第一篇:安全工作監督管理指責規定
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密云縣人民政府
關于印發密云縣安全工作監督管理
職責規定(試行)的通知
各鄉、鎮人民政府,縣政府各委、辦、局、公司:現將《密云縣安全工作監督管理職責規定(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○四年四月十九日
密云縣安全工作監督管理職責規定(試行)
第一章總則
第一條為加強安全工作的監督管理,進一步明確行業監管部門、綜合監管部門和屬地監管部門及全縣各類所有制性質的生產經營企業、機關事業單位和活動主辦單位的安全工作管理責任和監管責任,保障人民群眾生命和財產安全,防止安全事故發生,根據有關法律、法規、規章和其他規范性文件,制定本規定。
第二條安全工作管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第三條安全工作管理,堅持行業和領域安全監督管理、安全綜合監督管理以及屬地安全監督管理的原則。
第四條安全工作管理,實行領導責任制、部門責任制和責任追究制等制度。
第五條行業監管部門、綜合監管部門和屬地監管部門以及各類所有制性質的生產經營企業、機關事業單位和活動主辦單位應當制定安全責任制,按照“一崗雙責”的要求,從上至下逐級明確分管領導、職能部門的安全責任,層層落實。
第六條行業監管部門、綜合監管部門和屬地監管部門負責本地區、本行業系統安全工作的宣傳教育和監督管理,貫徹落實有關安全工作的法律、法規、規章和其他規范性文件,治理消除本系統單位的重大事故隱患。
第七條縣政府建立防范重特大安全事故工作專題會議制度,每個季度至少召開一次,由政府主要領導人或政府主要領導人委托政府分管領導人召集有關部門正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查全縣防范重特大安全事故工作。每次會議都應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
第八條行業監管部門、綜合監管部門和屬地監管部門應當依照本規定第七條的規定建立本單位防范安全事故會議制度。
第九條本規定中安全的范圍包括生產安全、公共安全、公共衛生(藥品)安全、食品衛生安全等四類。
第二章縣政府領導安全工作職責
第十條縣長安全職責:
(一)全面負責全縣安全工作;
(二)不定期召集或委托常務副縣長、主管安全生產工作的副縣長召集有關部門正
職負責人參加的防范重特大安全事故的工作會議,分析、布置、督促、檢查本縣
防范重特大安全事故工作,會議確定的各項防范措施,要明確專人負責,認真落實;
(三)與行業監管部門、綜合監管部門和屬地監管部門簽訂安全目標管理責任制,明確
各級領導和有關人員的安全責任;
(四)組織制定本縣重特大安全事故應急處理預案,并報市政府備案;
(五)重特大安全事故發生后,應立即趕赴現場組織搶救和善后處理工作;
(六)因未履行職責,導致本縣重特大安全事故發生,依照有關法律、法規規定承擔相應的法律責任。
第十一條副縣長安全職責:
(一)負責分管范圍內各行業部門的安全工作;
(二)完成縣長布置的安全工作;
(三)按要求或視具體情況每季度至少召開一次分管范圍內有關部門正職負責人
參加的防范重特大安全事故的工作會議,分析、布置、督促、檢查分管范圍內防
范重特大安事故工作,會議確定的各項防范措施,要明確專人負責,認真落實;
(四)組織有關部門按照各自的職責,對分管范圍內容易發生的重特大事故的單
位、所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查,組織有關部門按照各自的職責
查處重特安全事故隱患;
(五)制定分管范圍內各行業部門安全事故應急救援預案;
(六)分管范圍內各行業部門重特大安全事故發生后,應立即趕赴現場組織搶救和
善后處理工作;
(七)因未履行職責,導致分管范圍內重特大安全事故發生,依照有關法律、法
規規定承擔相應的法律責任。
第三章行業監管部門安全工作職責
第十二條縣農委負責全縣農業安全工作。負責拖拉機和聯合收割機等農業機械安全監理、使用管理和產品質量檢驗,組織實施農機操作人員技術培訓、安全教育和考核發證;負責農藥生產、經營、流通的安全管理和監察;負責對農作物種子生產、經營的監督管理;負責動植物防疫和動植物防疫監督;負責對引進水產種苗的監督管理,以及職能范圍內的其他安全工作。
第十三條縣市政管委負責本系統單位安全工作。負責城市市政基礎設施、公用設施、戶外廣告等項目涉及安全方面的審核、管理、保護和監督檢查;組織解決城市市政基礎設施、公用設施、鐵道道口出現的安全問題,負責城區防汛安全工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第十四條縣經委負責縣域
內除對外貿易系統和縣工業開發區外的工業企業及電力行業安全工作。負責對工業企業的安全工作實施監督檢查;負責發供電安全和電力施工安全,保證電網安全穩定運行;負責電力設施設備的安全管理和檢查;負責供電系統員工安全培訓和教育管理,以及職能范圍內的其他安全工作。
第十五條縣建委負責全縣建筑行業安全工作。負責依法對施工許可證的前期手續進
行初審;負責工程質量的監督檢查和依法實施備案管理,對不合格的工程不予通過驗收;負責建筑施工企業和開發企業的資質初審;負責房屋拆遷過程中拆除建筑物的安全工作;負責制定控制建筑行業安全事故的詳盡措施,以及職能范圍內的其他安全工作。
第十六條縣商委負責本系統單位安全工作。負責對商業系統的安全工作實施監督,重點監督大型商場、市場的安全狀況;負責大型促銷活動的安全管理工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第十七條縣文化委負責所屬圖書館、影劇院、文化館等社會文化事業單位的安全工作。負責網吧、文化市場、文化娛樂場所的安全監督管理;負責文物安全工作;負責大型文化活動及其場所的安全管理工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第十八條縣教委負責全縣各級各類學校的安全教育和教學、生活設施的安全管理。負責由學校組織的校內、外各項活動的師生安全管理;負責全縣校舍、基建、學校食品衛生、防火防盜、社會力量辦學單位及招生安全工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第十九條縣外經委負責對外貿易系統企業安全工作。負責對對外貿易系統企業的安全工作實施監督檢查,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十條縣國土房管局負責本系統單位的安全工作。負責在審批、核準礦產資源探礦權、采礦權時,嚴格審查安全條件,對不具備安全條件的單位不予審批采礦權和探礦權,查處非法開采、盜采和超層越界開采的礦山企業和個人,依法吊銷違法開采者的采礦許可證,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十一條縣交通局負責全縣交通運輸行業安全工作。