第一篇：應用文本

[工作計劃]財政局下半年工作計劃

發布時間：2011年10月22日 10時49分

[工作計劃]財政局下半年工作計劃

2011年是建黨90周年，實施十二五規劃的開局年，是落實省委、省政府實施加快轉變發展方式促進縣域經濟發展戰略，實現縣財政三年翻兩番的關鍵之年，做好今年的財政工作，對于全面實現十二五規劃目標開好頭，起好步，加快縣域經濟發展有十分重要的意義。今年，全縣財政工作的指導思想是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，按照縣委、縣政府堅持開放發展、促進產業升級、邁上十億臺階、全面建設小康的總體要求，以科學發展為主題，以財政增收為重點，以財源建設為抓手，以保民生、保運轉、保正常支出為目標，切實保障民生；深化財政改革；加強財政監督，提高資金使用效益；推進隊伍建設，不斷增強干部綜合素質。按照上述要求，2011年，全縣財政收入的目標任務是：財政總收入增長30%，突破10億元。為了確保目標任務的完成，今年的主要工作措施是：七注重、七努力。

一、注重經濟發展，努力壯大地方財源

1、加大對工業園的資金支持力度。積極籌措資金，完善工業園主干路網和水、電、訊、排污管網等配套工程建設，拓寬工業園區發展空間。重點引進行業龍頭企業和高科技、高成長、高稅收的三高企業，打造帶動經濟崛起的320工業走廊，形成經濟發展、財政增長的洼地，培植骨干財源。

2、加大對優勢企業的政策支持力度。堅持扶優扶強戰略，運用財政杠桿、政策扶持、信用擔保等手段，支持園區優勢企業的發展。用好、用活、用足財稅政策，支持企業改進工藝設備、擴張生產規模，引導企業加大技術創新和人才引進，提高企業市場競爭力，促進企業做優、做大、做強，提高企業的財政貢獻率。

3、加大對重大項目的支持力度。全力參與項目提升年活動，積極配合推進城鎮建設三年大會戰，及一江兩岸等重點項目的建設工作。積極配合華信通訊3g手機項目建設，培養發展新興電子通訊產業，為財政發展培植新興財源。

第二篇：應用

全市城市大建設動員大會預備會議有關事項

會議時間：2010年3月17日早8：30。會議地點：市政府第二會議室。

參會單位：軍分區、龍子湖區、蚌山區、禹會區、淮上區、高新區、經開區、市公安局、行政執法局、重點局、信訪局、供電公司、市委辦，蚌埠大劇院。

市委、市政府決定在3月19日上午8：30，在蚌埠大劇院召開全市城市大建設動員大會，旨在迅速掀起全市大建設熱潮。動員大會共有三項議程，一是市長做動員報告，二是各單位表態發言，最后書記做重要講話。會后相關市領導就立即參加在火車站舉行的6個重點工程的集中開工儀式。為保證大會的圓滿召開，特召開會前的預備會議。

一、發言準備

會議確定由市公安局、執法局、重點局、高新區、經開區管委會，龍子湖區李樓鄉、蚌山區工農社區、禹會區釣魚臺街道和淮上區高庵村等9個單位主要負責同志在大會上做5分鐘表態發言。各單位、管委會的發言要緊緊圍繞為大建設項目做好服務與保障所采取的手段與措施，全力推進拆違、控違，保證大建設項目順利進場，維護大建設項目施工環境等方面準備，各區要對所在轄區鄉鎮、街道、村和居委會的發言材料認真把關，嚴格審查，保證不走樣、不跑調。發言的領導要按照會議的安排到指定的發言席就坐，在工作人員的指引下上臺發言。領票的同志一定要注意，按照會議的要求將不同類型的票發到相應的人員手中，并交代好應該坐在什么位置。

二、安排好人員，保持會場秩序

會議安排市公安局和執法局各組織49人的方陣，分居倆側，兩單位要選擇綜合素質較高、形象較好的人員參會，所有人員要統一著裝。各區、管委會要通知到本轄區內參會的鄉鎮、街道，社區、村、居委會參會人員，保證不缺席、不空位，會議將對參會情況進行通報，各區政府、管委會和公安、執法局要組織好所在單位和轄區參會人員8：10前在大劇院門前集中整隊，8：15前憑票一起進場就坐完畢。進場后要關閉通訊工具，禁止隨意走動和交頭接耳，保持會場安靜。散會后要請市領導和相關單位負責人先退場，并組織人員有秩序退場，不要一哄而退，造成擁堵。上述各單位要確定一名領隊，組織好本單位、轄區的人員，領隊的姓名和聯系電話請于18日上午下班前報市大建辦，電話為3131142。為確保會議組織有序，大建辦確定了專人負責聯系各單位，具體為：姚輝聯系龍子湖區、孟凡貴聯系蚌山區、王振俞聯系禹會區、于之軍聯系淮上區、姚軍聯系高新和經開區、宋磊聯系公安和執法局。

