思想政治水平。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹2月8日中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，在領(lǐng)導(dǎo)班子中大力開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。要不斷改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，每月開展一次集中學(xué)習(xí)活動，要每季度深入基層開展調(diào)查研究，每年要撰寫１至２篇調(diào)研報(bào)告。由局黨組書記每月確定學(xué)習(xí)日期，定期組織集中學(xué)習(xí)；人事科負(fù)責(zé)制訂學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃，并做好學(xué)習(xí)記錄。同時(shí)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)務(wù)虛集中研討，深入研究全局重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展、解決重大問題的能力。

2、開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度，大力開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。局黨支部要保證集體學(xué)習(xí)每月不少于１次，每名黨員每年參加組織集中學(xué)習(xí)不少于12天。要結(jié)合工作中 心，開展調(diào)查研究，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要通過集中學(xué)習(xí)面對面地解答黨員干部思想認(rèn)識上的困惑和階段工作中心，并做好學(xué)習(xí)記錄。要加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué)，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，每名干部都要撰寫1篇調(diào)研報(bào)告。要充分利用各種形式的專題講座、讀書會、知識競賽、專題電視片、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善黨組織學(xué)習(xí)活動。

3、抓好黨員干部學(xué)習(xí)制度，建立干部培訓(xùn)臺帳。積極參加上級部門組織的學(xué)習(xí)活動，積極落實(shí)省廳組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員五年輪訓(xùn)制度，積極落實(shí)好機(jī)關(guān)干部五年輪訓(xùn)制度，積極推薦機(jī)關(guān)黨員干部參加上級組織的黨校培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人事科要建立干部培訓(xùn)臺帳，做好相關(guān)培訓(xùn)資料的收集整理工作。同時(shí)，局人事科要協(xié)同其他業(yè)務(wù)科室搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，利用每周五定期學(xué)習(xí)制度，在組織好必須參加培訓(xùn)人員的基礎(chǔ)上，動員機(jī)關(guān)干部自愿參加培訓(xùn)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要建立健全黨員個(gè)人自學(xué)制度，明確要求制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)，激發(fā)個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動力。要鼓勵(lì)和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴(kuò)大覆蓋面和參與度。

要建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、評先表模的重要內(nèi)容來抓，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，通過調(diào)研文章評比交流、媒體宣傳、財(cái)政簡報(bào)等多種形式，提高學(xué)習(xí)效果。要通過學(xué)習(xí)活動，激發(fā)工作智慧、提高財(cái)政干部做好財(cái)政工作的本領(lǐng)。

二、落實(shí)“五個(gè)基本建設(shè)”要求，推進(jìn)基層黨的建設(shè)。按照全省機(jī)關(guān)黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作考評細(xì)則要求，我市將在9月底開展檢查，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我局基層黨的建設(shè)，今年我們將從以下幾個(gè)方面抓起：

1、基本組織建設(shè)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)支部建設(shè)。按照市委組織部門統(tǒng)一要求，按照程序，抓好機(jī)關(guān)基層黨組織的換屆工作。通過開展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動，積極組織推動基層黨組織在活動內(nèi)容和方式上創(chuàng)新，著力提高基層黨支部的學(xué)習(xí)能力、教育能力、服務(wù)能力，激發(fā)基層黨組織活力。同時(shí)協(xié)同局工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置及換屆工作。

2、基本隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合黨支部換屆選舉，確定好支部書記隊(duì)伍建設(shè)。在明確好局機(jī)關(guān)黨支部書記由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任的基礎(chǔ)上，配備一名機(jī)關(guān)支部專職副書記負(fù)責(zé)日常工作，并列席局領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組召開的有關(guān)會議。要進(jìn)一步明確支部書記抓黨建的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化和落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，組織好基層黨支部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。

要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格黨員發(fā)展條件和程序，切實(shí)把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來。對入黨積極分子實(shí)行專人聯(lián)系培養(yǎng)，嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員。對每名機(jī)關(guān)黨員干部3年內(nèi)至少參加一次上級組織的黨校培訓(xùn)或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不少于3天。

要組織缺少基層一線工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)黨員干部到基層掛職鍛煉。對局機(jī)關(guān)黨員干部中8名缺少基層一線工作經(jīng)歷的同志，組織動員他們深入農(nóng)村、企業(yè)社區(qū)等部門參加城市環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)互聯(lián)共建、機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)等活動，時(shí)間不少于3個(gè)月。同時(shí)做好掛職鍛煉情況記錄、工作總結(jié)及掛職鍛煉鑒定等資料。