負責對道路運輸行業開業審批;負責對從事化學危險品運輸經營者開業初審;負責車輛運輸證件的發放;協調處理交通行業重大突發性事件,參與處理行業內重大交通安全事故,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十二條縣林業局負責全縣林業安全工作。負責對全縣林業資源保護工作的監督管理;負責在森林防火期內對一級防火區生產性用火的審批;負責一、二級防火區主辦單位組織大型群眾活動,森林防火方案的審批;負責組織、指導、監督檢查和協調全縣森林防火工作;負責本系統單位的安全工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十三條縣水資源局負責本系統單位的安全工作。負責全縣水利工程建設的監理和安全監督管理;負責全縣水利設施、水域、河道及其岸線的安全管理;組織、協調、監督全縣防汛工作;負責中小型水庫大壩的安全監管,防范決堤、垮壩事故,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十四條縣旅游局負責管理全縣旅游安全工作;指導、監督和檢查旅游企業的消防、治安防范等安全工作;參與安排重大旅游活動的安全保衛工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十五條縣體育局配合有關部門,做好體育場地、設施和比賽現場的安全管理工作;負責游泳場館和其它體育活動場所、體育設施的監督檢查工作;規范體育經營活動,做好體育安全宣傳工作;組織解決體育場所出現的安全問題;負責游泳場館溺水死亡事故的調查處理工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十六條縣人防辦負責全縣人防工程安全的監督檢查工作。負責指導城市建設、城市開發地下空間利用按人民防空要求的貫徹執行;負責檢查人防工程主管單位防空防護和搶險搶修預案、方案的制訂與實施;負責擬定防空襲預案和各項保障方案,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十七條北京市路政局密云分局負責全縣道路、橋梁、軌道等交通基礎設施的安全工作。負責道路、橋梁、軌道等交通基礎設施建設過程中的施工安全;負責道路、橋梁、軌道等交通基礎設施使用過程中的安全,以及職能范圍內的其他安全工作。
第二十八條行業監管部門對本單位的安全工作負主要責任,對本行業系統單位的安全工作負主要監管責任。
第二十九條行業監管部門行政一把手或有關負責人因未履行職責,導致本單位和本系統其他單位重特大安全事故發生的,依照有關法律、法規規定承擔相應的法律責任。
本系統單位重特大安全事故發生后,行政一把手或有關負責人應立即趕赴現場組織搶救和善后處理工作。
第四章綜合監管部門安全工作職責
第三十條縣安全生產監督管理局負責監督管理、指導協調全縣生產安全工作。負責縣安全生產委員會日常工作;負責全縣生產安全工作的綜合管理、宣傳教育、監督執法工作;調查處理生產安全事故;負責對生產安全重大事故隱患和重大危險源的治理工作進行監督;負責非正常死亡目標管理和綜合考核工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第三十一條縣公安局負責全縣公共安全工作。負責全縣交通、消防、煤氣中毒三項非正常死亡事故的宣傳教育、監督管理和調查處理工作;負責對大型社會活動的安全保衛工作進行安全檢查,督促大型社會活動舉辦單位和個人消除不安全隱患;負責重大事故現場安全保衛和維護周邊秩序及負責事故現場及周邊道路的交通疏導工作;組織撲救火災事故,監督解決重大火災隱患;負責禁放的監督管理;負責槍支彈藥、民用爆炸物品的監督管理,以及職能范圍內的其他安全工作。
第三十二條縣衛生局負責全縣公共衛生、食品衛生安全綜合監督管理工作。負責組織調度全縣的衛生技術力量,對重大突發疫情、病情進行緊急處置,預防和控制疫情、疾病的發生、蔓延;負責醫療急救體系的建設;負責對全縣重大安全事故中受傷人員的救治工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第三十三條北京市工商行政管理局密云分局負責依法管理生產、經營單位的登記注冊,嚴格市場準入,對不具備安全條件的單位,不予辦理登記、注冊手續;配合有關部門監督檢查企業、市場的安全狀況,依法取締和吊銷不符合安全條件單位的生產、經營資格,規范經營行為和經營秩序;協調有關部門加強對個體工商戶和私營企業安全宣傳教育;負責全縣食品衛生安全的綜合監督管理工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第三十四條縣質量技術監督局負責全縣特種設備安全的綜合監督管理工作。負責對全縣特種設備的監督檢查和定期檢測;負責對特種設備檢修、維修后的驗收;負責對特種設備事故進行調查處理;配合有關部門處理特種設備傷亡事故;負責危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證的發放;負責危險化學品及其包裝物、容器的產品質量的監督檢查,以及職能范圍內的其他安全工作。
第三十五條北京市藥品監督管理局密云分局負責全縣藥品、保健品、化妝品行業安全的監督管理工作。負責全縣醫藥毒麻藥品的監管及醫藥系統安全工作;負責化學藥品、生化藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品等各類藥品和醫療器械的安全管理工作;制定全縣化學藥品、生化藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品等各類藥品和醫療器械重特大安全事故應急救援預案;負責全縣藥品行業安全的監督管理和執法工作,以及職能范圍內的其他安全工作。
第三十六條縣環保局負責全縣環保行業安全管理工作。負責廢棄危險化學品處置的監督管理;負責調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事件;負責有毒化學品事故現場的應急監測和進口危險化學品的登記和監督檢查;嚴格執行環境監測制度;負責污染環境建設項目的環境影響審查,以及職能范圍內的其他安全工作。
第三十七條綜合監管部門對本系統行業的安全工作負重要監管責任。
第三十八條綜合監管部門行政一把手或有關負責人因未履行職責,導致重特大安全事故發生的,依照有關法律、法規規定承擔相應的法律責任。
本系統行業重特大安全事故發生后,行政一把手或有關負責人應立即趕赴現場組織搶救和善后處理工作。
屬地監管部門安全工作職責
第三十九條各鄉鎮政府和縣工業開發區管理委員會為我縣安全工作屬地監管部門,負責本區域內的各項安全工作。
第四十條各鄉鎮政府承擔以下安全工作職責:
(一)按屬地管理原則全面負責本轄區內的安全工作;
(二)配合有關部門對本轄區內的安全工作實施監督檢查;
(三)配合有關部門對本轄區內發生的傷亡事故進行調查處理;
(四)及時上報本轄區內的重大事故隱患并負責對本轄區內的安全事故隱患進行治理消除工作;
(五)制定本轄區安全事故應急救援預案;
(六)負責職能范圍內的其他安全工作。
第四十一條縣工業開發區管理委員會承擔以下安全工作職責:
(一)全面負責開發區內的安全工作;
(二)負責開發區各項基礎設施建設的安全管理;
(三)配合有關部門對開發區內的安全工作實施監督檢查;