三、具體事項

1、公安局要安排干警和警務處做好會場內外的安全保衛工作；交警支隊做好會議交通秩序維護工作，保持交通通暢，安排警車會后即引導市領導到火車站廣場參加集中開工儀式。

2、信訪局、執法局和經開區要做好信訪穩定工作；經開區還要按照市委宣傳部的安排負責文化廣場的音樂和電子顯示屏滾動宣傳口號的播放。

3、供電公司要做好會議期間的電力保障，準備好應急電源，絕不能出現停電、斷電的問題。

4、大劇院要做好會務和會場的布置，提前調試音箱、空調、燈光等設備，保證不出錯。

5、請市委辦提供通訊屏蔽儀，并安排人員在19日8：10前調試好。

6、重點局安排好集中啟動儀式的現場布置；與會議做好銜接，及時陪同領導參加啟動儀式。

7、軍分區負責通知駐蚌部隊和軍事院校按時參會，并安排人員18日到 領票。

由于本次動員大會開到市轄區鄉鎮、街道，社區、村、居委會層面，規模較大，因此組織起來較為困難，各主管單位一定要高度負責，帶好自己的隊伍、管好自己的人，履行好各自的職責，保證會議順利完成。對組織不力，影響會議秩序的，我們將予以書面通報批評。

第三篇：應用

百度推廣

關閉

關閉

支隊統一安排、精心準備、周密部署，芙蓉區消防大隊開展了為期近一個星期的作風紀律教育學習。通過學習，我隊全體官兵思想統一，認識深刻，對作風紀律方面的理解有了更進一步的深化。

近段時期來，我市消防部隊相繼出現了一些問題與事故苗頭，給我中隊管理提了一個醒，敲了一記警鐘。為了防患于未然，開展此次教育整頓是必要的、及時的。在這一個星期的教育、學習、整頓里，支隊督察小組以及大隊領導，參謀與我們同吃同住同學習，共同討論，剖析自身的問題，得出了一些教訓，形成了一些共識，也提出了一些建議，在此，我們分而總之，以期為下一步工作提供參考依據

一、當前隊中存在的問題

（一）中隊沒有把部隊管理工作擺到重要位置。其表現有以下幾個方面：一是日常工作中沒有把精力放在抓管理上來，喜歡搞一些有形的、看得見摸得著、政績明顯的工作。二是對上級的管理文件、批示只是照抄照轉，講在嘴上，寫在紙上，貼在墻上，不能很好地抓落實，紀律作風較松散，一日生活制度不落實等問題還比較突出。三是工作作風不扎實深入，對管理中存在的問題只當裁判員，不當運動員，只知道指手畫腳，扎不下身子去抓整改。或者喜歡搞一些形式的東西，看起來熱熱鬧鬧，實際上中看不中用，不解決實際問題。四是不能面對現實，正視問題。工作中發生了問題躲躲閃閃，不去認真接受教訓，大事化小，小事化了。缺乏管理力度和決心。

（二）缺乏有針對性的思想政治工作。不是很清楚如何做好新時期的部隊思想政治工作，不能有效地解決干部戰士在實際中遇到的思想問題，也有的個別干部戰士不能抵御拜金主義、享樂主義的侵蝕，對榮辱、美丑、是非等觀念認識不清。

（三）兵員成分的復雜性也給我們的管理工作帶來了一定的困難。近幾年來，兵員的文化水平有所提高，知識面寬，接受能力強，思想比較活躍。但是，有相當的戰士只是把應征入伍作為學習技術找出路的跳板。特別是逐年增多的家門口兵，親屬兵和各方面托關系、打電話、寫條子要求照顧的關系兵已在一些單位占相當的比例，士官中要求照顧的就達80%以上。為了照顧這些人，使一些制度得不到落實，也使一些沒有關系的戰士產生了工作再好也沒多大出路的想法，干好孬無所謂，失去上進心。

二、改進的措施

為了在今后的工作中，更好的貫徹執法為民思想，加強作風紀律教育，在支隊督察小組以及大隊領導的指導下，我中隊經過廣泛熱烈的討論，鼓勵大家出點子、想辦法，制定出了一系列改進措施

（一）強化條令條例的權威意識，努力提高條令條例、規章制度在管理工作中的權威性。確立“條令條例是一切行為的最高準則”，克服按個人意志辦事的弊病，對違反條令條例制度的現象，必須嚴肅處理，保證部隊組織的整體性，行動的一致性和紀律的嚴肅性。

（二）抓好軍事業務訓練，以訓促管，切實把訓練工作擺到中心位置抓緊抓好，達到以訓練促管理的目的，做到訓練管理雙豐收。

（三）及時抓往常性思想工作，真正和戰士打成一片。一是大、中隊都要建立戰士思想定期分析會制度，及時掌握戰士的動態。特別是每逢重大節日、老兵復員、考學、提干、評比先進、立功受獎、改選志愿兵及司機等環節時更得要提早搞好調查研究，做到心中有數；開展經常性的談心活動，發現問題及時解決。特別是在戰士關心的考學、學技術、轉志愿兵、入黨、入團等敏感問題上要堅持做到名額、條件、程序、結果四公開；對待戰士要一視同仁不應有親疏之分，真正做到以情帶兵，以行帶兵，以理帶兵，以廉帶兵；四是廣泛開展好“四個知道一個跟上”，“四個報告一個依靠”活動（四個知道，就是上級對下級，干部對戰士要

