第一篇：縣三閣司鄉財政所蹲點日記[大全]

縣三閣司鄉財政所蹲點日記

湖南專員辦 謝 威

2013年4月15日 星期一 晴

鄉鎮財政資金的監管范圍主要有兩個方面：鄉鎮基本運轉經費和鄉鎮的專項經費的監管。三閣司鎮財政所作為財政部的鄉鎮聯系點，在鄉鎮財政資金監管方面的工作做得很有特色，尤其是最近一年多來實行的“村賬鎮管”制度，起到了較好的財政監督作用。但是，該鎮的財政資金監管仍然存在著問題：

一、鄉鎮基本運轉經費監管存在的問題：一是鄉鎮預算編制流于形式，沒有真正做到科學化與精細化，使資金監管失去有效的目標與依據。二是資金的使用過程中，個別鄉鎮領導急于求成，致使某些財政政策成為擺設，使鄉鎮財政部門對資金監管失去有力保障。

二、鄉鎮專項經費監管存在的問題：一是信息傳遞不暢，導致資金監管脫節。對于不同渠道下撥的資金，有時存在難以掌握資金申請的基本情況及申報、審核、審批等信息問題。比如部分由縣級主管部門直接分配和撥付的資金，鄉鎮財政所無法進行直接監督管理。二是項目資金點多、面廣，財政所監管難度大。比如2012年該鎮以工代賑資金13萬元，涉及到11個村；一事一議資金涉及到22個村；扶貧資金涉及的村更多，有些項目開工前、開工中、完工后都要現場監管和拍照，工作量大，監管難度更大。三是“縣級報賬”制度不利于鄉鎮對村級專項資金的直接監管。扶貧資金、以工代賑資金、以及一些小農水項目均實行“縣級報賬”制，財政所有時很難介入管理，削弱了鄉鎮在資金監管中的地位與力度。目前，隆回縣已經全面實施了“村賬鎮管”，各鄉鎮設立了專門的村賬會計與出納，把村級的各種財政性資金和村集體收入等全部納入鄉鎮財政管理。

鄉鎮基本運轉經費存在的問題相對來說比較好解決，可以通過嚴格預算編制，細化預算執行，規范部門職能的方式達到規范的目的。縣級報賬制對鄉鎮專項資金的監管是否又起到了積極的作用呢？為了加強鄉鎮專項資金的監管是否應該對縣級報賬制進行調整呢？

2013年4月16日 星期二 晴

鄉鎮專項資金作為鄉鎮財政資金監管的重點內容，如何更好地加強鄉鎮專項資金監管就顯得尤為重要。近年來，隨著國家不斷加大對“三農”的扶持力度，各類專項資金數額越來越大。以工代賑、扶貧、農業綜合開發、發改等專項資金大多實行縣級報賬制。該項制度對規范專項資金運作，減少資金被擠占挪用，提高使用效益等方面起到一定作用。但縣級報賬制在報賬程序的簡化性和完備性方面還有所欠缺，最主要的還是對撥出資金監管乏力：雖然隆回縣規定，實施縣級報賬制以后，資金必須通過鄉鎮財政所“基本結算戶”進行撥付，而不是直接撥付給項目申報單位或實施單位。但當村組作為項目實施單位，在縣里進行報賬，再到鄉鎮財政所領取資金后，村組再次進行分配的可能性很大。雖然資金通過鄉鎮財政所撥付，但是因為已經在縣財政局進行報賬，此時的鄉鎮財政所更多地是擔任一個“出納”的角色，起不到就地監管的作用。就算鄉鎮財政所對項目進行監管的話，還會被認為是多管閑事。這就造成資金脫離縣財政、項目管理等部門的有效監管的局面，專項資金被村組或個別村干部挪用的現象屢屢發生。