(四)配合有關部門對開發區內發生的傷亡事故進行調查處理;
(五)及時上報開發區內的重大事故隱患并負責對開發區內的安全事故隱患進行治理消除工作;
(六)制定開發區安全事故應急救援預案;
(七)負責職能范圍內的其他安全工作。
第四十二條各鄉鎮長和縣工業開發區管理委員會主要領導為本轄區安全工作第一責任人,因未履行職責,導致本轄區內安全事故發生,依照有關法律、法規規定承擔相應的法律責任。
本轄區內發生安全事故后,鄉鎮長和縣工業開發區管理委員會主要領導應立即趕赴現場配合有關部門組織搶救和善后處理工作。
第六章生產經營企業、機關事業單位和活動主辦單位安全工作職責
第四十三條各類所有制性質的生產經營單位和活動主辦單位對本單位安全工作負主體責任,機關事業單位主要負責同志為本單位安全責任第一責任人。
第四十四條活動主辦單位要嚴格執行大型社會活動的安全管理的有關規定,落實大型社會活動的安全管理責任。按照“誰主辦、誰負責”的原則,主辦單位對大型社會活動負安全管理第一責任,許可單位對大型社會活動負安全管理監管責任。
第七章安全事故的應急救援和調查處理
第四十五條行業監管部門、綜合監管部門和屬地監管部門以及各類所有制性質的生產經營企業、事業單位和活動主辦單位應當按照縣政府的要求,制定本區域、部門和單位內安全事故應急救援預案和安全保衛方案。
行業監管部門、綜合監管部門和屬地監管部門制定的安全事故應急救援預案和安全保衛方案,應經縣政府審批;各類所有制性質的生產經營企業、事業單位和活動主辦單位制定的安全事故應急救援預案和安全保衛方案,應經上級主管部門審批。
第四十六條各單位發生安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向縣政府、有關監督管理和主管部門報告。
第四十七條發生安全事故后,各單位應當積極采取救治措施,防止事故擴大,保護事故現場。需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
第八章法律責任
第四十八條對違反本規定的責任者,造成重大安全事故的,嚴格按照“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則和《北京市關于重大安全事故行政責任追究的規定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
第九章附則
第四十九條行業監管部門、綜合監管部門和屬地監管部門以及各類所有制性質的生產經營企業、機關事業單位和活動主辦單位,應依照本規定制定本系統、本行業和本單位的安全工作管理職責。
本規定中未予涉及的機關和事業單位,應依照本規定制定本單位的安全工作管理職責。
第五十條本規定自公布之日起施行。
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第二篇:安全生產監督管理規定
安全生產監督管理規定
第一章 總則
第一條 為加強公司生產安全工作,規范安全管理,防止和減少生產安全事故,保障人民生命和財產的安全,維護公司的改革、發展和穩定,依據《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)、國家有關法律法規和集團公司的《安全生產管理制度》,結合公司具體情況,特制定本規定。
第二條 公司所屬各單位必須嚴格遵守《安全生產法》,依據本辦法的總體要求和自身的生產經營特點、安全管理重點,制定或完善具有單位個性特點的管理體系或制度。嚴格遵守國家、政府主管機關以及單位所在地地方政府生產安全方面的相關法律、法規和規定;堅決執行生產安全方面相關的國家和行業標準;嚴格遵守項目所在國政府有關安全生產的相關法律、法規和規定。
第三條 本規定根據公司生產安全現狀以及今后一段時間安全生產工作的需要而制定。各項目部應依據本規定的總體要求,結合本項目生產經營特點、安全管理重點,制定本項目安全生產管理制度。第四條 各級、各單位行政一把手,是本單位安全生產第一責任人,在管理生產的同時要管理安全工作,確保完成公司下達的安全生產的考核指標,安全生產搞不好的單位,不能評為先進單位。
各單位要保證安全技術措施費的投入,不斷改善勞動條件,制定預防工傷事故、中毒事故和職業病的安全技術措施和計劃,并組織實施。各級領導、職能部室、各基層單位全體職工均須按安全生產責任制,嚴格履行自己職責,當安全與生產發生矛盾時,首先服從安全。本規定中的“各單位”是指公司各部門、各項目管理部、各總承包管理部、各區域管理部和各項目經理部。本規定適用于公司各單位的生產安全活動。
第二章 安全管理的方針和口標
第五條 公司安全工作方針是:“安全第一、預防為主、綜合治理”。緊緊抓住安全生產責任制、規章制度和操作規程的執行和落實,強化安全監督,嚴格責任追究制度,確保公司安全管理目標的實現。第六條 公司安全管理目標:規范管理,持續改進;杜絕較大及以上生產事故,逐步消滅一般事故,建立安全生產的長效機制。健全安全生產管理體系和安全生產監督體系,建設一支滿足安全生產管理要求的安全生產管理隊伍;各單位建立完善體系化的安全管理制度。杜絕較大及以上安全事故,努力減少其他各類事故的發生頻度,提高安全生產管理水平。
第七條 公司遵循“以人為本”的安全生產管理理念,珍愛生命,關注安全,關注健康,營造一個安全、健康的工作環境。第三章 安全監督管理原則
第八條 公司安全生產工作實行分級管理,一級抓一級。所屬各單位加強對下一級安全生產監督管理,堅持分級管理,誰主管誰負責的原則。第九條 安全生產管理是一項系統工程,必須嚴格執行各項安全規章,杜絕違章指揮和違章操作。必須加強檢查、強化監督,加強教育培訓,提高全員的安全綜合素質。營造“珍惜生命、關注安全”的安全生產氛圍,從根本上提高公司的安全生產管理水平。
第十條 公司業務地處不同的國家和地區,各單位要根據生產經營的具體情況,確定安全工作的重點。要有長遠規劃,也要有近期目標;要抓好重點,防止較大及以上事故的發生,又要兼顧一般,減少各類事故的發生頻率。公司的安全生產工作重點是各項目經理部和施工現場。第十一條 安全工作的第一要素是人。各級領導和全體員工認真落實安全生產責任制,認真學習、貫徹和執行各項規章制度和操作規程是公司生產安全的根本保證。
第十二條 在嚴格按照“四不放過”原則處理事故、嚴格執行事故責任追究制度的同時,維護員工的合法權益,充分發揮全體員工在安全工作中的主觀能動作用。
第四章 安全管理體制、機構設置和職責 第十三條 管理體制
1、公司總經理全面負責公司的安全生產工作,副總經理協助總經理負責職責范圍內的安全生產監督管理工作。
2、各部門按照職責分工在公司分管安全工作副總經理的領導下,負責本部門職責范圍內的安全生產監督管理工作。
3、安全監管部在主管副經理領導下,承擔本部門安全監督管理的職責,負責公司安全監督管理的工作。
4、根據職責分工,公司安全監督管理主要部門有安全監管部、工程管理部、人力資源部、資產管理部、技術部等,公司所有部門都負有其 在安全監督管理方面的責任。第十四條 機構設置
1、公司實行安全生產委員會(簡稱安委會)的安全組織制度,為安全生產方面最高領導機構。安委會由有關領導和有關部門負責人組成,安委會在總經理的領導下,對企業安全生產工作進行宏觀管理。
