第一篇：司法局調解組織匯報

司法局調解組織匯報

2004年以來，鎮村調解委員會在縣司法局的指導和幫助下，以法律和社會道德為準繩，把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態，維護了社會穩定和諧，促進了經濟的發展，近3年來，他們共調解各類糾紛84件，調解率100%，調解成功率98%。2003年被縣評為“優秀人民調解委員會，今年又被市局推薦省”優秀人民調解委員會。

一、加強組織建設，促進工作規范化一是整頓健全組織，實現調解組織網絡化，他們對調解組織下大力進行整頓，調委會主任由村黨支部書記擔任，調委會共有5人，都是高中以上文化程度，且都年富力強。并每10戶設1名調解員、信息員。為了使工作到位，他們采取了分片包干、責任到人的辦法，并與年終考核評先進、獲獎全掛鉤。這樣形成了上有調委會、中有調解小組、下有調解信息員的三級調解網絡，從而使調解工作層層有人管，一級抓一級且信息靈、調解快，做到了小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不上交，實現了調解工作網絡化。二是完善規章制度，實現調解工作規范化。在抓好調解工作組織建設的同時，他們把《人民調解委員會若干規定》上墻告示，建立健全崗位責任制、糾紛排查、例會、學習、回話、業務登記、統計檔案管理在各種規章制度，并堅持按制度管事管人。他們把調解工作納入社會治安綜合治理，并將糾紛調解率、成功率及民轉刑控制率作為硬指標進行考核，年初簽訂責任書，年中檢查，年終評比；對糾紛調解不力造成激化的，實行“一票否決”，取消年終資金并撤掉小組長職務。三是爭取領導重視，注重解決實際問題，調委會實現了有辦公場所、有印章、有回訪記錄、有統計臺帳“四有”并正在購買標識、印章。同時，他們著重抓好報酬落實，村委會給調委會主任每月另外補助100元。

二、加強培訓學習，提高隊伍素質一是辦班培訓，每年舉辦1-2期培訓班，邀請鎮司法所、法庭人員給調解員授課，或以會代等形式、幫助調解員提高素質，近年來共舉辦培訓班8次，培訓80多人次，培訓率達90%以上。二是征訂業務資料自學，主要征訂《人民調解》、《中國司法》及“四五”普法資料等，堅持經常性自學。三是抓疑難糾紛會診，對重大疑難糾紛，他們堅持集中全體調解員“會診”，發揮集人事智慧，集思廣益，公正、依法調解。四是學習典型，推廣大先進。近年來，他們不斷總結學習曾獲過縣、市“優秀人民調解委員會”榮譽的村委會的先進經驗及兄弟單位的先進事跡，以模范為榜樣，用典型引路，學習先進，鞭策自己，趕超先進。

三、開展法制宣傳，注重標本兼治多年來的工作實踐，使他們深深體會到，許多糾紛是群眾法制觀念不強引起的，因此努力增強全民法律意識是減少和預防人民調解發生的治本之策，他們首先從少年兒童早期“”教育入手，身為調委會主任并應聘擔任壙邊村小學法制校長的馬志忠，堅持每學期3次到校給同學們上法制課，講授《教育法》、《法》、《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》等，教育同學們遵紀守法，尊重社會公德，受教育者達200多人次。他們還利用法制宣傳欄、廣播、法制園地宣傳《婚姻法》、《計劃生育法》等法律法規，做到家喻戶曉，人人皆知，在村民中形成了學法守法，依法辦事的氛圍，大大消除了各種隱患。