3、基本活動建設(shè)。要每月組織開展一次黨組織活動，每季度上一次黨課，每年組織一次黨員黨性分析活動。建立健全“三會一課”等制度并認(rèn)真抓好落實(shí)，即：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時(shí)上好黨課。每名黨員都要做好學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會和活動記錄，并進(jìn)行一次理論測試，每名黨員至少撰寫一篇黨性分析材料。同時(shí)組織開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動，并做好學(xué)習(xí)活動資料收集整理工作。

要開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓及機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，組織好“企業(yè)評機(jī)關(guān)、群眾評科長”活動，做好相關(guān)資料收集整理。

要積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、社區(qū)共建”活動。落實(shí)上級部署，開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)等黨組織“結(jié)對共建”活動，完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)。要成立“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，按照“五個(gè)一”要求開展活動，做好活動記錄，收集整理圖片等相關(guān)資料。

要開展機(jī)關(guān)黨組織與所在社區(qū)黨組織“共駐共建”活動，每年力所能及為所在社區(qū)辦1件以上實(shí)事。制定“共駐共建”活動方案，與所在社區(qū)簽訂“共駐共建”協(xié)議，積極參與社區(qū)活動，為所在社區(qū)辦實(shí)事不少于1件。開展“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)”活動，機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)登記報(bào)到的面達(dá)到100%，并按要求參加社區(qū)各項(xiàng)活動。與所在社區(qū)協(xié)商，制定報(bào)到登記表，建立花名冊，每名黨員至少認(rèn)領(lǐng)1個(gè)志愿者服務(wù)崗，履行崗位職責(zé)，積極參與社區(qū)活動，同時(shí)做好活動資料的收集整理。要開展機(jī)關(guān)黨員干部與困難群眾“結(jié)對幫扶”活動，機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與面達(dá)到100%，機(jī)關(guān)普通黨員參與面不低于30%。結(jié)合“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”和社區(qū)“共駐共建”活動，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個(gè)農(nóng)村貧困戶和城市困難居民，建立結(jié)對幫扶臺帳，記好民情日記；普通黨員聯(lián)系1名困難戶，收集整理幫扶資料。

要積極開展各項(xiàng)主題教育及文體活動。要認(rèn)真組織開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定活動方案，與黨性分析活動相銜接，每名黨員寫一篇心得體會和黨性分析材料，形成規(guī)范的檔案資料。每年組織一次以上健康向上的群眾性文體活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力和凝聚力。要制定文體活動計(jì)劃，每年至少組織一次群眾喜聞樂見的文體活動，做好相關(guān)文字、圖片記錄。

4、基本制度建設(shè)。健全機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子按民主集中制原則議事決策。對領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序進(jìn)行規(guī)范完善，作好議事決策事項(xiàng)的會議記錄，形成規(guī)范的檔案。

規(guī)范機(jī)關(guān)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定出臺相關(guān)制度，明確黨務(wù)公開、政務(wù)公開的事項(xiàng)、具體內(nèi)容，做到規(guī)范、更新及時(shí)，并上墻或上網(wǎng)公示。對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制資料進(jìn)行收集整理。

健全組織生活會、黨員發(fā)展、黨員教育管理等黨組織日常工作制度并認(rèn)真抓好落實(shí)。對組織生活會、黨員發(fā)展、黨員教育管理等制度進(jìn)行規(guī)范完善，做好相關(guān)制度落實(shí)的會議記錄，形成規(guī)范的檔案。

健全機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)承諾、掛牌上崗等制度并認(rèn)真落實(shí)。對服務(wù)承諾、掛牌上崗等制度進(jìn)行規(guī)范完善，制作服務(wù)標(biāo)牌標(biāo)語、個(gè)人上班時(shí)間要帶胸牌。建立機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)績登記制度，每年對機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)績進(jìn)行登記、考評、公示，考評結(jié)果與干部任用、評先表彰等掛鉤。制定出臺機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)績登記制度，對集體、個(gè)人業(yè)績榮譽(yù)進(jìn)行登記、公示，對每名黨員干部進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為任用、評先表彰依據(jù)，收集完善相關(guān)資料。