2、安委會下設辦公室。辦公室在安委會領導下,開展安全生產管理工作,為安委會和公司領導提供決策意見。
3、安委會辦公室設在安全監管部。
4、國外項目管理部設專職安全管理人員,各項目經理部設安全管理部門、安全總監、專職安全員。
5、公司領導、相關部門職責見公司《安全生產責任制》。第五章 安全管理規章制度 第十五條 安全生產責任制度
公司安全工作實行分級管理、誰主管誰負責的原則,各單位主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任。公司以簽訂《項目管理目標責任書》的形式,明確各項目管理部、總承包管理部和各項目經理部的安全生產責任。
第十六條 安全生產考核管理制度
公司定期對各單位生產安全進行督查、督促,各單位應嚴格履行《項目管理目標責任書》所確定的安全生產責任;根據實際情況,公司還將對重點單位和項目進行專項檢查或監督,促進安全生產責任制和各項規章制度得到有效的落實。公司每月對所屬各項目部進行一次安全生產考核檢查,并在年底根據安全生產目標的實現情況,結合考核結果進行綜合評定。
各單位在建立健全本單位安全生產管理體系的同時,要進一步完善內部的安全生產監督體系,明確各級安全生產管理職責。第十七條 安全教育培訓制度
按照《安全生產法》等有關法律法規要求對主要安全管理人員、特種作業人員和新入廠員工進行安全教育和操作規程培訓。公司各單位必須建立安全教育培訓制度,公司以及所屬各單位主要負責人、項目經理每年必須接受不少于20小時安全教育培訓;專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時安全教育培訓;其他崗位人員必須接受不少于20小時安全教育培訓,嚴格實行三級安全教育和持證上崗制度。第十八條 安全生產信息報送制度
1.為了保證安全事故及時報告,公司建立安全事故報送制度,各單位應嚴格執行國家相關法律法規、部門規章、集團公司相關規定及公司《安全事故調查、報告制度》、《重大事故說清楚制度》。
2.為了保證公司各類事故統計的準確性,以便科學、客觀地分析事故,各項目管理部、總承包管理部、各項目經理部應按照公司的規定,按時報告事故統計報表。
3.為了保證公司內部安全工作能得到及時、有效的交流,公司領導和有關職能部門能及時了解各類事故的發生、處理和結案情況,公司建立總部內部安全工作報告制度。
4.為了增強各單位領導和各級領導的責任心,把安全責任落到實處,對較大及以上事故實行“說清楚”制度。第十九條 應急預案和安全事故調查處理制度
1.公司成立生產安全事故應急指揮中心。應急指揮中心根據公司各單位發生的較大及以上事故和應急事故情況,提出處理意見或建議,或直接對事故處理的指揮。公司應急指揮中心根據實際情況決定是否派員參加事故現場處理工作,并根據事故情況和發生事故單位的要求提供支持。
2.公司應急指揮中心辦公室設在公司安委會辦公室。
3.公司各單位發生一般事故,原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理,并按規定上報公司安委會對事故的處理情況。第二十條 公司實行《安全生產領導責任追究制度》 第二十一條 建立處置境外機構突發事件工作預案指導性意見 1.處置突發事件的原則(1)快速反應的原則(2)統一指揮的原則(3)整體配合的原則(4)安全保密的原則
2.處置突發事件的組織指揮工作,成立處置突發事件工作的指揮中心,指揮中心下設辦事機構。3.工作措施與要求
第二十二條 反恐怖工作應急預案 1.組織領導 2.處置措施 3.有關保障工作
第二十三條 其他方面的安全管理制度
為了加強公司對重點部位和重要施工工序安全工作的管理,公司建立相關的制度和規定,所屬各單位要嚴格遵守這些規定,或將這些規定納入各自的安全管理體系或制度中。第六章 安全管理制度的實施和要求
第二十四條 各單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。公司每年初與各單位簽訂《項目管理目標責任書》,并在年終按責任書內容進行考核。
第二十五條 各單位要按照《安全生產法》和其他相關的安全生產法律、法規和標準的要求,結合本部門和本項目的實際情況,設置獨立的安全管理機構,配備專職或兼職安全監督管理人員。
第二十六條 各部門應研究建立本部門職業安全健康管理體系,使安全生產管理工作程序化、規范化。
第二十七條 為保證安全管理工作不留空白不留死角,公司所屬各部門應掌握本部門和所屬項目的安全生產動態。
第二十八條 各單位應按照“分級管理、誰主管誰負責”的原則,建立安全生產責任制度。安全責任的落實情況應與年終經濟考核掛鉤。第二十九條 各單位必須按照《安全生產法》和有關安全生產法律和法規的要求,定期對主要負責人、安全生產管理人員、新入廠員工、特種作業人員進行安全教育和培訓;堅持特種作業人員持證上崗制度。第三十條 各單位必須完善安全生產條件,確保安全生產所必需的投人,為員工提供安全健康的作業環境。
第三十一條 各單位必須嚴格執行國家對重大危險源的安全管理要求;嚴格執行安全設施、特種設備、危險物品、運輸工具的管理要求;嚴格執行危及生產安全的工藝、設備淘汰制度。
第三十二條 各單位必須嚴格執行國家或主管部門對交叉作業的安全管理的要求;嚴格執行對租賃承包作業的安全管理要求。
第三十三條 各單位應根據本單位的生產經營特點,建立并實行項目現場安全檢查制度,對安全生產進行經常性檢查。對檢查中發現的安全管理問題,應當立即處理,對檢查中發生的事故隱患、應責成主要責任人予以整改;對不具備安全生產條件的工作場所就責令停工處理。第三十四條 各單位應嚴格執行安全生產事故報告制度,根據本單位的安全工作特點,建立和健全應急救援預案,當事故發生時能夠迅速組織施救,防止事故擴大,減少人員和財產損失。
第三十五條 各單位應按照“四不放過”原則調查處理事故。查清事故原因,查明事故責任人,吸取事故教訓,提出整改措施并立即實施糾正,并按規定追究事故責任。第七章 安全監督管理的方法和措施
公司遵循分級管理的原則,要求各單位建立安全生產監督體系,安全生產管理部門履行安全生產監督管理職責,按照以下的方法和措施實施安全監督管理。
第三十六條 對各單位的安全監督管理 公司及各部門履行安全生產監督管理職責,對本部門和所屬在建項目的安全管理進行監督管理。1.簽訂項目管理目標責任書
公司安全監督管理實行安全生產責任制度。根據公司安全監督管理制度的要求,公司所屬各項目管理部、總承包管理部、各項目經理部主要負責人簽訂《項目管理目標責任書》,明確安全管理責任,提出履職要求。
2.安全督查、檢查和考核
公司根據《項目管理目標責任書》上的履職要求,對各單位進行定期督察和核查,并根據《項目管理目標責任書》的履職情況,按照安全與效益掛鉤原則,年終對簽約單位進行考核。3.專項安全檢查
公司將根據國家和政府主管機關及集團公司的要求,對所屬各單位進行專項安全檢查。第八章 其他
第三十七條 公司全體員工(包括臨時聘用員工)有依法獲得安全生產保障的權利,有依法履行安全生產職責的義務。
