第一篇:鄉財政所2
關于加強鎮鄉財政管理體制改革的幾點思考
我區鎮鄉財政自建立以來已有二十年歷史。各鎮鄉(街道)(以下簡稱鎮鄉)財政在各級黨委、政府的領導下,能認真履行職責,積極發揮財政職能作用,為確?;鶎诱嗟恼_\轉,推動農村經濟和社會事業全面發展作出了一定貢獻。近年來,隨著我區經濟的快速健康發展,各鎮鄉財政經濟實力也顯著增長。“十五”期間,全區各鎮鄉財政收入平均每年增長27%,2006年鎮鄉財政收入達439590萬元,比上年增長33%,占全區財政收入的比重達到67.5%,鎮鄉財政收入對全區起著舉足輕重的作用,已經成為我區財政收入的重要來源。鎮鄉財政收入的快速增長,迫切需要我們理順管理體制,加強內部管理,保障鎮鄉財政的穩定運行。
一、我區現行鎮鄉財政管理體制
經過幾年的實踐與探索,我區逐漸形成了“劃分收支范圍,核定收支基數,超收分成,合理補助”的鎮鄉分稅制財政管理體制。2006年起我區實行新一輪鎮鄉財政管理體制,新體制對鎮鄉類別進行了重新分類,調整了財政收入格局,提高了支出基數和分成比例,加大了轉移支付力度,體現了財權與事權相統一原則,進一步增強鎮鄉組織、管理、監督財政收入與支出的職能?,F行的財政管理體制再一次明確了收支范圍、收支基數核定、鎮鄉類型劃分、財力的具體分配以及轉移支付及收支掛鉤的相應措施。
(一)鎮鄉財政的收入范圍
按照屬地管理并兼顧行政管理的原則,我區財政收入按預算級次作了劃分,其中鎮鄉級財政收入包括:(1)區鎮共享收入:增值稅25%部分,企業所得稅和個人所得稅40%部分,營業稅、房產稅、資源稅、土地使用稅、土地增值稅、印花稅;(2)鎮鄉固定收入:城市維護建設稅;
(二)鎮鄉財政的支出范圍
根據區、鎮鄉政府的事權劃分,相應承擔支出職能。鎮鄉財政主要承擔本級政府運轉所需支出以及本鎮鄉經濟、社會事業發展和管理所需的支出。具體所括:政府機關行政管理費,教育、衛生、文化、計劃生育、農林水等部門的行政、事業經費,醫療經費以及支農支出、基本建設支出,社會穩定、社會保障支出,農村基層組織建設和社區、居委會經費。
(三)鎮鄉財政的收支基數核定
1.財政收入基數:以2004年的財政收入加2005年1-10月各鎮鄉財政收入的增幅予以確定(剔除房地產二稅),對減幅較大的鎮鄉在分析原因的基礎上,剔除不可比因素的前提下予以認定。
2.財政支出基
數:以2004年的實有人數加以核定,其中:行政管理費年人均7.5萬元,行政離退休管理費年人均3萬元,事業經費(包括工辦人員)年人均5.5萬元(衛生事業60%),事業離退休經費年人均0.65萬元,鎮鄉政府機關大樓內工作的行政事業人員的公用經費年人均1萬元,另加精簡、精減、撫恤、社救、遺屬、代課教師事業經費(按編制內實有在職代課教師人均2萬元計算)、醫療經費、計生協管員、暫住人口管理人員等經費,并根據2005年人員變動作適當調整。
(四)劃分鎮鄉類型
按基期年地方財政收入占全區平均數的比例、人均地方財政收入、地方財政收入占支出基數的比重,再考慮鎮鄉經濟的綜合實力,劃分成三個類別的鎮鄉。
(五)財力分配方案
1、區鎮共享收入分成
2006年共享收入超基數部分,一類鎮鄉分成50%,二類鎮鄉分成65%,三類鎮鄉分成85%。2007年、2008年共享收入基數不分鎮鄉類型都比上年遞增12%,超基數部分分成比例不變。未完成收入基數的鎮鄉,未完成部份按分成比例相應扣減其他稅種的分成額。
2、鎮鄉固定收入:各鎮鄉按收入實績留成100%。
3、房地產二稅:營業稅按經營地分成,一類鎮鄉按實績分成20%,二類鎮鄉25%,三類鎮鄉30%;企業所得稅按注冊地分成,一類鎮鄉按實績分成20%,二類鎮鄉25%,三類鎮鄉30%。在新城區范圍內開發的房地產企業所實現的營業稅根據屬地原則一律按實績分成8%;企業所得稅不參與分成。
(六)轉移支付
區財政每年安排一定資金用于欠發達鎮鄉的財政轉移支付,彌補欠發達鎮鄉的財力不足。我區財政安排轉移支付資金以2005年1500萬元為基數,以后三年按上年全區財政可用財力的增幅進行安排,即2006年財政轉移支付安排數為1500萬元*2005年增幅。