建立對所屬基層黨組織建設(shè)情況的考核評價(jià)制度，每年對所屬基層黨組織進(jìn)行一次考核。制定對所屬基層黨組織建設(shè)情況的考核評價(jià)制度，對所屬基層黨組織進(jìn)行一次考核，收集完善相關(guān)資料。

5、基本保障建設(shè)。主持機(jī)關(guān)黨組織日常工作負(fù)責(zé)人列席黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和部門黨組（黨委）以及行政負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議。要收集整理好日常工作負(fù)責(zé)人參加民主生活會和行政負(fù)責(zé)人召開會議的個(gè)人發(fā)言、會議記錄和相關(guān)會議紀(jì)要等資料。

機(jī)關(guān)選拔任用干部把聽取機(jī)關(guān)黨組織意見作為必要環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)選拔任用干部有機(jī)關(guān)黨組織簽署意見的書面材料。

機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，滿足工作需要。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)在行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有反映，有黨建費(fèi)用報(bào)銷憑證。

機(jī)關(guān)建有規(guī)范的黨員活動室，并配備必要的教育設(shè)施，基本制度上墻，活動室布置合理。

三、不斷深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。按照市委組織部關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)干部輪崗工作的通知（河組干[2007]82號文件）精神，為了進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍管理的競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、淘汰機(jī)制，調(diào)動積極因素，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，今年計(jì)劃以“局機(jī)關(guān)干部輪崗工作”為載體，不斷深化干部人事制度改革。

1、實(shí)施干部五年輪崗交流工作。對在同一職位上任職滿五年的機(jī)關(guān)中層正副職干部，實(shí)施輪崗交流；對從事人財(cái)物管理、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)審批等重要科室的一般干部工作滿五年的在各科室內(nèi)部實(shí)行輪崗。連續(xù)性要求較強(qiáng)的專業(yè)崗位除外。

2、嚴(yán)格按程序?qū)嵤┹啀徆ぷ鳌＃?）由人事科根據(jù)實(shí)際情況擬定輪崗方案；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)輪崗方案，按照民主集中制原則，實(shí)行集體研究決定；（3）宣布輪崗決定并組織實(shí)施，其中涉及干部任免的，報(bào)組織部門審批；（4）輪崗干部在規(guī)定的期限內(nèi)按要求辦理好公務(wù)交接手續(xù)，及時(shí)到崗到位。

3、嚴(yán)守干部選拔任用工作程序。要建立完善干部選拔任用工作程序，積極探索完善空崗預(yù)告、個(gè)人報(bào)名、民意否決、推薦提名公示、干部考察、干部推薦責(zé)任追究等各項(xiàng)制度；要建立完善干部選拔任用初始提名制度、公開選拔、競爭上崗制度；要在干部品德考評指標(biāo)管理、考評途徑、考評方法上形成制度，不斷完善干部日常監(jiān)督管理工作；要不斷探索建立干部選拔任用工作信息工作制度。

4、加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。結(jié)合省廳組織的青年干部培訓(xùn)班，要建立財(cái)政系統(tǒng)青年干部人才信息庫，建立青年干部的培訓(xùn)、考試登記制度，鼓勵(lì)他們到基層鍛煉、到社區(qū)實(shí)踐工作，逐步建立自基層一線的青年干部選拔機(jī)制，完善青年后備干部信息庫。

四、不斷深化文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。

1、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力創(chuàng)建文明單位。認(rèn)真落實(shí)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度規(guī)定，切實(shí)為群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立財(cái)政干部良好形象。加強(qiáng)國庫集中收付中心、采購中心、會計(jì)局等窗口管理，切實(shí)提高辦事效率；不斷規(guī)范公文辦理程序，加快公文傳遞和資金撥付速度，推 行限時(shí)辦結(jié)制；繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，理順各科室的工作職責(zé)，明確崗位責(zé)任，要以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，形成在信訪、計(jì)劃生育、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、文化建設(shè)等工作上做到事事有人抓、件件有落實(shí)的良好局面。

2、不斷豐富文明創(chuàng)建活動載體。要制定財(cái)政局省級文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施方案，開展豐富的文明創(chuàng)建活動，確保今年省級文明單位驗(yàn)收通過。要結(jié)合“黨建”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，開展思想道德及文明禮貌知識學(xué)習(xí)；要結(jié)合“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動，組織黨員干部開展“結(jié)對幫扶”活動，與共建村組或友誼社區(qū)開展貧困戶一對一幫扶；結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)活動，開展學(xué)說普通話、文明用語及機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)；結(jié)合“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建活動，開展青年志愿者服務(wù)、關(guān)心未成年人等活動；結(jié)合年終評先表模，開展文明科室、文明家庭、文明樓棟創(chuàng)建活動。