第三十八條 公司支持國內的各單位的各級工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產工作中的合法權益。境(國)外項目可以與工會組織積極對話,了解本單位當地職工的合法需求,確保職工在安全生產工作中的合法權益。第三十九條 公司各相關單位應當采取多種形式,加強員工安全法律法 規、安全知識和操作技能等方面的教育和培訓,提高職工的安全意識和責任感,提高員工業務工作能力、操作技能和安全素質。第四十條 對在改善安全生產條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,公司將予以表彰和獎勵。
第四十一條 公司鼓勵和支持安全生產新技術和新工藝的研究、推廣和應用,努力提高安全生產管理水平和本質安全度。第九章 附則
第四十二條 本辦法由公司安全監管部負責解釋,自發布之日起執行,原來的公司《安全生產監督管理規定》廢止。
第三篇:安全生產監督管理職責規定
安全生產監督管理職責規定
第一條 為了明確安全生產監督管理職責,加強對安全生產工作的領導,保障人民群眾生命財產的安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《江蘇省安全生產條例》,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條 市和轄市、區人民政府全面領導所轄行政區域內的安全生產工作,其主要職責是:
(一)組織宣傳和實施有關安全生產的法律、法規、規章和方針、政策,根據所轄地區安全生產工作的需要,制定所轄地區有關安全生產的規范性文件;
(二)建立、健全安全生產監督管理工作體系,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責;
(三)建立、健全安全生產指標控制體系、安全生產保障體系;實行安全生產目標責任制、責任考核制和事故行政責任追究制;組織對所屬有關部門和下級人民政府安全生產管理工作的落實情況進行監督檢查;
(四)制定所轄行政區域內安全生產事故應急救援預案;組織有關部門和重點生產經營單位建立單位自救、區域互救、政府救援的應急救援體系;
(五)組織有關部門和重點生產經營單位加強對重大危險源的監控和重大事故隱患的整改工作,制定危及公共安全的重大事故隱患的整改計劃并組織實施;依法關閉不具備安全生產條件的生產經營單位;
(二)依法對企事業單位特別是公共娛樂場所、大型商場、集貿市場、賓館、學校、醫院等公眾聚集場所的消防安全工作實施監督檢查;
(三)負責劇毒化學品購買、運輸許可證件及民用爆炸物品購買、運輸許可證件和爆破作業許可證件的核發;
(四)負責道路交通事故、火災和爆炸事故的搶險救援,按照規定負責事故處理、直接責任認定、損害賠償調解等工作。
第五條 建設行政主管部門負責市政建設、公用事業、建筑業安全的監督管理工作,其主要職責是:
(一)依法組織實施市政工程、建筑工程施工的安全監督管理,負責建筑起重機械設備的安全監督管理;
(二)負責組織實施工程建設施工企業的安全資格審查,按照規定參加建設行業安全生產事故的調查處理;
(三)負責城市供水、排水、公共交通、燃氣、路燈等公用行業的安全監督管理。
第六條 交通行政主管部門負責內河水上交通安全和職責范圍內的交通運輸行業安全的監督管理工作,依法對交通建設工程施工安全實施監督管理;負責公路(包括橋涵)、航道交通安全設施(包括路標、航標、交通安全標志、標線、安全護欄等)的設立、維護與管理,以及公路、航道設施安全隱患的整改;按照規定參加交通行業安全生產事故的調查處理。
第七條 規劃行政主管部門依法實施城市規劃管理,確保建設工程的選址及其周圍環境的安全。
第八條 房產行政主管部門負責對已建成并投入使用的各類房屋及其附屬設施的安全實施監督管理。
第九條 園林綠化行政主管部門負責所屬公園景區場所的安全生產監 的醫療救援工作。
第十八條 勞動保障行政主管部門按照規定協助有關部門做好安全事故的防范工作,并做好職工工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇等相關工作。
第十九條 發展改革行政主管部門負責將安全生產列入國民經濟和社會發展規劃,納入目標管理考核,并在項目審批、稽察和竣工驗收時,嚴格執行國家有關安全生產的“三同時”規定。
第二十條 經濟貿易行政主管部門配合有關部門做好工礦商貿生產經營單位的安全生產監督管理工作;依法負責電力等能源生產、軍工、民用爆破器材等行業的安全生產監督管理工作;在組織實施重點技術改造項目時嚴格執行國家有關安全生產的“三同時”規定。
第二十一條 質量技術監督行政主管部門負責鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的安全監察工作,依法對特種設備的安全實施監督管理,對特種設備的生產(含設計、制造、安裝、維修、改造)、使用、檢驗檢測工作實施安全監察,對從業人員進行培訓、考核、發證;按照規定參加特種設備安全生產故事的調查。
第二十二條 工商行政主管部門配合有關部門做好生產經營單位的安全生產監督管理工作和各類市場的安全監督檢查,并在核發證照和年檢時將安全生產條件作為重要內容進行審查。
第二十三條 國有資產監督管理部門負責國有或國有控股生產經營單位的安全生產監督管理工作,督促生產經營單位保證對安全生產的資金投入,確保生產經營單位的安全生產條件;監督生產經營單位主要負責人履行法定的安全生產責任。
第二十四條 文化廣播電視新聞出版行政主管部門依法加強對公共娛
第二十九條 法律、法規和規章對有關部門的安全生產監督管理職責另有規定的,依照其規定。
第三十條 依法對涉及安全生產事項負責行政審批(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照、竣工驗收等,下同)的有關部門,必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查,并對取得批準的單位和個人實施嚴格監督檢查;對未依法取得批準擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后,應當立即予以查處;屬于經營單位的,由工商行政主管部門依法吊銷營業執照。
第三十一條 本市各級人民政府的主要領導人和有關部門的主要負責人,對本地區、本部門的安全生產工作負全面領導責任;本市各級人民政府的其他領導人和有關部門的其他負責人,對各自職責范圍內的安全生產工作負領導責任。
第三十二條 本規定自2007年7月1日起施行。2002年12月20日市政府頒發的《常州市人民政府安全生產職責暫行規定》(常政發〔2002〕233號)同時廢止。
第四篇:建筑起重機械安全監督管理規定
建筑起重機械安全監督管理規定
第二十一條 施工總承包單位應當履行下列安全職責:
(一)向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料,確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件;
(二)審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件;
(三)審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書;
(四)審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產安全事故應急救援預案;