隨時知道在哪里、在干什么、在想什么、需要什么；一個跟上，就是知道了后管理工作和思想工作跟上去；四個報告，就是下級對上級，戰士對干部要主動報告在哪里、在干什么、在想什么、需要什么；一個依靠，就是有了問題和困難依靠組織解決）。使人人、時時、事事處于管理之中。

總之,通過對我中隊的問題查擺,找出了不足,發現了距離,這要求我們按照擬定好的整改方案一步一步抓落實,讓我們的部隊正規化建設走上發展的快車道,為湘湖中隊的下一步發展打下堅實的作風基礎。

一、思想觀念方面

一是創新意識不強。具體表現在對新的理論知識學習不夠認真，思考問題不夠深入，不能夠創造性地開展工作，工作思路不夠開闊，還存在按部就班的思想。二是攻難克堅的信心不足。具體表現在面對工作中出現的問題，迎難而上、克服困難的信心不足，解決問題的方法少，存在繞著走、得過且過的思想觀念。

針對上述問題，我將在今后的工作中，認真按照省公司楊總經理工作報告中提出的強化創新意識，進一步解放思想的要求，切實加強自身學習，認真開展批評與自我批評，努力提高個人理論水平和業務素質，圍繞工作目標，拓寬工作思路，堅定發展的信心，組織和帶領經營部門提高創新經營能力，增強創新意識，切實發揮出市場部在經營工作中的“龍頭”作用。

二、工作作風方面

一是執行力有待提高。具體表現在對上級各項政策文件的宣貫落實和領導交辦的工作上，還存在解讀和落實不能夠完全到位，雖及時傳達落實但在效果跟蹤上不到位，被動落實得多，主動落實的少，還不能完全做到日事日畢和雷厲風行，上級政策、文件精神在部門內部還存在棚架現象。二是工作標準不高。具體表現在不能自覺地以先進局的工作標準來定位自身工作，在實際工作中考慮問題不夠全面，工作不夠細致，向內看的多，向外看的少，目標定位不高，缺乏樹立高目標的信心和勇于爭先的勇氣。三是深入基層不夠。具體表現深入專業、縣局了解情況少，對基層經營工作掌握不夠具體，為專業、縣局支撐服務不到位。

針對上述問題，一方面，從自身努力提高對上級文件政策的理解和把握能力，樹立日事日畢、雷厲風行的工作作風，以實際行動提升自己的執行能力，確保上級各項決策政令暢通，具體工作落實到位。并不斷增強責任意識和爭先意識，站在全省的層面定位工作的方向，以先進局為標桿來確定工作的目標，切實克服工作中不敢想、不敢比的思想。另一方面，牢固樹立支撐專業、縣局發展，為基層服務的思想，合理調配時間，真正撲下身子參與到縣局、專業的經營發展中去，每月量化參與專業經營會議、深入縣局幫扶指導工作次數，切實做到工作務實有效。

三、工作方法方面。

一是重點工作督導不到位。具體表現在工作中僅停留在數字報表形式的通報上，缺乏對重點工作的文字性通報，尤其對發展落后的單位和專業項目，督導通報不到位，跟蹤落實不到位，指導幫扶不力。二是典型帶動作用發揮不明顯。具體表現在工作開展以來，關注數字進度多，關注典型做法少，未能發揮市場部選樹典型、推廣經驗的作用。

針對以上問題，一方面在堅持做好重點工作每日數字通報的基礎上，加大對各項工作的文字通報，進一步關注后進單位和落后項目，通過及時編發通報，加大對落后單位的督導力度。另一方面，認真分析總結發展中涌現出的好的典型和經驗，通過典型帶動，促進業務的全面發展，努力營造比學趕超的業務發展氛圍。

四、大局意識方面。

一是對全省發展形勢認識不到位。具體表現在缺乏對全省快速發展的客觀認識。二是整體發展觀念不強。具體表現在專業聯動發展項目組織不到位，未充分發揮市場部統籌各專業、各項業務發展的作用。針對上述問題，將結合學先進、找差距活動的開展，虛心學習先進局的經驗，客觀看待全省快速發展的局面，堅定快速發展的信心，努力提高對市場的分析能力，站在全局的高度組織經營發展工作，為全市郵政業務發展發揮出市場部應有的作用。

五、帶頭精神方面。

一是以身作則不夠。主要表現在作為個人重點業務發展業績不突出，還存在為完成任務而完成任務的思想。二是帶頭作用不明顯，主要表現在市場部作為經營龍頭部門，部門整體發展業績不突出。