3、不斷加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。要不斷完善財(cái)政文化建設(shè)活動，要通過開展黨員干部獻(xiàn)愛心，“一對一”對口扶貧幫困活動和每年文化體育娛樂活動等載體，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，營造良好的工作學(xué)習(xí)氛圍，樹立財(cái)政干部優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的好形象，保持財(cái)政系統(tǒng)風(fēng)正、氣順、勁足、業(yè)興的良好局面。

老河口市財(cái)政局人事科 2010年4月20日

第四篇：市財(cái)政局2021年工作要點(diǎn)

市財(cái)政局2021年工作要點(diǎn)

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。市財(cái)政局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委市政府工作要求，聚焦XX“六個(gè)率先走在前列”總體目標(biāo)，推動財(cái)政資源配置和政策供給向構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦用力，積極培育壯大財(cái)源，確保全市一般公共預(yù)算收入增長6％以上，強(qiáng)化資金資產(chǎn)資源全要素統(tǒng)籌，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支撐和保障。

一、強(qiáng)化財(cái)政政策有效供給，全力保障市委市政府重大戰(zhàn)略

豐富和升級財(cái)政政策工具箱。通過政策集成加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，完善資金和政策向15個(gè)攻勢、13條產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)項(xiàng)目集中整合機(jī)制，市級統(tǒng)籌260億元支持15個(gè)攻勢，80億元支持13條產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提升財(cái)政資源配置效率，為項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)升級提供堅(jiān)實(shí)支撐。發(fā)揮減稅降費(fèi)、供應(yīng)鏈金融、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保、技改補(bǔ)貼、采購貸、科技貸等政策集成效能，扶持市場主體健康發(fā)展。綜合運(yùn)用出口退稅、留抵退稅、出口信用保險(xiǎn)等財(cái)稅政策，支持培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。

圍繞創(chuàng)業(yè)城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化政策。貫徹落實(shí)省支持八大戰(zhàn)略財(cái)政政策，研究出臺支持13條產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展措施，市級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金均增長15％以上，切實(shí)加大對科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域的投入力度。

運(yùn)用財(cái)稅政策拉動消費(fèi)。積極爭取口岸免稅店和市內(nèi)免稅品經(jīng)營資格政策試點(diǎn)，支持打造東北亞跨境消費(fèi)中心。發(fā)揮好24億元中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展資金的撬動作用，支持3年內(nèi)新建改建及盤活12.6萬套租賃型住房，促進(jìn)住房租賃消費(fèi)。適當(dāng)增加公共消費(fèi)，支持開展文旅等消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)活動，激發(fā)和釋放社會消費(fèi)需求。

二、放大財(cái)政杠桿效應(yīng)，提高財(cái)政運(yùn)籌保障能力

撬動有效投資快速增長。研究制定加快城市更新投融資方案，用資本金注入、投資補(bǔ)助及產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，引導(dǎo)更多社會資本參與中山路片區(qū)改造、郵輪母港等全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新完善交通投融資體制機(jī)制，支持打造國際性綜合交通樞紐城市。積極爭取新增政府債券額度，運(yùn)用“專項(xiàng)債＋市場化融資”等組合融資方式，引導(dǎo)金融和社會資本加大對重大項(xiàng)目的投入，拉動投資4000億元以上。

撬動膠東經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。創(chuàng)新以資招商模式，高水平建設(shè)“資本國際客廳”，打造專業(yè)化資本項(xiàng)目對接的“雙招雙引”公共服務(wù)平臺，大力引進(jìn)資本型、稅源型項(xiàng)目，新增稅收5億元以上。放大財(cái)政配置資源杠桿作用和稅源政策激勵(lì)作用，引進(jìn)一批千億級、幾千億級結(jié)算中心和交易平臺。積極推動1000億元規(guī)模山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金開展項(xiàng)目投資，引導(dǎo)社會資本參與膠東經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，形成投資實(shí)物量。

撬動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群發(fā)展。發(fā)揮300億元規(guī)模工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金群的投資拉動作用，著力引進(jìn)一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)的“專精特新”企業(yè)。設(shè)立一批百億元規(guī)模的海洋、5G、新能源、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)基金，用資本的力量助推人才集聚、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