在交談過程中，隆回縣鄉財局匡局長向我介紹了隆回縣全縣推行的“村賬鎮管”制度。我想，是否可以對縣級報賬制進行調整，將專項資金的管理也進行“村賬鎮管”改革，改由項目實施所在鄉鎮財政所進行核算，那將更有利于發揮鄉鎮財政所就近優勢，加強對專項資金進行事前、事中、事后全程監管，充分發揮鄉鎮財政所的核算、監督職能。同時，集中到項目所在鄉鎮財政所報賬后，因項目原始票據都在財政所，所有的賬務能夠真實地反映項目的支出，避免了一個項目向多個單位報賬的情況，達到加強監管的目的。

2013年4月17日 星期三 晴

對縣級報賬制進行調整，將核算改由鄉鎮財政所負責是加強鄉鎮項目資金監管的一個途徑，這條途徑能夠達到預期效果的重要前提是實施“村賬鎮管”制度。其實從2009年開始，隆回縣村級財政性資金就實行了村賬鄉代理，但在運行過程中由于管理體制不順，存在似管非管、兩張皮、多套賬等問題，村級財務管理沒有得到根本好轉。為改變這種局面，直至今年，該縣縣委縣政府正式決定將村級財務管理指導職能由農經所調整到財政所，由財政所全面實施村賬鄉代理。

三閣司鎮財政所按照隆回縣要求，集中半年多時間，根據由農經所移交過來的檔案、資金，對2008年以來村級財務進行了一次全面清理整頓。首先，該鎮堅持以村為獨立核算主體，規定各村賬務賬戶統一使用財政所在當地銀行開設的“村級專戶”，村級所有資金收入和支出全部納入該“村級專戶”，按照“專賬核算、封閉運行、專款專用”的原則進行分類核算和監督。其次，在村級資金的所有權、使用權、審批權、收益權不變的前提下，規范村級收支管理，實行村書記、主任“聯審聯簽”，重點在民主理財，加強財務監督方面下功夫，該鎮各村相繼由村民代表大會選舉產生了村務監督委員會，所有開支必須由村務監督委員會人員參與會審后才能報賬，并定期向村民代表大會公開財務收支情況。公示的內容主要包括項目名稱、建設性質、內容、規模、地點、資金來源及額度、補助標準、竣工時間及結果等。最后，依托鄉財縣管財務核算軟件，全面規范實施“村賬鎮管”，確保了村級組織的正常運轉，切實加強了村級財政資金的監管和安全。

目前，“村賬鎮管”制度在具體實施的過程中也有兩個主要問題：一方面是村里部分集資款、捐贈款項可能并未繳入“村級專戶”進行管理。造成該部分資金有可能被侵占。另一方面是部分村務監督委員會人員可能由村干部組成，造成監督流于形式，并沒有發揮公眾監督的作用。

2013年4月18日

動有了全新的認識，更讓我感受到了基層黨員的激情和活力！

2013年4月23日 星期二 多云

三閣司鎮小學和初中在我住所對面，每天都能聽到學校悠揚的上下課鈴聲，仿佛自己也置身在校園之內，心情十分的舒暢。忘記從什么時候開始，心里一直有種感覺或是想法：學校是個神圣和單純的世界，有天真可愛，無憂無慮的學生，還有高尚和知識淵博的老師。很想與他們為伴，或是當學生，或是當老師。但是在前段時間，我卻在新聞中經常看到關于學生營養餐負面的報道，或是營養餐不安全，或是營養餐資金被挪用等等。難道學校也被壞風氣所影響了么？是不是三閣司鎮也有這樣的情況呢？我決定一探究竟。

好不容易找到一位跟校長熟識的同事，當得知我想了解學生營養餐的情況時，校長眼里顯露出一絲疑惑的眼神，似乎以為我是暗訪記者或是檢查人員，同事把我的情況介紹以后，他才放松了一開始時的警惕和防備。該鎮學校實行封閉式管理，一般人不能隨便進入。在校長的帶領下，我才得以進入學校。學校的大門不是很氣派，甚至可以說是比較破舊，不過破舊里仍透露著一股文化氣息。道路兩邊的小樹和黑板報提示著我又回到了心中神圣的校園。校長向我介紹了學生營養餐的情況。該鎮小學加初中國共產黨有學生6871人，教職工285人。學生營養餐由縣教育局統一管理、采購和分發。資金也由縣局負責，不會下撥到鎮里。中央財政資金按照每位學生3元/天，全年200天進行補貼，即財政資金每年補貼每個學生600元。營養餐生產配送企業是采取公開招投標的方式產生的，2012年，隆回縣有5家企業參與競標，最終，一家名叫湘蜜的企業取得了未來3年的營養餐供給權。