針對上述問題，一是克服就任務而任務的思想，在確保完成目標的前提下，全身心投入到企業各項業務發展中去，做到不遺余力的發展各項業務。二是組織本部門人員積極參與到企業各項業務發展中來，不但確保市場部重點工作發展業績人人過關，整體突出

蓮山課件

原文地址：http://、分析問題、解決

問題。

二、全心全意為人民服務的意識不夠牢固，黨性觀念和奉獻意識不強，立場信念不夠堅定。全心全意為人民服務是我們部隊的宗旨，是我們要堅持的原則，但在一些時候、一些場合不能夠很好的堅持，明知道自己肩上的擔子重大，但在認識上沒有上升到一個政治的高度，沒有從根本上理解把握，只是在抓工作，不

注重思想意識的提高。

三、理想信念不堅，有時還存在享樂主義、實用主義的思想，工作作風不夠扎實，紀律作風有時候不夠嚴謹，自我要求不夠。對上級安排的工作能夠很認真的執行，但很少能夠考慮到長遠的方法，不能夠放下身子深入到工作中去。對社會上一些自由思潮的影響也不能很好的抵制，自我約束力有待提高。

四、榮譽感、使命感和責任感意識不強，艱苦奮斗和吃苦的精神不夠好。學習時口號大，但落實起來卻打折扣。特別是艱苦奮斗上，隨著社會的發展和進步，部隊生活有了很大的改進和提高，但隨之而來的是不同程序上存在的浪費和吃苦意識淡化等情況，在這些方面為也存在。

通過學習我認真擺查，針對以上不足，從思想上做了以下幾點分析：

一、榮譽感、使命感和責任感認識不高，導致了理想觀念的淡化，思想意識滯后，只知道做工作而沒有提高自身的思想建設。

二、在先期進行的“立警為公，執法為民”教育中，沒有真正認識到全心全意為人民服務的重要性，沒有真正意識到自己肩上的責任以及當代消防部隊發展所需的人才和能力是不能夠牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨的根本原因。

三、不能夠撲下身子干實事，將自己放在消防部隊中鍛煉，沒有能夠將自己的全部精力放在部隊管理和正常的工作上，這些是導致工作作風不深入、不踏實的根本原因。

四、沒有充分認識到吃苦耐勞的良好美德，立身做人和廉潔奉公的重要性。，總而言之，沒有從思想上充分的重視是產生這種錯誤思想的根本原因。

二、整改措施和今后努力方向

一是加強馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論的學習，今后無論是任何時候和任何環境下都要把學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論放在首位，時刻保持理論上的清醒、政治上的堅定。堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，用科學、正確的理論指導自己的行動。

二是改造世界觀的同進，努力改造主觀世界。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把人民群眾的利益放在第一位。“利為民所謀，情為民所系”，在思想上和實際行動上始終不逾地貫徹執行“三個代表”，在群眾危難之時挺身而出，排難搶險、救死扶傷，在人民憂患之際解人急難，幫民所需，助人為樂，只要是人民群眾需要，我就要積極去做，全心全意為人民服務。充分理解人民群眾的心情，做到熱情誠懇，態度和藹，服從大局，無私奉獻，為祖國的安全、人民的利益甘愿做出自我犧牲。堅持人民利益高于一切，聽從安排，忠于職守，忘我工作，大力弘揚理論聯系實際的工作作風，不怕苦、不怕累，深入開展調查研究，掌握第一手材料，為領導當好參謀。

三是廉潔自律，拒腐防變，加強黨性觀念、組織紀律性和奉獻意識，嚴格落實六個嚴禁，做到文明公正執法。自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義的侵蝕的六個嚴禁，從嚴要求自己，服從命令，聽從指揮，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該要的不要，不該去的不去，堅決做到一身正氣，兩袖清風。經受住改革開放的考驗。嚴格執法、熱情服務，秉公辦事，遵紀守法，時刻以“四個珍惜”嚴格要求自己，樹立牢固的法律觀念及強烈的法律意識，改善自身形象，提高自

身素質。

我相信通過這次的“四個珍惜”的教育整頓活動，我一定能夠從思想深處發現自己的不足和缺點，堅決的進行改正，進一步的加強自己的世界觀、人生觀、價值觀的改造，為今后的工作創造良好的思想基礎，將這次的“四個珍惜”教育活動作為一個契機，推動工作的開展；以“四個珍惜”活動為動力，信心百倍的投入到部隊的生活中鍛煉自己、提高自己，為消防部隊的建設作出自己的一份貢獻。一，“立警為公、執法為民”的思想觀念還不夠牢固。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，“立警為公、執法為民”是我們公安消防部隊所有工作的出發點和落腳點；是指導我們各項工作的思想法寶；更是消防工作必須遵守的法律準則。牢固樹立全心全意為人民服務的思想宗旨和“立警為公、執法為民”的思想觀念，對于嚴格、公正、正確的行使自己的權