撬動國有企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭將國有資本股權(quán)制投資基金規(guī)模由4億元壯大到8億元以上，募集社會資本放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，以市場化方式撬動更多社會資本投向國有經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過設(shè)立子基金支持民營中小企業(yè)開展培育合作。

三、以資金鏈促四鏈融合，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市賦能

發(fā)揮創(chuàng)投風(fēng)投中心城市優(yōu)勢。推進(jìn)政府引導(dǎo)基金、科創(chuàng)母基金、直投基金相貫通，形成1000億元規(guī)模組合式政府投資基金矩陣，打造從支持企業(yè)初創(chuàng)期到上市期的全生命周期資本生態(tài)。

創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式。加快實(shí)施財(cái)政資金“撥改投”改革，對適合市場化運(yùn)作項(xiàng)目，變無償撥款為股權(quán)投資，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金滾動支持、循環(huán)利用，構(gòu)建財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機(jī)制。

支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化。籌措5.6億元重點(diǎn)支持山東能源研究院、中科院海洋大科學(xué)中心、山東產(chǎn)研院（XX）、中國海洋工程研究院、高端軸承XX研究院等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導(dǎo)激勵(lì)以頭部企業(yè)為主體建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促使優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源在XX充分匯聚涌流。

強(qiáng)化人才引育。市級人才專項(xiàng)資金增長25％，推動人才政策由普惠性向個(gè)性化定制轉(zhuǎn)變，支持“XX市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟”建設(shè)和“XX菁英計(jì)劃”實(shí)施，為人才提供全鏈條、全生命周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)立“人才金”，重點(diǎn)扶持種子期、初創(chuàng)期項(xiàng)目。推行“資產(chǎn)抵押＋信用＋人才”組合貸模式，助推人才項(xiàng)目快速成長。

四、強(qiáng)化公共財(cái)政職能，提升民生保障水平

分清壓實(shí)民生保障責(zé)任。牢牢把握民生支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，全市民生投入1100億元以上，占比70％左右。市級統(tǒng)籌22.6億元支持辦好10件32項(xiàng)民生實(shí)事。合理界定政府與市場、市與區(qū)市之間民生事業(yè)發(fā)展職能，探索建立民生支出清單管理制度，加快補(bǔ)齊民生短板。

落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動資金18.8億元，加大對重點(diǎn)群體就業(yè)的幫扶，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。用好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等政策，支持多渠道靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，“三農(nóng)”資金投入增長8％，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，統(tǒng)籌整合34.8億元涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等。發(fā)揮30億元規(guī)模新希望農(nóng)業(yè)基金引導(dǎo)撬動作用和政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保作用，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供融資增信。

大力支持健康XX建設(shè)。公共衛(wèi)生事業(yè)投入增長20％以上，增強(qiáng)疫情防控和公共衛(wèi)生體系建設(shè)保障水平。通過市財(cái)力投資和政府專項(xiàng)債安排20億元以上，支持推進(jìn)總投資60億元的市公共衛(wèi)生臨床中心、應(yīng)急備用醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院二期、市八醫(yī)東院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，有效提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

積極助推城市更新。統(tǒng)籌資金90億元重點(diǎn)支持安順路打通、遼陽路快速路、海爾路銀川路立交等項(xiàng)目建設(shè)和20條未貫通道路打通工程，加快消除市民出行的堵點(diǎn)，提高城市通行效率。籌措資金23.5億元支持城鄉(xiāng)環(huán)境提升工程。安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.5億元撬動30億元社會投資，啟動216個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

穩(wěn)步提高社會保障水平。推動完善更可持續(xù)的社會保險(xiǎn)制度，提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，上調(diào)3項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。改革完善社會救助制度，困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)提高10％左右，強(qiáng)化兜底保障。

五、實(shí)施財(cái)稅改革攻堅(jiān)行動，以改革創(chuàng)新釋放制度紅利

深化預(yù)算績效管理改革。推動預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“四本預(yù)算”、所有項(xiàng)目支出、部門整體支出、單位自評和部門評價(jià)“四個(gè)全覆蓋”。建立重大政策、項(xiàng)目績效評價(jià)和全周期跟蹤問效機(jī)制，形成管理“閉環(huán)”。健全預(yù)算安排與績效結(jié)果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，提升政策實(shí)施效果和資金使用效益。