營養餐內容是一瓶200毫升的牛奶和一小包餅干（去年是牛奶加雞蛋）。上午上完第二節課后由班長到學校儲藏室領回發給學生食用，保證不落下任何一個學生。校長向我特意介紹了營養餐儲藏室，它是專門對營養餐進行儲藏的，由于企業對較遠的鄉鎮一般是兩天配送一次，加上學生牛奶沒有添加任何防腐劑和添加劑，不易保存，所以專門安排了一個儲藏室進行儲藏，以保證食品的衛生和安全。

正好下課，學生們都出來活動，有的學生還拿著牛奶在喝，問小朋友們喜不喜歡吃。大部分的學生還是說喜歡，也有個別的學生說不愛喝牛奶。校長向我解釋到，盡管企業配送的牛奶有3種口味，餅干有5種口味，但由于個體差異，有的學生還是不喜歡吃或者是吃不完。鄉鎮里有些村民家庭條件不是很好，家長就提出能否把這個營養餐的資金補貼到中餐，由家長再出0.5元錢，解決學生的中餐問題（學校食堂中餐3.5元，由學生自愿購買）。有些家長提出長時間吃同樣的營養餐肯定會吃膩，能否變化一下營養餐的內容，增加一些樣式。

有關學生營養餐的爭議和問題可能存在，但是該項工程終究還是起到了很多積極地作用，甚至對有些孩子來說，可能就是他的一頓免費午餐。看著學生們天真無邪、活潑亂跳的樣子，心想或許這也有中央惠民工程——營養餐的一份功勞！

政策執行不變味，食品才會不“變味”——監管到位是保障。強化資金監管，讓孩子們吃得安全、吃得放心，直接關系到孩子們的健康成長，這應當是我們的頭等大事，由此也讓我真切感受到了財政監督神圣的使命感和責任感

第二篇：三閣司鄉財政所“為民服務創先爭優”活動實 施 方 案

三閣司鄉財政所“為民服務創先爭優”活動實

施 方 案

開展窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”活動，是中央創先爭優活動領導小組學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，推進創先爭優活動的重要部署。按照中央部署和省、市、縣會議精神，結合我所實際，制定本方案。

一、指導思想

以胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省、市、縣有關會議精神為指導，圍繞“陽光財政、民生財政、公共財政”的發展目標，組織引導財政所黨員干部在思路上向惠民富民匯聚，在工作上向為民利民傾斜，在作風上向親民愛民轉變，立足自身實際，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事，滿足群眾加快發展的渴望、改善民生的要求，全面提升創先爭優活動實效，深入開展財政系統為民服務創先爭優活動。

二、主要任務

窗口單位和服務行業開展“為民服務創先爭優”活動，就是要按照省、市、縣會議要求，從窗口單位和服務行業的實際出發，充分發揮黨組織和黨員的示范引領作用，推動窗口單位改進工作作風、提升服務效能、樹立先進形象，爭創文明行業、滿意窗口和示范崗位，讓人民群眾得到實惠，切 身感受到財政所開展創先爭優活動帶來的新變化、新氣象。突出為民服務這個重點，努力實現“四個明顯”變化，即服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升，更好地促進創先爭優目標任務的實現。

三、活動內容

（一）開展“三亮”活動，全面推行服務公開

1、亮標準。設立便民服務平臺，發放便民服務手冊、卡片等形式，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限等進行公開；干部職工亮明各自崗位職責和行業服務用語。

2、亮身份。通過擺放臺簽，佩戴黨徽、胸卡、工作牌，設立“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號”等方式，把黨員身份亮出來、讓黨員稱號響起來、使黨員形象樹起來。