(七)收支掛鉤
實行分稅制后,增人不增資,減人不減支。三年內,經人事局、教育局、財政局核定的教師新增人員由區財政按年人均2萬元進行補助。因正常性工資調整而增加的支出,由鎮鄉自求平衡,區財政不作補助。若國家有重大增資政策出臺,嚴重影響鎮鄉財政收支平衡的,則由區財政給予適當補助。區政府出臺的對有關鎮鄉企業的獎勵資金,由區、鎮鄉二級財政共同負擔,鎮鄉財政按分成比例進行負擔,實行先分成、后由鎮鄉財政安排支出的辦法,差額部分由區財政負擔。
二、現行的鎮鄉財政體制存在的主要問題
(一)事權劃分還存在交叉現象,支出責任還沒有完全明確?,F行鎮鄉財政管理體制雖然基本上明確了區、鎮兩級的事權范圍,但少數事權仍不完全明確,導致區、鎮兩級存在相互推諉的現象,一些該由鎮鄉辦理的事情鎮鄉卻依賴區級承擔。如部門在鎮鄉的服務機構,其職責是為鎮鄉服務,而經費由區財政支付;義務教育的財權和事權雖明確為區級,但管理工作事務仍由鎮鄉承擔。事權和財權存在交叉的現象。
(二)收支基數核定不盡合理,收入范圍和收入基數增幅有待進一步商榷。從體制運行情況來看,財政收入總額較大鎮鄉的財政收入主要來源是工商稅收和房地產稅收,這些稅收大部分是區與鎮鄉的共享收入,而鎮鄉固定收入比較小。盡管這部分鎮鄉的財政收入增長額較大,但實際鎮鄉得到的可支配財力較小,在一定程度上挫傷了鎮鄉的積極性;二是在支出基數核定時,為了全區的公平和合理,區級財政主要只考慮保工資、保運轉,事業發展支出主要靠鎮鄉努力增收來解決,而我區區域范圍較大,特別是邊遠山區鎮鄉稅源單一,增收潛力較小,可控財力有限,制約了鎮鄉事業的發展。
(三)區、鎮兩級政府間轉移支付制度還不完善。轉移支付制度是分稅制鎮鄉財政體制改革的重要組成部分,我區目前執行的轉移支付還不完善,沒有形成書面的制度與辦法,轉移支付沒有具體的可量化指標。目前部分經濟發展滯后的鎮鄉財政基礎薄弱,各種政策性因素的調整都會影響鎮鄉的收支,加上鎮鄉財政體制改革本身還不完善,如不盡快完善轉移支付制度,一些經濟發展滯后鎮鄉財政運行將面臨更大的困難。
(四)鎮鄉財政職能沒有充分發揮,管理有待加強。長期以來,鎮鄉財政停留在財務收支與會計核算上,財政管理職能弱化,預算外資金仍在財政體制外循環,脫離財政管理監督,鎮鄉財政綜合調控職能沒有發揮。2006年財政體制改革后,盡管賦予了鎮鄉一定的財政管理職權,實行了綜合財政預算,但是傳統的粗放式財政管理的觀念沒有得到根本改變,財政資金多頭支出的現象仍然存在,造成財政資金的浪費。有的鎮鄉財政審計辦人員較少,素質不高,制度不完善,自身管理有待于進一步加強,更難以對所屬鎮鄉企事業和村級財務進行有效的管理和監督。
(五)鎮鄉債務管理體制弱化,缺乏有效的約束機制。由于歷史原因,我區各鎮鄉都不同程度地存在各類政府性債務,并且因為缺乏有效的制約機制,政府性債務風險有增無減。特別是土地預征形成的政府性債務,由于現在土地指標控制嚴格,而各鎮鄉政府已支付了青苗賠償費、道路建設費等,土地指標無法落實就無法收回資金,此類債務資金成本也越滾越大,目前尚無妥善的化解辦法。
三、完善鎮鄉財政體制改革的思路
(一)進一步明晰區、鎮兩級政府的事權,科學界定支出范圍。事權是劃分財權的基礎,事權的劃分在很大程度上決定了分稅制財政體制的有效運行,只有事權與財權相一致、相適應,政府履行職能才有物質保證。要進一步劃分區、鎮鄉兩級政府間的事權范圍,明確哪些事該由區級負責,哪些事情該由鎮鄉負責,哪些事情由兩級政府共同負責,并以制度的形式固定下來,使事權更加明晰,按照財權與事權相統一的原則,確定各級政府的支出范圍。區級既不能包攬一切,無限擴大支出,也不能將區級支出項目推給鎮鄉辦理,加大鎮鄉財政支出負擔。同時區里出臺的政策,要求鎮鄉財政配套的,也要視各鎮鄉財力狀況分別對待。