利是非常重要的。而我在實際工作中，堅持的還不夠。第二，思想教育和理論學習有待進一步加強。教育整頓活動已開展一個多月了，但由于近期各項工作任務比較多，沒有按照支隊《方案》的要求一步一步的落實，特別是在教育整頓的學習和查擺階段，由于節日期間各項工作任務比較多，一些學習任務沒有完成。表現出自己在思想上的認識不高，認識不夠，對理論學習的重視程度還不夠高。還須進一步加強思想方面和政治方面的教育和學習，努力提高自己的思想覺悟和政治素質。第三，工作責任心、事業感還需進一步加強。在工作中有時存在等靠的心理，總是等著上級領導部署，不能自己積極主動地開展一些工作。工作責任心、事業心還需進一步加強。有時還存在著遲到和早退的現象，工作不忙的時候有時就早走一會或是辦一些個人的事。在工作中存在著精力外移現象。上述這些問題的存在，在一定程度上為隊伍的建設產生了一些負面影響，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段，我也利用一些時間，自已結合理論學習，對照工作實際，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真的反思，深刻剖析了產生這些問題的根源，從主觀上找不足，概括起來主要有以下幾個方面：

一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中，沒有實事求是，狠抓落實，浮于表面，制度、規定的具體落實還不夠堅 五是政治理論學習抓得不夠，政治思想認識不能緊跟形勢的要求。每次除了參加單位組織的學習外，只是看文件，報紙，電視新聞等，對于其他方面知識的攝取的還不夠廣泛。也有時，由于工作比較繁忙，涉外工作較多，沒能按時、積極的參加集體組織的學習活動。有缺課落課現象。針對上述問題和主要問題根源，我在今后的工作和生活中，主要抓以下幾方面： 一是加強政治理論學習，努力改造世界觀。實際中自已要像對待業務工作一樣，制定出詳細的政治理論學習計劃，擠出時間予以落實，通過學習，不斷提高個人政治修養，增強分析問題解決問題和辯別是非的能力，并注意與實際結合起來，指導實際工作；要從思想上徹底清除存在的不良思想，“一切從人民的利益出發，而不是從個人利益或小集團的利益出發”做到“ 立警為公，執法為民，清正廉潔，一身正氣”。二是加強紀律觀念，提高為基層服務意識。在工作中我要時刻牢固樹立全心全意為基層服務的思想，對待官兵如對親人，積極工作，努力為官兵多辦實事，多辦好事。三是嚴格管理，真抓實干。在工作中，我要認真履行自己的職責，狠抓各項工作的落實。四是堅決執行“五條禁令”。要牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想觀念，努力提高為基層服務意識，努力工作；通過深入基層搞調查研究，切實為基層排憂解難、多辦實事。五是求真務實，大膽改革，努力鉆研本職業務，在支隊創收方面多開渠道，為基層連隊多辦實事好事。以上是我在紀律作風教育整頓活動的查擺整改階段的個人剖析情況，請各位領導和同志們批評指正。

消防隊紀律作風整頓活動個人剖析材料按照公安部消防局和總隊從嚴治警加強部隊管理電視電話會議精神，支隊開展了“紀律作風整頓教育”活動，經過近兩個月對部隊條令條例和各項管理規定的學習教育和深入思考，我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際，作如下剖析：

一、存在的主要問題.1、在“紀律作風整頓教育”活動初期，片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，沒有違反條令條例，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對“紀律作風整頓教育”的責任感、危機感認識片面，反映出我對“紀律作風整頓教育”認識存有偏差，態度不夠端正。

2、開拓創新的精神不強。雖然，過去在本職崗位上一直努力工作，但為大局的工作做得較少，領導安排做什么就做什么，沒有很好地為領導出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是剛到支隊防火處，認為自己工作基礎差，業務知識弱，工作難度大，以致曾出現畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色。

3、業務知識不夠鉆研。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中遇到難題，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。不注重業

務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現，缺乏一種刻苦鉆研的精神。對各類規范的學習鉆研不夠，以致在具體工作中要經常翻書查資料，影響工作效率。

4、在日常生活中，有時錯誤地認為現在可以不像在指揮學校那樣遵守條令條例，存在有時晚上不按時熄燈休息，周末不按時起床等違反條令條例的行為。平時外出檢查，不注意軍人形象，存在不戴帽、“三手”問題。

二、存在問題的主要原因 上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，學馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想（轉載自中國教育文摘http://www.edUzhai.net，請保留此標記。）、鄧小平理論缺乏系統的學習，特別是對江澤民同志提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。

2、業務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。作風紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、消防業務知識，更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己業務水平；要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養；要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。充分發揮主觀能動性。目前對我而言，最大的問題是要加強業務知識的學習，以及是電腦網絡和信息知識的學習掌握，現在已經是“信息大爆炸”的時代，一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認認真真做事，努力做到對國家對人民負責與對法律負責的一致性。