第二篇：基層調解組織工作制度

基層調解組織工作制度

為了充分發揮基層勞動爭議調解組織的職能，在建設勞動關系和諧企業中發揮應有的作用，使勞動爭議調解工作制度化、規范化，并符合相關法律法規要求，特制定本制度。

一、勞動爭議基層調解組織屬于原單位內部機構，組成人員由單位領導、單位工會組織代表、職工代表出任。

二、出任勞動爭議調解組織成員的職工代表由職工代表大會直接選舉產生，或者由單位行政會議推薦、經職工代表大會審議同意。

三、勞動爭議調解組織成員中應有一名以上的女職工代表出任。

四、勞動爭議調解組織組長由單位黨支部書記或工會主席擔任。

五、勞動爭議調解組織接受上級工會組織的調解工作指導，接受縣勞動爭議仲裁委員會的業務指導。

六、勞動爭議調解應嚴格遵守《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規。《勞動爭議仲裁組織規則》規定：“調解委員會調解勞動爭議，應當自當事人申請調解之日起30日內結束”。單位勞動爭議調解組織應嚴格遵守這一規定，維護當事人合法權益，不得延誤當事人向上一級組織申請勞動爭

議仲裁的時間。

七、勞動爭議調解的程序是：

1、接受某一方當事人的勞動爭議調解申請。

2、向當事人發出書面受理通知。

3、進行認真地調查取證，并形成書面取證材料。

4、提前3天向當事人發出召開調解會議的通知。

5、調解過程中應有一名工作人員作好詳細記錄。

6、制作《調解協議書》或《調解意見書》，并經當事人簽名。

7、指定調解結果的落實部門或人員。

8、監督每一起勞動爭議調解事件的落實情況，做好善后工作。

商城縣基層調解組織調解登記制度

建立調解登記制度的目的是及時、全面地了解本單位發生的勞動爭議及處理情況。勞動爭議調解組織應印制《調解登記表》，登記的內容包括：

1、調解申請：由發生勞動爭議的一方(勞動者或單位)書面或口頭提出。

2、調解情況：記述申請日期，申請人，爭議事由;調解組織是否接受調解申請,調解時間,調解結果。一次未能完成調解任務時，應分次記述每一次的調解時間和結果。

3、及時登記：每一次勞動爭議調解活動結束后，應及時完成調解登記工作，以保持調解登記資料的真實性和完整性。

第三篇：司法局大排查大調解階段性總結

簡陽市司法局大排查大調解階段性總結

發布時間：2012-05-28

我局為深入貫徹落實中央關于加強和創新社會管理的決策部署，以及全國政法工作電視電話會議和全國司法廳（局）長會議精神，深入貫徹實施《人民調解法》，進一步深化三項重點工作，充分發揮人民調解職能作用，更加扎實有效地預防化解社會矛盾，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境，根據司法部及省司、市的具體要求從2012年2月至12月，在全市開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動。截止目前，共調處民間糾紛640件，成功調解594件，調解率100%，調解成功率達93%；排查糾紛241起，避免矛盾糾紛激化125起，防止群體性上訪事件3起、51人。現將活動開展情況總結如下：

一、精心部署，確保矛盾糾紛有人排查、有人調處

我局對這次“大排查、大調解”工作十分重視，為確保此項工作扎實開展，及時成立了由局黨委書記、局長姚文君任組長、局黨委委員、紀檢組長樊增軍任副組長、法制宣傳科、法律援助中心、基層工作科負責人為成員的矛盾糾紛“大排查、大調解”工作領導小組，下設辦公室在局基層科，分工明確、責任到人。同時結合實際，制定了《簡陽市司法局關于貫徹落實<司法部關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的通知>的實施方案》，下發到各鄉鎮、各人民調解委員會，明確任務，細化措施，要求各鄉鎮與人民調解委員會要立足“早”字，落實“勤”字，實施“誠”字，加強預防，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

二、廣泛宣傳，確保矛盾糾紛不發生、少發生

我局多措并舉，加大對“大排查、大調解”專項活動宣傳工作力度，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體，采取開設專欄、專版，法律條文解讀、釋義，法律知識競賽等多種形式，使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調解工作。我局不僅通過座談會形式宣傳“大排查、大調解” 專項活動，而且還安排各司法所在駐地鄉鎮，設懸掛宣傳欄、宣傳板，張貼簡明、直觀、形象生動的海報，增強廣大市民對“大排查、大調解”專項活動的知曉度；充分利用“法律六進”活動這個宣傳平臺，使專項活動深入基層、深入群眾、深入社會，真正做到家喻戶曉，從面減少矛盾糾紛的發生。此次活動中全市共懸掛“大排查、大調解”專項活動宣傳標語60余幅。