(二)合理劃分收入,適當調整收入基數的增幅。在收入劃分上,除了要考慮區級宏觀調控外,還要考慮滿足鎮鄉政府行使職能的需要。特別是從2006年起,福利企業政策的調整、農村教附費的改征,鎮鄉的收入格局發生了很大變化,因此,應在完善現有鎮鄉財政體制的基礎上,合理劃分收入,調整收入基數的增幅,在兼顧公平與效率的前提下,進一步挖掘鎮鄉增收節支的積極性。
(三)要盡快完善轉移支付制度。分稅制財政體制自身的不完善必須依靠轉移支付制度等形式來彌補,而原有的轉移支付的調節功能沒有充分發揮出來,必須進行調整和完善,使轉移支付不斷制度化、規范化,通過規范的轉移支付制度,使部分鎮鄉財力自身無法解決而又必須的需求得到解決,逐步縮小落后鎮鄉與發達鎮鄉的差距,使各鎮鄉的財力相對均衡。在轉移支付制度的調整上,應首先安排好困難鎮鄉開門經費的轉移支付,其次再安排項目性的財政轉移支付,實現統籌安排鎮鄉財政資金的目的。
(四)強化鎮鄉財政職能,加強財政管理。一是完善鎮鄉預決算制度,要按照“一級政府,一級財政”和分稅制財政體制的要求,鎮鄉結合自身財力和事業發展需要,編制本級預算,經本級人民代表大會通過后執行,強化預算約束;二是全面推行鎮鄉財政綜合預算,按照部門預算的要求,把鎮鄉的預算內外資金統一編入預算,建立財務核算中心,增強鎮鄉的宏觀調控能力,規范并加強支出和資金的監督管理;三是區財政加強對鎮鄉預算的預審:鎮鄉財政將綜合預算草案,在召開鎮鄉人民代表大會前一個月報區財政進行審核,并附書面預算草案報告、預算編制項目及定額、以及財政性資金支出項目清單(項目名稱、安排原則、預算金額等)。區財政局對上述情況進行審查后無異議的,出具書面的核準意見書,回復鎮鄉財政。區財政局有異議的,提出修改指導意見,退回鎮鄉財政進行修改后,重新進行審核。鎮鄉財政預算調整方案也需經區財政審核,審核重點是增量資金安排是否體現在保證剛性支出的前提下、集中財力辦大事的原則。逐步實現一個籠子管收入、一個盤子管預算、一個口子管支出。
(五)加強鎮鄉債務管理,防范鎮鄉財政風險。一是各鎮鄉要構建政府性債務風險預警體系,建立債務風險監測指標體系,以可變現資產負債率為管理重點,根據省政府要求的債務率、償債率的控制目標,鎮鄉財政部門要對政府性債務的規模、結構和安全性進行動態監測和評估。二是要責任明確,舉借政府性債務的部門、單位為最終債務人,最終債務人的法定代表人為償債行政責任人,對償還政府性債務承擔行政領導責任;最終債務人的主管部門主要領導人為償債監督行政責任人,承擔對償債行政責任人組織償還政府性債務工作的監督責任。鎮鄉政府和所屬部門一律不得新增政府性性債務,不得新增對外擔保。三是區政府對各項債務指標要進行考核,各鎮鄉政府性債務要爭取每年有所下降,要以限期清收為重點,劃分債務類別,制定周密的清收方案,做到有獎有罰,并對壓縮債務情況納入鎮鄉黨政主要領導經濟責任考核的內容。四是舉借政府性債務應當“計劃報批、落實來源、規??刂啤?顚S谩钡目傮w要求,堅持“權、責、利”和“借、用、還”相統一的原則。政府性負債建設項目應當是公益性領域的項目,主要用于事關區域整體發展所急需建設但暫時存在資金缺口的基礎設施和公用設施項目,不得用于經常性支出和競爭性項目建設。
第二篇:鄉財政所工作總結
鄉財政所工作總結
鄉財政所工作總結2007-12-07 17:25:03第1文秘網第1公文網鄉財政所工作總結鄉財政所工作總結(2)二四年,我所在局黨組和鄉黨委、政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想講話。堅持以人為本,第1文秘網,全國公務員公同的天地抓住機遇,開拓進取,為加快全鄉奔小康的步伐,積極招商引資爭財源,全年工作取得了開創性成績?,F簡要的總結如下:
一、加強學習,提高自身業務水平