3.亮承諾。重點圍繞抓好創先爭優活動、提高服務質量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員、干部重點圍繞積極參加創先爭優活動、立足本職創佳績和根據自身能力特長為民服務等作出承諾，建立承諾事項專門臺賬，并采取多種形式公開承諾，接受監督。

（二）開展“三創”活動，持續激發服務動力

1、創群眾滿意崗位。充分運用“爭創示范”、“崗位競賽”、“技能比武”等形式，積極引導廣大黨員當行業標兵、作服務表率，進一步提高窗口工作人員能力和素質，改 進工作作風，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用

2、創服務先進單位。圍繞構建行政權力陽光運行機制，執行“首問負責、限時辦結、責任追究”等制度，強化服務窗口的規范管理。積極推廣陽光服務、微笑服務、上門服務、提前預約服務、延時服務、服務回訪等模式，構建多層次、一體化服務體系，爭創群眾滿意單位。

3、創優質服務品牌。充分利用“黨員志愿者”、“青年文明號”等服務品牌，努力創建一批特色鮮明的優質黨建工作、黨組織和黨員品牌。

（三）開展“三比”活動，廣泛開展服務競賽 在財政所開展“比技能、比作風、比業績”活動，對照財政系統先進標準和先進典型，開展崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。

（四）開展“三評”活動，切實加強服務監督

1、領導點評。建立領導點評機制，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是地肯定成績，客觀公正地指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

2、黨員互評。黨員要結合崗位職責、承諾事項、工作實際等，以組織生活會、工作評議會等形式進行互評和自評，積極查找工作中存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭 創目標。

3、群眾測評。采取設置意見箱和電子測評系統、開展社會滿意度調查等方式，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、活動安排

（一）動員部署階段（2011年8月）。制定實施方案，細化工作措施，明確責任要求。

（二）組織實施階段（2011年9月至2011年11月）深入開展調查研究，通過召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網上溝通等多種形式，廣泛征求意見，全面了解財政干部在服務、行風建設方面存在的問題，制定切實可行的整改方案和措施。根據整改方案和措施，逐級落實整改責任，分解責任到人，限定整改時限，扎扎實實把整改措施落到實處。

（三）總結評比階段（2011年12月）

在具體開展過程中，結合我所工作實際，及時總結。把黨員互評、領導點評、與群眾評議相結合，主動聽取群眾和社會意見；把學習宣傳、查找問題與整體提高有機結合，邊學邊查、邊改邊建。鄉創先爭優活動領導小組辦公室將不定期對各科室活動開展情況進行督導檢查和暗訪，對落實不力的單位將實行“問責制”。

五、活動要求

（一）加強領導，精心組織。

財政所主要負責人要切實履行第一責任人職責，統籌安排，認真組織，真抓實干，切實形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。

（二）加強督查，科學指導。

鄉創先爭優活動領導小組辦公室定期對活動計劃和承諾的重點工作、為民服務項目等情況進行督查，確保活動不走過場、不流于形式。

（三）加強宣傳，營造氛圍。運用墻報、宣傳欄、網絡等平臺，報道活動進程，宣傳“為民服務、創先爭優”取得的新成績、新氣象，宣傳群眾的評價和反映，為開展活動營造良好的輿論氛圍。要注重積累和整理活動資料，對活動中好的做法、涌現的先進典型，及時推廣、上報和表彰。

三閣司鄉財政所 2011年9月11日

第三篇：鄉財政所事跡材料

??鄉財政所在工作中始終堅持為民服務理念，守好財，用好財，把群眾需求放在首位，扎實工作，熱情服務，成為基層站所的優秀榜樣。

業務常修，財務隊伍素質好。財政所3名工作人員，均大專文化、具備會計資格，其中2人考取了會計初級職稱；推行制度化業務學習。每年一定學習培訓計劃，每月一次學習匯總，保證工作理念常新；創新工作思路，強化預算管理，保證收支平衡；改進工作方法，堅持財政統管，收支兩條線，筑牢防腐基礎一線。恪守了“學習不懈，創新務實，忠于職守，愛崗敬業”的職業道德。