三、建立健全制度，確保矛盾糾紛排查早、發現早

一是落實預防排查機制。我局具體負責指導矛盾糾紛聯動排查調處工作，一年組織兩次以上的集中排查活動，堅持在“兩會”、“兩節”等矛盾糾紛高發敏感期組織開展專項排查。鄉（鎮）、村（社區）調委會由司法所負責指導、督促，每月組織一次以上的矛盾糾紛排查活動，有效增強了調處工作的針對性和實效性。

二是堅持調解例會機制。市上每年舉行兩次以上的矛盾糾紛聯動排查調處工作指導委員會成員單位工作例會，定期研究分析調解工作動態、安排部署調解工作；鄉（鎮）調委會每季度組織一次以上的調委會主任例會，通報調解情況、安排調解工作、開展業務培訓；村調委會每月組織一次以上的村民小組調解員和信息員會議，專題研究調解工作；

三是實行分塊調解機制。充分發揮人民調解點多面廣、貼近群眾、方便及時的優勢，認真貫徹村（社區）調解為主的原則，堅持將矛盾糾紛控制在源頭、化解在苗頭，有效控制了涉法涉訴上訪問題的發生。

四是推進聯合調處機制。對重大疑難矛盾糾紛和跨區域的矛盾糾紛，堅持由鄉鎮大調解中心組織司法所、派出所、法庭、行政部門和相關調委會進行聯合研究和調解，既充分發揮了各部門的職能作用，又利用了調委會貼近百姓、說話方便的優勢；既減輕了群眾訴訟負擔，又收到了事半功倍的調解工作效果；既解決了部門間互相推諉、扯皮、不負責任的問題，又達

到了及時化解矛盾糾紛、避免矛盾激化的目的。

四、創新工作機制，確保矛盾糾紛調解早、調解好。

一是進一步推進人民調解“六進”。建立機關、企業、學校、車站、碼頭、商場人民調解工作室或以個人命名的人民調解工作室，把人民調解的觸角延伸到每個角落，為解決全市矛盾糾紛提供平臺。

二是完善“以獎代補”報酬機制。實行“一案一登一補”制度，適當增加個案補助標準，激發人民調解組織和人民調解員參與矛盾糾紛調處的主動性、積極性和創造性。六是開展規范制作人民調解案卷評查、優秀調解案件評選等活動，實行獎勵制度，不斷提高民間矛盾糾紛調解率、調解成功率和調解協議履行率。

三是建立律師接訪調處制度。律師事務所定期指派律師到對接信訪部門進行法律指導，協助信訪部門做好接訪調處工作；建立研討制度，對重大疑難復雜矛盾糾紛，及時與信訪部門召開有分管領導、對接律師、相關部門負責人參加的研討會議，共同研討疑難案件調解方案。四是創新人民調解工作。首先，打好“明星牌”。在去年命名“明星人民調解員”和 “人民調解能手”的基礎上，繼續推行“明星人民調解員”和 “人民調解能手”命名活動，結合“星級人民調解委員會”創建活動，創新推行“調解明星流動紅旗”評比工作機制。實行每年一考核、每年一評比制度。每次在全市設置 “最佳星級人民調解委員會流動紅旗”6面和“調解明星流動紅旗”10面。給予獲得“最佳星級人民調解委員會流動紅旗”的人民調解委員會200元現金獎勵，給予獲得“調解明星流動紅旗”的明星人民調解員100元現金獎勵。調動調解員積極性，最大限度地激活調解員工作熱情，促進全市人民調解工作。其次，打好“主動牌”。要變過去的“坐下來等”為“主動出擊”，在全市創新推行矛盾糾紛“隨手調”工作機制。即：制作發放鄉鎮、村（社區）、生產隊干部和人民調解員人手一冊的《隨手調工作手冊》，平時帶在身上，揣在口袋里，一旦遇到或聽到有矛盾糾紛發生時，或在田邊地頭，或在農家小院，現場立即調解，并簽訂調解協議，以方便、簡單、快捷的方式，確實服務老百姓。