財政部門是一個業務職能部門,要搞好財政工作,我們必須提高自身業務素質,我們適應時代需求開展了多種多樣的業務學習活動。走出了一條自學為主、定期集中學習為輔、整體提高的學習之路,現在我所名同志基本上取得了會計證,大專以上學歷的人,助理會計師以上職稱人。我所還不定期地組織人員參加全市財政系統組織的業務學習班,財政所長參加了市財政局舉辦的股級干部培訓班。其他同志也參加了市人事局公務員過渡培訓班,學習了公務員行為準則,又領悟了中國加入的重要性,同時還學習了公文寫作知識,更有益于我們起草報告、提交請示,能更好地與上級有關部門溝通,使我們在鄉級財政工作中如魚得水。在注重業務學習的同時,我們還時時抓住提高政治素質這根弦。我所人員每周一參加鄉黨委、政府組織的政治學習班,認真領悟中央有關文件精神,我們還通過看報刊、雜志、電視、電影等來提高政治修養。通過黨政報刊,我們認真學習了《中央號文件》,體會了加強糧食生產,發展農村經濟的重要性。通過“樹三觀”思想教育,我們認清了正確的群眾觀、權力觀和政績觀。通過觀看電影《鄭培民》等活動,我們
意識到作為一個共產黨的干部,我們應當勤政為民、廉政為本。
二、立足本職,搞好本級財政工作
作為最基層的鄉鎮財政,一直都是舉步維艱,如何使我鄉財政在困境中求生存,在生存中求穩定,在穩定中求發展,一直都是我們苦苦思考的問題。今年在各級領導的正確指導及鄉黨委、政府的大力支持下,我們圓滿地完成了各項任務,主要做了以下工作:
(一)培植財源,強化征收管理,積極完成本級財政收入。
首先,充分利用現有資源,大力培植新興財源,搞活地方經濟。財源枯竭一直是困繞我鄉財政工作的老大難問題,只有把財源工作做好,收入才有穩定來源。今年我們在鄉黨委、政府的正確領導下,通過兄弟部門的配合,大力優化經濟環境,搞好服務,通過租賃、轉讓閑置國有資產,利用婁斗鐵路,依托漣鋼發展倉儲和洗煤產業,取得了良好的經濟效益。今年我鄉積極招商引資,在斗光境內籌建了大型的駕駛員培訓學校。成立了斗光運輸大隊,還引進外資開辦新興煤礦。共計引進外資多萬元,完成產值上億元。現在我鄉共有家大型洗煤廠、二家煤礦,洗煤業已成為我鄉的主體財源。外來企業不僅帶來了可觀的經濟效益還帶來了良好的社會效益。各企業共計為相關村組安排剩余勞動力余人,每年為我鄉新增稅收多萬元。在大力培植新興財源的基礎上加大對我鄉基礎財源的改革力度。積極參與農業產業結構調整,多方籌措資金,培植了多個養殖專業戶,個科技興農示范園,項農業綜合開發項目。積極參與企業的改制工作,對現存鄉鎮企業進行承包、租賃等多種改制形式盤活資金,提高效益。
同時,強化稅收征管,加大各種稅收的征收力度?!痢痢痢聊?,我們完成農業稅萬元,國稅萬元,地稅萬元。為了完成這些財政收入任務,我所明確了兩名稅收代征員,我們在征收管理上做了大量工作。①在農業稅征收過程中我們改
變了過去由村干部開票的做法,改由鄉里的駐村干部開票,強化了農業稅是國家稅收的意識。針對個別農戶和個體私營業主納稅意識比較差的狀況進行了大張旗鼓的稅收宣傳,我們共出墻報期,組織宣傳車進行了為期一個月的宣傳,張貼標語多條,懸掛橫幅十多幅。使稅收政策入村入戶,端正了他們的納稅觀念,提高了他們上門納稅的意識,營造了一個良好的納稅環境。②強化征管手段,嚴厲打擊偷稅、逃稅、抗稅行為。如針對個別磚廠、碎石場老板納稅觀念不強、抵抗情緒嚴重的問題,我們爭取上級稅務部門的支持,對他們進行了批評和教育,以點帶面取得了很好的效果。③加大征收力度,調整征管重點。石井是建材之鄉,各種建材廠星羅棋布,但由于征管不力,致使建材行業稅收流失嚴重。為此我們專門成立了個體稅收征收管理辦公室,由鄉里和財政所抽調精干力量組成。對全鄉家紅磚廠和家碎石場、石灰場進行了清理整頓,把他們納
入了全年稅收工作規劃、長年征收,形成了一種良性的循環。通過努力,全年我們建材方面的稅收入庫萬元。
(二)統籌安排,規范管理,嚴格控制各項財政支出。
為確保各項工作的正確開展,保證政府機構的正常運轉,堅持量入為出的原則,統籌合理地調度資金,把有限的資金用在刀刃上,我們在支出的管理方面煞費了一番苦功。①強化預算管理體制,嚴格按照年初財政預算報告執行,推行零基預算和部門預算,不搞赤字預算。②建章建制、科學理財、合理用財先后出臺和修訂了《石井鄉機關財務