財務善理，財政資金社會效益高。著眼于改善農村生產、生活條件。深入調查，積極建議，集中財力辦大事。幾年來，先后投資、融資700余萬元，修建??路、??路及??等6個村的村級公路，共計7000米，完成??等3個村的安全飲水工程，完成??、??等7個村的“兩室”及文化廣場建設。

政策熟用，為民服務意識強。把握國家強農惠農政策，堅持及時、解困、便民的原則，針對糧食直補、農資綜合直補、良種補貼等十來項新政策、新工作，財政所3人，業務齊學、責任齊擔、工作齊管。既分項專人匯總，保證專帳專管，又全部輪崗值班，一崗N責，實行首問負責制，一接到底。幾年來，共接待500余人次來人、來電咨詢，各項補貼一資發放成功率達98%以上，受到群眾肯定，2011，在創先爭優活動中，被黨委評為“優秀先鋒崗”。

第四篇：鄉財政所工作總結

鄉財政所工作總結

鄉財政所工作總結2007-12-07 17:25:03第1文秘網第1公文網鄉財政所工作總結鄉財政所工作總結(2)二四年，我所在局黨組和鄉黨委、政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想講話。堅持以人為本，第1文秘網，全國公務員公同的天地抓住機遇，開拓進取，為加快全鄉奔小康的步伐，積極招商引資爭財源，全年工作取得了開創性成績。現簡要的總結如下：

一、加強學習，提高自身業務水平

財政部門是一個業務職能部門，要搞好財政工作，我們必須提高自身業務素質，我們適應時代需求開展了多種多樣的業務學習活動。走出了一條自學為主、定期集中學習為輔、整體提高的學習之路，現在我所名同志基本上取得了會計證，大專以上學歷的人，助理會計師以上職稱人。我所還不定期地組織人員參加全市財政系統組織的業務學習班，財政所長參加了市財政局舉辦的股級干部培訓班。其他同志也參加了市人事局公務員過渡培訓班，學習了公務員行為準則，又領悟了中國加入的重要性，同時還學習了公文寫作知識，更有益于我們起草報告、提交請示，能更好地與上級有關部門溝通，使我們在鄉級財政工作中如魚得水。在注重業務學習的同時，我們還時時抓住提高政治素質這根弦。我所人員每周一參加鄉黨委、政府組織的政治學習班，認真領悟中央有關文件精神，我們還通過看報刊、雜志、電視、電影等來提高政治修養。通過黨政報刊，我們認真學習了《中央號文件》，體會了加強糧食生產，發展農村經濟的重要性。通過“樹三觀”思想教育，我們認清了正確的群眾觀、權力觀和政績觀。通過觀看電影《鄭培民》等活動，我們

意識到作為一個共產黨的干部，我們應當勤政為民、廉政為本。

二、立足本職，搞好本級財政工作

作為最基層的鄉鎮財政，一直都是舉步維艱，如何使我鄉財政在困境中求生存，在生存中求穩定，在穩定中求發展，一直都是我們苦苦思考的問題。今年在各級領導的正確指導及鄉黨委、政府的大力支持下，我們圓滿地完成了各項任務，主要做了以下工作：

（一）培植財源，強化征收管理，積極完成本級財政收入。

首先，充分利用現有資源，大力培植新興財源，搞活地方經濟。財源枯竭一直是困繞我鄉財政工作的老大難問題，只有把財源工作做好，收入才有穩定來源。今年我們在鄉黨委、政府的正確領導下，通過兄弟部門的配合，大力優化經濟環境，搞好服務，通過租賃、轉讓閑置國有資產，利用婁斗鐵路，依托漣鋼發展倉儲和洗煤產業，取得了良好的經濟效益。今年我鄉積極招商引資，在斗光境內籌建了大型的駕駛員培訓學校。成立了斗光運輸大隊，還引進外資開辦新興煤礦。共計引進外資多萬元，完成產值上億元。現在我鄉共有家大型洗煤廠、二家煤礦，洗煤業已成為我鄉的主體財源。外來企業不僅帶來了可觀的經濟效益還帶來了良好的社會效益。各企業共計為相關村組安排剩余勞動力余人，每年為我鄉新增稅收多萬元。在大力培植新興財源的基礎上加大對我鄉基礎財源的改革力度。積極參與農業產業結構調整，多方籌措資金，培植了多個養殖專業戶，個科技興農示范園，項農業綜合開發項目。積極參與企業的改制工作，對現存鄉鎮企業進行承包、租賃等多種改制形式盤活資金，提高效益。