紀律作風整頓教育個人剖析材料

本文《紀律作風整頓教育個人剖析材料思想學習》來自中國教育文摘，查看更多與相關文章請到http://www.eduZhai.net。按照公安部消防局和總隊從嚴治警加強部隊管理電視電話會議精神，支隊開展了“紀律作風整頓教育”活動，經過近兩個月對部隊條令條例和各項管理規定的學習教育和深入思考，我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際，作如下剖析：

一、存在的主要問題.1、在“紀律作風整頓教育”活動初期，片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，沒有違反條令條例，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對“紀律作風整頓教育”的責任感、危機感認識片面，反映出我對“紀律作風整頓教育”認識存有偏差，態度不夠端正。

2、開拓創新的精神不強。雖然，過去在本職崗位上一直努力工作，但為大局的工作做得較少，領導安排做什么就做什么，沒有很好地為領導出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是剛到支隊防火處，認為自己工作基礎差，業務知識弱，工作難度大，以致曾出現畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色。

3、業務知識不夠鉆研。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中遇到難題，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。不注重業務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現，缺乏一種刻苦鉆研的精神。對各類規范的學習鉆研不夠，以致在具體工作中要經常翻書查資料，影響工作效率。

4、在日常生活中，有時錯誤地認為現在可以不像在指揮學校那樣遵守條令條例，存在有時晚上不按時熄燈休息，周末不按時起床等違反條令條例的行為。平時外出檢查，不注意軍人形象，存在不戴帽、“三手”問題。

二、存在問題的主要原因 上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，學馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想（轉載自中國教育文摘http://www.edUzhai.net，請保留此標記。）、鄧小平理論缺乏系統的學習，特別是對江澤民同志提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。

2、業務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。作風紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、消防業務知識，更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己業務水平；要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養；要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。充分發揮主觀能動性。目前對我而言，最大的問題是要加強業務知識的學習，以及是電腦網絡和信息知識的學習掌握，現在已經是“信息大爆炸”的時代，一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多

看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認認真真做事，努力做到對國家對人民負責與對法律負責的一致性。

紀律作風整頓教育個人剖析材料

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第四篇：應用文書

中國最大的城軌地鐵車輛制造商南車集團將在合川建產業園

本報訊（記者）中國最大的城軌地鐵車輛制造商中國南車股份有限公司，將在合川建南車重慶產業園，計劃投資50億元，打造年銷售收入規模150億元以上的產業化基地。建成后的產業園將是南車在中國西部唯一的生產基地。昨天下午，在重慶人民大禮堂酒店舉行了，重慶市人民政府中國南車股份有限公司戰略合作框架協議簽字儀式。重慶市副市長童小平與南車集團董事長趙小剛出席了簽字儀式，并在協議上簽字。

在簽字儀式上，重慶副市長童小平說道，重慶市是我國中西部地區唯一的直轄市，西南地區最具投資潛力的特大城市。工業基礎雄厚，門類齊全，綜合配套能力強，基礎設施功能完備。中國南車股份有限公司是我國軌道交通裝備制造業的龍頭企業，實力非常雄厚。相信重慶市政府與南車集團的合作會實現多贏。

“重慶是一個有活力、有生命力的城市”趙小剛說，中國南車非常看重重慶市在我國經濟發展中的戰略地位和獨特的區位優勢，將會在重慶大力發展戰略性新興產業，為重慶市的建設和發展做出南車的貢獻。趙小剛還說：“發展中的南車希望融入發展中的重慶”。

簽字儀式的圓滿舉行，標志著南車集團在重慶建產業園的項目正式啟動。南車集團在重慶將重點發展的項目有：在重慶布局動車組、高鐵車輛及其零部件生產和綜合服務基地；與重慶本地企業合作生產新能源大客車，聯合建新能源客車充電設施，加快推進重慶新能源公交車的發展；建設輻射西南及長江流域的隧道掘進機工程制造基地；建設輻射長江流域的船用發動機制造基地等項目。

南車集團與重慶合作可以實現對重慶軌道車輛、新能源客車從制造到維修全壽命的貼身服務，為重慶提供安全可靠的車輛保障，加快城市交通的發展。南車所有項目的建設將會帶動重慶相關原材料、關鍵零部件制造、物流配送等產業升級。南車在重慶的項目均屬于戰略性新興產業，有廣闊的發展前景，將對重慶的經濟又好又快發展提供有力支撐。

第五篇：應用資料

論文綜述

題目；PPP模式下風險分析與對策的研究—

北京地鐵4號線案例分析

姓名：劉光明

學號：20103134

班級：工程管理2班

題目：PPP模式下風險分析與對策綜述

【內容摘要】隨著社會的進步，項目的投融資模式處于不斷創新發展中，PPP模式的應用越來越廣泛，其風險分析與對策是其中的重要組成部分。因此，本文通過對城市軌道交通PPP模式下風險分析與對策的研究，找出風險因素并提出解決的對策。