推進(jìn)財(cái)政體制改革。有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、自然資源、公共文化、應(yīng)急救援4個(gè)領(lǐng)域市與區(qū)市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，提高基本公共服務(wù)供給效率。強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付制度的激勵(lì)約束功能，逐步建立基層“三保”長效保障機(jī)制。

構(gòu)建政府財(cái)力運(yùn)籌新機(jī)制。發(fā)揮新型財(cái)政金融平臺作用，探索產(chǎn)業(yè)金融新打法，整合政府資金資產(chǎn)資源，多渠道獲得資本市場增量資金支持。加強(qiáng)政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險(xiǎn)基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌銜接，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金，更好發(fā)揮財(cái)政在資源配置、財(cái)力保障和宏觀調(diào)控等方面的職能作用。

加快財(cái)政引領(lǐng)性、首創(chuàng)性改革突破。創(chuàng)新招商引資稅收評估和稅源籌劃機(jī)制，助推項(xiàng)目落地400個(gè)以上，新增地方稅收20億元以上。出臺《關(guān)于完善國有金融資本管理的意見》，初步建立國有金融資本管理制度體系。組建市級融資擔(dān)保公司，引導(dǎo)撬動金融資本投向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域。完善推廣非稅管理和收繳平臺，研究探索區(qū)塊鏈在財(cái)政電子票據(jù)管理中的應(yīng)用。開展政府采購綠色建材試點(diǎn)工作。推進(jìn)XX市涉案財(cái)物跨部門集中管理改革。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。建立直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，建成預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，推進(jìn)財(cái)政資金全鏈條監(jiān)管，以改革的辦法提高財(cái)政資金效能。扎實(shí)做好地方債務(wù)管理工作，強(qiáng)化“借、用、管、還”閉環(huán)管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全筑牢“底盤”。

藍(lán)山縣交通運(yùn)輸局2021年工作計(jì)劃

一、工作思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神和黨的十九屆四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念和為人民服務(wù)的思想，牢牢守住安全發(fā)展底線，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生需求，堅(jiān)持以構(gòu)建綜合交通樞紐體系為抓手，以創(chuàng)建全國四好農(nóng)村路示范縣、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革先進(jìn)縣為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好交通建設(shè)投資、公路養(yǎng)護(hù)管理、交通運(yùn)營保障、行業(yè)安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、黨的建設(shè)等工作，為建設(shè)美麗富饒新藍(lán)山提供交通運(yùn)輸保障，推動我縣交通運(yùn)輸工作再上新臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

探索“黨建＋”模式，切實(shí)將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來，進(jìn)一步提升黨建水平；嚴(yán)格工程建設(shè)程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保公路建設(shè)項(xiàng)目如期完工；大力推廣“三級路長制”，繼續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建，強(qiáng)化公路養(yǎng)管科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化；規(guī)范交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法，持續(xù)加大客貨市場整治，不斷規(guī)范交通運(yùn)輸市場，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展；明確責(zé)任落實(shí)措施，強(qiáng)化管控消除隱患，確保全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工作

1、繼續(xù)開展黨建各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、“支部主題黨日”、中心組學(xué)習(xí)等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力。

2、抓好公路項(xiàng)目建設(shè)。⑴建設(shè)S347藍(lán)山湘江源至寧遠(yuǎn)九嶷山公路長鋪至高塘坪公路，力爭2021年底完成項(xiàng)目工程建設(shè)并驗(yàn)收。⑵全力推進(jìn)G537藍(lán)山祠堂圩至嶺腳公路用地報(bào)批及征地拆遷、資金籌措等前期工作，力爭2021年開工建設(shè)。⑶科學(xué)編制2021年交通建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設(shè)，完成X002藍(lán)山縣毛俊鎮(zhèn)至火市鄉(xiāng)村通三級路4.776公里。農(nóng)村公路危橋發(fā)現(xiàn)處置率達(dá)到100％。⑷積極爭取百疊嶺、毛俊百家姓民俗村、虎溪古村落、云冰山、湘江源國家森林公園等旅游景區(qū)和戰(zhàn)備公路建設(shè)項(xiàng)目。