鄉財政所工作總結
第三篇:鄉財政所2012工作總結
2012年,**鄉財政所在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級財政部門的大力支持下,在財政局各股室和鄉直各單位的密切配合下,按照“xxxx”重要思想和上級財稅工作會議精神及目標責任書的要求,緊緊圍繞以經濟建設為中心,以“生財、聚財、理財、管財”為核心,以加強干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻”的職業道德教育為根本,強化征收管理,合理控制支出,強化財務管理,增強宏觀調控能力,強化財政監督,凈化財經環境,強化國資管理,提高國資運營能力,經過全所同志的不懈努力,各項財稅工作都取得了顯著的成績,較好地支持和促進我鄉經濟和社會事業的發展。
一、強化重點,狠抓財政增長不放松
根據年初縣下達我鄉2012年財政收入計劃,全鄉一般預算收入按20%增長,我們確定以地稅和其他收入為重點,加大收入征管力度,保證我鄉財政收入及時均衡入庫。一是認真做好地方工商稅征收工作。針對今年地稅任務大,稅源分散,稅額小等特點,采取了經常征收與突擊征收相結合,全面征收與重點征收相結合,在冊征收與清理
征收相結合,稅務部門直接征收與全社會配合征收相結合,在全鄉范圍內全面展開稅源底子和稅源結構調查,建立協稅護稅網絡,做到應管盡管,應收盡收。二是堅持依法治稅,嚴厲打擊各種偷逃抗稅行為,把應收稅款及時足額征收上來,使地稅任務按時按量完成。三是認真做好其他收入征收工作。我所協助鄉政府認真做好調查摸底,合理分配任務,并采取一定的獎懲措施,經過各部門的共同努力,使各項收入按計劃均衡入庫,保證了財政收支計劃按期實施。截止2012年11月底,累計完成198.7萬元,比上年同期153.1萬元增長30%。其中稅收收入123.9萬元,占一般預算收入62%。
1、地稅收入92.3萬元,比上年同期64.9萬元增長42%。
2、國稅收入16.6萬元,比上年同期15.2萬元增長9%。
3、契稅收入15萬元,比上年同期8萬元增長87%。
4、其他收入74.8萬元,比上年同期65萬元增長15%。
二、充分發揮財政職能作用,會計工作站平穩運行
1、強化財政支出管理,確保全鄉大局穩定。本著量入為出的原則,優先保證干部職工工資及時足額發放,努力壓縮非生產性支出,合理調度財政資金,保證政府機構正常運轉,實現財政資金利益最大化。截止2012年11月底,全鄉行政事業單位人員共352人,政府機關40人(其中:退離休人員52人),事業編制人員37人(農業發展中心、計生服務中心、文化服務中心、村鎮建設管理中心、民政與社會保障所)的工資按月及時發放,充分調動了干部職工的積極性,確保了全鄉大局穩定。全鄉22個行政村,轉移支付資金及鄉對村補助資金共計55萬元,年前全部撥付兌現到位。
2、加強專項資金管理,保證專項獎金封閉運行。2012年,縣撥我鄉以工代賑資金37萬元,危房改造資金7萬元,敬老院建設資金3萬元,農村客運站建設資金15萬元,村村通工程資金276.9萬元,糧補資金58.8萬元,退耕還林資金33.8萬元,“兩免一補”資金76.5萬元,對專項資金實行規范化管理,專設賬戶,專款專用,按規定撥付使用,嚴格執行政策,手續完備。在兌現各種補貼款的過程中,堅持高標準,補貼兌現做到“四到位”、“六不準”,農民群眾較為滿意。
3、進一步完善農村義務教育經費和社會保障機制。在確保教師工資按時足額發放的同時,擴大“兩免一補”范圍,落實資金76.5萬元,春秋兩季資助學生700多人次,登記造冊,親自送到困難學生手中,基本解決了農村因窮輟學問題。落實農村五保戶補助資資金,使110名五保戶應保盡保。加快推進農村合作醫療試點改革,參合農民達2.96萬人,參合率達98.6%。加快敬老院建設,改建一所敬老院,農村社會保障水平進一步提高。