【關鍵字】ppp模式；風險分析；風險對策；城市軌道交通

一、引言：

民間參與公共基礎設施建設和公共事務管理的模式統稱為公私（民）伙伴關系（Public—Private Partn ership—簡稱PPP）。無論是在發達國家或發展中國家，PPP模式的應用越來越廣泛。風險的辨識與合理分配是成功運用PPP模式的關鍵。本文著重闡述PPP模式運用過程中的各種風險及合理分配，并結合風險分析建立加權平均資本成本WACC模式，提出成功運用PPP的對策。

項目的投融資模式處于不斷創新發展中，目前在實際工程咨詢案例中，公私伙伴關系(Public—Private Partner ship)的應用越來越廣泛，其風險分析與對策構成工程咨詢的重要組成部分，對工程項目建設及運營的成功具有一定的指導作用。許多工程實踐證明PPP模式的應用存在一定的風險因素，因此PPP模式應用的風險分析與對策也就成了工程咨詢人員應該關注的重要問題。本文主要從識別PPP運用過程中的風險和將其在合作各方進行合理的分配；并結合風險分析建立加權平均資本成本WACC的模型，闡述政府應具備的正確風險意識，最后對PPP模式的成功運用提出相應的對策。

二、正文：

1、ppp模式概念

民間參與公共基礎設施建設和公共事務管理的模式統稱為公私（民）伙伴關系（Public—Private Partn ership—簡稱PPP）。

2、ppp模式簡介

私營企業參與公共基礎設施的建設運營及提供公共服務的歷史可以追溯到1782年，以法國Perrier兄弟建設、運營自來水公司作為其開端的標志性事件。從此陸續出現私人參與供排水項目以及公路項目等政府壟斷性行業項目的建設與運營，直至20世紀中葉，公私合營提供公共服務的模式還不太盛行，公私合營提供公共服務的例子相對較少。進入20世紀80年代，無論是在發達國家或是在發展中國家，BOT(公私伙伴關系的一種典型模式)廣為流行，成為融資建設大型基礎設施的主要模式，尤其是在收費公路、供排水系統、電廠等領域開始廣泛運用，以英國英吉利海峽隧道項目最為典型。

3、ppp模式分析

賈康、孫潔（2009）分析了PPP的概念、起源、特征和功能，總結出了PPP的三個重要特征，即伙伴關系、利益共享和風險分擔；而將PPP的功能分為了一般功能和特殊功能，前者包括計劃、組織、領導和控制，后者包括融資、利用新技術和機制創新職能。

王灝（2004）在綜合世界銀行和各國PPP委員會對PPP分類的基礎上，認為廣義PPP可以按三級結構的方式進行分類，具體可分為外包、特許經營和私有化三大類。外包類PPP項目一般由政府出資，私人部門只承擔其中一項或幾項職能，收益為政府付費，因而私人部門

承擔的風險較小；特許經營類PPP中私人部門要參與部分或全部投資，風險和收益由私人部門和政府共同分擔；私有化類PPP中私人部門承擔項目的全部投資，通過向用戶收費實現收益，承擔的風險最大。另外，作者還結合中國軌道交通項目的實際情況探討了兩種PPP的創新模式，即前補償模式和后補償模式。此兩個模式分類依據為政府資金支持的不同階段，前者要求政府出資完成項目前期工程，然后PPP公司再介入，后者則強調政府的補貼規則。李秀輝、張世英（2002）認為PPP方式對項目生命周期過程中組織機構的設置提出了一個新的模型，并且與以往的私人部門參與公共項目的融資方案相比有明顯優勢：首先，PPP方式可以在項目初始階段更好的解決項目整個生命周期中的風險分配；其次，PPP方式有利于利用私人部門的先進技術和管理經驗；另外，PPP方式可以使得公共部門和私人部門形成互利的長期目標，更好的為社會和公眾提供服務；最后，PPP方式能使各方形成戰略同盟，便于協調各方目標，也能節約投標和準備時間，減少投標價格。

何壽奎、孫立東（2010）在分析PPP項目定價機制現狀的基礎上，提出了對PPP項目價格監管應考慮的因素，認為定價應考慮年分攤投資、經營成本、零售價格指數、服務質量、平均利潤率及稅金。在此基礎上研究了PPP模式下公共項目服務價格形成機制的構建，其認為應包括四個方面：建立公共項目服務成本與質量評價基礎數據庫；科學選擇價格管理模型；完善聽證會制度；建立相對獨立的監管機構。

楊俊萍（2012）利用多目標規劃模型研究了PPP項目的定價機制。其目標函數為社會效益最大化，約束條件包括政府對價格的限制、社會公眾承受能力限制、社會需求約束、政府財政補貼約束和企業合理盈利約束。利用此多目標規劃模型可以求出使PPP項目效益最大的價格指標，并能分析價格變化對合作效益的影響，從而得出最佳合作區域。

賴丹馨、費方域（2010）對PPP的效率進行全面考察，發現PPP能夠將市場機制有效引入公共領域，并使得民營部門的管理及金融資源得到合理利用，但其中適當的合約及規制設計是PPP實現公共服務供給效率的關鍵，其重點在于收益和風險在公共和民營部門之間的適當配置。