我市開展的“大排查、大調解”專項活動雖然穩步推進，但離上級的要求和活動的目的還有較大的差距。我們將緊緊圍繞推進我市建設“三區三帶三基地”這一主題，發揮基層司法行政工作在矛盾糾紛化解中的基礎性作用，不斷加強和改進“大排查、大調解”工作，為全面融入成都經濟區同程、同域、同質發展營造和諧穩定的良好社會環境。

第四篇：司法局政府匯報

一、概 述

我局政府信息公開工作始終堅持司法為民的指導思想，以提高能力、追求卓越為目標，以全力打造透明政府、法制政府、服務政府為宗旨，及時規范開展區司法行政系統政府信息公開工作，各項工作實現了全面提高，取得了較好的成績。根據《上海市政府信息公開規定》要求，20*年我局加大開展政府信息公開工作的力度。為此，專門配備了1名兼職工作人員，設置了分別位于金山區朱涇鎮東林街160號的金山區檔案館、位于金山區石化衛二路428號金山區司法局本部兩個專門的信息申請受理點，并開辟了網絡電子閱覽室、公共查閱點等。

（一）加強領導

根據區委決定，區局黨政領導班子于6月作了較大的變動，原區委常委、區武裝部政委張希澤同志轉業任區局局長、局黨委副書記，新老局長順利進行了工作交接，實現了政務信息領導工作的平穩過渡。新領導班子一如既往高度重視政務公開工作，張希澤局長對政務公開工作提出了“民有所求我有所應”要求，要求通過進一步加強政務公開等工作塑造司法行政陽光形象，并以“公開為原則不公開為例外”親自審定每一個對外公布信息。我局政府信息公開工作由局長親自主管，機關各科室負責人為領導小組成員，辦公室具體負責。經我局黨政領導班子討論，我局于12月18日發出《金山區司法局關于調整政府信息公開領導小組的通知》（金司[20*]62號）：

1、作出領導小組調整，由張希澤局長任組長；

2、調整政府信息公開領導小組辦公室，由區局工會主席及7個職能科室負責人為成員，進一步加強了力量；

3、政府信息公開領導小組辦公室設在局辦公室，負責日常工作。

（二）健全機制

切實執行《金山區司法局關于進一步加強政府信息公開工作的實施意見》（金司[20*]14號），在進一步加強區司法行政系統政府信息公開工作中做到：

1、不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認識，使得全系統同志認識到金山區司法行政系統是一支多兵種、多層次、多職能、工作幅度寬、戰線比較長的綜合職能隊伍，在金山實現跨越式發展的重要歷史時期，區司法行政系統與人民群眾的聯系日益緊密，在新形勢下政府信息公開的重要性進一步突出。

2、不斷加強對推行政府信息公開工作的領導，并明確區分公文類政府信息和非公文類政府信息公布的領導、審核工作，區司法局采用規范發文稿，每個政務信息產生時就由局主要領導審批時明確該信息為“主動公開”、“部分公開”還是“免于公開”，對免于公開的必須說明具體理由。

3、不斷明確推行政府信息公開工作的時限，按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息，并對已公開的政府信息發生變化或失效時，必須及時更。

4、不斷規范推行政府信息公開工作的流程，使得區局各業務科室、各綜合科室、各鎮、街道、金山工業區司法所、區法律援助中心、各公證處、律師事務所參與政府信息公開工作的流程進一步規范有序。

5、不斷加強政府信息公開工作的制度建設，對主動公開和依申請公開、政務公開評議、政務公開工作責任追究等工作制度在實踐中進一步明確，進一步強化政務公開監督、考核、獎懲。

（三）及時公布和更新

根據區政府信息公開聯席會議辦公室的工作要求，我局20*年1-12月結合實際工作，及時主動公開了“關于20*年開展在金來滬人員法制宣傳教育專項活動的實施意見”等33條政府信息，并根據情況對2004年以來公布的“上海市金山區司法局歷任主要領導人任免情況”等5條政府信息及時更新，公布“金山區人民代表大會常務委員會關于金山區進一步開展法制宣傳教育的決議”等咨詢服務類信息5條。通過以上措施，確保市民對金山司法行政工作的知情權。