3、繼續(xù)整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場。持續(xù)開展“打非治違”等專項(xiàng)行動，重點(diǎn)打擊非法營運(yùn)，遏制違法違規(guī)經(jīng)營等行為，保障運(yùn)輸市場健康有序發(fā)展；繼續(xù)探索出租客運(yùn)市場準(zhǔn)入的新機(jī)制，提升出租車服務(wù)質(zhì)量和水平；嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制開展市場監(jiān)管工作，讓好政策落地生根。

4、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)。深化城鄉(xiāng)客運(yùn)改革，持續(xù)推進(jìn)全省第二批城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作，積極探索“客運(yùn)＋貨運(yùn)”“客運(yùn)＋快遞”模式。大力發(fā)展智慧物流，加快建立多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。規(guī)范管理城區(qū)公共客運(yùn)，實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，實(shí)現(xiàn)建制村通班車，提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度和安全水平；完善城鄉(xiāng)公交線路布局，加快推進(jìn)藍(lán)山縣洪田公交樞紐站建設(shè)。

5、抓好公路養(yǎng)護(hù)工作及路政和治超工作。⑴繼續(xù)以“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。抓好藍(lán)山縣農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作，按照省市有關(guān)精神，制定出臺《藍(lán)山縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，全面推行縣鄉(xiāng)村三級“路長制”。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核評價(jià)機(jī)制。加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金配套和管理力度，確保用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)總額不得低于“1053”?標(biāo)準(zhǔn)，按照縣級60％的比例分?jǐn)偭腥牍藏?cái)政預(yù)算。建立健全農(nóng)村公路智能化管理養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)平臺。⑵高質(zhì)量打造“四好農(nóng)村路”品牌。積極參評湖南省“最美農(nóng)村路”，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣。⑶建立健全縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村三級路政管理聯(lián)動體系，加強(qiáng)路政管理，強(qiáng)化科技治超和源頭管控，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

6、抓好安全生產(chǎn)工作。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，全面落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任，深入開展安全隱患排查治理和隱患清零工作，把好源頭關(guān)，嚴(yán)防事故發(fā)生；繼續(xù)強(qiáng)化交通問題頑瘴痼疾整治、公路安全隱患排查整治等活動，做到早發(fā)現(xiàn)早處置，確保公路安全暢通。

7、加強(qiáng)疫情防控工作。抓好各卡點(diǎn)疫情防控工作，扎實(shí)做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)密加強(qiáng)客運(yùn)車站等部位防控，因時(shí)因勢調(diào)整完善交通運(yùn)輸防控措施，嚴(yán)格落實(shí)公共服務(wù)場所和交通工具防疫措施；督查執(zhí)行冷鏈物流運(yùn)輸企業(yè)車輛、站場消殺和從業(yè)人員防護(hù)工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

8、加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，拓展服務(wù)功能，完善城市配送和農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建“縣物流中心—城鄉(xiāng)配送中心—農(nóng)村物流點(diǎn)”三級物流體系。

第五篇：財(cái)政局2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

浠水縣財(cái)政局2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2011年是全局實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，本，我縣財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善財(cái)政懲防體系，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷地提升財(cái)政反腐倡廉的科學(xué)化水平，不懈地抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，圍繞中心服務(wù)大局，為確保財(cái)政資金使用安全，項(xiàng)目有安全，權(quán)力行使安全，干部成長安全服好務(wù)，為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)報(bào)的跨越服好務(wù)。具體要從以下幾個(gè)方面開展工作：

一、抓責(zé)任制的落實(shí)，力促“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)

落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一直是我們的一項(xiàng)中心工作，為把此項(xiàng)工作抓好抓實(shí)，我們要做到：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立“一把手”負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)人要始終把本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手中不放松，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與主要業(yè)務(wù)工作、文明創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來一起研究部署，檢查考核，要定期召開專題會議，專題研究部署本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到年初有計(jì)劃，安全，年中有日常檢查，年終有考核總結(jié)。二是簽訂主體明確的責(zé)任狀。結(jié)合工作實(shí)際，合理確定責(zé)任任務(wù)，按照“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的原則，因崗定責(zé)，分級監(jiān)理，簽訂任務(wù)具體、責(zé)任明確、具有的責(zé)任狀，要構(gòu)建財(cái)政業(yè)務(wù)開展到哪里廉政建設(shè)責(zé)任制就執(zhí)行到哪里的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，使每個(gè)黨員干部從肩上都擔(dān)有責(zé)任任務(wù)。三是認(rèn)真開展“諾廉、述廉、評廉”三廉活動。單位的主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人，要率先垂范，年初在全體黨員干部大會上諾廉；每半年一次定期向全體黨員干部述職述廉，自覺接受黨員干部的評議，每個(gè)黨員干部要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對單位負(fù)責(zé)人的勤廉行為進(jìn)行公正地評價(jià)。四是加強(qiáng)日常考核。要改變過去年初簽訂責(zé)任狀年終一次考核的作法，堅(jiān)持一季一督查，半年一抽查，年終總考核“三結(jié)合”的辦法抓責(zé)任制的落實(shí)兌現(xiàn)。