徐霞、鄭志林（2009）研究了PPP模式下的利益分配問題，其研究框架建立在PPP中風險分配、資本結構和控制權運行機制之上。其將PPP風險分為三個部分，即公共部門承擔的風險、私營部門承擔的風險和根據談判結果承擔的風險，并假設各參與方的利益風險分配系數與所承擔的風險成線性關系。而PPP中控制權的分配機制中，最優控制權配置則由產品的公共化程度來決定。結合以上兩方面就可以得到PPP利益分配系數。

柯永建、王守清、陳炳泉（2008）分析了基礎設施PPP項目的風險分擔問題。其認為大量PPP項目運營不善的主要原因在于公共部門和私營部門之間缺乏公平的定量風險分擔標準，因此首先歸納了風險分擔在項目過程中的時點和要點，并總結風險分擔對項目資金價值的影響，最后比較分析已有的風險分擔準則和不同的風險分擔結果，為PPP項目風險分擔的研究和實際操作提供了可參考依據。陳浩、袁競峰、張星、李啟明（2012）利用貝葉斯網絡研究了在PPP項目不確定環境中殘值風險的評估和預測問題。PPP項目殘值即為其價值，作者在構建殘值風險的WBS-RBS 矩陣和關于顯性前兆風險對PPP項目殘值各方面的問卷調查的基礎上，結合隱性前兆風險，識別出了影響PPP項目殘值的所有關鍵前兆風險，并進一步采用貝葉斯網絡明晰了殘值風險與項目在移交之前發生的各類前兆風險的內在聯系，以此模型能有效預測和評估殘值風險。

李輝、徐霞（2008）利用模糊綜合評價方法研究了PPP項目的評價決策問題。首先根據PPP項目運作過程中的特點，建立了PPP項目的風險評價指標體系，然后利用熵值權法確定了風險評價指標客觀權重，再結合專家給出的主觀權重，將指標的主、客權重綜合度量得到綜合權重，在此基礎上可得到PPP項目的評價結果。

三、案例分析

PPP項目基本經濟技術指標

（1）項目總投資：約46億元。

（2）項目建設內容：車輛、通信、信號、供電、空調通風、防災報警、設備監控、自動售檢票等系統，以及車輛段、停車場中的機電設備。

（3）建設標準：根據經批準的《北京地鐵四號線工程可行性研究報告》以下簡稱《可研報告》和初步設計文件制定。

(4）工期：計劃2007年底竣工，2009年9月正式通車試運營。

(5）客流量預測：根據《可研報告》客流預測結果，初期（2010年）為71萬人次/工作日，近期（2015年）為82萬人次/工作日，遠期（2034年）為99萬人次/工作日。

(6）根據國際客流預測機構香港弘達顧問有限公司（以下簡稱“MVA公司”）的客流預測結果，初期（2010年）為58.8萬人次/工作日，近期（2015年）為81.8萬人次/工作日，遠期（2034年）為88.4萬人次/工作日。

分析：在上述結構下，特許期內特許公司的主要收入就是4號線客流產生的票款收入。在傳統投融資體制下，為使項目可批，軌道交通可行性研究報告中的客流量測算得往往過于樂觀。為使客流量的預測更加科學客觀，并能被廣大社會投資者認同，我們專門聘請了國際上著名的客流預測機構MVA公司，對4號線專門作了一份獨立的專業預測報告。特許期限

特許期分為建設期和特許經營期。建設期從《特許協議》正式簽訂后至正式開始試運營前一日；特許經營期分為試運營期和正式運營期，自試運營日起，特許經營期為30年。

分析：特許期的確定主要考慮到軌道交通項目所具有的投資大、回收期長的特點，根據財務模型計算投資回收期并考慮一定合理的盈利年限。

四、總結

北京地鐵四號線將整個項目分解為營利性和非營利性兩部分,根據兩部分的不同特點進行融資是有一定的理論依據的,項目區分理論是其理論依據。

所謂項目區分理論就是將項目區分為經營性與非經營性,根據項目的屬性決定項目的投資主體、運作模式、資金渠道及權益歸屬等。非經營項目投資主體由政府財政承擔,按政府投資運作模式進行,資金來源應以政府財政投入為主,并配以固定的稅種或費種得以保障;而經營性項目則屬全社會投資范疇。項目區分理論的目的就是將政府投資與全社會投資分開,可促使政企真正分開,使政府、企業各盡所能、各司其職,有利于提高效率和管理水平。

作者認為,不僅地鐵可以運用項目區分理論來進行市場化融資,與地鐵具有相同特點的其他準公共物品也可以運用項目區分理論,對營利性部分嘗試市場化融資方式,不僅減輕政府財政負擔,同時提高建設運營效率。

參考文獻

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[4]王灝.PPP的定義和分類研究[J].都市快軌交通,2004,(5)

[5]羅鳳;;PPP模式及其在基礎設施建設中的應用[J];四川建筑科學研究;2008年06期