同時，強化稅收征管，加大各種稅收的征收力度。××××年，我們完成農業稅萬元，國稅萬元，地稅萬元。為了完成這些財政收入任務，我所明確了兩名稅收代征員，我們在征收管理上做了大量工作。①在農業稅征收過程中我們改

變了過去由村干部開票的做法，改由鄉里的駐村干部開票，強化了農業稅是國家稅收的意識。針對個別農戶和個體私營業主納稅意識比較差的狀況進行了大張旗鼓的稅收宣傳，我們共出墻報期，組織宣傳車進行了為期一個月的宣傳，張貼標語多條，懸掛橫幅十多幅。使稅收政策入村入戶，端正了他們的納稅觀念，提高了他們上門納稅的意識，營造了一個良好的納稅環境。②強化征管手段，嚴厲打擊偷稅、逃稅、抗稅行為。如針對個別磚廠、碎石場老板納稅觀念不強、抵抗情緒嚴重的問題，我們爭取上級稅務部門的支持，對他們進行了批評和教育，以點帶面取得了很好的效果。③加大征收力度，調整征管重點。石井是建材之鄉，各種建材廠星羅棋布，但由于征管不力，致使建材行業稅收流失嚴重。為此我們專門成立了個體稅收征收管理辦公室，由鄉里和財政所抽調精干力量組成。對全鄉家紅磚廠和家碎石場、石灰場進行了清理整頓，把他們納

入了全年稅收工作規劃、長年征收，形成了一種良性的循環。通過努力，全年我們建材方面的稅收入庫萬元。

（二）統籌安排，規范管理，嚴格控制各項財政支出。

為確保各項工作的正確開展，保證政府機構的正常運轉，堅持量入為出的原則，統籌合理地調度資金，把有限的資金用在刀刃上，我們在支出的管理方面煞費了一番苦功。①強化預算管理體制，嚴格按照年初財政預算報告執行，推行零基預算和部門預算，不搞赤字預算。②建章建制、科學理財、合理用財先后出臺和修訂了《石井鄉機關財務

鄉財政所工作總結

第五篇：蹲點日記-高原養路工

《蹲點日記》---高原養路工

自從2001年的6月，我們的青藏鐵路真是開通，我們每天都能看到它像這樣暢達無阻地全天候大量運輸著物資，然而也是從那天起，在這片高原上，又多了這樣一群人，他們有一個特殊的名字，叫高原鐵路養修工。由于和平原的鐵軌結構不同，在高原為了檢查鐵軌之間的螺母是否安全，他們只有一個辦法，他們只能雙膝跪地，一天長長的鐵軌上要跪上200多次。為了細節化的檢查，檢查鐵軌之間的凹槽，他們要在雙膝跪地的情況下頭幾乎是倒立狀地貼在地面上，持續40至50秒。我到現在，我還能想象到我當時在宿舍倒立50秒時身體想起也起不來的感覺。我眼眶發脹，胸口發悶，雙腳也是麻的。但是我當時越難受我就越是知道，因為這群工人所在的唐古拉山段，是一段不僅常年積雪而且常年缺氧，是一段海拔在5200米的地方。透過走基層，我看到了許許多多像這樣的好人。即便他們的職業離我們很遙遠，很陌生，但因為他們我越發的堅定，我要當一個媒體人。我堅信，我的腳下沾有多少泥土，我的心中就會沉淀多少真情。