二、抓學(xué)習(xí)教育，力促風(fēng)清氣正的氛圍進(jìn)一步濃厚，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，營造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作。本我們要加大這方面工作的力度。一是繼續(xù)深入開展黨紀(jì)國法集中學(xué)習(xí)教育活動。將學(xué)《黨章》、《廉政守則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨的紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)政紀(jì)國法知識作為每個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)的必修課納入全年學(xué)習(xí)計(jì)劃中，以支部為單位組織黨員干部開展學(xué)習(xí)，每個(gè)黨員干部在學(xué)習(xí)中要做到：學(xué)有筆記，筆記不少于5000字，學(xué)有體會，心得體會不少于2篇；在全系統(tǒng)開展的大培訓(xùn)、大練兵、大比武等業(yè)務(wù)競賽活動中將是否熟悉相關(guān)的黨紀(jì)政紀(jì)國法知識作為此項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考評，引導(dǎo)黨員干部自覺地知識守法。二是繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。結(jié)合全縣第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動安排，針對自身實(shí)際以支部為單位，要組織開展“五個(gè)一”活動，即：組織開展單位主要負(fù)責(zé)人向黨員干部講一堂廉政黨課的活動；組織一次集中學(xué)習(xí)廉政知識活動；組織一次警示教育活動，根據(jù)活動內(nèi)容，每個(gè)黨員干部要撰寫剖析材料；選樹一批勤廉先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí)，進(jìn)行示范教育；召開民主生活會，開展一次“六對照六查擺”的自查自糾活動。通過“五個(gè)一”活動進(jìn)行示范教育為為載體，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔自律意識。三是繼續(xù)深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動。要不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，采取多種形式推進(jìn)文化倡廉、家庭助廉，在全系統(tǒng)極力營造濃厚的反腐倡廉氛圍。

三、抓作風(fēng)建設(shè)，力促財(cái)政部門整體形象進(jìn)一步提升，黨員干部工作作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到財(cái)政部門的社會形象的好壞和財(cái)政事業(yè)的成敗。今年在作風(fēng)建設(shè)中，我們要集中抓好四個(gè)方面的工作。一是要認(rèn)真開展“行風(fēng)熱線”辦理工作。首先要科學(xué)制訂執(zhí)線工作預(yù)案，各單

位要結(jié)合工作實(shí)際，對“行風(fēng)熱線”中群眾可能現(xiàn)場咨詢的問題，提前進(jìn)行預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)隱患，以使及時(shí)準(zhǔn)確地現(xiàn)場為人民群眾答疑解惑；對現(xiàn)場不能答復(fù)解釋清楚的問題，要在下線后及時(shí)組織專班，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)面對面地向群眾解鑒解釋，真正使“行風(fēng)熱線”工作成為全局與群眾溝通聯(lián)系的橋梁。

二是要認(rèn)真做好來信來訪工作，要推行宣信訪接待首問負(fù)責(zé)制，對人民群眾的來信來訪認(rèn)真對待，熱心辦理，堅(jiān)持做到件件有回音，事事有答復(fù)，盡力提高群眾的滿意度。

三是要認(rèn)真開展效能監(jiān)察和作風(fēng)工作。要大力開展行風(fēng)工作狠剎鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，追求奢華之風(fēng)，推諉扯皮之風(fēng)等“四風(fēng)”，整治庸、懶、散“三癥”，要采取明查暗訪等方式向效能督察，重點(diǎn)是對執(zhí)行局黨委的決策部署不力、工作不負(fù)責(zé)任、履職不到位、制度不落實(shí)、相互不協(xié)作，服務(wù)不優(yōu)質(zhì)，利用工作不便吃拿卡要報(bào)裝問題進(jìn)行督察。通過剎風(fēng)治癥，效能督察活動，及時(shí)提醒糾正，堅(jiān)決進(jìn)行查處，堅(jiān)持