(五)審核使用單位制定的建筑起重機械生產安全事故應急救援預案;
(六)指定專職安全生產管理人員監督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況;
(七)施工現場有多臺塔式起重機作業時,應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
第二十二條 監理單位應當履行下列安全職責:
(一)審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件;
(二)審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書;
(三)審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;
(四)監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;
(五)監督檢查建筑起重機械的使用情況;
(六)發現存在生產安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設單位報告。
第二十三條 依法發包給兩個及兩個以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現場使用多臺塔式起重機作業時,建設單位應當協調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
安裝單位、使用單位拒不整改生產安全事故隱患的,建設單位接到監理單位報告后,應當責令安裝單位、使用單位立即停工整改。
建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業人員應當經建設主管部門考核合格,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
第二十六條 建設主管部門履行安全監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關建筑起重機械的文件和資料;
(二)進入被檢查單位和被檢查單位的施工現場進行檢查;
(三)對檢查中發現的建筑起重機械生產安全事故隱患,責令立即排除;重大生產安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域撤出作業人員或者暫時停止施工。
第五篇:青島水上安全監督管理規定
青島水上安全監督管理規定
(交通部 交安監發[1996]830號 1996年9月25日)
第一章總 則
第一條為加強水上交通管理,保障港口、船舶、設施和人命、財產的安全,防止船舶污染海域,維護國家權益,根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》及有關法規的規定,制定本規定。
第二條本規定適用于在中華人民共和國青島港務監督管轄的水域內航行、停泊和作業的一切船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有人、經營人、有關作業單位和個人。
第三條 中華人民共和國青島港務監督是實施本規定的主管機關。
第二章船舶、設施及其人員
第四條船舶必須具有相應的有效證書,并配備足以保證船舶安全操縱的合格船員。船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線電報務員、話務員和GMDSS船舶無線電人員,應持有有效的相應等級和航區的適任證書。
第五條設施應按國家規定,配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專業技能的人員。
第六條船舶應配備符合國家規定或國際公約規定的防污染設備,并持有有效的技術證書和文書。
第七條船舶必須接受主管機關的安全檢查,并按照《船舶安全檢查通知書》或《港口國管理檢查報告》的要求,對存在的缺陷予以糾正或改善。
第八條船舶裝載貨物不得超載,客船、渡船、旅游船不得超定額載運旅客,任何船舶不得超航區、超航線航行。
第三章船舶預報
第九條外國籍船舶進口,船方或代理人應在7天前申請辦理進口手續,經主管機關審批后,方可進口。
第十條進入本港的外國籍船舶,應在預計抵港24小時前預報抵港時間;航程不足24小時的,應在駛離上一口時預報抵港時間。
第十一條外國籍船舶在正橫朝連島時,應報告船舶正橫朝連島時間及抵港的準確時間,同時接受主管機關指令。
第十二條500總噸以上’的中國籍船舶,應在預計抵港8小時前,或駛離上一口岸時,向主管機關報告抵港時間,如有變更,應及時報告。
第十三條中國籍船舶在通過大公島和小公島連線時,應以甚高頻無線電話在08頻道向主管機關報告。
第十四條船舶總長度超過200米、或載運危險貨物以及拖帶長大物體的船舶,應在預計抵港3天前預報。如有變更,必須及時報告。
第十五條船舶應在進口預報中報告船名、國籍、呼號、長度、吃水、裝載貨物數量,裝載危險貨物的船舶應詳細報告危險貨物品名、性質、數量、包裝和裝載位置。如有變更,應隨時報告。
第十六條外國籍船舶和500總噸以上的中國籍船舶因避風、船舶故障、海上交通事故、人員急病等原因需進港時,應向主管機關申請批準。如情況緊急,可在進港的同時向主管機關報告。
第四章航行與停泊 第一節進、出港
第十七條外國籍船舶在500總噸以上的中國籍船舶進(出)港必須按青島港規定航線航行:
自35°56'24“N、121°05'00”E至35°56’24“N、120°46’42”E、航向270°(090°),或者
自35°43'15”N、120°53’09'E 至35°56’24”N、120°46'42”E、航向338°(158°),自35°56’24“N、120°46’42”E航向283°(103°)至引航站。
第十八條團島轉向處實行分道通航制,500總噸以上船舶進出應分別在分隔線的右側通航分道航行。
分道通航轉向點為36°02'OO'N、120°15'56”E,位于團島燈塔至3號燈浮聯線上;自轉向點起向正北(000)伸延長度500米,向東南(103)伸延900米為分道通航的分隔線;分隔線向兩側各伸延寬度500米,在此范圍水域內為分道通航區域。
第十九條團島嘴至腳子石嘴聯線水域內有水上飛機演練時,船舶進(出)港應按預備航線航行: 由大港航道36°04'18”N、120°15’44“E,經36°04'18”N、120°15'39”E、和36°02'33”N、120°15'15”E,進入通航分道。
第二十條客渡船必須按規定航線航行,并顯示規定的標志和燈號。
青島至黃島輪渡航線:
自36°04'03”N、120°17'35”E至36°02'39”N、120°14'34“E.第二十一條在團島嘴至腳子石嘴聯線以內水域,500總噸以上船舶航速不得超過10節;高速船艇航速不得超過16節。
第二十二條團島嘴至腳子石嘴聯線內各航道禁止500百總噸以上船舶追越。
第二十三條從事拖帶的船舶在團島嘴至腳子石嘴聯線內施帶航行,自拖船船尾至被拖船或被拖物尾部的總長度不得超過300百米。不得在航道上發放或解脫拖帶纜。
第二十四條凡從事國內航行的中國籍船舶,無論沿海航行船舶或國際航行船舶,必須在進港后或出港前辦理簽證。