4、會計集中支付工作。按照“預算自編、賬戶統管、集中核算、票據統管”的要求,統一會計核算和賬戶管理,進一步規范了我鄉財政財務管理。各單位銀行賬戶取消后,統管包括政府機關、中小學校、七所八站等54個單位,統管資金540萬元。嚴格使用財政專用票據,杜絕了各單位坐支、挪用和私設“小金庫”,端正了行業風氣,避免了腐敗現象的滋生,提高了資金使用效益,凈化了管理環境,理順了財經秩序。嚴格審批程序,切實做到“收入一個籠子,支出一個口子”。
三、嚴格執行國家惠農政策,扎實推進對農民的各項補貼工作
2012年,為使對農民糧食補貼、退耕還林和兩免一補政策進村入戶、家喻戶曉,我們首先認真制定了政策宣傳方案,明確宣傳任務,加強宣傳領導,精心組織宣傳活動,充分利用鄉廣播、電視、板報、標語和各種會議等宣傳媒體,對糧補各項政策進行廣泛宣傳。經過宣傳,有效地推動了各項工作的開展,取得了顯著成效。其次,進一步加強農民補貼網絡建設和基礎數據審核管理工作,程序規范、穩妥操作、數據準確、錄入及時,填報無誤。至此,建立“中國農民補貼網”工作圓滿劃上句號,出色完成任務。其三,建立對農民各項補貼資金專戶管理制度,強化紀律約束。在資金兌付的過程中,我所突出了一個“快”字和一個“穩”字,既將好事辦早,以將好事辦好。嚴格按照“四到戶、六不準”,保時、保質、保量將各項資金發放到農戶手中。載止目前,糧食直補和綜合直補資金58.8萬元和退耕還林資金33.8萬元分別發放到7673戶和914戶農民手中,極大地調動了農民種糧積極性,得到了農民的歡迎和全社會的廣泛贊譽,兩免一補資金76.5萬元全部撥付兌現到位,發揮了較大的政策效應。
四、強化內部管理,樹立良好窗口服務形象。
(1)強化學習,不斷提高政治素質。在日常工作的同時,注意抓好政治理論學習。一是認真學習和深刻領會黨的“十七”大精神,不斷增強干部的政治鑒別力,運用科學發展觀指導農村財稅工作。二是深入開展“一學雙爭”活動,積極爭創“學習型機關、學習型干部”,為全面完成財政工作打下堅實基礎。
(2)遵守紀法,為政清廉。在日常的生活和工作中,時時處處嚴格要求自己,克已奉公,廉潔勤政,始終堅持對全員開展“四珍惜,四樹立”教育(即珍惜崗位,樹立敬業意識;珍惜形象,樹立財政意識;珍惜權力,樹立公仆意識;珍惜榮譽,樹立奮進意識,),以“學、比、看”三項活動為載體,推進勤政,即“學”就是學政治、學業務,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀;“比”在工作中營造出你追我趕、爭創先進的氛圍,比實績,比貢獻;“看”,在日常工作中,看誰的業務水平最高,誰最廉潔,誰最文明,誰形象最好。
五、2012年工作計劃
一是繼續加強干部職工的思想政治教育和業務理論學習,增強干部職工的集體榮譽感。
二是大力培植財源,促進經濟全面健康可持續發展。按照建設中心鄉鎮的戰略目標,充分發揮和運用財政職能,抓好項目篩選和上報,積極籌措資金,支持工業上臺階、農業有提升,促進縣域經濟全面發展。
三是狠抓預算管理,確保目標任務的實現。嚴格收入目標責任制考核,按照依法征管、應收盡收和“抓大不放小”的稅收征管原則,加強對各項稅收和非稅收入等的征管,確保財政收入穩定增長;從嚴控制人、車、會、話和修繕購置等一般性經費開支,全面推行政府采購和控購制度,加強對非生產性資金支出的管理,規范收支行為,促進增收節支。
四是全面落實惠民惠農政策,促進社會主義新農村建設。按照“多予、少取、放活”的方針,積極推進農村綜合改革,進一步減輕農民負擔;加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力,改善農村生產生活
五是深化財政各項改革,提升財政管理水平。強化綜合財政預算,認真推進政府收支分類改革,全面實施新一輪縣鄉財政管理體制,積極落實公務員工資和津(補)貼改革制度,全面推行財政票據電子化管理,繼續完善會計集中核算工作,切實抓好農村義務教育經費保障機制改革專項資金支付管理辦法的實施,繼續深化政府采購,不斷強化國有資產監管,繼續抓好行政事業單位資產清查工作,促進行政事業單位資產優化配置和有效利用。