（四）做好目錄編制及資料移交

我局認真做好政府信息公開目錄編制，在網站及時公布并予以紙質保存。年內，按照區政府信息公開聯席會議辦公室的規定，我局及時將20*年政府信息公開工作的有關電子文檔和紙質文件規范移交區檔案局。

二 政府信息主動公開情況和咨詢服務類信息情況

（一）概況：我局截止20*年12月，幾年來共提供主動公開政府信息89條，提供咨詢服務類信息28條，其中全文電子化達100%。其中20*我局新增的主動公開信息33條，比20*年18條有了較高增長；新增的咨詢服務類信息5條。

（二）分類：

1.主動公開信息分類：（1）機構職能類信息1條，為《金山區司法局現任主要領導工作分工》；（2）規劃計劃類信息1條，為《金山區司法局20*年工作思路》（金司發[20*]1號）；（3）本部門業務類信息17條，根據區級司法行政工作的特點，業務類信息分為法制宣傳與依法治理、基層工作、法律服務3大塊。（4）其他類信息14條，根據區級司法行政工作的特點，重要信息有：局領導關于機關秩序規范化管理重要講話、有關人事任免以及各類非常設機構領導小組成立和調整等。

（三）重大事項

20*年是金山區司法局隊伍建設和各項業務工作快速發展、全面提高的一年，取得了法宣工作全市第一等諸多好成績，在政務信息中的體現就是與公眾密切相關的司法行政重大事項比較多。在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有15條，主要有：（1）結合法制宣傳教育這一與公眾密切相關的金山司法行政工作重大事項，公布相關5條重要政務信息。即《關于組織開展金山區20*年法制故事創作征集講演大賽的通知》（金法宣辦[20*]3號），《關于建立金山區“五五”法制宣傳教育期間區法制講師團等六支隊伍的推薦上報工作的通知》（金法宣辦[20*]5號），《金山區關于開展以“建設平安金山”為主題的20*年“8.16”依法治區宣傳日系列活動的通知》（金法宣辦[20*]6號），《關于20*年開展在金來滬人員法制宣傳教育專項活動的實施意見》（金法宣辦[20*]7號），《關于在本區來滬人員中開展“建設平安金山、構建和諧社會、共創美好未來”集中性、階段性法制宣傳教育活動的通知》（金法宣辦[20*]9號）。（2）結合20*年各類法律服務機構年檢的重大事項，公布與公眾密切相關的20*通過年檢法律服務機構暨注冊執業律師、公證員、法律工作者的4條重要政務信息。即《金山區20*年通過年檢律師事務所暨注冊執業律師》，《金山區20*年通過年檢公證處暨注冊執業公證員》，《金山區20*年通過年檢基層法律服務所暨注冊執業基層法律工作者》，《金山區20*年注冊公職律師》，方便市民在依法維權和辦理各項法律事務時，在本區經過年檢的法律服務機構聘請到合格的專業法律人士。（3）結合基層人民調解工作重大事項，公布與公眾密切相關的4條重要政務信息。即《金山區司法局關于印發各鎮、街道、金山工業區人民調解工作室實施方案的通知》（金司[20*]17號），《金山區司法局關于開展以“建設平安金山”為主題的夏季民間糾紛防激化百日競賽活動的通知》（金司[20*]27號），《關于組織各鎮、街道、金山工業區人民調解員參與區聯調委駐法院工作室實地跟班培訓的通知》（金司[20*]35號），《關于進一步加強村（居）委會司法信訪接待站規范化建設的通知》（金司[20*]38號）。（4）結合區司法局領導班子發生變動的重大事項，公布與公眾密切相關的1條重要政務信息。即《金山區司法局現任主要領導工作分工》，總計1條信息，根據區委區政府的任命，20*年6月金山區司法局產生新一屆黨政領導班子，受到市民關注，信息明確告知了局領導的具體業務分工。（5）結合區司法局其他大事項，公布與公眾密切相關的重要政務信息。如《金山區司法局關于開展20*基層司法行政工作考核的通知》（金司 [20*]45號）等。（6）同時，我局根據司法行政業務的迅猛發展，及時對“上海市金山區司法局歷任主要領導人任免情況”等5條政府信息及時更新。