第二十五條油船、化學品船、液化氣體船等或裝有危險貨物的船舶,進出港和過境均須辦理簽證。
第二十六條對進出港載運爆炸品、閃點低于23?(閉杯)的散裝易燃液體、散裝液化氣體或其他特殊種類危險貨物的船舶,主管機關實行強制護航。
第二十七條外國籍船舶進出港、移泊、試航必須申請引航員引航。碼頭移泊需全動纜的船舶,亦應申請派引航員。
第二十八條船舶在航行、移泊時,船上的附屬艇筏、舷梯和吊桿等不得伸出舷外;靠泊時非作業需要,吊桿不得伸出外舷。
第二十九條船舶必須按照主管機關的指令,在指定的錨地、引航站拋錨停泊。除獲得特許外,不得在錨地、引航站以外的水域拋錨停泊。
(一)引航站位置:
以36°02'00”N120°18'16“E為圓心,半徑3鏈的范圍水域:
(二)青島港內錨地位置:
36°06’OO”N120°14'30“E、36°06’O(YN120°16'50”E、36°04'18”N120014’30'E、36004,18”N120016'30“E四點聯線內水域。
(三)青島港油船錨地位置: 36005'42”N120013,06”E、36005'42”N120014'OO'E①36004'51”N120°13′06”E、36°04'51”N12°14'OO“f四點聯線內水域。
(四)青島港前海一號錨地(檢疫錨地)位置:
36°00'46”N120°20'41”E、36°00'46”N120°21'58”E①36°00'12”N120°20'51”E、36°00'12”N120°21'42“I四點聯線內水域。
(五)前海二號錨地(臨時錨地)位置: 35°57’30'N120°21'54”E、35°57’30'N120°22'42”E、35°58’54”N120°21’Y'E、35°58'54“N120°23′36”E四點聯線內水域。
(六)前海三號錨地位置:
35°57'30“N120°24’30”E、35°57'30'N120°26'30'E、35°58’54“N120°25°18”E、35°58,54”N120°27′18”E四點聯線內水域。
(七)國內外大型船舶避風錨泊區域:
36°04'12”N120°14'00″E、36°04'12”N120°16’30“E、36°06’OO'N120°14′OO″E、36°06′00”N120°16'30”E(八)國內500總噸以下運輸船、漁業船避風錨泊區域:
36°06′00”N120°14'18”E、36°06'00″N120°12'30“E
36°07'3U'N120°14'18”E、36°07'36”N120°13'OO“E
(九)日本漁船避風錨泊區域:
36°05'18”N120°12'18“E、36°05'18”N120°14'OO″E
36°06'OO“N120°12’30E、36°06’OO”N120°14'00″E(十)駐青島海軍艦艇避風錨地(略)
第三十條船舶嚴禁在禁止拋錨及捕撈區內拋錨、拖描和捕撈。
禁止拋錨及捕撈區:
(一)在36°04’OO'N120°14’OO'E、36°03'12“ N120°17’OO″E聯線與36°03′27”N120°14′OO″E、36°02′40” N120°16'56”E聯線之間的水域。
(二)在36°02'42”N120°20’OO″E、36°00′48”N120°18’OO″E聯線與36°03'36”N120°23′16”E和35°59'48“ N120°18’30”E聯線之間的水域。
第二節停 泊
第三十一條船舶在錨地停泊期間,移換錨位須報主管機關許可。
第三十二條船舶在港內或錨地停泊期間進行下列事項,必須事先向主管機關申請,批準后方可施行:
(一)施放救生艇、筏或其他浮具;
(二)檢修主機、鍋爐、錨機、舵機、電臺;
(三)試汽笛、試車、試航;
(四)校正羅經或無線電測向儀;
(五)燒焊或明火作業,一般船舶需提前24小時、油船需提前48小時提出申請;
(六)熏蒸,應提前3天書面申請,作業時顯示相應的信號。
第三十三條船舶在停泊期間,應留有足以保證船舶安全操縱的值班人員,保持應急能力。
第三十四條船舶在碼頭靠泊期間,供人員上下的舷梯必須穩固,并設有防護設備,夜間應有足夠的照明。兩舷可能影響他船、碼頭和人員上下的排水口應加罩復蓋。
第三十五條船舶應為港口作業人員提供安全作業的條件。在作業前,對載貨艙、室進行有效的通風、換氣,并應直接或通過代理人介紹貨物和通風情況。
第三十六條500總噸以上船舶需并靠作業的須向主管機關申請批準,作業完畢,應立即離開。
第三十七條獲準進港避風的船舶,進港、停泊、疏散必須嚴格遵守主管機關的統一指揮。
第三十八條外國籍船舶在本轄區海域或非對外開放港口避風或臨時停泊,除向主管機關辦理申請批準手續外,還應遵守下列規定:
(一)及時向主管機關報告拋錨時間、位置和駛離時間;
(二)遵守當地有關部門的規定,接受檢查和詢問,并聽從指揮;
(三)未經當地有關部門批準,船上人員不得登陸,不得裝卸貨物。
第三十九條船舶、設施有下列情況之一的,主管機關有權禁止其離港、或令其停航、改航、停 止作業:
(一)違反中華人民共和國有關法律、行政法規或規章;
(二)處于不適航或不適拖狀態:
(三)發生交通事故,手續未清;
(四)未向主管機關或有關部門交付應承擔的費用,也未提供適當的擔保;
(五)主管機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。
第五章 信號與通信
第一節 信 號
第四十條 船舶在朝連島以內水域,日出后至日落前應懸掛中華人民共和國國旗,進出港、移泊、試航,還應懸掛呼號旗,日落后日出前應按國際信號顯示燈號。
第四十一條 船舶無論進出港航行或試航、停?白,均不得鳴放火箭信號、火焰信號、信號彈或煙花爆竹等。
第二節通 信
第四十二條船舶抵港后,不得使用無線電發報機;任何臺、站或船舶不得在甚高頻無線電話16頻道進行與遇險、安全或呼叫無關的通話。
第四十三條船舶在進出港航行、錨泊期間,應開啟甚高頻無線電話,守聽16頻道,監聽08頻道。錨泊期間海上有7級以上強風時,應有人值班,晝夜守聽。
第四十四條外國籍船舶或500總噸以上中國籍船舶靠、離泊或在錨地、引航站拋錨或起錨,必須用甚高頻無線電話報告主管機關,外國籍船舶有引航員在船的,通話由在船引航員執行。
第四十五條船舶發生海上交通事故時,必須開啟甚高頻無線電話在以上規定頻道守聽,以利搜尋救助和信息傳遞。
第三節 航行警告
第四十六條獲準從事水上水下作業的單位,應在施工7天前向主管機關書面申請發布航行通告或航行警告,內容包括時間、地點、作業內容、方式、安全措施以及船舶、設施和單位的名稱。
第四十七條從事航行能力受到限制的超高、超長、笨重拖帶作業的船舶,應在啟拖之日3天前向主管機關遞交發布航行警告或航行通告的書面申請,內容包括:拖與被拖船、物名稱;啟拖時間;啟始、終到及主要轉向點位置;拖帶總長度;航速。
第六章安全保障
第一節 助航標志
第四十八條未經主管機關批準,任何單位和個人不得在港口水域或相關陸域設置、移動、折除、破壞或遮蔽助航標志、導航設施。
第四十九條禁止任何船舶或設施在助航標志上系泊及其他損壞助航標志或導航設施的行為。
第五十條船舶損壞助航標志或導航設施,必須立即報告主管機關,并負責修復。無修復能力的,可委托航標管理部門代為修復,所需費用由當事船舶承擔。