六是強化財政監管,促進依法理財。進一步加強對預算執行過程中薄弱環節的建章立制,強化對預算執行、收入征管、政府采購、轉移支付、專項資金、預算外資金的監控,整頓和規范財經秩序,防范和化解財政風險。
2012年,我們按照縣財政局的要求,完成和超額完成了下達的目標任務,取得了可喜成績,但也還存在一些不足,在今后的工作中,我們將繼續轉變觀念,扎實工作,與時俱進,努力創新,發揚“團結務實齊奮進,艱苦拼搏創一流”的精神,激發干部的工作積極性、主動性和創造性,努力開創新時期財政工作的新局面。
第四篇:鄉財政所事跡材料
??鄉財政所在工作中始終堅持為民服務理念,守好財,用好財,把群眾需求放在首位,扎實工作,熱情服務,成為基層站所的優秀榜樣。
業務常修,財務隊伍素質好。財政所3名工作人員,均大專文化、具備會計資格,其中2人考取了會計初級職稱;推行制度化業務學習。每年一定學習培訓計劃,每月一次學習匯總,保證工作理念常新;創新工作思路,強化預算管理,保證收支平衡;改進工作方法,堅持財政統管,收支兩條線,筑牢防腐基礎一線。恪守了“學習不懈,創新務實,忠于職守,愛崗敬業”的職業道德。
財務善理,財政資金社會效益高。著眼于改善農村生產、生活條件。深入調查,積極建議,集中財力辦大事。幾年來,先后投資、融資700余萬元,修建??路、??路及??等6個村的村級公路,共計7000米,完成??等3個村的安全飲水工程,完成??、??等7個村的“兩室”及文化廣場建設。
政策熟用,為民服務意識強。把握國家強農惠農政策,堅持及時、解困、便民的原則,針對糧食直補、農資綜合直補、良種補貼等十來項新政策、新工作,財政所3人,業務齊學、責任齊擔、工作齊管。既分項專人匯總,保證專帳專管,又全部輪崗值班,一崗N責,實行首問負責制,一接到底。幾年來,共接待500余人次來人、來電咨詢,各項補貼一資發放成功率達98%以上,受到群眾肯定,2011,在創先爭優活動中,被黨委評為“優秀先鋒崗”。
第五篇:2011年鄉財政所工作總結
在2011年的工作中,鄉財政所在縣局的正確領導下,在鄉黨委、政府關心和支持下,經過全所干部的扎實工作,在完善補貼發放、組織稅收收入、加強財政財務管理方面取得了可喜的成績,全年各項工作任務順利而圓滿完成,得到鄉黨政府及廣大人民群眾的贊許。
在2011年的工作中,鄉財政所在縣局的正確領導下,在鄉黨委、政府關心和支持下,經過全所干部的扎實工作,在完善補貼發放、組織稅收收入、加強財政財務 管理方面取得了可喜的成績,全年各項工作任務順利而圓滿完成,得到鄉黨政府及廣大人民群眾的贊許??偨Y這一年的工作,我們具體做了如下工作。
一、加大稅收征管和協稅護稅力度,確保完成全年任務
2011年受全球金融危機影響,我縣的財政收支形勢空前嚴峻,為全面落實年初上級下達的財政稅收任務,我所在加強稅收征管和協稅護稅工作上做了大量的工作。
1、加強宣傳力度,積極配合政府先后出動宣傳車20臺次、出版宣傳欄2期、發放公開信等方式,將稅法和稅收政策宣傳到了每一個人,提升了全鄉人民的納稅意識,為下一步的征管工作形成強有力的輿論攻勢。
2、摸清稅源底子,建立稅源臺賬。我所通過實地走訪高亭鄉各企業和各村組,實地了解范圍內各煙花企業、磚廠、冶煉廠等企業的生產經營狀況,掌握各企業的產 量、產值、占地面積等數據,并將所了解的情況建立了電子檔案,為國稅地稅等任務的下達提供了第一手資料。
3、加大征管和協稅力度,做到應收盡收。在耕地占用稅和契稅的征管上,我所人員加強與國土部門的聯系和配合,嚴格執行聯合審批的程序,把好土地審批關,通 過一有效措施,我所共征收耕地占用稅3萬元。另我所爭取鄉黨委政府的大力支持,組織鄉村兩級干部對范圍內違法用地進行了一次全面清理,查處了一批違法用地 案子,通過一措施共征收耕地占用稅5萬元,圓滿的完了縣局下達我所的征管任務。在協稅護稅工作上,我所積級配合國稅地稅部門到開展工作,為其提供良好的稅 收征管環境,并大力協助征管,為的任務完成貢獻了力量。