（四）公共資金使用和監督

在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息無。

（五）便民工作

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局在采用主動公開政府信息的形式上繼續做好5方面工作:及時在上海市金山區司法局網站公布政府信息；在金山網景、金山區政府網站與上海市金山區司法局網站作了專門鏈接；通過廣播、報紙、電視等公共媒體，積極宣傳政務信息；在金山區檔案館、金山區司法局本部設立2個專門的信息申請受理點和公共查閱室、資料索取點；開辟政府信息公告欄等。

在便民服務上，我局進一步做好10項工作：設置“最新公開信息”專欄，方便市民查閱最新信息；公布《上海市政府信息公開規定》全文；發布《上海市金山區司法局政府信息公開指南》；開辟“問題解答”專欄，對市民關注的政府信息公開18個問題進行解答；開辟“咨詢服務類”信息專欄，對不屬于我局發布職責但與市民利益密切相關的3條信息以“咨詢服務類”信息公布；開設“信息檢索”專欄，方便市民網上檢索政府信息；開設“網上申請”專欄，方便市民網上下載政府信息申請表格或者直接網上申請；增加網上申請“電子郵件客戶端”使用說明，方便對網絡較為陌生的市民正確進行網上申請使用電子郵件；開設“報告”專欄，方便市民對我局每年的政府信息公開情況進行全面了解和有效監督；設置“友情鏈接”專欄，方便市民登陸金山區政府網站、上海市司法行政網站等相關網站了解相關政府信息。

三、政府信息依申請公開情況

我局20*受理信息公開申請無。

四、咨詢情況

我局20*政府信息公開專欄訪問量為6300次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業務類、其他類和咨詢服務類

五、復議、訴訟和申訴情況

我局20*沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案。

六、政府支出與收費

（1）工作人員情況：兼職工作人員1名。

（2）政府信息公開事務的財政與實際支出情況：無。

（3）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出：無。

（4）公民、法人和其他組織的收費情況：無。

七、存在的主要問題和改進措施

我局20*政府信息公開存在的主要問題：總體而言，區司法局政府信息公開申請受理以及答復的實踐數量偏少。

改進措施：進一步辦好金山區司法局網站，提高民眾的認知度和認可度，使民眾需要司法行政服務時，多一扇方便快捷的“窗口”。繼續及時、正確公布保證較高數量和質量的政務信息。向實踐工作成功有效的政府職能部門學習取經，結合本局的司法行政工作實際情況，不斷提高工作水平。

第五篇：司法局匯報材料

深入推進四大工程

全力打造司法鐵軍

陽城縣司法局

近年來，我們把干部隊伍建設作為司法工作的重要保障，以科學發展觀為指導，以爭創一流班子、一流隊伍、一流業績、一流形象為目標，大力推進素質提升、環境創優、管理創新、作風改進“四大工程”，使司法干部隊伍的整體素質和戰斗力明顯提高。先后榮獲全國“人民調解宣傳工作先進集體”，全省“司法行政基層建設工作先進集體”、“2006度完成目標責任制先進集體”、“司法行政思想政治工作先進集體”，晉城市“奧運信訪安保工作先進集體”、“2007司法行政工作考核先進單位”，陽城縣“2007包村幫扶紅旗單位”、“2007平安單位”、“奧運安保先進單位”。我們的主要做法是：

一、堅持學習與實踐并重，深入推進素質提升工程，練就司法鐵軍“硬本領”

隨著經濟的發展和社會的進步，人民群眾民主意識、權利意識、法律意識不斷增強，各種社會矛盾不斷增多，對司法人員執法能力和水平的要求越來越高。基于這一形勢，我們把隊 1