第二節 航 道
第五十一條船舶在航道發生交通事故,如有沉沒危險的,應在向主管機關緊急報告的同時,采取有效措施駛離或拖離航道。
第五十二條對沉沒在港口或沿海水域的船舶或其他物體,主管機關將視具體情況通知沉船沉物所有人限期打撈清除,或立即組織打撈清除,全部責任和費用由沉船沉物所有人承擔。
第五十三條航道維護部門應保持航道、航槽和泊位的技術要求。定期維護測量后,應將測量圖及有關資料報送主管機關審核,并按主管機關審定的技術標準執行。
第三節 水域秩序
第五十四條任何單位在本轄區水域進行水上、水下作業,或設置設施,應向主管機關遞交申請書并附有關批文和資料,批準后按要求施工。擅自作業的,主管機關有權責令施工單位停工或限期拆除。
第五十五條任何船舶不得在本轄區水域內拋棄廢物。疏浚挖取的泥沙等,應經主管機關許可,在指定地點吹送上岸或在指定的拋泥區拋放。
第五十六條禁止在航道、錨地、引航站、港池及其附近水域捕魚、垂釣、游泳、射擊以及其他防
礙水上交通安全秩序的行為。
第五十七條在本轄區水域從事水產養殖必須向主管機關申請,并在主管機關劃定的水域內
作業,任何單位和個人不得在非養殖區水域從事養殖。
第七章防止船舶污染
第五十八條所有進港的空載油船留存的壓艙水不得少于該油船載重量的1/4,主管機關對于不按規定留足壓艙水的油船,要調查其壓艙水的去向,并視情況進行處理。
第五十九條船舶在本轄區水域內從事下列事項,須遞交書面申請并經主管機關批準:
(一)洗艙作業、液化氣體艙驅氣;
(二)特殊情況下,需要排放壓艙水、洗艙水、艙底水及其他油污水;
(三)沖洗裝載有毒害物質及其粉塵覆蓋的甲板;
(四)使用化學消油劑、分散劑及其他化學劑;
(五)在港內焚燒或處理油類污染物、廢棄物。
第六十條船舶申請排放油污水、殘油、洗艙水經主管機關許可后,必須排放到主管機關認可;的港口接收設施。
第六十一條船舶不得違反規定向水域傾倒船舶垃圾。船舶應在到港后,向主管機關提出申請,批準后招請垃圾船或車清除,并載人《垃圾記錄簿》備查。
第六十二條從事接受船舶廢棄物的單位或船舶須報主管機關批準,并持主管機關核發的許可證作業。
第六十三條船舶應在主管機關核準的碼頭或指定的錨地、水域進行油類作業,采取嚴密的防火安全措施和防污染有效措施。
第六十四條船舶向空中排放煙塵等污染物不得超過國家和地方法規規定的排放標準。
第六十五條船舶應按規定配備和認真執行船上油污應急計劃,并接受主管機關的監督檢查。
第六十六條船舶修造、拆解或打撈單位,應備有足夠的防污染設備,施工作業應嚴格遵守有關規定,采取有效的防污染措施。
第六十七條船舶在進行海上傾倒廢棄物作業之前,必須向主管機關交驗批準文件,主管機關核實、簽證后,方可出港。
第六十八條船舶發生污染水域事故,應立即采取有效措施控制和消除污染,記人《油類記錄簿》和《航海日志》,同時報告主管機關,接受調查處理,并應在事故發生后的24小時之內向主管機關遞交報告書。
第六十九條船舶發生污染水域事故造成或可能造成海洋環境重大污染損害的,主管機關有權強制采取避免或減少這種污染損害的措施,包括強制清除或強制拖航。
第八章危險貨物
第七十條船舶載運危險貨物進港或過境,應在抵港3天前(航程不足3天的,在駛離出發港前)直接或通過代理人向主管機關遞交《船舶裝載危險貨物申報單》,經主管機關批準后,方可進港、起卸或過境。
第七十一條船舶載運危險貨物出港,應在開始裝貨3天前向主管機關遞交《船舶裝載危險貨物申報單》及有關單證,經批準后方可裝船。
第七十二條托運人應于裝貨3天前向主管機關遞交《危險貨物安全適運申報單》,并附送必要的單證,經批準后方可辦理裝船手續。
第七十三條集裝箱危險貨物的中轉運輸應根據有關規定,按進港手續和出港手續分別辦理。
第七十四條改變危險貨物包裝的單位,需事先向主管機關遞交其上級主管部門的審核意見、改變理由及新包裝的資料和性能檢驗證明,經主管機關認可后,方可使用。
第七十五條船舶在裝卸爆炸品、低閃點或中閃點類易燃液體的過程中不得檢修或使用雷達、發報機、衛星船站和易產生火花的機具和物品,也不得同時進行加油、加水、拷鏟等項作業。
第七十六條船舶裝運危險貨物,作業部門應在作業前通知主管機關。船舶申請監裝,應在作業3天前向主管機關遞交書面申請,并附送裝貨配艙圖。配艙圖經主管機關核準后,不得任意變更,如需變更,應事先征得主管機關同意。
第七十七條裝卸危險貨物的碼頭,應經主管機關許可,并按要求劃定安全作業區,配備合格的裝卸機具、照明燈具、和必要的消防、安全防護設備,制定安全作業規程和應急防范措施。
第七十八條客貨船載客時,不得載運危險貨物。確需載運時,應根據危險貨物特性和船舶實際狀況,制定《客貨船裝運危險貨物限額表》,到主管機關核準備案,并嚴格按要求裝載。載客渡船嚴禁裝載危險貨物。
第七十九條船舶違反裝載危險貨物的有關規定,主管機關有權不批準船舶進出港口、作業;或停止其作業,并責成船長、當事人采取必要的安全處置措施。
第九章海上交通事故
第八十條船舶、設施在本轄區發生海上交通事故,應在采取自救措施的同時,立即用甚高頻無線電話、無線電報向主管機關報告事故發生的時間、地點、原因、裝載、損失情況及救助要求。
第八十一條船舶、設施發生海上交通事故的,在主管機關的負責人員到達現場后,船長應立即報告失事情況及已經采取的措施,提供救助必需的資料、方便和救助建議,有關單位和附近船舶、設施,必須服從主管機關的統一指揮。
第八十二條船舶在港口發生火災,應在采取積極自救的同時,及時向主管機關報告;應服從主管機關的總體指揮和公安消防隊的滅火指揮,提供船舶及火場情況,積極協助滅火;應配合主管機關和公安消防機構調查火災原因,保護火災現場,反映真實情況。
第八十三條發生碰撞事故的船舶、設施,應盡一切可能救助遇難人員,在不嚴重危及自身安全的情況下,當事船舶不得擅自離開事故現場。
第八十四條船舶、設施在本轄區發生海上交通事故,應在下列規定的時間內,向主管機關遞交海上交通事故報告書和必要的文書資料,并接受調查處理:
(一)在抵港前發生的,須在抵港后48小時內遞交;
(二)在港內發生的,須在事故發生后24小時內遞交;
(三)在引領過程中發生的,引航員應在引領結束后24小時內遞交。
第十章處 罰
第八十五條對違反本規定的船舶、設施、有關單位和人員,主管機關將援引國家有關法律、法規予以處罰。
第八十六條當事人對行政機關作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人在法定期限內既不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,主管機關將依法強制執行或申請人民法院強制執行。
第八十七條對違反本規定性質嚴重、情節惡劣構成犯罪的人員,由司法機關追究刑事責任。
第十一章附 則 第八十八條本規定解釋權屬中華人民共和國交通部。
第八十九條本規定未列和未盡事項,按照國家法律、法規和我國政府締約的國際公約執行,作保留的條款除外。
第九十條本規定用語的含義:
“本轄區水域”是指北緯35°34′至北緯36°50′之間的我國海域。“500總噸以上船舶”包括500總噸船舶。
其他用語分別與本規定所依據的法律、法規用語含義相同。第九十一條本規定自發布之日起施行,中華人民共和國青島港務監督以前發布的有關青島水上安全監督管理方面的規定與本規定相抵觸的,以本規定為準。