二、夯實補貼發放工作,讓惠農政策深入人心
2011年,隨著國家拉動內需、刺激消費,實行對農民購買家電和摩托車、汽車發放補貼政策的出臺,我所高度這一工作,因農業人口眾多,分布較散,為群眾辦 理家電、摩托車下鄉方便,我所向鄉黨委政府匯報,抽出專人辦理這項工作,保證讓群眾隨到隨辦,不讓群眾走空,這一舉措受到上級領導和廣大群眾的高度贊賞,截止12月份,我所共辦理家電下鄉531戶,補貼金額150554元,汽車下鄉25戶,補貼金額103136元,摩托車下鄉27戶,補貼金額15434 元。在其他補貼發放工作上,我們做到了嚴格按照上級要求的時間按質按量的完成補貼數據的摸底和錄入工作,堅決杜絕因為我所的工作落后而影響補貼資金的到位 速度,2011年,經我所核實錄入的補貼種類共有38種,共發放補貼金額3919472元,有效的促進農民群眾的生產、生活的發展。
三、進一步加強鄉村兩級財務管理,規范財務收支行為
1、清理債權債務 上半年,根據縣局統一布屬,我所對鄉村兩級債權債務又進行了一次全面徹底的清理,這次清理找出了所有債權債務的依據,復印成冊,并將所有債權債務進行一次 張榜公示,掌握了債權債務的真實確實的數據,共清理村級債權12750元,村級債務481485元,鄉政府債權619332元,鄉政府債務1875387 元,為鄉黨委政府的決策提供了依據。
2、清理固定資產 在固定資管理上,我所今年下了大的力氣,為掌握鄉村兩級的固定資產情況,我們專門召開了各部門報賬員和各村支書、主任、會計出席的固定資清理會議,會議就 固定資清理工作的重要性和必要性做了強調,并要求各部門及各村認認真真的將各的固定資產填列固定資卡片,張榜公示后,上報財政所,經我所進一步核實,并錄 入固定資管理系統,經清理,共有村級7631928元固定資產和政府9554235元固定資產得到登記,為以后的固定資產管理工作打了堅實的基礎。
3、加強專項資金監管 我所今年在專項資金管理方面做了一些工作,取得了一些經驗,專項資金基本上做到設立專帳、??顚S茫辛Φ拇_保了窩黃橋、金坪水渠、承上黃里飲水等重點工程項目的建設進程。2009年的工作我們取得一些成績,同時也暴露出工作上的一些不足,特別是在宣傳工作上,我所的同志缺少煅練,這是我們今后工作的一個努力方向.總結過去,展望未來,我所定將更加倍的努力工作,實現新的跨躍。
四、2011年工作思路
2011年,我所的工作重點將主要放在以下幾個方面:
1、加大耕地拋荒清理工作,將耕地拋荒面積進行一次全面清理,總造冊張榜公示,對未耕種面積將上報縣局取消其種糧補貼,使種糧補貼發揮真正的作用,促使各村從基本治理耕地拋荒,增加糧食產量。
2、加大專項資金管理力度,將專項資金管理做為2011年工作的重點之一,一是為了保證財政資金運行的安全,二是為了將有限的財政資金揮最大的作用。
3、加大協稅護稅工作力度,首先加強稅法稅收政策宣傳,其次配合稅征部門加大對歷年欠稅戶的清繳力度,加強對偷稅漏稅行為的打擊,確保全面完成全年各項稅收任務。
4、加強鄉村兩級財務管理,政府的財務管理將在預算收支上下功夫,年初將各部門收支預算審定報批后,收支將嚴格按預算執行,近一步規范收支行為。村級財務管理主要在抓白紙發票上入手,2011年,我所計劃村級務開支基本杜絕白紙發票。
5、改造財政所辦公環境,由于近年來財政所業務量的不斷加大,現有辦公條件已不能滿足正常的工作需要,在請示縣局批準后,2011年我所計劃將一層的兩個房間全部改造成辦公室,以適應辦公的需要。
6、加大所員的業務理論知識的學習,爭取讓每個人在每個崗位都能勝任,并要加強我所的宣傳工作,提高每個人的寫作能力,將我所工作上的一些亮點和經驗展示出來。這是我們2010年工作的一個努力方向。