伍建設的重點放在素質提升上，從學習與實踐兩方面下手，狠抓“三著眼、三加強”，極大地提高了司法隊伍的思想素質、業務本領和實戰能力。一是著眼服務大局，加強思想教育。針對部分干部法律意識、依法行政意識、大局意識、民本意識不夠強的情況，我們以學習實踐科學發展觀為載體，以解放思想為突破口，以開展批評與自我批評為手段，采取老師講、自己學、大家議、集中改“四位一體”的形式，持之以恒地對干部加強思想教育?！袄蠋熤v”，就是聘請高校和黨校的教授，為干部講解科學發展觀等中國特色社會主義理論；邀請司法系統的勞模，為干部傳授工作心得?！白约簩W”，就是由局里制定統一的學習計劃，明確必讀篇目，組織干部自學，并定期擬寫學習心得?！按蠹易h”，就是定期召開民主生活會，交流學習心得，開展批評與自我批評?！凹懈摹?，就是在學習討論的基礎上，督促干部針對存在的問題制定整改方案，限期整改落實，從而使干部隊伍的思想政治素質與時俱進，有力地推動了司法工作。二是著眼司法行政，加強業務培訓。司法機關既是國家法律的執行者，也是行政權力的擁有者，主要任務是適用法律正確處理各種糾紛，這種職能的雙重性和工作內容需要司法干部具備良好的法學基礎和業務知識。為此，我們把學法、懂法當成全系統一項政治任務和必修課來抓，與晉城一些律師事務所

和山西農大建立工作聯系，請律師和法學教授不定期來我縣舉辦講座，并積極組織司法干部參加上級各種培訓班。僅08年，我們舉辦和參加各類培訓班達28期，共有182人受訓，使干部隊伍的法律知識水平和業務工作能力得到明顯提升。三是著眼應對實戰，加強崗位練兵。一方面注重結對幫扶，由老同志與新同志、機關干部與基層干部結成對子，進行傳、幫、帶，手把手傳授工作經驗；另一方面推行輪崗鍛煉，機關干部在科室間合理流動，基層助理在鄉鎮間定期交流，讓干部在輪崗中積累、增加不同崗位的工作經歷和實際經驗，從而極大地增強了干部隊伍的整體作戰能力。

二、堅持硬件與軟件并重，深入推進環境創優工程，鼓舞司法鐵軍“高士氣”

近年來，維護穩定的壓力越來越大，司法工作的責任也越來越重，但相對簡陋的辦公條件、較差的工資待遇與之形成明顯反差，極大地影響了干部工作積極性?；谶@種情況，我們把隊伍建設的基礎放在優化環境上，著力推進三個“改善”。一是改善辦公環境。借助國債資金支持中西部司法所建設的有利時機，我們積極爭取國債項目，并主動向縣委、政府匯報，先后籌集縣級配套資金60萬元、鄉鎮自籌資金164萬元，用兩年時間新建成14個鄉鎮司法所，其余4個也確定了所址和

開工意向；同時，我們又從縣財政爭取到13萬元科技強警資金，對鄉鎮司法所集中進行了辦公設施設備配套，實現了電腦、照相機、辦公桌椅、調解坐席、文件柜、傳真機、警用車輛“七統一”，極大地調動了鄉鎮司法所工作人員的積極性。二是改善工資待遇。我縣共有大小行政村467個，集中著全縣70％以上的人口，是司法工作的重點所在。但長期以來，在不少農村尤其是經濟條件差的村，由于調委主任的工資沒有保障，農村調委會基本處于癱瘓狀態。為了推動司法工作在基層的順利開展，我們向縣委、縣政府專題進行匯報，最終從縣財政爭取到每年40萬元的工資?？睿凑铡叭司鶕芨?、鄉鎮統籌、考核發放”的辦法，依據村人口多少確定基礎工資、依據調解糾紛數量和難易確定績效工資、依據突出貢獻和綜合實績確定獎勵工資，從而妥善解決了欠發達村調委主任的工資問題，有效地激發了他們的工作熱情。今年前半年，全縣村級調委會共排查調處各類矛盾糾紛753起，調處成功701起，調解率達100%、成功率達93%。三是改善社會環境。我們堅持主動向縣委、縣政府和上級部門匯報工作情況，注重加強與鄉鎮和其他單位的溝通聯系，贏得了各級黨委、政府和社會各界對司法工作的關心、理解與支持，使得司法部門更好地融入大局，干部隊伍更好地融入社會，促進了司法工作順利開展。

三、堅持制度與考核并重，深入推進管理創新工程，激勵司法鐵軍“大作為”

司法系統隊伍龐大、人數眾多，加之鄉鎮司法所剛收歸縣局，加強隊伍管理對于調動干部工作積極性、保證司法工作目標任務的落實至關重要。為此，我們把隊伍建設的中心放在管理創新上，從制度約束和目標考核著手，大力推進三個“強化”，深挖干部隊伍的工作潛力。一是強化規章制度。針對過去制定的一些制度已經不適應形勢要求，導致日常工作中經常出現推諉扯皮、敷衍應付等問題的情況，我們對內部管理制度進行了修訂、完善，整理出臺了依法治局、日常工作管理等一系列新的規章制度，理順明確了班子成員、各科室的職責分工和工作任務，嚴格推行了機關上班簽到和司法所考勤辦法，并規定紀檢組長、政工股負責所有規章制度的監督落實，使部門工作有章可循、有據可依，實現了規范化和有序化。二是強化目標責任。為了提高工作效率，每年年初制定《目標分解表》，把任務細化到每個科室、每個司法所、每個調委會、直至每個干部職工身上，并由局領導與各股室、司法所逐一簽訂責任狀，做到了人人有任務、人人擔責任。三是強化工作考核。制定了《機關股室工作目標量化考核辦法》和《干部職工日常工作考評辦法》；每年年終召開干部職工大會，讓每位同志公開述職

述廉，接受大家的考核評議，并將考評結果作為工作評定的主要依據。鄉鎮司法所收歸縣局管理時，根據上考評結果，有2名鄉鎮司法助理員因不稱職被交流使用。這些管理辦法的推行，體現了公開公平、競爭擇優的理念，極大地激發了干部工作熱情，全方位形成了你逐我趕、積極進取、爭創一流的良好局面。

四、堅持勤政與廉政并重，深入推進作風改進工程，塑造司法鐵軍“新形象”

司法部門是法律的維護者，面對的是基層干部群眾。干部作風的好壞不僅直接關系到司法的公平、公正，而且影響著黨和政府在群眾中的形象。為此，我們把隊伍建設的關鍵放在作風改進上，做到了三個“狠抓”。一是狠抓行政效能建設。在全系統開展了“行政效能提升年”活動，健全完善了政務公開、服務承諾、首問負責、限時辦結、一次性告知等制度，從源頭上遏制了政令不暢、行政不作為等問題，促進了機關工作提速增效。二是狠抓廉政建設。一方面，全面落實黨風廉政建設責任制，在全系統形成了人人講廉政、人人抓廉政的工作機制；另一方面，從制度、教育、監督入手，修整完善了懲防體系，干部隊伍中形成了人人不能腐敗、人人不敢腐敗的良好氛圍。近五年來，我局連續被縣委、縣政府評為“廉政建設先進單位”。

三是狠抓監督約束。在全系統開展了“民主評議政風行風”活動，對外聘請了33名政風行風監督員，公開了舉報投訴電話，并通過走訪服務對象、發函征求意見、個案調查等形式，廣泛接受社會監督；對內采取領導點、互相提、自己講等方式，及時查找并糾正存在問題，促進了各項制度的落實，保證了政風行風持續好轉，在基層干部群眾中樹立了“政治民主、作風優良、業務精通、執法公正”的良好形象。

以上是我局加強司法隊伍建設的幾點做法和體會，盡管取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望相比、與兄弟單位相比，仍有一定的差距。我們將以此次會議為契機，認真落實各級領導的指示精神，繼續鍛造信念、繼續提升素質、繼續改進作風，努力把我縣司法隊伍打造成一支黨和人民信賴、能夠擔當歷史使命的鐵軍。